發(fā)布時(shí)間：2023-12-16 09:32:19
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的數(shù)字教育資源管理的重要性樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程教育；資源共享；管理機(jī)制
中圖分類號(hào)：TP393文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044(2008)35-2578-02
Study on Distance Education Resource Sharing and Management Mechanism in Radio and TV University
HAO Hai-tao
(Zhongshan Radio & TV University, Zhongshan 528403, China)
Abstract: Distance Education resource sharing and management mechanism has become an important subject of education in China. Considering actual situation of Zhongshan Radio and TV University, this paper discussed a series of detailed program of modern Distance Education system resource sharing and management mechanism in Radio and TV University.
Key words: Distance Education; resources sharing; management mechanism
1 遠(yuǎn)程教育資源共享的現(xiàn)狀和意義
隨著社會(huì)科技與現(xiàn)代教育的迅速發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性。建立終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì),已成為中國(guó)建設(shè)與發(fā)展的必由之路。要建立終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)，重要的基礎(chǔ)和前提就是要發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。通過(guò)遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育，建立開(kāi)放性、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和社會(huì)化的學(xué)習(xí)平臺(tái)，共享開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)教育資源，實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)。遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育是廣播電視大學(xué)的辦學(xué)特色，建立良好的資源共享機(jī)制對(duì)提高廣播電視大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量有著非常重要的意義。
2 遠(yuǎn)程教育資源共享與管理中存在的問(wèn)題
中央廣播電視大學(xué)邊實(shí)踐邊研究，至今已初步完成了具有分布式特點(diǎn)的資源庫(kù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)，但在實(shí)際操作中也遇到了一些制約資源共享與管理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，例如資源共享與管理體制不完善、優(yōu)質(zhì)資源匱乏、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)差異大、資源標(biāo)準(zhǔn)不一、共享與管理存在安全隱患。為了實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育的資源共享、方便開(kāi)放教育學(xué)生的學(xué)習(xí)，針對(duì)廣播電視大學(xué)系統(tǒng)，結(jié)合中山廣播電視大學(xué)實(shí)際情況，本文對(duì)上述問(wèn)題的解決方案進(jìn)行了探討。
3 遠(yuǎn)程教育資源共享與管理實(shí)施方案
3.1 更新觀念
遠(yuǎn)程教學(xué)所具有的開(kāi)放性、協(xié)作性、交互性等特點(diǎn)決定了我們?cè)谶h(yuǎn)程教育資源共享中要樹(shù)立起開(kāi)放、協(xié)作與交互的觀念。
首先，要搞好校內(nèi)的網(wǎng)上教學(xué)資源共享工作，校內(nèi)的課程教學(xué)充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源提升教學(xué)效益,校本品牌的網(wǎng)絡(luò)課程要走出去引進(jìn)來(lái)，不僅要共享網(wǎng)上教學(xué)資源，還應(yīng)共享校外的教學(xué)支撐服務(wù)體系。 其次，網(wǎng)上資源建設(shè)要加大經(jīng)費(fèi)投入，減少重復(fù)建設(shè)，協(xié)作開(kāi)發(fā)豐富的高質(zhì)量的網(wǎng)上教學(xué)資源、試題庫(kù)及網(wǎng)上測(cè)試系統(tǒng)，保證網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作的順利進(jìn)行。如通過(guò)認(rèn)證或收購(gòu)建立電大系統(tǒng)共享的課件庫(kù)，盡量減少學(xué)校自行建設(shè)課件的重復(fù)，保證國(guó)家投入的經(jīng)費(fèi)能夠最大限度地發(fā)揮作用，產(chǎn)生最大化的效益。
教育資源建設(shè)和學(xué)習(xí)過(guò)程要互動(dòng)結(jié)合。老師和學(xué)生一方面是資源的受益者，另一方面又是資源的創(chuàng)建者，他們?cè)诮毯蛯W(xué)的過(guò)程中不斷創(chuàng)建新的資源。人人都共享資源，人人又創(chuàng)建資源，使資源庫(kù)變成一種動(dòng)態(tài)生成式的資源庫(kù)。資源共享是人類智慧的共享，而且需要互動(dòng)的共享，這樣才能水漲船高。如果孤立的建設(shè)資源如同封閉地搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一則閉關(guān)自守，搞重復(fù)；二則沒(méi)有使用已有的成果，進(jìn)步不大，最終是效益不高。
要依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建立起資源共享的形式和管理機(jī)制，形成遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)的滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制。
3.2 建立有效的共享機(jī)制和制度保障
對(duì)于遠(yuǎn)程教育，國(guó)家已經(jīng)制定出了一系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。教育部于2000年成立了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，力求在跟蹤國(guó)際相關(guān)遠(yuǎn)程教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定出一系列符合我國(guó)國(guó)情的遠(yuǎn)程教育標(biāo)準(zhǔn)?？萍妓菊絾?dòng)了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目。教育部制定了《網(wǎng)絡(luò)課程（課件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》 用于遴選優(yōu)秀課程教材資源。
中國(guó)廣播電視大學(xué)系統(tǒng)“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”的體制，決定了廣播電視大學(xué)系統(tǒng)特有的資源共享機(jī)制。廣播電視大學(xué)系統(tǒng)通過(guò)中央、省級(jí)以及縣市級(jí)廣播電視大學(xué)三級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃管理，制定學(xué)分互認(rèn)的政策，協(xié)調(diào)教學(xué)資源的共享，從政策上既鼓勵(lì)推動(dòng)共享，又保持地方自身的特色。
這種機(jī)制對(duì)遠(yuǎn)程教育資源的共享和管理起到了良好的促進(jìn)作用。
3.3 實(shí)施服務(wù)平臺(tái)
到目前為止，廣播電視大學(xué)系統(tǒng)已建立健全了中央、省級(jí)和縣市級(jí)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)教育資源服務(wù)體系，中山電大的服務(wù)平臺(tái)也是其中不可分割的一部分。中山電大已建成中山電大網(wǎng)站服務(wù)、電大在線學(xué)習(xí)平臺(tái)以及國(guó)家現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源庫(kù)節(jié)點(diǎn)資源庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱節(jié)點(diǎn)資源庫(kù)）學(xué)習(xí)平臺(tái)服務(wù)體系。
每個(gè)服務(wù)平臺(tái)的用戶只通過(guò)瀏覽器即可使用本平臺(tái)的各種資源。信息基于數(shù)據(jù)庫(kù)保存的網(wǎng)站架構(gòu)配置，可提供信息交流的模塊，亦可采集網(wǎng)上的用戶數(shù)據(jù)反饋如在線咨詢中心等?？梢酝ㄟ^(guò)授權(quán)、審核等步驟控制不同類別信息的內(nèi)容；作為基于Web的資源庫(kù)管理平臺(tái)，集資源管理、優(yōu)化、積累、檢索、使用為一體，其資源規(guī)范以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程資源建設(shè)基礎(chǔ)教育項(xiàng)目的規(guī)定為準(zhǔn)則，能夠有效地整合和管理學(xué)校自有資源、共享資源庫(kù)管理平臺(tái)及其它資源庫(kù)內(nèi)的各種教育資源。
3.3.1 網(wǎng)絡(luò)設(shè)置和管理
網(wǎng)絡(luò)教育資源服務(wù)體系必須重視技術(shù)系統(tǒng)的優(yōu)異性。通過(guò)規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)以及設(shè)置軟硬件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)設(shè)置、流量控制，有效的管理資源，從而更好的提供遠(yuǎn)程教育資源共享。如中山電大在網(wǎng)關(guān)進(jìn)行服務(wù)器組的流量、網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，并制定相應(yīng)的帶寬、流量控制、上網(wǎng)權(quán)限以及網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入設(shè)置策略等，從網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸角度確保服務(wù)器的正常、高效的運(yùn)行。如圖1所示，通過(guò)網(wǎng)關(guān)設(shè)置，提高服務(wù)器的服務(wù)能力。
通過(guò)網(wǎng)關(guān)的流量設(shè)置，控制網(wǎng)內(nèi)其他上網(wǎng)用戶的流量和會(huì)話數(shù)，保證服務(wù)器組的網(wǎng)絡(luò)帶寬。通過(guò)服務(wù)端口設(shè)置，校外用戶可以訪問(wèn)三個(gè)服務(wù)平臺(tái)，而校內(nèi)用戶則可以訪問(wèn)除此之外的FTP資源、視頻點(diǎn)播、數(shù)字化圖書(shū)館等。
3.3.2 服務(wù)安全設(shè)置
電大系統(tǒng)的各級(jí)網(wǎng)絡(luò)教育資源服務(wù)體系都通過(guò)訪問(wèn)控制權(quán)限、注冊(cè)賬戶及密碼方式進(jìn)行安全控制。通過(guò)訪問(wèn)控制策略設(shè)置，控制用戶訪問(wèn)服務(wù)平臺(tái)的資源。跟據(jù)用戶屬性對(duì)注冊(cè)用戶分配相應(yīng)的訪問(wèn)權(quán)限，規(guī)定用戶可訪問(wèn)和可管理的資源類型、數(shù)量等。如：在網(wǎng)關(guān)開(kāi)啟殺毒、入侵檢測(cè)防御功能，降低服務(wù)器感染病毒的隱患；在電大系統(tǒng)的在線平臺(tái)把不同的訪問(wèn)與管理資源權(quán)限分配給教師和學(xué)生；在節(jié)點(diǎn)資源庫(kù)中對(duì)不同的用戶設(shè)置不同的權(quán)限進(jìn)行資源訪問(wèn)和管理，如圖2所示。
3.4 建立健全遠(yuǎn)程教育資源的共享與管理方式
遠(yuǎn)程教育資源包括教學(xué)文本、圖形圖像、動(dòng)畫(huà)、音頻及視頻、CAI課件、案例、試題試卷等多維信息的網(wǎng)絡(luò)課程資源，涉及物流管理、工商管理、行政管理、會(huì)計(jì)學(xué)、法學(xué)、英語(yǔ)等品牌專業(yè)，合理的利用和管理這些豐富的資源顯得尤為重要。同時(shí)，與兄弟電大、下屬單位共享這些資源，則能促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源交流、拓展其應(yīng)用，這也是資源庫(kù)得以拓展和延伸到各教育單位、各社區(qū)，使庫(kù)存資源在更大范圍內(nèi)進(jìn)行共享的必要前提。
對(duì)于遠(yuǎn)程教育資源的共享和管理方式，電大在線平臺(tái)的資源通過(guò)授權(quán)訪問(wèn)，節(jié)點(diǎn)資源庫(kù)把優(yōu)質(zhì)資源分為免費(fèi)，付費(fèi)，共享三種，其中付費(fèi)資源主要是保護(hù)一些優(yōu)質(zhì)課程資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如圖3所示，當(dāng)課程資源管理者上傳資源時(shí)，要把被上傳資源進(jìn)行合理的歸類和共享方式的設(shè)置。
4 總結(jié)
本文對(duì)廣播電視大學(xué)系統(tǒng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源共享與管理機(jī)制的進(jìn)行了一些探討。在遠(yuǎn)程教育日益普及的情況下，如何建設(shè)豐富的精品課程是值得我們進(jìn)一步研究的問(wèn)題。
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【關(guān)鍵詞】云計(jì)算；區(qū)域性；高校數(shù)字教學(xué)資源；建設(shè)模式
【中圖分類號(hào)】G40-057 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【論文編號(hào)】1009-8097(2012)06-045-06
隨著云計(jì)算技術(shù)引入我國(guó)，各個(gè)領(lǐng)域的專家針對(duì)云計(jì)算的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源的高效利用及有效共享性進(jìn)行了大量的研究，在此基礎(chǔ)上教育云、資源云、企業(yè)云等一些新鮮詞匯應(yīng)運(yùn)而生。云計(jì)算作為新一代信息技術(shù)手段，其擁有的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)也得到世界各大企業(yè)青睞。根據(jù)IT市調(diào)機(jī)構(gòu)的預(yù)估，2013年全球云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到950億美元，更將云計(jì)算列為IT產(chǎn)業(yè)未來(lái)十大趨勢(shì)之首，其報(bào)告指出未來(lái)五年云服務(wù)的平均年成長(zhǎng)率會(huì)高達(dá)26％，世界500強(qiáng)企業(yè)中，將有400強(qiáng)使用各種方式不同的云服務(wù)。鑒于當(dāng)前云計(jì)算及其理論體系研究已經(jīng)取得了一定的成果。因此，基于云計(jì)算技術(shù)來(lái)構(gòu)建區(qū)域性高校數(shù)字教學(xué)資源已具備良好的理論和技術(shù)基礎(chǔ)。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》明確地提出了“加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”即要求通過(guò)資源庫(kù)的建設(shè)、優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)課程開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式等手段來(lái)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的普及和共享。在此政策的提出之前，國(guó)家就已經(jīng)采取了相關(guān)的措施，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的建設(shè)也取得了較大的發(fā)展。例如，中國(guó)高等教育數(shù)字圖書(shū)館(CADLIS)、中央廣播電視大學(xué)、中國(guó)知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施工程(CNK／)和國(guó)家精品課程資源網(wǎng)等等。國(guó)內(nèi)的一些學(xué)者也較早地關(guān)注數(shù)字教學(xué)資源的“區(qū)域性”問(wèn)題的研究，都試圖采用區(qū)域性來(lái)解決教學(xué)資源的孤立、重復(fù)、低質(zhì)以及難以共享等問(wèn)題，探求一種合理的區(qū)域性高校數(shù)字教學(xué)資源共建、共享的服務(wù)體系。另一方面就是我國(guó)高校群體龐大，數(shù)量較多，地域分布比較散，各高校之間差異性大，在目前的條件下也很難實(shí)現(xiàn)高校的優(yōu)質(zhì)資源共建、共享、共用?；谝陨蠁?wèn)題筆者提出了利用云計(jì)算的強(qiáng)大功能來(lái)解決高校數(shù)字教學(xué)資源共享所遇的瓶頸問(wèn)題。
