發(fā)布時(shí)間：2023-10-08 15:43:38
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的成本控制主要內(nèi)容樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院 內(nèi)部成本控制 整體效益
一、前言
醫(yī)院作為公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，在運(yùn)營過程中，為了維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)提高整體運(yùn)營質(zhì)量，就應(yīng)該從內(nèi)部成本管理入手，采取積極的內(nèi)部成本控制措施，保證醫(yī)院的成本得到合理控制，解決制約醫(yī)院發(fā)展的問題，使醫(yī)院的總體成本維持在合理水平，充分滿足醫(yī)院的發(fā)展需要。從醫(yī)院的內(nèi)部成本控制實(shí)際來看，要想加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部成本控制質(zhì)量，就要明確內(nèi)部成本控制內(nèi)容和內(nèi)部成本控制原則，同時(shí)制定具體的成本控制措施，使醫(yī)院的內(nèi)部成本控制取得積極效果。由此可見，我們要對醫(yī)院內(nèi)部成本控制工作進(jìn)行深入探討。
二、醫(yī)院內(nèi)部成本控制的主要內(nèi)容
（一）合理設(shè)置內(nèi)部成本控制目標(biāo)
醫(yī)院在具體經(jīng)營管理過程中，為了達(dá)到提高管理水平和管理效果，促進(jìn)經(jīng)營管理取得積極效果的目的，通常會(huì)根據(jù)實(shí)際管理情況，合理設(shè)置內(nèi)部成本控制目標(biāo)，滿足實(shí)際經(jīng)營管理需求，并按照成本控制目標(biāo)做好經(jīng)營管理工作。成本目標(biāo)的設(shè)定，決定了醫(yī)院內(nèi)部成本控制需要采取何種具體措施，決定了醫(yī)院內(nèi)部成本控制的方向。所以，應(yīng)根據(jù)多種成本核算方法合理設(shè)定成本目標(biāo)。
（二）內(nèi)部成本控制是醫(yī)院的基礎(chǔ)工作之一
醫(yī)院在實(shí)際經(jīng)營管理過程中，每一項(xiàng)管理活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的成本，對于整體成本的控制和分析是經(jīng)營管理工作的主要內(nèi)容之一。同時(shí)，對于醫(yī)院的實(shí)際經(jīng)營管理而言，內(nèi)部成本控制是衡量經(jīng)營管理有效性的重要手段，內(nèi)部成本控制的有效性關(guān)系到醫(yī)院的整體經(jīng)營管理質(zhì)量。所以，對于醫(yī)院而言，內(nèi)部成本控制已經(jīng)成為了醫(yī)院的基礎(chǔ)工作之一，只有在醫(yī)院的整個(gè)管理過程中貫徹成本管理理念，才能保證成本控制措施取得積極效果。
三、醫(yī)院內(nèi)部成本控制原則
醫(yī)院的內(nèi)部成本控制和其他管理工作一樣，要想取得積極效果，不但要明確工作內(nèi)容，還要對醫(yī)院內(nèi)部成本控制原則有足夠的了解。從目前醫(yī)院的內(nèi)部成本控制來看，其工作原則主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
（一）全員參與，集中統(tǒng)一相結(jié)合的原則
醫(yī)院運(yùn)營過程中，其成本核算與管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，必須以專業(yè)人員為主成立專門機(jī)構(gòu)，在醫(yī)院內(nèi)部，應(yīng)將成本控制工作劃歸到財(cái)務(wù)管理部門，使成本控制工作能夠有專門的部門負(fù)責(zé)，以此來保證醫(yī)院內(nèi)部成本控制工作取得積極效果。從目前醫(yī)院內(nèi)部成本控制工作的實(shí)際開展來看，除了要采取專門的部門負(fù)責(zé)，還要采取全員參與的方式，使醫(yī)院內(nèi)部成本管理工作遵守集中統(tǒng)一相結(jié)合的原則。
（二）完善基礎(chǔ)工作的原則
成本核算的基礎(chǔ)必須是各成本責(zé)任中心資產(chǎn)占用清晰、費(fèi)用開支明確，這樣才能對各成本責(zé)任中心的成本進(jìn)行有效歸集。醫(yī)院內(nèi)部成本控制工作要想取得積極效果，就要明確成本控制工作的基礎(chǔ)原則，應(yīng)將成本控制工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來看待，應(yīng)注重成本控制工作的細(xì)節(jié)，使成本控制工作能夠成為醫(yī)院經(jīng)營管理工作的重要組成部分，充分保證醫(yī)院的成本控制工作得到有效開展。為此，應(yīng)明確成本控制工作基礎(chǔ)性原則。
四、醫(yī)院內(nèi)部成本控制的具體措施分析
為了保證醫(yī)院內(nèi)部成本控制取得積極效果，我們應(yīng)在明確內(nèi)部成本控制內(nèi)容和內(nèi)部成本控制原則的基礎(chǔ)上，制定具體的內(nèi)部成本控制措施，滿足醫(yī)院內(nèi)部成本控制需要。具體可以從以下幾個(gè)方面入手：
（一）控制藥品采購價(jià)格
在醫(yī)院的總體成本構(gòu)成中，藥品成本占據(jù)了總體成本的50%以上，只有有效控制藥品的采購價(jià)格，才能使成本控制工作取得實(shí)效。具體我們可以從優(yōu)化藥品采購環(huán)節(jié)，制定具體的藥品采購流程，完善藥品采購體系，以此來達(dá)到促進(jìn)藥品成本控制，提高成本控制效果的目的。
（二）控制物資采購
在醫(yī)院的具體經(jīng)營過程中，除了藥品之外，還有許多其他物資需要采購，主要包括醫(yī)療器械、醫(yī)療
備、醫(yī)護(hù)用品及其他辦公用品。這部分的支出在總體成本中也占有不小的比重，要想實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部成本的有效控制，就要有效控制物資采購，把好物資采購源頭的成本控制，提高成本控制的整體水平。
（三）控制后勤水、電、油等的消耗
在醫(yī)院的正常運(yùn)營過程中，后勤水、電、油的消耗使必然發(fā)生的，為了保證總體成本得到有效控制，應(yīng)對后勤水、電、油等的消耗進(jìn)行全面控制，在保證正常使用的同時(shí)，制定具體的節(jié)約措施，使醫(yī)院內(nèi)部的水、電、油消耗有效降低，達(dá)到提升成本控制水平的目的，滿足成本控制的是需要。
五、結(jié)束語
通過本文的分析可知，在醫(yī)院的經(jīng)營管理過程中，要想保證醫(yī)院的整體運(yùn)營取得積極效果，就要努力加強(qiáng)內(nèi)部成本控制工作，提高內(nèi)部成本控制質(zhì)量，滿足醫(yī)院的整體運(yùn)營需求，達(dá)到提升醫(yī)院經(jīng)營管理水平的目的。因此，我們應(yīng)明確醫(yī)院內(nèi)部成本控制工作內(nèi)容和原則，采取具體控制措施，提高醫(yī)院內(nèi)部成本控制工作的整體質(zhì)量和水平。
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關(guān)鍵詞： 項(xiàng)目;成本管理
Abstract: The project is the cost center of construction company, also be the main source of profit. Project cost includes the cost of materials, machinery costs, labor costs, temporary facility costs, other direct costs and project management fees.
