發(fā)布時(shí)間：2022-11-19 20:42:26
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的精細(xì)化管理的思考樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：城市精細(xì)化管理；城市品牌；市民服務(wù)；市容管理
中圖分類(lèi)號(hào)：F299.2 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）003-00-01
一、城市精細(xì)化管理的意義
1.有助于塑造城市品牌
通過(guò)城市精細(xì)化管理能夠?qū)⒐芾砑?xì)節(jié)加以沉淀，繼而形成常態(tài)化的城市管理機(jī)制和城市管理制度，從而使得城市管理以及相應(yīng)的服務(wù)成為一種城市品牌，使得政府自身的公信力以及城市管理部門(mén)的威望得以塑造和提升，使得城市獲得更為穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，城市競(jìng)爭(zhēng)力得到有效增強(qiáng)。
2.有助于提升城市管理質(zhì)量與水平
對(duì)于城市精細(xì)化管理來(lái)說(shuō)，就是要做到精益求精，做到不斷完善和創(chuàng)新，要注重細(xì)節(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)。要求城市的管理要做到在程度上有所加深，要達(dá)到較高的境界，使得城市管理的成效尤其是行政方面的工作要讓市民信服，從而更好地啟發(fā)自覺(jué)性；在范圍上有所拓展，就要求城市管理所涉及的范圍要不斷拓展，做到都要管，做到勇于承擔(dān)責(zé)任；在質(zhì)量上要有所提高，就要求城市管理要獲得明顯的效果，要滿(mǎn)足市民需求。
眾所周知，細(xì)節(jié)決定成敗，對(duì)于城市管理來(lái)說(shuō)也是如此，提升城市管理自身的執(zhí)行能力往往在很大程度上取決于城市管理的細(xì)節(jié)之處做得如何。
3.有助于更好地為市民服務(wù)
當(dāng)前我國(guó)城市發(fā)展的根本目的和出發(fā)點(diǎn)就是要更好地為百姓服務(wù)，不段滿(mǎn)足城市居民的多種需求。這就需要城市管理注重有效細(xì)節(jié)，其實(shí)并非所有細(xì)節(jié)都能夠具有服務(wù)增值的功能，只有真正有效的細(xì)節(jié)才會(huì)更好地為城市居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對(duì)于城市管理來(lái)說(shuō)，其自身很多細(xì)節(jié)都是與城市居民自身的利益相關(guān)的，因此就需要相應(yīng)的城市管理者對(duì)城市居民在需求方面的細(xì)節(jié)性問(wèn)題進(jìn)行有效解決，從而更好地提供服務(wù)。對(duì)于城市精細(xì)化管理來(lái)說(shuō)，其能夠有效滿(mǎn)足有效的細(xì)節(jié)性的問(wèn)題，能夠更好地提供有效性、細(xì)節(jié)性的管理服務(wù)，從而更好滿(mǎn)足城市居民的多種細(xì)節(jié)性需求。
二、我國(guó)城市精細(xì)化管理存在的問(wèn)題
1.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)劃缺乏預(yù)見(jiàn)性
一方面，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市規(guī)劃缺少科學(xué)性。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué)、完善往往會(huì)使得城市精細(xì)化管理面臨諸多問(wèn)題。此外，城市規(guī)劃不夠科學(xué)，僅僅依靠精細(xì)化管理是很難取得實(shí)質(zhì)性效果的，比如商業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局不夠合理，就會(huì)使得流動(dòng)攤販逐漸增多。特別是最近幾年我國(guó)城市發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)“內(nèi)陷”的問(wèn)題，其中涉及多個(gè)部門(mén)，但是這些部門(mén)各自為政，使得城市道路建設(shè)面臨較大的隱患，對(duì)城市居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)。
另一方面，但前我國(guó)城市規(guī)劃以及相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)比較低，尤其是市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較弱，很多設(shè)施出現(xiàn)系統(tǒng)不夠完善以及總量不足等問(wèn)題，比如城市排水管網(wǎng)建設(shè)存在嚴(yán)重明顯的欠賬，自身的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，缺乏應(yīng)有的排澇能力，從而容易在汛期出現(xiàn)嚴(yán)重的積水問(wèn)題。
2.城市精細(xì)化管理缺乏創(chuàng)新性
當(dāng)前我國(guó)城市精細(xì)化管理過(guò)程中所采取的手段和方法比較落后，尤其是執(zhí)法手段相對(duì)滯后，從而就會(huì)在取證階段面臨諸多困難和障礙。當(dāng)前城市管理行政執(zhí)法的方式依舊是停留在粗放式、運(yùn)動(dòng)式管理層面，缺少先進(jìn)以及完善的城市管理手段。對(duì)城市精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)依舊是認(rèn)為只要城市夠清潔、夠整齊就可以，從而往往采取“一刀切”的方式進(jìn)行管理。使得城市管理者和被管理者之間出現(xiàn)不必要的摩擦，甚至出現(xiàn)暴力抗法的狀況。
3.城市管理隊(duì)伍素質(zhì)層次不齊
當(dāng)前我國(guó)城市管理工作隊(duì)伍出現(xiàn)嚴(yán)重的斷層狀況，就城市管理隊(duì)伍整體狀況來(lái)說(shuō)，老齡化狀況較為嚴(yán)重，因?yàn)楫?dāng)前城市管理工作比較繁瑣，任務(wù)重，在社會(huì)上的地位偏低，很難贏(yíng)得社會(huì)公眾的理解和支持，從而使得當(dāng)前很多高素質(zhì)的年輕人不愿意或者是不情愿加入到城市管理隊(duì)伍中來(lái)，從而使得我國(guó)城市精細(xì)化管理缺乏人才的支撐。
三、完善我國(guó)城市精細(xì)化管理的策略
1.積極打造專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，提升城市精細(xì)化管理水平
對(duì)于城市管理工作來(lái)說(shuō)，最為關(guān)鍵的是人才。與以往傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行比較，精細(xì)化管理是一種行為、觀(guān)念、方法、習(xí)慣等方面的調(diào)整與變革，因此就需要有追求高品質(zhì)、高效率以及具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的管理隊(duì)伍加以引領(lǐng)。可以通過(guò)培訓(xùn)等多種方式來(lái)提升城市精細(xì)化管理隊(duì)伍素|，尤其是要通過(guò)培訓(xùn)等多重方式提升城市執(zhí)法隊(duì)伍人員的素質(zhì)，使得其自身的依法行政能力和整體業(yè)務(wù)素質(zhì)能夠得到有效提升，從而為城市精細(xì)化管理進(jìn)一步完善提供人才保障。
2.對(duì)城市精細(xì)化管理工作做進(jìn)一步創(chuàng)新與探索
一方面，要積極構(gòu)建以城市規(guī)劃為引領(lǐng)，以城市建設(shè)為依據(jù)的城市設(shè)施配套機(jī)制。對(duì)于城市精細(xì)化管理來(lái)說(shuō)，管理水平很大程度上取決于城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃以及建設(shè)是否科學(xué)。要從源頭入手，重視和城市居民生活相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得城市配套設(shè)施和城市規(guī)劃同步進(jìn)行。
另一方面，要對(duì)城市市容管理機(jī)制與體制進(jìn)行及時(shí)完善。積極制定并完善相關(guān)的城市精細(xì)化管理制度與標(biāo)準(zhǔn)，要將管理目標(biāo)以及相關(guān)的任務(wù)細(xì)化到具體單位以及具體責(zé)任人，積極構(gòu)建起相關(guān)的考核管理體系。此外，還應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用相應(yīng)的數(shù)字化信息平臺(tái)來(lái)推動(dòng)城市精細(xì)化管理工作進(jìn)一步完善。
3.注重城市精細(xì)化管理的前瞻性與可持續(xù)性
對(duì)于城市精細(xì)化管理來(lái)說(shuō)，要做到有前瞻性有預(yù)見(jiàn)性，尤其是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)將目標(biāo)定得更遠(yuǎn)，要突出基礎(chǔ)設(shè)施在城市精細(xì)化管理過(guò)程中所具有的可持續(xù)性作用。另外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)城市規(guī)劃給予應(yīng)有的重視，從而為城市精細(xì)化管理提供更為可靠的依據(jù)，使得城市精細(xì)化管理是循序推進(jìn)而不是盲目進(jìn)行的，只有這樣才能夠真正確保城市精細(xì)化管理的可行性以及有效性。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，城市精細(xì)化管理是一種管理技術(shù)、管理理念，更是一種管理文化，通過(guò)城市精細(xì)化管理能夠更好地為市民服務(wù)，提升城市管理成效，有效塑造城市品牌。但是當(dāng)前在城市精細(xì)化管理方面依舊存在諸多問(wèn)題，相關(guān)管理者以及工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行仔細(xì)研究與分析，從而提升城市精細(xì)化管理的質(zhì)量與水平。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】學(xué)校管理 財(cái)務(wù)管理 精細(xì)化
精細(xì)化管理的概念最早在上世紀(jì)中葉提出。它是以風(fēng)險(xiǎn)可控為前提，通過(guò)實(shí)施精確決策、精確計(jì)劃、精確考核來(lái)提高財(cái)務(wù)效益的一種科學(xué)管理模式。隨著管理理念的創(chuàng)新和發(fā)展，精細(xì)化管理在企業(yè)的日常財(cái)務(wù)管理中得到廣泛應(yīng)用，并且逐步推廣到社會(huì)各個(gè)行業(yè)。因此，學(xué)校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下學(xué)校內(nèi)部?jī)?yōu)化管理的大趨勢(shì)。
一、財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)涵和意義
學(xué)校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是堅(jiān)持人為本為，以踏實(shí)務(wù)實(shí)、細(xì)致謹(jǐn)慎的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)好校內(nèi)財(cái)務(wù)工作的每個(gè)細(xì)節(jié)，其實(shí)質(zhì)是一種實(shí)現(xiàn)校園財(cái)務(wù)管理效率最大化、最優(yōu)化的現(xiàn)代管理思想。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理核心是在于賬務(wù)核算精細(xì)化和財(cái)務(wù)監(jiān)督精細(xì)化。其中包含了制度、執(zhí)行、考評(píng)三方面的精細(xì)化管理。在實(shí)際管理活動(dòng)中，通過(guò)深化管理手段，優(yōu)化管理模式，，并結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際來(lái)制定財(cái)務(wù)管理制度，明確各層管理人員的職責(zé)，細(xì)化工作分工，逐步形成和建有層次、有系統(tǒng)的校園財(cái)務(wù)管理制度。
