發(fā)布時間：2023-10-08 10:17:39
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[關(guān)鍵詞]高速公路 運營公司 安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化 意義與作用
中圖分類號：U418.2;F542.1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）27-0142-01
為了避免出現(xiàn)各類安全生產(chǎn)事故，必須實現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，按照相關(guān)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任制度、安全標(biāo)準(zhǔn)管理制度、安全標(biāo)準(zhǔn)操作流程進行操作實施。進而確保廣大司乘人員安全出行，確保高速公路安全暢通。因此本文對高速公路運營企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化進行分析論述。
一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念和意義
多數(shù)的企業(yè)單位都認(rèn)為安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作只是一項形式工作，另一部分認(rèn)為其是一種形式上的安全教育工作，甚至?xí)J(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對安全管理工作起不到任何作用，而這些帶有成見的認(rèn)識都是片面性的、錯誤的。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化只有切實的融入到高速公路日常運營管理中，在建設(shè)過程中明確機構(gòu)體系、各個責(zé)任部門的安全權(quán)責(zé)以及安全生產(chǎn)目標(biāo)，才能實現(xiàn)安全管理效益的最大化。因此也只有明確目標(biāo)才能規(guī)劃運營管理的整體方向;只有安全權(quán)責(zé)分明，才有可能在出現(xiàn)問題時得到及時合理的解決并且追究責(zé)任，具備以上幾點條件能夠促進高速公路運營管理的安全化、標(biāo)準(zhǔn)化。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化并不僅僅只是安全教育工作，其更是促進安全生產(chǎn)投入的基本保障，需要每一位高速公路員工都按照相關(guān)的安全生產(chǎn)條例與遵守法律法規(guī)開展作業(yè)，其能夠?qū)θ粘Ｗ鳂I(yè)的安全性提供必要依據(jù)，使操作能夠更加規(guī)范化。若在高速公路的日常經(jīng)營管理中不遵守這些安全法規(guī)與制度，則會造成不可挽回的安全事故，使員工生命財產(chǎn)受到損害，工程建設(shè)延期，甚至產(chǎn)生不利的社會影響。為了進一步的促進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，還需要提升全體員工的綜合素質(zhì)，提升一線員工與管理人員的專業(yè)技能水平，促進高速公路運營管理的專業(yè)化、安全化以及高效化。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不會阻礙高速公路的建設(shè)、運營，相反，其還能夠促進日常管理，為整個高速公路企業(yè)安全穩(wěn)定運轉(zhuǎn)提供保障。保證高速公路經(jīng)營企業(yè)人、材、物能夠順利且安全的投入到運營管理過程中，是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要目標(biāo)之一。與此同時安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化并不是只停留在形式上，其是對出現(xiàn)安全事故的緊急預(yù)案，為重大安全事故提供及時有效的解決方案，其體現(xiàn)著風(fēng)險管理與監(jiān)控環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平。
高速公路企業(yè)有必要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)的實際運營管理情況相結(jié)合，此種方式有利于提升企業(yè)的安全生產(chǎn)質(zhì)量水平，同時還能促進高速公路運營管理朝著安全化、有序化、規(guī)范化的道路方向發(fā)展。
二、實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的必要性
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化其本身具有的獨特優(yōu)勢決定了其實施的必要性，針對不同施工情況能夠提出必要可行的標(biāo)準(zhǔn)化方案，將高速公路的建設(shè)推向一個更高的新臺階。具體的必要性體現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，政府政策的必要性?，F(xiàn)階段我國政府非常重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，并且已經(jīng)頒布了相關(guān)的法律條例。
第二，組建專家團隊的必要性。單憑政策的推行并不能完全的實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，其具體的落實還要滿足先進的技術(shù)條件。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的專家團隊已經(jīng)基本成立，這也表明了相關(guān)專家作為技術(shù)支撐，因此其實施具有一定程度上的必要性。
第三，法規(guī)條例的必要性。高速公路的建設(shè)需要相關(guān)的法律條例來規(guī)范，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化也是法規(guī)條例的一部分，因此其實施有一定的必要性。
第四，技術(shù)的必要性。為了能夠保證機械作業(yè)設(shè)備的正常規(guī)范運行，需要尤為重視施工環(huán)節(jié)的技術(shù)使用，以保證技術(shù)的規(guī)范化、科學(xué)化、先進化。
第五，強制的必要性。法律帶有強制性色彩，相關(guān)的安全監(jiān)控管理部門要對違法行為做出公正嚴(yán)明的判斷，安全標(biāo)準(zhǔn)條例則是重要依據(jù)。因此安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化具有實施的必要性。
三、實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義與作用
我國高速公路處在擴大建設(shè)規(guī)模與維護的高峰時段，參與高速公路日常維護施工的相關(guān)單位也在不斷增多，加劇了市場的競爭。當(dāng)前形式下，高速公路建設(shè)與維護單位將公司的經(jīng)濟利益放在首要位置，在施工中縮減材料費用與建設(shè)工期，這樣使得高速公路建設(shè)、維護質(zhì)量未能達到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)要求，進而一些危機安全的隱患頻發(fā)。為了預(yù)防這一類現(xiàn)象的發(fā)生，就必須實現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。
當(dāng)前我國并未制定高速公路的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，只有一些相關(guān)的技術(shù)性文件中具體的指標(biāo)要求。例如：各個服務(wù)區(qū)之間的間距要小于60km，在部分交通流量較大的區(qū)段，服務(wù)區(qū)的間距要小于50km。高速公路額服務(wù)功能分為三個方面：其一是車行的暢通，保證路段的通行車輛方便快捷;其二是汽車加油、修理，同時在服務(wù)區(qū)內(nèi)還能提供較為舒適的休息環(huán)境;其三是高層次的貼心服務(wù)，提升服務(wù)的質(zhì)量，并且保證行車環(huán)境的美觀與舒適。
從高速公路開始聯(lián)網(wǎng)之后，就極大程度上的降低了駕駛?cè)藛T的違法亂紀(jì)情況的發(fā)生，有效的減少了高速公路通行費的損失。但由于我國的高速公路運行監(jiān)管體制存在諸多漏洞，例如：文明服務(wù)要求不一致，各路公司標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等。與此同時，收費站的工作人員不能嚴(yán)格對待工作，出現(xiàn)違規(guī)車輛補收通行費用不一致的問題現(xiàn)象。因此，高速公路的相關(guān)管理部門要將工作內(nèi)容細(xì)化，不斷更新完善各項規(guī)章條例，進一步的保障高速公路運營管理工作的嚴(yán)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、有序化，同時也是完善運營監(jiān)管體系的必要途徑。
