發(fā)布時間：2023-10-10 15:58:22
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的廉潔從政和作風(fēng)建設(shè)情況樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，提高廉政意識
2012年以來，我局反腐倡廉建設(shè)工作以貫徹落實《廉政準則》為主線，以黨性黨風(fēng)黨紀教育為重點，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持不懈地抓好廉政學(xué)習(xí)教育這一基礎(chǔ)性工作，進一步規(guī)范了黨員干部的從政行為。
（一）多措并舉增強學(xué)習(xí)效果。一是邀請市紀委領(lǐng)導(dǎo)為市縣近300名財政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部作了《廉政準則》專題輔導(dǎo)。二是按照省、市紀委統(tǒng)一安排，組織局系統(tǒng)246名黨員干部參加了《廉政準則》知識測試，參與率與優(yōu)秀率均達到了100%；還為市縣財政部門近500名黨員干部印發(fā)了《廉政準則》學(xué)習(xí)手冊。三是按照市上召開“貫徹落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會”的要求，積極組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系自己的從政經(jīng)歷和處事原則，聯(lián)系分管范圍的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，聯(lián)系全局的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，開好民主生活會；組織機關(guān)16個科室和局屬8個單位以科務(wù)會或干部大會等形式，認真學(xué)習(xí)《廉政準則》、深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實增強了學(xué)習(xí)效果。四是按照市紀委要求，在我局門戶網(wǎng)站增設(shè)“廉政建設(shè)”目錄，下設(shè)“工作動態(tài)”、“廉政法規(guī)”、“專題工作”、“廉政教育”四個欄目。通過網(wǎng)絡(luò)平臺促進了黨員干部學(xué)廉、守廉的自覺性。
（二）突出重點抓好廉政教育。我們堅持把《廉政準則》作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀教育的重要內(nèi)容，一是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，尤其加強了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女、親屬和身邊工作人員對《廉政準則》的學(xué)習(xí)教育，做到廉政準則牢記在心、拒腐防變警鐘長鳴。二是以學(xué)習(xí)優(yōu)秀財政干部沈浩同志的感人事跡和奉獻精神為重點內(nèi)容，在全體黨員干部中開展示范教育；以讀廉政書、看警示片，邀請專家、學(xué)者作廉政講座為主要手段，在黨員干部中開展警示教育，兩年來，共組織全體黨員干部觀看警示教育片6部；三是以實施廉政風(fēng)險防范和開展規(guī)范權(quán)力運行工作為關(guān)鍵，在全體干部職工中開展崗位廉政風(fēng)險教育，使“風(fēng)險無處不在，防范人人有責(zé)”逐漸成為我局黨員干部的自覺行為。
二、深刻反思剖析，明確努力方向
我們組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照《廉政準則》提出的8個“禁止”和52個“不準”的規(guī)定逐項嚴格對照檢查，并以支部為單位進行了座談交流，使大家對自己進行了一次全面客觀的評判?？傮w來看，我局廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均能在履行職責(zé)和社會交往中較好地把握自己，嚴格遵守執(zhí)行《廉政準則》規(guī)定的8個“禁止”和52個“不準”的要求。但是，一些干部在工作實際中還有需要注意和改進的地方，主要表現(xiàn)如下：
（一）創(chuàng)新意識不強。在平時抓工作過程中，好多人設(shè)想較多，但由于事務(wù)繁忙，工作頭緒多，往往陷入被動應(yīng)付，造成了工作步子不大，力度不強。在解決分管工作中遇到的一些突出問題時，不免會借用老經(jīng)驗、沿襲舊方法，缺乏強烈的創(chuàng)新欲望。
（二）學(xué)習(xí)不夠深入。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部主動學(xué)習(xí)的多，深入思考的少。學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，鉆研不夠深入；參加組織安排的學(xué)習(xí)多，靜下心來自己學(xué)習(xí)的少；一般性的學(xué)習(xí)多，帶著問題學(xué)習(xí)的少；對學(xué)過的東西沒有聯(lián)系實際進行認真思考，學(xué)習(xí)“只訴諸眼睛而不訴諸心靈”，工夫僅下在“本本”上，深刻鉆研不夠。
（三）作風(fēng)有待改進。我局多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部均是從業(yè)務(wù)崗位上來的，忙于事務(wù)較多，深入調(diào)查較少，對各類事務(wù)、會務(wù)投入大量的時間，自己不能安下心來更細致地研究和思考財政深層次問題；與主管科室、單位同志談工作談任務(wù)較多，對干部職工思想狀況和生活情況了解較少。
三、強化整改措施，促進規(guī)范用權(quán)
《廉政準則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政之道，只有將《廉政準則》作為必須遵守的準則、必須執(zhí)行的守則、必須維護的規(guī)則、必須堅持的原則，領(lǐng)導(dǎo)干部才能真正做到從政必廉。因此，我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部從以下幾方面努力：
（一）注重品德修養(yǎng)，增強道德感召力
要以增強黨性修養(yǎng)和加強黨性鍛煉來提升思想境界，增強道德感召力。一是加強理論學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求、一種境界，用中國特色社會主義理論體系統(tǒng)一思想、武裝頭腦。堅持從提高綜合能力和領(lǐng)導(dǎo)水平出發(fā)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，全面學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、文化、法律、管理等方面的知識。堅持在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，把理論學(xué)習(xí)與財政工作中遇到的難點問題結(jié)合起來，提高應(yīng)對復(fù)雜局面和解決實際問題的能力。二是提升思想境界。不斷提高自身素質(zhì)，樹立的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。堅持慎獨、慎初、慎微、慎行，做到需要面前學(xué)會選擇、名利面前學(xué)會放棄、原則面前學(xué)會堅定。三是增強人格魅力。堅持做到自重、自省、自警、自勵，修養(yǎng)品行、端正心思、健全人格、堅定信念。凡是要求別人做到的，自己首先要做到；凡是要求別人不做的，自己首先堅決不做，用模范言行奠人格之基，垂道德之范。堅持管家從嚴、立家以正，加強對家人和身邊工作人員的教育管理，要求他們自覺做到合理合法干事，以自己身端影正言傳身教，當好他們的榜樣。
（二）堅持身體力行，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
賀國強書記強調(diào)指出，貫徹落實《廉政準則》、促進廉潔從政，貴在身體力行，重在狠抓落實。在今后貫徹落實《廉政準則》過程中，要熟知《準則》常對照，努力當廉潔自律典范、作轉(zhuǎn)變作風(fēng)表率。一是發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。帶頭發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng)，堅決反對形式主義、官僚主義，把“立黨為公、執(zhí)政為民”落實到實際行動中去。二是樹立務(wù)實形象。堅持實事求是，做到知實情、出實招、辦實事、求實效，不斷提高協(xié)調(diào)能力、落實能力。堅持深入實際，聯(lián)系基層，傾聽干部職工意見，想干部職工之所想，急干部職工之所急，忙干部職工之所需。三是加強調(diào)查研究。緊緊圍繞主管工作和各項財政體制改革工作，與相關(guān)科室深入基層、深入單位、深入群眾，花九分時間搞調(diào)研，用一分時間作決策，確保決策的前瞻性、針對性和科學(xué)性。四是主動接受監(jiān)督。要帶頭接受監(jiān)督，努力做到誠心誠意接受各方監(jiān)督，以他律促自律。將自己的一切從政行為尤其是決策權(quán)、用人權(quán)、用錢權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)置于組織和群眾監(jiān)督之下，虛心聽取和接受各種意見，做到聞過則喜、聞過則省、有過則改。