隨著辦學(xué)模式改的繼續(xù)推進(jìn)，現(xiàn)代社會(huì)大多高校逐步由規(guī)?；l(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展，現(xiàn)代管理思想不斷滲入，這注定了在基礎(chǔ)教育階段，校園財(cái)務(wù)管理也應(yīng)主動(dòng)發(fā)展，積極進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化的管理運(yùn)作，為學(xué)校提供高質(zhì)量的服務(wù)，為國(guó)家與社會(huì)優(yōu)化教育資源。
（一）學(xué)校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有助于提高財(cái)務(wù)管理水平
財(cái)務(wù)精細(xì)化管理要求財(cái)務(wù)人員由簡(jiǎn)單機(jī)械的記賬驗(yàn)算工作向經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變，并通過(guò)事前預(yù)測(cè)、事中的動(dòng)態(tài)控制分析、事后的總結(jié)核算來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行全程多角度的經(jīng)營(yíng)管理，從而不斷對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平提出更高的要求，最終實(shí)現(xiàn)校園財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的全面升級(jí)與優(yōu)化。
（二）學(xué)校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有助于建設(shè)集約型校園
精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理，要求對(duì)理順每一對(duì)財(cái)務(wù)關(guān)系與每一筆資金，長(zhǎng)此以往對(duì)于學(xué)校資金運(yùn)作的最優(yōu)化大有裨益，不僅對(duì)于資金的進(jìn)出詳盡統(tǒng)計(jì)，使財(cái)務(wù)更加條理清晰，而且通過(guò)對(duì)賬目的分析經(jīng)營(yíng)，取消消費(fèi)過(guò)度以及浪費(fèi)的支出項(xiàng)目，從而發(fā)揮資金的最大效益，有助于建設(shè)集約型校園。精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理要逐步深入校園管理制度，成為一種共識(shí)與文化，滲透于財(cái)務(wù)管理的每一項(xiàng)工作中，有助于校園和諧化建設(shè)，為學(xué)生提供更優(yōu)良的教育環(huán)境。
（三）學(xué)校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有助于校園財(cái)務(wù)制度改革
制度改革對(duì)于現(xiàn)代學(xué)校的生存和發(fā)展有著極其重要的意義。因此，學(xué)校的財(cái)務(wù)制度，尤其是中學(xué)內(nèi)部的體制改革，對(duì)于鞏固中學(xué)在基礎(chǔ)教育階段的重要地位打下夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理中存在的問(wèn)題
規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度與管理流程，可以確保財(cái)務(wù)管理工作的具體實(shí)施?，F(xiàn)在大多數(shù)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理存在諸多問(wèn)題，如財(cái)務(wù)人員意識(shí)淡薄，欠缺積極性與上進(jìn)心；在預(yù)算方面如編制缺乏科學(xué)性；財(cái)務(wù)績(jī)效分析缺失；風(fēng)險(xiǎn)管理體制落后等，這都成為發(fā)展現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度的細(xì)節(jié)隱患。進(jìn)而也就導(dǎo)致在企業(yè)開(kāi)展精細(xì)化管理的時(shí)候，缺少相應(yīng)的數(shù)據(jù)與憑證依據(jù)，無(wú)法有效的開(kāi)展精細(xì)化管理。
一方面，大部分學(xué)校均沒(méi)有重視預(yù)算編制工作，即使開(kāi)展了預(yù)算編制工作，也只是注重表面形式，太過(guò)隨意，根本就沒(méi)有嚴(yán)格按照學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行編制，致使學(xué)校在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)候，缺乏一定的科學(xué)性與規(guī)范性。另一方面，部分學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行力相對(duì)比較差，在執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程中，普遍存在著隨意更改預(yù)算的問(wèn)題，致使學(xué)校無(wú)法真正落實(shí)財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理。
三、財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的方法和措施
（一）樹(shù)立精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念
所謂精細(xì)化，即去粗取精，細(xì)致入微，不斷細(xì)化內(nèi)部工作結(jié)構(gòu)，從而發(fā)掘事物內(nèi)在的規(guī)律與聯(lián)系。學(xué)校內(nèi)部的相關(guān)部門(mén)要樹(shù)立這種科學(xué)理念，并不斷向其他教員職工推廣。相關(guān)財(cái)務(wù)人員在日常財(cái)務(wù)工作中本著嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的精神，在財(cái)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上精益求精，并且逐步落實(shí)問(wèn)責(zé)制度，責(zé)任到人，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的責(zé)任感，使其認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)精細(xì)化并非紙上談兵，而要腳踏實(shí)地落到實(shí)處。高級(jí)管理人員要承擔(dān)起一個(gè)轉(zhuǎn)變模式的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，制定相關(guān)工作計(jì)劃，使精細(xì)化理念得到貫徹，改變傳統(tǒng)式的財(cái)務(wù)管理模式，主動(dòng)求新求變，使理念深入人心。
（二）依靠信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)管理
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)已經(jīng)在各行各業(yè)廣泛應(yīng)用，其便捷高校為精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理制度提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)后盾。在傳統(tǒng)的紙質(zhì)賬本無(wú)法滿(mǎn)足日益復(fù)雜的社會(huì)信息時(shí)，引入高效的電子計(jì)算機(jī)程序，提高其工作的有效性，使財(cái)務(wù)管理擺脫繁瑣的計(jì)算，更加注重財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析、績(jī)效管理等，同時(shí)優(yōu)化財(cái)務(wù)工作模式，細(xì)化工作內(nèi)容，最終達(dá)到財(cái)務(wù)精細(xì)化的最終目的。
（三）優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)部人力資源
財(cái)務(wù)的逐步精細(xì)化，對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求也隨之提高。因此，學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)人力資源要不斷優(yōu)化。學(xué)校通過(guò)制定長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)機(jī)制、定期業(yè)務(wù)考核等多種手段來(lái)促進(jìn)內(nèi)部人員的優(yōu)化配置，并定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)管理講座等相關(guān)文化活動(dòng)來(lái)提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，尤其是為了適應(yīng)信息技術(shù)的應(yīng)用，重點(diǎn)對(duì)計(jì)算機(jī)技能進(jìn)行培訓(xùn)，推廣高效、科學(xué)的財(cái)務(wù)理念與財(cái)務(wù)模式，從而帶動(dòng)學(xué)校內(nèi)整個(gè)人力系統(tǒng)向一個(gè)更高水平升級(jí)。
四、結(jié)束語(yǔ)
財(cái)務(wù)精細(xì)化是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向，目前我國(guó)學(xué)校體系中，尤其是中學(xué)，尚未形成成熟的財(cái)務(wù)精細(xì)化制度，因此這是一項(xiàng)繁重而又富有挑戰(zhàn)性的工作。有古語(yǔ)云“天下難事必作于易，天下大事必作于細(xì)”，這警示我們?cè)谪?cái)務(wù)上要將業(yè)務(wù)從細(xì)微之處做好做精，順應(yīng)社會(huì)教育改革的大浪潮，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)下，積極探索，開(kāi)拓進(jìn)取，將學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作納入學(xué)校的發(fā)展計(jì)劃，將財(cái)務(wù)精細(xì)化逐步在學(xué)校管理系統(tǒng)中推行。
參考文獻(xiàn)
精細(xì)化管理是以規(guī)范內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)資源效益最優(yōu)為前提的，與黨辦室發(fā)揮參謀助手作用，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督辦工作落實(shí)，服務(wù)中心辦實(shí)事的工作職能和特點(diǎn)是相一致的。為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求，大淑村礦綜合辦公室(黨辦)以“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”為總原則，將精細(xì)化管理引入到黨辦室的管理實(shí)踐之中，促進(jìn)了管理工作水平的整體提升。