高速公路本身就具有的零散性以及線性管理特點。由于高速公路的服務(wù)距離較長，服務(wù)面積較廣，使其呈現(xiàn)零散分布。若想提升高速公路的經(jīng)濟效益，就要合理的降低成本，嚴(yán)格規(guī)范各個環(huán)節(jié)，實施標(biāo)準(zhǔn)化管理就是達到規(guī)模效益的最佳途徑。實現(xiàn)良好的規(guī)模效益即集約化管理、優(yōu)化資源配置。集約化管理能夠幫助高速公路企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，促進產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化，樹立良好的產(chǎn)業(yè)品牌形象，而良好的企業(yè)品牌能夠促使其在廣泛而又激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位，實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展，促進高速公路的健康可持續(xù)發(fā)展。
由以上論述得知，企業(yè)要從自身的發(fā)展作為考慮的出發(fā)點，將標(biāo)準(zhǔn)化的管理理念融入到高速公路的運營管理工作中，最大程度上的滿足人們的多樣化需求，采用標(biāo)準(zhǔn)化的運營管理手段促進高速公路發(fā)揮其積極作用并且實現(xiàn)各方面效益的最大化。
四、結(jié)束語
我國的宏觀經(jīng)濟需要使得高速公路建設(shè)工作增長迅猛，高速體系日益完善，但同時也出現(xiàn)了高速公路營運管理不到位、高速公路施工養(yǎng)護不到位等問題，這也成為了影響高速公路功能有效發(fā)揮的重要因素。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為高速公路運營管理工作的理念與重要依據(jù)，對提升高速公路的運營管理質(zhì)量水平、豐富高速公路的多樣化職能具有關(guān)鍵性意義與作用。
參考文獻
關(guān)鍵詞：城市地鐵；運營線路；改造工程；安全管理
前言
近些年來，作者在對城市地鐵運營線路改造工程施工調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在受到一些因素的影響下，施工安全管理工作效率不高，給地鐵運營改造工程施工埋下諸多的安全隱患。對此，必須做好相關(guān)的安全措施，提升施工安全管理工作效率，確保城市地鐵運營線路改造工程施工的順利進行。
1 當(dāng)前城市地鐵運營線路改造工程的施工安全管理問題分析
1.1 缺乏對施工安全監(jiān)督制度實施的配合
在地鐵城市運營線路改造工程施工安全管理中，需要配合相應(yīng)的安全監(jiān)督制度才能保證城市地鐵運營線路改造工程的順利施工。當(dāng)然，在此過程中，還需要保證城市地鐵運營線路改造安全監(jiān)督制度的合理性、有效性、適宜性等，這樣才能將其作用充分的發(fā)揮出來[1]。然而，就現(xiàn)階段城市地鐵運營線路改造工程施工的運行情況來分析，缺乏對施工安全監(jiān)督制度有效的配合。如在很多情況下，城市地鐵運營過程中都未能嚴(yán)格按照安全監(jiān)督制度進行，經(jīng)常會引發(fā)一些施工安全事故，也將給城市地鐵運營線路改造工程的順利施工造成極大的影響。另外，還存在安全監(jiān)督松懈的現(xiàn)象，這無疑給城市地鐵運營線路的改造工程埋下巨大的安全隱患，不利于城市地鐵行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
1.2城市地鐵運營線路改造工程施工安全應(yīng)急預(yù)案不合理
在城市地鐵運營線路改造工程施工的過程中，為了避免施工安全事故帶來較大的損失，應(yīng)做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定，這樣在安全事故發(fā)生的情況下，可以及時采取應(yīng)急預(yù)案，從而有效的將損失降至最低[2]。然而，就現(xiàn)階段城市地鐵運營線路改造工程施工的應(yīng)急預(yù)案制定情況上來看，整體應(yīng)急預(yù)案制定的不夠合理，一方面應(yīng)急預(yù)案考慮的不夠周全，另一方面應(yīng)急預(yù)案實施延時，不能有效的對安全事故進行控制。
1.3工程施工現(xiàn)場安全管理的不足
城市地鐵運營線路改造工程的施工涉及到的因素比較多。如，施工材料、施工技術(shù)、施工工藝、施工人員等，要確保工程施工的安全性，應(yīng)做好現(xiàn)場施工安全管理工作[3]。然而，作者在對當(dāng)前城市地鐵運營線路改造工程施工的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前有很多線路改造工程的現(xiàn)場施工安全管理不足，一方面安全管理不夠全面，一些細(xì)節(jié)性問題不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正，從而埋下施工安全隱患，另一方面施工安全管理制度落實力度不足，未能嚴(yán)格按照安全管理制度進行管理，從而給整個線路改造工程施工的安全性造成極大的影響。
2城市地鐵運營線路改造工程的施工安全管理
2.1積極配合并實施城市地鐵運營改造工程施工安全監(jiān)督制度
安全監(jiān)督制度的實施過程存在一定的問題，給地鐵運營線路改造工程施工造成極大的影響，針對這類情況，作者認(rèn)為應(yīng)積極配合并實施城市地鐵運營改造工程施工安全監(jiān)督制度，并加強對施工安全監(jiān)督制度的完善，這樣才能切實有效的提升城市地鐵運營線路工程施工的有效性、合理性等[4]。首先，應(yīng)加大城市地鐵運營線路改造工程安全監(jiān)督檢查，對施工各個環(huán)節(jié)展開全面的安全檢查，同時，相關(guān)部門應(yīng)向監(jiān)督部門提供相關(guān)的施工資料。例如，安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任制等，并加強施工安全教育，將安全文明施工落實到實處，從而有效的提升施工安全監(jiān)督管理的有效性。其次，應(yīng)加強特種作業(yè)人員上崗證以及在崗能力的檢查監(jiān)督。例如，塔式起重機、物料提升機以及相關(guān)的施工機具，對特殊崗位人員在安裝和使用過程進行監(jiān)督，確保崗位人員能夠熟練的掌握相關(guān)施工技巧，確保城市地鐵運營線路改造工程施工的安全進行。另外，相關(guān)部門應(yīng)做到定期巡檢，嚴(yán)抓施工過程中的每一項施工，確保城市地鐵運營線路改造工程施工的安全性，針對巡檢工作來說，應(yīng)結(jié)合城市地鐵運營線路的實際情況來定。例如，某地鐵運營線路改造巡檢過程與施工人員交流，以及對施工人員的技術(shù)指導(dǎo)的過程中，重點對塔式起重機、物料提升機等相關(guān)施工機具操作人員進行操作技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)工程的實際情況給予操作人員進行正確的指導(dǎo)，對保障該工程的順利施工、安全施工有著極大的作用。
2.2制定全面合理的應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是為了能更有效的將事故損失率降至最低，一旦應(yīng)急預(yù)案不合理，將無法有效的對事故損失進行控制，不僅會造成大量的資源損失，甚至?xí)o施工人員的人身安全構(gòu)成威脅，對此，應(yīng)制定全面合理的應(yīng)急預(yù)案[5]。一般情況下，造成城市地鐵運營線路改造施工安全事故的主要因素有人為、自然、環(huán)境等。因此，針對城市地鐵運營線路改造施工的安全應(yīng)急預(yù)案就應(yīng)結(jié)合各項因素進行制定。同時，也應(yīng)根據(jù)地鐵運營線路改造工程的實際情況進行綜合分析。制定應(yīng)急預(yù)案主要是完善未雨綢繆的措施，更是確保整個工程順利安全完成的關(guān)鍵，主要包括防汛預(yù)案、防火預(yù)案、交通事故預(yù)案、高空墜落事故預(yù)案、用電安全事故預(yù)案等，每一套應(yīng)急預(yù)案都有著不同的應(yīng)急方式，一旦事故發(fā)生，就可以根據(jù)事故發(fā)生的性質(zhì)來采取相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，從而有效的將城市地鐵運營線路改造工程事故損失降至最低[6]。另外，為了確保應(yīng)急預(yù)案實施過程的有效性，應(yīng)做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的演練，讓每個工作人員都熟練的了解應(yīng)急預(yù)案該做什么，該如何做等。例如，以下是某施工單位在進行應(yīng)急預(yù)案演練。
2.3加強城市地鐵運營線路改造工程施工現(xiàn)場安全管理