一、主要做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任制。
為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，××于2009年4月10日召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，研究制定了《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子變動情況，重新調(diào)整充實了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全機構(gòu)、人員，明確了以管理處處長為組長，副處長王俊、黨支部書記段永躍為副組長，洪怡洲、飛為組員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
單位領(lǐng)導(dǎo)與各部門經(jīng)理簽定了黨風(fēng)廉政責(zé)任書，層層落實責(zé)任制，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)有人抓，有人管的工作格局，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)長抓不懈，按時準確上報有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的報表、材料，并向干部職工通報相關(guān)情況。
(二)搞好宣傳教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
適時傳達中央、省、州、縣黨風(fēng)廉政會議精神，發(fā)揮教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)作用，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，增強教育的針對性、有效性，提高黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部參與學(xué)習(xí)的積極性和主動性。采取自學(xué)與集中組織學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，有針對性地對干部職工進行黨風(fēng)廉政教育，先后組織學(xué)習(xí)了《黨員權(quán)利保障條例》、《行政監(jiān)察法實施條例》和中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》等材料，增強黨員干部廉潔從政、遵紀守法的意識，受教育面達100%。
(三)以預(yù)防為主，加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。
1、堅持民主集中制原則，廣開言路，實事求是，開展批評與自我批評，切實糾正存在的不正之風(fēng)，解決存在的問題，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，做到民主科學(xué)決策。
2、認真執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策的規(guī)則、重大決策的規(guī)則和程序、決策失誤責(zé)任追究制度、文件管理制度、公務(wù)接待制度、公車管理制度等規(guī)定，并無違紀現(xiàn)象發(fā)生。
(四)加強作風(fēng)建設(shè)，認真開展糾風(fēng)治亂工作。
1、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律、政務(wù)公開管理規(guī)定，做到工作人員職責(zé)公開，辦事程序公開，收費標準公開，內(nèi)部財務(wù)管理在干部職工中半年公布一次。
2、今年，我單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部職工清正廉潔，做到嚴管自己的配偶、親屬和子女，嚴守財務(wù)紀律，無收受現(xiàn)金、有價證券及以權(quán)謀或變相現(xiàn)象，無公款違規(guī)請吃請喝、鋪張浪費等違紀違法行為。
二、經(jīng)驗和體會
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，也是一項政治性很強、收效很大的工作，需要用長久的措施來堅持。同時，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須緊密結(jié)合縣委、政府的中心工作及單位實際來開展，要落到實處、抓出實效。
2、要加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。堅持標本兼治，從思想上、制度上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防，認真落實反腐敗“三項任務(wù)”，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
3、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，層層建立責(zé)任制，把任務(wù)分解落實到個人。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的第一責(zé)任人，也是模范和表率，領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴以律己，廉潔高效，勤政愛民。
三、存在的主要問題和困難
1、個別黨員干部對反腐倡廉工作認識不到位，影響教育學(xué)習(xí)效果，有待今后加強教育管理。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的學(xué)習(xí)教育和管理機制還不夠健全，有待今后進一步完善。
四、下年工作打算
1、繼續(xù)組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政和反腐敗文件精神，增強廣大黨員、干部反腐倡廉意識，不斷加大黨內(nèi)外監(jiān)督的力度。
一、指導(dǎo)思想
認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會和區(qū)委九屆二十五次全體（擴大）會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力加強對實現(xiàn)衛(wèi)生又好又快發(fā)展情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的問題，不斷鞏固和完善懲防體系建設(shè)，全力維護群眾正當利益，以改革的精神深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作，為雨花衛(wèi)生基本現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強保證。
二、主要任務(wù)
（一）加強宣傳教育管理，強化干部作風(fēng)建設(shè)
1．深入開展黨風(fēng)黨性黨紀教育。開展理想信念教育、和法紀學(xué)習(xí)教育，夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。充分發(fā)揮雨花衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)、短信平臺的作用，開展好黨風(fēng)廉政和反腐倡廉宣傳教育工作，加強正面典型教育和反面案例警示教育，增強宣傳教育的針對性和有效性。開展廉政文化進醫(yī)院活動，創(chuàng)建2個區(qū)級廉政文化示范點（區(qū)中醫(yī)院、區(qū)婦保所），進一步增強全系統(tǒng)反腐倡廉意識，營造濃厚的尊廉崇廉倡廉的氛圍。
（局綜合辦牽頭，局機關(guān)各科室、基層單位落實）
2．全面加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部做到：密切聯(lián)系群眾，切實增強群眾觀念；理論聯(lián)系實際，切實用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐；求真務(wù)實，兢兢業(yè)業(yè)履行好職責(zé)；艱苦奮斗，勤儉節(jié)約過緊日子。把作風(fēng)建設(shè)納入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容、貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個環(huán)節(jié)。