一、黨辦室實(shí)施精細(xì)化管理的意義
企業(yè)發(fā)展形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)要求。企業(yè)成立黨政聯(lián)合的綜合辦公室后，黨辦室的工作職能進(jìn)一步明確，既是綜合管理部門(mén)，又是具體的辦事機(jī)構(gòu)，既要協(xié)調(diào)方方面面，又要服務(wù)上下左右，工作任務(wù)重、責(zé)任大，實(shí)施精細(xì)化管理，有利于適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)。加強(qiáng)自身建設(shè)的內(nèi)部要求。黨辦室工作無(wú)小事，任何時(shí)候、任何情況下都不能出事，每項(xiàng)工作、每個(gè)細(xì)節(jié)都很重要，辦文要逐字逐句，精益求精；辦會(huì)辦事要細(xì)化方案、優(yōu)化流程，不斷提升工作成效和隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的必然要求。黨辦室工作綜合性強(qiáng)，涉及面廣，推進(jìn)黨辦室工作精細(xì)化管理，是創(chuàng)新辦公室管理的一種手段。
二、黨辦室實(shí)施精細(xì)化管理的渠道
實(shí)施精細(xì)化管理，要以“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”為總原則。“精”，即要圍繞企業(yè)黨委中心工作，精心做事，精細(xì)管理，多一些未雨綢繆，少一些亡羊補(bǔ)牢。“準(zhǔn)”，即發(fā)揮好自身作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保工作高效互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、無(wú)縫對(duì)接、暢通無(wú)阻，工作準(zhǔn)確無(wú)誤；“細(xì)”，即在做黨辦室的辦文、辦事、辦會(huì)等工作時(shí)，要往深處、細(xì)處做，搞協(xié)調(diào)不變通、不打折，履行程序嚴(yán)把關(guān)，提高服務(wù)效能；“嚴(yán)”，即要抓落實(shí)、抓執(zhí)行，要圍繞黨辦室的工作，明確哪些該做，哪些不該做，哪些能做，哪些不能做，要以各種制度加以規(guī)范，嚴(yán)格要求。
實(shí)施工作流程優(yōu)化，明確精細(xì)化管理職責(zé)。黨辦室作為保障企業(yè)黨委機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，要以“降低成本、規(guī)范運(yùn)行、安全可靠、精準(zhǔn)服務(wù)”為原則，對(duì)黨辦室各項(xiàng)工作流程進(jìn)行完善和優(yōu)化。要充分發(fā)揮“參謀部”和“左右手”的作用，由單純的服務(wù)向主動(dòng)超前地研究問(wèn)題上進(jìn)行轉(zhuǎn)變。要在實(shí)際工作中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中事關(guān)全局的關(guān)鍵問(wèn)題、職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和不穩(wěn)定因素進(jìn)行深入調(diào)查研究，大淑村礦黨辦室先后出臺(tái)了《定期調(diào)研制度》、《聯(lián)系點(diǎn)制度》，從主任、秘書(shū)、到打字員，都明確了抓落實(shí)、抓督導(dǎo)、反饋信息的責(zé)任，針對(duì)所聯(lián)系包保單位進(jìn)行調(diào)研，包保單位的安全生產(chǎn)和思想穩(wěn)定工作，每月向黨委提交調(diào)研材料，有效的解決了開(kāi)掘?qū)I(yè)進(jìn)尺低、個(gè)別基層單位出勤管理混亂、井下班中餐配送漏洞、印刷品不規(guī)范等問(wèn)題。
對(duì)各崗位職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，量化精細(xì)化管理目標(biāo)。要圍繞企業(yè)中心工作，強(qiáng)化“服務(wù)就是責(zé)任，服務(wù)就是執(zhí)行”的理念，超前謀劃，做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事必須考核，保證各項(xiàng)工作有條不紊，落到實(shí)處。要健全黨辦室各崗位職責(zé)體系，制定詳細(xì)的責(zé)任分工、工作規(guī)范和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工作流程，減少工作程序，健全規(guī)章制度，搞好上下協(xié)調(diào)、互相溝通，確保辦公室工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，把上級(jí)決策部署落到實(shí)處。為此，大淑村礦黨辦室堅(jiān)持“規(guī)范、高效”原則，制定了《辦公室工作手冊(cè)》，明確主任、秘書(shū)、機(jī)要員的工作職責(zé)，從文辦文、辦會(huì)、機(jī)要、接待和后勤等等各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行明確，確保了工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成了“能辦事、快辦事、辦好事”的服務(wù)機(jī)制。
對(duì)日常工作加強(qiáng)考核評(píng)議，保證精細(xì)化管理效果。要按照崗位職責(zé)分工，建立和完善嚴(yán)格的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，加強(qiáng)對(duì)黨辦工作人員的考核考評(píng)，明確工作獎(jiǎng)懲，對(duì)表現(xiàn)好的要給予正激勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)不好的要給予批評(píng)教育，激發(fā)各個(gè)崗位的工作積極性，營(yíng)造爭(zhēng)先氛圍，促進(jìn)工作由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)超前服務(wù)轉(zhuǎn)變，由忙于日常事務(wù)向發(fā)揮綜合功能轉(zhuǎn)變。為此，大淑村礦黨辦室按照礦黨政一體化綜合考核標(biāo)準(zhǔn)，建立了黨辦室工作落實(shí)的專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬，在辦文上，實(shí)施公文流程優(yōu)化，通過(guò)創(chuàng)新OA協(xié)同辦公，實(shí)現(xiàn)了公文從起草到發(fā)放傳閱歸檔全過(guò)程網(wǎng)上辦結(jié)；在督查上，創(chuàng)新礦黨委、黨群部室、各支部“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”督查，保證督查權(quán)威，確保查到點(diǎn)子、督出實(shí)效。在機(jī)要上，樹(shù)立底線(xiàn)意識(shí)，從源頭控制和防范失密、泄密事件發(fā)生，確保萬(wàn)無(wú)一失。在調(diào)研上，結(jié)合對(duì)基層單位聯(lián)系包保制度，每周到一線(xiàn)調(diào)研，督查班前禮儀、黨委精神落實(shí)情況，促進(jìn)了黨委各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、黨辦室實(shí)施精細(xì)化管理的思考
(一)有利于黨委工作的落實(shí)。黨辦室是企業(yè)黨委的綜合工作部門(mén)，是上傳下達(dá)、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)左右的樞紐，其工作效率直接決定服務(wù)成敗。通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理，精心安排、準(zhǔn)確判斷、細(xì)化操作、嚴(yán)格執(zhí)行，促進(jìn)了黨辦室工作科學(xué)化、規(guī)范化。每年初，大淑村礦黨委要通過(guò)礦黨委會(huì)對(duì)全年各項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)安排，并對(duì)全面工作任務(wù)進(jìn)行了目標(biāo)分解，把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)單位(部室)。為保證各項(xiàng)工作落實(shí)效果，制定了《黨政一體化績(jī)效考評(píng)管理辦法》，圍繞黨委工作，對(duì)各單位(部室)月度落實(shí)工作情況進(jìn)行考評(píng)。各黨群部室每月根據(jù)集團(tuán)公司黨委、礦黨委工作要求制定了月度目標(biāo)，為各基層黨支部布置各項(xiàng)工作，并在每月月末對(duì)各支部工作情況進(jìn)行考核。2013年以來(lái)，先后到基層單位調(diào)研、征求意見(jiàn)累計(jì)40余次，反饋有價(jià)值信息79條，為礦黨政的正確決策，強(qiáng)化管理提供了有利依據(jù)。
關(guān)鍵詞：修井作業(yè)；井控；認(rèn)識(shí)
中圖分類(lèi)號(hào)：TE324 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-9166（2011）011(C)-0208-01
引言：隨著油田注水開(kāi)發(fā)時(shí)間的延續(xù)，作業(yè)過(guò)程中易導(dǎo)致一、=級(jí)井控失敗的惡性井噴失控事件。為此，提高井下作業(yè)井控水平，杜絕失控井噴則成了穩(wěn)定隊(duì)伍、提高效益的關(guān)鍵。
一、井控的基本概念。1、井控：實(shí)施油氣井壓力控制的簡(jiǎn)稱(chēng)。即，通過(guò)一定的控制手段保持井底壓力與地層孔隙壓力保持平衡，保證修井過(guò)程的順利進(jìn)行。2、井控分級(jí)：一級(jí)井控（又稱(chēng)主井控或初級(jí)井控）：指僅用合理的修井液液柱壓力平衡地層孔隙壓力，實(shí)現(xiàn)沒(méi)有地層流體侵入井內(nèi)．井口無(wú)溢流產(chǎn)生的井控技術(shù)。二級(jí)井控：指地層流體侵入井內(nèi)，井口出現(xiàn)溢流、井涌后，通過(guò)地面設(shè)備及時(shí)關(guān)井，使井口回壓和井筒液柱壓力共同平衡地層壓力．并通過(guò)洗壓井等井控技術(shù)排除氣侵修井液，重建井底壓力平衡達(dá)到一級(jí)井控的井控技術(shù)。三級(jí)井控：指一、二級(jí)井控失敗，發(fā)生井噴失控后，利用專(zhuān)門(mén)的設(shè)備和技術(shù)重新恢復(fù)對(duì)井口的控制，使之達(dá)到二級(jí)井控狀態(tài)．進(jìn)一步恢復(fù)到一級(jí)井控的井控技術(shù)。3、井涌：溢流進(jìn)一步發(fā)展，修井液大流量涌出井口的現(xiàn)象稱(chēng)為井涌。4、井噴失控指無(wú)法用常規(guī)井控裝置控制井口噴勢(shì)，而出現(xiàn)敞噴的現(xiàn)象。
二、老油區(qū)的地質(zhì)特點(diǎn)。地層非均質(zhì)性和對(duì)圈閉認(rèn)識(shí)的不完全性；開(kāi)發(fā)程度的不同，使油層之間的壓差不斷加大；油層之間壓力系統(tǒng)各不相同，油層壓力也各有所異；油水井投產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)，套損、管外穿等現(xiàn)象在眾多開(kāi)發(fā)井中存在。
三、井噴失控的危害。井噴失控的危害包括：井噴失控打亂了正常的工作秩序；井噴失控使其修井作業(yè)更加復(fù)雜化；井噴失控極易導(dǎo)致火災(zāi)；影響經(jīng)常周?chē)用竦恼Ｉ詈蜕a(chǎn)；井噴失控將造成嚴(yán)重的環(huán)境污染；井噴失控將會(huì)破壞地下油氣資源；井噴失控會(huì)造成人力、物力、財(cái)力上的巨大浪費(fèi)；井噴失控將對(duì)單位的聲譽(yù)產(chǎn)生無(wú)法彌補(bǔ)的影響。
