發(fā)布時間:2023-10-13 16:08:24
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的化工安全生產(chǎn)技術(shù)樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:化工企業(yè);生產(chǎn)技術(shù)管理;安全生產(chǎn);解決對策
當(dāng)前,化工企業(yè)的生產(chǎn)直接影響每個人的生活,化工產(chǎn)品在日常生活中隨處可見。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大,人們越來越關(guān)注化工企業(yè)生產(chǎn)中的安全問題。化工安全生產(chǎn)存在生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)中,應(yīng)該從技術(shù)和管理的角度來分析化工企業(yè)技術(shù)管理與安全生產(chǎn)之間的相互關(guān)系,并結(jié)合實際分析所存在的問題,并突出解決措施,從而更好保證化工生產(chǎn)的安全性[1,2]。化工企業(yè)技術(shù)管理與安全生產(chǎn)間的關(guān)系:第一,具體的化工產(chǎn)品生產(chǎn)中,任何環(huán)節(jié)都不能脫離化工生產(chǎn)技術(shù)管理工作。撇開技術(shù)來談化工生產(chǎn)是不現(xiàn)實的,但實際生產(chǎn)中不可避免存在諸多問題。為了進一步控制對社會的不好影響,應(yīng)充分重視生產(chǎn)中的安全相關(guān)問題,重視化工生產(chǎn)安全管理工作。由此可見,化工安全生產(chǎn)和化工企業(yè)技術(shù)管理具有緊密聯(lián)系。第二,在化工企業(yè)生產(chǎn)管理中,應(yīng)該貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,滿足化工產(chǎn)品的安全生產(chǎn)需求,通過應(yīng)用正確的技術(shù)管理,有效地降低存在的化工產(chǎn)品安全性的問題,促進化工產(chǎn)品的安全生產(chǎn)。大量具有易燃易爆、腐蝕性的藥品在化工生產(chǎn)中出現(xiàn),再加上高溫、高壓等工況的存在,很多藥品存在較大的安全隱患問題[3]。為了進一步保障人們的人身安全,應(yīng)該充分發(fā)揮化工生產(chǎn)技術(shù)管理的作用,重視化工生產(chǎn)的安全管理工作。所以,技術(shù)管理對于控制和降低安全問題非常重要。
1化工企業(yè)技術(shù)管理與安全生產(chǎn)中存在的問題
第一,安全管理制度沒有有效貫徹落實。大量藥品存在于化工產(chǎn)品中,具體的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,應(yīng)該嚴(yán)格遵照相關(guān)部門的安全規(guī)定進行處理操作。根據(jù)相應(yīng)大部分化工企業(yè)的實際情況,大部分沒有落實國家的政策規(guī)定以及規(guī)章制度,經(jīng)常會造成很多問題出現(xiàn),導(dǎo)致違法事件的發(fā)生。比如,由于工作人員疏忽大意,造成未經(jīng)允許的外來人員進入,他們不具備化工生產(chǎn)的專業(yè)知識,容易造成安全事故的發(fā)生??梢酝ㄟ^設(shè)置合理的獎懲模式,全方面落實好各項規(guī)章制度,不能僅僅將其作為擺設(shè)而不賦予其約束力。第二,部分工作人員綜合素質(zhì)能力較低。為了保障化工生產(chǎn)安全,則應(yīng)該重視努力提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng),避免由于工作人員的操作不規(guī)范而造成不必要的損失。部分企業(yè)并不重視工作人員的素質(zhì)培養(yǎng),不重視培訓(xùn)工作,再加上工作人員沒有足夠的實踐經(jīng)驗,容易造成操作中各種問題出現(xiàn),不能全面正確使用各項設(shè)備,對于出現(xiàn)問題的設(shè)備,也就隨易修理,容易造成安全事故。第三,操作方面存在問題。在具體的生產(chǎn)過程中,涉及到非常復(fù)雜的步驟,原料也種類繁多,具有較高的危險系數(shù)。這就要求工作人員在操作中應(yīng)該具備小心謹(jǐn)慎的態(tài)度,避免因為自身的失誤而造成不必要損失。當(dāng)前,大部分事故都是由于工作人員疏忽所致[4]。這就要求企業(yè)應(yīng)該重視工作人員的安全意識、知識能力以及責(zé)任心方面的培養(yǎng),對于化工生產(chǎn)的安全問題嚴(yán)加重視,降低事故發(fā)生概率。第四,安全意識方面存在問題。大部分化工企業(yè)的工作人員都有著安全意識方面的問題,難以具備較高的責(zé)任心,并重視細(xì)節(jié)問題。僅僅簡單化處理問題,并不從根本上追本溯源,經(jīng)過一段時間的影響,又會導(dǎo)致更加嚴(yán)重問題的產(chǎn)生。究其原因,主要包括:一是,化工生產(chǎn)中,并沒實現(xiàn)員工考評與安全制度相互結(jié)合;二是,監(jiān)督工作人員環(huán)節(jié)的缺失。應(yīng)重視合理將安全管理部門設(shè)置在化工企業(yè)中,開展必要的監(jiān)督工作,通過安全培訓(xùn)活動來加強安全意識的提升,了解學(xué)習(xí)緊急避免的常識。第五,違規(guī)操作以及設(shè)備原因。工作人員在操作過程中,由于失誤會造成事故產(chǎn)生,考慮到大部分涉及到都是化學(xué)藥品,具有較強的危險性。因此,在應(yīng)用過程中,一定要格外注意,嚴(yán)格遵照規(guī)定執(zhí)行,切記偷工減料,避免錯誤操作。
2加強技術(shù)管理和安全生產(chǎn)措施
第一,保障安全管理制度落實到位?;て髽I(yè)應(yīng)積極響應(yīng)國家相應(yīng)的安全制度,結(jié)合自身實際并不斷完善,從而制定出符合自身特點的安全管理制度。對于操作中每個細(xì)節(jié)進行充分考慮,保障從每個環(huán)節(jié)中對于安全管理制度進一步完善?;て髽I(yè)應(yīng)該從各個細(xì)節(jié)落實好安全管理制度,并結(jié)合違反規(guī)定行為進行必要的警示或者處罰,并積極開展相應(yīng)的安全教育,將安全意識貫徹落實在每位員工心中,保證應(yīng)用正確生產(chǎn)技術(shù)來避免出現(xiàn)類似的錯誤。第二,加強安全意識的提升?;て髽I(yè)應(yīng)從各方面來重視如何有效提升工作人員的整體素養(yǎng),積極開展安全知識相關(guān)方面的培訓(xùn)教育工作,不斷利用多種形式增強安全意識,可采用小視頻、宣傳頁來進行安全知識的宣傳。在進行員工的教育活動中,結(jié)合真實事例情況,不斷告誡員工,安全第一的原則。第三,重視工作人員的培訓(xùn)工作。化工企業(yè)的安全管理制度并不能對于現(xiàn)實狀況進行完全改變,具體操作中,每一環(huán)節(jié)都涉及到工作人員。這就要求工作人員具備較高的專業(yè)業(yè)務(wù)能力以及安全施工規(guī)范的要求,化工企業(yè)則應(yīng)該經(jīng)常性要求專家學(xué)者為工作人員進行授課,提升專業(yè)業(yè)務(wù)知識以及技能水平,還應(yīng)定期組織參觀學(xué)習(xí)活動,利用實踐環(huán)節(jié)促進工作人員業(yè)務(wù)能力,使其具備較高的工作水平。第四,對于設(shè)備檢修工作進一步完善。在進行設(shè)備購買過程中,應(yīng)符合實際工況要求,選擇抗腐蝕抗高溫的設(shè)備,并進行專業(yè)化操作培訓(xùn),保證員工能有效正確使用設(shè)備,避免因為操作設(shè)備失誤而造成的安全事故問題。
3結(jié)語
通過上述分析,結(jié)合化工生產(chǎn)過程的特點以及發(fā)展情況,化工安全生產(chǎn)和技術(shù)管理相互間具有相互影響、密切結(jié)合的聯(lián)系,因此,應(yīng)該結(jié)合化工企業(yè)的實際情況,嚴(yán)格遵照相應(yīng)規(guī)章制度來生產(chǎn),保證化工機械設(shè)備的正常使用?;て髽I(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況以及存在的問題,制定好相應(yīng)的應(yīng)急措施,避免安全事故的發(fā)生,這樣也有利于實現(xiàn)化工產(chǎn)品的長期穩(wěn)定發(fā)展,有利于化工企業(yè)的科學(xué)持續(xù)化前進。
作者:賈思謙 單位:晉中市安全生產(chǎn)技術(shù)研究所
參考文獻(xiàn):
[1]崔學(xué)忠.標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)中的運用[J].科技展望,2017(10).