Key words: project; cost management
中圖分類號(hào):：TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
隨著行業(yè)競爭日趨激烈，獲利空間越來越小，施工企業(yè)都更加重視工程項(xiàng)目的成本管理，把成本控制目標(biāo)作為重要的考核指標(biāo)。項(xiàng)目成本的主要內(nèi)容包括材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、人工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、其他直接費(fèi)以及項(xiàng)目管理費(fèi)，對這些成本的控制涉及到技術(shù)、財(cái)務(wù)、材料、設(shè)備等各個(gè)管理部門，直至一線的施工班組。本文結(jié)合施工項(xiàng)目的實(shí)際，就成本管理的一些問題談些粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、從體制和機(jī)制上解決問題
加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，首先要樹立強(qiáng)烈的成本控制意識(shí)，要使降低成本成為每個(gè)員工的自覺行為。項(xiàng)目的盈虧很大程度依賴于項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì)，而最終的結(jié)果往往是包盈不包虧損。正是由于這種弊端的存在，可能導(dǎo)致項(xiàng)目的經(jīng)營者對各項(xiàng)成本不重視，管理不精細(xì)，甚至有可能出現(xiàn)“漏洞”。而項(xiàng)目部的員工由于成本與自己的切身利益沒有多大的關(guān)系，也會(huì)表現(xiàn)出對成本漠不關(guān)心，于是成本控制就成為一句空話，項(xiàng)目的利潤目標(biāo)就會(huì)大打折扣，有的甚至出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。因此，要從體制上改變現(xiàn)狀，如實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營，只有這樣項(xiàng)目成本才能真正與經(jīng)營者利益密切相關(guān)，才能促使其真正地重視成本的管理。同時(shí)還要利用激勵(lì)機(jī)制使各項(xiàng)成本與職工的利益掛鉤，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，形成全員參與管理的成本控制體系，以獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。
二、實(shí)行全方位的項(xiàng)目成本管理
(一)建立和完善成本控制體系
所謂成本控制體系，指以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，各個(gè)管理層面和施工班組人人參與其中的成本管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都擔(dān)負(fù)著一定的成本管理內(nèi)容。從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場管理員都必須落實(shí)成本管理責(zé)任，明確職責(zé)，知道自己管理的內(nèi)容是什么，要達(dá)到怎么樣的控制目標(biāo)以及如何控制。成本控制體系應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)展和需要及時(shí)調(diào)整和完善，同時(shí)要注重對管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
(二)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度
項(xiàng)目成本是否控制有效，很大程度上依賴于各項(xiàng)管理制度是否健全，要靠制度來規(guī)范操作行為。特別是材料、設(shè)備和管理費(fèi)用的開支等更是管理的重點(diǎn)。材料管理要從采購抓起，大宗材料由總公司材料部門統(tǒng)一供應(yīng)。其他如收料、保管、發(fā)料等環(huán)節(jié)必須責(zé)任到人，做到賬物相符，臺(tái)賬清楚，特別要注意各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，相互制約。設(shè)備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備機(jī)械，外租設(shè)備要從降低成本的角度考慮，分別采取按臺(tái)班、按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。建立各項(xiàng)保養(yǎng)制度，認(rèn)真組織實(shí)施，確保機(jī)械設(shè)備的完好，杜絕機(jī)械事故的發(fā)生，努力降低機(jī)械使用成本。非生產(chǎn)性費(fèi)用的開支可紳縮性很大，必須從嚴(yán)從緊控制?？梢愿鶕?jù)工程量的大小，確定合理比例，總量控制，分項(xiàng)考核。項(xiàng)目管理班子的組成應(yīng)本著精干高效、避免人浮于事的原則，以減少工資總額的開支。
三、運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制實(shí)施考核獎(jiǎng)罰
成本控制的最終目的是追求利潤的最大化，它需要扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和全體員工的共同努力。利用激勵(lì)機(jī)制對各部門和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任成本考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，這是十分必要的?？偣?分公司)要對項(xiàng)目部設(shè)定總的成本控制目標(biāo)，項(xiàng)目部要將分項(xiàng)目標(biāo)以責(zé)任狀的形式落實(shí)到相應(yīng)的部門與班組。明確責(zé)任人和獎(jiǎng)罰辦法，然后根據(jù)工程的進(jìn)度，按時(shí)間段或工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核，并實(shí)施獎(jiǎng)罰，這是成本管理取得實(shí)效的重要保證。
四、項(xiàng)目成本的全過程管理
(一)施工準(zhǔn)備期
施工準(zhǔn)備階段成本管理的主要內(nèi)容，一是項(xiàng)目中標(biāo)后總公司(分公司)應(yīng)組織有關(guān)人員對項(xiàng)目的價(jià)格組成、項(xiàng)目實(shí)施的主、客觀條件、有利因素和不利因素進(jìn)行綜合分析，根據(jù)企業(yè)定額確定比較先進(jìn)、合理的成本控制總體目標(biāo)并將目標(biāo)分解。第二要認(rèn)真研究施工設(shè)計(jì)圖紙和業(yè)主的要求，在確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，從降低成本的角度考慮，制訂合理可行的施工方案。另外要根據(jù)業(yè)主要求和前期工作進(jìn)展情況作適當(dāng)合理的投人。既能保證按期開工，又要避免人工、材料、設(shè)備的浪費(fèi)，造成不必要開支的增加。
(二)工程施工期
工程施工期是成本控制的主要實(shí)施階段。在這個(gè)過程中，應(yīng)十分注重成本信息的歸集和分析。要分期、分項(xiàng)收集整理成本資料，準(zhǔn)確收集成本費(fèi)用，分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異，及時(shí)作出調(diào)整。總公司(分公司)的財(cái)務(wù)、審計(jì)部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督指導(dǎo)職能，必要時(shí)進(jìn)行過程審計(jì)。主管部門還應(yīng)對項(xiàng)目成本控制體系運(yùn)行是否有效，以及責(zé)、權(quán)、利落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查，以督促其提高工作成效。
(三)竣工驗(yàn)收期
一、經(jīng)營成本控制的主要內(nèi)容及存在的問題
（一）經(jīng)營成本控制的主要內(nèi)容
簡單地說企業(yè)的經(jīng)營成本控制就是通過采用成本控制規(guī)劃的方法對經(jīng)營成本支出前進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，從而使企業(yè)達(dá)到在最短的時(shí)間內(nèi)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目標(biāo)。企業(yè)在進(jìn)行一項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)前都會(huì)進(jìn)行一定的預(yù)算和籌劃，但是當(dāng)實(shí)際運(yùn)行過程中出現(xiàn)超出預(yù)算的花銷就會(huì)造成企業(yè)資金的浪費(fèi)，甚至?xí)绊懫渌ぷ鞯捻樌_展。此時(shí)通過采取相關(guān)的措施及時(shí)地做好經(jīng)營成本控制工作能夠在很大程度上減少不必要的損失和浪費(fèi)，進(jìn)一步提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力，促進(jìn)其他相關(guān)活動(dòng)的順利開展。然而這種情況的出現(xiàn)主要是事后控制，但是經(jīng)營成本控制工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，需要對產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售的各個(gè)階段進(jìn)行經(jīng)營成本控制，只有將事前控制、事中控制和事后控制進(jìn)行完美的結(jié)合才能使相關(guān)產(chǎn)品的成本得到最有效的控制，從而在提高產(chǎn)品的核心競爭力的同時(shí)提高了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力。接下來筆者對產(chǎn)品的事前控制、事中控制和事后控制的控制內(nèi)容做一簡單的介紹。
（1）事前控制。事前控制就是指相關(guān)的產(chǎn)品在投產(chǎn)或者運(yùn)營前進(jìn)行的經(jīng)營成本的控制。主要由專業(yè)的技術(shù)人員通過對市場的調(diào)查研究以及自身發(fā)展情況的分析，結(jié)合自己的戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)文化對即將投產(chǎn)的產(chǎn)品需要消耗的資本進(jìn)行規(guī)劃和預(yù)測，初步確定相關(guān)的經(jīng)營成本，并且做到大概的控制。
（2）事中控制。事中控制是對進(jìn)行中的生產(chǎn)系統(tǒng)作日常性控制的控制方式。它是整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售過程中的關(guān)鍵，事中控制的好壞能夠直接的影響整個(gè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力。事中控制涉及到材料、設(shè)備以及人員等各個(gè)方面，涵蓋產(chǎn)品生產(chǎn)制造的各個(gè)環(huán)節(jié)，主要包括原材料的購進(jìn)資金，相關(guān)工作人員的薪資，相關(guān)設(shè)備購買、租賃、維修保養(yǎng)的資金，以及各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中各種潛在風(fēng)險(xiǎn)的控制。