四、井控危害的消減措施。1、建立完善的井控管理體系：按著“以人為本、預(yù)防為主、全員控制”的工作理念。建立縱到底、橫到邊、組織周密的井控管理體系。2、完善井控管理制度：建立完善的管理制度是促進(jìn)工作持續(xù)改進(jìn)，管理水平不斷提高的基礎(chǔ)。（1）分級(jí)管理制度。按著“責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一”的原則，將井控管理的責(zé)、權(quán)、利逐級(jí)分解，直至班組、個(gè)人。（2）井控培訓(xùn)、演練制度。努力通過(guò)輪訓(xùn)讓員工全面、系統(tǒng)的了解井控知識(shí)和操作方法，讓?shí)徫蝗藛T熟練一、二級(jí)井控的實(shí)施對(duì)策和操作方法，用最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)井控成功。（3）防噴器定期試壓、檢測(cè)制度。通過(guò)加強(qiáng)防噴器定期試壓、監(jiān)測(cè)，確保所用防噴器性能完好、實(shí)用有效。（4）防噴器配套、安裝制度。在全面了井史資料的情況下合理配套、標(biāo)準(zhǔn)安裝，確保滿(mǎn)足井控需要。（5）井控監(jiān)督檢查制度。按著分級(jí)管理的原則逐級(jí)完善井控監(jiān)督檢查制度，促進(jìn)各項(xiàng)井控制度、措施的有效落實(shí)。（6）開(kāi)工檢查驗(yàn)收制度。接著分級(jí)管理的原則逐級(jí)完善開(kāi)工檢查驗(yàn)收制度。促進(jìn)各施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)“三標(biāo)管理”。推動(dòng)各項(xiàng)井控制度、措施的有效落實(shí)。（7）建立防硫化氫防護(hù)應(yīng)急制度及井控工作例會(huì)制度。3、加強(qiáng)井控配套、檢測(cè)，建全井控資料。加強(qiáng)井控裝備配套，完善井控設(shè)備檢測(cè)；編制詳細(xì)的井控裝備安裝、試壓標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程，日常管理，維護(hù)、使用細(xì)則等；實(shí)施井控裝備追蹤編號(hào)，建全井控裝備投產(chǎn)、檢測(cè)、保養(yǎng)、使用及報(bào)廢等相關(guān)資料；建全井控培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急搶險(xiǎn)等日常管理資料。做到有據(jù)可查．促進(jìn)各項(xiàng)制度的嚴(yán)格落實(shí)。4、加強(qiáng)井控培訓(xùn)、嚴(yán)格培訓(xùn)效果考核。明確培訓(xùn)取證的崗位、輪訓(xùn)周期、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法和井控取證培訓(xùn)管理辦法；選擇適合現(xiàn)場(chǎng)條件和隊(duì)伍基礎(chǔ)素質(zhì)的培訓(xùn)教材，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。并認(rèn)真組織培訓(xùn)；編制壘面的鑒定考核細(xì)則，對(duì)學(xué)員的掌握情況進(jìn)行考核。對(duì)參加培訓(xùn)、考核合格的人員，頒發(fā)井控培訓(xùn)合格證，實(shí)施持證上崗；井控培訓(xùn)應(yīng)以自然班組為單位，按著理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則組織開(kāi)展。5、編制完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化班組預(yù)案演練。根據(jù)作業(yè)施工工序，編制班組井噴應(yīng)急操作程序。即按著作業(yè)內(nèi)容、井控裝備、作業(yè)裝備、人員配備等，編制相應(yīng)的班組應(yīng)急操作程序；按著編制好的班組應(yīng)急操作程序，認(rèn)真組織班組人員學(xué)習(xí)和演練。做到每一名員工能按應(yīng)急操作程序熟練并合格的完成本崗位工作，能密切配合相關(guān)崗位順利并合格的完成應(yīng)急操作程序；日常應(yīng)積極開(kāi)展班組應(yīng)急演練，以提高員工的井控意識(shí)、應(yīng)急操作技能和成員之間的配合默契程度。力求傲到現(xiàn)場(chǎng)井況判定準(zhǔn)確，應(yīng)急措施實(shí)施快速，完成井控安全、順利；一旦出現(xiàn)井噴險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)班組應(yīng)充分利用發(fā)現(xiàn)早、噴施小、風(fēng)險(xiǎn)低、易搶險(xiǎn)、成功高的特點(diǎn)，積極開(kāi)展班組應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，把搶噴風(fēng)險(xiǎn)、井噴危害、物資消耗、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響等降低至最低。6、建立完善監(jiān)督檢查機(jī)制，嚴(yán)肅監(jiān)督考核。對(duì)井控培訓(xùn)工作組織得力、考核成績(jī)突出的單位、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管人員和參加培訓(xùn)的個(gè)人給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)按規(guī)定組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)演練、考核成績(jī)優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。否則，給予經(jīng)濟(jì)處罰，并通報(bào)批評(píng)；對(duì)所有作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施巡回監(jiān)督檢查．及時(shí)發(fā)現(xiàn)井控隱患、整改隱患，隨機(jī)對(duì)作業(yè)班組組織不同工況下的應(yīng)急搶險(xiǎn)演練；檢查井控培訓(xùn)、應(yīng)急演練效果，糾正應(yīng)急操作中存在的問(wèn)題，促進(jìn)井控培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急操作技能、全員井控意識(shí)的有效提高。
（一）科學(xué)編制預(yù)算，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理精細(xì)化
預(yù)算是保證單位目標(biāo)和計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的重要手段，對(duì)合理配置資源具有主導(dǎo)作用。預(yù)算管理精細(xì)化貫穿于預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析和調(diào)整等過(guò)程。一是合理編制部門(mén)預(yù)算。在部門(mén)預(yù)算編制中，要進(jìn)行充分的調(diào)查論證，從當(dāng)年實(shí)際需要出發(fā)，預(yù)測(cè)民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展所需經(jīng)費(fèi)，列齊經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，找準(zhǔn)政策及文件依據(jù)，積極爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)支持，將各項(xiàng)民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)尤其是專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)按需列入預(yù)算。要通過(guò)實(shí)行零基預(yù)算和細(xì)化預(yù)算，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確度和預(yù)算的到位率。二是嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算。在部門(mén)預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束。一方面在支付環(huán)節(jié)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)持按項(xiàng)目、時(shí)間和進(jìn)度安排支出，不準(zhǔn)隨意變更預(yù)算項(xiàng)目、超預(yù)算安排支出；另一方面在預(yù)算執(zhí)行中要勤儉節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，充分挖掘內(nèi)部潛力，節(jié)約民政資金，提高資金使用效益。三是加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的分析和監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員要做好預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)分析工作，將實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析，找出問(wèn)題形成的原因，尤其是財(cái)政政策落實(shí)以及管理運(yùn)行中的問(wèn)題作深入分析，提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，從而進(jìn)一步服務(wù)于預(yù)算的編制與執(zhí)行，服務(wù)于全局性的單位管理工作。
（二）深化成本意識(shí)，實(shí)現(xiàn)支出管理精細(xì)化
精細(xì)化財(cái)務(wù)管理很重要的一個(gè)目標(biāo)就是降低成本，民政行政事業(yè)單位要按照建設(shè)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”的要求，加強(qiáng)成本核算，推進(jìn)績(jī)效管理，提高資金使用效益，避免鋪張浪費(fèi)。一是樹(shù)立成本管理的理念。借鑒企業(yè)成本控制的理論和方法，結(jié)合行政事業(yè)單位預(yù)算管理，對(duì)單位運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制和監(jiān)督，在單位內(nèi)部形成民主和自主的管理意識(shí)，“以盡可能少的投入獲得更多產(chǎn)出”，以最節(jié)約的資金向民政對(duì)象和社會(huì)公眾提供高質(zhì)量、高效益、高效率的服務(wù)。二是多措并舉降低行政成本?？刂迫藛T支出比例，合理定崗定員，建立嚴(yán)格的臨時(shí)用工制度，減少臨時(shí)用工開(kāi)支，降低管理人員費(fèi)用開(kāi)支；加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)的管理，積極向財(cái)政部門(mén)爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi)，定期清理單位借款和往來(lái)資金，減少資金占用，降低經(jīng)營(yíng)成本；實(shí)行政府采購(gòu)，陽(yáng)光操作，杜絕采購(gòu)中的不正之風(fēng)，減少中間環(huán)節(jié)；嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，加強(qiáng)對(duì)單位車(chē)輛的管理，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，更加注重勤儉節(jié)約，進(jìn)一步降低行政成本。
（三）健全財(cái)務(wù)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制精細(xì)化