（局綜合辦牽頭，局機關(guān)各科室、基層單位落實）
3．切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，完善制約和監(jiān)督機制，加強對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位上干部的監(jiān)督。進一步完善全系統(tǒng)科級干部廉政檔案，發(fā)揮廉政檔案在干部教育、監(jiān)督、管理等方面的作用。對不作為、亂作為和損害群眾正當利益等行為堅決實施問責(zé)。進一步完善落實干部公務(wù)及社交活動報告制、公示制，嚴格規(guī)范和控制領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費，進一步降低行政成本。
（局綜合辦牽頭，局機關(guān)各科室、基層單位落實）
（二）、加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，樹立良好社會形象
4．深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。堅持“以人為本、以病人為中心”的服務(wù)理念，全面推進醫(yī)德考評制度，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者自覺恪守服務(wù)宗旨、增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量，維護醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。組織開展“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”、“十佳衛(wèi)士”評選以及創(chuàng)建“黨員示范崗”、“行風(fēng)示范崗”活動，努力建設(shè)一支思想端正、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。
（局綜合辦牽頭，局機關(guān)各科室協(xié)辦，基層單位落實）
5．深入開展“醫(yī)院管理年”和“創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院”活動。以方便、高效、溫馨為原則，大力改善服務(wù)態(tài)度、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)設(shè)施，嚴格落實窗口文明規(guī)范五項標準，進一步完善“一站式服務(wù)”。嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》，做到因病施治，合理檢查、合理用藥、合理治療。嚴格收費管理，堅決制止醫(yī)療亂收費，全面實行費用清單制和費用查詢制，認真執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策，認真落實各項惠民政策，努力降低患者醫(yī)藥費用。認真貫徹落實衛(wèi)生部“八條紀律”、省廳“五條禁令”和市衛(wèi)生局“六個不準”，進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，鞏固“無紅包醫(yī)院”、“無紅包科室”創(chuàng)建成果。
（局綜合辦牽頭，局機關(guān)各科室協(xié)辦，基層單位落實）
6．落實“五服務(wù)”，切實為民辦實事。自覺按照“09公關(guān)服務(wù)年”活動要求，以“五服務(wù)”為新突破，以普及健康社區(qū)為抓手，切實做好“八個方面”為群眾服務(wù)項目，讓人民群眾感受健康與幸福。
（局綜合辦牽頭，局機關(guān)各科室、基層單位落實）
（三）強化長效機制建設(shè)，鞏固治賄工作成果
7．建立基本藥物供應(yīng)新機制。社區(qū)基本藥物實行零加成銷售，非基本藥物實行“集約式托管”和繼續(xù)讓利10%政策，探索和建立政府集中招標，統(tǒng)一配送、分類遴選、按類補助、定額銷售、規(guī)范運作的基本藥物供應(yīng)新機制。健全和完善藥房托管監(jiān)管軟件系統(tǒng)，加強對藥品價格、藥品質(zhì)量、藥房管理、處方等情況的監(jiān)督檢查，積極推進基本醫(yī)療用藥零差率、非基本醫(yī)療用藥集中托管、醫(yī)用耗材試劑托管“三合一”的集約式托管，不斷鞏固治理商業(yè)賄賂工作成果。
（藥房托管監(jiān)管辦牽頭，局機關(guān)各科室協(xié)辦，各基層單位執(zhí)行）
（四）認真處理來信來訪，切實抓好案件的查處
8．切實履行工作職能，認真接待和處理群眾來信來訪。對群眾投訴事件要做到及時查處，盡快反饋，對來信、來訪、來電投訴都要件件有記錄、有調(diào)查、有結(jié)論、有處理、有資料。接到行風(fēng)投訴后應(yīng)在3個工作日內(nèi)予以答復(fù)，積極協(xié)調(diào)和處理好群眾反映的有關(guān)問題，化解矛盾。對群眾反映的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題，則作為重要的案源線索，嚴格依法依紀辦案，并依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究相關(guān)責(zé)任。同時，注重運用查處的典型案件開展警示教育，查找制度、管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善相關(guān)制度規(guī)定，發(fā)揮案件的治本功能。
（局紀檢監(jiān)察室牽頭，局機關(guān)各科室、基層單位落實）
（五）加強監(jiān)督檢查，提高行政工作效能
9．堅持用制度管權(quán)、管事、管人。嚴格執(zhí)行《*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)財務(wù)管理的實施意見》、《*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)干部公務(wù)、社交活動報告制度》、《*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人事管理辦法》等制度。同時，加強資金監(jiān)管，壓縮非生產(chǎn)性支出，實施對萬元以上支出費用報批制度，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計、醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制、設(shè)備采購和基建項目管理制度。對管錢、管物、財務(wù)崗位的人員進行定期交流換崗，建立健全基層單位內(nèi)部決策、人事、分配、財務(wù)、采購等事項的公開制度，重點加強主要干部人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。
（局綜合辦牽頭，局機關(guān)各科室、基層單位落實）
10．健全和完善權(quán)力陽光運行機制。積極推進權(quán)力陽光工程，進一步細化、優(yōu)化行政權(quán)力運行流程，實現(xiàn)單軌運行，加強對行政審批的監(jiān)督檢查，促進權(quán)力規(guī)范、透明、廉潔、高效運作。全面落實院務(wù)（政務(wù)）公開，按照省廳院務(wù)公開目錄和考評辦法，建立公開制度，完善公開措施，改進公開方式方法，重點做好醫(yī)療服務(wù)項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開，保證公開事項真實、及時、有效，方便服務(wù)群眾，接受社會監(jiān)督。同時，加強對院務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，促進院務(wù)公開工作不斷規(guī)范化。
（局綜合辦牽頭，局機關(guān)各科室、各基層單位執(zhí)行）
11．堅決打擊非法行醫(yī)活動。按照國家、省、市的統(tǒng)一要求，嚴厲打擊各種非法行醫(yī)活動，加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管力度。嚴格遵循國家法律和衛(wèi)生法規(guī)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序，嚴肅追究有關(guān)違法違規(guī)行為責(zé)任人員的責(zé)任，保障醫(yī)療安全，維護群眾生命健康權(quán)益。
（局衛(wèi)生監(jiān)督科牽頭，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所協(xié)辦，各基層單位執(zhí)行）