（3）事后控制。事后控制主要是對相關(guān)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營成本的控制。事后控制包括產(chǎn)品的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、廣告宣傳費(fèi)用以及耗損費(fèi)用和其他一些潛在費(fèi)用的控制，其主要的方法就是綜合計(jì)算和分析各種經(jīng)營成本費(fèi)用，并且及時(shí)地進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，其重要目標(biāo)就是以最小的成本支出換取最大的產(chǎn)品銷售量，從而獲得更快地獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（二）強(qiáng)化經(jīng)營成本控制工作中存在的問題
就目前的發(fā)展形勢來看，雖然好多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了強(qiáng)化經(jīng)營成本管理對于提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力的重要性，也給予了一定的關(guān)注力度，但是在實(shí)際運(yùn)行過程中依舊存在一些問題和不足。例如許多企業(yè)的經(jīng)營成本控制工作只重視事后控制，卻忽視了事前控制和事中控制，這樣就很容易出現(xiàn)資金的浪費(fèi)和超支，比如生產(chǎn)過程中不必要的相關(guān)設(shè)備的購買就是造成資金浪費(fèi)的重要因素；比如忽視了相關(guān)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)以及消耗的費(fèi)用、額外的人工和原材料的費(fèi)用等，都是導(dǎo)致費(fèi)用超支的重要因素。
有些企業(yè)沒有做好事前預(yù)算和規(guī)劃工作，在相關(guān)產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)和銷售過程中沒有預(yù)期的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，很難計(jì)算成品的盈利狀況和后期投入生產(chǎn)的力度，產(chǎn)品相關(guān)的經(jīng)營成本沒有得到有效的控制，相應(yīng)的也會(huì)影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力，阻礙了企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
二、強(qiáng)化經(jīng)營成本控制的有效措施
通過上述對經(jīng)營成本控制內(nèi)容的分析和研究可以發(fā)現(xiàn)，相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營成本的控制工作涉及產(chǎn)品投產(chǎn)前、投產(chǎn)中以及投產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)，是一個(gè)具體的、動(dòng)態(tài)的、相對比較復(fù)雜的過程。為了強(qiáng)化產(chǎn)品的經(jīng)營成本的控制工作，進(jìn)一步提高其財(cái)務(wù)管理能力，就需要按照強(qiáng)化經(jīng)營成本的具體要求嚴(yán)格的進(jìn)行操作和運(yùn)作，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題并且采取相關(guān)的措施，確保產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售的整個(gè)過程的經(jīng)營成本都得到合理的控制。具體措施如下所述：
（一）強(qiáng)化事前經(jīng)營成本預(yù)算工作
市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代又是信息化的時(shí)代，加速了信息之間的交流和溝通，這為產(chǎn)品的事前預(yù)算控制工作提供了良好的環(huán)境。相關(guān)的財(cái)務(wù)工作人員或者會(huì)計(jì)人員可以通過現(xiàn)代一體化的信息交流系統(tǒng)對即將投產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行全方位的調(diào)查和預(yù)測，通過對消費(fèi)者需求的調(diào)查以及其購買力的調(diào)查、市場需求的調(diào)查等方面的調(diào)查研究定位即將投產(chǎn)的產(chǎn)品，結(jié)合企業(yè)自身的優(yōu)勢、企業(yè)文化和戰(zhàn)略目標(biāo)來綜合預(yù)測和規(guī)劃產(chǎn)品的成本。除此之外可以對產(chǎn)品進(jìn)行定量、定額的分析，這樣不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營成本的控制提供重要的參考標(biāo)準(zhǔn)，還能方便財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制工作，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力。
（二）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理力度
強(qiáng)化產(chǎn)品經(jīng)營成本的控制能夠在很大程度上提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力，而加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的管理力度能夠進(jìn)一步提高產(chǎn)品的經(jīng)營成本的控制能力，這就要求對產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的整個(gè)過程進(jìn)行規(guī)范化、合理化和高效化的管理，從而達(dá)到最大程度的降低產(chǎn)品的經(jīng)營成本的目標(biāo)。對于企業(yè)而言，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營成本的最低控制不是將相關(guān)的成本降到最低，而是在保證相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率的前提下，相關(guān)的成本得到最合理有效的控制。一味地將產(chǎn)品的成本控制在最低而不考慮其質(zhì)量，產(chǎn)品得不到預(yù)期的銷售效果，不僅不能使產(chǎn)品的經(jīng)營成本得到有效的控制，反而會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)品的浪費(fèi)造成更大的經(jīng)濟(jì)損失，不僅沒能有效的提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力，反而會(huì)影響企業(yè)其他相關(guān)工作的順利開展和運(yùn)作。
（三）健全相關(guān)的制度規(guī)范
健全的制度規(guī)范是強(qiáng)化經(jīng)營成本控制工作最基本的保障，還能夠在一定程度上為未來企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步起到一定的引導(dǎo)作用。所以相關(guān)的制度規(guī)范要以國家的相關(guān)的制度規(guī)范和法律條款為基礎(chǔ)，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際狀況和戰(zhàn)略目標(biāo)及產(chǎn)品特點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的完善和發(fā)展。除此之外還要建立專門的管理部門和管理小組，在實(shí)際的管理工作中進(jìn)一步強(qiáng)化和完善相關(guān)的制度規(guī)范，使其更易于操作和執(zhí)行，并且能夠提供合理有效的數(shù)據(jù)結(jié)果。
（四）提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)
眾所周知，人是整個(gè)經(jīng)營成本控制工作的核心和關(guān)鍵，所以相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)的高低對于整個(gè)經(jīng)營成本控制工作都有著十分重要的意義。提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，首先要做的是鼓勵(lì)相關(guān)工作人員樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，不斷提高其專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能；其次，要積極學(xué)習(xí)其他相關(guān)方面的知識(shí)，在提高其職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)豐富自身的知識(shí)水平，使其能夠更加輕松地應(yīng)對知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代給財(cái)務(wù)管理工作提出的挑戰(zhàn)；最后，還要積極地與其他公司進(jìn)行交流和合作，取長補(bǔ)短，在強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營成本控制能力的同時(shí)不斷提高自己企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督力度
為了避免在經(jīng)營成本的控制工作中由于人為的原因或者其他因素造成不必要的損失和資金的浪費(fèi)，還需要強(qiáng)化相關(guān)的監(jiān)督力度，這樣能夠在一定程度上提高相關(guān)工作人員的工作熱情和工作積極性。這就要求企業(yè)不僅要建立和完善相關(guān)的制度規(guī)范，還要建立專門的監(jiān)管部門，強(qiáng)化相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格地按照制度規(guī)范執(zhí)行工作。同時(shí)還要建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營成本管理的控制工作，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力。
三、強(qiáng)化經(jīng)營成本控制對于財(cái)務(wù)管理的重要性
通過對強(qiáng)化經(jīng)營成本控制的內(nèi)容以及現(xiàn)如今我國在強(qiáng)化經(jīng)營成本控制工作中存在的問題及相關(guān)對策的論述可以發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)化經(jīng)營成本控制對于財(cái)務(wù)管理工作有著十分重要的作用。通過相關(guān)的調(diào)查研究和分析發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)化經(jīng)營成本控制對于財(cái)務(wù)管理的重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量