[2]陳賓雁.淺析石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)問題及對策[J].中國外資,2012(4).
關(guān)鍵詞:自動化技術(shù);化工安全生產(chǎn);應(yīng)用探究
化工生產(chǎn)關(guān)系到日常生活的各個方面,人們的衣食住行都涉及到化工產(chǎn)品的應(yīng)用。而化學(xué)物品大部分都具有易燃、易爆和易腐蝕等特征,因而,在化工生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中其安全問題也是接連不斷,而生產(chǎn)中,一旦因為操作失誤而引發(fā)安全事故,不僅會引發(fā)一系列的連續(xù)反應(yīng),嚴(yán)重的還會造成人員傷亡與經(jīng)濟損失。因此,為了提升化工生產(chǎn)的安全性,必須要重視其自動化技術(shù)的應(yīng)用探究。
1應(yīng)用自動化技術(shù)的重要性
當(dāng)前,在化工安全生產(chǎn)中,自動化技術(shù)已得到了廣泛的應(yīng)用與推廣,其技術(shù)主要是指通過發(fā)揮相應(yīng)的控制功能,對化工生產(chǎn)的整個過程給予自動控制的系統(tǒng),進而促進化工生產(chǎn)安全、有序的進行。其技術(shù)的應(yīng)用能夠在化工生產(chǎn)中,對溫度、濕度和壓力等方面進行自動控制,已經(jīng)逐漸成為化工安全生產(chǎn)不可或缺的一部分。另外,從客觀上來看,化工生產(chǎn)本身就具有高危性特點,這也決定了其生產(chǎn)過程不能完全的依賴人工控制,主要是因為化工材料中蘊含了大量的高毒性、易燃、易爆的物質(zhì),能夠?qū)θ梭w造成嚴(yán)重?fù)p害。而化工生產(chǎn)又涉及到人們?nèi)粘I畹母鱾€方面,有著不可忽視的作用,所以,為了進一步提升化工生產(chǎn)的安全性與效率,將自動化技術(shù)科學(xué)、靈活的應(yīng)用到具體的化工生產(chǎn)中是勢在必行的。該技術(shù)的應(yīng)用,不僅可以大幅度的減少化工安全事故的發(fā)生,為其安全生產(chǎn)提供有力保障,也能夠促進生產(chǎn)效率的不斷提升,進而全面充滿人們?nèi)找嬖鲩L的生活發(fā)展需求[1]。
2化工安全生產(chǎn)中自動化技術(shù)的應(yīng)用探究
近幾年,在科學(xué)技術(shù)水平快速發(fā)展背景下,化工安全生產(chǎn)的重要性也得到了越來越多人的關(guān)注,同時,化工生產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也在隨之不斷提升。而要想進一步提升化工生產(chǎn)的安全性,對于自動化技術(shù)在其生產(chǎn)過程中的應(yīng)用探究,就要給予充分重視?,F(xiàn)階段,自動化技術(shù)在化工安全生產(chǎn)中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是,安全裝置自動化處理系統(tǒng)。這種自動化處理系統(tǒng)的實際作用主要體現(xiàn)在以下方面:首先,在化工安全生產(chǎn)過程中,其系統(tǒng)能夠在現(xiàn)場工作人員還未察覺安全事故,或者是還沒有找到具體存在危險的部位時,確保其相關(guān)安全事故與隱患能夠得到及時、科學(xué)的處理,從而盡可能通過科學(xué)控制,使事故在沒有得到進一步發(fā)展的前提下,促進化工生產(chǎn)的順利進行。其次,該系統(tǒng)可以在事故地點實施及時有效的處理。在發(fā)生安全事故后,其系統(tǒng)能夠自動、及時的顯示出事故發(fā)生的源頭,有效避免相關(guān)搶救人員對事故現(xiàn)場進行直接接觸,從而造成不必要的傷亡損失,并為搶救人員的生命安全提供有力保障[2]。二是,自動檢測設(shè)備的安全性。從客觀角度來講,引發(fā)化工安全事故發(fā)生的關(guān)鍵因素就是化工設(shè)備頻頻出現(xiàn)故障,同時也是制約化工生產(chǎn)效率提升的重要原因。在長期的高速運行中,由于化工材料等因素的影響,化工設(shè)備極易出現(xiàn)老化、缺陷等問題,嚴(yán)重影響著化工安全生產(chǎn)的正常運行。以往采用的化工檢測方法通常都需要投入大量的人力、物力和財力,而且常常會存在耗費了大量資源與人力后,也難以保障檢測質(zhì)量與效率的情況[3]。因此,為了使設(shè)備檢測質(zhì)量與效率能夠得到有力保障,確保其設(shè)備能夠保持安全平穩(wěn)運行,應(yīng)不斷加強其自動化控制技術(shù)在檢測化工設(shè)備中的應(yīng)用研究,真正實現(xiàn)全自動化的設(shè)備檢測。這樣不僅可以節(jié)約大量資源與人力,也能夠大幅度提升檢測效率。比如:在進行化工設(shè)備檢測時,就可以采用無損探傷法來進行,在有效降低人力、物力消耗的同時,能夠?qū)υO(shè)備結(jié)構(gòu)做出綜合分析,進而從根本上保障化工生產(chǎn)的安全順利進行。三是,安裝自動連鎖報警?;ぐ踩a(chǎn)中的相關(guān)設(shè)備,往往都是以高效、高速的方式運行的,同時,對于溫度和壓力必須保持的相關(guān)指標(biāo)也給出了明確的規(guī)定。而自動化技術(shù)在實際應(yīng)用中,能夠根據(jù)高溫、高壓的化工生產(chǎn)環(huán)境,通過自動控制,將生產(chǎn)過程中的溫度、壓力等指標(biāo)科學(xué)控制在合理范圍之內(nèi)。此外,一旦生產(chǎn)中產(chǎn)生意外事故,裝置的自動連鎖報警系統(tǒng)可以在第一時間內(nèi),向工作人員發(fā)出連續(xù)警報,指引其搶救人員快速掌握意外事故的源頭,從而最大限度的保障工藝設(shè)備的安全性,同時,也可以為操作和搶修人員消除事故,以及為開展設(shè)備維修工作提供重要的參考依據(jù),使相關(guān)工作人員能夠結(jié)合其報警系統(tǒng)提供的信息,快速的制定出科學(xué)、具有針對性的解決方案,以此來提升解決突發(fā)事故的質(zhì)量和效率,也在確保生產(chǎn)設(shè)備安全運行的同時,促進生產(chǎn)效率的顯著提升。
3結(jié)語
總之,在化工生產(chǎn)中科學(xué)的應(yīng)用自動化技術(shù),不論是從安全還是經(jīng)濟方面來講都具有極大的必要性,而自動化技術(shù)雖然能夠大幅度的減少安全事故與隱患的產(chǎn)生,但卻無法從根本上杜絕安全問題的產(chǎn)生。因此,在未來的化工生產(chǎn)中,應(yīng)不斷加強新工藝與新技術(shù)的應(yīng)用,從整體上提升工作人員的安全意識,進而在有效減少安全事故的同時,提高生產(chǎn)與處理事故的效率。
作者:耿令超 單位:山東春旭化工設(shè)計有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]錢毅.探析自動化技術(shù)與油田安全生產(chǎn)有效結(jié)合[J].中國化工貿(mào)易,2015,7(27):251.
一、總體要求
以堅決防范遏制重特全生產(chǎn)事故為重點,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管,以《安全生產(chǎn)長效機制實施意見》為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實省、市安全生產(chǎn)會議精神,繼續(xù)加強安全生產(chǎn)體系建設(shè),強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),著力推進隱患排查、專項整治、打非治違和宣傳教育,提高安全監(jiān)管能力,推動標(biāo)本兼治、綜合治理,實現(xiàn)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點
(一)持續(xù)深入開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示和批示精神。充分認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長期性,保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,排查整改各類隱患,確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,以強烈的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),有力防范化解重全風(fēng)險。推動交通系統(tǒng)將學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入每季度安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作中,牢固樹立新發(fā)展理念,堅守紅線意識和底線思維,真正做到入腦入心、見諸行動。
