發(fā)布時(shí)間：2023-12-13 15:03:18
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社會(huì)政策的基本特征樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：政策性老年人意外傷害保險(xiǎn);性質(zhì);基本特征
中圖分類號(hào)：C913.6 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）027-000-01
我國(guó)已步入老齡化社會(huì)。2015年底，我國(guó)60歲及以上老年人口2.22億人，占總?cè)丝?6.1%;其中65歲及以上人口14386萬(wàn)人，占總?cè)丝?0.5%。老年人收入低，因年齡、身體狀況、生活環(huán)境等因素影響，老年人遭受意外傷害、身患疾病的概率明顯高于其他年齡群體。老年人的權(quán)利現(xiàn)狀值得關(guān)注。
而近些年見(jiàn)諸報(bào)端的一系列被救老人“訛人”事件，引發(fā)的社會(huì)各界爭(zhēng)議“該不該扶摔倒老人”，更使公眾進(jìn)一步聚焦老年人。身陷困境本應(yīng)被救助的老年人“訛人”事件，看似是道德問(wèn)題，但有著深層次的社會(huì)原因，歸結(jié)起來(lái)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。據(jù)報(bào)道事后一些訛人老人稱沒(méi)錢(qián)看病。
怎樣改進(jìn)老年人的權(quán)利現(xiàn)狀，尤其是怎樣有效幫扶意外傷害后的老年人，各地政府近些年試點(diǎn)開(kāi)展老年人意外傷害保險(xiǎn)。今年5月，全國(guó)老齡辦等四部門(mén)聯(lián)合公布《關(guān)于開(kāi)展老年人意外傷害保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》指出將通過(guò)多項(xiàng)措施使意外傷害保險(xiǎn)最大限度惠及廣大老年人。
一、政策性老年人意外傷害保險(xiǎn)的含義、性質(zhì)
老年人意外傷害保險(xiǎn)是由投保人與保險(xiǎn)人簽訂保險(xiǎn)合同，在被保險(xiǎn)人因遭受外來(lái)、突發(fā)、非本意、非疾病的事件直接導(dǎo)致老年人身體傷害或死亡時(shí)，依照合同約定，給付受益人保險(xiǎn)金的一種商業(yè)保險(xiǎn)?！耙馔鈧Α笔侵冈馐芡鈦?lái)的、突發(fā)的、非本意的、非疾病的客觀事件直接導(dǎo)致身體受到的傷害。在傳統(tǒng)的商業(yè)保險(xiǎn)中，因猝死或疾病引起的身故、傷殘等，均屬除外責(zé)任，例如身體發(fā)病引起摔倒受傷不算“意外傷害”，承保公司不賠償。并且，傳統(tǒng)商業(yè)保險(xiǎn)的條款，都不承保65周歲以上的老人，老年人的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制不到位，老年人得不到保障權(quán)利。
政策性老年人意外傷害保險(xiǎn)，指政府出資為老年人購(gòu)買意外保險(xiǎn)。這項(xiàng)由政府出手推動(dòng)的公益險(xiǎn)，具體作法是民政局、財(cái)政局、老齡辦等政府機(jī)構(gòu)依托中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司等商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展老年人意外傷害綜合保險(xiǎn)保障工程。該項(xiàng)惠民工程通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)、政府機(jī)構(gòu)聯(lián)辦協(xié)作機(jī)制化解老人的個(gè)體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高老年人抵御意外風(fēng)險(xiǎn)能力，推進(jìn)老年福利補(bǔ)缺型向適度普惠型發(fā)展。
這種政府支持的老年人意外傷害險(xiǎn)由政府采購(gòu)，即由政府統(tǒng)一投保，具有很大的公益性，保險(xiǎn)公司一般都會(huì)做出彈性處理。如老人摔倒受傷，會(huì)得到保險(xiǎn)公司給付的保險(xiǎn)金。政策性老年人意外傷害險(xiǎn)被解讀為“摔倒險(xiǎn)”。
二、政策性老年人意外傷害保險(xiǎn)的基本特征和開(kāi)展情況
政策性老年人意外傷害保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱銀齡安康行動(dòng)），呈現(xiàn)以下基本特征：
1.“老人險(xiǎn)”由政府出資、集體資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金或從福利公益金出資。如在2012年9月有些城市由政府買單，為持有免費(fèi)公交乘車卡的老人購(gòu)買公共交通意外險(xiǎn)。2015年北京市財(cái)政統(tǒng)一出資120萬(wàn)元，對(duì)本市籍60周歲及以上老年人共計(jì)近7萬(wàn)人投保，每人一份。至2015年12月，由廣州市福利彩票公益金補(bǔ)貼，為五類困境老人購(gòu)買的意外傷害險(xiǎn)參保率達(dá)到100%。2015年10月嘉興市正式實(shí)施政策性老年人意外傷害保險(xiǎn)，投保保險(xiǎn)費(fèi)由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照6：4的比例分擔(dān)，為共計(jì)81萬(wàn)余戶籍老年人購(gòu)買保費(fèi)為20元的意外傷害保險(xiǎn)。
2.保費(fèi)最低。如2015年，北京年度保險(xiǎn)費(fèi)用是15元、17元，杭州年度保險(xiǎn)費(fèi)為20元，廣東設(shè)有年保險(xiǎn)費(fèi)10元、20元不等。
3.保險(xiǎn)范圍最廣。如多地覆蓋65歲以上本地全體老人、“五保戶”老人免費(fèi)參保、非本地戶籍的老年人每年只需要花費(fèi)十幾元或幾十元就可以換取意外傷害身故、意外傷殘、意外醫(yī)療、意外住院津貼等四重保障。
4.理賠標(biāo)準(zhǔn)最高。賠付內(nèi)容分為死亡或傷殘保險(xiǎn)金、醫(yī)護(hù)費(fèi)用賠付、骨折補(bǔ)貼三類。如北京被保險(xiǎn)人在特定公共區(qū)域活動(dòng)，或乘坐公共交通工具時(shí)發(fā)生意外傷害引發(fā)身亡、殘疾或燒燙傷，可獲得50000元的賠償，因意外傷害住院將獲得每天30元的定額;老人險(xiǎn)的年保險(xiǎn)費(fèi)只有17元，費(fèi)用遠(yuǎn)低于普通的商業(yè)意外險(xiǎn)，賠償額卻最高達(dá)20萬(wàn)元。安徽安慶，最低保費(fèi)每份50元，意外醫(yī)療保額每人6000元，意外傷害保額每人15000元，對(duì)生活困難的低保戶、五保戶老年人實(shí)行優(yōu)惠政策，最低保費(fèi)每份40元。2015年7月，廈門(mén)市首個(gè)由政府主導(dǎo)的老年人保險(xiǎn)項(xiàng)目即老年人幸福安康險(xiǎn)正式實(shí)施，在保險(xiǎn)期限內(nèi)，參保老人如發(fā)生意外造成傷殘，最高可獲賠10萬(wàn)元。
5.政策支持。近些年，政府機(jī)構(gòu)陸續(xù)發(fā)文，強(qiáng)調(diào)重視老年人意外傷害保險(xiǎn)工作，稱其是完善社會(huì)養(yǎng)老保障體系的重要內(nèi)容，是落實(shí)黨和政府民生政策的具體體現(xiàn)。《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見(jiàn)》，提出“引導(dǎo)和規(guī)范商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合老年人的理財(cái)、信貸、保險(xiǎn)等產(chǎn)品。”、“鼓勵(lì)老年人投保健康保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等人身保險(xiǎn)產(chǎn)品”、“要把發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)作為保障改善民生的重要抓手。” “倡導(dǎo)老年人投保意外傷害保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司對(duì)參保老年人應(yīng)給予保險(xiǎn)費(fèi)、保險(xiǎn)金額等方面的優(yōu)惠”。2014年8月，國(guó)務(wù)院總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，提到“要豐富商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)面向老年人、殘疾人等的保險(xiǎn)產(chǎn)品?！?/p>
三、政策性老年人意外傷害保險(xiǎn)的作用
開(kāi)展老年人意外傷害保險(xiǎn)工作堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、體現(xiàn)公益、投保自愿的原則。政府為老人購(gòu)買摔傷保險(xiǎn)，保險(xiǎn)金承擔(dān)摔倒老人的部分傷害和給付醫(yī)療費(fèi)用。政策性老年人意外傷害保險(xiǎn)會(huì)提高老年人的福利權(quán)利;從社會(huì)層面，對(duì)老年人的經(jīng)濟(jì)制度性保障，會(huì)消除人們扶助摔倒老人的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和顧慮，增強(qiáng)全社會(huì)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞] 國(guó)際金融體系 IMF改革 金融監(jiān)管體系 區(qū)域金融合作與監(jiān)管
一、當(dāng)代主要發(fā)達(dá)國(guó)家的金融體系的基本特征
1.美國(guó)的金融體系的基本特征:美國(guó)金融體系主要由三部分組成:聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行系統(tǒng),商業(yè)銀行系統(tǒng)和非銀行金融機(jī)構(gòu)。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行系統(tǒng)起中央銀行作用。具有發(fā)行貨幣、國(guó)庫(kù)及對(duì)私人銀行進(jìn)行管理監(jiān)督職能,更為重要的是為美國(guó)政府制訂和執(zhí)行金融貨幣政策。聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)可以通過(guò)它所制訂的政策直接影響貨幣的供應(yīng)和信貸的增長(zhǎng),從而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面。美國(guó)商業(yè)銀行在美國(guó)金融體系中占有主要位置,1980年,美國(guó)共有商業(yè)銀行15082家,總資產(chǎn)為21147億美元,占金融界資產(chǎn)總額的30%左右。商業(yè)銀行以存款和貸款為主,70年代以來(lái)各主要商業(yè)銀行為擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍,增強(qiáng)生存能力,積極開(kāi)展存貸款以外的業(yè)務(wù)。由于1933年制定的格拉斯―斯蒂格爾法禁止商業(yè)銀行從事投資業(yè)務(wù),也不能經(jīng)營(yíng)證券發(fā)行和買賣,故許多商業(yè)銀行都設(shè)立信托部,參與證券經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.日本的金融體系的基本特征:日本金融體系由中央銀行、民間金融機(jī)構(gòu),政府政策性金融機(jī)構(gòu)等組成,形成了以中央銀行為領(lǐng)導(dǎo),民間金融機(jī)構(gòu)為主體,政府政策性金融機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的模式。
3.德國(guó)的金融體系的基本特征:德國(guó)是典型的銀行主導(dǎo)型國(guó)家,其銀行在金融體系中處于核心位置,而金融市場(chǎng)很不發(fā)達(dá)。由2001年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),股票市場(chǎng)總市值只占GDP的24%,而銀行資產(chǎn)占到GDP的152%。
二、當(dāng)代國(guó)際金融體系的弊端
1.牙買加國(guó)際貨幣體系弊端
牙買加貨幣體系是布雷頓森林體系崩潰后,國(guó)際間再次建立起來(lái)并運(yùn)行到現(xiàn)今的一個(gè)新的國(guó)際貨幣體系.牙買加貨幣體系克服了國(guó)際固定匯率制度僵化導(dǎo)致的種種弊端,促進(jìn)了國(guó)際金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)、資本國(guó)際流動(dòng)及世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。除保留并加強(qiáng)了國(guó)際貨幣基金組織的作用外,它同布雷頓森林體系有許多重大的不同: (1)黃金非貨幣化; (2)儲(chǔ)備貨幣多樣化; (3)匯率制度多樣化。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化、一體化、區(qū)域化的深入,牙買加體系潛在的矛盾日益深化,多次爆發(fā)的國(guó)際及區(qū)域金融危機(jī)便是牙買加體系內(nèi)在矛盾激化的表現(xiàn)。國(guó)際區(qū)域貨幣的創(chuàng)立、國(guó)際區(qū)域貨幣合作的發(fā)展,在一定程度上能緩和現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的內(nèi)在矛盾,將成為現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的一個(gè)變革趨勢(shì)。
2.國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的缺陷
首先,IMF放棄了維護(hù)固定匯率的職能。其次,IMF資金短缺而難以對(duì)逆差國(guó)或受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重的國(guó)家提供資金援助。IMF擁有資金相當(dāng)于成員國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,目前只及1945年的1/3,可見(jiàn)隨著成員的增加和需求的擴(kuò)大,IMF的資金擁有量實(shí)際上在減少。再者,IMF仍被少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家控制,美國(guó)所占份額和投票權(quán)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的特別提款權(quán)(SDRs)分配也不平衡。最后,IMF對(duì)金融危機(jī)的預(yù)警系統(tǒng)和對(duì)危機(jī)發(fā)生后的救援系統(tǒng)表現(xiàn)出落后性。