切實(shí)加強(qiáng)民政系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)，在建立完善的內(nèi)部牽制機(jī)制的同時(shí)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，使內(nèi)部控制成為源頭治腐、標(biāo)本兼治中治本的一項(xiàng)制度安排，充分發(fā)揮“防火墻”的風(fēng)險(xiǎn)防范作用。一是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。成立由局機(jī)關(guān)監(jiān)察室和規(guī)劃財(cái)務(wù)科骨干人員參加的內(nèi)部審計(jì)工作專(zhuān)班，對(duì)市直民政系統(tǒng)各單位定期進(jìn)行各項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，力求財(cái)務(wù)制度健全、會(huì)計(jì)核算合規(guī)。保持同市內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的密切聯(lián)系與交流，注重內(nèi)部審計(jì)人員的政治素質(zhì)、審計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。加強(qiáng)跟蹤落實(shí)內(nèi)審決定、內(nèi)審意見(jiàn)，真正做到通過(guò)內(nèi)部審計(jì)加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，提高各單位財(cái)務(wù)管理水平。二是完善外部監(jiān)督機(jī)制。與財(cái)政、審計(jì)部門(mén)簽署共建協(xié)議，創(chuàng)建民政資金管理與財(cái)政、審計(jì)工作的互助合作機(jī)制。自覺(jué)主動(dòng)地聯(lián)系市財(cái)政局、審計(jì)局定期對(duì)民政部門(mén)財(cái)務(wù)制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，對(duì)民政資金和重大民政工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，提高民政部門(mén)依法行政、廉潔從政能力。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際工作需要聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)本單位內(nèi)部控制制度的建立健全及有效實(shí)施進(jìn)行設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)，推進(jìn)內(nèi)部控制制度不斷完善。
（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)制度精細(xì)化
推行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，關(guān)鍵在于建立一套全面、精細(xì)、完善的財(cái)務(wù)管理制度，并嚴(yán)格抓好貫徹執(zhí)行。一要健全管理制度。要順應(yīng)民政財(cái)政工作新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，按照ISO9000質(zhì)量管理體系的規(guī)定，對(duì)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行修訂完善，對(duì)管理過(guò)程進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，主要包括財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、民政項(xiàng)目管理制度、內(nèi)部牽制制度、固定資產(chǎn)管理制度等，真正做到有章可循、有法可依，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。二要嚴(yán)格執(zhí)行制度。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，確保制度的嚴(yán)肅性和約束力；將用財(cái)、理財(cái)和監(jiān)督職權(quán)分離到不同部門(mén)和崗位，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，減少舞弊現(xiàn)象的發(fā)生；堅(jiān)持重大項(xiàng)目實(shí)行集體決策制度，嚴(yán)格按制度和程序報(bào)銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支；強(qiáng)化固定資產(chǎn)的采購(gòu)和使用管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；實(shí)行財(cái)務(wù)問(wèn)責(zé)制度，做到有章必循、違章必究，提高制度執(zhí)行的有效性。
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才管理精細(xì)化
切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍，是做好財(cái)務(wù)工作的有力保障。一是要健全崗責(zé)體系。要建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，抓好各級(jí)財(cái)務(wù)工作崗位設(shè)置和人員配備，繼續(xù)充實(shí)人員，保證工作需要。二是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。對(duì)不符合條件但已在會(huì)計(jì)崗位上工作的人員，應(yīng)及時(shí)組織參加培訓(xùn)，使其盡快通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，達(dá)到持證上崗的要求；開(kāi)展知識(shí)更新培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加職稱(chēng)考試，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能。三是要提高政治素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員要以“敢講真話(huà)，不做假賬，實(shí)事求是，恪盡職守”為基本職業(yè)操守，不斷提高自身政治素質(zhì)和思想道德水平，深入開(kāi)展理想信念、法規(guī)政紀(jì)和反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)，自覺(jué)規(guī)范行為，履行職責(zé)，廉潔從政。
關(guān)鍵詞：大慶油田；精細(xì)化管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TE34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）07-00-01
一、精細(xì)化管理理念在大慶油田形成和發(fā)展
第一階段：石油大會(huì)戰(zhàn)為精細(xì)化管理落地生根提供了土壤和條件
會(huì)戰(zhàn)初期，面對(duì)技術(shù)力量薄弱、物力財(cái)力匱乏及惡劣的自然環(huán)境，為搞清油田地下情況，會(huì)戰(zhàn)指揮部召開(kāi)了五級(jí)三結(jié)合技術(shù)座談會(huì)，開(kāi)展“取全取準(zhǔn)各項(xiàng)地質(zhì)資料”活動(dòng)，通過(guò)把勘探開(kāi)發(fā)工作做精、做細(xì)，推進(jìn)會(huì)戰(zhàn)時(shí)期的開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)，大慶會(huì)戰(zhàn)指揮部《企業(yè)管理體制改革方案》，建立了適合油田開(kāi)發(fā)的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和組織管理系統(tǒng)，保證了會(huì)戰(zhàn)期間各項(xiàng)工作井井有條地進(jìn)行，從而拉開(kāi)了大慶油田精細(xì)管理的序幕。
第二階段：建立崗位責(zé)任制標(biāo)志著大慶油田開(kāi)始向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變
1962年大慶油田最早建成投產(chǎn)的“中一注水站”因管理不善釀成火災(zāi)，會(huì)戰(zhàn)工委圍繞“一把火燒出的問(wèn)題”展開(kāi)大討論，并完善形成了崗位責(zé)任制、交接班制、巡回檢查制、設(shè)備維修保養(yǎng)制、水質(zhì)化驗(yàn)質(zhì)量負(fù)責(zé)制、崗位練兵制、安全生產(chǎn)制、班組經(jīng)濟(jì)核算制等8大制度，在全油田推廣實(shí)施。從1962年起，大慶油田定期在全油田范圍內(nèi)對(duì)崗位責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，到2005年，共進(jìn)行了106次崗位責(zé)任制大檢查。崗位責(zé)任制的建立，奠定了精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，標(biāo)志著大慶油田開(kāi)始向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。
第三階段：“中十六聯(lián)現(xiàn)象”討論是精細(xì)化管理在大慶油田傳承與發(fā)展的載體
90年代后，部分干部和職工受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，出現(xiàn)責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不硬的情況。1998年建設(shè)的中十六聯(lián)合站，是當(dāng)時(shí)大慶油田規(guī)模最大、功能最全、自動(dòng)化水平最高的重點(diǎn)工程，然而投產(chǎn)之初卻暴露出107個(gè)建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題，反映出管理粗放不到位的問(wèn)題。為此，油田開(kāi)展了以查擺“中十六聯(lián)現(xiàn)象”為內(nèi)容的大討論、大反思、大整頓活動(dòng)，開(kāi)展大慶精神、鐵人精神和會(huì)戰(zhàn)優(yōu)良傳統(tǒng)教育，在全體干部員工中大力弘揚(yáng)“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”傳統(tǒng)作風(fēng)，弘揚(yáng)嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的精神。
第四階段：創(chuàng)建百年油田成為大慶油田精細(xì)化管理的內(nèi)在動(dòng)力
新世紀(jì)、新階段，大慶油田確立了創(chuàng)建“百年油田”的發(fā)展戰(zhàn)略，在油田開(kāi)發(fā)上，由依靠多打井保穩(wěn)產(chǎn)向依靠精細(xì)開(kāi)發(fā)保穩(wěn)產(chǎn)轉(zhuǎn)變，發(fā)展完善精細(xì)調(diào)整、精細(xì)挖潛技術(shù)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上，推行精細(xì)化生產(chǎn)管理模式，引進(jìn)推廣內(nèi)控制度、HSE、ISO9000等管理體系，推進(jìn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。在培育隊(duì)伍上，開(kāi)展大慶精神、鐵人精神再教育活動(dòng)，引導(dǎo)員工繼承和發(fā)揚(yáng)大慶會(huì)戰(zhàn)好傳統(tǒng)、好作風(fēng)。精細(xì)化管理理念的創(chuàng)新發(fā)展，為大慶油田帶來(lái)新的生機(jī)和活力。
