發(fā)布時(shí)間：2023-10-17 09:42:24
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程造價(jià)相關(guān)知識(shí)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵字:工程建設(shè)；工程階段；造價(jià)管理控制
中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
工程建設(shè)是一個(gè)涉及的內(nèi)容繁瑣、工程量大、周期長的生產(chǎn)過程，而貫穿這一過程的工程項(xiàng)目造價(jià)管理與控制，是各工程建設(shè)主體方都比較關(guān)注的焦點(diǎn)。由于受科學(xué)技術(shù)等方面條件的一些限制，同時(shí)受事物的客觀發(fā)展過程的限制，很難確立一個(gè)準(zhǔn)確科學(xué)而又統(tǒng)一的工程造價(jià)管理控制方法來適用于不同工程建設(shè)生產(chǎn)過程階段的工程造價(jià)管理與控制工作，因此，我們常用的方法就是針對(duì)工程建設(shè)過程相互聯(lián)系的不同的階段如方案和初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程建設(shè)實(shí)施，工程價(jià)款結(jié)算等，分別采用適合該階段特點(diǎn)的工程造價(jià)管理與控制方法，使各階段相互制約與補(bǔ)充，達(dá)到總體上合理管理控制工程造價(jià)的總目標(biāo)。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程的不同階段，對(duì)工程總造價(jià)的影響是不同的，因而，工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理控制的側(cè)重點(diǎn)也不是不一樣的。
一、影響建設(shè)工程造價(jià)的重要階段
工程造價(jià)管理控制始終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過程，這是毫無疑問的，但是重點(diǎn)必須突出。在擬建工程初步設(shè)計(jì)階段，對(duì)工程投資的影響一般為75％～95％；在擬建工程的技術(shù)設(shè)計(jì)階段，對(duì)工程投資的影響一般為35％～75％；在擬建工程施工圖設(shè)計(jì)階段，對(duì)擬建工程投資的影響一般為5％～35％?？梢钥闯?，擬建工程的投資決策和設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵所在，而對(duì)于擬建工程作出投資決策以后，則設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。建設(shè)工程整個(gè)壽命期內(nèi)的費(fèi)用主要有工程建設(shè)投資和工程交付使用以后的經(jīng)常性的費(fèi)用開支、工程使用期滿以后的拆除所消耗的費(fèi)用等。據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查與分析，一般設(shè)計(jì)費(fèi)只占建設(shè)項(xiàng)目全壽命費(fèi)用的1％以下，然而這不到1％的費(fèi)用卻基本上幾乎決定了隨后全部的費(fèi)用。由此看出，工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益有著重要影響。
長期以來，對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目的前期工程造價(jià)管理控制工作我國的工程管理人員普遍沒有給以重視。他們常常把控制工程造價(jià)的主要目標(biāo)放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、合理結(jié)算建安工程價(jià)款。這種做法，雖然也能夠取得一定的效果，但畢竟不是很理想。而在實(shí)際的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，有些設(shè)計(jì)者也沒有進(jìn)行細(xì)致的設(shè)計(jì)并且沒有過多考慮工程的造價(jià)問題，在諸多的設(shè)計(jì)方案中不能做到慎重仔細(xì)選擇，有些還并沒進(jìn)行竭力的優(yōu)選和改進(jìn)工作。由于管理體制存在漏洞，對(duì)設(shè)計(jì)單位沒有形成合理的成本約束機(jī)制，使得許多設(shè)計(jì)單位單純的追求設(shè)計(jì)工作帶來的高額經(jīng)濟(jì)回報(bào)，不僅造成了資源浪費(fèi)同時(shí)也使得工程造價(jià)增加。控制工程造價(jià)要想做到行之有效，就必須要把工作的重心轉(zhuǎn)移到建設(shè)工程前期階段上來，一定要通過抓好設(shè)計(jì)這一關(guān)鍵性階段來做好造價(jià)控制工作。
為了在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理與控制，可以從以下方面著手：一是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。做好建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，合理確定工程建設(shè)的規(guī)模以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目的效益分析，慎重選擇，細(xì)心比對(duì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，以避免不必要的設(shè)計(jì)變更與索賠。二是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)，是為了正確處理在項(xiàng)目建設(shè)過程中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，使設(shè)計(jì)與工程造價(jià)形成有機(jī)的整體，防止資源浪費(fèi)并控制工程建設(shè)造價(jià)。三是在工程建設(shè)設(shè)計(jì)委托合同中約定對(duì)設(shè)計(jì)單位實(shí)行一定的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)并配合相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法，這樣一方面可以鞭策設(shè)計(jì)單位精心設(shè)計(jì)優(yōu)化方案，避免不必要的設(shè)計(jì)變更，另一方面還可以調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位全心投入設(shè)計(jì)工作，避免失誤和浪費(fèi)的積極性。
二、建設(shè)工程造價(jià)管理控制的重要階段
工程建設(shè)實(shí)施階段是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的過程，工程建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的90%以上都耗用在這一階段，因此，這階段的造價(jià)控制在整個(gè)工程建設(shè)的造價(jià)控制中的地位是不言而喻的。在工程建設(shè)實(shí)施階段，除了要做好工程建設(shè)造價(jià)的管理和控制外，又要準(zhǔn)確處理好造價(jià)、工期和質(zhì)量的辨證關(guān)系，努力使人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素達(dá)到最優(yōu)組合，這就使得實(shí)施階段的工程造價(jià)管理和控制又相比其他階段要復(fù)雜得多。
為了實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)有效管理和控制，除常規(guī)的嚴(yán)格審批施工組織設(shè)計(jì)及優(yōu)化施工方案、規(guī)范建設(shè)工程物料設(shè)備采購的質(zhì)量和價(jià)格管理外，實(shí)施階段合同的管理以及設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的管理也是非常重要的方面。實(shí)施階段合同管理不僅貫穿于整個(gè)工程實(shí)施階段，而且還延伸至工程價(jià)款結(jié)算階段，因此，合同管理也是建設(shè)工程造價(jià)管理的重要依據(jù)。為了貫徹、執(zhí)行好實(shí)施階段的合同內(nèi)容，并充分發(fā)揮合同管理在建設(shè)工程造價(jià)管理和控制方面的效能，工程建設(shè)主體各方在簽訂工程建設(shè)實(shí)施合同時(shí)，應(yīng)全面充分的考慮可能發(fā)生的分歧和費(fèi)用索賠問題，以免結(jié)算時(shí)因合同條款不明確產(chǎn)生糾紛。同時(shí)，還要明確規(guī)定計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文件和時(shí)效性。工程建設(shè)實(shí)施合同管理工作應(yīng)從合同談判、簽約時(shí)全方位的介入，盡最大可能使工程建設(shè)實(shí)施階段合同嚴(yán)格規(guī)范化，雙方權(quán)利、義務(wù)對(duì)等，合同條款完備，條理清晰，語言文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。此外，在現(xiàn)場管理中，不僅建設(shè)方代表、監(jiān)理工程師或是項(xiàng)目經(jīng)理和概預(yù)算人員熟悉合同，工程技術(shù)人員、設(shè)備材料管理人員、財(cái)務(wù)人員也應(yīng)該熟悉合同，做到心中有數(shù)，這樣才能保證合同的全面履行，減少不必要的現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更和材料浪費(fèi)等現(xiàn)象，做好索賠與反索賠。
在工程建設(shè)實(shí)施階段，還應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)算外投入，對(duì)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證等內(nèi)容應(yīng)該進(jìn)行層層審核確認(rèn)。首先，不僅在工程建設(shè)項(xiàng)目施工前應(yīng)對(duì)施工圖紙進(jìn)行建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及施工單位四方參與的圖紙會(huì)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或缺漏，避免施工中進(jìn)行修改或變更；還要對(duì)每項(xiàng)工程變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，計(jì)算出需追加或減少的投資，提出是否需作變更的建議。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，規(guī)范完善工程變更現(xiàn)場簽證手續(xù)，確保簽證內(nèi)容、工程量與現(xiàn)場變更情況一致，以避免工程竣工結(jié)算糾紛；在各方確認(rèn)工程變更、現(xiàn)場簽證工程實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審核變更價(jià)款，避免施工方采取多報(bào)、虛報(bào)來增加工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)。再次，還應(yīng)做好設(shè)備、材料采購的投資造價(jià)控制，在滿足設(shè)備和材料使用功能、保證質(zhì)量的前提下，盡量降低相應(yīng)項(xiàng)目費(fèi)用。此外，實(shí)施階段工程建設(shè)主體應(yīng)以承包合同、有關(guān)法律和法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真審查索賠要求的正當(dāng)性及其取費(fèi)的合理性，準(zhǔn)確地確定索賠費(fèi)用，正確處理索賠事項(xiàng)及索賠費(fèi)用。
綜上所述，在工程建設(shè)生產(chǎn)過程的不同階段，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的影響程度是不同的，工程建設(shè)造價(jià)在各個(gè)階段的投入也是不同的，只有根據(jù)這些不同階段的特點(diǎn)，采用適合該階段特性的工程建設(shè)造價(jià)管理控制方法和措施，才能更好的在各個(gè)過程階段形成優(yōu)化組合，避免浪費(fèi)，從而從總體上提高工程建設(shè)造價(jià)的投資效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]尹貽林等，工程造價(jià)管理相關(guān)知識(shí)[M] ，北京：中國計(jì)劃出版社，1997
[2]曲銀芳，土建工程造價(jià)存在的問題及解決對(duì)策，華東科技，2012年第5期
[3]陳捷，土建項(xiàng)目工程造價(jià)控制探討，華東科技，2012年第5期
[4]韓長兵.淺析土建工程預(yù)算控制管理的有效措施[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2010(19) .