一 云計(jì)算概述
1 云計(jì)算簡(jiǎn)介
隨著各個(gè)領(lǐng)域的專家研究云計(jì)算的深入，對(duì)云計(jì)算的概念提出了各種不同的想法，以至于目前沒(méi)有統(tǒng)一的定義標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)國(guó)家技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)局(NTST)信息技術(shù)實(shí)驗(yàn)室給出的云計(jì)算定義相對(duì)比較全面、系統(tǒng)。它指出云計(jì)算是對(duì)基于網(wǎng)絡(luò)的可配置的共享計(jì)算資源池，能夠方便地，隨需訪問(wèn)的一種模式。這些可配置的共享計(jì)算資源池包括網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲(chǔ)、應(yīng)用和服務(wù)，并且這些資源池也以最小化的管理或者通過(guò)與服務(wù)提供商的交互可以快速地提供和釋放。這樣的云計(jì)算有5個(gè)基本特征：一是客戶按需獲取服務(wù)；二是任何時(shí)間、任何地點(diǎn)獲得網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)；三是模塊化劃分各獨(dú)立的資源池；四是快速的提供和釋放資源；五是服務(wù)可被監(jiān)控和控制。
2 云計(jì)算的服務(wù)體系
云計(jì)算的本質(zhì)是訪問(wèn)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提出各種服務(wù)的請(qǐng)求，因而其服務(wù)體系的構(gòu)成應(yīng)以服務(wù)為核心。如圖1所示的物理層、虛擬層、平臺(tái)層和應(yīng)用層是該服務(wù)體系的核心部分，加上用戶訪問(wèn)層和管理層一共六個(gè)部分構(gòu)成了云計(jì)算服務(wù)體系的整體結(jié)構(gòu)。
(1)用戶訪問(wèn)入口
用戶訪問(wèn)入口是訪問(wèn)者與云服務(wù)系統(tǒng)的接口，是一種可視化的操作界面。訪問(wèn)者可以通過(guò)Web瀏覽器進(jìn)行注冊(cè)、登錄和獲取相應(yīng)的云服務(wù)權(quán)限，其呈現(xiàn)的界面如同本地計(jì)算機(jī)操作桌面系統(tǒng)。
(2)服務(wù)目錄
服務(wù)目錄是一個(gè)云服務(wù)的列表清單，訪問(wèn)者在獲得云服務(wù)相應(yīng)權(quán)限后，即可從中選擇需要使用的云服務(wù)。
(3)物理層
物理層是底層的基礎(chǔ)設(shè)施層，擁有大量的軟、硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，提供大量的服務(wù)器資源、計(jì)算資源和存儲(chǔ)空間資源。
(4)虛擬層
虛擬層是將底層基礎(chǔ)設(shè)施虛擬化，構(gòu)成一個(gè)共享，按需分配的資源虛擬化環(huán)境，為上層提供虛擬資源服務(wù)。
(5)平臺(tái)層
平臺(tái)層是基于虛擬層支撐上層的云服務(wù)，是連接虛擬層和應(yīng)用層的紐帶，主要用于檢測(cè)和響應(yīng)應(yīng)用層提交來(lái)的用戶服務(wù)請(qǐng)求，動(dòng)態(tài)分配虛擬層的各種虛擬資源。
(6)應(yīng)用層
應(yīng)用層是云計(jì)算數(shù)據(jù)中心和用戶的接口，主要是向不同的用戶請(qǐng)求提供不同的云服務(wù)。
(7)管理層
管理層是貫穿在云計(jì)算各層服務(wù)中，包括安全管理、用戶管理、服務(wù)目錄管理、服務(wù)任務(wù)管理、服務(wù)資源管理、部署管理和服務(wù)監(jiān)控等。
二 區(qū)域性高校數(shù)字教學(xué)資源的內(nèi)涵與現(xiàn)狀
1 區(qū)域性高校數(shù)字教學(xué)資源內(nèi)涵
高校數(shù)字教學(xué)資源指的是各所高校所擁有的，用數(shù)字技術(shù)處理的，可以在多媒體計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行的各種物質(zhì)、人力和信息資源。而區(qū)域性高校數(shù)字教學(xué)資源帶有“區(qū)域性”的特征，這里所指的區(qū)域性是指在一個(gè)特定的地理區(qū)域內(nèi)以各個(gè)高校為單位共建、共享、共用數(shù)字教學(xué)資源。主要包含以下幾個(gè)內(nèi)涵：(1)區(qū)域性高校數(shù)字教學(xué)資源是以區(qū)域?yàn)榭臻g載體，具有系統(tǒng)性、整體性、萊聯(lián)性、相對(duì)獨(dú)立性和時(shí)空差異性。(2)區(qū)域性高校數(shù)字教學(xué)資源的建設(shè)和發(fā)展要相對(duì)脫離于各高校，有其自身獨(dú)立的發(fā)展途徑。(3)涉及多主體的利益關(guān)系，如：區(qū)域內(nèi)教育管理部門，資源研發(fā)部門，各高校相關(guān)部門以及師生等。(4)建設(shè)區(qū)域性高校數(shù)字教學(xué)資源促進(jìn)了該區(qū)域內(nèi)教學(xué)資源均衡配置以及教育信息化的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)提升其教學(xué)效果產(chǎn)生了深刻影響。
2 區(qū)域性高校數(shù)字教學(xué)資源現(xiàn)狀
高校是培養(yǎng)人才的基地，擁有著豐富的數(shù)字教學(xué)資源和建設(shè)人員。隨著高校數(shù)字化校園建設(shè)的不斷深入，數(shù)字教學(xué)資源的建設(shè)與應(yīng)用也卓有成效，然而區(qū)域內(nèi)各高校對(duì)數(shù)字教學(xué)資源的應(yīng)用效果卻并不樂(lè)觀。一方面從教學(xué)資源自身出發(fā)，不同區(qū)域的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源表現(xiàn)出極大的“貧富”差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)的資源配置明顯匱乏于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，表明了各高校數(shù)字教學(xué)資源分配不平衡。再者，區(qū)域內(nèi)各高校對(duì)于數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)大多數(shù)以自建為主，共享不足，不能滿足各高校師生教與學(xué)的需要。還有各高校的管理體制存在問(wèn)題，成為數(shù)字教學(xué)資源共建、共享的主要障礙。
另一方面從數(shù)字教學(xué)資源的共享出發(fā)，多年來(lái)區(qū)域內(nèi)的各高校相繼開(kāi)發(fā)制作了精品課程庫(kù)、課件庫(kù)、試題庫(kù)等數(shù)字教學(xué)資源已經(jīng)上傳到網(wǎng)上，但是由于各高校在設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)教學(xué)資源時(shí)，使用的硬件軟件、網(wǎng)絡(luò)編程語(yǔ)言不同造成教學(xué)資源平臺(tái)的通用性和兼容性較差。其次區(qū)域內(nèi)各高校的服務(wù)器大多采用Browser／sever網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行集中式地訪問(wèn)教學(xué)資源，這種方式容易造成網(wǎng)絡(luò)阻塞，導(dǎo)致訪問(wèn)者對(duì)教學(xué)資源的獲取不通暢。還有就是對(duì)于現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí)，學(xué)生以自學(xué)為主，缺乏師生互動(dòng)的氛圍，嚴(yán)重影響了教學(xué)效果。
綜上所述，當(dāng)前的高校數(shù)字教學(xué)資源服務(wù)體系已經(jīng)不能滿足高校師生教與學(xué)以及科研的需求，需要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)新興的、全面的、多元的區(qū)域性數(shù)字教學(xué)資源共建、共享服務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)行有效的整合該區(qū)域內(nèi)各高校數(shù)字教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)數(shù)字教學(xué)資源的最佳均衡配置。
三 基于云計(jì)算的區(qū)域性高校數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)可行性分析
隨著數(shù)字化校園建設(shè)的深入，高校的數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)取得快速發(fā)展，南京大學(xué)在此方面的研究已經(jīng)得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，其通過(guò)建設(shè)數(shù)字化共享平臺(tái)，有效地整合南京大學(xué)全校豐富的優(yōu)質(zhì)資源，為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育和其他分類教學(xué)活動(dòng)提供有力的數(shù)字支撐服務(wù)，著重體現(xiàn)整合、共享、持續(xù)和實(shí)用四大特色。筆者以南京大學(xué)數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)的四大特色為依據(jù)，結(jié)合上述教學(xué)資源建設(shè)存在的問(wèn)題，分析基于云計(jì)算建設(shè)區(qū)域性高校數(shù)字教學(xué)資源的可行性。
1 數(shù)字教學(xué)資源的整合
“整合”就是將不同種類的數(shù)字化教學(xué)資源按照一定的分類標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行整理并作有機(jī)集成。云計(jì)算最大的性能就在于資源的整合，它的根本出發(fā)點(diǎn)就是信息的融合，存儲(chǔ)并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)進(jìn)行共享，這個(gè)使得用戶可以最大限度地整合資源。區(qū)域內(nèi)各高校在云計(jì)算技術(shù)支持下，依據(jù)本校優(yōu)勢(shì)學(xué)科和特色專業(yè)進(jìn)行分布式的教學(xué)資源開(kāi)發(fā)制作，并進(jìn)行模塊化的規(guī)劃設(shè)計(jì)，將教學(xué)資源建設(shè)成精品課程庫(kù)、課件庫(kù)、教學(xué)案例庫(kù)、教學(xué)音視頻庫(kù)等模塊，然后利用云計(jì)算的靈活擴(kuò)展性，將該區(qū)域內(nèi)各高校教學(xué)資源進(jìn)行有效整合，形成各高校共建的云計(jì)算數(shù)字教學(xué)資源中心，為該區(qū)域內(nèi)的各高校師生提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)字教學(xué)資源。
2 數(shù)字教學(xué)資源的共享
“共享”就是對(duì)數(shù)字教學(xué)資源進(jìn)行集中管理和均衡配置，云計(jì)算支持下可以將區(qū)域內(nèi)物理分散的數(shù)字教學(xué)資源集中化，減少教學(xué)資源建設(shè)的重復(fù)率。另外，云計(jì)算能還實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一訪問(wèn)入口途徑。區(qū)域內(nèi)各高校師生可以使用注冊(cè)后的用戶名、密碼在不同的教學(xué)平臺(tái)上統(tǒng)一認(rèn)證。在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)獲得所需的數(shù)字教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各種數(shù)字教學(xué)資源的高度共享，提高教學(xué)資源的利用率。
3 數(shù)字教學(xué)資源的持續(xù)
“持續(xù)”體現(xiàn)在教學(xué)資源的開(kāi)放性上，要求方便資源的在線更新與資源的及時(shí)擴(kuò)充，即對(duì)教學(xué)資源管理和服務(wù)的易擴(kuò)展性和可維護(hù)性。云計(jì)算具有靈活的擴(kuò)展性和伸縮性，可以輕松擴(kuò)展虛擬化資源，只需增加網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的數(shù)量即可提供更大的計(jì)算資源和存儲(chǔ)資源，提高區(qū)域內(nèi)數(shù)字教學(xué)資源發(fā)展的持續(xù)性。
4 數(shù)字教學(xué)資源的實(shí)用
“實(shí)用”就是指高校師生和資源服務(wù)管理的全面性、系統(tǒng)性，包括教學(xué)資源的獲取和上傳，搜索資源的簡(jiǎn)易程度以及后臺(tái)管理等。云計(jì)算的實(shí)用性主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的配置上，區(qū)域內(nèi)各高校無(wú)需購(gòu)買昂貴的服務(wù)器也無(wú)需支出大量的經(jīng)費(fèi)維護(hù)和管理，將所有涉及的計(jì)算和存儲(chǔ)都放在云端進(jìn)行，而師生只要擁有可聯(lián)網(wǎng)的終端設(shè)備即可隨時(shí)隨地地獲取云端教學(xué)資源，大大減少高校在信息化建設(shè)中購(gòu)買軟硬件的開(kāi)支，既方便高校師生對(duì)于教學(xué)資源的獲取，又達(dá)到教學(xué)效果的最大化。
四 基于云計(jì)算的區(qū)域性高校數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)模式
1 模式的保障管理機(jī)制建設(shè)
基于云計(jì)算完成對(duì)區(qū)域內(nèi)數(shù)字教學(xué)資源共建、共享、共用是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，作為建設(shè)主體的各高校必須健全保障機(jī)制，改善管理體制，優(yōu)化整合各高校數(shù)字化教學(xué)資源管理部門，并且加強(qiáng)各高校管理部門之間的相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃與管理。要求組建一個(gè)“區(qū)域性數(shù)字教學(xué)資源管理小組”，小組成員由區(qū)域內(nèi)教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)和各高校教學(xué)資源管理部門的領(lǐng)導(dǎo)組成，這樣的領(lǐng)導(dǎo)小組具有一定的決策權(quán)，便于資源建設(shè)和管理的實(shí)施，其次還要求在各高校設(shè)立教學(xué)資源管理小組的分支，形式一個(gè)系統(tǒng)的管理機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，根據(jù)不同的工作形式，組內(nèi)成員分成三個(gè)不同的子部門：監(jiān)督指導(dǎo)部門、資源建設(shè)部門、技術(shù)實(shí)施部門。如圖2所示。
監(jiān)督指導(dǎo)部門：組內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層次，主要負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)教學(xué)資源建設(shè)和管理等各種規(guī)章制度的制定以及資源規(guī)劃和調(diào)配措施的建立，并定期召開(kāi)各高校數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)和共享的協(xié)調(diào)會(huì)，指導(dǎo)各高校數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)和共享的實(shí)施。有著監(jiān)督、指導(dǎo)、決策和檢查的功能。
資源建設(shè)部門：組內(nèi)資源建設(shè)和管理人員層次，主要負(fù)責(zé)資源庫(kù)中各種教學(xué)資源的建設(shè)和管理，即采用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)上傳的各類教學(xué)資源進(jìn)行審定，交流，篩選和評(píng)價(jià)。如針對(duì)教師上傳的課件、教案、視頻課程等教學(xué)資源的篩選，確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)的數(shù)字教學(xué)資源。
技術(shù)實(shí)施部門：組內(nèi)技術(shù)人員層次，主要負(fù)責(zé)該服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建，運(yùn)行環(huán)境的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)以及后期的軟硬件設(shè)備和服務(wù)器的管理與維護(hù)等。
2 模式的邏輯模型構(gòu)建