二、國(guó)內(nèi)外企業(yè)推進(jìn)精細(xì)化管理的探索與實(shí)踐
在現(xiàn)代企業(yè)中，塑造培育“精細(xì)”的管理理念，已經(jīng)成為在競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利的重要手段和發(fā)展戰(zhàn)略。
（一）精細(xì)化管理理念是成功企業(yè)奉行的重要信條
精細(xì)化管理理念形成于20世紀(jì)50年代的日本。日本豐田公司推行精益生產(chǎn)方式，它的準(zhǔn)時(shí)化、自動(dòng)化、看板等精細(xì)管理方法，成為豐田公司崛起于世界的強(qiáng)有力的“推進(jìn)器”。全球最大零售商沃爾瑪堅(jiān)持企業(yè)精細(xì)化管理，通過(guò)集中統(tǒng)一采購(gòu)降低進(jìn)貨成本，通過(guò)建立優(yōu)秀的運(yùn)營(yíng)模式降低運(yùn)營(yíng)成本，通過(guò)人員兼職降低人工成本，有力地支持了成本領(lǐng)先經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的成功實(shí)施。海爾高效的精細(xì)化管理打開(kāi)了國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，贏(yíng)得了良好的社會(huì)信譽(yù)，被譽(yù)為“海爾現(xiàn)象”，成功秘訣就在于“精”和“細(xì)”?？梢哉f(shuō)，精細(xì)化管理是時(shí)展的趨勢(shì)，也是決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵。
（二）精細(xì)化管理是兄弟油田發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)
隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化，國(guó)有企業(yè)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻和復(fù)雜。除大慶油田外，實(shí)施精細(xì)化管理已經(jīng)成為各兄弟油田破解開(kāi)發(fā)矛盾、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)行“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段。華北油田推行“全方位整體優(yōu)化、全要素經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、全過(guò)程系統(tǒng)控制”精細(xì)化管理模式，走出了勘探開(kāi)發(fā)穩(wěn)定發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健前行之路。吉林油田開(kāi)展“精細(xì)管理年”活動(dòng)，實(shí)施精細(xì)勘探、精細(xì)開(kāi)發(fā)和精細(xì)地質(zhì)研究，實(shí)現(xiàn)增儲(chǔ)增產(chǎn)增效相統(tǒng)一。長(zhǎng)慶油田在原有6S管理的基礎(chǔ)上構(gòu)建精細(xì)化生產(chǎn)管理體系，優(yōu)化基層生產(chǎn)組織方式和管理方法，使其更加科學(xué)、安全和高效。目前，“精細(xì)”已經(jīng)成為中國(guó)石油各個(gè)油田持續(xù)增儲(chǔ)上產(chǎn)、降本增效的一條有效途徑。
三、推行精細(xì)化管理的現(xiàn)實(shí)意義
“十二五”時(shí)期，是大慶油田原油穩(wěn)產(chǎn)的攻堅(jiān)階段、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段、轉(zhuǎn)變方式的推進(jìn)階段、“走出去”的跨越階段和礦區(qū)建設(shè)的提升階段。因此，必須大力傳承和培育精細(xì)化管理理念，以管理的提升促進(jìn)企業(yè)實(shí)力的提升。
（一）深化精細(xì)化管理是油田轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求
確保“4000萬(wàn)噸硬穩(wěn)產(chǎn)、油氣重上5000萬(wàn)”是大慶油田可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前，大慶油田還面臨著后備接替資源不足、開(kāi)發(fā)難度日益增大、投資成本剛性增長(zhǎng)等一系列問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“4000萬(wàn)噸硬穩(wěn)產(chǎn)、油氣重上5000萬(wàn)”的難度不亞于甚至高于當(dāng)年的5000萬(wàn)噸高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。因此，實(shí)現(xiàn)今后一段時(shí)期的持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)，要求我們還要在精細(xì)開(kāi)發(fā)、精細(xì)管理上取得新的突破，促進(jìn)油田發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)大慶油田的可持續(xù)發(fā)展。
（二）深化精細(xì)化管理是油田適應(yīng)形勢(shì)需要，實(shí)現(xiàn)管理提檔升級(jí)的現(xiàn)實(shí)選擇
作為中國(guó)石油工業(yè)的一面旗幟、集團(tuán)公司的核心企業(yè)，作為一個(gè)已經(jīng)“走出去”的大慶油田，不僅要在產(chǎn)量上保持領(lǐng)先，而且要積極參與國(guó)際和國(guó)內(nèi)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)這些情況，大慶油田還要在管理上持續(xù)改進(jìn)，要大力推廣精細(xì)化管理理念，繼續(xù)完善規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、制度化的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，把精細(xì)管理覆蓋到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，不斷增強(qiáng)企業(yè)的“軟實(shí)力”，保證大慶油田在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。
（三）深化精細(xì)化管理是落實(shí)“以人為本”理念，打造過(guò)硬員工隊(duì)伍的重要保證
【關(guān)鍵詞】精細(xì)化 企業(yè) 管理
精細(xì)化管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的必然要求。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，企業(yè)推行精細(xì)化管理既符合國(guó)情，也符合企業(yè)提升自身素質(zhì)的需要，是我國(guó)企業(yè)管理實(shí)踐的必經(jīng)之路。作為現(xiàn)代工業(yè)化管理理念，精細(xì)化管理是一種成熟管理的體現(xiàn)，是企業(yè)管理達(dá)到一定高度后持續(xù)不斷改進(jìn)的結(jié)果。
精細(xì)化管理作為現(xiàn)代化工業(yè)時(shí)代的一種管理理念，最早是由日本的企業(yè)在20世紀(jì)50年代提出來(lái)的，主要出現(xiàn)在大規(guī)模工業(yè)制造業(yè)，如汽車(chē)、家用電器等產(chǎn)業(yè)中。企業(yè)通過(guò)精細(xì)化管理優(yōu)化其生產(chǎn)流程、管理流程?！傲闳毕荨?、“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”、“零庫(kù)存”、“ERP”等都已經(jīng)成為精細(xì)化管理的代名詞，已被許多知名企業(yè)廣泛應(yīng)用，其中最著名的莫過(guò)于日本的索尼、豐田及美國(guó)的戴爾等。在2004年，豐田公司獲得的利潤(rùn)比通用和福特這兩家美國(guó)公司的利潤(rùn)之和高出兩倍多，擁有的交易總價(jià)也高于美國(guó)通用、福特、克萊斯勒汽車(chē)“三巨頭”的總值。其實(shí)豐田公司也沒(méi)有什么驚人之舉，和其他公司一樣在世界各地占有一席之地，他們只是穩(wěn)步推行了精細(xì)化管理，卻取得了神奇的效果。
一、精細(xì)化管理的內(nèi)涵
精細(xì)化管理是一種科學(xué)的管理方法，它是通過(guò)系統(tǒng)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化的手段，使企業(yè)各個(gè)單元精確、高效、協(xié)同、持續(xù)地運(yùn)行。精細(xì)化管理的運(yùn)作，使一些企業(yè)不斷發(fā)展壯大，成為行業(yè)的“佼佼者”。精細(xì)化管理的目的是最大限度地發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有資源的效用，是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的改進(jìn)、提升和優(yōu)化，是管理者嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、精益求精思想的貫徹。少數(shù)企業(yè)的“零缺陷”、“零庫(kù)存”就是精細(xì)化管理的卓越成果。精細(xì)化管理排斥人治，崇尚規(guī)則意識(shí)。規(guī)則包括程序和制度，規(guī)則要體現(xiàn)在人人、事事、時(shí)時(shí)、處處，并且要進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化，具備可操作性。精細(xì)化管理需堅(jiān)持三個(gè)原則：注重細(xì)節(jié)、立足專(zhuān)業(yè)、科學(xué)量化。只有從這三點(diǎn)出發(fā)才能使其真正落實(shí)到位。精細(xì)化管理不是一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，而是永續(xù)漸進(jìn)的過(guò)程，是自上而下積極引導(dǎo)和自下而上自覺(jué)響應(yīng)的常態(tài)管理模式。
二、企業(yè)推行精細(xì)化管理的措施
1、精細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)管理
決戰(zhàn)在市場(chǎng)，決勝在現(xiàn)場(chǎng)。為了搞好企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，5S管理方法是一個(gè)有效的方法。5S管理以“整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SEIKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE）”為主要內(nèi)容，以“物有其位，物在其位，目視管理，提高安全性和工作效率，促進(jìn)員工養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣”為目的。實(shí)施5S管理在當(dāng)前的狀況下，對(duì)企業(yè)提高基礎(chǔ)管理水平有著重要的指導(dǎo)意義，但簡(jiǎn)單地硬性推行實(shí)施未必就能達(dá)到所要達(dá)到的效果，而必須將5S管理的要求融入到企業(yè)生產(chǎn)管理的方方面面，圍繞著安全生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備管理、文明生產(chǎn)的各個(gè)層次，推行質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，綜合各方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精細(xì)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立考核機(jī)制，規(guī)范定置管理，改善生產(chǎn)條件，確?，F(xiàn)場(chǎng)物流暢通，提高安全性和工作效率。同時(shí)，為了使生產(chǎn)、工作現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)清新、亮麗的環(huán)境，規(guī)范員工工作行為，從員工的服裝、儀表、行為、時(shí)間觀(guān)念等日常小事抓起，一點(diǎn)一滴，培養(yǎng)員工良好的行為習(xí)慣和整體素質(zhì)。