[5]李翠月.淺析土建工程造價(jià)控制中存在的問題及對(duì)策[J].科技風(fēng),2011,(23):191-191.
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；控制；管理
為了保證整體項(xiàng)目工程預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，工程造價(jià)的開展進(jìn)行以全過程的控制管理為核心內(nèi)容，力求達(dá)到在各階段人力、物力和財(cái)力能得到優(yōu)化的配置，在保障工程質(zhì)量的前提下，合理有效的降低造價(jià)，是項(xiàng)目工程的負(fù)責(zé)人比較關(guān)注的問題。
一．在投資決策階段，合理控制項(xiàng)目總投資的估算
首先，工程造價(jià)人員在確立可行性的研究決策前，要依據(jù)整體長遠(yuǎn)規(guī)劃和相關(guān)的方針政策，必須認(rèn)真做好市場調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容主要包含建設(shè)規(guī)模的大小、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、技術(shù)方案的確定和國家相關(guān)的政策支持等，并對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行詳盡分析，保證資料的準(zhǔn)確性和可靠性，積極向設(shè)計(jì)人員了解設(shè)計(jì)意圖，對(duì)多種方案進(jìn)行詳細(xì)的比對(duì)和優(yōu)選，在控制總投資造價(jià)上加大力度，制定科學(xué)合理的可行性研究報(bào)告。
其次，對(duì)項(xiàng)目工程的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析匯總，合理編制總投資估算。投資估算要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)工程項(xiàng)目中的不利因素進(jìn)行有效的預(yù)測和防范，分析市場的具體情況和變動(dòng)以及保持建設(shè)中資金預(yù)留的浮動(dòng)系數(shù)，權(quán)衡項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和收益，利用科學(xué)的造價(jià)方法合理估算，保證能更好的控制總投資的數(shù)額。
二．在工程設(shè)計(jì)階段，以科學(xué)優(yōu)化為原則，合理控制造價(jià)
科學(xué)合理的設(shè)計(jì)是有效控制工程整體造價(jià)的前提條件，建設(shè)工程是以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)進(jìn)行總投資的估算，所以設(shè)計(jì)方案是否科學(xué)合理直接影響了工程造價(jià)的費(fèi)用。據(jù)資料顯示，占有率不足1%的設(shè)計(jì)費(fèi)，對(duì)工程造價(jià)卻產(chǎn)生了超出75%的影響度，說明設(shè)計(jì)階段是控制造價(jià)的關(guān)鍵。
（一）對(duì)工程設(shè)計(jì)實(shí)行公開招標(biāo)，面向社會(huì)征集最佳的設(shè)計(jì)方案，通過對(duì)不同設(shè)計(jì)方案的認(rèn)真比選，最終選擇造價(jià)低、效益高的科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案。
（二）制定設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)方案的監(jiān)查力度，利用客觀公正的審核標(biāo)準(zhǔn)，把造價(jià)控制在限定的范圍內(nèi)。
（三）要規(guī)范限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同規(guī)模和不同用途的建筑工程來進(jìn)行實(shí)際的衡量和約束，這樣能有效的避免人為私自擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模。
（四）建立設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的責(zé)、權(quán)、利的有效結(jié)合，形成競爭機(jī)制，使設(shè)計(jì)人員以最合理最科學(xué)的設(shè)計(jì)得以驗(yàn)證，為有效的降低工程造價(jià)提供了基本條件。
三．在招投標(biāo)階段，遵循“三公”的原則，利用合同控制造價(jià)
招投標(biāo)制度目前已經(jīng)形成了由市場定價(jià)的價(jià)格機(jī)制，使工程造價(jià)更趨于公平合理，工程招標(biāo)主要包括材料設(shè)備供應(yīng)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面，在招投標(biāo)過程中，這種競爭最直接體現(xiàn)就是價(jià)格戰(zhàn)，投標(biāo)單位相互競標(biāo)，壓低價(jià)格，利于我們擇優(yōu)選擇更好的合作單位。
（一）招投標(biāo)工作必須遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格審核投標(biāo)單位的實(shí)力、信譽(yù)和資質(zhì)，加強(qiáng)標(biāo)底管理和全過程的監(jiān)督，制定科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。
（二）對(duì)招標(biāo)文件做好合理的編制，造價(jià)人員對(duì)文件中的數(shù)字資料進(jìn)行分析和對(duì)比，對(duì)于影響工程造價(jià)的不利因素進(jìn)行預(yù)測和防范，編制合理科學(xué)的招標(biāo)文件。
（三）擇優(yōu)選擇低價(jià)合理的投標(biāo)單位，在保證工程質(zhì)量的情況下以價(jià)格優(yōu)勢為選擇標(biāo)準(zhǔn)，采取工程量清單的報(bào)價(jià)方式作為招標(biāo)的依據(jù)，確保內(nèi)容科學(xué)合理、客觀公正，要切實(shí)符合招標(biāo)文件要求。
（四）簽訂合同時(shí)明確關(guān)于費(fèi)用的合同條款，在簽訂過程中對(duì)于意向不明確的各種數(shù)字資料，要進(jìn)行客觀的談判來最終達(dá)成合理低價(jià)的條款規(guī)定。
四．施工過程中，嚴(yán)抓施工重點(diǎn)，有效進(jìn)行成本控制
施工階段是合同具體轉(zhuǎn)化為實(shí)際的主要體現(xiàn)，是資金投入量最大的一個(gè)階段，這一階段涉及面廣、工程量大、周期長，這就要求必須采取有效科學(xué)的措施，嚴(yán)格加強(qiáng)成本投資的控制。
（一）造價(jià)人員要擇優(yōu)選定合理低價(jià)的施工方案，通過定性和定量分析，對(duì)施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)上的研究對(duì)比，可以把質(zhì)量、造價(jià)、工期等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制在合理的范圍，用最小的財(cái)力消耗達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
（二）加強(qiáng)技術(shù)措施的創(chuàng)新和改進(jìn)，嚴(yán)格控制材料用量。據(jù)資料表明，材料費(fèi)用在總體工程費(fèi)用中占有70%的比重，所以控制材料的價(jià)格和用量非常關(guān)鍵，密切關(guān)注市場行情，及時(shí)掌握一手材料價(jià)格信息，得到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料供應(yīng)，另外，還要加強(qiáng)技術(shù)措施的創(chuàng)新和改進(jìn)，采用新工藝、新方法達(dá)到節(jié)約資金的目的。
（三）強(qiáng)化現(xiàn)場簽證管理，嚴(yán)控工程變更的機(jī)率。在施工前，對(duì)圖紙進(jìn)行技術(shù)交底和會(huì)審，并組織施工人員現(xiàn)場勘踏，把實(shí)際情況和施工圖紙有效的結(jié)合，避免出現(xiàn)返工現(xiàn)象；施工中，加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，嚴(yán)格控制材料代用、額外用工和各種預(yù)算外費(fèi)用，對(duì)于必要的涉及費(fèi)用較高的變更，由參與建設(shè)工程的各個(gè)單位進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)和分析，盡量降低由于變更而增加的工程造價(jià)。
（四）對(duì)于施工過程中的索賠爭議問題要具有前瞻性，有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和適當(dāng)轉(zhuǎn)移、分散風(fēng)險(xiǎn)，減少風(fēng)險(xiǎn)損失和賠償糾紛，即使出現(xiàn)了索賠爭議盡量把損失降到最低，以控制工程造價(jià)的費(fèi)用。
五．在竣工結(jié)算階段，嚴(yán)格把握審查關(guān)，把好最后關(guān)口
竣工結(jié)算是控制工程造價(jià)的最后關(guān)口，是指施工單位以合同內(nèi)容規(guī)定的工程量為依據(jù)，對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的建設(shè)工程進(jìn)行的價(jià)款結(jié)算。合理的竣工結(jié)算，對(duì)于防止數(shù)額虛假和預(yù)算高出，起到公正客觀的控制作用。
（一）把握工程量審核的準(zhǔn)確性。結(jié)算審計(jì)時(shí)必須嚴(yán)格按工程竣工圖和施工結(jié)果為主要依據(jù)，對(duì)于補(bǔ)充協(xié)議、工程變更等費(fèi)用出現(xiàn)變動(dòng)的數(shù)據(jù)資料，要仔細(xì)查證比對(duì)，把握審核的精確度。
（二）審核收費(fèi)要合理準(zhǔn)確，要符合定額套用的標(biāo)準(zhǔn)。按照國家有關(guān)的政策標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)相關(guān)管理部門的規(guī)定合理收費(fèi)，要符合定額套用的標(biāo)準(zhǔn)，避免超出的胡亂收費(fèi)和重復(fù)取費(fèi)。
總之，工程造價(jià)管理是貫穿于整個(gè)建設(shè)工程的全過程造價(jià)管理，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面有效的控制和管理，勢必取得最佳的經(jīng)濟(jì)投資效益
參考文獻(xiàn)
[1]林敏.如何有效控制工程造價(jià)[J].中國審計(jì),2007(13):65～66.