目前大多數(shù)高校使用的仍是基于校園網(wǎng)的教學(xué)資源，校際之間缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)性和兼容性較差，導(dǎo)致校際之間的數(shù)字教學(xué)資源很難實(shí)現(xiàn)共享。其次是區(qū)域內(nèi)各高校之間普遍存在著應(yīng)用系統(tǒng)水平低下，缺乏統(tǒng)一的資源管理器。因此，從區(qū)域內(nèi)數(shù)字教學(xué)資源共建共享視角看，各高?，F(xiàn)有的教學(xué)資源建設(shè)模式已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)習(xí)者的需求，出于此原因筆者提出了基于云計(jì)算建設(shè)區(qū)域內(nèi)數(shù)字教學(xué)資源的邏輯模型，即各高校采用分布式共建、共享、共用數(shù)字教學(xué)資源的模式，具體模式構(gòu)成如圖3所示。
區(qū)域內(nèi)各高校根據(jù)自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特色專業(yè)建設(shè)相關(guān)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，并將其統(tǒng)一上傳到云端服務(wù)器上進(jìn)行集中的管理，作為訪問(wèn)端的各高校師生無(wú)需知道所需的教學(xué)資源在哪臺(tái)服務(wù)器上，只需要通過(guò)Web瀏覽器即可打開(kāi)服務(wù)目錄(學(xué)資源目錄)就可以不再受時(shí)間和地點(diǎn)限制訪問(wèn)云端的教學(xué)資源。
3 模式的“兩大主體”構(gòu)建
(1)區(qū)域性數(shù)字教學(xué)資源的構(gòu)建
區(qū)域性數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)是該服務(wù)體系構(gòu)建的兩大主體之一，其建設(shè)的目的就是將該區(qū)域內(nèi)各高校的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源整合，進(jìn)行集中的管理和分配。以實(shí)現(xiàn)該區(qū)域內(nèi)教學(xué)資源的均衡配置，減小校際之間在教學(xué)資源上存在“差距”。不過(guò)區(qū)域內(nèi)的大部分資源分布在各高校、教育部門以及部分教師的手中，沒(méi)有得到充分的利用和資源的有效共享，形成了資源“孤島”現(xiàn)象。眾所周知在一定區(qū)域內(nèi)各所高校的數(shù)字教學(xué)資源差異性很大，存在其優(yōu)勢(shì)的學(xué)科資源也必然存在相對(duì)薄弱的學(xué)科資源，如何在校際之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到優(yōu)質(zhì)資源使用效果的最大化，提高區(qū)域內(nèi)各高校教學(xué)質(zhì)量，是各高校值得思考的地方。針對(duì)上述問(wèn)題，筆者認(rèn)真思考后提出一種基于云計(jì)算的整合優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)高校數(shù)字教學(xué)資源的共建、共享。具體的模型如圖4所示。
在區(qū)域內(nèi)教學(xué)資源構(gòu)建中，要求在充分調(diào)研論證，做好師生需求分析的基礎(chǔ)上，由各高校根據(jù)其自身的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和特色專業(yè)分布式建設(shè)相應(yīng)的數(shù)字教學(xué)資源，然后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳到云端服務(wù)器上，最后在云端利用云計(jì)算的高度擴(kuò)展性將各高校上傳的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源進(jìn)行有效整合，根據(jù)學(xué)科類型進(jìn)行模塊化設(shè)計(jì)，形成各學(xué)科類獨(dú)有的教學(xué)資源，例如，理學(xué)資源、哲學(xué)資源、文學(xué)資源等。每個(gè)學(xué)科資源庫(kù)中都有相應(yīng)的媒體素材、試題、試卷、教案、課件等素材類教學(xué)資源庫(kù)。而作為云客戶端的各高校師生只需要可以聯(lián)網(wǎng)的終端設(shè)備就能夠通過(guò)Internet訪問(wèn)和使用云端各種數(shù)字教學(xué)資源。
(2)云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建
云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)是其服務(wù)體系構(gòu)建的另一個(gè)建設(shè)主體，即從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)層次促進(jìn)數(shù)字教學(xué)資源共建共享，它是高校數(shù)字教學(xué)資源的載體。服務(wù)平臺(tái)的搭建要考慮到教學(xué)資源的因素，二者是相互支撐的，缺一不可。不僅如此，還要充分利用好“區(qū)域性數(shù)字教學(xué)資源管理小組”的職能，根據(jù)各高?，F(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施狀況進(jìn)行合理分配資源來(lái)構(gòu)建。
圖5所示的位于架構(gòu)最底層的是物理層也稱為資源層，主要包含服務(wù)平臺(tái)中所有物理設(shè)備，包括服務(wù)器，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備和其他硬件設(shè)備。這些硬件設(shè)備主要有區(qū)域內(nèi)各高校集體提供。虛擬層位于資源層之上，其作用是按照高校師生及其服務(wù)的需求從底層選擇資源，從而形成不同規(guī)格的計(jì)算資源，即虛擬機(jī)。平臺(tái)層位于虛擬層和應(yīng)用層之間，主要任務(wù)是提供云服務(wù)開(kāi)發(fā)和運(yùn)行的環(huán)境，方便高校師生對(duì)教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)和使用，也方便技術(shù)人員對(duì)云服務(wù)平臺(tái)的管理和維護(hù)。應(yīng)用層位于最上層，提供各類教學(xué)相關(guān)的應(yīng)用軟件，是高校師生和云服務(wù)體系的接口，提供最基本的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、計(jì)算服務(wù)、存儲(chǔ)服務(wù)等。云計(jì)算操作系統(tǒng)包含各個(gè)管理中心，是負(fù)責(zé)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)軟件、硬件資源管理監(jiān)控的系統(tǒng)軟件。通過(guò)其系統(tǒng)性的管理實(shí)現(xiàn)云計(jì)算的三層服務(wù)，即云基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)(Iaas)、云平臺(tái)即服務(wù)(Paas)、云軟件即服務(wù)(Saas)。云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)的搭建為區(qū)域內(nèi)高校師生提供了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的高效獲取途徑。
4 模式的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
客戶端的交互接口是以Web Services方式向訪問(wèn)者提供各種應(yīng)用服務(wù)，這種方式無(wú)論對(duì)教師教學(xué)還是學(xué)生學(xué)習(xí)，使用設(shè)備都是要求最低的，即可用最低配置獲得最大化的教與學(xué)效果。然而設(shè)備要求降低也擴(kuò)大了訪問(wèn)終端設(shè)備的范疇，不再局限于筆記本電腦，各高校師生通過(guò)移動(dòng)手機(jī)、I口ad等移動(dòng)設(shè)備即可進(jìn)行隨時(shí)隨地地學(xué)習(xí)，擴(kuò)展了室內(nèi)課堂教與學(xué)，真正使移動(dòng)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)得到了踐行。
高校師生基于云計(jì)算服務(wù)體系獲取數(shù)字教學(xué)資源的方式很簡(jiǎn)單，只需要注冊(cè)即可獲取相應(yīng)的權(quán)限，然后進(jìn)入虛擬化的桌面，獲得一定的虛擬化計(jì)算資源和存儲(chǔ)資源，對(duì)該用戶權(quán)限內(nèi)的可用資源進(jìn)行管理和分配。
5 模式的評(píng)價(jià)機(jī)制
哈瑞頓曾經(jīng)指出：評(píng)價(jià)是關(guān)鍵，如果不能評(píng)價(jià)就不能控制，如果不能控制，你就不能管理，你就不能提高。如此看來(lái)評(píng)價(jià)的重要性不言而喻。基于云計(jì)算的數(shù)字教學(xué)資源獲取也可以看成是社會(huì)服務(wù)的一種新型服務(wù)模式，也應(yīng)該具備社會(huì)服務(wù)評(píng)價(jià)的各種指標(biāo)。在市場(chǎng)營(yíng)銷的領(lǐng)域中，客戶對(duì)于服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)主要關(guān)注于兩個(gè)因素：一是服務(wù)過(guò)程質(zhì)量與服務(wù)結(jié)果質(zhì)量的區(qū)別；二是服務(wù)質(zhì)量的五個(gè)維度。下面以市場(chǎng)營(yíng)銷角度來(lái)評(píng)價(jià)云計(jì)算服務(wù)的質(zhì)量：
(1)云計(jì)算服務(wù)過(guò)程質(zhì)量與服務(wù)結(jié)果質(zhì)量
第一層面是云計(jì)算服務(wù)結(jié)果，基于云計(jì)算的區(qū)域性高校數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)是否對(duì)各高校教師的教學(xué)、科研有幫助；是否對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)有幫助。
第二層面是各高校師生對(duì)服務(wù)過(guò)程的總體印象，主要來(lái)源于服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)的數(shù)字教學(xué)資源兩大建設(shè)主體。服務(wù)平臺(tái)要關(guān)注其訪問(wèn)速度、信息檢索簡(jiǎn)易程度、導(dǎo)航的清晰度、系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性等。服務(wù)教學(xué)資源評(píng)價(jià)是針對(duì)數(shù)字化教學(xué)資源自身的一些特點(diǎn)評(píng)價(jià)，主要有內(nèi)容的科學(xué)性、客觀性、全面性、可行性、導(dǎo)向性等。還要關(guān)注內(nèi)容的更新程度。
(2)云服務(wù)質(zhì)量的五個(gè)維度
一是可靠性，從云計(jì)算系統(tǒng)構(gòu)建要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)出發(fā)進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要考慮區(qū)域內(nèi)教學(xué)資源共建、共享、共用的程度；二是對(duì)高校師生的回應(yīng)，主要從回應(yīng)要及時(shí)，提高師生交流的互動(dòng)性維度進(jìn)行評(píng)價(jià)；三是可信任度，主要從系統(tǒng)穩(wěn)定性、安全性和資源的科學(xué)性方面進(jìn)行評(píng)價(jià)；四是對(duì)高校師生的個(gè)人關(guān)注，主要從高校師生對(duì)數(shù)字教學(xué)資源需求分析角度進(jìn)行評(píng)價(jià)；五是有形資源，主要從服務(wù)平臺(tái)軟硬件和服務(wù)器等物理設(shè)備出發(fā)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
五 基于云計(jì)算的區(qū)域性高校數(shù)學(xué)資源建設(shè)注意我問(wèn)題
1 教學(xué)資源建設(shè)要整體規(guī)劃，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)
區(qū)域性數(shù)字教學(xué)資源的建設(shè)要求各高校在資源建設(shè)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。不僅僅局限于各高校教學(xué)資源的簡(jiǎn)單堆積，而是要依據(jù)其自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)分布式建設(shè)各類的優(yōu)質(zhì)學(xué)科資源庫(kù)，防止資源的低質(zhì)、重復(fù)的建設(shè)。其次要將云端的資源分學(xué)科集中式的建設(shè)和管理，即采取集中式和分布式相結(jié)合的方式促進(jìn)該區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共建共享，要充分發(fā)揮“區(qū)域性數(shù)字教學(xué)資源管理小組”在宏觀調(diào)控和戰(zhàn)略指導(dǎo)上的作用。另一方面對(duì)于各高校數(shù)字教學(xué)資源的建設(shè)要符合一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于共享的各類教學(xué)資源要進(jìn)行審定，交流，篩選和評(píng)價(jià)，確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)的教學(xué)數(shù)字資源。
2 云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)要符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)共建共享
云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)要求各高校在技術(shù)實(shí)施部門的領(lǐng)導(dǎo)下，采用相同的軟硬件設(shè)備和同一種網(wǎng)絡(luò)編程語(yǔ)言進(jìn)行搭建，建設(shè)成本區(qū)域內(nèi)各類數(shù)字教學(xué)資源共享的標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)，有利于各類教學(xué)資源的系統(tǒng)開(kāi)放性和靈活共享性。
3 重視任務(wù)與激勵(lì)相結(jié)合，促進(jìn)主動(dòng)建設(shè)
基于云計(jì)算建設(shè)區(qū)域性高校數(shù)字教學(xué)資源，一般有兩種不同的方式：一是各高?，F(xiàn)有資源的上傳；二是各高校的對(duì)新資源的開(kāi)發(fā)。相比于前者，后者對(duì)于資源的更新和可持續(xù)使用顯得更為重要。資源的建設(shè)多采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)的形式，各高校師生在“區(qū)域性數(shù)字教學(xué)資源管理小組”協(xié)調(diào)和統(tǒng)一規(guī)劃下，合理安排各學(xué)科教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)任務(wù)，避免教學(xué)資源的重復(fù)建設(shè)。不僅如此，還要充分調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)各高校師生開(kāi)發(fā)教學(xué)資源的積極性，如提供一定的資源開(kāi)發(fā)資助經(jīng)費(fèi)，培養(yǎng)師生在建設(shè)教學(xué)資過(guò)程源中的主人公意識(shí)等。這樣，不僅可以強(qiáng)化和鍛煉教師、學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，還能夠有效提升學(xué)科教師的信息化教學(xué)能力和學(xué)生的信息技術(shù)能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、教師和學(xué)生三者的共同發(fā)展。
4 重視應(yīng)用，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量有效提升
目前，在網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)和使用上普遍存在一種傾向，即重開(kāi)發(fā)而輕應(yīng)用。各高校和教育部門對(duì)資源的開(kāi)發(fā)研究相當(dāng)重視，反而對(duì)資源后續(xù)的使用研究關(guān)注較少。因此，在資源開(kāi)發(fā)后要加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)和資源的應(yīng)用，只有在應(yīng)用過(guò)程中，才能檢測(cè)教學(xué)資源對(duì)各高校教學(xué)質(zhì)量的提高程度。也只有重視對(duì)其的應(yīng)用，才能最大限度地發(fā)揮教學(xué)資源的功能和作用，有效的提升各高校的教學(xué)效果。
【關(guān)鍵詞】數(shù)字化資源建設(shè);理念;維度;優(yōu)化策略
推動(dòng)法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)是法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新的手段之一，加強(qiáng)法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)可以扭轉(zhuǎn)法學(xué)專業(yè)傳統(tǒng)教學(xué)進(jìn)程中只重理論的單一教學(xué)形式。新時(shí)代對(duì)法學(xué)的教育定位為職業(yè)教育，對(duì)法律人才的培養(yǎng)更加注重其職業(yè)能力，因此重視法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)建設(shè)對(duì)于提升法學(xué)專業(yè)總體教學(xué)水平意義重大。
一、數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)理念