強(qiáng)化經(jīng)營成本控制能夠保證企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營成本得到有效的控制，進(jìn)一步保證企業(yè)在最低的成本中高效高質(zhì)的完成產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動(dòng)，從而為企業(yè)獲得更多經(jīng)濟(jì)效益打下良好的基礎(chǔ)。
（二）減少資金的損失和浪費(fèi)
強(qiáng)化經(jīng)營成本控制工作能夠有效的減少企業(yè)的投資和不必要的損失，使自身擁有更多的資金進(jìn)行產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，從而進(jìn)一步提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。強(qiáng)化經(jīng)營成本控制能夠?yàn)槠髽I(yè)未來的發(fā)展起到很好的導(dǎo)向作用，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（三）緩解企業(yè)融資困難的現(xiàn)狀
就目前的市場經(jīng)濟(jì)來看，眾多企業(yè)為了擴(kuò)大自己的經(jīng)營規(guī)模，促進(jìn)企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益會(huì)選擇融資等其他籌資方式來獲得更多的資金。這只是問題的一個(gè)方面，即便企業(yè)能融到資，也要在企業(yè)經(jīng)營成本的控制上下功夫，只有“開源節(jié)流”才能夠?yàn)槠髽I(yè)留下更多的有效資金，也才能進(jìn)一步提高了企業(yè)在激烈的社會(huì)競爭中的核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)更快更好的發(fā)展。
綜上所述，在激烈的社會(huì)競爭中，要想讓自己的企業(yè)謀求更快更好的發(fā)展，就必須強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)營成本控制工作，并且隨著社會(huì)的發(fā)展和自身戰(zhàn)略目標(biāo)的轉(zhuǎn)變不斷的發(fā)展和完善。同時(shí)，還要加強(qiáng)信息技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用力度，使其能夠應(yīng)對當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代給財(cái)務(wù)管理和成本控制工作帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，更快更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】工程招標(biāo)；工程量清單；承包合同
工程招投標(biāo)的實(shí)施是建設(shè)單位控制成本、控制施工周期、提高建設(shè)質(zhì)量、擴(kuò)大投資效益的一種有效方式。開展工程招標(biāo)是提升政府公信力度的一種手段，節(jié)約了資金，提高了質(zhì)量，保證了參建各方的基本利益。目前我國政府在建筑市場上已經(jīng)成熟地應(yīng)用了招投標(biāo)制進(jìn)行工程的發(fā)包。隨著不斷完善的招投標(biāo)制度，建筑市場上的工程招投標(biāo)工作逐漸走上法制化、規(guī)范化、科學(xué)化，使得工程招標(biāo)更為透明和陽光，成為名副其實(shí)的陽光工程。那么在招標(biāo)階段如何實(shí)施成本的控制呢？下面談?wù)劚救说目捶ā?/p>
一、科學(xué)制定發(fā)包方案
發(fā)包方案是建設(shè)單位為了更好地實(shí)施招標(biāo)工作，更科學(xué)地確定標(biāo)的而進(jìn)行的一系列準(zhǔn)備工作及文本內(nèi)容。發(fā)包方案主要囊括了標(biāo)段劃分、建設(shè)工期、工程質(zhì)量保證及標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)審查等。在這一階段實(shí)施成本控制應(yīng)該結(jié)合每一個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容的特點(diǎn)進(jìn)行成本控制的具體實(shí)施。具體采取什么形式進(jìn)行工程的招標(biāo)，要看項(xiàng)目的投資性質(zhì)，根據(jù)工程的建設(shè)特點(diǎn)，根據(jù)建設(shè)單位對工期的具體要求等，制定科學(xué)的發(fā)包方案。
1、制定發(fā)包方案的原則
公正、合理、低成本、高效益是工程施工合同條款的主要內(nèi)容，在制定的過程中的設(shè)置應(yīng)保證合理、公平的原則。本著維護(hù)雙方利益的原則，杜絕“霸王條款”的出現(xiàn)，F(xiàn)EDIC合同條款中重要的標(biāo)志，是雙方都能正確地預(yù)測施工風(fēng)險(xiǎn)，并將這種風(fēng)險(xiǎn)納入合同的保障中，由雙方共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。不能將施工風(fēng)險(xiǎn)由施工企業(yè)一人承擔(dān)，為日后施工中容易出現(xiàn)的糾紛做好鋪墊，或者是盡可能減少和杜絕糾紛。
2、發(fā)包文件的制定要體現(xiàn)建設(shè)單位的意圖
建設(shè)單位是工程建設(shè)的主體，發(fā)包文件的具體內(nèi)容及條款應(yīng)該僅僅圍繞本項(xiàng)目建設(shè)的具體特點(diǎn)進(jìn)行制定，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，突出施工建設(shè)的重難點(diǎn)，工程不同，發(fā)包方案也會(huì)不同，因?yàn)槭┕さ奶攸c(diǎn)不一樣。所以制定發(fā)包文件要體現(xiàn)建設(shè)方的意圖，就有針對性和可操作性，具有公平性和合理性。
3、周密制定條款避免矛盾和重復(fù)
制定發(fā)包文件是一個(gè)重要的工作，因此應(yīng)該由專業(yè)人士進(jìn)行編制。內(nèi)容文本的書寫，不能出現(xiàn)重復(fù)和前后矛盾的現(xiàn)象，這是保證合同效力的重要因素，也是避免后期出現(xiàn)糾紛麻煩的保證。發(fā)包方案中的合同條款一定要嚴(yán)謹(jǐn)和周密，不出現(xiàn)漏洞。對未來的施工風(fēng)險(xiǎn)、施工變更都有詳細(xì)的規(guī)定，并將責(zé)權(quán)利劃分清楚。在施工過程中由于設(shè)計(jì)的原因以及施工中的實(shí)際情況，施工變更是難以避免的，也是最容易出現(xiàn)糾紛的環(huán)節(jié)。因此發(fā)包文件中的合同內(nèi)容應(yīng)該明確材料單價(jià)的確定，特別要強(qiáng)調(diào)是套用價(jià)格。
二、招標(biāo)階段的合同控制
工程招標(biāo)階段的造價(jià)控制，有很多內(nèi)容。一個(gè)重要的方面就是合同簽訂過程中的成本控制。建筑施工合同是建設(shè)單位和施工企業(yè)之間的一個(gè)法律文書，在合同里規(guī)定了雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。具體的合同內(nèi)容有項(xiàng)目的施工范圍、建筑周期、材料采購與供應(yīng)、工程款的付款方式、工程質(zhì)量的檢查和驗(yàn)收、建筑生產(chǎn)的安全性、工程質(zhì)保金情況、雙方的責(zé)任等內(nèi)容。合同文本具有法律效力，對施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)具有了明確的規(guī)定，事關(guān)建設(shè)單位及施工企業(yè)之間的利益和權(quán)利。招標(biāo)過程的主要內(nèi)容就是雙方招標(biāo)、投標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同幾項(xiàng)重要的內(nèi)容。工程建筑過程中，主要的成本發(fā)生階段就是施工期間，這個(gè)期間發(fā)生的機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)、材料費(fèi)等等，都是工程的實(shí)質(zhì)性費(fèi)用，也是控制成本的關(guān)鍵時(shí)刻。但是招標(biāo)過程中，雙方探討的主要內(nèi)容就是上述這些內(nèi)容，因此這一階段的成本控制直接關(guān)乎到施工階段的成本控制。比如材料供應(yīng)的問題、計(jì)價(jià)的依據(jù)、付款的方式等內(nèi)容，都是設(shè)計(jì)到成本的主要因素，這幾項(xiàng)的控制就是成本控制的重點(diǎn)所在。
三、推行工程量清單報(bào)價(jià)招標(biāo)
工程量清單是我國近一個(gè)時(shí)期工程招標(biāo)中普遍使用的一種方法，是投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)和重要參考。因此工程量清單的科學(xué)準(zhǔn)確與否，事關(guān)建設(shè)單位和施工單位的利益，直接影響招投標(biāo)的價(jià)格。發(fā)包單位和施工單位都應(yīng)該依據(jù)《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》來開展工作。招標(biāo)人應(yīng)該承擔(dān)數(shù)量變化帶來的工程施工風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人應(yīng)該承擔(dān)價(jià)格變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。如果招標(biāo)中沒有明確雙方對一些相關(guān)事宜的責(zé)任，那么就會(huì)導(dǎo)致不必要的糾紛，影響工程的決算造價(jià)。發(fā)生工程變更時(shí)，甲乙雙方采取不同方式的報(bào)價(jià)，引發(fā)漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)的索賠糾紛，影響工程造價(jià)的控制。工程量清單的編制，應(yīng)該盡量詳細(xì)、準(zhǔn)確，減少施工方因提高不平衡報(bào)價(jià)導(dǎo)致的利潤虛高，從而提高工程的造價(jià)和成本。
我國從2003年開始實(shí)行工程量清單招標(biāo)制。這一規(guī)定為工程計(jì)量和計(jì)價(jià)以及工程款的支付都提供了重要的依據(jù)，也為施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)打下了基礎(chǔ)，施工企業(yè)可以依據(jù)工程量清單制定施工計(jì)劃，建設(shè)單位將其作為制定投資計(jì)劃的重要依據(jù)。在編制工程量清單時(shí)，嚴(yán)格根據(jù)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行編制，盡可能清楚表述每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求，科學(xué)公正而準(zhǔn)確能夠做到不少算、不多算、不留缺口、不漏項(xiàng)，并盡可能地減少暫定項(xiàng)目，這樣為后期工程造價(jià)追加堵住了洞口。