3.全球金融市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化帶來(lái)的挑戰(zhàn)
首先,使金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)上升。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可靠性與安全性一直被質(zhì)疑,使金融市場(chǎng)更敏感,加上網(wǎng)絡(luò)的高傳播速度和規(guī)模的難以控制性,使市場(chǎng)的可預(yù)測(cè)性下降而風(fēng)險(xiǎn)上升。其次,使國(guó)家或國(guó)際社會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管變得困難。法制具有滯后性特征,而金融機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)而數(shù)量倍增,同時(shí)也使得金融監(jiān)管部門(mén)與金融機(jī)構(gòu)的比例嚴(yán)重失衡而不利于監(jiān)管。最后,各國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融市場(chǎng)的監(jiān)管容易導(dǎo)致國(guó)家矛盾。
三、國(guó)際金融體系改革動(dòng)向
1.趨向貨幣體系多元化或創(chuàng)造統(tǒng)一、單獨(dú)的國(guó)際貨幣,改變一國(guó)貨幣同時(shí)為國(guó)際基礎(chǔ)貨幣的格局,并遏制美元的自由發(fā)放。創(chuàng)造國(guó)際貨幣,則國(guó)際金融市場(chǎng)和貨幣體系會(huì)相較穩(wěn)定,美元不再自由、任意的發(fā)放;也能在此基礎(chǔ)上更好的建立國(guó)家責(zé)任體系。但目前創(chuàng)造國(guó)際貨幣的能力有限,所以將基礎(chǔ)貨幣擴(kuò)大,形成多元化貨幣體系為多數(shù)國(guó)家所推崇。
2.改革國(guó)際貨幣基金組織(IMF),完善其職能。首先,增加IMF的資金規(guī)模完善其"最后救援者"的工作。此條在G20峰會(huì)上已經(jīng)得到各國(guó)的廣泛認(rèn)同,并統(tǒng)一增加對(duì)IMF的出資,用于對(duì)危機(jī)國(guó)進(jìn)行救援。其次,增強(qiáng)IMF的信息收集權(quán)力。IMF近年對(duì)危機(jī)預(yù)警的滯后有一方面原因來(lái)自危機(jī)國(guó)信息不夠透明和及時(shí)。IMF應(yīng)被賦予對(duì)基本信息進(jìn)行收集并透明化和公開(kāi)化的權(quán)力。再者,減少美國(guó)在IMF的發(fā)言權(quán)和投票權(quán)或增加歐洲和亞洲國(guó)家的發(fā)言權(quán)和投票權(quán)。最后,重新制定IMF的危機(jī)預(yù)警體系指標(biāo),賦予其危機(jī)時(shí)期進(jìn)行國(guó)際協(xié)調(diào)的職能。危機(jī)發(fā)生后IMF的國(guó)際責(zé)任除了自身提供救援資金外,還應(yīng)賦予其進(jìn)新國(guó)際協(xié)調(diào)的能力。
3.加強(qiáng)對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)的監(jiān)督。1998年西方七國(guó)首腦會(huì)議發(fā)表經(jīng)濟(jì)問(wèn)題聲明:"增加各成員國(guó)財(cái)政、貨幣政策的透明度,對(duì)資本流動(dòng)實(shí)行必要的監(jiān)督,進(jìn)一步完善國(guó)際性的規(guī)范和準(zhǔn)則以及建立對(duì)各國(guó)金融陣地的多變監(jiān)管體系,具有特別的重要性。國(guó)際資本中,投機(jī)資本的高流動(dòng)性和高投機(jī)性決定了在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生不利轉(zhuǎn)變時(shí),它們很快撤出致使該國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生外債清償和國(guó)家信用等嚴(yán)重危機(jī),引起金融市場(chǎng)混亂甚至貨幣貶值。相比過(guò)去,機(jī)構(gòu)投機(jī)成為主流,目的是套利和套匯,對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)和國(guó)際金融體系的穩(wěn)健運(yùn)行造成了很大沖擊。
參考文獻(xiàn):
[1]孫 剛 齊佩金:《當(dāng)代國(guó)際金融體系演變及發(fā)展趨勢(shì)》,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2004年
[2]高松濤:《國(guó)際金融體系重構(gòu)研究》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2002年
[3]朱淑珍:《國(guó)際金融:理論、應(yīng)用、創(chuàng)新》,華東大學(xué)出版社,2004年
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效動(dòng)力。而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，是提高農(nóng)業(yè)效率，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的可靠手段?；诖?，結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念，探究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用，以供參考。
關(guān)鍵詞
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；農(nóng)業(yè)科技成果
農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要因素。近幾年，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得到專家與學(xué)者的關(guān)注與重視，充分顯示其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的作用，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念
一般農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念包括3個(gè)層面，即狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
1.1狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
即以大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)的研究成果為依據(jù)，采用切實(shí)可行的方式推廣給農(nóng)民，使農(nóng)民能將新知識(shí)與新技能應(yīng)用至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，達(dá)到增產(chǎn)的目的，并增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入[1]。技術(shù)指導(dǎo)是狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
1.2廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
即在技術(shù)指導(dǎo)基礎(chǔ)上，增加產(chǎn)前咨詢指導(dǎo)及產(chǎn)后的銷售服務(wù)，對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)教育與組織農(nóng)民經(jīng)營(yíng)均屬于該范疇。廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是對(duì)狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的拓展深化[2]。教育是廣義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
1.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
指基于農(nóng)業(yè)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)作用下，通過(guò)多樣化形式，使農(nóng)業(yè)新成果、新信息擴(kuò)散至三農(nóng)中，實(shí)現(xiàn)潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)三農(nóng)綜合發(fā)展[3]。溝通與咨詢是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用
2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是傳播科技成果的紐帶
科技成果的傳播以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為媒介，將農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，指導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?？萍汲晒寝r(nóng)業(yè)專家與學(xué)者研究的成果，基于實(shí)踐基礎(chǔ)上得以歸納、總結(jié)和研發(fā)的農(nóng)業(yè)成果。如何有效將農(nóng)業(yè)科技成果傳播至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中成為人們關(guān)注的話題，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為推廣農(nóng)業(yè)科技成果的媒介，充分發(fā)揮著其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的紐帶作用。
2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力具有促進(jìn)作用
農(nóng)業(yè)科技成果的最終目的在于轉(zhuǎn)變現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變過(guò)程中具有促進(jìn)作用。農(nóng)民以農(nóng)業(yè)科技成果為指導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)，以農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有利于新科技成果的創(chuàng)造
若想滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展需求，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，應(yīng)以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況為依據(jù)，充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果研發(fā)中的創(chuàng)造作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，相關(guān)工作人員熟知農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)存在的問(wèn)題以及農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為研發(fā)新科技成果提供依據(jù)，保證農(nóng)業(yè)科技成果研究的有效性和實(shí)用性。
2.4農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)民綜合素質(zhì)具有教育作用
農(nóng)民的綜合素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要因素。諸多農(nóng)民仍沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，增加了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度。利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的教育作用，結(jié)合多樣宣傳方式，使農(nóng)民接受并認(rèn)可農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
2.5農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)方針、政策等的制定具有參謀作用
基于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作用下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員充分掌握了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及農(nóng)業(yè)發(fā)展基本狀況，為制定新的農(nóng)業(yè)方針及農(nóng)業(yè)政策提供依據(jù)，是農(nóng)業(yè)科技成果再完善的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁。
3小結(jié)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的保障。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的紐帶作用、促進(jìn)作用、創(chuàng)造作用、教育作用和參謀作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
作者：蔣洪元 單位：云南省巧家縣老店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
參考文獻(xiàn)
[1]劉劍飛.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程研究[D].重慶：西南大學(xué)，2012.