在引入和實(shí)施精細(xì)化管理的過(guò)程中，企業(yè)從管理的全局角度出發(fā)，在確立了精細(xì)化管理這一帶有方向性的思路后，重要的是須結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)狀，按照精細(xì)的思路，找準(zhǔn)關(guān)鍵問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行。并根據(jù)市場(chǎng)需求，確定合理的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，然后通過(guò)精細(xì)化管理來(lái)尋求獲取最大收益的方案，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理工作在企業(yè)發(fā)展中的作用，使之成為企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的有效管理戰(zhàn)略。
海爾是精細(xì)化管理的典范。海爾集團(tuán)創(chuàng)業(yè)至今，發(fā)展史雖然只有20多年，但管理經(jīng)驗(yàn)卻十分豐富，其中最具特色、最有成效的就是1991年創(chuàng)造并開(kāi)始實(shí)施，后來(lái)又在實(shí)踐過(guò)程中不斷創(chuàng)新，逐步提煉、充實(shí)與發(fā)展的“日清工作法”。為了便于在國(guó)際上交流，海爾把“日清工作法”叫做“OEC管理”。就是全面地對(duì)每人、每天所做的每件事進(jìn)行控制和清理，“日事日清，日清日高”。今天的工作必須今天完成，今天完成的事情必須比昨天有質(zhì)的提高，明天的目標(biāo)必須比今天更高才行。日清工作法的全面推廣，為海爾培養(yǎng)出了一大批高效經(jīng)理人，為海爾帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，也使海爾實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)規(guī)模、市場(chǎng)地位的大飛躍，可以說(shuō)日清工作法是海爾取勝的一大法寶。
德國(guó)人具有一種建立在規(guī)則框架之下的自覺(jué)的、一絲不茍的細(xì)節(jié)意識(shí)，因此造出了“寶馬”、“奔馳”等性能卓越的名牌汽車(chē)。而中國(guó)汽車(chē)組裝線(xiàn)上的工人往往將“轉(zhuǎn)數(shù)差不多就行了”作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)固定汽車(chē)上的螺絲，這樣做的結(jié)果是：同樣型號(hào)的汽車(chē)，原裝進(jìn)口車(chē)的壽命要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)組裝車(chē)。關(guān)于德國(guó)人的一絲不茍，網(wǎng)絡(luò)上流傳著上海地鐵二號(hào)線(xiàn)的故事。上海地鐵一號(hào)線(xiàn)是由德國(guó)人設(shè)計(jì)的，看上去并沒(méi)有什么特別的地方，直到中國(guó)設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)的二號(hào)線(xiàn)投入運(yùn)營(yíng)，才發(fā)現(xiàn)其中有那么多的細(xì)節(jié)被二號(hào)線(xiàn)忽略了。結(jié)果二號(hào)線(xiàn)運(yùn)營(yíng)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一號(hào)線(xiàn)，至今尚未實(shí)現(xiàn)收支平衡。而日本人似乎天生就是細(xì)節(jié)專(zhuān)家，日本人能夠生產(chǎn)出世界上最精密的電子設(shè)備和成系列的微型家電，一個(gè)不容忽視的因素就是他們的細(xì)節(jié)意識(shí)。
2、精細(xì)化員工管理
實(shí)施精細(xì)化管理對(duì)員工的心態(tài)、技能和知識(shí)提出了更高的要求，更多的是對(duì)員工的職業(yè)化要求，把對(duì)員工的工作要求更多地通過(guò)提高職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能固化到每個(gè)人的工作習(xí)慣之中。因此，要真正實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化，必須培養(yǎng)出一大批合格的職業(yè)人，通過(guò)人才的職業(yè)化實(shí)現(xiàn)管理流程的職業(yè)化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)于員工的精細(xì)化管理，可以從以下幾方面進(jìn)行：注重培養(yǎng)員工的精細(xì)意識(shí)；用正確的人做正確的事；學(xué)力比學(xué)歷更重要；要管也要訓(xùn)；信任尊重員工，幫助他們成功；使員工從滿(mǎn)意變成忠誠(chéng)；激發(fā)員工潛能；要評(píng)估更要管理。
本土企業(yè)儀征雙環(huán)就是其中的一家，早在2001年，他們就開(kāi)始進(jìn)行了一系列的調(diào)研，并于2002年開(kāi)始導(dǎo)入TPM(精細(xì)化管理模式)，聘請(qǐng)了上海博正咨詢(xún)公司的有關(guān)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，希望盡力達(dá)到減少設(shè)備故障，提高員工工作效率，最終改善產(chǎn)品質(zhì)量的目的。而引進(jìn)TPM的同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部必須要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)，即改變?cè)O(shè)備、改變員工、提升企業(yè)文化。企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境通過(guò)制度不難改變，但最核心的問(wèn)題是如何改變員工的觀(guān)念。公司通過(guò)統(tǒng)一采購(gòu)，將《細(xì)節(jié)決定成敗》和《沒(méi)有任何借口》下發(fā)到各個(gè)科室、車(chē)間，并組織員工廣泛學(xué)習(xí)。談到為什么要通過(guò)閱讀此書(shū)來(lái)解決員工觀(guān)念的問(wèn)題時(shí)，總經(jīng)理程德興指出：“無(wú)論知名企業(yè)還是小型企業(yè)，都不同程度地存在思想松懈，不注意細(xì)節(jié)，觀(guān)念上需要轉(zhuǎn)變的員工。這本書(shū)很合我的胃口，我想和員工們一起分享。希望員工通過(guò)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，不斷完善自我。”
3、精細(xì)化營(yíng)銷(xiāo)管理
精細(xì)化營(yíng)銷(xiāo)是以科學(xué)管理為基礎(chǔ)，以精細(xì)操作為特征，追求營(yíng)銷(xiāo)資源合理配置，達(dá)成商品和服務(wù)市場(chǎng)價(jià)值最大化的營(yíng)銷(xiāo)模式。它是一種戰(zhàn)略精準(zhǔn)、管理細(xì)化的營(yíng)銷(xiāo)，代表著一個(gè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化營(yíng)銷(xiāo)管理的基本素質(zhì)。
精細(xì)化營(yíng)銷(xiāo)說(shuō)到底就是企業(yè)在市場(chǎng)上采取精耕細(xì)作的營(yíng)銷(xiāo)操作方式，將市場(chǎng)做深做透。主要體現(xiàn)在：精耕細(xì)作某一特定市場(chǎng)、細(xì)分市場(chǎng)；讓廣告宣傳更有針對(duì)性；從客戶(hù)出發(fā)，預(yù)見(jiàn)客戶(hù)需求；以客戶(hù)為中心的客戶(hù)關(guān)系管理（CRM）理念讓企業(yè)的精細(xì)化管理營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)型變得更加順暢。
安利是營(yíng)銷(xiāo)精細(xì)化管理的成功案例之一。安利所采取的是以店鋪雇傭推銷(xiāo)員為主的營(yíng)銷(xiāo)模式，安利的營(yíng)銷(xiāo)理念特別注重做人，盡量把愉快帶給消費(fèi)者，強(qiáng)調(diào)以消費(fèi)者為中心建立良好的人際關(guān)系網(wǎng)。推銷(xiāo)過(guò)程是一個(gè)建立和鞏固人際關(guān)系的過(guò)程。隨著買(mǎi)賣(mài)雙方相互接納和認(rèn)同，人際關(guān)系向縱深發(fā)展，這便是人際吸引。人際吸引受多種因素影響，如熟悉程度、個(gè)性特征、性格相似與互補(bǔ)等。安利要求營(yíng)銷(xiāo)人員在與客戶(hù)的交往中注意揚(yáng)長(zhǎng)避短，既體現(xiàn)自己的個(gè)性，又把握分寸，達(dá)到愉悅自己、吸引他人的效果，從而建立良好的客戶(hù)關(guān)系。
4、精細(xì)化服務(wù)管理
“為客戶(hù)提供盡善盡美的服務(wù)”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中每一個(gè)成功企業(yè)的信條。微軟公司總裁比爾?蓋茨說(shuō)，他的公司今后80%的利潤(rùn)都將來(lái)自產(chǎn)品銷(xiāo)售后的各種升級(jí)、換代、維修、咨詢(xún)等服務(wù)，而只有20%的利潤(rùn)來(lái)自產(chǎn)品銷(xiāo)售本身。細(xì)節(jié)上的服務(wù)是關(guān)鍵，永遠(yuǎn)追求超出客戶(hù)滿(mǎn)意度的服務(wù)，力求滿(mǎn)意，更重忠誠(chéng)，學(xué)會(huì)制定優(yōu)質(zhì)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。春蘭的“大服務(wù)”概念、海爾的“星級(jí)服務(wù)”、“個(gè)性化零距離服務(wù)”、榮事達(dá)的“紅地毯服務(wù)”等等都是服務(wù)精細(xì)化管理的典型例子。
沃爾瑪注意顧客的每一個(gè)細(xì)節(jié)，沃爾瑪全球4000多個(gè)店鋪都裝有衛(wèi)星接收器，每一個(gè)消費(fèi)者在其任何一個(gè)連鎖店進(jìn)行交易時(shí)，客戶(hù)的年齡、住址、郵編、購(gòu)物品牌、數(shù)量、規(guī)格、消費(fèi)總額等一系列數(shù)據(jù)都被紀(jì)錄下來(lái)，送進(jìn)企業(yè)信息動(dòng)態(tài)分析系統(tǒng)。而在降低經(jīng)營(yíng)成本方面，沃爾瑪堅(jiān)持注重每一個(gè)細(xì)節(jié)。一杯咖啡10美分，沃爾瑪員工要喝咖啡，自己要在旁邊的儲(chǔ)錢(qián)罐放上10美分。這種管理可笑嗎？但是，這就是沃爾瑪！沃爾瑪從來(lái)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的復(fù)印紙，用的都是廢報(bào)告紙背面；除非重要文件，沃而瑪從來(lái)沒(méi)有專(zhuān)用打印紙，可以說(shuō)是“視紙如命”。