四、做好投標(biāo)文件的評(píng)審工作
招標(biāo)過程中，一定要重視評(píng)標(biāo)工作，結(jié)合工程施工的特點(diǎn)，選擇專業(yè)人員建立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，根據(jù)制定的投標(biāo)方案進(jìn)行評(píng)標(biāo)，以保證評(píng)標(biāo)質(zhì)量。評(píng)委會(huì)對所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，標(biāo)書中的遺漏問題及時(shí)補(bǔ)齊。減少和杜絕結(jié)算階段的費(fèi)用增加和變更過程中的推諉扯皮，確保施工項(xiàng)目的順利優(yōu)質(zhì)、高效低成本的完成施工?？梢圆捎镁C合評(píng)標(biāo)法和低價(jià)中標(biāo)法確認(rèn)中標(biāo)。對投標(biāo)人的評(píng)分，作為中標(biāo)的依據(jù)，從技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)兩方面進(jìn)行衡量，得分高者中標(biāo)；而低價(jià)中標(biāo)則應(yīng)該在第一階段評(píng)審技術(shù)標(biāo)，在第二階段評(píng)審商務(wù)標(biāo)，衡量所得最低者，也就是報(bào)價(jià)最低者作為中標(biāo)人。但是不管采取什么評(píng)標(biāo)方式，技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)都是招標(biāo)側(cè)重的兩個(gè)主要因素。
控制招標(biāo)階段的工程造價(jià)，途徑有許多，限于篇幅不多贅言。但是嚴(yán)格投標(biāo)制度，嚴(yán)密制定和簽訂承包合同，實(shí)施工程量清單等，是降低和控制工程造價(jià)的最有效途徑。尤其是施工合同的簽訂，更是要嚴(yán)密和公平，對施工期間的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測也十分重要，責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)，減少中間環(huán)節(jié)的糾紛。
參考文獻(xiàn)
[1]陸青翠.基于回歸分析法的工程企業(yè)成本價(jià)的計(jì)算[J].福州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2008年06期
關(guān)鍵詞：通信工程；概預(yù)算；重點(diǎn)內(nèi)容
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各項(xiàng)工程建設(shè)也隨之進(jìn)入到了高速發(fā)展的快車道，其中通信工程建設(shè)作為基礎(chǔ)建設(shè)的內(nèi)容之一，其發(fā)展關(guān)系到我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是提高我國通信行業(yè)競爭力的關(guān)鍵所在。正因?yàn)槿绱耍瑸榱烁玫貞?yīng)對通信市場的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要加強(qiáng)對通信工程的概預(yù)算的管理，使其成為提升行業(yè)水平的保證。在對通信工程的概預(yù)算進(jìn)行管理時(shí)，不得不提到的就是工程的概預(yù)算體制的管理和相應(yīng)的成本控制，以及對具體的成本控制策略 ，這些可以說是研究通信工程概預(yù)算的重點(diǎn)內(nèi)容。
一、通信工程概預(yù)算的體制管理
要對通信工程概預(yù)算形成有效的體制管理，首先需要做的就是設(shè)計(jì)概預(yù)算體制，這是其他環(huán)節(jié)得以順利進(jìn)行的前提條件，也是后續(xù)工作中進(jìn)行有效管理的工具。所謂的概預(yù)算設(shè)計(jì)一般來講是確定與控制固定資產(chǎn)的投資、編制與安排投資計(jì)劃、控制施工圖預(yù)算的根本依據(jù)，在上述內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)行核定貸款額度的相關(guān)規(guī)定，讓這些硬性的規(guī)定成為對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性與工程等價(jià)進(jìn)行考核的憑證，，需要特別提到的是，要形成相對固定的工程合同體制，讓其成為購買設(shè)備和材料，以及簽訂訂貨合同的依據(jù)。
（一）通信工程概預(yù)算體制的構(gòu)成內(nèi)容
通信工程概預(yù)算體制在設(shè)計(jì)之初，就需要編制相對固定的項(xiàng)目規(guī)模，制定項(xiàng)目大小，進(jìn)而進(jìn)一步編制總概算和單項(xiàng)概算組成。單項(xiàng)概算的主要內(nèi)容是工程費(fèi)與其他費(fèi)用，總概算是這些建設(shè)項(xiàng)目的單項(xiàng)工程概算的和計(jì)，是整體性的概算，包括了從工程開始到工程結(jié)束的所有投資。具體到施工階段中，單個(gè)的建設(shè)項(xiàng)目要從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段就開始編制預(yù)算，預(yù)算的而主要內(nèi)容是工程費(fèi)、 建設(shè)費(fèi)與預(yù)備費(fèi)。
（二）通信工程概預(yù)算的體制管理
有了基本的概預(yù)算體制，就需要對其進(jìn)行有效的管理，一般來講，我國大型的信息工程項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)與總概算過程中，都需要由國家相關(guān)部門提出審查 意見，需要國家計(jì)委記進(jìn)行審批后，再由國務(wù)院主管部門或下屬行政單位提出相應(yīng)的修改意見，這些意見一般包括對技術(shù)設(shè)計(jì)與總概算的修正。除此之外，一些中小型的信息工程建設(shè)項(xiàng)目也需要各級(jí)政府以及相關(guān)的信息工程部門進(jìn)行審批。，審批后才可以進(jìn)入到正規(guī)的施工渠道中。
上述的審批工作是對概預(yù)算體制進(jìn)行管理的重要內(nèi)容，只有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、?yán)格的、科學(xué)的審批，才可以使概算文件完全發(fā)揮它所有的作用，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)概預(yù)算體制中存在的問題，并加以修正，使其更加符信息工程建設(shè)的客觀實(shí)際需求，讓投資在設(shè)計(jì)階段就能夠控制在合理的范圍內(nèi)，使資本得到最有效的利用。在嚴(yán)格實(shí)行審批制度的基礎(chǔ)上，方可進(jìn)行對確定的工程造價(jià)與控制項(xiàng)目的投資、建設(shè)規(guī)模的預(yù)算，使概預(yù)算體制真正運(yùn)用到實(shí)際的工程中去。
二、通信工程概預(yù)算的成本控制
有了相關(guān)的體制管理，接下來研究通信工程概預(yù)算的重點(diǎn)內(nèi)容就是對其成本的控制，這里的控制主要是指對工程施工過程中的設(shè)備、材料、人工費(fèi)、管理費(fèi)的總和進(jìn)行的控制。具體來講，其控制的內(nèi)容包括工程中的諸多內(nèi)容，基本上是持續(xù)于工程建設(shè)的整個(gè)過程的，基本的成本控制包括：成本預(yù)測、成本控制、成本核算與成本分析與考核等。
（一）人工費(fèi)用的成本控制
在通信工程匯總，人工費(fèi)用是基本的支出之一，是對參與到工程建設(shè)的相關(guān)人員所支付的各項(xiàng)費(fèi)用，一般包括工資、資金、津貼、福利等。在對人工費(fèi)用進(jìn)程成本控制時(shí)，需要在通信工程概預(yù)算規(guī)定的人工單價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行，要將參與人員定編與否、單位員工薪水水平高低和當(dāng)下的勞動(dòng)費(fèi)行情加入到考慮中來，同時(shí)還要特別注意有外派施工的單位中，人員差旅費(fèi)的成本控制。
（二）材料費(fèi)用的成本控制
相較于人工費(fèi)用的控制，材料費(fèi)成本控制主要是指對主要材料的費(fèi)用以及輔助材料的費(fèi)用控制。在這項(xiàng)工作中，需要更加嚴(yán)格、更加全面的審批制度與驗(yàn)收制度，要從選擇材料之初就保證產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)還要控制成本，在驗(yàn)收過程中更是要與國家規(guī)定相符，要盡最大可能地減少虛假信息帶來的浪費(fèi)和消極影響。材料選購好后，在施工過程中，更是要杜絕浪費(fèi)，嚴(yán)格控制材料支出。具體的控制措施可以采用月度控制表的形式進(jìn)行管制，建立其符合工程需求的限額領(lǐng)料制度，控制材料開支，特別是對于那些造價(jià)比較高的、關(guān)鍵性材料，要采用近期購買，減少庫存的方法，以減低可能造成的材料浪費(fèi)。
（三）機(jī)械費(fèi)用的成本控制
機(jī)械設(shè)備是通信工程項(xiàng)目中不可缺少的一部分，在新的通信工程發(fā)展中，要提出不同以往的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，要對設(shè)備進(jìn)行充分保養(yǎng)，，減少因故障造成的工期延誤與材料損耗。這些養(yǎng)護(hù)是減少機(jī)械費(fèi)用的基本工作，對設(shè)備的定期維護(hù)和關(guān)心設(shè)備的使用環(huán)境，是維持設(shè)備的原有的運(yùn)行參數(shù)發(fā)的保證，是提高產(chǎn)品質(zhì)量與施工質(zhì)量的重要保證。
三、通信工程概預(yù)算成本控制的具體策略
（一）控制技術(shù)成本
技術(shù)投入在通信工程中是很大的一方面投入，需要在通信工程方案制定之初就保證質(zhì)量，最大限度地降低施工成本，要敢于引進(jìn)最新的施工技術(shù)，用技術(shù)的投入來提高勞動(dòng)效率，進(jìn)而縮短工期。提高生產(chǎn)質(zhì)量。這些有利于降低工程成本，同時(shí)真正提高自身的競爭力，謀求企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
（二）重視工程質(zhì)量
需要特別提到的，工程的成本控制需要在保證工程質(zhì)量的前提下記性，因?yàn)橘|(zhì)量是企業(yè)的生命，不管何時(shí)何地，工程質(zhì)量永遠(yuǎn)是企業(yè)的立足之本，是需要始終放在首位的。在進(jìn)行通信工程過程中，要從管理上與組織上強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的重要性，，讓質(zhì)量觀念深入到施工人員與基層管理人員、監(jiān)理等各個(gè)部門，要細(xì)致到工程過程的每一個(gè)具體項(xiàng)目上去，建立起良好的企業(yè)信譽(yù)形象。
（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