摘 要：伴隨著現(xiàn)代建筑施工原材料的價(jià)格和人工等成本投入的大幅上漲，建筑行業(yè)的競爭也日趨激烈化。只有在既定的建筑造價(jià)范圍內(nèi)，進(jìn)行最大限度地降低施工成本，也才有可能以最少的造價(jià)獲取最好的施工成效。目前，對(duì)于建筑施工成本造價(jià)的控制與管理，已然發(fā)展成為了一個(gè)科學(xué)性的系統(tǒng)。只有在建筑施工階段，科學(xué)合理地控制與管理好建筑施工的成本造價(jià)，才能夠避免過度浪費(fèi)與刻意拖延返工等現(xiàn)象，降低建筑施工成本和造價(jià)的投入，最大化地體現(xiàn)建筑施工的整體經(jīng)濟(jì)效益。該文將針對(duì)此建筑施工現(xiàn)狀，以現(xiàn)代建筑工程施工成本造價(jià)的控制與管理為基礎(chǔ)立足點(diǎn)，闡述這一系統(tǒng)科學(xué)性實(shí)施所能為建筑施工企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益。并據(jù)此提出應(yīng)該如何對(duì)建筑施工成本造價(jià)進(jìn)行控制。
關(guān)鍵詞：建筑工程 施工成本 造價(jià)管理
中圖分類號(hào)：TU72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）03（a）-0045-03
成本、工期和質(zhì)量是建筑施工管理的重要目標(biāo)。建設(shè)施工單位應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)工程整體造價(jià)的控制與管理，將其控制在預(yù)期數(shù)值以內(nèi)，及時(shí)地對(duì)與建筑施工相關(guān)的人力、物力和財(cái)力偏差進(jìn)行糾正。這樣才可以真正實(shí)現(xiàn)工程投資自身的最大效益化，降低對(duì)建筑工程整體的造價(jià)。近些年來，建筑行業(yè)的競爭程度顯得日趨激烈，加之國內(nèi)的市場競爭機(jī)制還不完善，部分施工單位為生存，不得不采取壓價(jià)讓利，甚至不惜以低于工程實(shí)際造價(jià)的建筑施工成本來作為投標(biāo)的報(bào)價(jià)，以求順利中標(biāo)。這樣就導(dǎo)致了施工單位即使中標(biāo)，其自身的盈利空間也會(huì)非常有限。而在此種情形下，就迫使施工的企業(yè)不得不將主要的精力與注意力轉(zhuǎn)向了施工成本造價(jià)的管理與控制。目前，我國大部分的施工企業(yè)對(duì)施工成本造價(jià)的管理與控制都是粗放型的模式，實(shí)際效果也是不理想，施工成本造價(jià)自然也是居高不下了。
1 建筑施工成本造價(jià)過高的原因
（1）實(shí)際建筑施工過程中的管理不到位。特別是對(duì)合同管理的缺位。建筑施工合同本身決定著建筑施工的具體方向與內(nèi)容，本應(yīng)該得到相關(guān)管理的人員有效執(zhí)行與管理。但是，在現(xiàn)實(shí)中由于受到種種的限制，建筑施工的合同管理并沒有得到有效施行，合同的內(nèi)容也不盡全面，其中一些模糊的條款就很容易造成建筑施工成本造價(jià)的提升。
（2）實(shí)際建筑施工現(xiàn)場的管理比較混亂。這主要集中在對(duì)建筑施工的具體內(nèi)容不能進(jìn)行有效地調(diào)查和確認(rèn)。在建筑施工的實(shí)際操作中，我們要結(jié)合中標(biāo)的價(jià)格與施工工期，質(zhì)量要求等具體內(nèi)容來綜合性地進(jìn)行施工組織與設(shè)計(jì)。但由于存在個(gè)別管理單位或個(gè)人對(duì)施工現(xiàn)場管理責(zé)任感的缺失，建筑施工成本造價(jià)就極易出現(xiàn)失控。
（3）施工單位管理能力與現(xiàn)場要不脫節(jié)。主要體現(xiàn)在管理人員專業(yè)水平及認(rèn)知的局限性，資源（人工、材料、資金）的投入量不足，現(xiàn)場管控能力及應(yīng)急能力較弱。致使施工出現(xiàn)工序銜接不利、施工關(guān)鍵線路延期，進(jìn)而增加成本。
（4）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力較差，且施工合同又無法規(guī)避。如人工、機(jī)械、原材料價(jià)格的上漲，地質(zhì)情況的突然變化等。例如：2008年是鋼材上漲最快的一年，短短幾個(gè)月由3 500元/t左右一路飆升逼近6 000元/t。一般情況下，建設(shè)方只承擔(dān)投標(biāo)基期價(jià)格±5%內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，剩余風(fēng)險(xiǎn)由施工單位自行承擔(dān)。直接導(dǎo)致建筑施工成本造價(jià)出現(xiàn)變化。
（5）建筑施工的停工。這一方面主要有兩個(gè)成因：一是，在建筑施工階段中材料和后勤保障不能及時(shí)跟進(jìn)。二是，因?yàn)樵诮ㄖ┕さ倪^程中，發(fā)生了意外的安全事故。當(dāng)然，這其中也不能排除被勒令停止和自然災(zāi)害所造成的影響。
2 目前我國建筑施工成本造價(jià)控制中存在的問題
（1）在建筑施工成本造價(jià)控制上的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。長期以來，有些企業(yè)一提到建筑施工成本管理，就想當(dāng)然地認(rèn)為這是財(cái)務(wù)部門的事情，簡單地將其歸咎于財(cái)務(wù)人員。而不是參與施工組織與直接投入生產(chǎn)的全體人員。其結(jié)果就只能是造成了表面上的明確分工，卻喪失了相關(guān)的管理責(zé)任。導(dǎo)致出現(xiàn)施工措施不到位，不符合實(shí)際施工，致使建筑施工成本造價(jià)有增無減。
（2）缺乏市場應(yīng)變能力與管理意識(shí)。近些年來，隨著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，建筑市場招標(biāo)競爭激烈。部分施工企業(yè)盲目招攬工程，為此不惜賠本中標(biāo)，使得企業(yè)自身越干越虧；有的企業(yè)盲目擴(kuò)展，貸款墊資進(jìn)行施工，結(jié)果反而是危及了企業(yè)自身的生存與發(fā)展。這些都是忽視市場調(diào)查，缺乏管理意識(shí)，導(dǎo)致的大量無效成本投入。
（3）自身對(duì)成本造價(jià)管理的意識(shí)淡薄。有的企業(yè)受到傳統(tǒng)的定式思維束縛，習(xí)慣于按傳統(tǒng)觀念去想問題，依靠單一的完成產(chǎn)值、擴(kuò)大項(xiàng)目投資、謀求多項(xiàng)目的方式來實(shí)現(xiàn)自身的盈利。從而忽視了企業(yè)是以追求利潤自身最大化作為發(fā)展目標(biāo)。
（4）缺乏相應(yīng)完善的責(zé)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。目前某些施工企業(yè)自身因?yàn)楦鞑块T的崗位責(zé)權(quán)不相對(duì)應(yīng)，導(dǎo)致出現(xiàn)了賞罰不公，或者單獎(jiǎng)單罰，獎(jiǎng)罰不到位的做法。嚴(yán)重挫傷相關(guān)人員的工作積極性，而且給建筑施工成本造價(jià)控制管理工作的執(zhí)行帶來阻力。
（5）缺乏相關(guān)的防范意識(shí)和競爭機(jī)制。這方面目前的主要表現(xiàn)就是建筑施工成本造價(jià)的控制，大多還是依照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)所的有關(guān)規(guī)定及定額基礎(chǔ)上施行的。這就沒有反映出企業(yè)自身真正的水平，也導(dǎo)致其自身缺乏相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和競爭機(jī)制。
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)項(xiàng)目；造價(jià)；控制與管理
中圖分類號(hào)：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言：房地產(chǎn)項(xiàng)目工程造價(jià)控制是開發(fā)商對(duì)開發(fā)項(xiàng)目投資的有效控制,是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理內(nèi)容的重要組成部分。也就是說在項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)實(shí)施階段,把所開發(fā)項(xiàng)目的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi),隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏差,力求在開發(fā)過程中合理使用人力、財(cái)力、物力,以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。
1 加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的控制與管理
項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵是對(duì)施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段進(jìn)行控制。據(jù)歷史資料統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)階段特別是初步設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響效果達(dá)到90%以上。長期以來，我國普遍忽視房地產(chǎn)項(xiàng)工程項(xiàng)目前期階段的造價(jià)控制，往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段。這樣做盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。要有效地控制工程造價(jià)，就要堅(jiān)決把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到前期階段上來，尤其應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。房地產(chǎn)項(xiàng)目工程造價(jià)的有效控制，是以合理確定為基礎(chǔ)，有效控制為核心。工程造價(jià)的控制是貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程的控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。在工程造價(jià)過程控制中，必須重點(diǎn)突出。影響建設(shè)項(xiàng)目投資的主要階段是設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)階段是投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的節(jié)約是最大的節(jié)約，設(shè)計(jì)確定了工程造價(jià)，預(yù)算、結(jié)算只能計(jì)量而并不能改變工程造價(jià)。因此，建設(shè)單位的設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)部分，這是對(duì)項(xiàng)目投資有效控制的關(guān)鍵。有良好的經(jīng)濟(jì)效益和合理性特點(diǎn)是對(duì)一份比較好的房地產(chǎn)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)。有如下幾點(diǎn)內(nèi)容必須高度重視。