西方的經(jīng)濟(jì)政治霸權(quán)是否會(huì)在近期被新興國(guó)家取而代之？這一問(wèn)題被越來(lái)越多的人在越來(lái)越多的場(chǎng)合提到，甚至美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬5月25日下午在英國(guó)國(guó)會(huì)演講時(shí)也認(rèn)真地談?wù)摿诉@個(gè)問(wèn)題。然而，縱觀歷史和現(xiàn)實(shí)，我們固然要保持趕超西方的雄心壯志，抓住機(jī)遇提高我們?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)政治體系中的話語(yǔ)權(quán)，但也不能指望在短期內(nèi)一蹴而就完成取代西方霸權(quán)的功業(yè)。
的確，近幾年來(lái)新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)優(yōu)良，增速明顯超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家：根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織2011年4月《世界經(jīng)濟(jì)展望》提供的數(shù)據(jù)，在2010年全球?qū)嶋HGDP中，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體所占份額已達(dá)47.7%，僅中國(guó)一國(guó)就占13.6%，接近整個(gè)歐元區(qū)所占的14.6%。預(yù)計(jì)2011年新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體發(fā)展增速仍將繼續(xù)大大領(lǐng)先于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。某些西方人對(duì)其經(jīng)濟(jì)政治霸權(quán)可能遭遇挑戰(zhàn)的擔(dān)憂正是來(lái)自于此。
然而，目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治體系仍然處于資本主義統(tǒng)治之下，而資本主義的基本特征之一便是兩極分化。樂(lè)觀地估計(jì)目前增長(zhǎng)迅速的新興國(guó)家會(huì)迅速躋身發(fā)達(dá)國(guó)家行列，無(wú)異于顛覆資本主義的基本特征，因而必定是不現(xiàn)實(shí)的。實(shí)際上，從較長(zhǎng)時(shí)間跨度上看，很少有國(guó)家能夠?qū)崿F(xiàn)從發(fā)展中國(guó)家到發(fā)達(dá)國(guó)家的飛躍。從1970年到2010年，全世界只有4個(gè)經(jīng)濟(jì)體上升為世界銀行標(biāo)準(zhǔn)定義的高收入國(guó)家，其中安提瓜和巴布達(dá)、赤道幾內(nèi)亞、馬耳他3個(gè)屬于地小人少的島嶼經(jīng)濟(jì)體，且赤道幾內(nèi)亞盛產(chǎn)石油，只有韓國(guó)算是例外。
從總體上看，各國(guó)人均收入差距仍在繼續(xù)擴(kuò)大。1970年到2010年，最富裕和最貧困國(guó)家之間的收入差距鴻溝已經(jīng)前所未有地?cái)U(kuò)大而難以逾越。今天，最富裕國(guó)家列支敦士登要比1970年最富裕的國(guó)家富裕兩倍；而今天最貧困的國(guó)家津巴布韋則比1970年的最貧困國(guó)家（也是津巴布韋）窮25%。
更糟糕的是，歷史已經(jīng)一次又一次見(jiàn)證了奮力趕超的發(fā)展中國(guó)家遭遇經(jīng)濟(jì)崩潰而使其前期成就化為泡影：1950―1980年間，巴西人均GDP增長(zhǎng)接近5%，但在1980年代的債務(wù)危機(jī)中卻陷入到了“失去的十年”。阿根廷的經(jīng)濟(jì)崩潰更為驚人：1913年，其人均GDP超過(guò)歐洲，到2007年則僅相當(dāng)于西歐的1/5。
今天，這種大逆轉(zhuǎn)的歷史是否會(huì)重演呢？那是完全可能的。某些熱門(mén)新興市場(chǎng)比前幾年吸引了更多的熱錢(qián)內(nèi)流，資產(chǎn)泡沫因此更大，通貨膨脹壓力也更強(qiáng)。在全球背景下考察，2008年以來(lái)高強(qiáng)度的反危機(jī)措施帶來(lái)了資產(chǎn)泡沫極度膨脹和通貨膨脹壓力上揚(yáng)的副作用，美日兩大央行的定量寬松政策又給資產(chǎn)泡沫火上澆油。在這種情況下，未來(lái)必然到來(lái)的以重新收緊貨幣政策為特征的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)第二階段，有很大風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)大規(guī)模的資本流動(dòng)逆轉(zhuǎn)和債務(wù)危機(jī)。
關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)投資；特點(diǎn)；作用；模式
一、創(chuàng)業(yè)投資特點(diǎn)
1.投資資本表現(xiàn)為一種權(quán)益性資本。創(chuàng)業(yè)投資是一種權(quán)益資本，不是借貸資本，不須擔(dān)保，創(chuàng)業(yè)資本家與創(chuàng)業(yè)企業(yè)家形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享依賴關(guān)系，其是著眼于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展前景和資產(chǎn)的增值。
2.投資對(duì)象為中小高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對(duì)而言具有較高的發(fā)展?jié)摿Γ磥?lái)可能帶來(lái)高收益，創(chuàng)業(yè)投資者通常選擇在企業(yè)的初創(chuàng)期，對(duì)其進(jìn)行投資，投入時(shí)間越早，將來(lái)的收益會(huì)越高，且投資對(duì)象多為中小型初創(chuàng)企業(yè)。
3.投資方式多以資本交換股權(quán)。投資方式一般為股權(quán)投資，股權(quán)的形式多樣化，如優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)化股等，通常創(chuàng)業(yè)投資者不要求掌握控股權(quán)，一般占比百分之三十左右，這種股權(quán)也是創(chuàng)業(yè)資本家影響企業(yè)的行為的重要手段和工具。
4.參與度高。創(chuàng)業(yè)資本家持有股權(quán)，有權(quán)利協(xié)助企業(yè)進(jìn)行日常公司經(jīng)營(yíng)管理，并積極參與重要企業(yè)決策，提出相應(yīng)的意見(jiàn)和建議，創(chuàng)業(yè)資本家也時(shí)常為企業(yè)提供其他增值服務(wù)。投資關(guān)系基于相互信任，共同獲利。
5.投資目的基于未來(lái)的潛在高收益。盡管創(chuàng)業(yè)資本家時(shí)常參與公司的經(jīng)營(yíng)管理，但其目的不為控制所投資公司的所有權(quán)，而是盡快獲得高額收益，一旦實(shí)現(xiàn)了投資企業(yè)的增值目的，創(chuàng)業(yè)資本家會(huì)通過(guò)在金融市場(chǎng)上IPO、并購(gòu)等方式實(shí)現(xiàn)投資的變現(xiàn)。
6.投資是一種高風(fēng)險(xiǎn)、高收益、職業(yè)性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)投資的基本特征是高風(fēng)險(xiǎn)，為了控制風(fēng)險(xiǎn)，投資是基于高度專業(yè)化和程序化的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，需要專業(yè)人員定期進(jìn)行評(píng)估、調(diào)查、監(jiān)管等而周而復(fù)始地進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)，創(chuàng)業(yè)資本家本身是一群高學(xué)歷高素質(zhì)復(fù)合型的專業(yè)人才。
7.創(chuàng)業(yè)投資是一種“選擇性金融”制度，也是一種非公開(kāi)權(quán)益資本，表現(xiàn)為一種新型的金融模式，包括天使投資、對(duì)沖基金、并購(gòu)基金、其他PE基金等另類金融，構(gòu)成不同于傳統(tǒng)銀行、保險(xiǎn)、證券金融體系的金融系統(tǒng)，形成對(duì)傳統(tǒng)金融體系的沖擊。
二、創(chuàng)業(yè)投資作用
1.創(chuàng)業(yè)投資促進(jìn)科技創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)投資和科技創(chuàng)新是一對(duì)孿生兄弟，二者一起成長(zhǎng)，共同提高。創(chuàng)業(yè)投資也是連接金融和創(chuàng)新的橋梁，它是彌補(bǔ)“創(chuàng)新缺口”即創(chuàng)新與其商品化之間差距的資本。與傳統(tǒng)融資方式不同，創(chuàng)業(yè)投資是一種動(dòng)態(tài)投資行為，它不僅提供技術(shù)創(chuàng)新的資本需求，而且還參與到技術(shù)創(chuàng)新中來(lái)，提供相關(guān)的專業(yè)知識(shí)與咨詢服務(wù)，注重技術(shù)創(chuàng)新成果的商品化。所以創(chuàng)業(yè)投資也被認(rèn)為是對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來(lái)的投資，是一個(gè)國(guó)家新的增長(zhǎng)力的投資，是一個(gè)國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的投資。
2.創(chuàng)業(yè)投資加快中小企業(yè)的的良性發(fā)展。中小企業(yè)在一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體系中具有重要地位，中小企業(yè)由于自身的規(guī)模小信譽(yù)低不成熟等特點(diǎn)，在創(chuàng)業(yè)早期其很難從傳統(tǒng)的金融渠道獲取發(fā)展資本，所以創(chuàng)業(yè)投資作為新型資本可為中小企業(yè)提供發(fā)展所需資本，同時(shí)創(chuàng)業(yè)資本可以將先進(jìn)的成熟的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念帶入企業(yè)，幫助中小企業(yè)建立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理體制，并且在此過(guò)程中，使中小企業(yè)合理配置資源，把資本的利用效率提高，促進(jìn)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提升，從而加快中小企業(yè)的良性發(fā)展。
3.創(chuàng)業(yè)投資有利于金融體系的改革與完善。從金融體制看，我國(guó)目前仍具有以銀行為主的基本特征，銀行金融資產(chǎn)龐大，但創(chuàng)新性差且體制不靈活。而創(chuàng)業(yè)投資作為新型金融模式，相比較傳統(tǒng)金融模式不而言有其不言而喻的優(yōu)勢(shì)，如能較好地解決投資者與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱，提高社會(huì)資本的使用效率，可以說(shuō)創(chuàng)業(yè)投資的快速發(fā)展是中國(guó)金融體制改革的一面鏡子，具有很好的啟示作用。此外，創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展也有利于繁榮當(dāng)前的資本市場(chǎng)，適應(yīng)社會(huì)公眾投資多元化的需求，為社會(huì)公眾提供一種有效的投資工具。
4.創(chuàng)業(yè)投資促進(jìn)區(qū)域的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)投資除了給中小企業(yè)提供資本，促進(jìn)某些地理區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其更重要的作用在于，培養(yǎng)一種創(chuàng)新文化，給創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。在追逐科技與利潤(rùn)的過(guò)程中，大多數(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家會(huì)遭遇失敗，一個(gè)使失敗創(chuàng)業(yè)家蒙受羞辱的環(huán)境，是創(chuàng)業(yè)的巨大障礙。創(chuàng)業(yè)投資通能為創(chuàng)業(yè)家提供了一個(gè)試錯(cuò)機(jī)制，使中小企業(yè)能夠?qū)⒆约旱募夹g(shù)、發(fā)明創(chuàng)新等轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品的機(jī)會(huì)，這種試錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)冒險(xiǎn)，允許和容忍失敗，會(huì)形成不同于傳統(tǒng)保守、封閉、害怕失敗的一種創(chuàng)新文化，極大推動(dòng)一個(gè)區(qū)域的創(chuàng)新精神與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的形成。
三、創(chuàng)業(yè)投資的模式發(fā)展
基于上述對(duì)創(chuàng)業(yè)投資的特點(diǎn)與作用的分析，當(dāng)前創(chuàng)業(yè)投資模式發(fā)展表現(xiàn)為以下五種模式：
（一）天使投資模式