(二)開展“平安交通”創(chuàng)建活動。要強化組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際制定“平安交通”創(chuàng)建活動方案,要結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理、明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和措施要求,有步驟、分階段有序推進“平安交通”安全體系試點、風(fēng)險管理、安全誠信、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等工作,堅持問題導(dǎo)向,聚集重點領(lǐng)域,全面推進“平安交通”建設(shè)。完成今年確定的年度工作目標(biāo)任務(wù)。采取多形式、多渠道、多方位宣傳創(chuàng)建活動,營造良好氛圍。按照省、市有關(guān)部署,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”等活動。
(三)強化安全責(zé)任落實。依法依規(guī)理清監(jiān)管職責(zé),形成屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管、層級分明、互促互補的合力。堅持責(zé)任導(dǎo)向,把屬地的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)和業(yè)務(wù)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任、職工的崗位責(zé)任,依法落實到基層、每個職位、每個企業(yè)、每個崗位。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單、監(jiān)管責(zé)任清單、企業(yè)主體責(zé)任清單和崗位責(zé)任清單,并向社會相關(guān)部門公布,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。嚴(yán)格落實新《安全生產(chǎn)法》,強化隱患整改的督查、違法違規(guī)操作的查處。
(四)狠抓安全隱患整治。一是依托“網(wǎng)格化”,三級網(wǎng)格根據(jù)行業(yè)實際情況,篩選確定本級重點監(jiān)管對象,實行跟蹤監(jiān)管。對安全條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè),按照搬遷、取締、停產(chǎn)停業(yè)整頓、限期整改等4類隱患建立臺賬,逐個類別、逐個企業(yè)落實整改措施,嚴(yán)格隱患排查、整改、驗收、復(fù)查、直至銷號所有環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。加大行業(yè)專項整治力度,落實預(yù)防措施,提高遏制力,帶動全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)向好。二是按照安全分級化、排查項目清單化、隱患查治常態(tài)化、制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理可視化的要求,所有企業(yè)要建立隱患自查自報和數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng),堅持“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”。所有企業(yè)要建立生產(chǎn)風(fēng)險警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度,完善風(fēng)險排查、評估、預(yù)警和防控機制,加強風(fēng)險預(yù)防管理。三是結(jié)合實際制定本單位安全生產(chǎn)大檢查行動計劃和專項整治行動計劃。確定每季度開展的專項整治行動,并通過暗查暗訪、問題曝光、專家會診、警示教育等形式,排查隱患,督促企業(yè)落實“日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報告”制度。同時,進一步加強部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處隱患問題。四是防止從源頭上產(chǎn)生隱患。要進一步加強有關(guān)建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計環(huán)節(jié)的安全把關(guān),嚴(yán)格做好安全生產(chǎn)“三同時”即:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
(五)強化重點時段的安全管理。圍繞“兩會”,“清明”,“五一”中秋國慶等重點時段安全穩(wěn)定以及汛期前應(yīng)急救援物資和救援隊伍準(zhǔn)備工作情況,加強行業(yè)監(jiān)管的力度,重點是年度安全生產(chǎn)工作的開展;安全生產(chǎn)專項整治三年行動的開展;復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕秋收安全生產(chǎn)工作情況以及應(yīng)急裝備物資、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急預(yù)案的修訂備案;交通運輸企業(yè)安全風(fēng)險管控和隱患治理雙重預(yù)防機制建設(shè)、“五個一”工程建設(shè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實以及工程建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理。
(六)強化道路運輸安全管理。結(jié)合“兩客一危”實施方案,認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格落實“三不進站、六不出站”安全管理規(guī)定。繼續(xù)開展“安全帶-生命帶”工程,落實營運客車安全告知制度,深化車輛安全整治成果,加強異地營運車輛的安全管理,加強對城市公交運營安全管理的力度。做好道路水路運輸、公路除雪防滑、公路施工等重點領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)工作的落實。加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸企業(yè)主體責(zé)任、公路保通保暢以及消防安全工作的落實。
(七)強化工程建設(shè)施工安全管理。在公路工程項目上全面推行“平安工地”考核評價制度。加強橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場管理,強化施工一線安全生產(chǎn)項目建設(shè),進一步加強特種設(shè)備和危險品運輸?shù)陌踩芾?。?jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有一項不符合考核細(xì)則要求立即停止施工。并嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(八)完善考核評價體系。修訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,加強對屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的考核。把安全隱患排查治理、風(fēng)險管控、事故死亡率納入考核內(nèi)容。實行巡查、約談、述職評議,月統(tǒng)計、季通報、年考核,考核結(jié)果向全系統(tǒng)通報,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”制度和企業(yè)“黑名單”制度,逐步完善安全生產(chǎn)考核評價體系。