現(xiàn)場施工安全管理是確保城市地鐵運營線路改造工程施工安全的關(guān)鍵，一旦現(xiàn)場安全管理不到位或是不合理的話，都將會給城市地鐵運營線路改造工程施工埋下安全隱患，致使安全事故的發(fā)生，對此，應(yīng)加強城市地鐵運營線路改造工程施工的現(xiàn)場安全管理。首先，應(yīng)完善相關(guān)的安全管理制度，具體完善應(yīng)結(jié)合城市地鐵運營線路改造工程的實際情況來確定，要重點考慮一些會影響到施工安全的因素。例如，施工材料、施工技術(shù)等，應(yīng)嚴(yán)格對施工材料進行檢測，確保投入到施工中的各項材料都能達到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時，也應(yīng)對施工技術(shù)進行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)施工的不合理，應(yīng)及時糾正，安全做好施工的每個環(huán)節(jié)。其次，應(yīng)加強施工現(xiàn)場安全管理制度的落實力度，避免施工安全管理制度落實不到位問題的發(fā)生，要重視每個施工細(xì)節(jié)的安全管理，另外，施工安全管理應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)管理要求，這對提升施工安全管理的有效性有著極大的作用，以下是某城市地鐵運營線路改造工程中的施工流程（如圖1所示）。
圖1 地鐵運營線路改造工程施工流程
總結(jié)
綜上所述，在城市化快速發(fā)展的過程中，為了滿足人們出行的需求，城市地鐵線路也在進行不斷的改造，而在改造工程施工中的安全也成為相關(guān)部門重點關(guān)注的工作。通過以上對城市地鐵運營線路改造工程施工安全管理的分析，作者主要就現(xiàn)階段工程施工中容易出現(xiàn)的安全問題進行剖析，同時，也提出了相關(guān)的措施，希望通過本文的分析，對提升城市地鐵運營線路改造工程施工的安全性給予一定的幫助。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：公路隧道；運營管理；解決對策
經(jīng)濟及社會的發(fā)展帶動了交通事業(yè)的快速進步，人們對于交通系統(tǒng)的要求也越來越高?，F(xiàn)公路項目已不僅局限于平坦地區(qū)，而是逐步蔓延至山區(qū)，致所建設(shè)的隧道數(shù)量也越來越多，加強對公路隧道的運營管理顯得尤其重要。但在實際工作當(dāng)中，受各方面因素的影響，公路隧道的運營管理存在諸多問題，管理工作難度較大，在一定程度上也阻礙了交通事業(yè)的進一步發(fā)展。
1公路隧道運營管理中的問題分析
1.1安全問題
公路隧道運營管理秉承“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，隧道運營的安全性不僅關(guān)乎人們的財產(chǎn)安全，更關(guān)乎人們的生命安全，同時也影響著社會的和諧與安定[1]。就我國當(dāng)前公路隧道運營管理現(xiàn)狀而言，仍存在嚴(yán)重安全問題，公路隧道安全事故的發(fā)生率連年攀升。公路隧道在遇突發(fā)事件時，雖有公安、路政、交警等部門的協(xié)助，其占具地理優(yōu)勢，相關(guān)管理人員可第一時間抵達事故現(xiàn)象，以盡量減少損失，但在整個過程當(dāng)中也暴露了諸多問題，以某隧道電纜被偷盜事件為例：第一，管理人員及時發(fā)現(xiàn)可及時阻止，也有可能能追加回電纜，但若偷盜人員意識到管理人員無執(zhí)法權(quán)，其就可能進行反抗，使管理人員受到傷害，同時因無執(zhí)法權(quán)，待相應(yīng)執(zhí)法部門前來時偷盜人員早已逃跑，造成國家財產(chǎn)損失；第二，管理人員缺乏保護事故現(xiàn)場的意識，也不知該如何正確保護現(xiàn)場，同時對于二次事故發(fā)生的防止也未有標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知；第三，隧道遺產(chǎn)包括土建設(shè)施和機電設(shè)施，當(dāng)前多數(shù)機電設(shè)施的賠償主依建設(shè)時施工方合同所確定金額進行賠償，但此價格未經(jīng)物價部六核定，若發(fā)生損失金額較大交通事故，則會引起賠償爭議，而路政部門又無代收依據(jù)，致事故的處理處被動狀態(tài)。
1.2維護與管理問題
公路隧道的運營管理離不開日常的維護管理工作。就我國當(dāng)前公路隧道管理現(xiàn)狀而言，因管理人員維護管理意識不足，未給予維護管理工作足夠重視，致公路隧道的日常維護并未真正落實。如因管理人員責(zé)任缺失，隧道內(nèi)照明設(shè)備遭到損壞而未及時修理或更換，影響車輛運行速度，嚴(yán)重的還會因照明條件差而引發(fā)安全事故，影響駕者安全。此外，部分公路隧道管理站點未設(shè)備故障舉報及維修電話，致隧道內(nèi)出現(xiàn)安全問題或是其他異常情況時無法及時與管理部門取得聯(lián)系。
1.3人員問題
本質(zhì)上來說，公路隧道運營的管理關(guān)鍵在于人，管理人員是公路隧道運營管理的執(zhí)行者，其行為及專業(yè)素質(zhì)直接影響了管理水平及效果?，F(xiàn)我國公路隧道運營管理當(dāng)中的人員問題主要體現(xiàn)在以下方面：第一，管理人員數(shù)量不足。每個管理站基本只配置5名機電維護人員，有些管理站還是實行每周輪休制，而伴隨設(shè)備投入使用的時間加長，隧道管理的維修量不斷加大，管理人員數(shù)量不足致隧道無法及時得到維護，致隧道運營安全性下降[2]。第二，管理人員職位設(shè)置不合理。多數(shù)公路隧道管理人員職位僅當(dāng)擺設(shè)，有些管理站一人承擔(dān)多種責(zé)任，部分管理站人員工作僅致力表面，而未真正落實到實處。第三，管理隊伍素質(zhì)有待加強。很多管理人員因缺乏專業(yè)培訓(xùn)，致管理工作“力不從心”，面對一些建設(shè)期所遺留的設(shè)計問題，更是無從下手。
2公路隧道運營管理所存在問題的解決對策
針對上述公路隧道運營管理過程當(dāng)中所存在的問題，為保證公路隧道安全、暢通，就需采取具針對性的有效措施加以解決，一方面要提高管理安全意識，另一方面要加強隧道的維護與管理，此外還應(yīng)提高管理隊伍的專業(yè)素質(zhì)。
2.1提高公路隧道管理安全意識，制定嚴(yán)格隧道限速制度
通常來說，駕駛?cè)藛T在進入隧道前后都會適當(dāng)減速，以免發(fā)生安全事故，但也并非所有駕駛?cè)藛T都會自覺減速，因缺乏嚴(yán)格限速制度而導(dǎo)致安全事故發(fā)生的事件屢見不鮮，不僅影響道路交通的暢通，而且也造成人員傷亡，影響社會安定。鑒于此，一方面駕駛?cè)藛T應(yīng)提高自身安全意識，在進入隧道前即適當(dāng)減速，保證行車安全；另一方面，相關(guān)管理部門應(yīng)與政府協(xié)商，制定嚴(yán)格的隧道運營管理制度，明確標(biāo)明隧道內(nèi)限制速度，同時不斷完善我國交通法律法規(guī)，若車輛在隧道內(nèi)行駛過程當(dāng)中出現(xiàn)超速或超車情況，應(yīng)予以懲處，通常法律手段保證隧道運營安全。
2.2加強隧道的維護與管理，提高隧道運營質(zhì)量及效率
理論上來說，公路隧道的運營管理應(yīng)依隧道的實際運營狀況來進行具體分析，但在實際工作當(dāng)中，不管是對于哪個管理站或哪條公路隧道而言，加強對公路隧道的維護與管理，提高隧道運營質(zhì)量及效率都是提高公路隧道運營管理水平的關(guān)鍵。公路隧道的維護與管理直接影響了隧道運營的質(zhì)量和安全性。為此，首先應(yīng)建立健全隧道維護與管理制度，對隧道結(jié)構(gòu)、內(nèi)部部件、照明等進行定期檢查，以保證隧道內(nèi)設(shè)備的完好；其次，合理配置各管理站管理人員，小站點可配備3～4名維護人員，中心站點應(yīng)配備具高超維護技術(shù)的精英團隊，以接受附近區(qū)域各站點的隧道管理任務(wù)；再次，設(shè)置故障投訴電話，于各隧道口及墻壁上標(biāo)明緊急電話，以方便管理人員及駕駛?cè)藛T及時與管理站取得聯(lián)系；最后，引入電子監(jiān)控系統(tǒng)，以及時了解隧道內(nèi)運營情況及車輛通行情況，保證隧道運營的安全性。
2.3提高管理隊伍專業(yè)素質(zhì)，保證隧道運營管理的專業(yè)性
當(dāng)前我國公路網(wǎng)逐步呈現(xiàn)出全面化、地毯式模式，為滿足社會發(fā)展需求，諸多公路正在建設(shè)當(dāng)中，保證人們出行安全、提高公路隧道使用率成為公路建設(shè)企業(yè)必須面對和重視的問題。為提高公路隧道的運營管理水平，還需建立一支專業(yè)化的運營管理隊伍，同時提高管理隊伍的專業(yè)素質(zhì)，以保證隧道運營管理的科學(xué)性和有效性。首先，公路建設(shè)企業(yè)需建立人才儲備機制，嚴(yán)格篩選優(yōu)秀管理人才、維護人才，以實現(xiàn)“建設(shè)—維護—管理”的一體化管理模式[3]；其次，對現(xiàn)有管理人員及維修人員進行專業(yè)培訓(xùn)，以提高其專業(yè)技能水平、責(zé)任意識及職業(yè)道德水平，以免管理人員成為擺設(shè)，無法很好地做好日常管理工作，并正確處理突發(fā)事件。
3結(jié)語
總而言之，伴隨我國公路交通事業(yè)的不斷發(fā)展，公路隧道不斷增多，公路隧道的運營管理工作量也不斷加大。面臨當(dāng)前我國公路隧道運營管理當(dāng)中所存在的問題，必須采取科學(xué)、有效的應(yīng)對措施加以解決，提高公路隧道管理安全意識，做好隧道的維護與管理工作，同時加強管理隊伍的建設(shè)，保證公路隧道的暢通、安全、舒適，以進一步促進我國公路交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]羅遠(yuǎn)超,劉登學(xué),葉進等.百隆高速公路隧道運營管理問題探討[J].西部交通科技,2014,(9):110-112.
[2]陳國柱.淺的公路隧道運營管理中的問題及其對策[J].經(jīng)營管理者,2016,(1):91.