1.基本涵義。天使投資，又稱為“非正規(guī)創(chuàng)業(yè)投資”，是指職業(yè)投資人以自己的資本，針對(duì)項(xiàng)目的盈利前景或項(xiàng)目執(zhí)行人的能力、人品、經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心、奉獻(xiàn)熱情等素質(zhì)，向具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)所進(jìn)行的種子期\早期的非控股的、投資期限相對(duì)長(zhǎng)的、具有高風(fēng)險(xiǎn)，高潛在回報(bào)的權(quán)益資本投資，是創(chuàng)業(yè)投資的一種形式。天使投資主體通常為創(chuàng)業(yè)企業(yè)家的商業(yè)伙伴或私人好友，由于天使投資人和企業(yè)家的關(guān)系，他們對(duì)于企業(yè)家的能力充滿信心，因此他們?cè)敢庠谄髽I(yè)家創(chuàng)業(yè)初期產(chǎn)品還正在研發(fā)沒(méi)有投入市場(chǎng)之前為該企業(yè)進(jìn)行大量資金的投入。通常來(lái)講天使投資人對(duì)于回報(bào)的期望不是很高，盡管這樣也只有15倍左右的回報(bào)率才能夠吸引他們投資，因?yàn)樗麄円话銜?huì)投資10個(gè)左右的項(xiàng)目，但能夠成功獲取回報(bào)的項(xiàng)目也只有僅僅一兩個(gè)，通過(guò)這種方式使天使投資降低和分散風(fēng)險(xiǎn)。
2.特征。（1）天使投資的資金投入金額相對(duì)較小，經(jīng)常是一次性的投入，它所投資企業(yè)的投資沒(méi)有固定流程，審核也相對(duì)不嚴(yán)格，一般會(huì)根據(jù)個(gè)人主觀意愿或喜好而進(jìn)行投資，且為見(jiàn)好就收的個(gè)人行為。（2）許多天使投資者同時(shí)也是企業(yè)家，因此天使投資人十分理解一個(gè)公司在創(chuàng)業(yè)初期所遇到的困難，所以天使投資對(duì)象多為創(chuàng)業(yè)初期的小公司。并且他們不一定是非常富有或有著高收入的成功人士，他們也可能是企業(yè)家的朋友、親戚、鄰居和各行各業(yè)愿意投資的人士。（3）天使投資人不僅僅只對(duì)企業(yè)進(jìn)行資金投資，也會(huì)為其帶來(lái)其他聯(lián)系人脈和參與。天使投資往往會(huì)為企業(yè)提供增值服務(wù)并積極參與其中。投資后，企業(yè)可以時(shí)常咨詢天使投資人或?qū)で髱椭?/p>
3.天使投資的作用。（1）天使投資給處于萌芽期或早期的初創(chuàng)企業(yè)提供資本，解決了這類企業(yè)的資本來(lái)源渠道問(wèn)題。（2）天使投資作為一種長(zhǎng)期投資的“耐心資本”，為早期創(chuàng)業(yè)企業(yè)的日后發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)并提供強(qiáng)大動(dòng)力。（3）天使投資會(huì)“授之以漁”為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供有效經(jīng)驗(yàn),協(xié)助企業(yè)提高自身管理水平。
（二）企業(yè)孵化器模式
1.基本涵義。企業(yè)孵化器是指一個(gè)集中的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，其專門(mén)為所挑選的知識(shí)型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)培育服務(wù)，使企業(yè)創(chuàng)辦初期能獲得資金、管理等多種便利，對(duì)科技成果與創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行孵化，以推動(dòng)合作和交流，使企業(yè)“做大”，也稱為高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。主要提供便利的基礎(chǔ)設(shè)施及一系列支持服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初期降低成本與初創(chuàng)風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成功率。
2.特征。企業(yè)孵化器基本特征主要是：一是集聚創(chuàng)業(yè)資源，滿足中小企業(yè)成長(zhǎng)中對(duì)多方面資源的需求。二是節(jié)約創(chuàng)業(yè)成本，減少單個(gè)企業(yè)所需資源，防止初創(chuàng)企業(yè)對(duì)資源的浪費(fèi)，使資源形成“歸類”與“集成”效應(yīng)。三是推動(dòng)企業(yè)集群化發(fā)展，通過(guò)小企業(yè)集群促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。四是培育創(chuàng)業(yè)企業(yè)，企業(yè)型孵化器通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，直接或間接參與企業(yè)的創(chuàng)業(yè)過(guò)程，并產(chǎn)生盈利。五是形成入孵和畢業(yè)的概念，使孵化器構(gòu)成一個(gè)新創(chuàng)企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)的孵化循環(huán)，推動(dòng)孵化器網(wǎng)絡(luò)化、多元化、專業(yè)化發(fā)展。
3.企業(yè)孵化器作用。企業(yè)孵化器的重要作用是有效地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新，為中小企業(yè)的項(xiàng)目、成果、理念提供快速優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)壯大的土壤。其作用表現(xiàn)為一是為中小企業(yè)提供各類廣泛支持，如提供場(chǎng)地和后勤服務(wù)，協(xié)助企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，提供科研設(shè)備等各種服務(wù)。二是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)孵化器對(duì)企業(yè)的扶持，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提供新的稅收來(lái)源，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)。
（三）政府引導(dǎo)基金模式
1.基本涵義。政府引導(dǎo)基金是指由各類政府出資，投入到各種創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)或創(chuàng)業(yè)投資基金中，主要支持新型創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，不以盈利為主要目的的一種非正式金融資本或基金，是政府的一項(xiàng)政策行為，如美國(guó)的SBIC計(jì)劃。
2.基本特征及作用。（1）政府設(shè)立引導(dǎo)基金的目的，是“四兩撥千斤”，通過(guò)基金的杠桿效應(yīng)，擴(kuò)大政府資金的作用，實(shí)現(xiàn)政府政策目標(biāo)，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）政府運(yùn)作引導(dǎo)基金的方式，通常是信貸、擔(dān)保、參股創(chuàng)投企業(yè)及共同投資等手段來(lái)進(jìn)行，并且一般不參與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的具體決策，也不直接與創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)生聯(lián)系。（3）在共同投資中，讓利于社會(huì)投資機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的投資行為，并提高相關(guān)政策激勵(lì)社會(huì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，提升其投資的積極性。
（四）辛迪加模式
1.基本涵義。辛迪加模式是指在創(chuàng)業(yè)投資中的一種聯(lián)合投資行為。它由多個(gè)創(chuàng)業(yè)投資主體基于風(fēng)險(xiǎn)與利益的共擔(dān)聯(lián)合對(duì)一個(gè)項(xiàng)目投資。由于是由多家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)或多個(gè)創(chuàng)業(yè)投資主體共同投資，因此辛迪加投資模式可以分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)。一旦創(chuàng)業(yè)投資失敗則風(fēng)險(xiǎn)由多家創(chuàng)業(yè)投資者共同承擔(dān)，項(xiàng)目損失分?jǐn)偟礁鱾€(gè)主體身上就會(huì)變少?gòu)亩a(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)降低分散效應(yīng)。
2.基本特征。（1）創(chuàng)業(yè)企業(yè)可獲得高額度的投資。由于為了更加有效地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資，因此創(chuàng)業(yè)投資人一般會(huì)設(shè)立單項(xiàng)投資額的的最高上限。但是一個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在初期需要的投資資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于創(chuàng)業(yè)投資人的投資上限。辛迪加模式由于多家機(jī)構(gòu)共同參與，所以很好的解決了投資人和被投資人的這一矛盾。（2）參與者越多，組合效果越好。因?yàn)閱蝹€(gè)創(chuàng)業(yè)投資人專業(yè)知識(shí)十分有限，然而越多創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)參與其中信息共享度越高。組合投資可以可以結(jié)合各家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的專業(yè)知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行更高效的投資。因此組合度越高，創(chuàng)業(yè)投資的效果越好。
3.辛迪加模式的作用。一是分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，二是分享投資機(jī)會(huì)，三是資源共享，四是對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的管理更加高效。
（五）社會(huì)責(zé)任投資模式
1.基本涵義。社會(huì)責(zé)任是是指企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是二十一世紀(jì)以來(lái)隨著人類社會(huì)工業(yè)化的發(fā)展，人類與自然界的矛盾沖突不斷，人類的生存環(huán)境不斷惡化，在社會(huì)發(fā)展面臨困境之時(shí)，尋求新的發(fā)展之路而產(chǎn)生的，它要求企業(yè)的經(jīng)營(yíng)應(yīng)含有道德因素，企業(yè)要按照社會(huì)的目標(biāo)和價(jià)值，向有關(guān)政府政策靠攏而作出相應(yīng)的決策，積極履行企業(yè)在社會(huì)中的應(yīng)有角色。由于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的出現(xiàn)和發(fā)展，在創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域出現(xiàn)了一種新的投資理念與模式，即社會(huì)責(zé)任投資。創(chuàng)業(yè)投資的社會(huì)責(zé)任投資模式是指金融機(jī)構(gòu)在投資決策中不僅考慮投資對(duì)象的財(cái)務(wù)狀況的分析，還要包括對(duì)環(huán)境和社會(huì)結(jié)果的分析，即需要將投資企業(yè)的財(cái)務(wù)回報(bào)、社會(huì)回報(bào)、環(huán)境回報(bào)三者綜合考慮，因而社會(huì)責(zé)任投資又稱為三重底線投資。
2.社會(huì)責(zé)任投資特征及作用。（1）社會(huì)責(zé)任投資與創(chuàng)業(yè)投資有天然的交集。社會(huì)責(zé)任投資聚焦于社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題，如自動(dòng)化技術(shù)、新能源技術(shù)和綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)等解決社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題的技術(shù)手段與技術(shù)進(jìn)步，都具有創(chuàng)業(yè)投資的高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高成長(zhǎng)、高收益的特征，創(chuàng)業(yè)投資是社會(huì)責(zé)任投資的重要資本支持。（2）社會(huì)責(zé)任投資使創(chuàng)業(yè)投資出現(xiàn)了一些新的投資范疇，如以社會(huì)效益為重的社會(huì)責(zé)任型創(chuàng)業(yè)投資。它將創(chuàng)業(yè)投資策略、管理技能和創(chuàng)業(yè)資本運(yùn)用到社會(huì)慈善活動(dòng)中，以促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)為投資對(duì)象，通過(guò)積極的股東介入和長(zhǎng)期投資來(lái)實(shí)現(xiàn)投資者的社會(huì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，它比普通創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)更大、投資周期更長(zhǎng)，主要投資于環(huán)境保護(hù)、新能源及節(jié)能等產(chǎn)業(yè)，如美國(guó)2006年有18億美元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資流入了183個(gè)能源企業(yè)，2007年新能源成為創(chuàng)業(yè)投資最熱門(mén)的領(lǐng)域。（3）社會(huì)責(zé)任投資理念對(duì)創(chuàng)業(yè)投資的退出形成約束。公開(kāi)上市、并購(gòu)是創(chuàng)業(yè)資本退出的主要渠道，在證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任方面要求提高以及證券投資者也很關(guān)注企業(yè)的社會(huì)責(zé)任投資的情況下，創(chuàng)業(yè)資本投資的創(chuàng)業(yè)企業(yè)要公開(kāi)上市，就必須體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任投資的內(nèi)容和要求，以維護(hù)自我的社會(huì)形象，這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)退出計(jì)劃，同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)并購(gòu)的支持，也受到如社會(huì)責(zé)任投指南等的制約，對(duì)不履行社會(huì)責(zé)任的并購(gòu)可能因資本不能到位而破產(chǎn)或降低收購(gòu)價(jià)格，從而強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)投資對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的要求。