(1) 設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)制度必須堅(jiān)持。
競爭機(jī)制的引進(jìn)在開發(fā)單位進(jìn)行委托設(shè)計(jì)之時(shí)必須做好，以此強(qiáng)化管理。把優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位借助于招投標(biāo)選出來，確保設(shè)計(jì)的先進(jìn)與合理，從而有效避免因設(shè)計(jì)質(zhì)量問題而產(chǎn)生的工程糾紛。
(2) 設(shè)計(jì)必須限額。
要對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目工程進(jìn)行投資規(guī)模限制，限額設(shè)計(jì)進(jìn)行控制是最為有效的重要措施。建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長短將直接受到項(xiàng)目設(shè)計(jì)好壞的影響。同樣也影響房地產(chǎn)項(xiàng)目工程項(xiàng)目建設(shè)以后的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，開發(fā)商要心中有數(shù)。
(3)做好價(jià)值工程的應(yīng)用工作。
從價(jià)值工程的主要特點(diǎn)來看，其是從使用者的功能需求出發(fā)，分析研究對(duì)象的功能，在設(shè)計(jì)工作中統(tǒng)一造價(jià)與功能，以功能要求的滿足為前提，把成本降下來，比如，對(duì)地下室可通過深基礎(chǔ)來增加，由此可讓儲(chǔ)藏室里儲(chǔ)存雜物和車輛停放，也可以不在小區(qū)把停車場建在地面上，對(duì)用地的節(jié)約和環(huán)境的美化都有很大影響。雖然這樣可能要增加價(jià)值工程中的成本，但對(duì)功能提高的幅度卻是巨大的。
2 房地產(chǎn)項(xiàng)目工程招標(biāo)是工程造價(jià)有效控制與管理的核心
新開工房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。招標(biāo)文件與合同的編制這個(gè)階段是所有階段中最重要的，也是建筑工程成本控制的源頭與核心。一份好的招標(biāo)文件會(huì)對(duì)以后所有過程產(chǎn)生影響，必須說明清楚工程的性質(zhì)與現(xiàn)場的情況，還要說明工程項(xiàng)目的地質(zhì)與交通、承包范圍、計(jì)日工、水電使用與結(jié)算方法、勞保統(tǒng)籌的模式等等相關(guān)的內(nèi)容。必須充分明確甲供、甲限、甲指定材料等等。關(guān)于變更索賠簽證洽商的處理方法中，對(duì)于時(shí)間實(shí)效、結(jié)算方式、量度標(biāo)準(zhǔn)等都要一一說明。合理做好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定等級(jí)或評(píng)分評(píng)優(yōu)等內(nèi)容。要準(zhǔn)確推算出工期，按實(shí)際情況制定好獎(jiǎng)懲條款等等。同時(shí)，在一般情況之下，不要搞鋼筋、水泥等大宗建材的甲供料，這是因?yàn)樽陨泶嬖谪?cái)務(wù)壓力和難以控制領(lǐng)料結(jié)算等。這個(gè)階段至少占成本控制的20%。
工程招標(biāo)應(yīng)采取公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)書條款應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確和全面，工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用應(yīng)盡量包死，少留或不留活口。要編制好標(biāo)底，有條件的單位盡量自行編制，工程標(biāo)底要保證質(zhì)量，把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價(jià)水平的合理性是否在投資控制的范圍內(nèi)。中標(biāo)后合同條款的簽訂應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，工期應(yīng)合理，盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清日后扯皮的現(xiàn)象。有關(guān)的責(zé)任人都應(yīng)熟悉建設(shè)工程施工合同條款，了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范，各盡其責(zé)。任何一個(gè)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量如何，都對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的社會(huì)地位、口碑、市場賣價(jià)、后續(xù)工程等將起到?jīng)Q定性的作用，因此，能把一個(gè)理想的施工企業(yè)選出來非常重要。對(duì)于那些不入流的企業(yè)，必須把好準(zhǔn)入機(jī)制的關(guān)口，要一一詳細(xì)限制企業(yè)的注冊(cè)資本、公司財(cái)務(wù)情況、優(yōu)質(zhì)指標(biāo)、同類型工程、技術(shù)人員、機(jī)械、市場地位口碑、管理情況等等項(xiàng)目。在舉辦房地產(chǎn)開發(fā)招標(biāo)過程中，比較理想的是邀請(qǐng)最好的合作伙伴型企業(yè)來招標(biāo)，能夠比較了解情況，那種公開的華而不實(shí)的招標(biāo)最好不要搞。對(duì)于合同中風(fēng)險(xiǎn)范圍、獎(jiǎng)懲、結(jié)算調(diào)整范圍、分包中配合費(fèi)問題等一定要寫清楚。此階段對(duì)成本控制影響較大，占造價(jià)控制的10%。
3 加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目工程施工環(huán)節(jié)的工程造價(jià)有效控制與管理
在房地產(chǎn)項(xiàng)目工程施工組織設(shè)計(jì)中，施工單位會(huì)隱藏一些結(jié)算時(shí)可能發(fā)生索賠的內(nèi)容，如馬凳筋、溫度筋、鋼筋定尺、鋼筋搭接、電線電纜、橋架、挖土方式、模板、攤銷周轉(zhuǎn)、運(yùn)土距離等等。同時(shí)，還要對(duì)施工組織所提出的施工方法是否與國家強(qiáng)制實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范是否一致進(jìn)行充分地注意。還要對(duì)施工不同階段人員的投入、機(jī)械的投入與施工組織設(shè)計(jì)預(yù)期是否一致嚴(yán)格控制，如果出現(xiàn)施工延期的情況，就要搞清楚人員和機(jī)械是否按設(shè)計(jì)投入了。而施工方的趕工措施也要注意是否與施工組織設(shè)計(jì)是一致的。雖然在此階段比較難以把握好工程造價(jià)的控制方法，可是如果萬一出現(xiàn)差錯(cuò)，將給后來的結(jié)算帶來難以估量的麻煩，因此，造價(jià)人員必須參與到施工組織的設(shè)計(jì)審定過程中，這樣可以將造價(jià)控制在5%以內(nèi)。
4 加強(qiáng)工程審計(jì)環(huán)節(jié)的控制與管理
房地產(chǎn)項(xiàng)目工程造價(jià)的審計(jì)工作，必須著眼于工程整個(gè)的生產(chǎn)施工過程。在項(xiàng)目工程審計(jì)過程中，對(duì)項(xiàng)目的審計(jì)要將事后審計(jì)與竣工后審計(jì)以及事中的審計(jì)都要給予足夠的重視。要確保工程項(xiàng)目的施工方案編制的基本合理，就要重視事前審計(jì)，以此讓工程項(xiàng)目的班子們對(duì)項(xiàng)目管理提前把好關(guān)，對(duì)那些可以預(yù)見的失誤能夠避免和預(yù)防。對(duì)施工階段的若干過程進(jìn)行的審計(jì)屬于事中審計(jì)，這是一種有著針對(duì)性和效益性的審計(jì)，可以取得最大的效果。要切實(shí)將工程投資的效益提高，企業(yè)就應(yīng)堅(jiān)持以人為本，對(duì)工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)。雖然很多企業(yè)的管理模式也是非常好的，卻因?yàn)闆]有比較好的個(gè)人業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心，也沒有良好的工作態(tài)度，一些疏漏就出現(xiàn)在工程造價(jià)的管理過程中，企業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)損失就會(huì)因此造成，這樣的事情發(fā)生很多。以這個(gè)角度來看，企業(yè)生死存亡的競爭就是人才的競爭。通過上述分析我們可以知道，工程成本的降低在于人的因素。目前，土地成本開發(fā)日益增加，房地產(chǎn)開發(fā)籌措資金難度大，必須對(duì)投資加強(qiáng)控制，把工程成本降低下來。因此，只有有效控制住工程造價(jià)，才能夠讓企業(yè)在競爭市場上立足并將更好的效益創(chuàng)造出來。
5 結(jié)束語
綜上所述，我們知道房地產(chǎn)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制與管理完全是個(gè)動(dòng)態(tài)過程，它所包含的內(nèi)容也不僅僅只是以上方面，房地產(chǎn)公司造價(jià)人員只有采取全員、全過程、全方位的管理原則，才能使工程造價(jià)始終置于有效的控制之下。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】工程施工；造價(jià)管理；應(yīng)用
0.引言
長期以來，我國工程造價(jià)的全過程服務(wù)分別由投資主管部門、建設(shè)、設(shè)計(jì)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)，同時(shí)也就被孤立的分割在各個(gè)部門和系統(tǒng)，相互間無聯(lián)系，更無一獨(dú)立的造價(jià)控制責(zé)任體，也就成為許多項(xiàng)目投資失控的主要原因。本論文主要從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等階段的造價(jià)管理控制進(jìn)行分析，以期和同行分享，共同推進(jìn)我國工程項(xiàng)目全過程造價(jià)的控制管理水平。 本文針對(duì)工程建設(shè)過程中的五個(gè)重要階段的工程造價(jià)控制問題做了進(jìn)一步的探析。