概預(yù)算的成本控制離不開財(cái)務(wù)核算管理，它是針對通信工程項(xiàng)目成本控制所進(jìn)行的相對專業(yè)的管理要環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格執(zhí)行核算，嚴(yán)格監(jiān)督和限制成本費(fèi)用的支出，最大限度地避免浪費(fèi)，通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理來控制成本，是行之有效的方式之一。
結(jié)語：
綜上所述，我們了解到，通信工程建設(shè)作為我國基礎(chǔ)建設(shè)的內(nèi)容之一，其發(fā)展關(guān)系到我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是提高我國通信行業(yè)競爭力的關(guān)鍵所在。正因?yàn)槠渲匾匚?，對通信工程概預(yù)算的研究也就變得緊迫起來。本文正是從這個(gè)問題入手，探討了對通信工程的預(yù)算進(jìn)行合理的編制，以及把握好工程概預(yù)算的重點(diǎn)，以期對這一問題繼續(xù)有益思考。
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本文主要闡述了事前成本控制的主要內(nèi)容及控制方法，結(jié)合企業(yè)的事前成本控制實(shí)例，探討了事前成本控制在企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)（或提供勞務(wù)）的作用及應(yīng)用。
關(guān)鍵詞：成本會(huì)計(jì) 事前成本控制 研究
事前成本控制是指在企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品（或服務(wù)）投產(chǎn)之前，對影響成本的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行事前的規(guī)劃，如產(chǎn)品的設(shè)計(jì)構(gòu)造、作業(yè)方式及其相關(guān)的成本因素等，包括成本的預(yù)測和決策，通過各類方法及措施對相關(guān)的成本因素進(jìn)行管理，以降低成本，并編制成本計(jì)劃等工作。事前成本控制是成本控制中的一個(gè)重要階段，而成本會(huì)計(jì)在發(fā)展過程中經(jīng)歷了事后成本會(huì)計(jì)、事中成本會(huì)計(jì)、事前成本會(huì)計(jì)三個(gè)階段，事前成本控制也是成本會(huì)計(jì)發(fā)展至今最有效、最科學(xué)的成本控制方式。
一、事前成本控制的內(nèi)容及方法
（一）事前成本控制的內(nèi)容
事前成本控制又稱為反饋控制，是成本控制的第一階段。
要想進(jìn)行事前成本控制就應(yīng)首先對成本控制對象有一個(gè)基本的了解，并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)（或提供勞務(wù)）的要求提出控制目標(biāo)，這也是成本控制的基礎(chǔ)。事前成本控制主要包括成本預(yù)測、成本決策和成本計(jì)劃等內(nèi)容。其中，成本預(yù)測是成本控制的首要步驟，綜合產(chǎn)品概況、企業(yè)資源、技術(shù)條件等因素進(jìn)行成本控制的預(yù)測；然后，再根據(jù)成本預(yù)測的結(jié)論并綜合各方面的技術(shù)分析，得出多個(gè)成本控制方案并進(jìn)行比較，做出成本決策；在得出成本決策之后，應(yīng)設(shè)計(jì)出具體的成本計(jì)劃，將與成本目標(biāo)相關(guān)的控制因素層層分解、細(xì)化，作為成本控制的具體依據(jù)。
（二）事前成本控制的方法
1、實(shí)施方法
事前成本控制的實(shí)施主要有兩種不同的方法。一是在產(chǎn)品投產(chǎn)之前即對影響成本的相關(guān)因素進(jìn)行分析研究，然后制定出符合企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀的成本控制制度，通過嚴(yán)格的制度來控制各方面開支，以達(dá)到成本控制的目標(biāo)。二是在產(chǎn)品投產(chǎn)之前，對產(chǎn)品的生產(chǎn)成本與功能關(guān)系進(jìn)行分析研究，得出最優(yōu)的成本控制方案，并對目標(biāo)成本進(jìn)行分解；指導(dǎo)企業(yè)有關(guān)部門編制責(zé)任預(yù)算，將技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來，以便實(shí)現(xiàn)最大限度的成本控制。
2、事前成本控制的實(shí)施步驟
事前成本控制的目的主要是對這些產(chǎn)品設(shè)定目標(biāo)成本，并采用成本估算、市場研究、營銷評(píng)價(jià)等評(píng)估手段以確保產(chǎn)品在動(dòng)態(tài)的經(jīng)營變化中依然能確保目標(biāo)成本的達(dá)成。這一復(fù)雜過程可用圖一表示：
第一，目標(biāo)成本的設(shè)定：設(shè)定目標(biāo)成本即在分析企業(yè)的生產(chǎn)狀況等相關(guān)因素之后將成本目標(biāo)數(shù)值化，在隨后的目標(biāo)成本控制中便有了參考數(shù)值。第二，目標(biāo)成本的分解：在完成目標(biāo)成本之前首先要對目標(biāo)成本進(jìn)行分解，將目標(biāo)成本分解為更易控制的成本單位。第三，方案的提出：在確立了易于控制的目標(biāo)成本后就應(yīng)通過具體方案對生產(chǎn)過程進(jìn)行進(jìn)一步地分析與決策，綜合技術(shù)因素，提出詳細(xì)的實(shí)施方案。第四，目標(biāo)成本的達(dá)成：根據(jù)具體的生產(chǎn)方案，選用必要的技術(shù)手段，達(dá)成目標(biāo)成本的控制目標(biāo)。第五，成本估算：在達(dá)成目標(biāo)成本后，應(yīng)對整個(gè)方案進(jìn)行評(píng)估，并對最終的生產(chǎn)成本進(jìn)行估算。
二、事前成本控制的作用及實(shí)際應(yīng)用
（一）事前成本控制的作用
圖二為產(chǎn)品成本的決定、成本發(fā)生、變更的容易程度。如圖所示，產(chǎn)品成本的80%在設(shè)計(jì)構(gòu)思階段就已確定，因此這一階段的成本控制顯得尤為重要。事前成本控制正是基于這樣的理論事實(shí)而出現(xiàn)的，通過在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)階段嚴(yán)格控制，從而達(dá)到最大限度降低成本的作用。（二）事前成本控制的實(shí)際應(yīng)用
現(xiàn)在眾多建設(shè)施工企業(yè)面對日趨激烈的建筑市場，出于強(qiáng)化企業(yè)管理以及節(jié)約施工成本的目的，很多施工企業(yè)都采取了事前成本控制，來協(xié)調(diào)各部分的資源分配。建設(shè)項(xiàng)目的事前成本控制主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是制定先進(jìn)可行的施工方案，確定施工方法、施工機(jī)具、施工順序以及流水施工的組織施工方案。二是組織簽訂合理的分包合同以及材料合同，由企業(yè)分管組織經(jīng)營、工程、材料和財(cái)務(wù)的相關(guān)人員同分包商就各個(gè)合同細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)地協(xié)商討論。三是做好項(xiàng)目成本計(jì)劃，施工企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)合理的目標(biāo)成本，并使各個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人員可以直觀地了解項(xiàng)目的成本控制情況。
三、加強(qiáng)事前成本控制的具體措施
（一）增強(qiáng)成本控制觀念
在企業(yè)中宣傳事前成本控制的重要性，增強(qiáng)員工的成本控制觀念，實(shí)行全員成本管理制度。產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉成本控制的方法及實(shí)施流程，在目標(biāo)成本的設(shè)計(jì)中加強(qiáng)與技術(shù)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、供銷人員的溝通，熟悉產(chǎn)品各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制現(xiàn)狀。同時(shí)不應(yīng)局限于產(chǎn)品設(shè)計(jì)與生產(chǎn)階段的成本控制，還應(yīng)加強(qiáng)供應(yīng)與銷售環(huán)節(jié)的成本控制研究。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作
加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，認(rèn)真做好事前成本控制。首先應(yīng)加強(qiáng)成本控制的基礎(chǔ)工作，合理制定原材料、燃料、輔助材料等物資費(fèi)用的定額；嚴(yán)格健全計(jì)量、檢驗(yàn)和物資收發(fā)領(lǐng)退制度；建立企業(yè)內(nèi)部的結(jié)算價(jià)格體系。另一方面應(yīng)加強(qiáng)成本核算的基礎(chǔ)工作，制定嚴(yán)格的成本開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)；正確劃分各種費(fèi)用界限；采用適當(dāng)?shù)某杀居?jì)算方法。
（三）完善成本管理組織的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制
首先應(yīng)建立健全事前成本控制系統(tǒng)，組建一個(gè)有財(cái)會(huì)、供銷、生產(chǎn)、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人參加的事前成本控制小組，各部門也應(yīng)配備相應(yīng)的兼職人員，并對成本控制人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。其次應(yīng)完善事前成本控制的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，制訂成本控制規(guī)章制度；明確各項(xiàng)成本的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到部門或個(gè)人；實(shí)行獎(jiǎng)懲制度化。
四、結(jié)束語
事前成本控制是現(xiàn)代企業(yè)成本控制的一個(gè)重要階段，也是成本會(huì)計(jì)中一種先進(jìn)的成本管理模式。事前成本控制主要包括成本預(yù)測、成本決策及成本計(jì)劃三方面的內(nèi)容，具體的實(shí)施步驟包括目標(biāo)成本的設(shè)定、目標(biāo)成本的分解、方案的提出、目標(biāo)成本的達(dá)成以及成本估算，事前成本控制對于企業(yè)的成本管理起著至關(guān)重要的作用，對于產(chǎn)品成本也有一定的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)事前成本控制的具體措施包括增強(qiáng)成本控制觀念、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、完善成本管理組織的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等。當(dāng)前，相當(dāng)一部分高科技產(chǎn)品企業(yè)都引入事前成本控制作為企業(yè)生產(chǎn)的一種管理手段，并取得了不錯(cuò)的效果。