【關(guān)鍵詞】公路隧道； 運營安全； 交通事故特征； 熵權(quán)法； 安全評價
1 引言
高速公路安全性是交通管理的重心，我國的公路隧道交通起步晚但是發(fā)展較快，但公路隧道運營期安全評價工作還沒有展開。目前公路隧道安全主要集中于在修建期的安全評估與安全管理，而對建成后及營運階段的安全管理研究尤為不足，建立適合我國的公路隧道運營安全評價方法，是我國交通安全管理的迫在眉睫的課題。
2 公路隧道交通事故特點分析
（1）多發(fā)性。由于公路隧道內(nèi)獨特的結(jié)構(gòu)形式與行車環(huán)境，隧道路段事故明顯高于其他路段。以西北某高速公路為例，按照高速公路上發(fā)生交通事故地點統(tǒng)計來看，在公路隧道內(nèi)發(fā)生的事故占全線事故總數(shù)的26%，高于隧道里程與高速公路里程的比值。（2）時段性。根據(jù)高速公路隧道發(fā)生交通事故的時間統(tǒng)計來看，在白天發(fā)生交通事故的比例占76.41%，雨天發(fā)生事故的比例為57.65%，表明公路隧道內(nèi)白天發(fā)生事故的概率更大。（3）長度性。高速公路隧道交通事故主要發(fā)生在長隧道及特長隧道內(nèi)，發(fā)生交通事故的次數(shù)與公路隧道的長度呈正相關(guān)的關(guān)系。（4）區(qū)段性。將隧道路段分為四個區(qū)段，區(qū)段1為隧道口前50m，區(qū)段2為隧道內(nèi)前50m，區(qū)段3為區(qū)段2的接下來100m，區(qū)段4為隧道的剩下區(qū)域。隧道事故率呈區(qū)段分布，其中前3個區(qū)段的的事故率為83.7%，為事故多發(fā)區(qū)段，是隧道事故的一大特點。（5）連鎖反應(yīng)性。在公路隧道內(nèi)發(fā)生交通一起交通事故后，因多米諾骨牌效應(yīng)會在短時間內(nèi)產(chǎn)生一系列影響，從而衍生出其他事故。比如在公路隧道內(nèi)發(fā)生油罐車泄露燃燒，因隧道屬于單向行駛，后面駛?cè)氲能囕v若沒有獲取前方發(fā)生交通事故的警告，會繼續(xù)駛?cè)胨淼纼?nèi)，在隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，容易造成人員恐慌及現(xiàn)場混亂，從而造成更大的事故。（6）事故的復(fù)雜性。隧道內(nèi)封閉、空間狹小、車人相對比較密集、在發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生煙霧時會降低隧道內(nèi)的可視度、與外界聯(lián)通比較困難，使事故的應(yīng)急救援產(chǎn)生較大的局限性有。同時隧道內(nèi)發(fā)生交通事故后涉及多個行業(yè)管理部門，其應(yīng)急救援體系不明朗，各管理部門各自為政，缺乏互通，容易導(dǎo)致群龍無首或多頭指揮，造成應(yīng)急救援的失效。
3 熵權(quán)安全評價方法
信息熵表示系統(tǒng)的紊亂程度及無序狀態(tài)，定義為信息量的概率加權(quán)統(tǒng)計平均值，即：
（1）
式中：pi為事件的概率，E是事件的函數(shù)，為不確定性的表征式。
熵值法是突出局部差異性的權(quán)重計算方法，是根據(jù)某一指標(biāo)的差異程度而反映其重要程度。熵值法引用了信息熵評價所獲系統(tǒng)的有序度與效用，盡量避免了各因子權(quán)重的主觀性，因而評價結(jié)果更能反映實際情況。在公路隧道安全運營評價體系中，通過對熵的計算確定權(quán)重，即根據(jù)各項觀測指標(biāo)值的差異程度確定各指標(biāo)的權(quán)重。當(dāng)各評價對象的某項指標(biāo)值相差較大時，熵值較小，說明該指標(biāo)提供的有效信息量較大，其權(quán)重也相應(yīng)較大。熵值法確定權(quán)重的步驟為：建立評價體系、歸一化處理、熵值計算與熵權(quán)定義。
3.1 建立評價矩陣
一級指標(biāo)中下若設(shè)4個二級指標(biāo){u1，u2，u3，u4}，包含{安全，基本安全，不安全，非常危險}的評語集合，評價小組對這4個二級指標(biāo)給出的評價值構(gòu)成矩陣式：
（2）
式中R為一級指標(biāo)的評價矩陣，矩陣元rij=dij/N為評價小組中對i個二級指標(biāo)評定為第j個等級的人數(shù)，N為評價小組的總?cè)藬?shù)。
3.2 歸一化處理
首先對直接獲取的評價矩陣R做進一步處理，令
（3）
式中：m，n為對應(yīng)評價矩陣R的行數(shù)與列數(shù)，處理后得到評估矩陣RV。
再令 為第k行元素之和， 為第k種結(jié)果中第j個元素出現(xiàn)的概率，以綜合評價矩陣R作為研究系統(tǒng)，則有
（4）
3.3 計算熵值
在含m個指標(biāo)、n個被評價對象的評估問題中，定義第i個指標(biāo)的熵為EI：
（5）
式中：
3.4 定義熵權(quán)
定義第i個指標(biāo)的熵值后，第i個指標(biāo)的熵權(quán)可表示為：
（6）
式中：m為指標(biāo)數(shù)，從而求得其余一級指標(biāo)的模糊評價矩陣與矩陣熵值，評價指標(biāo)權(quán)重向量為：
（7）
4 工程應(yīng)用研究
以在役某公路隧道為例，采用專家評議法對評價指標(biāo)重要性比較得到評語集，公路隧道運營安全評價指標(biāo)體系是對公路隧道運營中的安全管理、隧道結(jié)構(gòu)、交通環(huán)境、機電設(shè)施系統(tǒng)4個一級指標(biāo)和19個二級評價指標(biāo)進行評價。從而可根據(jù)評語集合數(shù)據(jù)建立安全管理、隧道結(jié)構(gòu)、交通環(huán)境及機電設(shè)施的單因素評價矩陣：
圖1 公路隧道運營安全評價體系
由式（3）～式（6）計算可知安全管理因素中的交通管理設(shè)置、員工培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、防范措施與安全標(biāo)志及宣傳的單因子權(quán)重集為{0.147，0.116，0.314，0.056，0.441，0.136}，且安全管理、隧道結(jié)構(gòu)、交通環(huán)境及機電設(shè)施的熵權(quán)評價結(jié)果為2.732、2.967、3.631、3.267。所有評價數(shù)據(jù)屬于2.732～3.631之間，表明該公路隧道各級評價指標(biāo)均滿足安全運營要求，同時安全管理與隧道結(jié)構(gòu)評價結(jié)果小于3，說明具有一定的欠缺，應(yīng)該在安全管理及隧道結(jié)構(gòu)方面補強。
5 結(jié)論
（1）公路隧道交通事故主要特點為多發(fā)性、時段性、與隧道長度正相關(guān)性、隧道區(qū)段性、連鎖反應(yīng)性及應(yīng)急救援的復(fù)雜性。（2）熵值法是突出局部差異性的權(quán)重計算方法，是根據(jù)某一指標(biāo)的差異程度而反映其重要程度。熵值法引用了信息熵評價所獲系統(tǒng)的有序度與效用，其評價結(jié)果能更反映實際情況。（3）基于熵權(quán)及層次分析法對某公路隧道運營狀態(tài)進行安全評價，該公路隧道各級評價指標(biāo)均滿足安全運營要求，同時安全管理與隧道結(jié)構(gòu)評價結(jié)果小于3，說明具有一定的欠缺，應(yīng)該在此兩方面補強。
參考文獻
[1]周正兵，孫璐， 李易峰等.基于AHP和模糊熵的高速公路隧道重要度評價[J]. 交通運輸工程與信息學(xué)報， 2012， （4）：36-43.
[2] 陳紅， 周繼彪， 王建軍等. 公路隧道運行環(huán)境安全評價指標(biāo)與方法[J].長安大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版， 2013， 33（4）：54-61.
【關(guān)鍵詞】公路安全；安全性評價；涉路工程安全
0 引言
2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議通過了《公路安全保護條例》，并與2011年7月1日期施行。該條例旨在加強公路保護，保障公路完好、安全和暢通。
該條例第二十八條規(guī)定：申請進行涉路施工活動的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機構(gòu)提交下列材料：
（一）符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計和施工方案；
（二）保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評價報告；
（三）處置施工險情和意外事故的應(yīng)急方案。
根據(jù)該條例涉路工程安全評估已成為公路管理機構(gòu)批復(fù)涉路施工活動許可的重要依據(jù)。
1 涉路工程分類
根據(jù)涉路工程對現(xiàn)有公路不同的影響程度，對涉路工程進行以下分類：
（1）公路沿線廣告設(shè)施設(shè)立；
（2）通信、電力等電纜上跨公路；