12．加強行政效能監(jiān)察。圍繞大局和中心工作，進一步強化全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，切實加強對上級關(guān)于衛(wèi)生工作方針政策和改革措施落實情況的監(jiān)督檢查，堅持用制度制約權(quán)力，及時糾正行政不作為、亂作為、慢作為等問題，加大力度查處違法違規(guī)行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通，努力創(chuàng)建公平的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。
（局綜合辦牽頭，局機關(guān)各科室、各基層單位執(zhí)行）
三、工作要求
1．加強領(lǐng)導(dǎo)，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀檢監(jiān)察工作目標任務(wù)的完成。要認真落實機關(guān)作風(fēng)、衛(wèi)生行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作擺在突出位置、列入重要議程，認真研究，全面部署，狠抓落實，務(wù)求實效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要負總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，班子成員分工負責(zé)，切實擔(dān)負起自己分管范圍內(nèi)紀檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作的責(zé)任，把各項建議和管理工作落到實處。
一、崗位履職情況
市委、市政府的準確領(lǐng)導(dǎo)下，過去一年。帶領(lǐng)黨組一班人，動員和組織全市財政干部職工，按照某和某市兩級黨委、政府的要求，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，以認真落實積極財政政策為手段，全力推進財政改革與發(fā)展，全力支持保增長、保民生、保穩(wěn)定，為促進某經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻，各項財政工作受到上級財政部門和市委、市政府的多項表彰。年月，本人被某市委、市政府授予全市三個文明建設(shè)市直一級單位主要負責(zé)人先進個人稱號。
一是全力以赴支持擴內(nèi)需保增長。年。爭取上級財政部門的支持，全年爭取到位上級財政專項資金61704萬元，可比增長36.3%其中新增中央投資資金7913萬元，同時爭取地方債券資金3000萬元、世行貸款1976萬美元等。按工程進度快速撥付中央新增投資資金6552萬元，支持56個擴內(nèi)需項目開工建設(shè)，拉動社會投資5.8億元；為30家企業(yè)擔(dān)保辦理貸款7905萬元，向9家企業(yè)投放縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金6500萬元，增強了企業(yè)特別是中小企業(yè)抵御金融危機的能力；投入財政資金35757萬元，支持新農(nóng)村、三大工業(yè)園區(qū)及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實了市域經(jīng)濟加快發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)；足額落實和發(fā)放各項惠農(nóng)補貼7959萬元，促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收；兌付家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼1696萬元，兌現(xiàn)農(nóng)機具購置補貼906萬元，拉動農(nóng)村消費約1.5億元；全面落實國家減稅減費政策，累計減輕企業(yè)和居民負擔(dān)1.4億多元。
二是千方百計組織財政收入。密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展和稅收征管形勢。真實掌握稅源和稅收征管情況，做到稅收收入應(yīng)收盡收，確保按市委、市政府的要求完成財政收入征收入庫任務(wù)。年實現(xiàn)財政收入101316萬元，比上年增長14.1%地方一般預(yù)算收入50199萬元，比上年增長19%按照清理后的收費項目和標準，出臺《涉企收費項目目錄》和《某市級政府非稅收入類別及收費項目標準工作手冊》加強土地出讓收入、國有資產(chǎn)（資源）經(jīng)營性收益等非稅收入征管，實行以票控費、以票管收，全年完成非稅收入72898萬元，比上年增長115%其中納入預(yù)算管理的非稅收入19648萬元，增長19.8%同時，負責(zé)征收入庫參合基金2273萬元，農(nóng)民參合率達94.5%參合人數(shù)比上年增加2.5萬人。
三是突出重點保障和改善民生。堅持“有保有壓。比上年增長22.5%,重點保障了干部教師和社會民生領(lǐng)域投入。按政策兌現(xiàn)義務(wù)教育階段教師績效工資和退休教師生活補貼，按預(yù)算均衡撥付中小學(xué)校公用經(jīng)費，全面化解農(nóng)村義務(wù)教育”普九“債務(wù)剩余10%部分，足額落實義務(wù)教育”兩免一補“和家庭困難學(xué)生資助補助，加快農(nóng)村中小學(xué)校危房改造，全年義務(wù)教育支出達36722萬元，比上年增長50%不斷完善城鄉(xiāng)居民基本生活、基本醫(yī)療、基本居住、基本就業(yè)等社會保障制度，全年投入社會保障方面的支出達56570萬元，比上年增長34%認真落實政法經(jīng)費保障政策，全年投入公共安全和維護社會穩(wěn)定的支出達10234萬元；鞏固和完善農(nóng)村公益新機制，撥付農(nóng)村”以錢養(yǎng)事“經(jīng)費1633萬元；保障對文化、體育、計生、廣播電視等社會事業(yè)的投入，促進了社會公共事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是不斷完善財政體制機制。深入推進以部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等為主要內(nèi)容的財政改革。全年完成政府采購14879萬元，節(jié)約財政資金1653萬元；開通運行新的非稅收入管理系統(tǒng)，按月將”非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶“歸集的資金分類繳入國庫或清算專戶，收繳、罰繳、收支三分離工作不斷規(guī)范；建立惠農(nóng)補貼市級直達農(nóng)戶新機制，將各項惠農(nóng)補貼資金安全、及時、足額發(fā)放到戶。
五是扎實推進財政科學(xué)化精細化管理。全面實施財政科學(xué)化、精細化管理，財政管理與服務(wù)水平進一步提高。創(chuàng)新財政資金運行機制。
六是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和財政隊伍建設(shè)。結(jié)合”作風(fēng)建設(shè)年“能力建設(shè)年”活動。精心組織了第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，針對收集到109條意見和建議，按內(nèi)容整合為三大類19個整改項目，采取有效措施積極整改，截止目前已整改到位或得到基本解決的事項有10個，收到明顯成效。根據(jù)開展新形勢下財政工作的需要，4月份組織全市財政干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和財政業(yè)務(wù)知識，9月份分兩批組織100名財經(jīng)所業(yè)務(wù)骨干重點培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算業(yè)務(wù)和村級會計委托業(yè)務(wù)，多次組織財經(jīng)所微機操作員開展電腦操作技能培訓(xùn)，財政干部履責(zé)能力和執(zhí)行能力進一步提升。注重在系統(tǒng)內(nèi)部建立能上能下的科學(xué)用人制度，著力培養(yǎng)年輕干部，調(diào)整優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，財政隊伍活力進一步增強。始終強調(diào)財政宣傳的輿論導(dǎo)向作用，被各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和新聞媒體分別采用宣傳信息及采納 調(diào)研成果80多篇，讓社會更多地了解到財政改革與發(fā)展新動向、新成果。組織機關(guān)干部扎實開展“三進農(nóng)戶”雙聯(lián)雙幫“等活動，深入到仙女山國光村和韓集鄉(xiāng)倪集村等聯(lián)系點，幫助解決幫扶對象的生產(chǎn)生活困難，社會上樹立了良好的財政形象。
二、個人思想和廉政情況