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加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，首先要樹立強(qiáng)烈的成本控制意識(shí)，要使降低成本成為每個(gè)員工的自覺行為。做到這一點(diǎn)，靠教育和灌輸是一個(gè)方面，更重要的是從項(xiàng)目運(yùn)作體制和機(jī)制上加以保證。目前國有企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)營模式，一般都是由項(xiàng)目經(jīng)理承包或?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)責(zé)任考核。但不論哪種形式，一個(gè)普遍存在的問題都是利益與風(fēng)險(xiǎn)不對等，權(quán)力與義務(wù)不相稱。有的項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力很大，風(fēng)險(xiǎn)卻很小。企業(yè)的盈虧很大程度依賴于項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì)，而最終的結(jié)果往往是包盈不包虧損。正是由于這種弊端的存在，可能導(dǎo)致項(xiàng)目的經(jīng)營者對各項(xiàng)成本不重視，管理不精細(xì)，甚至有可能出現(xiàn)“黑洞”。而項(xiàng)目的職工由于成本與自己的切身利益并無太大關(guān)系，也會(huì)表現(xiàn)出對成本漠不關(guān)心，于是成本控制就成為一句空話，項(xiàng)目的利潤目標(biāo)會(huì)大打折扣，有的甚至出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。因此，要從體制上做文章，如實(shí)行項(xiàng)目股份制或風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營。其實(shí)質(zhì)是維護(hù)企業(yè)利益和增加個(gè)人（項(xiàng)目班子）的風(fēng)險(xiǎn)度，即包盈包虧。這里包含二層意思，一是確保上交，可實(shí)行個(gè)人資產(chǎn)抵押；二是實(shí)行責(zé)任追究制，凡屬于管理不善，或管理上存在有“黑洞”導(dǎo)致虧損的應(yīng)及時(shí)調(diào)離崗位并追究責(zé)任。在這樣一種游戲規(guī)則下，項(xiàng)目成本才能真正與經(jīng)營者利益密切相關(guān)，才能促使其真正地重視成本的管理。同時(shí)利用激勵(lì)機(jī)制使各項(xiàng)成本與職工的利益掛鉤，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，形成全員參與管理的成本控制體系，以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益；達(dá)到企業(yè)與個(gè)人雙贏的目的。
二、項(xiàng)目成本的全方位管理
項(xiàng)目成本的主要內(nèi)容包括材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、人工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、其他直接費(fèi)以及項(xiàng)目管理費(fèi)。對這些成本的控制涉及到技術(shù)、財(cái)務(wù)、材料、設(shè)備、行政后勤各個(gè)管理部門，直至一線的施工班組。因此，成本管理應(yīng)該是全方位的管理。如何使各項(xiàng)成本得到有效的控制，我以為應(yīng)該做好以下幾方面的工作。
（一）建立和完善成本控制體系
所謂成本控制體系，指以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，各個(gè)管理層面和施工班組人人參與其中的成本管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都擔(dān)負(fù)著一定的成本管理內(nèi)容。從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場管理員都必須落實(shí)成本管理責(zé)任，明確職責(zé)，知道自己管理的內(nèi)容是什么，要達(dá)到怎么樣的控制目標(biāo)以及如何控制。成本控制體系應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)展和需要及時(shí)調(diào)整和完善，同時(shí)要注重對管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
（二）制訂規(guī)章制度，規(guī)范操作行為
項(xiàng)目成本是否控制有效，很大程度上依賴于各項(xiàng)管理制度是否健全，要靠制度來規(guī)范操作行為。特別是材料、設(shè)備和管理費(fèi)用的開支等更是管理的重點(diǎn)。材料占了工程成本的60％左右，必須要有嚴(yán)密的材料管理制度。材料管理要從采購抓起，大宗材料由公司材料部門統(tǒng)一供應(yīng)為好，有條件的可采取市場招標(biāo)，以降低成本。項(xiàng)目部自行采購的材料，也要做到貨比三家：比質(zhì)量、比價(jià)格、比服務(wù)。合同簽訂前，必須經(jīng)過一定的程序，避免一個(gè)人說了算，杜絕暗箱操作。其他如收料、保管、發(fā)料等環(huán)節(jié)必須責(zé)任到人，做到賬物相符，臺(tái)賬清楚，特別要注意各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，相互制約。設(shè)備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備機(jī)械，外租設(shè)備要從降低成本的角度考慮，分別采取按臺(tái)班、按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。要制訂設(shè)備維修和油料消耗定額，并按月進(jìn)行考核。建立各項(xiàng)保養(yǎng)制度，認(rèn)真組織實(shí)施，確保機(jī)械設(shè)備的完好，杜絕機(jī)械事故的發(fā)生，努力降低機(jī)械使用成本。非生產(chǎn)性費(fèi)用的開支可紳縮性很大，必須從嚴(yán)從緊控制?？梢愿鶕?jù)工程量的大小，確定合理比例，總量控制，分項(xiàng)考核。項(xiàng)目管理班子的搭建應(yīng)是精干高效、避免人浮于事，以減少工資總額的開支。辦公費(fèi)用、交通工具、差旅費(fèi)等開支，必須厲行節(jié)約，可采取部門包干，節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)的辦法。業(yè)務(wù)費(fèi)用開支遵循必要和從嚴(yán)原則，建立嚴(yán)格的審批、報(bào)銷制度，規(guī)定權(quán)限不得突破。財(cái)務(wù)要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度并實(shí)施監(jiān)督。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目的合同管理
項(xiàng)目在實(shí)施過程中要簽訂各種各樣的合同，涉及面廣，合同簽約方的身份也很復(fù)雜，稍有不慎，就會(huì)使自己陷于被動(dòng)甚至增加額外的成本，因此，必須加強(qiáng)合同的管理。合同管理主要把握以下幾點(diǎn)：一是印章管理，落實(shí)專人保管，使用登記。二是合同歸口管理，要建立合同審核會(huì)簽制。重要的合同必須報(bào)經(jīng)公司主管部門和領(lǐng)導(dǎo)審閱。所有合同均應(yīng)建立臺(tái)賬，統(tǒng)一保管。三是盡可能使用統(tǒng)一格式合同，如設(shè)備租賃合同、材料供應(yīng)合同、臨時(shí)用工合同，以確保合同條款的嚴(yán)密性和合法性，起到保護(hù)自己的作用。
三、運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制實(shí)施考核獎(jiǎng)罰
成本控制的最終目的是追求利潤的最大化，它需要扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和全體員工的共同努力。利用激勵(lì)機(jī)制對各部門和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任成本考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，這是十分必要的。公司（分公司）要對項(xiàng)目部設(shè)定總的成本控制目標(biāo)，項(xiàng)目部要將分項(xiàng)目標(biāo)以責(zé)任狀的形式落實(shí)到相應(yīng)的部門與班組。明確責(zé)任人和獎(jiǎng)罰辦法，然后根據(jù)工程的進(jìn)度，按時(shí)間段或工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核，并實(shí)施獎(jiǎng)罰，這是成本管理取得實(shí)效的重要保證。
四、項(xiàng)目成本的全過程管理
項(xiàng)目成本管理貫串于項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程，大致可分為施工準(zhǔn)備、工程施工和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段。
（一）施工準(zhǔn)備期
施工準(zhǔn)備階段成本管理的主要內(nèi)容，一是項(xiàng)目中標(biāo)后公司（分公司）應(yīng)組織有關(guān)人員對項(xiàng)目的價(jià)格組成、項(xiàng)目實(shí)施的主、客觀條件、有利因素和不利因素進(jìn)行綜合分析，根據(jù)企業(yè)定額確定比較先進(jìn)、合理的成本控制總體目標(biāo)并將目標(biāo)分解。第二要認(rèn)真研究施工設(shè)計(jì)圖紙和業(yè)主的要求，在確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，從降低成本的角度考慮，制訂合理可行的施工方案。另外要根據(jù)業(yè)主要求和前期工作進(jìn)展情況作適當(dāng)合理的投入。既能保證按期開工，又要避免設(shè)備、人工的浪費(fèi)，造成不必要開支的增加。
（二）工程施工期
工程施工期是成本控制的主要實(shí)施階段。在這個(gè)過程中，應(yīng)十分注重成本信息的歸集和分析。要分期、分項(xiàng)收集整理成本資料，準(zhǔn)確收集成本費(fèi)用，分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異，及時(shí)作出調(diào)整。公司（分公司）的財(cái)務(wù)、審計(jì)部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督指導(dǎo)職能，必要時(shí)進(jìn)行過程審計(jì)。主管部門還應(yīng)對項(xiàng)目成本控制體系運(yùn)行是否有效，以及責(zé)、權(quán)、利落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查，以督促其提高工作成效。
（三）竣工驗(yàn)收期
關(guān)鍵詞：成本 成本控制 內(nèi)容 原則 措施