1.工程項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制與管理
這個(gè)階段是工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的開始。在這個(gè)階段中，主要進(jìn)行的工作就是提交工程項(xiàng)目建議書，并且進(jìn)行立項(xiàng)可行性研究，再進(jìn)行投資預(yù)算的編制，最后制定詳細(xì)完整的設(shè)計(jì)任務(wù)書。在項(xiàng)目的決策階段進(jìn)行的任何一項(xiàng)的投資決策，對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制以及完工交付使用后的經(jīng)濟(jì)效益都起著至關(guān)重要的作用。對(duì)于工程項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理是一個(gè)決定性的階段。所以要在這個(gè)階段做好工程的造價(jià)控制就必須首先將項(xiàng)目法人制度落實(shí)到位。在整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，都要在各項(xiàng)資金的運(yùn)作，以及在債務(wù)償還等方面進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，將具體的責(zé)任落實(shí)到人。還要建立與之對(duì)應(yīng)的配套措施，最好由政府主管部門和監(jiān)理方共同設(shè)立監(jiān)察組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)管控。其次，在進(jìn)行市場分析的時(shí)候，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，盡量防止項(xiàng)目投資決策上的盲目性和風(fēng)險(xiǎn)性，盡量考慮可以增加企業(yè)市場競爭力的工程項(xiàng)目。第三就是對(duì)于工程項(xiàng)目的一些外部條件，例如地質(zhì)條件，施工的水電、運(yùn)輸?shù)确矫娴谋Ｕ系?，都要進(jìn)行綜合性的考慮，使得預(yù)算編制更加科學(xué)以及更具可操作性。
2.工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理
在這個(gè)階段是進(jìn)行工程項(xiàng)目總價(jià)控制的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占到的比例并不高，但是對(duì)于工程項(xiàng)目全過程的造價(jià)控制卻有著相當(dāng)程度的影響力。所以項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量是非常重要的。設(shè)計(jì)就是對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃安排，包括了資金和技術(shù)上的規(guī)劃。合理的設(shè)計(jì)可以最大程度的降低工程的造價(jià)。
3.工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理
招投標(biāo)階段是對(duì)工程項(xiàng)目全過程的造價(jià)進(jìn)行有效控制管理的一個(gè)有效的手段。招投標(biāo)的首要工作就是進(jìn)行資格的嚴(yán)格審查，如果有暗箱操作等現(xiàn)象出現(xiàn)，招投標(biāo)的目的就完全無法達(dá)到了。在標(biāo)底管理上也要特別注意，保證其準(zhǔn)確性，在保密的工作上要多花精力，盡量避免泄密的情況。
在評(píng)標(biāo)方法的選擇上，要綜合考慮工程的報(bào)價(jià)、工期以及競標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)和施工的經(jīng)驗(yàn)等，在正式評(píng)標(biāo)時(shí)，技術(shù)上的優(yōu)勢要進(jìn)行優(yōu)先考慮，務(wù)必做到評(píng)選過程的公開透明。又因?yàn)樵谡型稑?biāo)的文件或者是合同方面不夠準(zhǔn)確和嚴(yán)密，因此在工程結(jié)算的時(shí)候很容易發(fā)生一些糾紛。我們?cè)谶@些文件的編制過程中要注意對(duì)其進(jìn)行有效的組織管理工作，并且在施工的預(yù)算標(biāo)底的編制上要盡量符合企業(yè)的實(shí)際情況，采取合適原則。對(duì)于各個(gè)參與競標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)書也要進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的分析，在招標(biāo)答疑的時(shí)候就要對(duì)可能發(fā)生的一些糾紛采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣硖崆邦A(yù)防。擬定合同也要注意使用合適的措辭，盡量防止出現(xiàn)一些因?yàn)榧?xì)枝末節(jié)的遣詞造句的錯(cuò)誤造成的爭議或者糾紛。
4.工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制與管理
在進(jìn)行項(xiàng)目施工的階段，造價(jià)管理必須伴隨每一個(gè)施工的環(huán)節(jié)。在這個(gè)階段，是直接關(guān)系著工程項(xiàng)目的最后形成的重要部分，當(dāng)然，對(duì)于工程造價(jià)管理來說也是最復(fù)雜、最困難和影響因素最多的一個(gè)階段。除了其它的建設(shè)相關(guān)的費(fèi)用外，大部分的資金都被用于施工的過程中。進(jìn)行有效的造價(jià)管理對(duì)于參與施工的各個(gè)相關(guān)單位來說都是極為重要和有益的。不僅使得業(yè)主方降低了成本，也使得施工企業(yè)的施工行為得到了有效的規(guī)范，提高了工程項(xiàng)目的投資收益。在施工階段的造價(jià)控制管理方面，主要的內(nèi)容有以下幾點(diǎn)：一是在進(jìn)行施工的組織規(guī)劃方面要盡量使其達(dá)到最優(yōu)化組合，從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等角度選擇最合理的施工方案。二是如果在施工中間，出現(xiàn)了任何的變故，比如說施工材料的變更或者地質(zhì)條件的變化、設(shè)計(jì)變更等等，造價(jià)工程師要根據(jù)實(shí)際的情況，充分了解變化的具體原因，以及對(duì)施工造成的影響，及時(shí)掌握第一手的資料，對(duì)變化造成的費(fèi)用增加進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理，進(jìn)行對(duì)整體的造價(jià)目標(biāo)也要進(jìn)行一定的調(diào)整，還要出具相關(guān)的分析報(bào)告給業(yè)主方。三是對(duì)于施工材料而言，要嚴(yán)格對(duì)其規(guī)格和質(zhì)量進(jìn)行控制，并且隨時(shí)跟進(jìn)其使用量和價(jià)格的情況。四是資金的使用計(jì)劃要合理。不能讓施工的過程中發(fā)生資金不足的問題從而導(dǎo)致施工的進(jìn)度受到影響，必須保證資金的充足，而且也要盡量的降低利息，盡量少占用資金，使得資金的籌措上不至于出現(xiàn)大的問題。五是月報(bào)資料的復(fù)核問題，施工企業(yè)要將月報(bào)資料為業(yè)主方整理好。
5.竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制與管理
在這個(gè)階段主要的工作就是承包商依照合同的要求以及設(shè)計(jì)文件的規(guī)劃完成整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)，并且在驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位對(duì)其進(jìn)行價(jià)款結(jié)算。這個(gè)審核過的結(jié)算是非常重要，對(duì)于工程的造價(jià)核定也是一個(gè)重要的依據(jù)。所以對(duì)于竣工結(jié)算的問題要認(rèn)真對(duì)待，主要在以下幾個(gè)方面要特別注意：一是對(duì)于工程量進(jìn)行準(zhǔn)確嚴(yán)格的審核。這道程序是竣工結(jié)算中最為重要的，但同時(shí)也是最為復(fù)雜和繁瑣的一個(gè)過程，在審核的過程重要按照竣工圖以及相關(guān)的設(shè)計(jì)變更和施工的現(xiàn)場，并且依據(jù)相關(guān)的定額要求的工程量的計(jì)算方法進(jìn)行逐一的審核，盡量避免出現(xiàn)施工企業(yè)虛增工程量并以此來增加工程造價(jià)的行為。二是對(duì)定額的套用是否恰當(dāng)或者準(zhǔn)確進(jìn)行嚴(yán)格的審查，在審查中藥將所有的分項(xiàng)工程羅列出來，審查其與定額單價(jià)是否一致，并且其相關(guān)的規(guī)格和名稱、計(jì)量單位等與單位估價(jià)表是否相符。關(guān)于換算的單位問題，最主要的是審查其單價(jià)的換算與定額的規(guī)定是否相符，然后對(duì)其單價(jià)換算過程是否正確要進(jìn)行審查。三是對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用開支在標(biāo)準(zhǔn)上是否與定額允許的相符進(jìn)行審查，還有是否與相關(guān)的工程造價(jià)政策相符。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理;工程造價(jià)控制;認(rèn)識(shí)
1 合同管理
施工合同是工程建設(shè)的主要合同,它明確企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù),將工程招投標(biāo)、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來,是企業(yè)組織施工、進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營的法律依據(jù)。由于建筑產(chǎn)品具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、過程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格和受地理環(huán)境影響大的特點(diǎn),在施工過程中經(jīng)常要與設(shè)計(jì)單位、政府主管部門等取得聯(lián)系,所有這些都決定了施工合同涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜。當(dāng)前的建筑市場形成嚴(yán)重傾斜的買方市場,在這種情況下,施工單位被迫以壓低造價(jià)、縮短工期、墊資施工,甚至滿足建設(shè)單位的無理要求等諸多讓步來爭取到施工合同,也會(huì)造成工程造價(jià)管理上的隱患。因此,要有效控制工程造價(jià),提高企業(yè)的利潤,首先要從施工合同管理入手,加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理。