(九)提升基礎(chǔ)保障水平。一是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性建設(shè)。強化預(yù)防治本,加強政策研究,積極爭取上級財政安全生產(chǎn)專項資金,引入社會資本進入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),大力推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險,建立安全生產(chǎn)投入長效機制。二是加強安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)。完善基層安全監(jiān)管部門的體制機制,提高專業(yè)人員的占比、裝備和經(jīng)費上予以保障,提高執(zhí)法能力和水平。三是加強交通系統(tǒng)安全隊伍建設(shè)。不斷加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),切實提高凝聚力、戰(zhàn)斗力,以優(yōu)良的作風(fēng)、崇高的職業(yè)責(zé)任感盡職盡責(zé)。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機化 新技術(shù)應(yīng)用和安全管理 存在問題 建議措施
[中圖分類號] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)11-0234-01
1 農(nóng)機化技術(shù)應(yīng)用及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
近年來,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化,圍繞農(nóng)林水牧產(chǎn)業(yè)與達(dá)坂城旅游業(yè)的互融發(fā)展,截至“十二五”期間,累計落實中央農(nóng)機購置補貼政策700多萬元,先進適用的農(nóng)業(yè)機械逐年遞增,全區(qū)拖拉機擁有量增至1400多臺,配套耕、播、收等農(nóng)機具1627臺(架),機械化作業(yè)率同比增長2%,農(nóng)機總動力達(dá)到29575.81千瓦,同比增長3.7 %。并通過深化“農(nóng)機安全生產(chǎn)年” 活動,成功創(chuàng)建了自治區(qū)級“平安農(nóng)機”示范區(qū),創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、示范村13個、示范戶75戶,全區(qū)的農(nóng)機化農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
2 農(nóng)業(yè)機械管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和不足
由于“三農(nóng)”的加速發(fā)展,當(dāng)?shù)剞r(nóng)機裝備水平、農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)能力,以及解決日益增長的農(nóng)機化需求與農(nóng)機新技術(shù)新裝備有效供給等方面還存在農(nóng)機管理資金支出、技術(shù)投入、人才欠缺、安全監(jiān)理設(shè)備不足等諸多困難和問題。
2.1 大型機具不適于推廣困難 ,達(dá)坂城區(qū)的耕種地塊面積較小,而且較為分散,中小型機械應(yīng)用比例較大,不適用于大型機械作業(yè),影響到農(nóng)業(yè)機械利用率的提高。
2.2 農(nóng)機化公益服務(wù)能力薄弱 ,農(nóng)機社會化服務(wù)組織基本沒有成立,仍以一家一戶的農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)模式為主體,難以承擔(dān)公益性、社會化等服務(wù)職能。
2.3 農(nóng)機安全監(jiān)管模式單一 ,農(nóng)機安全監(jiān)管執(zhí)法檢查多以批評、教育為主,責(zé)罰力度不大,無法起到一定的農(nóng)機安全監(jiān)管執(zhí)法效力。
2.4 農(nóng)機技術(shù)人力不足 ,現(xiàn)有農(nóng)機管理機構(gòu)無鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置和人員編列,而且編制內(nèi)技術(shù)人員處于新老交替,出現(xiàn)技術(shù)斷茬現(xiàn)象,熬成實踐服務(wù)技能不足,影響到農(nóng)機新技術(shù)試驗推廣和安全監(jiān)管效能。
3 農(nóng)業(yè)機械管理的問題與解決措施
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)林水牧業(yè)作為一個傳統(tǒng)行業(yè),迎接著改革和創(chuàng)新的發(fā)展。而農(nóng)業(yè)機械作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一種必要工具,在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)促“三農(nóng)”工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用,必須予以強化,以更好提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、效率與質(zhì)量。
3.1 牢固樹立“科技興機”理念,以補貼政策為抓手,更新優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),提升安全水平。一是按照年度中央農(nóng)機購置補貼政策要求,科學(xué)制定補貼資金規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行補貼工作紀(jì)律與監(jiān)督,進一步支持產(chǎn)品目錄申報、審定、推廣和管理,計劃爭取農(nóng)機購置補貼資金,補貼重點項目,提升補貼效應(yīng)。二是制定區(qū)級以獎代補政策,區(qū)、鄉(xiāng)投入專項扶持資金,對農(nóng)牧民購置新型農(nóng)業(yè)機械(具),未享受國家購置補助的農(nóng)機(具)證照齊全的,每臺按照購置價的20%予以一次性補助;對持有報廢手續(xù)的報廢拖拉機,每臺補貼資金2000元,不斷提升新型適用推廣率和農(nóng)機安全性能。
3.2 以農(nóng)機農(nóng)藝融合為突破口,緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與趨勢,改變薄弱環(huán)節(jié)機械化和安全生產(chǎn)水平。
3.3 以提高農(nóng)機“三率”為重點,開展平安農(nóng)機、示范窗口創(chuàng)建和專項治理活動,夯實安全基礎(chǔ)。一是實施上門入村入戶,現(xiàn)場進行農(nóng)機檢審驗工作服務(wù)模式,推行拖拉機和聯(lián)合收割機牌證免費安裝反光鏡警示牌管理工作。二是提高拖拉機駕駛?cè)藛T持證率,爭取市局主管單位資金支持,對拖拉機駕駛員操作技術(shù)取證實施技能培訓(xùn)補助,實現(xiàn)和保障持證率100%。
3.4 以關(guān)鍵農(nóng)時和薄弱環(huán)節(jié)為主攻方向,實施“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見實效”的安全生產(chǎn)大檢查活動和重點時段“整治隱患、防范事故”等農(nóng)機安全專項行動。一是在“兩會”、五一、安全生產(chǎn)月、十一等期間開展農(nóng)機安全專項檢查,并利用每周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巴扎日,嚴(yán)格日?!按蚍侵芜`”路查路檢活動。二是加強春季備耕期間農(nóng)機冬季維修質(zhì)量檢查,嚴(yán)防秋季麥場火災(zāi)隱患發(fā)生。三是對拖拉機以外的、危害人身安全的小型動力農(nóng)業(yè)機械開展普查;并會同區(qū)交警隊、交通局開展聯(lián)合執(zhí)法,提高農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法效力,有力維護農(nóng)機安全生產(chǎn)的良好形勢。