四、總結(jié)
創(chuàng)業(yè)投資是一種新型的金融模式，是一種選擇性金融制度，是促進(jìn)中小高技術(shù)新興企業(yè)發(fā)展的重要助力器，有其自身的特別屬性，包括投資性質(zhì)、對(duì)象、方式、目的、收益等方面。它具有促進(jìn)科技創(chuàng)新、利于金融體系完善與改革、促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等作用。創(chuàng)業(yè)投資的模式發(fā)展至今，包括天使投資、企業(yè)孵化器、政府引導(dǎo)基金、辛迪加、社會(huì)責(zé)任投資等多種模式。其中，社會(huì)責(zé)任投資是伴隨人類工業(yè)化的發(fā)展，人類與自然界的矛盾突出，出現(xiàn)的一種企業(yè)需履行社會(huì)和環(huán)境責(zé)任的新創(chuàng)業(yè)投資模式。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：宏觀調(diào)控法 宏觀調(diào)控 問(wèn)題 解決方法
一、宏觀調(diào)控法的概念、原則、內(nèi)容
（一）宏觀調(diào)控法的概念及對(duì)象
“宏觀調(diào)控法是調(diào)整國(guó)家在宏觀調(diào)控過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱?！币簿褪钦f(shuō)，“宏觀調(diào)控法就是調(diào)整國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的過(guò)程中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱?！?/p>
把宏觀調(diào)控法的調(diào)整對(duì)象即宏觀調(diào)控的過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系稱為宏觀調(diào)控關(guān)系。關(guān)于宏觀調(diào)控的調(diào)整對(duì)象，有的學(xué)者認(rèn)為是宏觀調(diào)控關(guān)系，宏觀調(diào)控關(guān)系是指國(guó)家在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程中發(fā)生的與受控主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，是宏觀調(diào)控主體之間的平衡協(xié)調(diào)關(guān)系。也是以國(guó)家宏觀調(diào)控主體為一方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。宏觀調(diào)控主體一方依法定職權(quán)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，是宏觀調(diào)控關(guān)系產(chǎn)生的根本動(dòng)因。宏觀調(diào)控關(guān)系管理與被管理、調(diào)控與被調(diào)控的行政隸屬性質(zhì)，實(shí)際上不全是平等和協(xié)商關(guān)系。
（二）宏觀調(diào)控法的基本原則
宏觀調(diào)控法的基本原則學(xué)術(shù)界有很多論述，有三原則說(shuō)、四原則說(shuō)、五原則說(shuō)等。以經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)本位原則作為宏觀調(diào)控法的基本原則是比較合適的。首先，宏觀調(diào)控法本身就是經(jīng)濟(jì)法中最重要具有普遍共識(shí)的一部分。鑒于理論體現(xiàn)的一致性，以尊重個(gè)體權(quán)益為基礎(chǔ)維護(hù)社會(huì)整體為己任的社會(huì)本位原則是宏觀調(diào)控法的基本原則。其次，從宏觀調(diào)控法的立法目的看，它的出發(fā)點(diǎn)也在于保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，維護(hù)最大多數(shù)人的公共利益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。再次，從宏觀調(diào)控的理論基礎(chǔ)來(lái)看，克服政府失靈和市場(chǎng)失靈的最終目的也是保護(hù)社會(huì)公共利益不受侵犯。
（三）宏觀調(diào)控法的內(nèi)容構(gòu)成
現(xiàn)代國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控已形成以“國(guó)家計(jì)劃―經(jīng)濟(jì)政策―調(diào)節(jié)手段”為軸線的系統(tǒng)工程。所以，“宏觀調(diào)控法的內(nèi)容應(yīng)該包括計(jì)劃法、經(jīng)濟(jì)政策法和關(guān)于各種調(diào)節(jié)手段運(yùn)用的法律?！?/p>
“計(jì)劃法是調(diào)整在制定和實(shí)施國(guó)家計(jì)劃的過(guò)程中發(fā)生的法律規(guī)范的總稱?！庇?jì)劃具有的彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的功能是顯而易見(jiàn)的，然而如何對(duì)計(jì)劃進(jìn)行約束，對(duì)計(jì)劃主體進(jìn)行約束，保證計(jì)劃的合理、科學(xué)編制和有效實(shí)施則需要計(jì)劃法的規(guī)制。
經(jīng)濟(jì)政策是連接國(guó)家計(jì)劃和各種調(diào)節(jié)手段的中介。“經(jīng)濟(jì)政策法主要包括產(chǎn)業(yè)政策法、投資政策法，財(cái)政稅收政策法、貨幣金融政策法等。”這些法律主要體現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)體性內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)政策以法律的形式出現(xiàn)，可使其內(nèi)容更規(guī)范，以保障更好的實(shí)施。各種調(diào)控手段的法制化是保證宏觀調(diào)控依法進(jìn)行的必然要求。以法律的形式來(lái)規(guī)定調(diào)控權(quán)力的范圍，行使程序及方法，可以防止宏觀調(diào)控權(quán)力的濫用，做到依法調(diào)控。
二、宏觀調(diào)控的必要性、重要性與目標(biāo)
（一）必要性
市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有弊端。如果僅由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi)，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；收入分配不公平，收入差距拉大，繼而導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，又需要加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控。社會(huì)主義公有制共同富裕目標(biāo)要求國(guó)家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能。
（二）重要性
能夠?qū)崿F(xiàn)強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征之一。加強(qiáng)宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，它能更加充分地發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
（三）我國(guó)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，穩(wěn)定物價(jià)，增加就業(yè)，保持國(guó)際收支平衡。
三、我國(guó)的宏觀調(diào)控存在的問(wèn)題
目前我國(guó)宏觀調(diào)控業(yè)已取得初步成效，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些矛盾和問(wèn)題依然存在。突出表現(xiàn)在幾個(gè)方面：投資增幅仍然偏高，投資結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題仍比較明顯；基本建設(shè)貸款繼續(xù)增加，貸款結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題還比較突出；煤電油運(yùn)供求關(guān)系依然相當(dāng)緊張，電力迎峰度的形勢(shì)嚴(yán)峻；價(jià)格總水平上漲壓力依然較大；糧食供求總量和品種結(jié)構(gòu)矛盾依然比較突出，糧食庫(kù)存下降較快。
四、宏觀調(diào)控實(shí)施的具體可行方法
要正確處理好投資和消費(fèi)、內(nèi)需和外需的關(guān)系，最根本的是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。當(dāng)前工作的著力點(diǎn)，就是要合理控制投資增長(zhǎng)，努力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以增加居民消費(fèi)尤其是農(nóng)民消費(fèi)為重點(diǎn)，加快調(diào)整國(guó)民收入分配格局，努力提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者收入水平和消費(fèi)能力；要處理好進(jìn)出口、利用外資與擴(kuò)大境外投資的關(guān)系。在保持出口和利用外資合理增長(zhǎng)的同時(shí)，積極擴(kuò)大進(jìn)口，積極有序地?cái)U(kuò)大境外投資合作；要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度；綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，加強(qiáng)流動(dòng)性管理，合理控制信貸投放和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)；要注意加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的合理引導(dǎo)和有效調(diào)控；要加強(qiáng)財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格政策、土地政策和社會(huì)發(fā)展政策的協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性和有效性。
五、結(jié)束語(yǔ)
中國(guó)市場(chǎng)化改革堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的宏觀調(diào)控，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵之一。應(yīng)該在未來(lái)的宏觀調(diào)控中不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)投融資體制改革，由市場(chǎng)這只無(wú)形之手去決定項(xiàng)目的生死，讓行政審批制這只有形之手淡出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。只有也只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的“政企分開(kāi)”、“政資分開(kāi)”，市場(chǎng)和政府的角色和地位在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所各司其職，各負(fù)其責(zé)。宏觀調(diào)控也只有在動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程中不斷發(fā)展和完善才能真正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展引航指路。
參考文獻(xiàn)：
一、合作制及其內(nèi)涵與外延