（3）電力、水務(wù)、燃?xì)獾裙艿榔叫小⑾麓┕罚?/p>
（4）道路搭接公路；
（5）新建道路與公路立體；
（6）公路新增互通。
2 公路沿線廣告設(shè)施評估
江蘇省內(nèi)高速公路沿線廣告設(shè)施的安全性評價主要依據(jù)《公路安全保護條例》與《江蘇省高速公路沿線廣告設(shè)施管理辦法》。評估內(nèi)容主要從廣告設(shè)施設(shè)置的合法性、廣告設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全性、廣告設(shè)施施工的安全性及廣告設(shè)施運營安全性考慮。
廣告設(shè)施的合法性主要依據(jù)上述條例與管理類辦法，評估該設(shè)施的版面形式、設(shè)置位置、版面內(nèi)容等對公路結(jié)構(gòu)及運營的影響。
以版面內(nèi)容為例：版面內(nèi)容應(yīng)與公路標(biāo)志有明顯區(qū)別，不得影響行車安全和干擾公路標(biāo)志的使用。
圖1 某廣告設(shè)施版面
廣告設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全性主要對結(jié)構(gòu)（一般為鋼結(jié)構(gòu)）進行承載能力、抗風(fēng)能力、基礎(chǔ)穩(wěn)定性的驗算。
圖2 某廣告設(shè)施計算模型及承載能力驗算
廣告設(shè)施運營安全性主要是對廣告設(shè)施的后期維護。廣告設(shè)施破損的版面、鋼結(jié)構(gòu)的銹蝕引發(fā)的強度降低等對公路行車安全均存在較大隱患。因此廣告設(shè)施運營期間的維護顯得尤為重要。
圖3 廣告設(shè)施版面損壞及結(jié)構(gòu)破壞示例
3 通信、電力等電纜上跨公路評估
通信、電力等電纜上跨公路的安全性評價主要依據(jù)《公路安全保護條例》與電纜服務(wù)對象的行業(yè)規(guī)范。評估內(nèi)容主要從電纜跨越的合法性、新設(shè)電纜桿或電力塔的結(jié)構(gòu)安全性、電纜跨越施工的安全性及電纜設(shè)施運營安全性考慮。
電纜跨越的合法性主要是新設(shè)電纜桿或塔距離公路的安全距離、跨越電纜的凈空、與公路的交叉角度等。
電纜桿或塔的結(jié)構(gòu)安全性主要對該結(jié)構(gòu)在風(fēng)荷載、電纜張力等荷載作用下，結(jié)構(gòu)的承載能力、正常使用能力的驗算，以及基礎(chǔ)的承載能力的驗算。
圖4 某電力桿結(jié)構(gòu)驗算內(nèi)力圖
電纜設(shè)施運營安全性主要體現(xiàn)在惡劣天氣下，對電纜桿或塔的維護及意外狀況發(fā)生時的及時處理，減少對公路運行的影響。
4 管道平行、下穿公路評估
管道平行、下穿公路的安全性評價主要依據(jù)《公路安全保護條例》與管道服務(wù)對象的行業(yè)規(guī)范。評估內(nèi)容主要從管道埋設(shè)的合法性、管道及附屬設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全性、管道施工的安全性。
管道平行、下穿公路的合法性主要考慮管道及附屬設(shè)施（檢修井、工作井等）埋設(shè)位置、埋深是否滿足公路及管道服務(wù)對象行業(yè)規(guī)范。
管道及附屬設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全主要考慮管道及附屬設(shè)施自身在上方土壓力及車輛荷載作用下的承載能力。
圖5 某電力管道結(jié)構(gòu)承載力驗算
圖6 某污水管線接收進結(jié)構(gòu)承載力驗算
管道施工的安全性主要評估管道施工過程中對公路結(jié)構(gòu)的影響。主要通過增加埋深，控制施工確保公路路面結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。管道埋設(shè)施工工藝主要有以下：直接開挖敷設(shè)、頂管施工及定向鉆施工等。
直接開挖敷設(shè)由于對公路影響較大，一般用于平行公路施工或下穿公路現(xiàn)有橋梁施工，下穿路基施工一般不采用。
頂管施工主要用于大直徑硬質(zhì)管材穿越公路。
定向鉆施工一般用于中小直徑管材穿越公路，施工便捷。
圖7 頂管施工示意圖
圖8 定向鉆施工示意圖
5 道路搭接公路評估
新建道路搭接公路安全性評價主要考慮道路搭接公路設(shè)計的安全性、施工的安全性以及施工過程交通組織的影響。
道路搭接公路設(shè)計評估主要考慮平交口的形狀及交角、平面線形、視距、交通標(biāo)志、標(biāo)線及安全設(shè)施等。
道路搭接公路施工期間對現(xiàn)有公路的交通存在較大影響，主要體現(xiàn)在現(xiàn)有道路路基搭接施工及中分帶開口施工。為保障現(xiàn)有道路行車安全，需根據(jù)《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》制定詳細(xì)的交通組織方案。該交通組織的評估主要考慮該方案的通行能力及該方案的安全性。
圖9 交叉口引道視距和通視三角區(qū)
6 新建道路與公路立體交叉評估
（1）新建道路跨越公路主要是新建橋梁跨越現(xiàn)有公路，其安全評價主要考慮該跨越的合法性、設(shè)計、施工、交通組織以及應(yīng)急預(yù)案的安全性。
跨線橋梁的合法性主要考慮新建結(jié)構(gòu)是否侵入了現(xiàn)有公路的建筑限界。
設(shè)計的安全性主要考慮跨線橋的凈空、平縱指標(biāo)、交角及視距、排水、防護、結(jié)構(gòu)等安全。
跨線橋梁的施工評估主要考慮各施工步驟中采用的施工工藝對公路結(jié)構(gòu)及運營的影響。橋梁的施工工藝主要有以下：轉(zhuǎn)體施工、箱梁頂推、掛籃施工、架橋機架設(shè)、支架現(xiàn)澆等。
轉(zhuǎn)體施工、箱梁頂推及掛籃施工對公路運行影響較小，評估過程中需對轉(zhuǎn)體結(jié)構(gòu)、頂推結(jié)構(gòu)及掛籃結(jié)構(gòu)進行驗算，確保行車安全。
架橋機架設(shè)過程中，為確保安全箱梁下方嚴(yán)禁通車，需組織交通利用另外半幅車道借道通行。
支架現(xiàn)澆施工，在支架搭設(shè)過程中，同樣需要借道通行，同時由于支架的搭設(shè)，原有路面的通行空間需壓縮。支架結(jié)構(gòu)同樣需要進行結(jié)構(gòu)驗算，保障公路通行安全。
橋梁上跨公路施工期間對現(xiàn)有公路的交通存在較大影響。為保障現(xiàn)有道路行車安全，需根據(jù)《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》制定詳細(xì)的交通組織方案。該交通組織的評估主要考慮該方案的通行能力及該方案的安全性。該施工過程采用的交通組織方案通常有中分帶施工占用公路第一行車道、橋梁架設(shè)半幅封閉半幅通行。
該應(yīng)急預(yù)案的評估主要考慮兩方面，第一是施工過程本身的應(yīng)急預(yù)案，主要為確保施工的安全及減少損失；第二是考慮對通行道路的應(yīng)急，主要是施工造成的交通擁堵，需提供切實可行的交通分流方案，以盡快疏導(dǎo)擁堵，恢復(fù)公路的暢通。
（2）新建道路下穿已有公路主要分為兩類：利用現(xiàn)有公路橋跨、涵洞下穿或改變現(xiàn)有公路路基建設(shè)橋梁下穿。
利用現(xiàn)有公路橋跨、涵洞下穿對現(xiàn)有道路影響較小，其設(shè)計安全性評價主要考慮凈空、視距、下穿道路的平縱線形，以確保下穿道路的安全行駛，減少對上跨橋梁的影響。
其施工安全性評價主要考慮施工過程中對現(xiàn)有橋梁的樁基及橋梁邊坡的影響。同時施工應(yīng)對現(xiàn)有橋梁進行保護，避免碰撞，影響公路行車安全。
改變現(xiàn)有公路路基建設(shè)橋梁下穿，設(shè)計安全性評價需增加新建橋梁結(jié)構(gòu)安全驗算。其施工一般采用半幅施工半幅通行方案，其安全性需考慮橋梁施工對現(xiàn)有公路行車安全的影響，需對開挖施工進行支護驗算，同時為保障原有公路的通行能力，可增設(shè)輔道舒緩交通壓力。
7 公路新增互通
公路新增互通安全評價同樣主要考慮該互通的合法性、設(shè)計、施工、交通組織以及應(yīng)急預(yù)案的安全性。
與公路立體交叉相比，公路新增互通設(shè)計評估需對該互通匝道平面線形進行評估，以確保互通運營期間的安全。
施工安全評估與立體交叉相比需考慮匝道搭接主線路基拼寬施工時，采取合理措施避免新老路基的不均勻沉降，以保障行車安全。
新增互通由于涉及多條匝道上跨或下穿公路，以及匝道搭接公路施工，如何合理安排施工步驟，避免各步驟交通組織沖突是該方案評估重點。
8 結(jié)語
涉路工程安全評估工作對涉路施工活動進行設(shè)計、施工、交通組織及應(yīng)急預(yù)案全面的評估。對規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的關(guān)系，減少涉路工程對現(xiàn)有公路安全的影響，為公眾出行、公共安全提供保障發(fā)揮了重要作用。同時為公路管理機構(gòu)批復(fù)涉路施工活動許可提供了重要依據(jù)。
【參考文獻】
[1]公路安全保護條例[Z].