3.5 加大農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)、農(nóng)機維修、農(nóng)機銷售“三大市場”的監(jiān)管力度,健全農(nóng)機突發(fā)事故應(yīng)急處理機制,以提升公共服務(wù)能力,逐步適應(yīng)和滿足農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)服務(wù)的需求。一是對區(qū)域農(nóng)機配件銷售商店和農(nóng)機機耕機播等作業(yè)質(zhì)量進行檢查,強化對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,對涉及人身安全、環(huán)境保護的農(nóng)機產(chǎn)品做好定期質(zhì)量檢驗工作,打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品的違法行為,及時做好農(nóng)機質(zhì)量投訴處理工作,督促農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。二是做好農(nóng)機維修網(wǎng)點分級分類管理和從業(yè)人員技術(shù)等級審定工作,規(guī)范和促進農(nóng)機維修業(yè)發(fā)展,開展便民服務(wù)。三是保障每年度開展農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案演練一次,通過演練,以有效檢驗和提升我區(qū)各部門應(yīng)對突發(fā)農(nóng)機事故的協(xié)調(diào)聯(lián)動和處置能力,增強了農(nóng)牧民的農(nóng)機安全意識。
3.6 以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為主題,為民服務(wù)、真抓實干,提升行業(yè)形象和隊伍素質(zhì),推進農(nóng)機化及農(nóng)機安全形式又好又快發(fā)展。一是結(jié)合達(dá)坂城區(qū)平安區(qū)建設(shè)工程,開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,強化各項農(nóng)機安全監(jiān)管措施,消除事故隱患,遏制重大事故的發(fā)生。二是以文明執(zhí)法、依法行政為重點,開展農(nóng)機監(jiān)理“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動,加強農(nóng)機執(zhí)法人員素質(zhì)教育,樹立行業(yè)新形象。三是對針對性強農(nóng)機政策、學(xué)習(xí)經(jīng)驗、能力提升、工作開展等,涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的農(nóng)機信息及時通過信息平臺和新聞媒體等普及宣傳,提升社會效應(yīng)。
關(guān)鍵詞:化工;安全生產(chǎn);管理;問題;對策
中圖分類號:TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言:在化工企業(yè)生產(chǎn)過程中,化學(xué)物質(zhì)種類和數(shù)量不斷增加,很多的化學(xué)產(chǎn)品具有易燃易爆和高溫、容易腐蝕等特點,還有很強的毒性,使得潛在的危害性較大,這給化工安全生產(chǎn)提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。因此,化工企業(yè)要采取有效的保障措施,建立長效的、安全管理機制,保證化工企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
1、化工安全生產(chǎn)管理的背景及現(xiàn)狀簡析
1.1時代背景
近幾十年的經(jīng)濟發(fā)展速度比歷史上任何時候都要來得快,時代前進的步伐可謂是日進日新;而當(dāng)代各個行業(yè)、企業(yè)也經(jīng)歷著前所未有的殘酷競爭,光是經(jīng)濟效益的較量已經(jīng)無法勝任當(dāng)今的時代主題,碎片化的時代,復(fù)雜因素的交織,使得事物的發(fā)展呈現(xiàn)出一種多因一果的局面,因而要在當(dāng)代的市場競爭中脫穎而出,就必須從多個因素來考量,從而提高整體效益。從18世紀(jì)歐洲古典主義學(xué)者提出“人道主義”的號召至今,“人道主義”的觀念已深入人心,這個主張體現(xiàn)在生產(chǎn)方面,則是尊重生命、以人為本、安全生產(chǎn)。
1.2政策背景
十報告提出:“強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建
設(shè),遏制重特大安全事故。”化工行業(yè)的生產(chǎn)對象幾乎都是易燃、易爆、易腐蝕的高危險物品,稍有操作不慎,就容易引發(fā)事故,因此,必須以十的要求為導(dǎo)向,嚴(yán)格進行安全生產(chǎn)。
1.3行業(yè)現(xiàn)狀
化工行業(yè)在我們的生產(chǎn)生活中是一個不可或缺的行業(yè),小到我們衣服的染料、我們用的紙巾,廣到我們生活中的塑料制品以及天然氣。但同時,化工行業(yè)也是一個競爭異常激烈的行業(yè),以中小企業(yè)居多,一方面,為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益、促進企業(yè)的長期發(fā)展和優(yōu)勝劣汰,很多企業(yè)正在積極從安全問題抓起,力圖樹立良好的企業(yè)形象、降低生產(chǎn)風(fēng)險。而另一方面,化工行業(yè)頻繁發(fā)生的安全事故不得不引起我們的重視,且不說每年發(fā)生的中小企業(yè)的安全事故,大型的化工企業(yè)的安全問題亦是堪憂:中石油4年來已發(fā)生6次爆炸事故?;ぐ踩珕栴}警鐘長鳴。
2、增強化工安全生產(chǎn)的意義
化工生產(chǎn)的前提是保證安全生產(chǎn)、由于化工生產(chǎn)中涉及易燃、易爆以及有毒、有害性物質(zhì)相對較多,存在一定的高溫、高壓設(shè)備,工藝相對復(fù)雜、操作要求嚴(yán)格,如果管理不當(dāng)或者生產(chǎn)中出現(xiàn)失誤,就有可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、中毒等事故,影響到生產(chǎn)的正常進行,甚至毀滅整個工廠,給企業(yè)造成龐大的經(jīng)濟損失安全生產(chǎn)事故會直接影響一個企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,因此現(xiàn)代化工企業(yè)做好安全保障工作是帶動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵、只有提高安全生產(chǎn)水平,才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。
3、化工安全生產(chǎn)存在的問題
3.1化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理意識比較淡薄,對于安全問題的重視不夠,安全管理技術(shù)也不夠。安全意識的提高是需要一個過程的,如今的大多數(shù)化工企業(yè),都只重視企業(yè)眼前的利益,對于安全生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)不足,在化工生產(chǎn)中使用的人力也是沒有化工專業(yè)知識和安全意識的普通農(nóng)民工,而且對于這些員工的安全教育,專業(yè)培訓(xùn)也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。最嚴(yán)重的問題還有設(shè)備的年久失修,生產(chǎn)環(huán)境比較惡劣,而企業(yè)的高層對此不重視,往往出了問題才知道嚴(yán)重性。
3.2檢查工作比較松懈,化工企業(yè)的安全管理工作必須要每天進行檢查和預(yù)防。但是因為安全管理意識淡薄,也就對化工安全生產(chǎn)日常管理工作重視不夠,最終導(dǎo)致事故預(yù)防工作“形同虛設(shè),擺擺樣子”。
3.3化工生產(chǎn)各部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合?;ぎa(chǎn)品的安全生產(chǎn)管理是一項綜合性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性的工作,需要化工企業(yè)各部門之間的相互配合,只有相互配合,才能共同發(fā)現(xiàn)不足并解決問題,提高生產(chǎn)效率。
3.4企業(yè)的安全管理部門建立不夠完善,安全管理制度建立也是比較欠缺。企業(yè)在安全管理部門建立的時候都顯得比較“吝嗇”,沒有足夠的資金投入,沒有辦法維持安全管理工作的正常進行。
3.5安全培訓(xùn)工作落實不到位
在實際生產(chǎn)過程中,有的化工企業(yè)不重視職工的安全教育培訓(xùn)工作,使得宣傳教育活動成為走過場,很難取得理想的效果。另外,有的化工企業(yè)對安全生產(chǎn)培訓(xùn)的范圍和覆蓋面比較窄,不能從根本上全體職工的安全意識和操作技能;有的企業(yè)在進行員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)過程中,教學(xué)秩序比較混亂高,教學(xué)質(zhì)量很低,很難取得良好的效果。
4、針對存在問題的解決措施