與局黨組成員一道工作，年月底調(diào)財政部門工作的七年多來。雖然擔(dān)子重，但心情感到舒暢，大家很抬舉我也愿意聽取同志們意見，包括反對的意見，通過認真學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)，虛心學(xué)習(xí)，努力把全市財政工作做好。
（一）個人思想情況
帶頭落實和實踐科學(xué)發(fā)展觀，1認真學(xué)習(xí)鄧理論、三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論知識、堅持用科學(xué)理論指導(dǎo)財政工作。重點學(xué)習(xí)十七屆三中、四中全會公報。做到勤奮學(xué)習(xí)，解放思想，與時俱進。結(jié)合財政工作實際，勇于實踐，銳意創(chuàng)新。學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，認真撰寫了過萬字的心得體會，其中撰寫的金融危機對某稅收的影響及建議》被評為全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀“優(yōu)秀調(diào)研報告”撰寫的做足財政“新”文章踐行科學(xué)發(fā)展觀》被湖北省委刊物《學(xué)習(xí)月刊》采用，努力用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)財政工作開展。堅持依法理財。首先，2認真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和政策。學(xué)習(xí)財政法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，努力提高辦事效率。業(yè)精于勤荒于嬉，行成于思毀于隨“近年來，認真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》和《會計法》按照中央、省委兩個1號文件精神，緊密聯(lián)系我市財政改革與發(fā)展的實際，聯(lián)系財政隊伍實際，勤于思考，深入調(diào)研。去年為應(yīng)對國際金融危機的影響，落實積極的財政政策，財政部門爭取和安排財政資金支持新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)，支持工業(yè)園區(qū)等基
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持和諧社會建設(shè)，實現(xiàn)了財政改革與發(fā)展的目標。其次，虛心向內(nèi)行學(xué)習(xí)，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平，高節(jié)奏、高效率地做好財政工作。其三，堅持為政理財、為民服務(wù)的宗旨，努力推進財政改革與發(fā)展。多年來，為實踐古人提出的生財有大道，生之者眾，食之者寡，為之者疾，用之者舒”理財思想，結(jié)合實際，主要抓了以下幾點工作：①狠抓財政收入的增長，確保財政收支平衡；②堅持“突出重點，量力而行，有保有壓”原則，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保政策性支出和重點支出需要；③深化財政改革，不斷探索符合科學(xué)發(fā)展觀的財政體制機制；④注重財政監(jiān)管，規(guī)范財政工作秩序。這樣，使財政工作逐步向法制化、規(guī)范化、制度化和公開透明的方向邁進。不忘廉潔從政，3牢記黨和人民的根本利益。公道正派的政治要求。吏不畏吾嚴，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威“多年來，以清代張聰賢的古訓(xùn)為座右銘，時刻警示自己，要清清清白白從政，堂堂正正做人，干干凈凈做事。只有這樣，才能在群眾中一呼百應(yīng)，不令而從。首先，先做人，后做”官“學(xué)會做人是成事之道，人品人格是謀事之基。不會做人，人品人格低劣，絕對不會全心全意為人民服務(wù)、替老百姓做好事的也絕對當不好群眾擁護的官”其次，做一個清醒的人，不做糊涂的人。一個人一生中有順利時期甚至輝煌時期，但不會只是一帆風(fēng)順，總會遇到困難、矛盾和挫折，關(guān)鍵是要用正確的態(tài)度來對待，用正確的辦法來解決，保持心靜如水的心態(tài)。再次，敢于堅持正義，敢說公道話。要襟懷坦蕩，敢作敢為。對正確的事就要堅持，錯誤的事就要糾正。最后，嚴格要求自己，時刻警醒自己。一是嚴于律己，不做損人利己的事情；二是按規(guī)矩辦事，對上不越位，對下不攬權(quán)，不文過飾非，不邀功請賞，敢于擔(dān)擔(dān)子；三是組織安排的職位上，竭盡全力去工作，去拼搏、去創(chuàng)造。對事業(yè)的追求要永無止境，而在個人“官位”上，則應(yīng)有知足感，知足才能常樂。
1、行政處罰及大要案數(shù)量情況：一年來，共出動執(zhí)法人員3159人次，檢查企業(yè)1409家，查處案件596起，立案案件74起，涉案貨值59萬元，其中大要案3起，搗毀窩點1個，移送公安3起。
2、行政許可數(shù)量：一年來，制造計量器具生產(chǎn)許可證1個項目，企業(yè)計量標準建標許可6家企業(yè)的17個項目；小型鍋爐房設(shè)計方案核準251臺。
3、政務(wù)公開的方式、期數(shù)情況：
（1）行政許可收費情況，每季度一次，在局大樓前政務(wù)公開欄公開。
（2）其他重要事項公開，結(jié)合局干部職工大會定期公開，接受群眾民主監(jiān)督。重大經(jīng)費開支情況每季度公開一次，干部考核獎懲、民主選舉等情況，及時在墻上公示。
4、進行了行政執(zhí)法依據(jù)和職權(quán)的梳理。我單位具有行政執(zhí)法資格的單位共有1個；本單位行政執(zhí)法主體執(zhí)行的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章共有102部，其中由本部門為主實施的法律3部、法規(guī)14部、規(guī)章71部，配合其他部門實施的法律5部、法規(guī)9部、規(guī)章0部；具體的行政執(zhí)法職權(quán)共242項，其中行政許可7項，行政監(jiān)管7項，行政處罰202項，行政強制11項，行政確認0項，行政征收0項，行政給付0項，行政裁決1項，其他具體行政執(zhí)法職權(quán)14項。
5、技術(shù)機構(gòu)的法制監(jiān)督情況。今年以來，共出具水泵產(chǎn)品監(jiān)督抽查檢驗報告120批次，沒有接到投訴和對結(jié)果異議的情況。
二、行政執(zhí)法責(zé)任制工作
1、注重教育，夯實行政執(zhí)法工作的思想基礎(chǔ)。注重從思想源頭上抓行政執(zhí)法責(zé)任制工作，確保全局干部職工在思想認識上不產(chǎn)生偏差，做到思想上警鐘常敲。一是堅持思想教育。較好地堅持了每月向干部職工發(fā)廉政短信，共發(fā)短信1000多條。向各科室隊所分發(fā)廉政教育學(xué)習(xí)資料，能做到每月一份。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動，利用周一夜學(xué)習(xí)日制度，經(jīng)常安排有關(guān)廉政方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。根據(jù)市委和臺州局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實際，分教育動員、對照檢查、“三學(xué)三創(chuàng)”大討論大實踐活動、制訂整改措施等步驟，扎實開展了作風(fēng)建設(shè)年活動。大家的思想認識得到了進一步的統(tǒng)一和提高，長效機制進一步健全和完善。三是開展預(yù)防職務(wù)犯罪輔導(dǎo)講座。結(jié)合省局下發(fā)的系統(tǒng)內(nèi)職務(wù)犯罪案例，局里組織全體干部職工舉案學(xué)法，每位同志結(jié)合自己的職責(zé)，談如何做好廉潔從政，如何做好職務(wù)犯罪預(yù)防，起到了較好的思想教育和啟迪。對全體干部職工進行了檢察院下發(fā)的《預(yù)防職務(wù)犯罪》小冊子宣講，并做到每位中層人手一冊。四是利用社會監(jiān)督進行警示教育。今年我局通過征求部門意見、走訪行政相對人、召開行政相對人座談會等多種形式，征求大家對履行質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職能的意見和建議，了解質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)地方經(jīng)濟的情況，查履行職責(zé)情況，有沒有態(tài)度惡劣和違反紀律的。同時，對收集到的意見和建議，及時反饋給科室隊所負責(zé)人，并對重點人員進行戒免談話，收到了較好的警示教育作用。