加強(qiáng)合同管理首先應(yīng)樹立合同意識(shí),不管是企業(yè)的決策層、執(zhí)行層,還是合同管理人員都應(yīng)重視合同管理,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律和法規(guī),掌握業(yè)務(wù)知識(shí),在制定施工企業(yè)合同時(shí)應(yīng)認(rèn)真把關(guān);第二,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的合同管理,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制定合同的管理辦法,明確相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利,制定出既保護(hù)企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款;第三,實(shí)行合同會(huì)簽制度、合同評(píng)議制度,合同簽訂后,認(rèn)真進(jìn)行交底,施工人員特別是現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同,明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。
2 現(xiàn)場管理
工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段即施工階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值和使用價(jià)值的主要階段。 一般在施工階段承包合同價(jià)已確定下來,造價(jià)控制的目標(biāo)已明確,在這種情況下,充分發(fā)揮人的作用,采用各種有效措施加強(qiáng)對(duì)工程成本管理對(duì)工程造價(jià)控制具有十分重要的意義。
2.1 積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,不斷完善項(xiàng)目內(nèi)部的崗位責(zé)任。從項(xiàng)目內(nèi)部管理看,項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)參差不齊,容易造成資金流失。同時(shí),項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。因此,積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,不斷完善項(xiàng)目內(nèi)部的崗位責(zé)任制,建立一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理制度,對(duì)于加強(qiáng)成本、降低造價(jià)具有非常重要的作用。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理,把工程成本控制與項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任心和積極性;對(duì)施工人員,則應(yīng)搞好生產(chǎn)進(jìn)度,嚴(yán)格按圖紙規(guī)范施工,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);對(duì)施工過程耗用的工、料和其他費(fèi)用認(rèn)真把關(guān),對(duì)增減或更改項(xiàng)目要做好現(xiàn)場簽證;同時(shí),應(yīng)把好質(zhì)量數(shù)量驗(yàn)收關(guān);對(duì)預(yù)算人員,應(yīng)深入現(xiàn)場,掌握實(shí)際施工情況。此外,作為預(yù)算人員,應(yīng)認(rèn)真研究施工合同,熟悉相關(guān)定額,按照合同規(guī)定的結(jié)算方式和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)算,為竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備。
2.2 編制合理的施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件不同而不同,一份好的施工組織設(shè)計(jì)能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力,以最低投入滿足。
2.3 抓好機(jī)械與材料管理。建筑安裝工程所用的材料費(fèi)用約占工程造價(jià)的60%～70%,因此在安裝工程的項(xiàng)目管理中,材料管理的成效直接影響到工程造價(jià)。作為施工單位,在施工前,對(duì)工程所需材料不僅要進(jìn)行貨源的調(diào)查研究,廣泛收集供貨信息,盡量尋找貨和價(jià)的最佳結(jié)合點(diǎn),而且還要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)計(jì)算實(shí)際需要的材料、設(shè)備總量,編制好需求計(jì)劃。在施工中做好旬、月計(jì)劃,要充分考慮資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)場場地實(shí)際情況以及工程進(jìn)度需要,合理安排施工所需機(jī)械的進(jìn)退場,特別要注意材料的保管,以免出現(xiàn)如水泥在保管中因違規(guī)堆放出現(xiàn)受潮及底層結(jié)塊、鋼筋未墊好而出現(xiàn)銹蝕導(dǎo)致不能使用等現(xiàn)象,避免不必要的浪費(fèi)。制定合理的材料采購、保管制度,建立材料價(jià)格信息中心和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購買材料,減少工程成本,提高企業(yè)利潤。
2.4 加強(qiáng)過程控制,抓好工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的最基本要求,在工程施工中把好質(zhì)量關(guān),可控制和降低工程的質(zhì)量成本。如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,則需要進(jìn)行返修甚至返工,由此而造成的返修損失、廢品損失、事故處理費(fèi)等或是在工程交付使用后因?qū)Υ嬖诘娜毕葸M(jìn)行彌補(bǔ)所需的一切費(fèi)用,這些都將造成工程成本的增加,如果在施工過程中意識(shí)到這些,做好施工前準(zhǔn)備,加強(qiáng)過程控制,嚴(yán)格監(jiān)控施工過程就能夠抓好工程質(zhì)量。當(dāng)然,那種在施工過程中片面追求工程質(zhì)量,不惜代價(jià)多耗費(fèi)材料和人工,置成本于不顧的做法是不可取的,施工單位應(yīng)精心組織、合理施工,在滿足合同的條件下努力降低成本。
2.5 考慮周圍環(huán)境對(duì)工程的影響。建筑工程與周邊環(huán)境是密切相關(guān)的,施工單位在進(jìn)入工地施工時(shí),必須充分考慮到周邊環(huán)境對(duì)工程的影響,充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源,特別是原材料采購方面,根據(jù)不同的場地情況做好施工前的準(zhǔn)備工作。
2.6 做好現(xiàn)場的簽證工作。在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,由于施工過程的復(fù)雜和設(shè)計(jì)深度、質(zhì)量等方面原因,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程量、地質(zhì)、進(jìn)度的變化,工程承、發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動(dòng)的部分,須經(jīng)雙方同意,并采用書面形式予以記錄。
3 竣工結(jié)算
建設(shè)工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)所承包的工程按照建設(shè)工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后,向發(fā)包單位辦理工程竣工后工程價(jià)款結(jié)算的文件。 竣工結(jié)算編制的主要依據(jù)為: ①施工承包合同補(bǔ)充協(xié)議,開、竣工報(bào)告書;② 設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖;③ 設(shè)計(jì)變更通知書;④現(xiàn)場簽證記錄;⑤甲、乙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定;⑥采用有關(guān)的工程定額、專用定額與工期相應(yīng)的市場材料價(jià)格以及有關(guān)預(yù)結(jié)算文件等。
施工單位在完成合同規(guī)定的全部內(nèi)容、經(jīng)驗(yàn)收符合合同要求后,應(yīng)根據(jù)以上原則組織專業(yè)人員編制完整的結(jié)算,并及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。 還要根據(jù)施工合同做好工程的索賠工作,索賠工作應(yīng)是全部竣工結(jié)算的內(nèi)容之一。 工程施工中,出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會(huì)因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等,施工單位應(yīng)及時(shí)收集文字依據(jù),認(rèn)真分析,提出索賠報(bào)告,追補(bǔ)損失。因此,加強(qiáng)管理,加強(qiáng)合同意識(shí),提高索賠的管理水平,對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用。
關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；管理與控制
Abstract: in the engineering project construction cost management and reasonable can effectively integrate resources, increase economic benefits. However, in the whole process of construction project cost management and control sometimes appear some problems, aiming at these problems, put forward the corresponding settlement measures, ensure the smooth implementation of project cost management.