4.1要求我國有關(guān)部門及企業(yè)有關(guān)部門不斷提高化工安全生產(chǎn)相關(guān)人員的安全意識、安全技能,同時有關(guān)部門要做好企業(yè)生產(chǎn)人員的安全培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)。其中,對于安全生產(chǎn)管理人員必須由具有相關(guān)專業(yè)水平的人員來擔(dān)任、負(fù)責(zé),化工企業(yè)從上到下建立起一套嚴(yán)格的安全管理制度及生產(chǎn)安全行為規(guī)范,并且保證有關(guān)規(guī)定實施的有效性。對于基層的化工生產(chǎn)人員、運輸人員要加大培訓(xùn)力度,不斷提高他們的安全意識、安全生產(chǎn)技術(shù)水平。
4.2化工企業(yè)生產(chǎn)是一個龐大的系統(tǒng),而化工安全生產(chǎn)是由各個部門、各個系統(tǒng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一來完成的,所以,各個部門在生產(chǎn)過程中,都應(yīng)該將員工的生產(chǎn)安全放在第一位,即確保員工的生命安全,在保證生命安全的基礎(chǔ)上才能考慮其他方面的因素。同時,不斷健全完善生產(chǎn)安全管理體系,讓員工更好地認(rèn)識生產(chǎn)安全的重要性,最終成為一名有責(zé)任心、又細(xì)心的生產(chǎn)員工。
4.3結(jié)合現(xiàn)代化安全技術(shù)更好地繼續(xù)安全生產(chǎn)管理?;て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,必須要更多地結(jié)合如今的現(xiàn)代化安全生產(chǎn)技術(shù),必須要更多地來保證新的安全生產(chǎn)技術(shù)能夠盡快地運用到安全生產(chǎn)管理過程中,實時對企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進行改善和更新。
4.4排除其他相關(guān)物件的不安全因素,切實地創(chuàng)造安全、良好及有序的工作環(huán)境,依據(jù)化工生產(chǎn)過程復(fù)雜、操作要求高的特點,化工企業(yè)應(yīng)該及時地更換陳舊的設(shè)備,對設(shè)備及時檢修并加裝安全防護裝置,建立應(yīng)急報警系統(tǒng),一旦出現(xiàn)險情能盡快讓全體員工得知,并為脫離險境贏取時間。
4.5做好化工企業(yè)員工的安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作
企業(yè)要加強對化工企業(yè)員工的安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)力度,提高安全管理意識,全面提高安全管理人員的素質(zhì),重視培訓(xùn)的實際效果,根據(jù)員工的工作性質(zhì)、層次、對象以及崗位,具體展開不同形式的安全技能培訓(xùn),增強全體員工的安全防范意識和處理安全突發(fā)事件的能力;要根據(jù)化工企業(yè)員工的職責(zé)要求,做好實際的安全管理和現(xiàn)場的技術(shù)管理;還要加大培訓(xùn)力度,拓寬培訓(xùn)的渠道,不斷創(chuàng)新實際培訓(xùn)方法,做好相應(yīng)的評價和考核, 凡是考核不合格的員工, 一律不能上崗。
結(jié)語:化工生產(chǎn)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),為國民經(jīng)濟的快速發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。而化工生產(chǎn)安全是一個復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作,因為其涉及化工企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)及各個部門,是一個統(tǒng)一的整體,僅單個工序、單個部門做好安全管理是不能完成任務(wù)的。所以,在安全生產(chǎn)中,我們必須強調(diào)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)、各個部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,同時要堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,生產(chǎn)員工要不斷提升自己的安全意識、安全技能水平,為化工企業(yè)安全生產(chǎn)打下扎實的基礎(chǔ)。
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為了控制危險化學(xué)品的生產(chǎn)工藝與生產(chǎn)流程,督促相關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)管理工作,政府相關(guān)部門已經(jīng)出臺了一些化學(xué)品管理方面的法律法規(guī),如《危險化學(xué)品管理條例》等,并建立起一系列的監(jiān)督、事故處理、生產(chǎn)過程控制的管理體系。但是,在實際的管理工作中,依然存在著很多問題,主要表現(xiàn)在:
第一,沒有充分認(rèn)識到化學(xué)品安全管理工作的重要性,安全意識淡薄。很多化學(xué)品安全生產(chǎn)管理人員沒有認(rèn)識到安全管理工作的重要意義,對于安全管理的認(rèn)識不夠,不能有效地落實相關(guān)的管理規(guī)定和管理措施。由于近年來安全事故的發(fā)生率相對不高,很多安全管理人員出現(xiàn)管理松懈、管理過程混亂、管理方法不當(dāng)?shù)葐栴},使相關(guān)的責(zé)任與職責(zé)不能得到有效的落實。
第二,歷史遺留問題難以徹底解決。危險化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)必須與城市人口密集區(qū)保持一定的距離。但是,由于很多歷史遺留因素,很多化工企業(yè)距離市中心過近,甚至就在市區(qū)之內(nèi),這樣就會給城市居民造成嚴(yán)重的影響,成為一種潛在的隱患。
第三,不具備安全生產(chǎn)要求的條件,難以起到有效的保障作用?;瘜W(xué)品的生產(chǎn)與管理工作需要一定的設(shè)備和技術(shù)支持。但是,由于很多化工企業(yè)的經(jīng)濟效益差、安全意識淡薄等原因,導(dǎo)致化學(xué)品安全生產(chǎn)的條件十分有限,很多化工企業(yè)的設(shè)備過于簡陋,在安全生產(chǎn)的技術(shù)方面也處于較低的水平。
第四,沒有妥善地處理安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系,科研水平較低。有很多化工企業(yè)不能很好地處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,將全部的精力放在抓生產(chǎn)上,忽視了在安全生產(chǎn)管理方面的改進,不能及時更新設(shè)備,也不能引進和研發(fā)新的安全生產(chǎn)技術(shù)。
2危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理對策
2.1建立健全相關(guān)的法律法規(guī)在現(xiàn)有的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,應(yīng)制定出更為詳細(xì)、更為完善的管理制度與管理規(guī)定,使這些法律法規(guī)能夠滿足安全管理工作的需要。此外,應(yīng)制定出安全生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)指標(biāo),完善安全生產(chǎn)的技術(shù)體系,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作。
2.2實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,使相關(guān)責(zé)任落實到位為了讓企業(yè)中每一位工作人員都能夠認(rèn)清自己的職責(zé)和義務(wù),必須建立危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)責(zé)任制,將這些責(zé)任都能夠落實到位。
2.3加強對危險化學(xué)品的管理工作,開展專項整治活動要貫徹和落實“安全重于泰山”工作方針,根據(jù)安全管理的需要,有針對性地開展整治活動,使企業(yè)全體員工都能夠樹立責(zé)任意識,加強對危險化學(xué)品的管理與控制,使危險化學(xué)品的管理朝著規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。