一、高速公路運營隱性成本危害分析
高速公路運營隱性成本主要包括環(huán)境成本和社會成本兩類，其中環(huán)境成本是指高速公路在其全壽命周期內(nèi)對環(huán)境造成的潛在的不利影響；社會成本是指高速公路運營全過程中對社會產(chǎn)生的不利影響。
（一）環(huán)境成本危害 高速公路運營會對沿線居民居住環(huán)境和生活習(xí)慣造成一定影響。其影響不僅有顯性成本中的損失，還有對生態(tài)資源的破壞，其影響往往具有不可復(fù)原性。主要包括噪聲污染、廢氣污染、廢水污染等。
（1）噪聲污染。高速公路24小時不間斷運營，汽車運行產(chǎn)生的公路交通噪聲是運營期主要的環(huán)境污染因素之一，產(chǎn)生的交通噪聲隨車流量的增加其等效聲級日趨增加。若長期處在噪聲污染嚴(yán)重的環(huán)境中，會損傷聽力，干擾睡眠，甚至誘發(fā)多種疾病。
（2）空氣污染。行駛在高速公路上的汽車排放的尾氣和揚起的塵埃，其主要污染物為CO、NO2。隨著高速公路事業(yè)的飛速發(fā)展、人民生活水平的不斷提高，汽車的保有量也日益增長，產(chǎn)生的尾氣對空氣的污染也日益嚴(yán)重，對人體健康及生物的生存發(fā)育存在危害。
（3）水污染。一是降雨沖刷路面產(chǎn)生的路面徑流污水；二是采用傳統(tǒng)融雪劑進行除雪保暢，積雪融化形成的含氯鹽廢水；三是收費站、養(yǎng)護工區(qū)等沿線各類生產(chǎn)、服務(wù)設(shè)施排放的廢水。以上三種原因形成的廢水均對周圍水環(huán)境造成污染。如果水污染嚴(yán)重，會使水環(huán)境質(zhì)量惡化，威脅人的身體健康。
（二）社會成本危害 社會成本主要有安全事故影響、惡意行為影響和社會環(huán)境影響。
（1）安全事故影響。指發(fā)生在高速公路上的交通事故及由此造成的（資金成本之外的）無法計量的當(dāng)前及未來的損失，包括人身及精神傷害、高速公路財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等。
（2）惡意行為影響。指不法司機以獲取經(jīng)濟利益為目的，采取不正當(dāng)手段，惡意逃漏通行費而造成的高速公路通行費損失及對社會產(chǎn)生的惡劣影響。這種行為帶來的負(fù)面效益雖無法準(zhǔn)確計量，但極其可觀。主要形式有：利用國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道惠農(nóng)政策，進行混裝、冒充鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛逃漏通行費；采取換卡、偽卡方法偷逃通行費；采取走S路、沖秤、跳秤及安裝液壓泵干擾計重收費系統(tǒng)等方式逃漏通行費；惡意闖關(guān)，直接逃費。以上違法行為不僅造成通行費損失、收費設(shè)施損壞，還對收費人員人身安全造成威脅，擾亂社會秩序，影響極其惡劣。
（3）社會環(huán)境影響。指高速公路所提供服務(wù)的安全、暢通及舒適性對公眾出行等產(chǎn)生的影響。主要包括高速公路的軟硬件建設(shè)、社會形象、服務(wù)質(zhì)量等方面對公眾的影響，可通過滿意度調(diào)查和社會認(rèn)同度來評價。它一方面直接影響公眾出行效率和精神感受，另一方對高速公路車流量及經(jīng)濟、社會效益產(chǎn)生極大的影響。
二、高速公路隱性成本控制存在的問題
（一）成本管理觀念落后 長期以來，各高速公路管理處（公司）大多重生產(chǎn)輕管理，加之隱性成本潛在性強，因而，重視程度不夠，久而久之，形成了錯誤認(rèn)識，認(rèn)為成本管理是財務(wù)部門的工作，降低成本是領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，這些與普通職工無關(guān)；不能主動參與成本管理、目標(biāo)制定、計劃執(zhí)行和監(jiān)督控制，容易出現(xiàn)控制盲區(qū)；只注重短期利益和顯性成本的控制，對隱性成本控制的深遠(yuǎn)意義認(rèn)識不深，缺乏責(zé)任意識和憂患意識，缺乏戰(zhàn)略思想和長遠(yuǎn)規(guī)劃，控制滯后。
（二）管理機制有待完善 多年來，大部分管理者只重視資金成本管理，缺乏對隱性成本控制的管理，尤其是對環(huán)境、社會成本管理制度不夠健全，管理機制不夠靈活，缺乏可操作性，無法調(diào)動職工積極性，制度落實不到位，無法對隱性成本實現(xiàn)有效控制。
（三）缺乏有效的成本控制措施 許多高速公路管理部門墨守成規(guī)，面對高速公路發(fā)展中隱性成本管理存在的問題，缺乏創(chuàng)新意識和解決問題的有效措施，在運營管理實踐中缺少新技術(shù)、新工藝做支撐，不利于改善環(huán)境、降低成本、提高效益。
三、案例分析
案例單位為某高速公路非經(jīng)營性組織，于1998年底正式通行運營，現(xiàn)有職工1500余人，設(shè)有16個收費站，4個管理所，4個養(yǎng)護工區(qū)，負(fù)責(zé)所轄高速公路的收費和養(yǎng)護管理工作。2012年完成通行費征收任務(wù)90331萬元，年車流量2445萬輛次，且呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢。養(yǎng)護工作完成投資17747.66萬元，其中日常投資4738.89萬元，專項工程投資13008.77萬元。近年來，通過不斷加強運營管理，在收費、養(yǎng)護、機電工作中采用新技術(shù)、新工藝，改進工作方法，優(yōu)化工作流程，全年MQI達到96.1，收到了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。其經(jīng)驗可歸納如下：
（一）樹立新的成本管理理念 樹立新的成本管理理念，強調(diào)的是全員參與、全面管理、全過程控制。
（1）全員參與成本理念。培養(yǎng)職工的愛崗敬業(yè)精神和主人翁意識，鼓勵和引導(dǎo)職工參與成本控制，使其自覺肩負(fù)起成本控制的職責(zé)，為降低成本出謀劃策、共同努力。
（2）全面管理成本理念。明確成本控制不是單純的資金成本控制，而是涵蓋了隱性成本，必須對收費、機電、養(yǎng)護等運營管理各項工作中構(gòu)成成本的所有內(nèi)容全面加以控制，不遺漏任何一個方面、任何一個環(huán)節(jié)，以實現(xiàn)總成本最小化目標(biāo)。
（3）全過程控制成本理念。成本的發(fā)生貫穿于高速公路運營整個壽命周期，既要控制當(dāng)期成本，又要重視未來成本的控制；既要看到當(dāng)前效益，又要著眼未來發(fā)展，必須實行動態(tài)管理、全過程控制，以實現(xiàn)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
（二）完善管理制度 案例單位深化三標(biāo)一體認(rèn)證工作，依據(jù)GB/T19001―2000《質(zhì)量管理體系要求》、GB/T24001―2004《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》和GB/T28001―2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》，將質(zhì)量、環(huán)境、安全成本控制納入年度目標(biāo)管理，層層簽訂責(zé)任狀，做到責(zé)任到崗到人；建立、健全和完善了定額包干制度、財務(wù)審批制度、責(zé)任追究制度等各項規(guī)章制度；以制度為抓手，樹立建、管、用一體化的管理模式，提高制度的可操作性，實行責(zé)任追究，確保制度落實；將隱性成本控制作為專項，納入重點管理目標(biāo)，抓好專項預(yù)算執(zhí)行，加強對重點和薄弱環(huán)節(jié)的成本控制與考核。
（三）采取新技術(shù)、新工藝，降低環(huán)境成本 環(huán)境污染會對生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞，會使人類生存環(huán)境惡化，影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動，甚至造成社會問題。案例單位從實際出發(fā)，采取多項新技術(shù)、新工藝、新舉措控制環(huán)境成本。
（1）在所轄各收費站設(shè)置ETC專用車道，采用不停車收費系統(tǒng)（又秤電子收費系統(tǒng)Electronic Toll Collection System，ETC系統(tǒng)），實現(xiàn)電子不停車收費，不僅通行效率提高5到10倍，同時減少了站口停車產(chǎn)生的噪聲污染和尾氣排放，降低了環(huán)境污染。
（2）完善路面保潔制度，實行人機結(jié)合（機械清掃和人工定期撿拾垃圾）方式，保持路面整潔；引進植物基非氯環(huán)保融雪劑，探索低溫條件下中小雪除雪保暢工作的新途徑，減少了對路面和周圍水環(huán)境的污染；積極探索養(yǎng)護新技術(shù)，建立了試驗段，引進高聚物注漿技術(shù)處理高速公路路面裂縫等病害，減少廢渣的產(chǎn)生和資源的消耗；對全線24個基層單位污水處理設(shè)施實行嚴(yán)格檢修制度，對生活廢水的排放定期進行環(huán)保檢測，加強管控，減少水污染。
（3）對使用燃煤鍋爐的基層單位優(yōu)化管理機制，增加耐腐蝕環(huán)保除塵設(shè)施，規(guī)范操作流程，嚴(yán)格定期檢修和維護制度，確保設(shè)備設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，保證排放物符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，降低空氣污染。
（四）加強安全成本管理 事故成本是安全成本的重要組成部分，必須實行安全生產(chǎn)、文明施工，提高服務(wù)質(zhì)量，把安全事故成本降至最低。具體措施有：設(shè)置安全員，開展危險源識別工作，加強安全知識的普及、安全管理崗位的培訓(xùn)和預(yù)案的演練，提高全員安全意識和防范技能；推行日常巡查 “三位一體”的信息化、智能化模式，資源共享、部門聯(lián)動，定期進行隱患排查，及時消除安全隱患；在高速公路內(nèi)事故易發(fā)路段增設(shè)仿真警察警車、警示燈和震動提醒標(biāo)線等進行安全提示，減少事故發(fā)生。
（五）創(chuàng)新稽查管理模式 逃漏通行費是一種違法行為，不僅會造成國家財產(chǎn)的流失，還會危及收費人員的人身安全，擾亂社會秩序，造成極大的社會成本。案例單位創(chuàng)新思路，變事后管理為事前、事中管理，采取如下措施加大管控力度，治理凈化收費環(huán)境：針對冒充鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，在全線實行綠色通道驗貨系統(tǒng)，優(yōu)化驗貨流程，提高查驗效率和準(zhǔn)確度；對換卡、偽卡、安裝液壓泵偷逃通行費車輛，通過整合路徑識別系統(tǒng)、黑名單系統(tǒng)、干線抓拍（虛擬主線站）系統(tǒng)、交通量調(diào)查系統(tǒng)，對收費系統(tǒng)交易數(shù)據(jù)信息進行綜合分析，加強對黑名單車輛的治理，采取異地處理等方式有效打擊逃漏費車輛；將計重秤臺由單秤臺更換為雙秤臺，遏制大型貨車走S路、沖秤、跳秤等形式的逃漏通行費行為；安裝防闖崗設(shè)施（如防闖崗阻車器），對惡意闖口車輛形成有力震懾，有效遏制了闖口逃費現(xiàn)象的發(fā)生。僅2012年，案例單位利用逃費車輛管理系統(tǒng)審核車輛51輛次，處理32輛次，追繳通行費22.33萬元。有力打擊了逃漏通行費行為，凈化了收費環(huán)境、維護了公平的社會秩序。