Keywords: construction project; project cost; control and management
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
前言：
在科技的大力推動(dòng)下，我國的建筑行業(yè)有了較快的發(fā)展。其中，建筑施工技術(shù)和工藝的進(jìn)步，對(duì)于城市現(xiàn)代化建設(shè)有著積極的影響作用。無論項(xiàng)目工程規(guī)模大小如何，我們都應(yīng)該控制建設(shè)施工成本，合理利用資源。因此，必須做好建設(shè)工程造價(jià)管理工作。
一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的意義
建設(shè)工程項(xiàng)目投資往往很大，而業(yè)主重視的是項(xiàng)目工程完工后能否達(dá)到預(yù)期的效果以及能否獲得最大的效益?；谶@兩方面，工程造價(jià)管理人員應(yīng)該將工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。工程造價(jià)管理不僅能夠有效控制投資成本在預(yù)計(jì)的范圍之內(nèi)，還能提高建筑施工單位及其他單位、人員對(duì)現(xiàn)有資源利用率，并加大管理力度，從而創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)工程造價(jià)控制是在規(guī)定的成本內(nèi)，預(yù)防并糾正出現(xiàn)的偏差，確保項(xiàng)目施工達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
二、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)易出現(xiàn)的問題
（一）管理缺乏動(dòng)態(tài)性
一般情況下，定額管理很難適應(yīng)現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)體制，因?yàn)樗且罁?jù)已確定的工程造價(jià)政策，固定競爭中易出現(xiàn)的因素。并在資金管理時(shí)，對(duì)資金具有時(shí)間價(jià)值了解不透徹，造成資金缺乏時(shí)間價(jià)值，管理缺乏動(dòng)態(tài)性，促使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩大模塊分離，造價(jià)出現(xiàn)扭曲。
（二）缺乏事前控制
工程項(xiàng)目動(dòng)工前，往往會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算，而工程造價(jià)控制主要是將審核批準(zhǔn)后的項(xiàng)目預(yù)算作為參考標(biāo)準(zhǔn)，把實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)與其進(jìn)行對(duì)比，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，然后采取調(diào)整措施進(jìn)行糾正。這種控制方法不易消除事前控制和事中控制環(huán)節(jié)的不必要作業(yè)活動(dòng)，因此，不能對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制。
（三）造價(jià)管理薄弱
目前，辦理工程價(jià)款結(jié)算是項(xiàng)目工程造價(jià)管理的目的之一，它對(duì)施工階段的造價(jià)管理尤其重視，但是不能有效控制投資決策和施工設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理。并且在造價(jià)管理中缺乏對(duì)造價(jià)相關(guān)資料的收集與整理，因此，工程造價(jià)過程中的計(jì)價(jià)和管理環(huán)節(jié)，沒有相對(duì)應(yīng)的信息材料作為依據(jù)。由此可見，我國的造價(jià)管理信息系統(tǒng)有待進(jìn)一步完善。
三、項(xiàng)目工程造價(jià)管理與控制
（一）決策階段工程造價(jià)控制
1、將項(xiàng)目籌建環(huán)節(jié)到項(xiàng)目施工的每個(gè)環(huán)節(jié)資金使用情況和償還責(zé)任完全落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任人，并且建立相關(guān)的制度和監(jiān)督管理?xiàng)l例，組織行業(yè)主管部門和監(jiān)督部門成立監(jiān)察組，對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督。
2、工程建設(shè)是一個(gè)大型的項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)該避免項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)盲目的決策。因此，應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行市場分析，考慮項(xiàng)目建設(shè)將來在同行業(yè)中的競爭趨勢，從而作出科學(xué)合理的決策，設(shè)計(jì)可行的任務(wù)書。
3、在項(xiàng)目建設(shè)中往往會(huì)涉及到資金融資的問題，各投資方應(yīng)該持有準(zhǔn)確、有效的文件與承諾書，業(yè)主還應(yīng)該對(duì)各方的貸款條件認(rèn)真作出比較和核查，確保項(xiàng)目工程能夠順利實(shí)施的同時(shí)，還要減輕將來還貸的壓力。
4、及時(shí)勘察項(xiàng)目工程的外部條件狀況，為準(zhǔn)確的進(jìn)行投資估算提供參考信息。還應(yīng)該做深入的調(diào)查研究，與同類型的建設(shè)項(xiàng)目作比較，根據(jù)項(xiàng)目的功能和分析經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平后選擇切實(shí)可行的施工技術(shù)和最佳的施工方案，從而進(jìn)行準(zhǔn)確、合理的項(xiàng)目工程造價(jià)。
（二）設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制
1、建設(shè)工程設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)的必要環(huán)節(jié)，提高設(shè)計(jì)者的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí)可以降低設(shè)計(jì)的費(fèi)用，縮短設(shè)計(jì)時(shí)間，從而在一定程度上減少工程造價(jià)。
2、限額設(shè)計(jì)對(duì)于工程造價(jià)有著控制作用，它是依據(jù)投資估算控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)，并將前一階段的投資額用于后一設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)。在設(shè)計(jì)過程中按照所分配的投資額進(jìn)行設(shè)計(jì)，使各專業(yè)充分的發(fā)揮功能作用，確保不超出投資總額的范圍，避免設(shè)計(jì)與工程造價(jià)出現(xiàn)脫節(jié)的狀況。在設(shè)計(jì)中應(yīng)該秉承科學(xué)合理的理念，提高設(shè)計(jì)責(zé)任意識(shí)，通過設(shè)計(jì)方案選擇合理的設(shè)備、技術(shù)、施工人員等，將限額設(shè)計(jì)認(rèn)真貫徹到項(xiàng)目工程建設(shè)中。
3、設(shè)計(jì)部門應(yīng)該仔細(xì)審查施工圖紙，減少圖紙中出現(xiàn)遺漏、重復(fù)或不完整信息等情況，提高施工圖預(yù)算在設(shè)計(jì)階段的準(zhǔn)確度。因?yàn)閳D紙?jiān)O(shè)計(jì)不完整或是設(shè)計(jì)不夠細(xì)致，會(huì)影響到施工階段設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更的情況增加，從而導(dǎo)致工程造價(jià)費(fèi)用增加。
（三）實(shí)施階段工程造價(jià)控制
嚴(yán)格審核施工設(shè)計(jì)圖，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，避免影響施工進(jìn)度和工程造價(jià)。選擇專業(yè)技能強(qiáng)的分包單位，謹(jǐn)防部分壟斷行業(yè)任意報(bào)價(jià)。
在施工時(shí)，還應(yīng)及時(shí)的勘察現(xiàn)場，了解相關(guān)的信息，確保施工順利開展。對(duì)于設(shè)計(jì)圖變更以及現(xiàn)場簽證等費(fèi)用的支出，應(yīng)該詳細(xì)記錄，并作出相應(yīng)的控制目標(biāo)，為工程總結(jié)算準(zhǔn)備材料，提供充分的依據(jù)。
（四）竣工結(jié)算階段控制
在項(xiàng)目竣工結(jié)算階段有些施工單位會(huì)故意采取提高工程造價(jià)的手段，賺取暴利。因此，在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)要做好資金控制方面的工作，將各種費(fèi)用情況做好收集與整理、歸檔工作，從而為結(jié)算提供有利的條件，確保工程總結(jié)算順利進(jìn)行。施工階段工程的計(jì)量和變更以及索賠等審核工作，在項(xiàng)目竣工結(jié)算時(shí)還需要加強(qiáng)整理。
雖然我國的工程造價(jià)體系還不夠完善，但是造價(jià)相關(guān)的管理人員應(yīng)該及時(shí)有效的收集資料，為項(xiàng)目造價(jià)提供實(shí)際的信息與實(shí)例，方便項(xiàng)目決策順利進(jìn)行。
結(jié)束語：
工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理與控制對(duì)于我國的建設(shè)行業(yè)有著積極的作用，與工程每一個(gè)環(huán)節(jié)息息相關(guān)，將這項(xiàng)工作做好將極大的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；造價(jià)控制
我國在實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目管理中，往往還存在錯(cuò)誤的觀念，那就是重技術(shù)、輕造價(jià)。很多人都認(rèn)為，只要安全地把項(xiàng)目建設(shè)完成，造價(jià)多花點(diǎn)無所謂。但是其實(shí)質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)三大因素是息息相關(guān)的。三者之間互相影響，也互相制約。因此，我們?cè)谠靸r(jià)管理的研究中，也要注重提升技術(shù)水平；反之，在提升技術(shù)水平的同時(shí)，也應(yīng)該注重節(jié)約項(xiàng)目的投資。
一、工程造價(jià)控制管理的原則
（一）工程造價(jià)管理科學(xué)控制原則