我院法學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)起步較晚，在推動(dòng)過(guò)程中遇到了很多阻礙，特別是教學(xué)資源不足等問(wèn)題。正是經(jīng)歷了搜索資源的艱辛，體驗(yàn)了編篡資源、重組信息的不易，使我們對(duì)待教學(xué)資源的態(tài)度有了較大轉(zhuǎn)變，科學(xué)保存、共同分享已融入我們的建設(shè)理念中。搞好數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)是我們實(shí)現(xiàn)愿景的最佳途徑。數(shù)字化教學(xué)資源是指經(jīng)過(guò)數(shù)字化處理，可以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行的多媒體材料或教學(xué)系統(tǒng)[1]，具體包括多媒體課件、電子教學(xué)文檔、教學(xué)音視頻、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)及虛擬教學(xué)軟件等。在法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)數(shù)字化資源建設(shè)的過(guò)程中，我們秉承的理念是：
（1）符合可持續(xù)發(fā)展觀的要求。以往的教學(xué)資源開(kāi)發(fā)與整合往往是零散的，形式各異的，不利于保存和管理，導(dǎo)致一次開(kāi)發(fā)一次使用。數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)就是要把各類教學(xué)資源以數(shù)字化的處理方式形成電子文檔、圖像、視頻、音頻、多媒體課件、網(wǎng)絡(luò)課程資源等利于保存與管理的教學(xué)資源，達(dá)到一次開(kāi)發(fā)、永久使用的目的。
（2）利于教育公平化、學(xué)科發(fā)展均衡化。教育發(fā)展的不公平、學(xué)科發(fā)展的不均衡始終是困擾教育工作者的難題。隨著網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍的擴(kuò)大，計(jì)算機(jī)應(yīng)用的普及，遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)資源共享已成為緩解該類矛盾的主要措施。在遠(yuǎn)程教育的模式下，網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)是載體，真正輸出的是教學(xué)資源本身。網(wǎng)絡(luò)傳輸對(duì)信息本體是有要求的，能夠傳輸?shù)氖菙?shù)字化技術(shù)處理后的資源信息，即數(shù)字化教學(xué)資源，因而數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)的好壞直接關(guān)系著教育共同發(fā)展的大問(wèn)題。
（3）利于智慧的聯(lián)結(jié)與最大化。數(shù)字化資源易于管理、保存和傳輸，一個(gè)年輕教師不僅可以借鑒到身邊其他教師的優(yōu)秀教學(xué)資源，還可以跨越時(shí)空和地域的界限借鑒到不同世紀(jì)、不同國(guó)家、不同地域的“大家”的智慧精華，這樣的機(jī)制可以促進(jìn)知識(shí)的最大化傳遞;于此同時(shí)，我們也可以對(duì)現(xiàn)有知識(shí)進(jìn)行重組、再創(chuàng)造，將相關(guān)知識(shí)進(jìn)行整合與延伸，這對(duì)于智慧的聯(lián)結(jié)與最大化意義非凡。
在汲取其他學(xué)科專家智慧結(jié)晶的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有教學(xué)資源進(jìn)行重組與再創(chuàng)造，
（4）利于自主學(xué)習(xí)體系建構(gòu)。技術(shù)在日新月異的發(fā)展，新技術(shù)、新媒體在不斷涌現(xiàn)，各級(jí)各類數(shù)字化教學(xué)資源令人目不暇接，從靜態(tài)的電子書(shū)到動(dòng)態(tài)可交互的演示課件，再到集聲、像、音等多媒體復(fù)合的體驗(yàn)式教學(xué)資源、虛擬仿真類教學(xué)資源，一代代產(chǎn)品的推出不斷豐富了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)體驗(yàn)感、認(rèn)知感，為學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)和多樣化學(xué)習(xí)提供了條件。學(xué)習(xí)者可依據(jù)個(gè)人偏好和學(xué)習(xí)需求選擇不同類型、不同科目的學(xué)習(xí)資源進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，建立自主學(xué)習(xí)體系。
二、數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)維度
我院法學(xué)專業(yè)根據(jù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)建設(shè)的實(shí)際需求，從資源形式、資源設(shè)計(jì)、資源共享、資源管理四個(gè)維度進(jìn)行教學(xué)資源的數(shù)字化建設(shè)。
1.資源形式
我院法學(xué)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)類型主要分為模擬法庭實(shí)驗(yàn)、虛擬仿真教學(xué)實(shí)驗(yàn)軟件實(shí)驗(yàn)及司法鑒定實(shí)驗(yàn)，依據(jù)不同的實(shí)驗(yàn)類型，教師和學(xué)生需要不同類型的實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源。其中模擬法庭和虛擬仿真教學(xué)實(shí)驗(yàn)是線上線下，相互支撐的兩類實(shí)驗(yàn)，其目的都是培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)素養(yǎng)，提高其職業(yè)能力。其教學(xué)形式前者主要是搭建真實(shí)的實(shí)驗(yàn)環(huán)境，學(xué)生真實(shí)參與到法律審判的各個(gè)環(huán)節(jié)中;后者區(qū)別于前者，利用的是虛擬的場(chǎng)景和虛擬的角色扮演，使學(xué)生體驗(yàn)整個(gè)法律實(shí)驗(yàn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。雖然形式上有所區(qū)別，但是兩類實(shí)驗(yàn)需要的核心實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源大致相同，只是實(shí)驗(yàn)的環(huán)境載體不同。司法鑒定類實(shí)驗(yàn)，該類實(shí)驗(yàn)在非警院類高校中開(kāi)設(shè)較少，受限因素其一是儀器昂貴，其二是教學(xué)資源和案例不足。針對(duì)以上現(xiàn)實(shí)情況和教學(xué)需求，在資源建設(shè)的過(guò)程中，我們開(kāi)發(fā)與整合數(shù)字化實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源形式偏重不同。對(duì)于第一類和第二類實(shí)驗(yàn)，共同建設(shè)的數(shù)字化資源包括收集與開(kāi)發(fā)電子文檔案例庫(kù)、視頻案例庫(kù)、多媒體交互案例演示課件、精品案例課程資源等，后者還需提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及虛擬仿真實(shí)驗(yàn)軟件;鑒定類實(shí)驗(yàn)由于現(xiàn)成的網(wǎng)絡(luò)資源匱乏，教師需自主根據(jù)實(shí)驗(yàn)任務(wù)及知識(shí)點(diǎn)編制電子教學(xué)文檔、錄制并處理教學(xué)視頻資源、開(kāi)發(fā)虛擬演示課件資源等。具體形式如下表1所示：
表1 法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)數(shù)字化資源建設(shè)形式
2.資源設(shè)計(jì)
在數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)的進(jìn)程中，我們往往過(guò)分關(guān)注于技術(shù)的實(shí)現(xiàn)手段，而忽視教學(xué)資源的設(shè)計(jì)，使得開(kāi)發(fā)的資源華而不實(shí)，利用率低下，教學(xué)效果不佳。優(yōu)秀的教學(xué)資源應(yīng)以科學(xué)的教育理論為指導(dǎo)，以最利于學(xué)習(xí)者掌握知識(shí)、技能為目標(biāo)，用最恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)來(lái)整合教學(xué)素材和資源。法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)兼具了教學(xué)的一般性，同時(shí)也有其特殊性，因而在對(duì)其教學(xué)資源數(shù)字化的建設(shè)中，我們應(yīng)依據(jù)其特性選用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)理論和技術(shù)手段，針對(duì)每門課程、每個(gè)知識(shí)點(diǎn)個(gè)性化、科學(xué)化的組織、開(kāi)發(fā)教學(xué)資源。依據(jù)三大實(shí)驗(yàn)類型分別簡(jiǎn)述各自實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源的設(shè)計(jì)方法。
（1）模擬法庭：這類實(shí)驗(yàn)旨在通過(guò)對(duì)法律各環(huán)節(jié)的模擬訓(xùn)練，使受訓(xùn)者各類案件、各環(huán)節(jié)所應(yīng)具備的法律職業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)。基于以上特點(diǎn)，我院法學(xué)專業(yè)對(duì)該類教學(xué)資源的設(shè)計(jì)以模塊化教學(xué)及任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué)的教學(xué)理念為指導(dǎo)，以文字、圖像、音視頻處理的相關(guān)技術(shù)為技術(shù)支持，按照科學(xué)、規(guī)范的開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，組織、整合、開(kāi)發(fā)模擬法庭實(shí)驗(yàn)教學(xué)的數(shù)字化教學(xué)資源。其中模塊化教學(xué)的主要操作方式將每個(gè)案件、每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)掌握的法律職業(yè)技能點(diǎn)設(shè)計(jì)為一個(gè)單獨(dú)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源模塊。任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué)也符合這類實(shí)驗(yàn)的目標(biāo)需求，它能為學(xué)生提供體驗(yàn)實(shí)踐的情境和感悟問(wèn)題的情境，圍繞任務(wù)展開(kāi)學(xué)習(xí)，以任務(wù)的完成結(jié)果檢驗(yàn)和總結(jié)學(xué)習(xí)過(guò)程等，改變學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，使學(xué)生主動(dòng)建構(gòu)探究、實(shí)踐、思考、運(yùn)用、解決、高智慧的學(xué)習(xí)體系。具體操作方式是將單個(gè)案件設(shè)置成一個(gè)任務(wù)，一個(gè)獨(dú)立的案件就是一個(gè)任務(wù)，一個(gè)任務(wù)就是一個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源設(shè)計(jì)的對(duì)象，任務(wù)的完成具體步驟就是實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容。
（2）虛擬仿真：該類實(shí)驗(yàn)通過(guò)建立仿真實(shí)驗(yàn)環(huán)境，使學(xué)生在分析案件事實(shí)、收集證據(jù)、更好地進(jìn)行人際交往和溝通、起草法律文書(shū)等技能方面的訓(xùn)練得到強(qiáng)化，培養(yǎng)學(xué)生從事法律職業(yè)所需要的專業(yè)技能【2】。這類實(shí)驗(yàn)的特點(diǎn)決定我們?cè)谠O(shè)計(jì)教學(xué)資源時(shí)應(yīng)注重仿真虛擬環(huán)境的搭建，應(yīng)以情景學(xué)習(xí)教學(xué)理論為指導(dǎo)，運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)的相關(guān)技術(shù)，建設(shè)能夠提升學(xué)習(xí)者沉浸感和體驗(yàn)感的數(shù)字化教學(xué)資源。具體操作方式是我專業(yè)購(gòu)入法學(xué)虛擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)服務(wù)于實(shí)驗(yàn)教學(xué)，軟件中已搭建好虛擬的法院、檢察院等相關(guān)場(chǎng)景，學(xué)習(xí)者通過(guò)在虛擬場(chǎng)景下模擬真實(shí)操作，學(xué)習(xí)掌握法律職業(yè)知識(shí)和技能。
（3）司法鑒定：司法鑒定學(xué)科是一門新興的、交叉的綜合應(yīng)用性學(xué)科，具有法學(xué)和自然科學(xué)的雙重屬性，區(qū)別于法學(xué)其他課程，其理論與實(shí)踐并重，不談實(shí)踐只談理論的教學(xué)就是空中樓閣。因而在其教學(xué)資源的設(shè)計(jì)中應(yīng)借鑒理實(shí)一體化的教學(xué)理念和模塊化的教學(xué)理念。具體操作模式是：將實(shí)驗(yàn)內(nèi)容劃分為不同模塊，不同模塊在細(xì)化為子模塊，最終形式一個(gè)鑒定內(nèi)容為一個(gè)基本模塊單位。在每個(gè)子模塊的資源設(shè)計(jì)中注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，將鑒定步驟、鑒定方法、鑒定現(xiàn)象與原理結(jié)合在一起，讓學(xué)生即掌握了鑒定的技能，同時(shí)也理解相關(guān)自然科學(xué)原理。
3.資源共享
數(shù)字化資源建設(shè)的攻堅(jiān)階段是資源的共享問(wèn)題。解決好資源共享才能真正解決教育資源分配失衡，教學(xué)資源供需矛盾等問(wèn)題。在資源共享的實(shí)現(xiàn)上我們采用的是搭建教學(xué)資源共享平臺(tái)，將數(shù)字化處理后的教學(xué)資源上傳到平臺(tái)上供教師和學(xué)生教學(xué)使用，使用者可以不受時(shí)間和空間的限制，只需一臺(tái)可以上網(wǎng)的電腦便可輕松訪問(wèn)教學(xué)資源平臺(tái)，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的操作。平臺(tái)的搭建借助的是Moodle平臺(tái)，Moodle的開(kāi)源性、簡(jiǎn)單易操作性、支持SCORM2004標(biāo)準(zhǔn)匯入?yún)R出、支持教師離線上傳課程資源等優(yōu)勢(shì)為教學(xué)資源共享平臺(tái)的搭建提供了有利條件。目前法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的主要功能包括：資源上傳下載、在線瀏覽、在線開(kāi)發(fā)教學(xué)課件、開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程等。同時(shí)平臺(tái)還支持協(xié)作、交流等學(xué)習(xí)活動(dòng)，凡是具備使用權(quán)限的使用者一方面可以通過(guò)平臺(tái)相互分享資源、相互切磋教學(xué)心得，進(jìn)而進(jìn)行資源的優(yōu)化與重組;另一方面可以借助平臺(tái)多教師共同合作完成一個(gè)教學(xué)資源任務(wù)的開(kāi)發(fā)，這樣開(kāi)發(fā)出的教學(xué)資源凝結(jié)了集體智慧，對(duì)教學(xué)資源的質(zhì)量起到了保障性作用。
4.資源管理
數(shù)字化教學(xué)資源的統(tǒng)一管理是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化教學(xué)體系建構(gòu)的重要環(huán)節(jié)。隨著數(shù)字校園理念的深入，國(guó)家及各高校都大力支持?jǐn)?shù)字化資源的建設(shè)，不管從人力、物力、財(cái)力的角度都高成本的投入。但是開(kāi)發(fā)好的資源如果不能科學(xué)的管理，同樣會(huì)造成資源開(kāi)費(fèi)的后果。鑒于資源管理的重要性，我們擬采取的是三類實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源分別管理、自成體系、專人維護(hù)的管理方案。具體方法是，首先借助Moodle平臺(tái)對(duì)資源進(jìn)行分類上傳，然后對(duì)所開(kāi)發(fā)的數(shù)字化教學(xué)資源進(jìn)行入庫(kù)管理，最后對(duì)入庫(kù)的資源進(jìn)行備份保存。與此同時(shí)在資源入庫(kù)與備份的環(huán)節(jié)遵循專人維護(hù)的原則。所謂分類是指在三大類實(shí)驗(yàn)類別的基礎(chǔ)上細(xì)化分類。資源的上傳應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)類別上傳，這樣便于后續(xù)的管理。所謂入庫(kù)是指入單獨(dú)開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)資源庫(kù)。在入庫(kù)過(guò)程中，三大類實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源自成體系，分別按類入庫(kù)。備份是指對(duì)已入庫(kù)的資源備份保存，這樣做的好處是一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)癱瘓、系統(tǒng)異常等突發(fā)事件，資源都能正?；謴?fù)，不需重新開(kāi)發(fā)。