2、注重創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法工作的方式方法。我局作為服務(wù)地方經(jīng)濟的職能部門，自去年以來切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，寓執(zhí)法于服務(wù)之中。一是執(zhí)法人員寓執(zhí)法于服務(wù)之中。一改過去執(zhí)法人員到企業(yè)就是封存處罰等做法，建立了巡查企業(yè)檔案制度，變單純的處罰為服務(wù)。今年巡查1409家企業(yè)，指出了標識標注不規(guī)范等問題，指導(dǎo)企業(yè)改進，受到企業(yè)的歡迎和好評。二是繼續(xù)抓好輕微違法行為首查不罰。在去年試行首查不罰制度以來，今年注重抓好深化和完善，將重心放在服務(wù)企業(yè)上，督促企業(yè)健全產(chǎn)品質(zhì)量保障體系，下功夫提高產(chǎn)品質(zhì)量。同時，將巡查和檢查企業(yè)的相關(guān)問題進行細分整理，并將相關(guān)信息填寫成表格，移交給管理科室，由其他科室予以業(yè)務(wù)上的幫助和指導(dǎo)。三是實行查辦分離，確保執(zhí)法公正?，F(xiàn)場執(zhí)法人員與調(diào)查筆錄人員分離，確保案件處罰的公正。四是協(xié)助管理科室進行專項整治。今年重點放在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作，將稽查人員分成幾個組，協(xié)助配合行政科室進行整治，提高了辦案人員的業(yè)務(wù)水平。
3、注重規(guī)范，健全行政執(zhí)法工作的運行機制。結(jié)合貫徹《浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序（暫行）規(guī)定》，我局主要做了以下幾項工作：一是抓責(zé)任狀的簽訂。局里與5個執(zhí)法責(zé)任小組簽訂了執(zhí)法打假責(zé)任狀，明確了義務(wù)和責(zé)任以及責(zé)任追究，較好地約束了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動。二是規(guī)范涉案財物的處置。對涉案財物從查扣、保管、處置等環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任人員進行了明確，同時，涉案財物出入庫建立了雙人雙鎖同進同出制度；涉案物品后處理時，紀檢監(jiān)察人員與執(zhí)法辦案人員一起到現(xiàn)場監(jiān)督。自實行以來，參加了20多家企業(yè)的涉案財物后處理，金額達12萬元。這些舉措有效地防止和杜絕涉案財物的損毀、遺失、貪污、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。三是規(guī)范案件辦理流程。對從接到舉報或取得涉嫌質(zhì)量問題的證據(jù)立案，到最后結(jié)案歸檔等諸多環(huán)節(jié)的時限和責(zé)任進行了明確和規(guī)定，相關(guān)責(zé)任人在辦結(jié)的流程表上簽字。各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，節(jié)約案件傳遞時間，減少案件傳遞的工作量，達到內(nèi)部控制和相互監(jiān)督的目的。四是規(guī)范日常執(zhí)法行為。規(guī)范日常執(zhí)法檢查，設(shè)置生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)場巡查記錄，將執(zhí)法人員日常執(zhí)法活動情況及時登記，內(nèi)容有被巡查單位、現(xiàn)場人員、巡查情況、存在問題的處置等十多個欄目，最后被檢查單位、巡查人員簽字，對執(zhí)法人員起到了有效的監(jiān)督。
4、注重實效，做細行政執(zhí)法工作的日常事務(wù)。一是抓了規(guī)范性文件和政策措施的清理工作。局班子會議專題研究了清理文件事項，接著分相關(guān)責(zé)任科室作專項調(diào)查，提出廢止和保留意見，由辦公室匯總，最后班子會議研究通過，上報市法制辦。今年共清理規(guī)范性文件和政策措施11個。二是在執(zhí)法隊伍中開展“三無、三鐵”紀律作風(fēng)教育活動。今年我局在執(zhí)法隊伍中進行為期一年的“無違紀、無違法、無錯案，樹鐵心、守鐵紀、辦鐵案”的紀律作風(fēng)教育活動?；顒臃謱W(xué)習(xí)教育階段、檢查整改階段、總結(jié)驗收階段三個階段。采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、職務(wù)犯罪及技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)知識講座、撰寫心得、制訂整改措施、個人小結(jié)等方法。通過教育整頓，確保了執(zhí)法人員無違紀、無違法、無錯案。三是抓行政人員的學(xué)法。我局共有6人次執(zhí)法人員分期分批參加了省局組織的執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識更新培訓(xùn)，使相關(guān)人員的法律水平、業(yè)務(wù)水平和作風(fēng)建設(shè)得到了進一步的加強。我局組織了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《行政處罰法》、《浙江省安全監(jiān)察條例》、《行政許可法》及相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。四是開展行政執(zhí)法責(zé)任制項目清理，對行政執(zhí)法項目和依據(jù)進行了梳理和確認。
三、政務(wù)公開工作
今年辦證中心窗口獲市“人民群眾滿意基層站所”。辦證中心代碼窗口通過報紙刊登公告、分鎮(zhèn)（街道）打印名單給質(zhì)監(jiān)聯(lián)絡(luò)員等措施，加大了代碼證年檢換證的宣傳通報力度。今年4個季度均被評為滿意等級，未收到不滿意票。并通過設(shè)置《政務(wù)公開欄》、報紙公告等途徑，對調(diào)整后的7項對外公開項目及時予以公布。干部交流、考核、獎懲、機關(guān)人員外出電話聯(lián)系明確具體、財務(wù)報表、招待費支出、醫(yī)療費支出等對內(nèi)公開項目均按規(guī)定要求及時公開?；椖亢蛢x器設(shè)備投入均按政府采購要求實行公開招投標。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)切實加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與督促，使該項工作持續(xù)而有效地開展。堅持把政務(wù)公開工作列入對各科室年度工作目標責(zé)任考核范疇，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作責(zé)任制。結(jié)合每月工作例會制度，要求各科室對上月政務(wù)公開的工作實績進行總結(jié)，對下月政務(wù)公開工作進行安排，從而扎實而有序地推動了政務(wù)公開工作。
（二）加強督查。一是局里成立了以紀檢監(jiān)察人員為主的機關(guān)效能督查組，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動，檢查全局干部職工工作效能，對存在的問題，責(zé)令當事人寫出書面檢查，并在全體干部職工大會上予以通報批評。二是通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員、公布監(jiān)督投訴電話、召開座談會、發(fā)放征求意見表以及局紀委明察暗訪形式和途徑，深入各鎮(zhèn)（街道）、各企業(yè)以及行政相對人，自覺接受社會各界對本機關(guān)行政執(zhí)法過程的工作質(zhì)量、工作效率的監(jiān)督。三是加強外部監(jiān)督。以召開全市質(zhì)量工作會議、局班子集體走訪鎮(zhèn)（街道）為契機，聽取對我局政務(wù)公開工作的意見與建議，并通過發(fā)放《效能建設(shè)征求意見表》、《政風(fēng)行風(fēng)測評表》，拓寬監(jiān)督渠道，起到了良好的監(jiān)督制約效果。在局辦公大樓前的墻報欄內(nèi)公示行政許可項目許可結(jié)果，主動接受社會群眾監(jiān)督。
一、上半年所做的工作
（一）強化服務(wù)手段，圍繞服務(wù)企業(yè)抓實做亮。
完善服務(wù)企業(yè)機制，創(chuàng)新服務(wù)方法。我局結(jié)合縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，出臺了《關(guān)于“圍繞中心、服務(wù)大局”開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督服務(wù)工作的若干舉措》，從完善服務(wù)機制、創(chuàng)新服務(wù)方法等方面入手，優(yōu)化辦事流程，縮短辦理時間，提高工作效率，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展，營造了寓幫助指導(dǎo)于監(jiān)督管理的質(zhì)監(jiān)服務(wù)新局面。在工作中我們一是抓好了“三個制度”，即“服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度”、“重點企業(yè)掛牌服務(wù)制度”、“新入園區(qū)企業(yè)及時服務(wù)制度”；二是強化了質(zhì)監(jiān)服務(wù)企業(yè)的“四項服務(wù)”，即預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、叫醒服務(wù)。三是搞好了“五個幫扶”，即創(chuàng)名牌幫扶、行政許可幫扶、質(zhì)監(jiān)技術(shù)幫扶、政策法規(guī)幫扶、宣傳咨詢幫扶。目前我局已與10多家縣重點企業(yè)建立了掛點聯(lián)系制，定期走訪，定點服務(wù)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有效服務(wù)。已為企業(yè)解決各類問題16個。