在很多發(fā)達(dá)國(guó)家，合作社是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的最主要力量，它和行業(yè)協(xié)會(huì)一起構(gòu)成了農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的實(shí)施載體，為發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程奠定了重要的組織基礎(chǔ)，也為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展提供了基本支持。在我國(guó)，改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)呈現(xiàn)出愈加明顯的專業(yè)分工合作趨勢(shì)，原先唯一的社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織已演變?yōu)槎嘣l(fā)展的趨勢(shì)，專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，股份合作制也越來(lái)越多地出現(xiàn)在某些市場(chǎng)化程度較高的沿海地區(qū)。
追根溯源，合作的本義是兩個(gè)以上的人為了相同的目標(biāo)，聯(lián)合起來(lái)并采取一致行動(dòng)，以達(dá)到共同的期望，這也是團(tuán)隊(duì)精神的本質(zhì)所在。本文中，合作制則是指以合作為基本特征的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與以此產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)建立起來(lái)的財(cái)務(wù)和組織運(yùn)行機(jī)制，其完整含義由合作制的內(nèi)涵與外延兩方面共同構(gòu)成。
合作制的內(nèi)涵是以合作為基本特征的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，作為最基本的合作原則，資本所有者與勞動(dòng)惠顧者同一性特征決定了以合作為基本特征的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)必然是資本與勞動(dòng)共同擁有產(chǎn)權(quán)。這也能解釋為什么合作制大量存在于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域而非工商業(yè)等其他領(lǐng)域，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)一般是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，資本回報(bào)能力有限，而農(nóng)業(yè)與生俱來(lái)的弱質(zhì)性更是增大了投資風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自然無(wú)法吸收過(guò)多的資本。
合作制的外延是以合作為基本特征的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)所決定的財(cái)務(wù)和組織運(yùn)行機(jī)制。就財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制而言，由于資本與勞動(dòng)共同擁有產(chǎn)權(quán)，合作制廣泛采用了資本報(bào)酬有限、合作社盈余按社員與合作社之間的交易額比例返還給社員的利潤(rùn)分配原則，以充分考慮勞動(dòng)者利益，在追求效率的同時(shí)兼顧公平。就組織運(yùn)行機(jī)制而言，也同樣由于資本與勞動(dòng)共同擁有產(chǎn)權(quán)，合作制通常以民主管理為基礎(chǔ)，在最大限度上控制合作組織的委托成本，從而總體上提高組織運(yùn)行效率。
二、合作制對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義
（一）和諧的含義及構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在聯(lián)系
所謂和諧，就是指和睦協(xié)調(diào)，《廣雅》對(duì)此解釋到：“和，諧也”，此外《說(shuō)文》將和解釋為相應(yīng)以及“和，樂(lè)之本”等等。從現(xiàn)代系統(tǒng)論的角度看，和諧應(yīng)該是事物的各個(gè)方面相互適應(yīng)，從而達(dá)成共同發(fā)展的終極目標(biāo)，這在一定程度上與合作的本義不謀而合。和諧社會(huì)由物質(zhì)、政治和精神等方面和層次共同構(gòu)成，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來(lái)不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來(lái)不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐，同時(shí)又通過(guò)和諧社會(huì)建設(shè)來(lái)為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。
由此不難看出，在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)缺一不可，三者之間存在密切的關(guān)聯(lián)。物質(zhì)文明為政治文明和精神文明奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，政治文明和精神文明又為物質(zhì)文明提供智力支持和精神動(dòng)力。只有通過(guò)它們的共同發(fā)展和繁榮才能夠達(dá)到構(gòu)建和諧社會(huì)的最終目的。眾所周知，盡管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)社會(huì)分工的不斷細(xì)化必然形成一定的收入層次，這也有利于進(jìn)一步提高市場(chǎng)運(yùn)行的效率，但如果貧富差距過(guò)大就會(huì)造成明顯的不公平，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的阻礙因素。根據(jù)馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，物質(zhì)文明是其與政治、精神文明的核心所在。因此，當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型，在最本質(zhì)意義上，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)范疇的制度變遷，努力形成經(jīng)濟(jì)和諧就是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵內(nèi)容。以下著重探討合作制在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧上如何發(fā)揮出重要的作用。
（二）合作制對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義
1．國(guó)際通行的合作社運(yùn)行原則
迄今為止，世界上各國(guó)影響比較深遠(yuǎn)的三個(gè)合作社運(yùn)行原則分別是古老的羅虛代爾原則、新興的蒙德拉貢原則和1995年國(guó)際合作聯(lián)盟通過(guò)的原則。羅虛代爾原則主要內(nèi)容有：入社和退社自愿；通過(guò)集股以籌集資金；一人一票民主辦社；按市價(jià)現(xiàn)金交易，商品保質(zhì)保量；盈余按社員與合作社的交易額多少返還；發(fā)展教育等。蒙德拉貢原則和國(guó)際合作聯(lián)盟原則分別在羅虛代爾原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行了與時(shí)俱進(jìn)的變革，蒙德拉貢原則較好地實(shí)現(xiàn)了資本聯(lián)合和勞動(dòng)聯(lián)合的結(jié)合，以適應(yīng)追求資源配置效率的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；國(guó)際合作聯(lián)盟通過(guò)的原則包括自愿和開(kāi)放、社員民主管理、社員經(jīng)濟(jì)參與、自主和自立等，在突出公平與效率兼顧的同時(shí)也使這些原則變得更富有彈性。
2．合作社財(cái)務(wù)運(yùn)行與經(jīng)濟(jì)和諧
合作社的財(cái)務(wù)運(yùn)行包括產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、日常交易和利潤(rùn)分配等三項(xiàng)依次處于前后次序的內(nèi)容。羅虛代爾原則認(rèn)為：在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面，可以用集股的辦法籌集資金，股數(shù)不限、股金不參與分紅、股息不高于銀行利息，這體現(xiàn)著合作社參與經(jīng)濟(jì)生活的效率意識(shí)，同時(shí)也體現(xiàn)著對(duì)勞動(dòng)者而非資本所有者的政策偏愛(ài)；在日常交易方面，按市價(jià)現(xiàn)金交易正是符合市場(chǎng)交易的基本規(guī)則，說(shuō)明合作社對(duì)外是追求效率進(jìn)而獲取利潤(rùn)的；在利潤(rùn)分配方面，盈余按交易額返還，從而將社員與合作社的關(guān)系牢固化，并強(qiáng)化社員融入合作社的正向激勵(lì)，這充分體現(xiàn)出合作社所有者與惠顧者同一的最基本特征，也體現(xiàn)了合作社在追求效率同時(shí)兼顧公平的經(jīng)濟(jì)組織特性，進(jìn)而直接地維護(hù)勞動(dòng)者自身的利益。與羅虛代爾原則相比，蒙德拉貢原則和國(guó)際合作聯(lián)盟通過(guò)的原則大同小異，基本保持著上述合作社財(cái)務(wù)運(yùn)行的特點(diǎn)。
歸根結(jié)底，資本報(bào)酬有限、合作社盈余按社員與合作社之間的交易額比例返還給社員是合作社利益分配乃至財(cái)務(wù)運(yùn)行的兩大最主要特征。合作制資本所有者與勞動(dòng)所有者同一的基本特征決定了合作社建立以上的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，這使得合作社不僅可以與其他經(jīng)濟(jì)主體共存于追求資源配置效率的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，而且能夠有效地平衡合作社內(nèi)部成員的收益差異。由此可以看出，合作制能夠?qū)崿F(xiàn)公平與效率的有機(jī)結(jié)合，一定程度的公平可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)和諧，從而縮小農(nóng)村不同利益主體之間的收入差距；一定程度的效率又可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)和諧，從而縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距。因此，合作社財(cái)務(wù)運(yùn)行對(duì)于形成經(jīng)濟(jì)和諧具有較為重要的促進(jìn)作用，通過(guò)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)功能，為最終構(gòu)建和諧社會(huì)鋪平道路。
3．合作社組織運(yùn)行與政治、文化和諧
就合作社的組織運(yùn)行而言，羅虛代爾原則強(qiáng)調(diào)一人一票的舉手機(jī)制，民主辦社。每個(gè)社員通過(guò)社員大會(huì)發(fā)表建議，行使決策權(quán)，并通過(guò)社員大會(huì)對(duì)管理機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)。國(guó)際合作聯(lián)盟合作原則也確定了社員民主管理的原則，民主包括權(quán)利和責(zé)任：參與組織、方針、大事的決策，發(fā)揚(yáng)民主精神；合作社的代表及管理人員對(duì)社員及社員大會(huì)負(fù)責(zé)；基層社一人一票，其他層次的社也要實(shí)現(xiàn)民主管理。國(guó)際合作聯(lián)盟原則只規(guī)定了基層社實(shí)現(xiàn)一人一票的管理原則，其他層次可實(shí)行現(xiàn)代公司的委托等形式，與羅虛代爾原則相比，它突出強(qiáng)調(diào)了合作組織的運(yùn)作效率，這只是為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)，但合作與民主的精神仍然得到了弘揚(yáng)。
總之，合作社與生俱來(lái)的合作特質(zhì)決定了其在組織運(yùn)行上應(yīng)該以民主為基本準(zhǔn)則，以民主管理為基礎(chǔ)，在最大限度上控制合作組織的委托成本，從而總體上提高組織運(yùn)行效率。民主思想通過(guò)合作社的不斷發(fā)展和持續(xù)運(yùn)行將深入人心，并且會(huì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之外得到一定的自然延伸，提高廣大農(nóng)民的政治覺(jué)悟和文化素質(zhì)，從而在推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)的政治、文化和諧等方面產(chǎn)生一定影響，最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步。
4．合作社運(yùn)行有助于實(shí)現(xiàn)利益均衡、構(gòu)建和諧社會(huì)
由上可知，合作社的財(cái)務(wù)運(yùn)行有助于經(jīng)濟(jì)和諧，組織運(yùn)行有助于政治、文化和諧。在合作社的運(yùn)行過(guò)程中，財(cái)務(wù)運(yùn)行為組織運(yùn)行提供物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)組織運(yùn)行為財(cái)務(wù)運(yùn)行提供組織保證，進(jìn)一步完善合作社的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，從而形成相互促進(jìn)發(fā)展的良性循環(huán)。與之相對(duì)應(yīng)，政治、文化和諧能夠進(jìn)一步形成經(jīng)濟(jì)和諧，兩者相互作用，并最后歸結(jié)到經(jīng)濟(jì)和諧這一和諧社會(huì)的關(guān)鍵內(nèi)容上來(lái)。