肯德基也是精細(xì)化管理的杰出典范，它在進(jìn)貨、制作、服務(wù)等所有環(huán)節(jié)中都建立了一套嚴(yán)格、詳盡的操作規(guī)范和科學(xué)量化的標(biāo)準(zhǔn)，這些內(nèi)容涉及到：原料雞的飼養(yǎng)天數(shù)、宰殺過(guò)程，每種作料搭配的精確分量，切菜切肉的先后順序和刀刃粗細(xì)以及烹烤時(shí)間的分秒限定等，在這些標(biāo)準(zhǔn)里找不到“大概”、“差不多”等模糊字眼。可見(jiàn)精細(xì)化要求在企業(yè)管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)上都不能含糊，更不能憑經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)來(lái)判斷。
三、結(jié)語(yǔ)
精細(xì)化管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)化的管理，企業(yè)要不斷發(fā)現(xiàn)精細(xì)化管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定科學(xué)而有效的對(duì)策，既要重點(diǎn)突破，又要持之以恒，真正使精細(xì)化管理成為企業(yè)不斷成長(zhǎng)的有效工具。
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一、成本管理精細(xì)化
第一,融入經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程。在成本預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用定量和定性的方法,從成本控制的角度提供行動(dòng)方案。在成本預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)上,根據(jù)計(jì)劃期的經(jīng)營(yíng)任務(wù),編制與確定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、步驟與措施。在經(jīng)營(yíng)計(jì)劃決定后,對(duì)市場(chǎng)或品種研究、爭(zhēng)取客戶(hù)、籌集資金、運(yùn)用資金、結(jié)算服務(wù),直到本息收回這一整個(gè)過(guò)程進(jìn)行控制,也包括與此相伴的各種保障、管理工作的過(guò)程控制。
第二,建立公平合理的資金內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格體系。即對(duì)利息的收入和支出進(jìn)行定量細(xì)分,變無(wú)償使用為有償使用,充分發(fā)揮利率的杠桿作用,體現(xiàn)效益性經(jīng)營(yíng)對(duì)各部門(mén)的制約作用,發(fā)揮各部門(mén)最大的效益。
第三,建立成本認(rèn)定制度,制定合理的費(fèi)用分?jǐn)傓k法。細(xì)分成本認(rèn)定對(duì)象,落實(shí)按部門(mén)、按客戶(hù)、按專(zhuān)業(yè)的成本認(rèn)定制度,把成本管理滲透到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理精細(xì)化
第一,建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度。根據(jù)銀行實(shí)際情況準(zhǔn)確定位戰(zhàn)略市場(chǎng),把握優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù),保證貸款規(guī)模的穩(wěn)健增長(zhǎng)。通過(guò)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理組合,根據(jù)銀行的整體風(fēng)險(xiǎn)承受能力決定風(fēng)險(xiǎn)組合和風(fēng)險(xiǎn)幅度,把業(yè)務(wù)的量化風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別與資本收益率掛鉤,在既定風(fēng)險(xiǎn)水平上追求收益最大化。
第二,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)集中管理體制,風(fēng)險(xiǎn)控制在總行層面,實(shí)現(xiàn)集中化管理。即業(yè)務(wù)部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理人員實(shí)行“垂直管理”與業(yè)務(wù)支持相結(jié)合的方式,由風(fēng)險(xiǎn)管理部派駐人員參與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,并與業(yè)務(wù)部門(mén)共同承擔(dān)責(zé)任。
第三,規(guī)范信用風(fēng)險(xiǎn)管理政策與流程。首先是確認(rèn)與計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn),需要考慮交易的復(fù)雜性、客戶(hù)的授信額度等因素。精細(xì)化管理的實(shí)施將使銀行在滿(mǎn)足一定的技術(shù)和信息披露方面的要求后,可以按照內(nèi)部信用評(píng)級(jí)模型測(cè)算得到的違約概率、違約損失率、風(fēng)險(xiǎn)暴露等參數(shù)計(jì)算監(jiān)管資本。其次,在信用風(fēng)險(xiǎn)的日常管理中逐步從感性和定性管理過(guò)渡到定量管理。
第四,實(shí)施市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化管理。(1)建立限額管理體系,包括交易限額、風(fēng)險(xiǎn)限額以及止損限額。(2)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量的精細(xì)化管理能力。(3)加大對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理方法的研發(fā)力度,從傳統(tǒng)的缺口分析、敏感性分析逐漸過(guò)渡到巴塞爾新資本協(xié)議要求的內(nèi)部模型等高級(jí)管理方法。
三、客戶(hù)與營(yíng)銷(xiāo)管理精細(xì)化
第一,提高客戶(hù)信息管理水平,力求精細(xì)化。(1)完善系統(tǒng)對(duì)客戶(hù)信息的記錄,力求更加全面地掌握客戶(hù)信息,增加對(duì)有價(jià)值信息的記載。(2)提高系統(tǒng)數(shù)據(jù)綜合處理分析能力,準(zhǔn)確快速地篩選和統(tǒng)計(jì)所需客戶(hù)信息。(3)重視客戶(hù)信息搜集,全面、細(xì)致地了解客戶(hù),使得營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新工作更加具有針對(duì)性。
第二,提高營(yíng)銷(xiāo)管理精細(xì)化水平。(1)深化營(yíng)銷(xiāo)體制改革,建立營(yíng)銷(xiāo)推進(jìn)委員會(huì)。制定全行營(yíng)銷(xiāo)政策,明確營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn),協(xié)調(diào)重大營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)信息共享。(2)加快營(yíng)銷(xiāo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高與地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、客戶(hù)結(jié)構(gòu)的吻合度。(3)建立產(chǎn)業(yè)信息庫(kù)和客戶(hù)關(guān)系管理(CRM)系統(tǒng),根據(jù)區(qū)域、業(yè)務(wù)量、行業(yè)等信息細(xì)分市場(chǎng),設(shè)計(jì)多種產(chǎn)品組合和促銷(xiāo)方式,持續(xù)為不同客戶(hù)群提供完整的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。(4)實(shí)施差別化的營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展策略,全面拓展和培育發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L(zhǎng)性好的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)群體,加強(qiáng)交叉銷(xiāo)售,積極推廣理財(cái)、結(jié)算等中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)。
四、內(nèi)部監(jiān)管精細(xì)化
第一,創(chuàng)建合規(guī)文化,強(qiáng)化操作層的工作責(zé)任心。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,規(guī)范操作流程,增強(qiáng)員工的崗位意識(shí)與合規(guī)操作意識(shí)。
第二,創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高科技支持力度。應(yīng)積極探索強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)管的新辦法和新措施,采取現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)、定期和不定期等方式開(kāi)展業(yè)務(wù)監(jiān)管工作。
第三,全面落實(shí)案件防范責(zé)任制和積分考核辦法,加大整改及處罰力度。將制度、措施、責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人,監(jiān)察部門(mén)要抓好落實(shí)。
五、科技管理精細(xì)化
第一,有效整合銀行IT基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)IT資源的集中管理、高效配置和共享,提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
第二,控制IT風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)系統(tǒng)管理。包括銀行數(shù)據(jù)大集中的結(jié)構(gòu)模式,建立遠(yuǎn)程災(zāi)難備份中心,建立、健全崗位明晰、職責(zé)明確、多人備份、統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)的IT系統(tǒng)管理機(jī)制。
第三,明確業(yè)務(wù)需求,強(qiáng)化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。準(zhǔn)確了解業(yè)務(wù)部門(mén)提交的各項(xiàng)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)需求,真正在技術(shù)方面支撐業(yè)務(wù)部門(mén)的市場(chǎng)拓展。
六、人力資源管理精細(xì)化
第一,細(xì)化人力資源規(guī)劃。結(jié)合銀行發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,作出具有前瞻性的核心人才規(guī)劃。具體措施包括:細(xì)分崗位人員,定崗定編,優(yōu)化人力資源配置;平衡人員的年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu);加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè),建立、健全各個(gè)層面的后備人才庫(kù);完善人才引進(jìn)和退出機(jī)制。
第二,建立人才評(píng)價(jià)體系。建立基于崗位的勝任力素質(zhì)模型,實(shí)施一攬子的人才評(píng)價(jià)技術(shù),為人員培養(yǎng)、考核、選拔、晉升、職業(yè)規(guī)劃等提供專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和客觀(guān)依據(jù),保證人力資源管理工作的科學(xué)性、客觀(guān)性和精確性。