三、數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)優(yōu)化策略
在法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)過(guò)程中，雖然我們不斷提升自己的技術(shù)水平，優(yōu)化建設(shè)模式，但是我們的資源建設(shè)水平還停留在初級(jí)階段。通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外其他高校、其他專業(yè)的教學(xué)資源建設(shè)模式，結(jié)合我專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的特點(diǎn)，擬在后續(xù)的建設(shè)過(guò)程中從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：
1.細(xì)化教學(xué)重點(diǎn)，建設(shè)微課資源
法學(xué)實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)內(nèi)容涉及很多知識(shí)點(diǎn)和技能點(diǎn)的訓(xùn)練，特別適合就單一知識(shí)點(diǎn)和技能點(diǎn)設(shè)計(jì)教學(xué)資源，這與微課資源的設(shè)計(jì)理念非常契合。因而在下一步的資源建設(shè)過(guò)程中，我們將重點(diǎn)建設(shè)該類資源，方法是將知識(shí)碎片化、細(xì)化，依據(jù)知識(shí)點(diǎn)的類型選擇恰當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)形式，開(kāi)發(fā)出包含微課件、微視頻、微課程等不同“微”資源的實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源。
2.借助新興技術(shù)，多樣化資源形式
我院法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)數(shù)字化資源建設(shè)的主要形式還停留在傳統(tǒng)的電子文檔、音視頻資源及網(wǎng)絡(luò)課程資源等。如何多樣化教學(xué)資源形式、提升法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源的建設(shè)水平是我們努力的方向之一。目前比較熱的移動(dòng)開(kāi)發(fā)、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)是我們關(guān)注的方向。移動(dòng)教學(xué)資源利于學(xué)習(xí)者隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，這類數(shù)字化教學(xué)資源有移動(dòng)課件等。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)以提升學(xué)習(xí)者的體驗(yàn)感為目的，使學(xué)習(xí)者在虛擬參與的過(guò)程中掌握相應(yīng)的知識(shí)和技能，這類技術(shù)典型的教學(xué)資源是模擬仿真軟件。增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)開(kāi)發(fā)出的教學(xué)資源能大幅提升對(duì)學(xué)習(xí)者視覺(jué)、感官的沖擊，有利于提升其認(rèn)知能力，該類技術(shù)實(shí)現(xiàn)的數(shù)字化教學(xué)資源有“未來(lái)之書(shū)”“三維立體書(shū)”等。以上三類新興技術(shù)和優(yōu)秀案例如能恰當(dāng)引入，必將對(duì)法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源的建設(shè)起到革命性的作用。
3.擴(kuò)大智慧聯(lián)結(jié)，建設(shè)眾創(chuàng)資源
教師實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)不足，知識(shí)面有限等問(wèn)題也是阻礙我們建設(shè)法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源的難題之一。
隨著web3.0時(shí)代的到來(lái)，跨平臺(tái)的集成和融合已成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，這為數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)提供了有利條件。這樣的環(huán)境下，各平臺(tái)上的資源可以互通有無(wú)，達(dá)到智慧的最大化。同時(shí)這樣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境可以實(shí)現(xiàn)教師間、專家間的協(xié)作共享，有利于實(shí)現(xiàn)智慧的聯(lián)結(jié)、重組、再創(chuàng)造，平臺(tái)共享、大眾共建已然成為發(fā)展的新趨。這樣的資源建設(shè)模式一旦成熟與普及，法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源不足等問(wèn)題也就迎刃而解，因而推動(dòng)該種建設(shè)模式是我們主要的努力方向。
4.統(tǒng)一接口規(guī)范，實(shí)現(xiàn)資源共建
低水平資源重復(fù)建設(shè)，“信息孤島”這類問(wèn)題我們尚不能很好解決。隨著共享共建機(jī)制的推進(jìn)，我們意識(shí)到實(shí)現(xiàn)資源共建的重要性。想要實(shí)現(xiàn)資源共建，首要任務(wù)是解決技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范等問(wèn)題。資源只有在出口和入口標(biāo)準(zhǔn)相同的條件下，才能在各個(gè)網(wǎng)絡(luò)及平臺(tái)間順暢的交互與傳輸，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源校校間、校企間的共享及協(xié)同共建。因而統(tǒng)一接口規(guī)范，實(shí)現(xiàn)資源共建也是法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)數(shù)字化資源建設(shè)下一步的優(yōu)化方向。
隨著互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字校園、智慧校園等新理念的提出，高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)也被推向了新階段。傳統(tǒng)的建設(shè)模式儼然不能符合新理念、新標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求，資源的共享化、最優(yōu)化、可持續(xù)化發(fā)展始終是我們建設(shè)的目標(biāo)。法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)數(shù)字化資源建設(shè)作為我院法學(xué)專業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代化教學(xué)體系的先行者，其建設(shè)過(guò)程雖然崎嶇，但我們堅(jiān)持不懈。相信在科學(xué)指導(dǎo)思想的指引下、新技術(shù)的支持下、集體教師的共同努力下，我們一定可以建設(shè)好服務(wù)于法學(xué)專業(yè)全體師生的數(shù)字化教學(xué)資源，為法學(xué)專業(yè)的更好發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
參考文獻(xiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)教育統(tǒng)計(jì)工作在高教管理中的重要地位
要實(shí)現(xiàn)高校管理效益最大化，必須提高對(duì)教育統(tǒng)計(jì)工作在高教管理中重要地位的認(rèn)識(shí)。
1、必須提高對(duì)高等教育統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
有的人認(rèn)為，教育統(tǒng)計(jì)工作可有可無(wú)；統(tǒng)計(jì)數(shù)字是文字游戲；等等，這些認(rèn)識(shí)是片面的。高等教育統(tǒng)計(jì)工作是各高校掌握本校基本辦學(xué)情況的重要依據(jù)；也是各高校進(jìn)行科學(xué)管理及決策提供重要依據(jù)；更是高等教育管理部門對(duì)教育的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加科學(xué)、全面、準(zhǔn)確的精準(zhǔn)決策參考價(jià)值。隨著我國(guó)高等教育事業(yè)飛速發(fā)展，教育改革日益深入，高等教育統(tǒng)計(jì)的重要意義日益引起關(guān)注，提高高等教育統(tǒng)計(jì)管理成了政府管理的重要工作內(nèi)容，也是高校管理中的重要內(nèi)容。社會(huì)各界需要通過(guò)高等教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)認(rèn)識(shí)、了解我國(guó)的高等教育事業(yè)的發(fā)展情況。可見(jiàn)，統(tǒng)計(jì)信息是高等教育不斷改革的決策助手，在教育逐步趨向全球化、信息化的新形勢(shì)下，高等教育作為教育活動(dòng)的主體，高等教育必須充分利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所提供的信息，密切關(guān)注國(guó)家教育政策的變化，全面了解和掌握學(xué)校在資源配置、人才培養(yǎng)、科研水平、辦學(xué)效益等方面存在的優(yōu)勢(shì)和差距，加強(qiáng)教育市場(chǎng)的分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)調(diào)整辦學(xué)思路，明確發(fā)展目標(biāo)，不斷進(jìn)行自身的改革和創(chuàng)新，加強(qiáng)高校管理，實(shí)現(xiàn)效益最大化，為國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)大批適應(yīng)市場(chǎng)需求的高素質(zhì)人才。
2、積極推進(jìn)高等教育統(tǒng)計(jì)工作的管理水平不斷提高。
為了有效地、科學(xué)地組織教育統(tǒng)計(jì)工作，保障各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在高教管理和多層次決策中的重要作用，促進(jìn)教育事業(yè)的順利發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的決定》（國(guó)家教委1986年3月31日《教育統(tǒng)計(jì)工作暫行規(guī)定》，教育部門建設(shè)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。各省各高校每年根據(jù)教育部下發(fā)的《教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)篩查分析報(bào)告》，復(fù)核其相關(guān)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以實(shí)事求是的態(tài)度開(kāi)展工作，按時(shí)完成數(shù)據(jù)核查工作任務(wù)。不少省份已成立了高等教育統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)，積極發(fā)揮學(xué)會(huì)組織的作用，公正、客觀地承擔(dān)高校教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核查任務(wù)。
3、必須重視高等教育統(tǒng)計(jì)工作跟不上時(shí)展的需要和存在的主要問(wèn)題。
按照唯物辯法的觀點(diǎn)，既要看到高教統(tǒng)計(jì)工作的重要性，又要看到目前高教統(tǒng)計(jì)工作還有些跟不上時(shí)展的需要和存在的主要問(wèn)題。首先，時(shí)效性受限制。高等教育統(tǒng)計(jì)呈現(xiàn)出統(tǒng)計(jì)信息復(fù)雜、統(tǒng)計(jì)層次性增多、工作量明顯增大、統(tǒng)計(jì)和審批環(huán)節(jié)增加，周期拉長(zhǎng)等特點(diǎn)，數(shù)據(jù)的采集和公開(kāi)的時(shí)效性受到影響。其次，數(shù)據(jù)管理不統(tǒng)一。教育主管部門對(duì)數(shù)據(jù)的采取時(shí)間節(jié)點(diǎn)不一，目前有高等學(xué)校教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)、高等學(xué)校基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、高等教育基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，其中一個(gè)按年度采集，兩個(gè)按學(xué)年采取，而數(shù)據(jù)中大量數(shù)據(jù)是相同的，研究分析的內(nèi)容大體相當(dāng)，存在重復(fù)勞動(dòng)的情況。再次，信息不精準(zhǔn)。部分高校為達(dá)到教育部的教學(xué)評(píng)估指標(biāo)水平和基本辦學(xué)條件指標(biāo)而隱瞞學(xué)生人數(shù)或其他信息，按主觀意志人為調(diào)整數(shù)據(jù)，以致存在信息不精準(zhǔn)的問(wèn)題。對(duì)于一些實(shí)行“學(xué)分制”的高校，在學(xué)生管理上打破了傳統(tǒng)的學(xué)年制，不能準(zhǔn)確地體現(xiàn)高校的經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)營(yíng)等情況。最后，統(tǒng)計(jì)制度不盡完善。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)審批程序健全的制度是工作質(zhì)量的保障。對(duì)于現(xiàn)有高校來(lái)說(shuō)，尚未制定較為統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員崗位設(shè)置和統(tǒng)計(jì)責(zé)任的規(guī)定含糊不清，人員配備隨意性，相關(guān)職能部門也無(wú)固定的兼職統(tǒng)計(jì)員，造成數(shù)據(jù)上報(bào)責(zé)任不明確，不統(tǒng)一，導(dǎo)致數(shù)出多門。部門之間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)鏈接脫節(jié)，同一數(shù)據(jù)差異性大，二者之間在數(shù)據(jù)對(duì)接時(shí)問(wèn)題較多，部門之間數(shù)據(jù)無(wú)法進(jìn)行數(shù)據(jù)核查。學(xué)校無(wú)對(duì)部門負(fù)責(zé)人的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)責(zé)任制度或承諾制，從而導(dǎo)致部門負(fù)責(zé)人對(duì)數(shù)據(jù)的上報(bào)重視不夠，工作質(zhì)量難以保障。
二、我國(guó)高等教育統(tǒng)計(jì)工作面臨的新挑戰(zhàn)
統(tǒng)計(jì)信息是現(xiàn)代社會(huì)的基礎(chǔ)信息，是公民和經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)信息作為公共產(chǎn)品，具有很強(qiáng)的正外部性。高等院校的統(tǒng)計(jì)工作歸屬于國(guó)家統(tǒng)計(jì)工作，它是上級(jí)教育主管部門深入了解高教現(xiàn)狀和把握未來(lái)發(fā)展的重要手段，是學(xué)校制定政策、計(jì)劃的根本依據(jù)，同時(shí)也是高校進(jìn)行科學(xué)有效管理和決策的重要手段。統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代國(guó)家的建設(shè)和成長(zhǎng)密切相關(guān)，馬克斯韋伯認(rèn)為，從前現(xiàn)代國(guó)家向現(xiàn)代國(guó)家轉(zhuǎn)型，就是國(guó)家的“理性化”，而他為理想的現(xiàn)代國(guó)家所?粵械暮飭勘曜賈?一就是“國(guó)家具有了‘計(jì)算能力’，把‘成本一收益’作為了行為的首要原則”。如果沒(méi)有以統(tǒng)計(jì)信息為基礎(chǔ)的反思監(jiān)控能力的提高，那么現(xiàn)代行政國(guó)家的建立就是不可能的。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，高等教育統(tǒng)計(jì)面臨新的挑戰(zhàn)。
1、政府對(duì)高等教育統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求。