從利益均衡的角度來(lái)看，和諧社會(huì)的本質(zhì)是利益均衡，這也完全符合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的基本理論。利益均衡分為市場(chǎng)和再分配兩個(gè)方面，即在追求效率的市場(chǎng)和追求公平的再分配雙向作用下，實(shí)現(xiàn)效率與公平的有機(jī)結(jié)合以達(dá)到利益均衡。然而，合作制對(duì)于利益均衡的獨(dú)特作用在于它能夠在市場(chǎng)這一個(gè)方面兼顧效率與公平，這比經(jīng)過(guò)市場(chǎng)運(yùn)行后進(jìn)行利益再分配要相對(duì)可行、更為有效。因?yàn)楹献髦频馁Y本所有者與勞動(dòng)惠顧者同一，促進(jìn)了合作社不同成員在表達(dá)和追求自身利益上的均衡（即不失衡），而實(shí)現(xiàn)了利益均衡就能夠直接形成經(jīng)濟(jì)和諧，并從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上為最終構(gòu)建全面和諧社會(huì)提供根本保證。
三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織
作為合作制的主要表現(xiàn)形式，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是隨著生產(chǎn)專業(yè)化和商品化程度的提高，為了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，應(yīng)用新的技術(shù)設(shè)備，獲得有利的供銷條件，同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者按照“民辦、民管、民受益”的原則自愿組織起來(lái)的新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民為主體，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，按照合作原則聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、利益分享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。它可分為專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，其中專業(yè)協(xié)會(huì)起步較早，是專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的主要形式，其組織結(jié)構(gòu)松散，自身實(shí)力也有限；專業(yè)合作社是嚴(yán)格意義上的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，近年來(lái)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已成為我國(guó)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，可以提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各個(gè)產(chǎn)業(yè)階段節(jié)約大量的交易費(fèi)用，整體上提高交易效率，從而增加合作組織的收益；并將所獲得的收益較為公平地分配到內(nèi)部成員中，進(jìn)一步鞏固和完善現(xiàn)有的合作制。事實(shí)上，根植于廣大農(nóng)民之中的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)最合適的載體，它既能保持農(nóng)戶家庭的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，又可以按照合作制的規(guī)則，克服單家獨(dú)戶在經(jīng)營(yíng)中的局限性，使入社農(nóng)戶形成利益共同體，從而有效解決“公司+農(nóng)戶”模式僅僅停留在一般的市場(chǎng)合約關(guān)系而沒(méi)有有效制度保障的問(wèn)題。
[論文摘要]基于開(kāi)放包容、務(wù)實(shí)誠(chéng)信的合作創(chuàng)新是長(zhǎng)三角區(qū)域文化的基本特征，也是長(zhǎng)三角區(qū)域文化的核心、精髓和靈魂。長(zhǎng)三角區(qū)域文化主要是通過(guò)創(chuàng)新主體(包括政府部門(mén)、高等院校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)、工商界、社會(huì)中介組織、金融機(jī)構(gòu)等)對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展發(fā)揮重大持久、潛移默化的影響和作用。
上海文化、浙江文化和江蘇文化均屬于江南文化，基本特征非常相似，正所謂文化相通。這些相似的內(nèi)容構(gòu)成了長(zhǎng)三角區(qū)域文化的基本特征。長(zhǎng)三角區(qū)域文化在長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的地位和作用，正是由其基本特征決定的。合作創(chuàng)新是長(zhǎng)三角區(qū)域文化的核心、精髓和靈魂。長(zhǎng)三角區(qū)域文化主要是通過(guò)創(chuàng)新主體對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展發(fā)揮重大持久、潛移默化的影響和作用。
一、長(zhǎng)三角區(qū)域文化和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的關(guān)系
本文論述的區(qū)域文化主要是指具體地域的人在長(zhǎng)期生存和發(fā)展的過(guò)程中積累、積淀而形成的思想理念、思維方式、價(jià)值觀念、生活態(tài)度、生存精神、道德信仰、行為準(zhǔn)則等。文化從某種意義上講不過(guò)是一種強(qiáng)化人的生存的機(jī)制。當(dāng)然，它是對(duì)作為其載體的人影響和作用最重大的強(qiáng)化機(jī)制。文化幾乎成了人生存與發(fā)展的唯一依靠。我們根本無(wú)法想象今天的人能夠擺脫文化而生存下去。文化是凝聚人心的精神力量，文化是價(jià)值認(rèn)同的思想基礎(chǔ)。
考察滬蘇浙三地文化發(fā)現(xiàn)，基于開(kāi)放包容、務(wù)實(shí)誠(chéng)信的合作創(chuàng)新是長(zhǎng)三角區(qū)域文化的基本特征，是長(zhǎng)三角區(qū)域文化的核心、精髓和靈魂。而長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的中心任務(wù)就是創(chuàng)新。因此，長(zhǎng)三角區(qū)域文化對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展就具有重大而持久的影響。這正是本文特別強(qiáng)調(diào)從區(qū)域文化的視角研究長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的根本原因。長(zhǎng)三角區(qū)域文化和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的關(guān)系，在本質(zhì)上主要是地域文化和創(chuàng)新主體的關(guān)系，是文化與人的關(guān)系。
一方面，長(zhǎng)三角區(qū)域文化塑造著長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新主體的創(chuàng)新文化素養(yǎng)、創(chuàng)新文化底蘊(yùn)、創(chuàng)新文化意識(shí)、創(chuàng)新文化精神及創(chuàng)新文化境界。另一方面，長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新主體推動(dòng)和促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域文化的發(fā)展，豐富著長(zhǎng)三角區(qū)域文化的創(chuàng)新內(nèi)涵。文化浸潤(rùn)、潛行于人的生存和生活的所有活動(dòng)細(xì)節(jié)中，但它又是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立穩(wěn)定、富有生命生機(jī)活力的精神體系。文化是依靠?jī)?nèi)在的生命機(jī)制自然發(fā)育、自然生長(zhǎng)的，一種文化的成熟、成型需要漫長(zhǎng)的時(shí)間。制定、實(shí)施文化發(fā)展戰(zhàn)略是追逐文化速成、文化速效的做法，不符合文化發(fā)展規(guī)律，也違背了文化的本性，很容易也極可能會(huì)傷害文化自身。文化發(fā)展戰(zhàn)略充其量適合于物質(zhì)層面的文化。當(dāng)前流行的“浙江精神”、“江蘇精神”，不過(guò)是浙江文化、江蘇文化的意識(shí)形態(tài)化的表述方式。其實(shí)，我們能做的只是尊重文化內(nèi)在本性，遵循文化發(fā)展規(guī)律，繼承并發(fā)揚(yáng)已有的區(qū)域文化歷史傳統(tǒng)，吸收和借鑒區(qū)域之外一切有益于長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展的文化養(yǎng)分，進(jìn)而創(chuàng)新區(qū)域文化。
創(chuàng)新文化對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)具有重大持久的影響。所以，不應(yīng)把文化僅當(dāng)做普通的環(huán)境要素，對(duì)文化的本質(zhì)、地位和作用需要重新認(rèn)識(shí)。創(chuàng)新文化的主要特質(zhì)包括容忍失敗、寬容叛逆、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、崇尚創(chuàng)新等。優(yōu)秀的創(chuàng)新文化不是三天兩日就能夠成就的，也不是幾個(gè)人振臂一呼就能確立的。優(yōu)秀的創(chuàng)新文化是一個(gè)區(qū)域內(nèi)各階層人士長(zhǎng)期以來(lái)共同探索、不懈追求、銳意進(jìn)取的結(jié)果。它既是歷史的產(chǎn)物，又具有鮮明的時(shí)代特征。長(zhǎng)三角區(qū)域在開(kāi)展創(chuàng)新的過(guò)程中，政府對(duì)創(chuàng)新行為的大力支持；產(chǎn)學(xué)研之間的合作創(chuàng)新；法律體系對(duì)創(chuàng)新行為及成果的保護(hù)；教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)新精神的大力弘揚(yáng)、對(duì)創(chuàng)新意識(shí)的不斷強(qiáng)化、對(duì)創(chuàng)新人才的大量培養(yǎng)，這些都反映了該區(qū)域優(yōu)秀的創(chuàng)新文化的豐富內(nèi)涵。它們將提升長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的水平，使長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)具有持久強(qiáng)大的內(nèi)生性比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)其他區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)具有顯著的引領(lǐng)和示范效應(yīng)。
二、江南文化的主要特征
(一)“江南”的概念“江南”既是一個(gè)自然地理區(qū)域，又是一個(gè)社會(huì)政治區(qū)域，更是一個(gè)文化區(qū)域。在歷史上，“江南”始終是一個(gè)不斷變化的地域概念，也來(lái)沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的界定。近代所說(shuō)的江南，通常是指今天的蘇南和浙江一帶。1992年長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)的15個(gè)組成城市(上海、南京、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、南通、泰州、蘇州、無(wú)錫、常州、杭州、湖州、寧波、嘉興、舟山、紹興)，與明清時(shí)期的“江南”所包括的地區(qū)相比較，其行政地域的主體部分(指蘇南的蘇州、常州、鎮(zhèn)江、南京，浙北的杭州、嘉興、湖州以及上海)幾乎完全重疊。由此可見(jiàn)，今天的“長(zhǎng)三角”是由明清時(shí)期的江南各府發(fā)展而來(lái)的。
(二)江南文化的主要特征
以吳越文化為底蘊(yùn)和淵源的江南文化，是以蘇南的蘇錫常、浙北的杭嘉湖以及上海為核心區(qū)域的長(zhǎng)三角地區(qū)人民通過(guò)千百年來(lái)的積淀、融合、凝聚而形成的具有鮮明特色的區(qū)域文化。江南文化是世世代代江南人的安身立命之本和繁衍生息的精神動(dòng)力。從吳越文化到江南文化到今天的長(zhǎng)三角區(qū)域文化，一脈相承，但也有明顯的階段之分。吳越文化古樸剛野，但也柔雅；江南文化柔弱文雅，但也烈性。正是南方的吳越文化吸收、融合了北方中原文化的一些成分才形成了江南文化。江南文化經(jīng)歷了長(zhǎng)期的發(fā)展和演變，在不斷的融合與揚(yáng)棄中建構(gòu)起內(nèi)涵豐富的文化體系，至隋唐其主要內(nèi)涵已漸趨穩(wěn)定。
江南文化的主要特征表現(xiàn)如下：
1．崇文重教。江南地區(qū)歷來(lái)崇文重教，吟詠成風(fēng)，鴻儒巨子層出不窮，明清時(shí)期則登峰造極。江南人溫文爾雅，知書(shū)達(dá)禮，講理性，善思考，守秩序。崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)使江南地區(qū)人才輩出、社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮。
2．誠(chéng)信合作。江南人誠(chéng)實(shí)守信，善與人處，把誠(chéng)信合作視為安身立命之本和商業(yè)經(jīng)營(yíng)之道。江南地區(qū)地域相連，人緣相親，聯(lián)系密切，來(lái)往頻繁。在此基礎(chǔ)上，誠(chéng)信合作造就了江南地區(qū)的繁榮繁華。
3．謙和禮讓。江南人不僅重文，而且重商。懂經(jīng)營(yíng)，善交易，在商業(yè)活動(dòng)中謙和禮讓，即使與人爭(zhēng)執(zhí)，亦柔聲細(xì)氣。這種品德使江南人不僅贏得了良好人緣，而且抓住了寶貴商機(jī)。商人追求和氣生財(cái)；官人顯得和藹可親；文人崇尚平和淡泊；長(zhǎng)者具有高風(fēng)亮節(jié)。