（六）改善公眾服務(wù)環(huán)境 要降低高速公路隱性成本，提高社會效益，需要加強信息化、智能化建設(shè)和推進品牌建設(shè)，不斷改善公眾服務(wù)環(huán)境，以適應(yīng)高速公路的發(fā)展。
（1）提高公眾服務(wù)信息化水平。建立“公眾出行信息平臺”，將各種設(shè)備和系統(tǒng)所采集的數(shù)據(jù)和信息綜合處理，并通過可變信息情報板、門架式情報板、觸摸屏、網(wǎng)站、短信、網(wǎng)絡(luò)、廣播系統(tǒng)等多種方式全方位實時出行信息，方便公眾出行。
（2）實行服務(wù)品牌推進工程。通過微笑服務(wù)、延伸服務(wù)、親情服務(wù)工作的開展，使職工樹立強烈的品牌意識和服務(wù)意識；細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)并加強督導(dǎo)，確保制度的全面落實；實行精細(xì)化管理，建立了“特勤”班組，優(yōu)化人員配置，規(guī)范作業(yè)程序，提高了服務(wù)質(zhì)量。讓高速公路的每一個角落都彰顯出品牌的魅力，使廣大公眾切實感受到品牌服務(wù)帶來的變化，讓出行更安全、更便捷、更舒適、更愉悅，最大限度地降低社會成本，提高了社會效益。
（七）隱性成本控制效果 案例單位采取上述措施，加強運營管理隱性成本控制，并對實施情況進行跟蹤檢查，持續(xù)改進，收到良好效果。
案例分析表明，只有在高速公路運營階段轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識、樹立新的成本理念、完善管理機制、強化制度落實，采取新技術(shù)、新工藝和有效措施控制隱性成本，才能全面提升高速公路運營管理部門的綜合實力，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的最大化。
關(guān)鍵詞：公路橋梁 養(yǎng)護 維修檢測
1.引言
最近幾年，我國很多地區(qū)都發(fā)生公路橋梁坍塌事故，所以，必須對公路橋梁的養(yǎng)護與維修檢測進行嚴(yán)格的管理，加強公路橋梁管理人員與維修檢測人員的責(zé)任意識，建立一套完善的公路橋梁的養(yǎng)護與維修檢測管理機制，使公路橋梁的養(yǎng)護與管理能夠環(huán)環(huán)相扣，真正的提升公路橋梁的養(yǎng)護與維修檢測水平，保證公路橋梁的運營安全。
2.公路橋梁養(yǎng)護與維修過程中存在的問題
因為種種原因，都會對公路橋梁投入運營后，產(chǎn)生一定危害，具體可以劃分為以下幾點：
2.1管理問題
第一：目前有相當(dāng)一部分公路橋梁都是很久以前修建的，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前的交通情況，而一些管理部門沒有給予足夠的重視，最終導(dǎo)致嚴(yán)重的交通問題，直接影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展；第二，伴隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，不斷出現(xiàn)一些危害公路橋梁正常運營的問題，但是公路橋梁管理部門不能及時提出相應(yīng)的解決方案，進而為公路橋梁的安全運營埋下了安全隱患；第三，公路養(yǎng)護部門不能對公路橋梁易損位置進行及時維修和檢測，養(yǎng)護與維修檢測意識不足；第四，公路橋梁在設(shè)計施工階段沒有重視工程質(zhì)量，為后期的安全運營埋下了隱患。這些因素都是導(dǎo)致公路橋梁出現(xiàn)故障的主要原因，再加上管理制度上的漏洞，最終公路橋梁的使用壽命大幅度縮短。
2.2養(yǎng)護自身問題
2.2.1結(jié)構(gòu)開裂
公路橋梁質(zhì)量問題直接通過結(jié)構(gòu)開裂表現(xiàn)出來的，出現(xiàn)開裂的主要因素有：強度不夠，再由于加上的荷載較大，進而導(dǎo)致公路橋梁出現(xiàn)裂縫；公路橋梁施工過程中的原材料不達標(biāo)，導(dǎo)致工程質(zhì)量不達標(biāo)等原因。公路橋梁一旦出現(xiàn)裂縫，直接會導(dǎo)致整個工程結(jié)構(gòu)的剛度和強度直線下降，環(huán)境因素也會成為影響工程質(zhì)量的主要因素，比如：水和空氣進入裂縫，直接降低公路橋梁的耐久性伴。伴隨著時間的遷移，如果不能對裂縫進行及時處理，裂縫就會逐漸增大，極大地降低了公路橋梁的使用壽命。
2.2.2砼強度不達標(biāo)
公路橋梁強度的高低直接與原料的強度有關(guān)，實質(zhì)上也就是與混凝土的強度有關(guān)，如果混凝土出現(xiàn)損壞，應(yīng)該對其進行及時修補或者去除，公路橋梁中裂縫大多是因為施工過程中存在問題導(dǎo)致的，混凝土的強度不達標(biāo)時，會出現(xiàn)較多的裂縫，進而使橋梁的承受力下降，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)強度不達標(biāo)，嚴(yán)重影響了公路橋梁的安全運營。
2.3公路橋梁養(yǎng)護與維修檢測的具體實施方法
2.3.1巡視
在公路橋梁投入正常的使用后，應(yīng)該每隔一段時間對公路橋梁的進行一次巡視，主要查看的內(nèi)容有：（1）公路橋梁的表面情況，比如：平整度、有無缺損、人行道鋪設(shè)、墩臺等；（2）對公路橋梁的上下部結(jié)構(gòu)進行巡視，查看是否出現(xiàn)異常變化，比如：沉陷、破損、變形等；（3）對違反公路管理辦法的更重違章進行排查；（4）對在公路橋梁保護范圍內(nèi)的施工項目進行檢查；（5）對公路橋梁的一些標(biāo)志進行檢查，比如：限高、限載等；
2.3.2巡視職責(zé)
（1）在公路橋梁的養(yǎng)護與維修過程中應(yīng)該對崗位進行定位，明確工作責(zé)任，明確養(yǎng)護與維修檢測周期，進而能夠時時掌握公路橋梁的安全情況。
（2）貫徹實施公路橋梁管理調(diào)理，按照規(guī)定對公路橋梁進行養(yǎng)護與維修檢測，并將檢測報告以報告形式進行填寫記錄，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行準(zhǔn)確記錄，以便日后的維修。
（3）在巡視過程中，一定要準(zhǔn)確的對危害公路橋梁安全的因素進行記錄，保證病害發(fā)現(xiàn)率達到百分之九十八以上，尤其是在一些惡劣的環(huán)境氣候中，對汛期、冰凍等自然危害必須達到百分百的發(fā)現(xiàn)率。
（4）在對公路橋梁進行巡視過程中，一旦發(fā)現(xiàn)建筑本體有特殊變化（如：對行人與行車產(chǎn)生威脅等橋梁變故），在將巡視的實際情況填表記錄前，應(yīng)該及時向有關(guān)負(fù)責(zé)人進行匯報，并加強巡視管理，知道維修結(jié)束。
巡視的過程中，應(yīng)該對公路橋梁進行分組，每一組都應(yīng)配備專門的巡視人員，讓每一座公路橋梁都有巡視負(fù)責(zé)人，巡視人員主要對公路橋梁的橋面系、限載牌、橋梁下方通道、限載標(biāo)志以及附屬設(shè)施等方面進行巡視檢查，并按照巡視管理制度填寫相應(yīng)的巡視報告，將發(fā)現(xiàn)所有的公路橋梁問題進行拍照登記。在巡視過程中還應(yīng)該加強對巡視員進行規(guī)范化管理，巡視周期應(yīng)該按照規(guī)定進行，并相應(yīng)的進行記錄。
3.公路橋梁的養(yǎng)護與維修檢測
公路橋梁的養(yǎng)護也就是根據(jù)巡視、檢測結(jié)果，更為全面的掌握了解公路橋梁的時時情況，根據(jù)實際情況對公路橋梁進行分析，進而對其進行加固、保養(yǎng)、維修等。對公路橋梁進行加固、維修必須依照公路橋梁設(shè)計單位的圖紙進行，必須保證在加固、維修后能夠達到原來的技術(shù)指標(biāo)，保養(yǎng)、小修要具體到日程的維護工作中。對公路橋梁進行養(yǎng)護施工之前，養(yǎng)護單位必須對組織機構(gòu)進行確定，能夠準(zhǔn)確地掌握工程的實際情況，具體的維護施工量，并辦理相應(yīng)的手續(xù)。在施工進行前，必須對施工人員進行技術(shù)培訓(xùn)，確保維護工程能夠按照方案進行；施工過程中所需要的原材料與半成品都必須高于國家的最低標(biāo)準(zhǔn)；養(yǎng)護施工人員應(yīng)該嚴(yán)格按照操作章程進行維護，管理人員還應(yīng)該對工程進行實時監(jiān)控，確保工程質(zhì)量。
3.1養(yǎng)護
公路橋梁一般分為：日常養(yǎng)護、定期養(yǎng)護及橋梁結(jié)構(gòu)部件的養(yǎng)護。其中日常養(yǎng)護主要指的是在日常工作中對一些常見的橋梁問題進行填表匯總，并依照“重急緩輕”的原則安排維修工作；定期養(yǎng)護主要說的是對公路橋梁的伸縮縫的清理和泄水孔的清理，確保伸縮縫的密封性和泄水孔的通暢性；結(jié)構(gòu)部件的養(yǎng)護主要針對的是對支座進行養(yǎng)護管理，對裂縫進行維修護理，對一些比較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問題進行專家會審的一種維修方式。
3.2檢測
公路橋梁的檢測方法一般分為：常規(guī)定期檢測、結(jié)構(gòu)定期檢測與跟蹤檢測。常規(guī)定期檢測主要是檢測工作人員通過目測為主，儀器為輔的一種檢測方法，一般情況下是一年一次，對一些結(jié)構(gòu)比較特殊的就要每季度進行一次。結(jié)構(gòu)定期檢測主要是由具有一定資質(zhì)的單位進行，對整個橋梁進行全方面的檢測，并對潛在危害和隱性損傷進行維修，確保公路橋梁的使用壽命。
4.總結(jié)
綜上所述，在對公路橋梁進行維護與維修檢測過程中應(yīng)該全方面實施巡視、檢測制度，對橋梁問題做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保公路橋梁的安全運營。
參考文獻：
[1]http：//.cn/periodical/jzgc/2010-1.aspx胡湘?zhèn)?公路橋梁養(yǎng)護與管理初探.《價值工程》.2010年1期http：//.cn/Locate.ashx？ArticleId=jzgc201001154&Name=胡湘?zhèn)?/p>
關(guān)鍵詞：下穿；涉路；橋梁
Abstract: the article puts forward city underpass has operation speed design principles and attention to matters, and puts forward the reasonable construction procedure and process scheme, in terms of design, combined with the road to the bridge 's particularity, in the selection of bridge pier, the overall fabric cross aspect outstanding proposal, for designers to design the similar projects as a reference.