2.4加強對安全生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā),提高技術(shù)水平在危險化學(xué)品的安全管理工作中,技術(shù)支持也是一項不可缺少的保障。要認(rèn)清我國現(xiàn)階段的技術(shù)水平,不斷加大技術(shù)投入力度,組織相關(guān)技術(shù)人員加強對新技術(shù)的研究與開發(fā),組織相關(guān)課題攻關(guān)小組,提高危險化學(xué)品管理的技術(shù)水平。
2.5加強監(jiān)督與管理,建立起安全事故的應(yīng)急預(yù)案對于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、運輸與使用,要加強管理與監(jiān)督力度,嚴(yán)格實行相關(guān)的登記、申請制度,使每一種化學(xué)品的使用都在監(jiān)管與控制范圍內(nèi)。要建立起相關(guān)的安全事故應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)化學(xué)品安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要在第一時間內(nèi)快速地處理,制定出相關(guān)的應(yīng)急救援措施,有效地對事故的危害進行控制。
3結(jié)語
健全隱患排查治理體制機制。將安全隱患排查治理體系建設(shè)納入各級政府和行業(yè)規(guī)劃,建立健全企業(yè)全員排查、專家檢查、動態(tài)分析、登記報告、分級治理等隱患排查治理制度。實行重大事故隱患掛牌督辦制度,建立重大隱患排查治理獎勵機制,確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。深化隱患排查系統(tǒng)建設(shè)。各鎮(zhèn)(區(qū)),部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》、《市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理自查自報工作管理辦法(試行)》,加快建立分類管理的安全生產(chǎn)隱患自查自報的長效機制。要全面摸清管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù),及時組織企業(yè)相關(guān)人員進行培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)完成信息錄入工作。要以中小企業(yè)作為重點,指導(dǎo)督促企業(yè)盡快建立完善安全隱患排查治理管理系統(tǒng)。充分利用專家等技術(shù)力量,根據(jù)不同行業(yè)特點,做好分類指導(dǎo)和監(jiān)督,確保安全隱患排查治理體系建設(shè)順利進行。
加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)
落實推進政策。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與安全評價、行政許可、安全生產(chǎn)長效管理考核考評等結(jié)合起來,按照“未達(dá)標(biāo)抓創(chuàng)建、三級抓整改、二級抓提升、一級抓鞏固”的思路,有序有效有力推進。力爭到2013年底,全市240家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)、100家化工企業(yè)達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。建立保障體系。充分利用專家?guī)斐蓡T、大型企業(yè)安全技術(shù)人員等技術(shù)支撐和保障機制,加強宣傳培訓(xùn)指導(dǎo),推動企業(yè)主動開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立和完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作程序,嚴(yán)格評審流程控制,加強對評審組織單位和評審單位的管理,嚴(yán)把評審質(zhì)量關(guān)。四、加強職業(yè)危害監(jiān)控體系建設(shè)完善職業(yè)健康監(jiān)管模式。把職業(yè)衛(wèi)生工作納入依法推進的軌道,著力落實職業(yè)危害防治的監(jiān)管職責(zé),加快職業(yè)安全健康管理機構(gòu)和專業(yè)性隊伍建設(shè),建立健全職業(yè)衛(wèi)生檢測檢驗機構(gòu),配備專業(yè)監(jiān)督檢查裝備。強化職業(yè)危害治理。切實加強對職業(yè)危害嚴(yán)重行業(yè)的監(jiān)督檢查,推動職業(yè)安全健康管理體系的實施,各部門和重點企業(yè),要嚴(yán)格落實職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”制度,對產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,必須進行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評價,未提交預(yù)評價報告或預(yù)評價報告未經(jīng)審核通過的,一律不得批準(zhǔn)建設(shè),著力預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害。
加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)
加大源頭治本工作力度。緊緊抓住行政許可、建設(shè)項目“三同時”、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等制度化監(jiān)管手段,嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入、退出關(guān)口,深入推進化工、非煤礦山、冶金等整頓關(guān)閉行動,堅決關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和場所。強化源頭監(jiān)管與主動預(yù)防,運用現(xiàn)有技術(shù)手段,不斷提升重點行業(yè)領(lǐng)域事故防控能力。強化重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治。建立完善專項整治工作綜合協(xié)調(diào)和執(zhí)法聯(lián)動機制,繼續(xù)深入推進道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金、職業(yè)危害等專項整治行動?;ふ危簡拥谌喕m椪喂ぷ?,及時消除化工企業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,讓不符合國家及產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)逐步退出市場,提高化工行業(yè)安全管理水平,保障安全生產(chǎn)。非煤礦山整治:全面規(guī)范安全生產(chǎn)條件,堅決整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的“小礦山”。冶金整治:重點加強爐窯、熔融金屬、煤氣以及吊運等重要設(shè)施設(shè)備、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理。煙花爆竹整治:進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹“四私”行為,大力實施由專柜經(jīng)營向?qū)5杲?jīng)營。道路交通整治:以農(nóng)村道路交通安全集中整治為重點,加大對超速、超載、無牌無照等違法行為的處罰力度,完善道路交通安全設(shè)施。消防整治:繼續(xù)開展娛樂休閑場所和農(nóng)村地區(qū)消防安全檢查,突出消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建筑領(lǐng)域整治:以全市在建重點建設(shè)項目為重點,嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為;嚴(yán)密排查治理起重機、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患。持續(xù)開展“打非治違”行動。深入開展道路(水上)交通、建筑施工、公眾聚集場所、危險化學(xué)品、非煤礦山、農(nóng)用車輛、燃?xì)獾戎攸c行業(yè)領(lǐng)域的專項和聯(lián)合執(zhí)法行動,努力營造“打非治違”的強大聲勢。鎮(zhèn)(區(qū))、部門要加強安全生產(chǎn)日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法力度,以更加嚴(yán)密的組織方式,更加有效的執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,不斷強化安全生產(chǎn)法制秩序。建立完善重大節(jié)日、重要活動、惡劣天氣、事故高發(fā)季節(jié)等特定時期的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查部門聯(lián)動機制,全面防范事故。依托12350舉報熱線、新聞媒體、有獎舉報等有效渠道,建立“打非治違”的良性互動平臺,動員全社會力量,堅決依法從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,提高行政執(zhí)法的針對性和實效性。