企業(yè)在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下，要想生存或謀求發(fā)展壯大，除了技術(shù)領(lǐng)先、資本雄厚之外，管理在其中起到越來越重要的作用。而成本控制是企業(yè)管理活動(dòng)中永恒的主題，成本控制的直接結(jié)果是降低成本，增加利潤，從而提升企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力?，F(xiàn)今的市場更多的是買方市場，每一個(gè)細(xì)分市場都有眾多企業(yè)在競爭，而生產(chǎn)的往往是同質(zhì)產(chǎn)品，差異不大，這時(shí)就要看哪家企業(yè)具有成本領(lǐng)先優(yōu)勢，提供的服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)，品牌的美譽(yù)度如何，其中成本控制是最基本的也是最關(guān)鍵的因素。要是企業(yè)的成本比競爭對手具有優(yōu)勢，那么他就可以運(yùn)用低價(jià)競爭手段，擴(kuò)大市場占有率，進(jìn)而增加生產(chǎn)量，獲得規(guī)模效應(yīng)，占領(lǐng)市場。企業(yè)只有不斷加強(qiáng)成本控制，才能提高企業(yè)的市場競爭能力和獲利水平。
一、企業(yè)成本控制的主要內(nèi)容
企業(yè)成本是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)而發(fā)生的價(jià)值犧牲。企業(yè)成本的組成部分既包括營業(yè)成本、期間費(fèi)用等當(dāng)期費(fèi)用，也包括經(jīng)營過程中發(fā)生的最終將計(jì)入各期費(fèi)用的經(jīng)營費(fèi)用等等。中華會(huì)計(jì)網(wǎng)
經(jīng)營費(fèi)用是經(jīng)營過程中發(fā)生的費(fèi)用支出。企業(yè)當(dāng)期發(fā)生的支出包括費(fèi)用性支出、非費(fèi)用性支出。發(fā)生于經(jīng)營過程各方面、各環(huán)節(jié)的各項(xiàng)費(fèi)用性支出就是經(jīng)營費(fèi)用，這是企業(yè)當(dāng)期發(fā)生支出的主要部分。經(jīng)營費(fèi)用本質(zhì)上是經(jīng)營過程中發(fā)生的最終應(yīng)當(dāng)計(jì)入費(fèi)用要素的各種支出。經(jīng)營費(fèi)用通過成本費(fèi)用等賬戶的匯集、分配、計(jì)算、結(jié)轉(zhuǎn)等加工處理而計(jì)入各期費(fèi)用要素。
成本費(fèi)用即成本性質(zhì)的費(fèi)用，也即將要計(jì)入某個(gè)成本計(jì)算對象賬戶的費(fèi)用。成本費(fèi)用有多種。以工業(yè)企業(yè)為例，有材料采購中的成本費(fèi)用、生產(chǎn)過程中的成本費(fèi)用、設(shè)備安裝中發(fā)生的成本費(fèi)用等。通過對它們分別進(jìn)行成本費(fèi)用的核算，確定應(yīng)該計(jì)入材料采購成本、產(chǎn)品生產(chǎn)成本、設(shè)備購置成本的數(shù)額，從而確定庫存材料、產(chǎn)成品、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)的成本?？梢姡?jīng)營費(fèi)用發(fā)生后，經(jīng)過成本費(fèi)用歸集，形成各種資產(chǎn)的成本，將或早或晚被確認(rèn)為費(fèi)用要素。經(jīng)營費(fèi)用主要通過成本費(fèi)用核算后而或早或晚被確認(rèn)為費(fèi)用要素。
費(fèi)用要素中的各項(xiàng)費(fèi)用是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)本期目標(biāo)而發(fā)生的價(jià)值犧牲。會(huì)計(jì)上的費(fèi)用要素是企業(yè)在日常活動(dòng)中發(fā)生的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流出。計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用要素的主要包括主營業(yè)務(wù)成本、主營業(yè)務(wù)稅金及附加；銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用：財(cái)務(wù)費(fèi)用、其他業(yè)務(wù)支出等賬戶匯集的數(shù)據(jù)。作為與收入相配比的費(fèi)用要素各個(gè)項(xiàng)目，其核算的真實(shí)、公允對確定財(cái)務(wù)成果具有十分重要的意義；其控制效果對企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義。從企業(yè)控制整個(gè)成本的角度看，營業(yè)外支出是不用計(jì)劃其發(fā)生但是要控制其發(fā)生的企業(yè)成本的組成部分。
二、成本控制原則
1、節(jié)約原則。節(jié)約意味著用較少人力、物力和財(cái)力，得到較多的產(chǎn)出。節(jié)約是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是施工企業(yè)成本控制的一項(xiàng)基本原則。在實(shí)際工作中，不少企業(yè)只注重于嚴(yán)格成本開支范圍和有關(guān)規(guī)章制度，只強(qiáng)調(diào)事后的分析和檢查，效果往往不明顯。要更好地貫徹節(jié)約原則，不但要加強(qiáng)成本的反饋控制和事后檢查分析，更要著眼于成本的事前控制，優(yōu)化施工方案，深入研究項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件和具體施工條件，擬定有關(guān)預(yù)防成本失控的技術(shù)、組織和經(jīng)濟(jì)措施，消滅成本控制工作的先天性不足，做到防患于未然。
2、全面性原則。項(xiàng)目成本控制的全面性原則有兩方面的含義。一方面是指項(xiàng)目全員成本控制。要降低成本，就必須加強(qiáng)與項(xiàng)目相關(guān)的每個(gè)部門和員工的成本控制意識(shí)。另一方面是指項(xiàng)目全過程成本控制。在工程項(xiàng)目確定之后，成本控制工作應(yīng)從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束，因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一個(gè)階段，并考慮到項(xiàng)目整個(gè)壽命周期的總成本，從而達(dá)到最有效、最全面的成本控制。
3、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。要使成本控制真正有效，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)、權(quán)、利相等的原則，要在項(xiàng)目中確定各成本中心，從而形成整個(gè)項(xiàng)目的成本控制責(zé)任系統(tǒng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，責(zé)、權(quán)需要對等。如果沒有相應(yīng)的權(quán)力，就不可能在規(guī)定的范圍內(nèi)決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支、如何開支和開支多少，當(dāng)然也就談不上對成本控制負(fù)責(zé)。此外，應(yīng)定期對各成本中心的業(yè)績進(jìn)行考評(píng)，并同員工工資緊密掛鉤，做到獎(jiǎng)懲分明，從而充分調(diào)動(dòng)每個(gè)成本中心的主動(dòng)性和積極性
4、目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理是一種貫徹執(zhí)行計(jì)劃的方法，它把計(jì)劃的任務(wù)、目標(biāo)等逐一分解，提出具體要求，并分別落實(shí)到執(zhí)行計(jì)劃的有關(guān)部門和個(gè)人。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，檢查目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果，修正目標(biāo)和評(píng)定目標(biāo)。成本控制作為目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其工作的開展要遵循目標(biāo)管理的原理。它必須以目標(biāo)成本（標(biāo)準(zhǔn)成本）為根據(jù)，將其作為對項(xiàng)目各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制和指導(dǎo)的準(zhǔn)繩，力求以最小的成本支出，獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
三、做好成本控制的措施
成本控制的起點(diǎn)，或者說成本控制過程的平臺(tái)就是成本控制的基礎(chǔ)工作。成本控制不從基礎(chǔ)工作做起，成本控制的效果和成功可能性將受到大大影響。總的來說成本控制的基礎(chǔ)工作主要有以下一些：
1、建立分級(jí)控制和歸口控制的責(zé)任制度。為了調(diào)動(dòng)全體職工對成本控制的積極性，企業(yè)必須明確各級(jí)組織（廠部、車間、班組等）和各歸口職能管理部門（如財(cái)會(huì)、生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、物資、設(shè)備等）成本控制方面的權(quán)限與責(zé)任，建立健全成本控制的責(zé)任制度。因此，企業(yè)要將成本計(jì)劃所規(guī)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，按其性質(zhì)和內(nèi)容進(jìn)行層層分解，逐級(jí)落實(shí)到各個(gè)車間、班組和各個(gè)職能科室，實(shí)行分級(jí)歸口控制。各個(gè)歸口職能部門，既要完成其他部門分配下達(dá)本部門的各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)，也要負(fù)責(zé)完成企業(yè)下達(dá)的歸口指標(biāo)，并進(jìn)一步把歸口管理的指標(biāo)分解下達(dá)到有關(guān)執(zhí)行單位和部門。從而形成一個(gè)上下左右、縱橫交錯(cuò)、人人負(fù)責(zé)的成本控制體系。
根據(jù)權(quán)、責(zé)、利三者結(jié)合的原則，在建立成本控制責(zé)任制的同時(shí)，必須賦予責(zé)任單位和部門以一定的經(jīng)濟(jì)權(quán)限和利益，使其有搞好本單位責(zé)任成本的相對的自。這些自一般的有壓縮流動(dòng)資金定額的權(quán)限，以減少利息支出；上交多余固定資產(chǎn)的權(quán)限，以減少固定資產(chǎn)占用費(fèi)和折舊費(fèi)的支出；上交多余勞動(dòng)力的權(quán)限，以減少工資支出；本單位獎(jiǎng)金分配的權(quán)限，以調(diào)動(dòng)職工的積極性。
2、建立嚴(yán)格的費(fèi)用審批制度。一切費(fèi)用預(yù)算在開支以前都要經(jīng)過申請、批準(zhǔn)手續(xù)后才能支付，即使是原來計(jì)劃上規(guī)定了的，也要經(jīng)過申請和批準(zhǔn)。這樣做，有利于一切費(fèi)用在將要發(fā)生前再進(jìn)行一次深入的研究，根據(jù)新的變化了的情況，再一次確定費(fèi)用的合理性，以保證一切費(fèi)用的使用效果。