在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，政府對(duì)高等學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)提出更高更新的要求，也為教育統(tǒng)計(jì)展現(xiàn)了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用空間，它賦予了教育統(tǒng)計(jì)以新的使命。統(tǒng)計(jì)是政治科學(xué)化的工具。作為一種兼具政治性與技術(shù)性的權(quán)力工具，統(tǒng)計(jì)始終處于政治系統(tǒng)這一外部環(huán)境之中，并直接受其影響與規(guī)訓(xùn)。以科學(xué)化為行政目標(biāo)的現(xiàn)代國(guó)家，在西方實(shí)踐的示范下發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)代國(guó)家重視統(tǒng)計(jì)的奧秘?！敖罋W美，國(guó)不論新舊，地不論大小，觀其興一事業(yè)，草一法規(guī)，皆縝密周詳，可行可法。吾人徒驚其規(guī)劃之迅速，布置之完善，而不知皆取材于統(tǒng)計(jì)，其極奧秘處，正極平庸處也?！币虼?，他們得出這樣的結(jié)論：“這樣看來(lái)，西方的飛機(jī)大炮原子彈電力機(jī)器以及民主自由平等種種東西固然很要緊，統(tǒng)計(jì)這法寶的重要程度似乎也并不在那些具體的抽象的東西之下。”至此，政治精英和文化精英們已經(jīng)清醒地認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)對(duì)于現(xiàn)代政治建設(shè)的重要性。因此，欲提高政府公共管理的能力，在學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，必須充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的積極作用。
高等教育統(tǒng)計(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府施政及決策中扮演了不可或缺的角色，是國(guó)家教育行政部門對(duì)高等學(xué)校的宏觀管理和監(jiān)控重要依據(jù)。面對(duì)自身行政職能的重要性以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需要，政府統(tǒng)計(jì)工作一直在進(jìn)行不斷的自我完善和革新。高等教育統(tǒng)計(jì)工作的核心和靈魂就是數(shù)據(jù)質(zhì)量，也是實(shí)現(xiàn)教育決策和管理科學(xué)化的前提條件。本著“實(shí)事求是”的原則，樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，才能將提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量始終作為統(tǒng)計(jì)工作的核心。信息虛假，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，將導(dǎo)致政府錯(cuò)誤地判斷形勢(shì)，危害教育事業(yè)的發(fā)展。全面客觀的高等教育統(tǒng)計(jì)信息，是幫助上級(jí)教育行政部門對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面評(píng)估和考察，并從中掌握學(xué)校人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、科研成果、辦學(xué)條件等情況，為確定國(guó)家對(duì)學(xué)校的投入、支持力度制定有關(guān)方針、政策提供重要依據(jù)。
2、社會(huì)對(duì)高等教育統(tǒng)計(jì)工作的提出了更高要求。
數(shù)字與人類的認(rèn)識(shí)和思辨之所以密不可分，是因?yàn)閿?shù)字被認(rèn)為是與人的觸覺(jué)聯(lián)系在一起的?！罢缥淖质俏覀冏罟?、最客觀的感覺(jué)即視覺(jué)的延伸和分離一樣，數(shù)字是我們最親密、想到關(guān)系最深的活動(dòng)即觸覺(jué)的延伸和分離。從本質(zhì)上說(shuō)，“追求社會(huì)秩序，對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效的控制貫穿于前現(xiàn)代、現(xiàn)代和后現(xiàn)代的一切社會(huì)中，它們的區(qū)別僅僅在于控制技術(shù)和手段的變化?！苯y(tǒng)計(jì)技術(shù)正是這樣一種貫穿前現(xiàn)代、現(xiàn)代與后現(xiàn)代不同社會(huì)形態(tài)的政治技術(shù)，其區(qū)別在于統(tǒng)計(jì)技術(shù)的成熟程度以及其與權(quán)力的親近程度。
信息構(gòu)成了權(quán)力的來(lái)源之一?！耙粋€(gè)容易得到信息、并且能夠支配和說(shuō)明這種信息的當(dāng)事人，對(duì)于必須使用這種信息作為他們進(jìn)行選擇的輸入信號(hào)的另一些當(dāng)事人，會(huì)發(fā)生非常實(shí)際的影響?！毙畔⒘康膬?yōu)勢(shì)不僅會(huì)轉(zhuǎn)換為權(quán)力關(guān)系中的優(yōu)勢(shì)，還能對(duì)政府決策的效率產(chǎn)生直接影響。
高等學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)是政府公共管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不僅影響著政府制定宏觀發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，也影響著微觀經(jīng)濟(jì)主體對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和判斷。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益復(fù)雜的背景下，社會(huì)各方面對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析的需求不斷擴(kuò)大，統(tǒng)計(jì)工作的重要性日益突出，公眾對(duì)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高的要求和期盼。
社會(huì)各界需要高等學(xué)校提供數(shù)據(jù)資料揭示高等學(xué)校在特定時(shí)間和特定方面的數(shù)量特征，幫助人們定量甚至于定性的分析這一事物，從而做出正確的決策。正是因?yàn)槿绱?，要求高等學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)信息越來(lái)越多地與其他信息結(jié)合在一起，如情報(bào)信息、商品信息和輿情信息等，以便能從宏觀到微觀的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，人們不僅可以利用高等學(xué)校統(tǒng)計(jì)信息對(duì)高校本身進(jìn)行定量定性分析，而且可以利用統(tǒng)計(jì)信息對(duì)不同高校進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析，從中既可以橫向?qū)Ρ龋部梢钥偨Y(jié)歷史和預(yù)測(cè)未來(lái)。
3、高校管理對(duì)教育統(tǒng)計(jì)工作提出了新的挑戰(zhàn)。
從高校管理的科學(xué)化要求出發(fā)，必須完善信息化平臺(tái)建設(shè)。高等學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)信息化平臺(tái)建設(shè)是高等學(xué)校日常管理工作的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)性和經(jīng)常性工作。在教育逐步趨向信息化、全球化的形式下，高校教育必須全面掌握統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供的信息，搭建起信息平臺(tái)，通過(guò)對(duì)高校各項(xiàng)活動(dòng)的客觀現(xiàn)實(shí)進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)的搜集、整理和分析，全面了解國(guó)家教育政策的變化，掌握和了解學(xué)校在資源配置、人才培養(yǎng)、科研水平和辦學(xué)效益方面所存在的差距，加強(qiáng)教育市場(chǎng)的分析和預(yù)測(cè)。
從提高高校管理的科學(xué)化水平出發(fā)，必須發(fā)揮教育統(tǒng)計(jì)工作輔助決策作用。高等教育統(tǒng)計(jì)信息是高等學(xué)校管理決策和制定發(fā)展規(guī)劃的得力助手。高等學(xué)校統(tǒng)計(jì)信息在提高工作質(zhì)量、增強(qiáng)學(xué)校管理工作科學(xué)性方面發(fā)揮著不可替代的作用。它全面地反映了學(xué)校的過(guò)去、現(xiàn)在各種情況，是學(xué)校進(jìn)行縱向和橫向比較最有效的工具，為預(yù)測(cè)學(xué)校的發(fā)展、判斷學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
三、強(qiáng)化科學(xué)管理推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院教育統(tǒng)計(jì)工作不斷提升
獨(dú)立學(xué)院是按教育部《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見(jiàn)》（教發(fā)[200318]）是專指由普通本科高校按新機(jī)制、新模式舉辦的本科層次的二級(jí)學(xué)院。獨(dú)立學(xué)院是我國(guó)高等教育資源的新型辦學(xué)形式，是世界高等教育發(fā)展的一種新模式。近年來(lái)，在教育主管部門的指導(dǎo)下，科學(xué)管理，推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院教育統(tǒng)計(jì)工作不斷提升。
1、學(xué)校性質(zhì)帶來(lái)直接影響。由于大多獨(dú)立學(xué)院是企業(yè)與高校合作辦學(xué)，既存在高等教育的公益和服務(wù)性，又要比公辦高校更講求節(jié)約辦學(xué)成本，致使很多獨(dú)立學(xué)院在辦學(xué)管理中出現(xiàn)很多“一人多職多崗，一崗多人”的狀況，獨(dú)立學(xué)院的統(tǒng)計(jì)工作多數(shù)是由辦公室的一些行政管理人員兼任。雖能完成報(bào)表，大多不是統(tǒng)計(jì)專業(yè)畢業(yè)，對(duì)統(tǒng)計(jì)的專業(yè)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)功能、作用等知識(shí)掌握不多，容易從而帶來(lái)統(tǒng)計(jì)人員的服務(wù)意識(shí)薄弱、短期觀念強(qiáng)等問(wèn)題。難以充分展示他們的才能，致使行政管理工作效率低下。在這種思想的支配下，職業(yè)精神難以形成。所謂“職業(yè)精神”，就是即馬克斯韋伯所說(shuō)的“信仰上帝一樣信仰職業(yè)、熱愛(ài)生命一樣熱愛(ài)工作”的精神。一些統(tǒng)計(jì)人員甚至感到無(wú)所適從、非常苦悶。本來(lái)需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的專業(yè)化隊(duì)伍的軍心非常不穩(wěn)定，制約了獨(dú)立學(xué)院的教育水平和綜合實(shí)力的發(fā)展。
2、統(tǒng)計(jì)管理制度有待健全。目前，獨(dú)立學(xué)院的統(tǒng)計(jì)工作，大多尚未制定較為統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員崗位設(shè)置和統(tǒng)計(jì)責(zé)任的規(guī)定含糊不清，人員配備隨意性大，相關(guān)職能部門也無(wú)固定的兼職統(tǒng)計(jì)員，造成數(shù)據(jù)上報(bào)責(zé)任不明確，不統(tǒng)一，導(dǎo)致數(shù)出多門。部門之間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)鏈接脫節(jié)，同一數(shù)據(jù)差異性大，二者之間在數(shù)據(jù)對(duì)接時(shí)問(wèn)題較多，部門之間數(shù)據(jù)無(wú)法進(jìn)行數(shù)據(jù)核查。
3、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)有待加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)工作信息化程度不高，增加了數(shù)據(jù)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)作為收集原始數(shù)據(jù)的基本單位，職能部門對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度，直接影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和有效性。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作涉及很多職能部門和工作人員，由于行政職能的交叉性特點(diǎn)，數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系無(wú)法驗(yàn)證的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。容易造成各職能部門會(huì)上報(bào)不同口徑的數(shù)據(jù)，而出現(xiàn)匯總孤島，缺乏統(tǒng)計(jì)邏輯。很難保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。雖然獨(dú)立學(xué)院現(xiàn)階段已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公，但是統(tǒng)計(jì)工作基本上還是以手工為主，主要依靠各相關(guān)部門基層的統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)人員主要依靠上報(bào)數(shù)據(jù)單機(jī)錄入后再進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，也只停留在利用現(xiàn)有軟件來(lái)完成數(shù)據(jù)匯總、計(jì)算和報(bào)表生成任務(wù)，缺乏創(chuàng)新。很少采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使資源能夠在各信息主體之間實(shí)現(xiàn)快速傳遞和資源共享。這樣的統(tǒng)計(jì)信息難以在更高層次上進(jìn)行配套綜合分析，信息利用停留在初級(jí)層次。統(tǒng)計(jì)結(jié)果較為簡(jiǎn)單，缺少科學(xué)高效的統(tǒng)計(jì)決策輔助工具對(duì)大量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、整合、挖掘和分析，缺乏高層次、有深度的信息，無(wú)法為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供不同維度的、有價(jià)值的、科學(xué)的參考或建議。
關(guān)鍵詞：終身學(xué)習(xí)；服務(wù)系統(tǒng)；結(jié)構(gòu)與功能
中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2014）08-1725-04
當(dāng)今的時(shí)代是網(wǎng)絡(luò)化，信息化，知識(shí)化的時(shí)代。知識(shí)和信息以前所未有的規(guī)模數(shù)量和更新速度，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)全方位、全時(shí)空呈現(xiàn)在世人面前。一個(gè)人要想立足于社會(huì)、具有一技之長(zhǎng)必須要不斷學(xué)習(xí)；一個(gè)企業(yè)要想不斷創(chuàng)新、更具競(jìng)爭(zhēng)力必須不斷學(xué)習(xí)；一個(gè)國(guó)家要想立于不敗之地、長(zhǎng)盛不衰必須不斷學(xué)習(xí)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)通訊的全球化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化導(dǎo)致的直接結(jié)果就是競(jìng)爭(zhēng)的白熱化。競(jìng)爭(zhēng)是社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力，要想在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的世界占得先機(jī)、立于不敗之地，就必須要終身學(xué)習(xí)。因此探討建立終身學(xué)習(xí)的服務(wù)系統(tǒng)，建立適合未來(lái)信息發(fā)展的學(xué)習(xí)環(huán)境，并督促社會(huì)提供一個(gè)可行性的終身學(xué)習(xí)服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，達(dá)到掌握新技能、迎接新挑戰(zhàn)、獲取新知識(shí)的機(jī)會(huì)是十分必要的。
1 終身學(xué)習(xí)在人生學(xué)習(xí)中的地位
《第五項(xiàng)修煉》的作者圣吉有一句名言：“未來(lái)唯一的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就在于，你比你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)得更快。”比爾.蓋茨提出：打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手最有效的手段就是比對(duì)手學(xué)得更快。杰克.韋爾奇講過(guò)：你可以拒絕學(xué)習(xí)，但你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不會(huì)！因此，我們要終身學(xué)習(xí)，而不是作為學(xué)歷教育或者是義務(wù)教育的補(bǔ)充，確定終身學(xué)習(xí)在人生學(xué)習(xí)中的決定地位。所謂終身學(xué)習(xí)是指社會(huì)成員個(gè)體為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)個(gè)體發(fā)展的需要，貫穿于自身人生全程的持續(xù)性的學(xué)習(xí)行為。
建立終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)也不是傳統(tǒng)的學(xué)校教育與成人教育、繼續(xù)教育、非正式教育等各類教育的簡(jiǎn)單疊加，而是以終身教育思想為指導(dǎo)，通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源，重新建立一個(gè)具有內(nèi)在一致性、關(guān)聯(lián)性和持續(xù)性、并促使學(xué)校和各種教育機(jī)構(gòu)以及廣大學(xué)習(xí)者的潛能充分開(kāi)發(fā)的新的教育體系，最終實(shí)現(xiàn)各種教育類型、各種教育形式和各類教育資源之間的相互溝通、資源共享，滿足社會(huì)人對(duì)終身學(xué)習(xí)的多種需求。