化工企業(yè)的安全管理主要依靠企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和監(jiān)察部門的檢查,一線生產(chǎn)人員對于安全管理也是出于應(yīng)付的心態(tài),企業(yè)的安全管理長期處于缺位的狀態(tài)。企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟利益,通常會忽視和放棄對安全管理方面的檢查;監(jiān)察部門的監(jiān)督作用也只能為企業(yè)生產(chǎn)讓步,更多時候是作為輔助工作來進行的,難以起到應(yīng)有的作用。多數(shù)化工企業(yè)中,安全生產(chǎn)管理體制尚不完善,企業(yè)實現(xiàn)安全管理的進程緩慢。企業(yè)的安全管理仍有很大層次上依托于技術(shù)、工藝和設(shè)備,企業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)、工藝水平不達(dá)標(biāo),安全管理難有突破。而現(xiàn)實的情況中,很多企業(yè)的易燃、易爆物品中阻火器及其它防火防爆措施跟進速度有待提高;設(shè)備的安全閥、壓力表等沒有設(shè)定合理的檢定周期,往往是進廠后就開始使用直至報廢。安全生產(chǎn)要更大程度上依靠技術(shù)的力量,提高企業(yè)設(shè)備的自動化程度和安全監(jiān)測能力,可以有效幫助企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理。實際上,企業(yè)更愿意在生產(chǎn)技術(shù)上投入,而在安全生產(chǎn)管理上的技術(shù)投入略顯不足。
化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理中的重要內(nèi)容,直接關(guān)乎企業(yè)社會形象的建立,也是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展更進一步的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn),不斷加強安全管理,減少安全事故的發(fā)生次數(shù),降低企業(yè)的損耗成本,對于化工企業(yè)提高經(jīng)濟效益和社會效益來說意義重大。要做好企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,首先要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)管理對于企業(yè)的生產(chǎn)推動作用,用科學(xué)先進的生產(chǎn)理念來指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。安全是一切生產(chǎn)活動進行的根本前提,企業(yè)管理者應(yīng)充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營活動中的重要地位。一方面,企業(yè)應(yīng)牢固樹立安全生產(chǎn)的理念,明確安全生產(chǎn)是企業(yè)進行其它一切經(jīng)營活動的重要保障,通過編制安全發(fā)展規(guī)劃、制訂配套和保障措施,確?;て髽I(yè)的安全生產(chǎn)。另一方面,企業(yè)應(yīng)加強對員工的安全培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),在企業(yè)內(nèi)部牢固樹立安全生產(chǎn)管理意識,將治理安全隱患、防范生產(chǎn)事故發(fā)生作為中心任務(wù),著力解決好影響制約化工企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問題,把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是一項綜合性管理工作,需要企業(yè)內(nèi)部全體員工的參與和監(jiān)督,建立完善的安全生產(chǎn)問責(zé)制可以充分調(diào)動企業(yè)員工的積極性,從而在安全生產(chǎn)管理中實現(xiàn)自我約束、自我檢查;杜絕違規(guī)操作,有效降低安全事故的發(fā)生率。安全生產(chǎn)問責(zé)制的建立,首先要對違反國家法令條例(如:《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等)行為追究相應(yīng)的責(zé)任;其次,在企業(yè)內(nèi)部編制嚴(yán)格的生產(chǎn)規(guī)范制度,對違反規(guī)范操作的人員進行一定的懲罰;接著,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對事故處理中的應(yīng)急制度作出規(guī)定,對事故處理不力,放任事故無限擴大影響的責(zé)任人進行追究;最后企業(yè)員工的安全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn)也必須落入制度管理,對不按時參加和借故逃脫的人員進行相應(yīng)的處罰,以提高員工對安全生產(chǎn)管理的重視。
化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜,由設(shè)備因素在安全生產(chǎn)中引發(fā)的事故不在少數(shù),保持企業(yè)內(nèi)設(shè)備的安全可靠運行也是安全管理的重要內(nèi)容。由于多數(shù)化工企業(yè)的設(shè)備都處于老化狀態(tài),設(shè)備中的一些零部件都面臨磨損失效的不確定因素,因此,加強企業(yè)內(nèi)設(shè)備的檢修制度管理,制定合理的檢修周期對于企業(yè)的設(shè)備安全非常重要。一方面,要求企業(yè)的每一項設(shè)備檢修工作編制作業(yè)安全方案,制定詳細(xì)的安全保障措施,保障檢修作業(yè)安全順利完成。另一方面,提高對企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備監(jiān)測力度,應(yīng)安排技術(shù)人員加強對設(shè)備的巡視,一旦發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施補救或報停維修;在操作員工的作業(yè)前技術(shù)培訓(xùn)中也應(yīng)該加強一些設(shè)備參數(shù)的常識,以便及時監(jiān)控設(shè)備的狀態(tài)。
安全生產(chǎn)管理對于化工企業(yè)的意義十分重要,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行的保障。化工企業(yè)應(yīng)該通過創(chuàng)新安全生產(chǎn)理念,有效提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,避免事故造成的生命、財產(chǎn)等損失。化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理不僅直接關(guān)系到企業(yè)員工的人身安全,也是企業(yè)發(fā)展的生命線,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平是化工企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。
本文作者:吳建平工作單位:麗水市安建安全技術(shù)事務(wù)有限公司