建設(shè)項(xiàng)目是單位參與并且配合才可以進(jìn)行的工程項(xiàng)目，因此，工程項(xiàng)目的管理必須是科學(xué)的。通常參與建設(shè)方包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工承包單位、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等顧問單位。這就要求參建各方必須要各司其責(zé)，共同完成控制好項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)。其次，造價(jià)管理工作是動(dòng)態(tài)的控制。由于影響工程造價(jià)的因素有很多，這就決定了工程造價(jià)控制的復(fù)雜性。通常一個(gè)影響因素發(fā)生變化，就會(huì)直接影響工程造價(jià)。而造價(jià)控制也應(yīng)該隨之動(dòng)態(tài)變化和調(diào)整，如果不這樣，就達(dá)不到預(yù)先控制效果。
（二）設(shè)置合理的控制目標(biāo)
我們必須清楚，建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)實(shí)施周期長，投資額度大、過程復(fù)恭容易受到干擾的項(xiàng)目。因此，從建設(shè)初期就想設(shè)置一個(gè)既定目標(biāo)，并且保證不變的造價(jià)控制目標(biāo)其實(shí)是非常困難的一件事情，工程的復(fù)雜性和多因素影響的特性使然。這就要求我們?cè)O(shè)置好最初的投資估算，并且利用一環(huán)控制環(huán)的原則對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。
（三）全過程工程造價(jià)控制
很多工程證實(shí)，在項(xiàng)目決策階段和設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目造價(jià)的可能性為30%-75%，但在實(shí)施階段能夠影響工程造價(jià)的可能性僅為5%。這就說明了，即便實(shí)施過程所占的時(shí)間最長，不確定性因素再多，也無法對(duì)工程造價(jià)起到?jīng)Q定性的影響。因?yàn)轫?xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的影響是最大的。雖然說全過程造價(jià)管理，但是現(xiàn)在很多人只重視時(shí)間最長的項(xiàng)目實(shí)施階段，忽略了決策和設(shè)計(jì)階段。
（四）技術(shù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合控制造價(jià)
如果想有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)該從施工組織、施工方案、技術(shù)、合同條款、經(jīng)濟(jì)手段和信息管理等諸多方面采取有效措施進(jìn)行控制。但技術(shù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最為重要和有效的手段之一。技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，直接會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的節(jié)約。因此，在嚴(yán)格審查技術(shù)方案的同時(shí)也是在節(jié)約造價(jià)，施工單位在技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，也是在降低施工成本，提升企業(yè)競爭力，加強(qiáng)企業(yè)管理水平的象征。因此，應(yīng)積極鼓勵(lì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合來控制造價(jià)。
二、建設(shè)項(xiàng)目各階段的造價(jià)管理
既然提到控制，就要首先確定一個(gè)目標(biāo)限額，然后控制工程造價(jià)不可以突破限額。在起初設(shè)定的投資估算就應(yīng)該是項(xiàng)目造價(jià)的最高上限，任何造價(jià)均不應(yīng)超過此限額。設(shè)計(jì)概算也是設(shè)計(jì)的最高上限，工程預(yù)算是施工階段的上限，但應(yīng)考慮設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的因素，考慮風(fēng)險(xiǎn)等因素合理確定。實(shí)施階段，應(yīng)合理對(duì)人力、財(cái)力和物力做好統(tǒng)籌調(diào)配才能達(dá)最好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
控制工程造價(jià)首先要防止投資突破限額；其次要加強(qiáng)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位各自階段的工程造價(jià)管理，合理使用人力、物力、財(cái)力，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此做好建設(shè)項(xiàng)目工程造全過程控制工作，對(duì)保證工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有更重要的意義。限額設(shè)定好以后，就要在實(shí)施階段嚴(yán)格控制，如果發(fā)生偏差，就要?jiǎng)討B(tài)的控制和調(diào)整，防止超過投資限額。工程造價(jià)全過程管理應(yīng)明確項(xiàng)目的三大控制目標(biāo)是投資控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制，而工程造價(jià)管理也要緊緊圍繞這三大目標(biāo)而進(jìn)行的，是相互影響和制約的；其次，工程造價(jià)的控制必須是全過程的，從項(xiàng)目可行性研究開始，一直到項(xiàng)目竣工交付使用并且項(xiàng)目后評(píng)價(jià)完成為止的工程造價(jià)管理，這個(gè)周期是完整漫長的；最后，我們要注意到工程造價(jià)的控制是動(dòng)態(tài)的，不是靜態(tài)的。工程從決策到竣工交付使用，木身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展，受多方面影響的，而造價(jià)也是跟隨其動(dòng)態(tài)發(fā)展，因此如果想控制好造價(jià)必須使用動(dòng)態(tài)的控制方法去控制造價(jià)。
（一）建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的控制
正確的決策是合理確定與控制工程造價(jià)的根本前提。所以說，決策階段的造價(jià)控制是最為重要的，要從源頭上進(jìn)行有效合理地管理和控制。這階段的主要內(nèi)容是：尋找項(xiàng)目、市場調(diào)查和投資評(píng)估和項(xiàng)目決策。
由于工程造價(jià)是一項(xiàng)貫穿于工程全過程的控制模式，因此其在工程規(guī)劃決策開始就己經(jīng)開始實(shí)施了。但是在這個(gè)過程中，由于各項(xiàng)技術(shù)性指標(biāo)要求較高，因此我們要注重技術(shù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，不僅要明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)地點(diǎn)還要明確部分重要的施工工藝，因?yàn)檫@些都對(duì)造價(jià)控制存在著較大的影響。一般情況下，建設(shè)施工地點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝及設(shè)備選用等多個(gè)方面的管理控制都需要進(jìn)行深入嚴(yán)格的規(guī)劃和確定，避免由于這些因素對(duì)于工程項(xiàng)目整體造價(jià)帶來的不確定影響。決策階段作為整個(gè)工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)，其施工質(zhì)量的高低直接關(guān)系著整個(gè)工程的施工基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)，也關(guān)系到方法是否科學(xué)，合理。
（二）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制
在工程項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)工作變得越來越重要，越來越被重視。因此，在目前大多工程項(xiàng)目中，除了對(duì)工程進(jìn)行全面的規(guī)劃和施工示意圖的描述之外，我們更要在工作中加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的處理，使得其在施工的過程中確定與控制管理的同時(shí)更是實(shí)現(xiàn)其他環(huán)節(jié)的管理，以避免在施工的過程中加大材料、人力和物力的損耗，形成不必要的浪費(fèi)。設(shè)計(jì)的優(yōu)劣除了直接決定著建筑安裝費(fèi)用的高低，也同時(shí)會(huì)直接影響建筑工期的長短。決策階段和設(shè)計(jì)階段都是全過程造價(jià)管理的重要階段，但這個(gè)階段由于相對(duì)獨(dú)立，往往不被人重視。
（三）建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)控制
項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制工作是時(shí)間持續(xù)最久，這個(gè)階段也是項(xiàng)目建設(shè)全過程造價(jià)管理的相當(dāng)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。這個(gè)階段將直接決定工程發(fā)包價(jià)格及項(xiàng)目實(shí)際投資額度。這階段的主要內(nèi)容有：工程招投標(biāo)；合同文件編制和簽訂；合理確定工程承包價(jià)格及完善合同條款。在這個(gè)階段，造價(jià)管理人員投入的控制時(shí)間最長，投入的資金也是最大的。
（四）建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算階段工程造價(jià)的控制
俗話說，編筐編簍，都在收口。而結(jié)算階段的工作就仿佛是造價(jià)控制的收口階段。雖然在項(xiàng)目前期基本已經(jīng)設(shè)定好了合同條款、設(shè)計(jì)圖紙和工程單價(jià)。但還是需要結(jié)算完成，才能確定工程的最終價(jià)格。因此，結(jié)算工作也是造價(jià)控制的最后一個(gè)關(guān)口。只有結(jié)算完成了，才能確定工程最終實(shí)際投資額，才能與工程預(yù)算和前期估算比較分析，得出結(jié)論。
總 結(jié)
隨著建筑業(yè)在我國的迅速發(fā)展，建設(shè)工程造價(jià)管理的水平也需要對(duì)應(yīng)提高。造價(jià)管理在我國也被頻繁的用以工程造價(jià)管理中。人們除了重視項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，也開始注重項(xiàng)目的社會(huì)效益。相信我國伴隨著越來越正規(guī)、成熟的造價(jià)管理體系的建立和完善，造價(jià)管理從業(yè)人員整體水平的提高，我國的工程造價(jià)管理水平會(huì)列入世界先進(jìn)水平。
參考文獻(xiàn)
[1]王振強(qiáng).日本工程造價(jià)管理[M].天津：南開大學(xué)出版社.2002， （4） ：60-62.