鑒于終身學(xué)習(xí)的地位和未來(lái)發(fā)展的需要，建立一套適合終身學(xué)習(xí)的系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)目標(biāo)的途徑和方法，將終身教育與終身學(xué)習(xí)相結(jié)合，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的核心內(nèi)容。
2 終身學(xué)習(xí)的必要需求
終身學(xué)習(xí)有如下三方面的必要需求：
1） 個(gè)人生存的需求。隨著人類文明程度的高速發(fā)展，為適應(yīng)21世紀(jì)人類的生存和發(fā)展，人們必須積極追求知識(shí)技能的學(xué)習(xí)，不斷追求自身的完善。這即是實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值的內(nèi)在需求，也是學(xué)習(xí)型社會(huì)時(shí)代的需要。美國(guó)著名學(xué)者、原芝加哥大學(xué)校長(zhǎng)R.M.Hutchins在其《學(xué)習(xí)社會(huì)》一書(shū)中強(qiáng)調(diào)教育的根本目的，并不僅僅是為了“國(guó)家的繁榮”，也不僅僅是為了個(gè)人獲得謀取職業(yè)的能力，而是應(yīng)該使每一個(gè)個(gè)人的自我能力得到最大限度的發(fā)展， 并使個(gè)人的人格臻于完善。
2）組織成長(zhǎng)的需求。個(gè)人的發(fā)展和進(jìn)步，離不開(kāi)組織這種特殊的社會(huì)群體，而組織（企業(yè)）也需要個(gè)人終生學(xué)習(xí)。擁有自主學(xué)習(xí)的素質(zhì)是個(gè)人成長(zhǎng)和組織發(fā)展的必要條件，未來(lái)唯一持久的優(yōu)勢(shì)是有能力比你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)得更快。企業(yè)或組織智力資本的增值以終生學(xué)習(xí)為前提條件，終生學(xué)習(xí)對(duì)智力資本的增值起促進(jìn)作用，人力資本的開(kāi)發(fā)、結(jié)構(gòu)資本的積累。因此，無(wú)論是個(gè)人，還是組織之間的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是學(xué)習(xí)能力的競(jìng)爭(zhēng)。
3）社會(huì)發(fā)展的需求
社會(huì)的發(fā)展，歸根到底也是人的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的，離開(kāi)了人的全面發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就失去了目標(biāo)和動(dòng)力?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本?！皥?jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)”，“人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的，人越全面發(fā)展，社會(huì)的物質(zhì)文化財(cái)富就會(huì)創(chuàng)造得越多，人民的生活就越能得到改善；而物質(zhì)文化條件越充分，就越能促進(jìn)人的全面發(fā)展”。
3 終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)組成要素分析
終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)是：基于網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，在終身學(xué)習(xí)的思想引導(dǎo)下，整合和優(yōu)化教育資源，重構(gòu)學(xué)習(xí)資源和環(huán)境，以資源共享為條件，建立一套終身學(xué)習(xí)指導(dǎo)，主動(dòng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)，能力考評(píng)的綜合系統(tǒng)。終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)是基于網(wǎng)絡(luò)，數(shù)字化等電子技術(shù)實(shí)現(xiàn)的全民電子化學(xué)習(xí)系統(tǒng)，真正的實(shí)現(xiàn)了全民系統(tǒng)化學(xué)習(xí)與管理。從系統(tǒng)組成角度說(shuō)，它是由學(xué)習(xí)者、學(xué)習(xí)輔助提供者、學(xué)習(xí)對(duì)象、學(xué)習(xí)環(huán)境和其他與實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目的相關(guān)的條件組成的有機(jī)整合。
統(tǒng)籌建設(shè)全國(guó)和各省市遠(yuǎn)程終身學(xué)習(xí)教學(xué)平臺(tái)、管理平臺(tái)和學(xué)習(xí)支持服務(wù)平臺(tái)，不斷開(kāi)發(fā)各類遠(yuǎn)程終身教育資源，為全國(guó)終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，以及各級(jí)各類遠(yuǎn)程教育提供資源服務(wù)、管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和學(xué)習(xí)支持服務(wù)。
建設(shè)終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)，除了繼承和改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式使其適應(yīng)終身學(xué)習(xí)目的外，還必須是遠(yuǎn)程開(kāi)放教育。
4 終身學(xué)習(xí)服務(wù)系統(tǒng)的架構(gòu)與職能（頂層設(shè)計(jì)）
終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)構(gòu)建的目的就是要滿足終身學(xué)習(xí)各要素的需求，因此構(gòu)建終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須要做好頂層設(shè)計(jì)，包括合理的框架體系和完整的人員、軟件、硬件配套支持和管理體系。這就需要有相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)通過(guò)一定的權(quán)力，自上而下形成一個(gè)管理與執(zhí)行體系，負(fù)責(zé)終身學(xué)習(xí)的宣傳、引導(dǎo)、政策建議、規(guī)劃與執(zhí)行，健全終身學(xué)習(xí)的各項(xiàng)制度，協(xié)調(diào)各類學(xué)校，社會(huì)培訓(xùn)、社區(qū)學(xué)校、民間社團(tuán)以及學(xué)習(xí)者個(gè)人在終身學(xué)習(xí)方面的行為 [4]。
如何通過(guò)構(gòu)建終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)的軟件平臺(tái)，來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)功能和目的，是建設(shè)終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)人員都需要重視的問(wèn)題。對(duì)于一個(gè)軟件系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，需要經(jīng)過(guò)幾個(gè)步驟：軟件需求分析設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)（框架設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、軟件流程設(shè)計(jì)）、代碼實(shí)現(xiàn)、測(cè)試調(diào)試、提交驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)。
終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)是一個(gè)要滿足多種需求的龐大的系統(tǒng)，從組織架構(gòu)的角度分析，可以構(gòu)建：為了能夠清晰的說(shuō)明組織架構(gòu)圖中各個(gè)部分的職能，下面通過(guò)用例圖來(lái)說(shuō)明，用例圖中的小人代表系統(tǒng)中的某個(gè)角色，用箭頭指向的圓代表某個(gè)職能。
1）政府高層
政府高層（如教育部），類似于韓國(guó)的教育科學(xué)技術(shù)部，作為推動(dòng)終身學(xué)習(xí)制度的負(fù)責(zé)部門，帶領(lǐng)各單位，制定政策，并列出每年的工作計(jì)劃，組織專家團(tuán)制定所有課程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和流程，讓終身學(xué)習(xí)賬戶制能夠在充足準(zhǔn)備之下正式開(kāi)展實(shí)施。政府高層的職能如圖2所示。
2）地方政府
地方政府，類似于韓國(guó)的終身教育振興院，作為主要執(zhí)行單位，負(fù)責(zé)執(zhí)行高層政府所制定的計(jì)劃，并保障系統(tǒng)平臺(tái)的維護(hù)和運(yùn)行。同時(shí)，地方政府還負(fù)責(zé)地區(qū)內(nèi)的統(tǒng)籌工作，如各地區(qū)終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)的運(yùn)行以及接收學(xué)習(xí)課程的評(píng)估認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)。并對(duì)各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理監(jiān)督。功能如圖3所示。
3）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社區(qū)教育、社會(huì)團(tuán)體）
每個(gè)以終身教育為目的的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，各類學(xué)校，社區(qū)學(xué)校和社會(huì)團(tuán)體，均可以申請(qǐng)注冊(cè)在終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)中，并申報(bào)自己的課程體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)地方政府的審批，按照終身學(xué)習(xí)中央或地方政策的規(guī)定，可以招生進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)功能如圖4所示。
4）個(gè)人學(xué)習(xí)者
學(xué)習(xí)者是系統(tǒng)的最終用戶，也是終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)服務(wù)的對(duì)象。學(xué)習(xí)者可以通過(guò)注冊(cè)身份登錄學(xué)習(xí)賬戶，選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并參與終身學(xué)習(xí)課程的學(xué)習(xí)，根據(jù)所學(xué)課程的標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)學(xué)分，最后根據(jù)達(dá)到要求的累積學(xué)分換取資格證書(shū)或?qū)W歷證書(shū)。根據(jù)課程類型的不同，學(xué)分的獲得有兩種方式，一種是累計(jì)學(xué)習(xí)時(shí)間，累計(jì)時(shí)間超過(guò)所規(guī)定學(xué)時(shí)的一半以上記錄學(xué)時(shí)，并轉(zhuǎn)化為相應(yīng)學(xué)分，另一種是通過(guò)考試，考試通過(guò)的記錄學(xué)分。學(xué)習(xí)者可以實(shí)現(xiàn)的功能如圖5所示。
5 終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)的主流程設(shè)計(jì)與模塊定義
終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)的流程設(shè)計(jì)，就是對(duì)終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)的功能的實(shí)現(xiàn)步驟的定義與說(shuō)明，流程圖常用來(lái)說(shuō)明各個(gè)部門或人員的互動(dòng)或事件發(fā)生的時(shí)間序列。
圖6是終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)運(yùn)行的主流程圖，主要說(shuō)明終身學(xué)習(xí)制度政策的制定、課程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制定、學(xué)習(xí)和評(píng)估認(rèn)證過(guò)程。
1）終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)功能歸類
平臺(tái)綜合管理功能：主要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站常規(guī)管理、資源管理、積分管理、系統(tǒng)維護(hù)管理。包括對(duì)要管理平臺(tái)的相關(guān)信息、資源以及設(shè)置網(wǎng)上信息，專題學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織；對(duì)網(wǎng)站會(huì)員各類資源的上傳、審核、及對(duì)資源分類的管理等。
學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)功能：主要是為每位在線學(xué)習(xí)者提供一個(gè)階段測(cè)試，包括考試管理、題庫(kù)管理、試卷管理等功能。
學(xué)習(xí)者檔案跟蹤記錄功能：為學(xué)習(xí)者建立學(xué)習(xí)檔案，定期為學(xué)習(xí)者推薦學(xué)習(xí)資源，通過(guò)活動(dòng)鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者堅(jiān)持學(xué)習(xí)。
視頻點(diǎn)播和直播功能：根據(jù)學(xué)習(xí)者的喜好選擇需要的視頻進(jìn)行點(diǎn)播增加學(xué)習(xí)資源的互動(dòng)性和實(shí)時(shí)性。
平臺(tái)流量分析、監(jiān)控及告警功能：終身學(xué)習(xí)平臺(tái)給學(xué)習(xí)者提供了自主學(xué)習(xí)的大量資源，因此，保證網(wǎng)站的正常運(yùn)營(yíng)是非常必要的?？蓪?duì)平臺(tái)流量及訪問(wèn)量分析、監(jiān)控和告警，幫助管理者很好的維護(hù)平臺(tái)的正常運(yùn)行并對(duì)平臺(tái)進(jìn)行及時(shí)的配置調(diào)整[5]。
2）模塊劃分
在終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，可以按不同的管理對(duì)象進(jìn)行模塊劃分，分別實(shí)現(xiàn)其功能，比如針對(duì)政策制定、與執(zhí)行工作，可以定義為政策模塊；針對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（社區(qū)學(xué)校、社團(tuán)、學(xué)校）申請(qǐng)、審批、管理的工作，可以定義為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理模塊；針對(duì)學(xué)習(xí)者個(gè)人信息和學(xué)習(xí)過(guò)程與結(jié)果信息的管理，可以定義為學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)模塊；針對(duì)課程申報(bào)、課程考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核辦法，課程對(duì)應(yīng)學(xué)分等相關(guān)內(nèi)容的管理，可以定義為課程管理模塊；針對(duì)資金的規(guī)劃、助學(xué)金申請(qǐng)與審批、發(fā)放等管理工作，可以定義為資金管理模塊；這些模塊雖然有相互的交叉驗(yàn)證的問(wèn)題，但在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，只要將接口和條件定義好，在實(shí)現(xiàn)階段完成就可以。這樣的分析、設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)過(guò)程，能有效地保證系統(tǒng)的模塊化設(shè)計(jì)，提高系統(tǒng)的可擴(kuò)展性，易維護(hù)性和功能實(shí)現(xiàn)的可能性。
6關(guān)于終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)構(gòu)建的建議
1）舉行大規(guī)模終身學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)輿論宣傳，培訓(xùn)終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)