（二）夯實基礎(chǔ)工作，增強質(zhì)量技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢。
1.加強工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管。為加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管效能，依法加強對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管，督促獲證企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)分類監(jiān)管有關(guān)工作的要求，對全縣31家工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)按照《省工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管實施辦法》，統(tǒng)一進行了宣貫培訓(xùn)、指導(dǎo)，并組織對所屬轄區(qū)內(nèi)31家獲證企業(yè)進行評價，評價結(jié)果為：A類企業(yè)2家、B類企業(yè)6家、C類企業(yè)10家、D類企業(yè)13家。
2.品牌創(chuàng)建有序推進。根據(jù)省名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好名牌培育工作的通知精神，召開爭創(chuàng)企業(yè)培訓(xùn)會，傳達省、市名牌爭創(chuàng)工作要求；并針對爭創(chuàng)企業(yè)在申報中存在的問題，深入企業(yè)進行指導(dǎo)。截止目前，已有三進漆包線有限公司、翠微三甲酒廠、凱豐農(nóng)機有限公司等3家企業(yè)正積極爭創(chuàng)名牌。
3.加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管。一是嚴格日常監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)的實際情況，合理調(diào)配，統(tǒng)籌安排本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)日常監(jiān)管工作，巡查的內(nèi)容主要包括獲證企業(yè)的產(chǎn)品政策情況，保持生產(chǎn)基本條件情況，檢驗設(shè)備情況，落實各種工藝、質(zhì)量保證體系等情況。二是落實企業(yè)安全主體責(zé)任，加強年度自查工作。要求企業(yè)簽訂《安全主體責(zé)任承諾書》，公開對社會承諾遵守國家法律法規(guī)，嚴格按照標準生產(chǎn)，加強產(chǎn)品質(zhì)量控制，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)質(zhì)量安全第一責(zé)任。對企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理狀況和經(jīng)營行為等情況進行自查。目前，轄區(qū)內(nèi)獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)共有31家，均開展了年度自查工作并已上報企業(yè)自查報告，獲證企業(yè)自查率達到100%，進一步提高了工業(yè)產(chǎn)品許可管理的工作質(zhì)量。
4.認真開展產(chǎn)品抽檢工作。上半年共完成產(chǎn)品定期監(jiān)督抽查121個（食品類31個，非食品類90個）、委托檢驗樣品3個。抽檢農(nóng)資產(chǎn)品6批次，合格率90%；建材82批次，建材質(zhì)量合格率較去年提高五個百分點。
5.扎實推進標準化工作。一是繼續(xù)加強組織機構(gòu)代碼的辦理和監(jiān)管工作，以提高工作質(zhì)量；二是加強對企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準的監(jiān)督檢查，今年上半年我局按照《省商品條碼管理辦法》要求對全縣所有八類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行宣貫培訓(xùn)，并開展執(zhí)法檢查，督促企業(yè)申請辦理條碼；三是加強商品條碼的監(jiān)督、管理，督促6家企業(yè)續(xù)展；四是積極開展農(nóng)業(yè)標準化工作。
6.以民生計量為重點，不斷加強法制計量建設(shè)。計量工作與百姓生活息息相關(guān)，我局始終堅持“群眾利益無小事”做好民生計量工作，維護社會和諧穩(wěn)定。一是加強對與群眾生活息息相關(guān)的計量器具的強制檢定管理工作。目前已完成全縣4個集貿(mào)市場和13個加油站及16家醫(yī)院，診所的醫(yī)療器械的周檢工作，完成對各生產(chǎn)企業(yè)、城區(qū)超市在用計量器具和壓力表的檢定工作，以及“民用三表”的首檢工作；二是對超市、商場進行“3C”認證產(chǎn)品和條碼專項檢查。共檢查8家超市，對5家超市存在的“3C”產(chǎn)品和條碼問題進行立案查處；；三是認真開展“5.20”世界計量日宣傳服務(wù)活動?；顒又邢蛉罕姲l(fā)放宣傳資料1000余份，接受群眾計量咨詢、設(shè)訴20余人次，為群眾免費檢定檢測各類計量器具20余臺件。
（三）狠抓專項整治，確?！皟纱蟀踩?。
1.加強食品安全監(jiān)管，保障人民生命安全。一是嚴格食品生產(chǎn)許可。加強對食品生產(chǎn)加工小作坊企業(yè)監(jiān)管工作；二是督促獲證食品生產(chǎn)企業(yè)開展自查。企業(yè)提交年度自查報告率達到100%，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了整改完善；三是加強食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測。按照2013年定期監(jiān)督抽查計劃，對31家食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的42批次產(chǎn)品進行了監(jiān)督抽查及風(fēng)險排查，監(jiān)督抽查合格率93%。對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)依法進行了處罰；四是加強食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制的落實。監(jiān)管區(qū)域覆蓋率達到100%。按照食品分區(qū)域監(jiān)管，對食品生產(chǎn)企業(yè)全面進行了巡查、回訪，巡查食品生產(chǎn)企業(yè)63家次；受理食品投訴案1件，立案查處12件；五是加強食品企業(yè)質(zhì)量安全信用宣傳教育工作。通過“3.15”、“食品安全宣傳周”、“監(jiān)督檢查”等形式，大力宣傳信用體系建設(shè)中好的典型、誠信企業(yè)，發(fā)放宣傳資料1200余份，切實提高企業(yè)信用知識水平。
2.加強特種設(shè)備安全監(jiān)察，確保一方平安。年初以來開展“春節(jié)”、“五一黃金周”、“安全生產(chǎn)月”安全專項整治活動3次，繼續(xù)加強對氣瓶、壓力管道、危險化學(xué)品包裝壓力容器的整治和管理工作，進一步完善了特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫。同時加大對重要設(shè)備、重點場所、重點行業(yè)、重大事故隱患的監(jiān)管力度，推動特種設(shè)備安全執(zhí)法聯(lián)運機制的建立。今年上半年，我局共檢查特種設(shè)備使用單位62家，發(fā)出《監(jiān)察指令書》13份，責(zé)令使用單位對安全隱患進行整改，現(xiàn)已立案查處逾期未整改安全隱患的特種設(shè)備使用單位12家，簽訂《特種設(shè)備安全使用承諾書》62份，確保了特種設(shè)備的安全運行。
（四）深入開展打假治劣，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