Key words: wear under the road bridge; involved.
中圖分類號：K928.78 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
1引言
隨著近年來各個城市大幅擴展，使得原本在城市外緣的高速公路，逐漸被城市所包容，為了更好地發(fā)展高速公路兩邊城市的經(jīng)濟，縱橫交錯的城市道路不得不穿越現(xiàn)狀高速公路，已打通高速公路兩邊地域的交通。因此，城市建設(shè)的高速發(fā)展將會帶來越來越多的下穿或上跨高速公路橋梁的實施，橋梁的實施也將會給正在運營的高速公路帶來質(zhì)量和安全隱患[1]。為了降低和減少質(zhì)量和安全隱患，盡可能減少對運營高速的影響，橋梁的設(shè)計方案需要精心設(shè)計，認(rèn)真對待每個細(xì)節(jié)[2]。
2總體設(shè)計原則
下穿高速公路橋梁工程屬于高速公路路基改橋梁工程，工程的實施直接影響運營的安全，路基開挖對施工期和運營期高速路基的穩(wěn)定性影響也是設(shè)計需要考慮的重要問題。如何設(shè)計好該類涉路工程，需遵循以下幾項原則[3][4]：
（1） 橋梁結(jié)構(gòu)形式選取宜選取結(jié)構(gòu)耐久性好、安全性好的結(jié)構(gòu)。
（2） 考慮下穿道路為城市橋梁，宜適當(dāng)考慮橋梁的景觀性。
（3） 設(shè)計需考慮高速公路擴寬改造的可實施性。
（4） 橋跨布置須保證現(xiàn)有道路路基的穩(wěn)定性。
（5）為確保施工期間路基的穩(wěn)定性，橋墩臺形式選取宜施工少開挖為原則。
（6）合理確定施工方案，保護好管線，以施工安全好、施工工期短為目標(biāo)。
（7）道路橋梁防護設(shè)施的銜接良好，其他附屬設(shè)施考慮精細(xì)。
（8）工程概預(yù)算考慮工程實施一定范圍內(nèi)的路面維修養(yǎng)護費用。
3工程設(shè)計
（1）上部結(jié)構(gòu)設(shè)計
針對小跨徑橋梁來說，上部結(jié)構(gòu)可選擇的形式[5][6]有：空心板、小箱梁、T梁、現(xiàn)澆大箱梁。其中空心板鉸縫部位易出現(xiàn)病害，易造成橋面反射裂縫產(chǎn)生；小箱梁剛度柔，美觀性差；T梁剛度大，但梁高較高、美觀性差；現(xiàn)澆大箱梁整體剛度大、耐久性好、行車舒適，橋下景觀性好。故在考慮橋型選擇時，建議優(yōu)先選擇連續(xù)大箱梁結(jié)構(gòu)形式。
（2）橋梁墩臺形式選擇
墩臺形式的選擇[5][6]宜少開挖為原則，橋墩設(shè)計宜采用樁柱式，見圖1。橋墩形式可選用獨柱或雙柱形式，若采用雙柱形式，應(yīng)取消樁頂系梁，適當(dāng)加大柱徑。
樁頂系梁不設(shè)，主要為了施工期間，不需大開挖路基施工系梁。橋臺形式常見的有肋板臺、重力式臺，薄壁橋臺和樁柱式橋臺。肋板式橋臺優(yōu)點是抵抗臺后土壓力性能好，但承臺和肋板的實施需要大面積開挖路基，影響施工期路基的穩(wěn)定性和安全性，臺后土的恢復(fù)回填壓實度難以達到老路基的標(biāo)準(zhǔn)，臺后易出現(xiàn)沉降，影響行車的舒適性。重力式橋臺、薄壁橋臺均與肋板臺有同樣的問題。樁柱式橋臺施工簡單，路基開挖量小，但由于樁柱式橋臺抵抗臺后土壓力的性能一般，所以需要設(shè)計適當(dāng)增大跨徑，以使臺前保留一定長度的路基，使得臺前臺后土壓力差盡可能的小[7]。
（3）橋跨布置[7][8]
在確定好上部結(jié)構(gòu)和下部結(jié)構(gòu)形式，
需確定橋梁的橋跨布置，橋跨布置以保證改造后高速公路路基穩(wěn)定為前提，橋梁總
長宜長不宜短，從橋下可通視性來說，也建議適當(dāng)加大橋長。圖2和圖3為兩種橋梁布置方案，圖2為依據(jù)下穿道路路幅和溝渠跨度布置的跨徑，橋跨布置無富裕度，屬緊湊型橋跨布置。圖3為寬松型橋跨布置，在滿足原有下穿道路路幅和溝渠的條件下，適當(dāng)?shù)脑龃罅丝鐝健膱D2和圖3中可以看出，緊湊型橋跨布置，臺后填土比較高，橋臺形式若選用圖2中0號臺樁柱式，就需在臺前另做擋土墻，臺后的土壓力較大，易出現(xiàn)不均勻沉降、橋頭跳車等現(xiàn)象。若采用圖2中3號臺薄壁式橋臺，
則需設(shè)置承臺，承臺和臺身的施工會帶來大面積的開挖，這對另半幅正在運營的高
速公路帶來巨大隱患。相對于緊湊型橋跨布置，增加2個邊跨，橋臺采用樁柱式，臺前保留一段老路基平臺，以平衡臺后土壓力，有效保障了臺后路基的穩(wěn)定性，同時也方便了施工。增加跨徑對城市道路，也增加橋下可通視范圍，行車更加舒適[9]。
（4）施工工序與工藝[10]
下穿高速公路橋梁工程為一改建工程，高速公路為正在運營的高速公路，這就要求施工必須是半幅施工、半幅運營，施工工期越短越好，施工工藝選取越安全越好。結(jié)合以上原則，建議施工步驟如下：
步驟1：做施工前的準(zhǔn)備工作，進行半幅封閉，半幅施工的組織工作；在橋梁范圍內(nèi)，將封閉的半幅蕪宣高速路基向下開挖2.0m左右,即上部結(jié)構(gòu)施工高度，為保證運營側(cè)半幅路基的穩(wěn)定，開挖斷面按1：1放坡。如圖4所示。
圖4 步驟1
步驟2：橋墩墩柱上部可采用人工挖孔，樁基采用鉆孔灌注樁形式；也可以先采用機械鉆孔，并完成樁基澆注后，再擴
孔橋墩部分，采用支模澆注橋墩墩柱。橋
臺蓋梁采用在路基上開挖相應(yīng)大小的路基坑槽，以滿足施工支模為標(biāo)準(zhǔn)，然后現(xiàn)澆。
步驟3：以開挖的路基作為支撐，架
圖5步驟3
立模板，實施上部結(jié)構(gòu)箱梁部分。
步驟 4：重復(fù)以上步驟實施另半幅橋梁。
步驟 5：實施附屬設(shè)施，開挖橋下路基，恢復(fù)通常運營。
4結(jié)束語
上述介紹的下穿高速公路橋梁工程設(shè)計方法與施工工序工藝方法，具有結(jié)構(gòu)安全性好、耐久性好、施工快捷、對原有路基的影響小及橋梁的整體外觀質(zhì)量好。設(shè)計人員應(yīng)足夠重視上述8項設(shè)計原則，做到精心設(shè)計，尤其對設(shè)計細(xì)節(jié)的考慮。只要做到以上8點設(shè)計原則，該類型的涉路工程質(zhì)量才能得到保障。
參考文獻
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