4．求精務(wù)實(shí)。江南人在農(nóng)事上精耕細(xì)作，在經(jīng)商方面精打細(xì)算，在傳統(tǒng)手工制作上精雕細(xì)刻，在各個(gè)方面都表現(xiàn)出精益求精的態(tài)度。江南人崇尚務(wù)實(shí)，反對(duì)空談，腳踏實(shí)地，進(jìn)取向上。
5．融合開(kāi)放。獨(dú)特的水鄉(xiāng)環(huán)境，優(yōu)越的海陸區(qū)位，使江南人具有開(kāi)放的胸懷和融合的氣度。江南人虛懷若谷，寬容大度，像水一樣隨形就勢(shì)，靈活親和。千江百川歸人大海。江南人擁有大海的胸襟和氣魄。
三、長(zhǎng)三角區(qū)域文化的基本特征
江浙滬地域相連，人緣相親，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)相融、文化相通。上海文化表現(xiàn)出海納百川，兼收并蓄，融匯中西，善于揚(yáng)棄，樂(lè)于標(biāo)新；鼓勵(lì)成功，寬容失敗，英雄不問(wèn)出處；精明誠(chéng)信，重視契約，遵守規(guī)則，講究規(guī)矩；樂(lè)于接受新生事物，吸收外來(lái)思想觀念，不斷創(chuàng)新，追求卓越；自強(qiáng)不息，堅(jiān)韌不拔，勇于創(chuàng)造，講求實(shí)效。江蘇文化表現(xiàn)出以柔克剛，剛?cè)嵯酀?jì)，發(fā)揮長(zhǎng)處，把握時(shí)機(jī)；眼界開(kāi)闊，思維敏捷，活力旺盛，心態(tài)開(kāi)放；四民同道，義利兼顧，互動(dòng)并進(jìn)；善于通變，富于創(chuàng)造；開(kāi)放多元，交融互補(bǔ)。浙江文化表現(xiàn)出智慧靈巧，開(kāi)放包容，敢于創(chuàng)新，自強(qiáng)不息，注重功利。
從上述可以提煉、概括出長(zhǎng)三角區(qū)域文化的基本特征：
1．開(kāi)放包容。上海文化中的海納百／if，兼收并蓄，融匯中西，善于揚(yáng)棄，樂(lè)于標(biāo)新以及樂(lè)于接受新生事物，吸收外來(lái)思想觀念；江蘇文化中的眼界開(kāi)闊，思維敏捷，活力旺盛，心態(tài)開(kāi)放以及開(kāi)放多元，交融互補(bǔ)；浙江文化中的開(kāi)放兼容，在本質(zhì)上都反映和體現(xiàn)出開(kāi)放包容的特征。江浙滬三地相互開(kāi)放，也共同對(duì)外開(kāi)放；江浙地區(qū)內(nèi)部各亞文化區(qū)之間也相互開(kāi)放，對(duì)異質(zhì)文化因素少有排斥，表現(xiàn)出包容的氣度和胸懷。只要有意義有價(jià)值，人們都愿意吸收進(jìn)來(lái)，化作本土文化成長(zhǎng)的養(yǎng)料。同時(shí)，人們也樂(lè)于對(duì)自身的原有文化作出適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)與完善。
2．務(wù)實(shí)誠(chéng)信。上海文化中的精明誠(chéng)信，重視契約，遵守規(guī)則，講究規(guī)矩以及講求實(shí)效；江蘇文化中的四民同道，義利兼顧，互動(dòng)并進(jìn)以及善于通變；浙江文化中的注重功利，在本質(zhì)上都反映和體現(xiàn)出務(wù)實(shí)誠(chéng)信的特征。人們不僅重義，而且重利，從實(shí)際出發(fā)，追求實(shí)效。務(wù)實(shí)而不務(wù)虛，工商亦本，崇尚經(jīng)世致用。在商業(yè)活動(dòng)中，人們誠(chéng)實(shí)守信，戒欺戒詐，信譽(yù)第一，品牌至上，努力打造百年老店。正是務(wù)實(shí)誠(chéng)信的品格為該地區(qū)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、商業(yè)繁榮和世面繁華奠定了堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。
3．合作創(chuàng)新。上海文化中的不斷創(chuàng)新、追求卓越；江蘇文化中的富于創(chuàng)造；浙江文化中的敢于創(chuàng)新，在本質(zhì)上都反映和體現(xiàn)出合作創(chuàng)新的特征。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造都是創(chuàng)新。解放思想、轉(zhuǎn)變觀念更是創(chuàng)新。創(chuàng)新通常不是孤軍奮戰(zhàn)、單打獨(dú)斗，而是聯(lián)合起來(lái)，通力協(xié)作，共同創(chuàng)新。合作的人們，哪怕是文化背景存在差異，也能夠以開(kāi)放的胸懷包容接納，求真務(wù)實(shí)，以誠(chéng)相待，相互信任，精誠(chéng)合作。所以，合作創(chuàng)新是建立在開(kāi)放包容和務(wù)實(shí)誠(chéng)信的基礎(chǔ)上的。不能相互開(kāi)放包容，不能彼此務(wù)實(shí)誠(chéng)信，合作創(chuàng)新也就失去了前提，合作創(chuàng)新也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
四、區(qū)域文化在長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的地位和作用
長(zhǎng)三角區(qū)域文化在長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的地位和作用，是由該區(qū)域文化的基本特征決定的。合作創(chuàng)新是長(zhǎng)三角區(qū)域文化的核心、精髓和靈魂。長(zhǎng)三角區(qū)域文化主要是通過(guò)創(chuàng)新主體對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展發(fā)揮重大持久、潛移默化的影響和作用，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)長(zhǎng)三角區(qū)域文化對(duì)政府部門(mén)的影響和作用
長(zhǎng)三角區(qū)域文化的合作創(chuàng)新內(nèi)涵塑造著長(zhǎng)三角區(qū)域各地各級(jí)政府官員隊(duì)伍尤其是主要負(fù)責(zé)官員的創(chuàng)新文化素養(yǎng)、創(chuàng)新文化底蘊(yùn)、創(chuàng)新文化意識(shí)、創(chuàng)新文化精神及創(chuàng)新文化境界。由他們協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)所主導(dǎo)的觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新在合作創(chuàng)新文化方面獲得了充分、持續(xù)、永久的保障。其中，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化行政管理體制改革，為整個(gè)區(qū)域提供了全面的公共服務(wù)，大力推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)非常重要的創(chuàng)新內(nèi)容。
(二)長(zhǎng)三角區(qū)域文化對(duì)高校院所的影響和作用
長(zhǎng)三角區(qū)域文化的合作創(chuàng)新內(nèi)涵塑造著長(zhǎng)三角區(qū)域高等院校、科研院所和研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技工作者的創(chuàng)新文化素養(yǎng)、創(chuàng)新文化底蘊(yùn)、創(chuàng)新文化意識(shí)、創(chuàng)新文化精神及創(chuàng)新文化境界。由他們精誠(chéng)合作所主導(dǎo)的智力支持、知識(shí)生產(chǎn)、科學(xué)原創(chuàng)、技術(shù)發(fā)明和研究開(kāi)發(fā)在合作創(chuàng)新文化方面獲得了充分、持續(xù)、永久的保障。其中，打造一流的知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)是一項(xiàng)非常重要的創(chuàng)新內(nèi)容。當(dāng)然，普及科技知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，倡導(dǎo)素質(zhì)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，提高全區(qū)的科學(xué)文化素養(yǎng)和水平，也是他們的創(chuàng)新使命。
(三)長(zhǎng)三角區(qū)域文化對(duì)工商界的影響和作用
長(zhǎng)三角區(qū)域文化的合作創(chuàng)新內(nèi)涵塑造著長(zhǎng)三角區(qū)域的創(chuàng)業(yè)者、職業(yè)經(jīng)理人(包括企業(yè)各級(jí)管理人員)、企業(yè)家以及商業(yè)從業(yè)人員(特別是商界精英)的創(chuàng)新文化素養(yǎng)、創(chuàng)新文化底蘊(yùn)、創(chuàng)新文化意識(shí)、創(chuàng)新文化精神及創(chuàng)新文化境界，強(qiáng)化著他們的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富精神、企業(yè)家精神、商業(yè)精神及商業(yè)文明傳統(tǒng)。由他們跨區(qū)聯(lián)合主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新在合作創(chuàng)新文化方面獲得了充分、持續(xù)、永久的保障。其中，區(qū)域合作創(chuàng)新文化將促使企業(yè)加強(qiáng)與高校院所的密切合作真正成為自主創(chuàng)新的核心主體，成為研發(fā)投入和產(chǎn)出的主力軍，成為研發(fā)成果商品化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)而創(chuàng)造巨額商業(yè)利潤(rùn)的重要力量。
(四)長(zhǎng)三角區(qū)域文化對(duì)社會(huì)中介組織的影響和作用
長(zhǎng)三角區(qū)域文化的合作創(chuàng)新內(nèi)涵塑造著長(zhǎng)三角區(qū)域的中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新文化素養(yǎng)、創(chuàng)新文化底蘊(yùn)、創(chuàng)新文化意識(shí)、創(chuàng)新文化精神及創(chuàng)新文化境界，由他們作為紐帶和橋梁主導(dǎo)的服務(wù)創(chuàng)新在合作創(chuàng)新文化方面獲得了充分、持續(xù)、永久的保障。在合作創(chuàng)新精神的感召下，在行業(yè)定位和商業(yè)利益的驅(qū)動(dòng)下，他們將為官產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)揮獨(dú)特的作用，拓展合作范圍，豐富合作層次，深化合作領(lǐng)域，提高合作效率，促進(jìn)更多更好的科技成果更迅速地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，最終為凝聚長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新主體、提升合作創(chuàng)新的水平做出獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
(五)長(zhǎng)三角區(qū)域文化對(duì)金融行業(yè)的影響和作用
長(zhǎng)三角區(qū)域文化的合作創(chuàng)新內(nèi)涵塑造著長(zhǎng)三角區(qū)域的金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的創(chuàng)新文化素養(yǎng)、創(chuàng)新文化底蘊(yùn)、創(chuàng)新文化意識(shí)、創(chuàng)新文化精神及創(chuàng)新文化境界，由他們統(tǒng)一籌劃主導(dǎo)的金融服務(wù)創(chuàng)新、長(zhǎng)三角金融一體化、金融經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展以及上海國(guó)際金融中心的建設(shè)在合作創(chuàng)新文化方面獲得了充分、持續(xù)、永久的保障。長(zhǎng)三角區(qū)域的金融機(jī)構(gòu)將促進(jìn)滬蘇浙三地金融資源跨行政區(qū)的流動(dòng)和配置，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)金融組織、制度、產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，不斷提高金融服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，創(chuàng)造條件不斷消除制約區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展的各種障礙，加大金融創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)金融的區(qū)域性聯(lián)動(dòng)，為區(qū)域創(chuàng)新提供更加優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)各方的互利互惠、共榮共贏。
(六)長(zhǎng)三角區(qū)域文化對(duì)創(chuàng)新資源布局的影響和作用
長(zhǎng)三角區(qū)域文化的合作創(chuàng)新內(nèi)涵支持著創(chuàng)新主體對(duì)創(chuàng)新資源要素的跨行政區(qū)優(yōu)化配置、互補(bǔ)共享和集聚整合。具體而言，長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新文化支持著信息和知識(shí)的跨行政區(qū)生產(chǎn)、傳播、溝通、交流、共享和流動(dòng)；支持著技術(shù)的跨行政區(qū)交易、轉(zhuǎn)移；支持著產(chǎn)業(yè)資本、商業(yè)資本和金融資本的跨行政區(qū)融合、配置、并購(gòu)和流動(dòng)；支持著科研儀器、設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室的跨行政區(qū)共用共享，避免重復(fù)購(gòu)置和浪費(fèi)，提高利用效率。