1.開展農(nóng)資產(chǎn)品專項執(zhí)法檢查。出動執(zhí)法人員42人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)11家，其中化肥生產(chǎn)企業(yè)8家，農(nóng)機產(chǎn)品3家，立案查處3起。
2.開展建材市場專項檢查。出動執(zhí)法人員32人次，檢查建材生產(chǎn)企業(yè)82家，立案查處生產(chǎn)銷售不合格建材企業(yè)6家。
3.開展大米、食用油、純凈水等專項整治。從嚴整治，專項查處，通過我局專項排查與企業(yè)自查、整改，責(zé)令3家產(chǎn)品標識不符合《食品標識管理規(guī)定》生產(chǎn)業(yè)主限期整改。
4.認真做好12365投訴舉報受理處理工作。今年以來共受理群眾咨詢13件，處理13件；接到群眾舉報3件，核查屬實的3件，處理3件。
（五）加強內(nèi)部建設(shè)，履職能力進一步提升。
1.加強班子隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部以“加快發(fā)展，重塑形象”主題教育活動為重點，通過組織專題民主生活會、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合等方式，以學(xué)習(xí)促發(fā)展，著力打造一流的質(zhì)監(jiān)班子隊伍。目前全局上下在理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力等方面均有較大提高。
2.加強法制建設(shè)。深入推進全程說理式執(zhí)法，說清法理，說明事理，說透道理，取得了較明顯的成效。進一步規(guī)范告知聽證等工作，樹立質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法公正、公平、公開的良好形象。加強執(zhí)法監(jiān)督工作，把好案件審理關(guān)，保證全局系統(tǒng)依法行政和公正、科學(xué)執(zhí)法。
3.加強黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門是具有行政執(zhí)法權(quán)力和行政自由裁量權(quán)的廉政風(fēng)險高發(fā)部門，我局歷來將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要工作來抓，年初與全體工作人員簽訂廉潔從政承諾書，明確行風(fēng)、政風(fēng)、效能建設(shè)等責(zé)任追究辦法。同時繼續(xù)狠抓“首問責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”和“責(zé)任追究制”三項制度落實，廣大干部職工依法行政、執(zhí)政為民的信念和服務(wù)意識切實增強，行政審批和行政服務(wù)時間大大壓縮，服務(wù)質(zhì)量進一步改善。
4.加強內(nèi)部管理建設(shè)。嚴格落實中央“八項規(guī)定”，建立了局務(wù)工作精細化管理制度，對各級來文處理、車輛運行、各部門工作開展及接待等情況進行統(tǒng)計、總結(jié)，增強了各項工作目標的計劃性、時效性和針對性，對全面完成年度工作目標和任務(wù)發(fā)揮了積極的作用。同時進一步規(guī)范了財務(wù)管理，所有工作經(jīng)費開支均需由經(jīng)手人、股室負責(zé)人、會計、分管局長和局長五人共同簽字后，方予以報銷，有效防止了財務(wù)支出的漏洞，節(jié)省經(jīng)費支出。
二、存在的問題
一是工作裝備、執(zhí)法裝備還不能滿足新形勢的要求。我局的執(zhí)法裝備相對較落后。
二是推進質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能發(fā)揮的還不充分，政府各部門協(xié)作機制還不夠健全，質(zhì)量興縣工作機制有待進一步改進。
三是我局人員少，工作任務(wù)繁重，專業(yè)技術(shù)人員相對缺乏，質(zhì)量工作服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平有待進一步提升。
三、下半年工作打算
下半年，我局將繼續(xù)緊緊圍繞縣委、縣政府總體部署，以“服務(wù)大局，服務(wù)改善民生”和“三送”工作為中心，找準質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展和關(guān)注民生利益的切入點和結(jié)合點，充分發(fā)揮職能作用，確保全年目標任務(wù)圓滿完成。
（一）抓住重點，在全面完成年度目標上有新成效。
1.堅持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，在質(zhì)量基礎(chǔ)工作上求突破。突出質(zhì)量建設(shè)主線，狠抓計量、標準化兩個基礎(chǔ)，強力推進質(zhì)量振興各項措施的落實，扶持、培育更多的名牌產(chǎn)品和ISO9000質(zhì)量技術(shù)管理體系先進的企業(yè)，加快采用國際標準和國外先進標準步伐，大力實施“節(jié)能減排”工程，增強服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的綜合競爭力。
2.積極開展質(zhì)量興縣相關(guān)工作。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與質(zhì)量興縣相關(guān)部門進行了溝通、協(xié)調(diào)，積極做好“縣申報全市質(zhì)量獎勵工作”。
3.指導(dǎo)企業(yè)申報“名牌”。積極配合縣三進漆包線有限公司申報“名牌”，力爭在使其盡快成為我縣第一個名牌。提升我縣企業(yè)質(zhì)量總體水平。
（二）突破難點，在保障社會和諧穩(wěn)定上有新成績。
1．關(guān)注民生，加強食品質(zhì)量安全監(jiān)管。進一步貫徹落實《產(chǎn)品質(zhì)量法》，鞏固和深化產(chǎn)品監(jiān)管，按照“定區(qū)域、定企業(yè)”的閉合模式嚴格對認證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管，同時全面納入年終績效考核。全面完成省、市級產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品定期抽查計劃。深入開展產(chǎn)品安全整頓，加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度和曝光力度。建立完善產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管、預(yù)警、評價等保障體系，加強產(chǎn)品安全風(fēng)險管理，做好產(chǎn)品安全風(fēng)險信息的收集、匯總、分析、上報及化解工作。同時，抓實產(chǎn)品監(jiān)管試點工作，全力打造1家“質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升”標桿企業(yè)，為引領(lǐng)全縣產(chǎn)品安全監(jiān)管起好帶頭作用。
2．加強特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，保安全、促發(fā)展。進一步完善我市特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫和動態(tài)管理體系，提高安全監(jiān)察工作的有效性，確保監(jiān)管工作到位；加大對特種設(shè)備重大危險源的監(jiān)控力度，繼續(xù)開展特種設(shè)備隱患排查和專項整治活動；推廣安全監(jiān)察績效考核評價的試點經(jīng)驗，推進設(shè)備分級分類監(jiān)管，提高安全監(jiān)察的有效性。并重點開展電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、游樂設(shè)施等整治活動，推動特種設(shè)備強制保險工作。
3.加強打假治劣工作，進一步優(yōu)化市場經(jīng)濟秩序。立足“早發(fā)現(xiàn)、早查處、早控制”；完善執(zhí)法打假長效機制，建立執(zhí)法打假情況通報制度和違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，并將集中力量進一步深入開展農(nóng)資、農(nóng)機、食品、建材、家用電器等重點領(lǐng)域的專項執(zhí)法打假活動。
（三）打造亮點，在服務(wù)地方發(fā)展上有新作為。
1．以蘇區(qū)振興發(fā)展為契機，以“三送”工作為抓手，堅持抓好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點、切入點。緊貼縣委政府中心工作，把部門職能作用發(fā)揮好，把服務(wù)發(fā)展的行動落實好，牢固樹立為企業(yè)和群眾服務(wù)的觀念，熱情周到地幫助企業(yè)加強技術(shù)基礎(chǔ)工作，加強質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。