定期舉行大規(guī)模的生動(dòng)有趣的終身學(xué)習(xí)活動(dòng)，比如舉行大型的“學(xué)習(xí)周活動(dòng)”，通過(guò)多種多樣的方式展示多種學(xué)習(xí)內(nèi)容，使大家在有趣的活動(dòng)參與中提高學(xué)習(xí)興趣。另外加強(qiáng)輿論宣傳，宣傳終身學(xué)習(xí)的重要性和必要性，宣傳終身學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，為終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，引導(dǎo)全體公民破除傳統(tǒng)的“一次受教育，終身受用”和“學(xué)歷至上”的教育觀念，在全社會(huì)普遍形成終身學(xué)習(xí)的氛圍，讓“工作化學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)化工作”變?yōu)榇蠹移毡榻邮艿挠^點(diǎn)，使學(xué)習(xí)變?yōu)樯畋夭豢缮俚囊徊糠郑菇K身學(xué)習(xí)的思想深入人心并成為每個(gè)公民自覺(jué)的意識(shí)和行為。最后，通過(guò)培訓(xùn)活動(dòng)還要讓大家了解終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)建設(shè)的目的，學(xué)會(huì)使用終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)。
2）發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，加大終身學(xué)習(xí)專項(xiàng)資金與人員投入，鼓勵(lì)和協(xié)助社會(huì)各方力量投入終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)
終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)平臺(tái)的建立是一項(xiàng)人類的巨大工程。建議采用政府積極倡導(dǎo)、政策扶持，動(dòng)員全社會(huì)力量并充分利用民間資源。采取化整為零，由點(diǎn)到面、逐次推進(jìn)的策略和方式。在此過(guò)程中，政府可以通過(guò)一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策，把企業(yè)、社團(tuán)和個(gè)人的投資積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。這樣，覆蓋全球的終身學(xué)習(xí)體系的建成將大有希望[8]。
終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)的專項(xiàng)資金使用應(yīng)該偏重于對(duì)弱勢(shì)群體的學(xué)習(xí)輔助，弱勢(shì)群體包括：殘障、聾啞人士，低收入人群，偏遠(yuǎn)地區(qū)，民工，留守兒童等。給弱勢(shì)群體學(xué)習(xí)費(fèi)用上的補(bǔ)助，能促進(jìn)弱勢(shì)群體成為終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)中的一員，他們素質(zhì)的提高對(duì)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。
對(duì)辦得好的社區(qū)學(xué)校、社會(huì)學(xué)習(xí)團(tuán)體、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)型企業(yè)和個(gè)人給以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，使社區(qū)學(xué)校、社會(huì)學(xué)習(xí)團(tuán)體、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得更多的扶持和資助，鼓勵(lì)各級(jí)學(xué)校，提供高水平的教育資源，和教育設(shè)施與場(chǎng)地，鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)提供面向職業(yè)發(fā)展的技術(shù)培訓(xùn)資源，以此帶動(dòng)社會(huì)辦學(xué)和學(xué)習(xí)型企業(yè)的逐步發(fā)展。逐步擴(kuò)大終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)輔助服務(wù)范圍。
3）激勵(lì)和幫助用人單位構(gòu)建成學(xué)習(xí)型組織，積極促進(jìn)學(xué)習(xí)型個(gè)人的形成
越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到人才對(duì)企業(yè)的至關(guān)重要的作用，所以也越來(lái)越重視人才的培養(yǎng)。因此要激勵(lì)和幫助用人單位建立學(xué)習(xí)型組織，也是促進(jìn)學(xué)習(xí)型個(gè)人成長(zhǎng)環(huán)境建立的重要一個(gè)環(huán)節(jié)，有了學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)氛圍，更有利于終身學(xué)習(xí)個(gè)人的成長(zhǎng)，從而促進(jìn)全人類的終身學(xué)習(xí)。
4）加強(qiáng)終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行的過(guò)程管理，建設(shè)過(guò)程中目標(biāo)細(xì)化分解，分階段實(shí)現(xiàn)?？梢詫⒔K身學(xué)習(xí)系統(tǒng)建設(shè)分四個(gè)階段進(jìn)行：基礎(chǔ)建設(shè)期、實(shí)行期、推廣期、穩(wěn)定期?；A(chǔ)建設(shè)期首要工作，確立終身學(xué)習(xí)賬戶制的合法性、唯一性和開(kāi)放性，政府高層（教育部）首先組建終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)及設(shè)立終身學(xué)習(xí)賬戶制協(xié)議會(huì)，進(jìn)行與學(xué)分銀行、學(xué)歷教育與自學(xué)考試制度等整合與合作。在建立基本架構(gòu)之后，便開(kāi)始在不同的城市展開(kāi)一連串的示范開(kāi)展工作，以確定運(yùn)行系統(tǒng)的準(zhǔn)確性與合理性，再根據(jù)示范開(kāi)展結(jié)果進(jìn)行討論與修訂，使終身學(xué)習(xí)賬戶制能更加符合需求且順利運(yùn)行[7]。
總之，終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)需要不斷建設(shè)的過(guò)程，關(guān)鍵在于建立一個(gè)合理的機(jī)制來(lái)實(shí)施，這就需要以法律、政策、制度、管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等的建設(shè)為基本保障，以整合現(xiàn)有的各種教育資源，不斷開(kāi)發(fā)新的教育資源為基本途徑，穩(wěn)步地建構(gòu)終身學(xué)習(xí)體系[4]，構(gòu)架終身學(xué)習(xí)組織架構(gòu)，完善工作流程和各部門溝通與協(xié)作的能力，加強(qiáng)目標(biāo)管理意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)組織的工作效率，是有效加快終身學(xué)習(xí)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的步伐手段。
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關(guān)鍵詞：林務(wù)局；自然教育中心；專業(yè)知能；專業(yè)發(fā)展；需求
中圖分類號(hào)：g726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：1671
應(yīng)世界環(huán)境教育之趨勢(shì)與需求，許多國(guó)家和地區(qū)已陸續(xù)成立具有教育、研究、保育、文化、游憩等功能的自然中心、環(huán)境學(xué)習(xí)中心等相關(guān)機(jī)構(gòu)。中國(guó)內(nèi)地在此方面亦有發(fā)展，稱為“環(huán)境教育基地”。臺(tái)灣的林業(yè)管理單位——行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)林務(wù)局，自2006年起將所轄八處國(guó)家森林游樂(lè)區(qū)發(fā)展強(qiáng)化成為自然教育中心。[1]然而，林務(wù)局在推動(dòng)環(huán)境教育業(yè)務(wù)上，最大的限制在于“環(huán)境教育專業(yè)人力的缺乏”，“人員的專業(yè)發(fā)展”是主要面臨的課題之一[2]。林務(wù)局對(duì)于其同仁在組織的核心工作之能力，均有相當(dāng)?shù)囊笈c培養(yǎng)。而自然教育中心屬新發(fā)展項(xiàng)目之工作能力。故本研究主要目的在探討臺(tái)灣林務(wù)局人員在原本應(yīng)具備的職場(chǎng)專業(yè)知能之外，對(duì)于從事自然教育中心工作所需具備的專業(yè)知能。因此，本研究目標(biāo)為：（1）探討林務(wù)局人員應(yīng)具備的自然教育中心方面專業(yè)知能；（2）了解林務(wù)局人員對(duì)于應(yīng)具備的自然教育中心方面專業(yè)知能之看法，以及其專業(yè)發(fā)展之需求。
一、自然中心人員的專業(yè)發(fā)展
自然中心（nature center）與環(huán)境學(xué)習(xí)中心（environmental learning center）的發(fā)展有其歷史意義與價(jià)值，自然中心是使用較早與較久的名稱。[1]臺(tái)灣林務(wù)局發(fā)展的機(jī)構(gòu)“自然教育中心”，其功能意義、目標(biāo)宗旨與自然中心的精神一致。在定義上，自然中心是在一片具有環(huán)境教育資源特色（不論是大或?。┑耐恋貐^(qū)域內(nèi)，整合環(huán)境教育專業(yè)人力、專業(yè)課程方案與適當(dāng)?shù)沫h(huán)境資源，整體發(fā)揮其能量，提供環(huán)境教育專業(yè)服務(wù)給第一線的顧客如學(xué)生、一般社會(huì)民眾，以達(dá)成教育、研究、保育、文化、游憩之多功能目標(biāo)的環(huán)境教育專業(yè)設(shè)施。而一個(gè)自然中心的成功運(yùn)作，需要的要素包含方案（program）、設(shè)施 （facility）、人（people）、營(yíng)運(yùn)管理（operation）。[2]在上列要素中，欲達(dá)成教育的目標(biāo)則需要有“人”去執(zhí)行。相關(guān)研究也指出，一個(gè)好的自然中心應(yīng)具備“專業(yè)的師資與活動(dòng)引導(dǎo)人員”、 “專業(yè)的環(huán)教人員”[3-4]。所以，專業(yè)人員的具備，對(duì)于一個(gè)自然中心的營(yíng)運(yùn)成功與否，具有決定性的影響。
專業(yè)知能（professional competency），又稱專業(yè)能力，指專門行業(yè)的從業(yè)人員欲成功地扮演該職務(wù)的角色，在工作上發(fā)揮其功能時(shí)所必須具備的專業(yè)知識(shí)、技能與態(tài)度。[5]而專業(yè)發(fā)展是設(shè)計(jì)用來(lái)提升專業(yè)知識(shí)、技巧及教育態(tài)度的活動(dòng)。[6]但影響人員專業(yè)發(fā)展的因素有很多，包括專業(yè)發(fā)展實(shí)施的形式以及過(guò)程中的挑戰(zhàn)等，可能影響他們參加專業(yè)發(fā)展活動(dòng)的意愿、態(tài)度與成效。
農(nóng)業(yè)委員會(huì)林務(wù)局自2006年起，將所轄國(guó)家森林游樂(lè)區(qū)，發(fā)展強(qiáng)化為“林務(wù)局國(guó)家森林游樂(lè)區(qū)自然教育中心”。包括東眼山、羅東、八仙山、奧萬(wàn)大、池南、觸口、雙流、知本等八處自然教育中心。在這項(xiàng)計(jì)劃中，各中心皆組成專業(yè)成長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)，但在專業(yè)訓(xùn)練的課程上較缺乏系統(tǒng)性的訓(xùn)練與發(fā)展，對(duì)戶外教學(xué)或是其他參訪團(tuán)體的學(xué)習(xí)成效之影響有限。[7]研究者認(rèn)為，林務(wù)局在推動(dòng)自然教育中心的挑戰(zhàn)之一，便是缺乏專業(yè)人力、能力及缺乏專業(yè)發(fā)展的制度。故在先了解人員需要具備的專業(yè)知能以及專業(yè)發(fā)展的需求后，應(yīng)能逐步建立其在自然教育中心方面的專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)課程與制度。
二、研究方法
本研究采用調(diào)查研究法，針對(duì)欲達(dá)成的目標(biāo)，主要分兩個(gè)階段，分別采用不同的方法搜集信息與意見(jiàn)，詳述于后：
（一）第一階段目標(biāo)：探討林務(wù)局人員應(yīng)具備的自然教育中心方面專業(yè)知能
先通過(guò)文獻(xiàn)分析，搜集林務(wù)局相關(guān)學(xué)術(shù)研究與自然教育中心發(fā)展計(jì)劃報(bào)告書(shū)、國(guó)內(nèi)外自然中心相關(guān)書(shū)籍及網(wǎng)站、國(guó)家公園及博物館教育人員環(huán)境教育專業(yè)知能與專業(yè)發(fā)展課程、專業(yè)發(fā)展課程理論、環(huán)境與永續(xù)發(fā)展、自然資源保育等相關(guān)文獻(xiàn)資料[8-21]，并結(jié)合林務(wù)局專業(yè)成長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)成員討論結(jié)果，整理并草擬出林務(wù)局人員在自然教育中心方面可能需要具備的專業(yè)知能架構(gòu)項(xiàng)目。再進(jìn)一步委請(qǐng)九位具自然中心相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)之學(xué)者專家，及三位林務(wù)局負(fù)責(zé)自然教育中心業(yè)務(wù)推展且經(jīng)驗(yàn)豐富的同仁，對(duì)研究者發(fā)展之《林務(wù)局人員自然教育中心專業(yè)知能架構(gòu)之語(yǔ)義文字咨詢問(wèn)卷》之內(nèi)容語(yǔ)義及文字適當(dāng)性、內(nèi)容完整性進(jìn)行審核與修正。最后修正調(diào)整，形成“林務(wù)局人員自然教育中心專業(yè)知能架構(gòu)”，共計(jì)四大項(xiàng)目與三十條細(xì)部?jī)?nèi)容。
（二）第二階段目標(biāo)：了解林務(wù)局人員對(duì)于應(yīng)具備的自然教育中心方面專業(yè)知能之看法，以及其專業(yè)發(fā)展之需求
1問(wèn)卷設(shè)計(jì)
依據(jù)“林務(wù)局人員自然教育中心專業(yè)知能架構(gòu)”，并參考相關(guān)的需求評(píng)估研究，進(jìn)一步編制《林務(wù)局人員自然教育中心專業(yè)知能與專業(yè)發(fā)展需求調(diào)查問(wèn)卷》。本問(wèn)卷包含三部分，共44題，說(shuō)明如下：
（1）應(yīng)具備之自然教育中心方面專業(yè)知能：本部分目的為了解研究對(duì)象對(duì)林務(wù)局人員應(yīng)具備的自然教育中心方面之專業(yè)知能的看法。題目以李克特式（likert）五點(diǎn)量表之方式設(shè)計(jì)，填答者依據(jù)自身的看法，認(rèn)為自然教育中心各類別人員（經(jīng)營(yíng)與管理、教育與解說(shuō)、場(chǎng)域與設(shè)施）應(yīng)具備各專業(yè)知能項(xiàng)目之程度予以勾選，分別為“非常不需要”、“不需要”、“無(wú)意見(jiàn)”、“需要”、“非常需要”。 （2）自然教育中心方面專業(yè)發(fā)展之需求：過(guò)去進(jìn)行與自然教育中心有關(guān)之專業(yè)發(fā)展的形式、對(duì)于未來(lái)進(jìn)行與自然教育中心有關(guān)之專業(yè)發(fā)展形式的參與意愿、過(guò)去進(jìn)行與自然教育中心有關(guān)之專業(yè)發(fā)展時(shí)曾遭遇的困難、未來(lái)進(jìn)行與自然教育中心有關(guān)之專業(yè)發(fā)展時(shí)所需要的協(xié)助或支持。
（3）個(gè)人基本資料包括性別、年齡、教育程度、專業(yè)背景之基本資料、林務(wù)局填答者曾負(fù)責(zé)之工作與年資，在林務(wù)局工作的總年資、非林務(wù)局填答者之專長(zhǎng)領(lǐng)域與工作資歷及在林務(wù)局自然教育中心發(fā)展計(jì)劃中之角色。
2問(wèn)卷寄發(fā)
①林務(wù)局行動(dòng)研究團(tuán)隊(duì)：林務(wù)局自然教育中心發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行之初，林務(wù)局八個(gè)林區(qū)管理處分別組成行動(dòng)研究團(tuán)隊(duì)，并由林務(wù)局本部組成指導(dǎo)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，以行動(dòng)研究(action research)的方式，具體落實(shí)自然教育中心相關(guān)方案發(fā)展。其工作在于擬定發(fā)展藍(lán)圖及自然教育中心計(jì)劃、研擬課程方案架構(gòu)及內(nèi)容、發(fā)展專業(yè)人力、建構(gòu)在地伙伴單位、設(shè)施改善工作及經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作測(cè)試及執(zhí)行等。2008年5月23日將《林務(wù)局人員自然教育中心專業(yè)知能與專業(yè)發(fā)展需求調(diào)查問(wèn)卷》寄發(fā)給林務(wù)局各管理處自然教育中心之行動(dòng)研究團(tuán)隊(duì)①成員填寫(xiě)。取樣為“典型的”或具有“代表性的”樣本。寄發(fā)單位包括林務(wù)局森林育樂(lè)組、羅東林區(qū)管理處、新竹林區(qū)管理處、東勢(shì)林區(qū)管理處、南投林區(qū)管理處、嘉義林區(qū)管理處、屏東林區(qū)管理處、臺(tái)東林區(qū)管理處及花蓮林區(qū)管理處。
3資料分析與詮釋
回收問(wèn)卷后，即以spss12.0統(tǒng)計(jì)軟件包進(jìn)行問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)、分析與詮釋。
三、結(jié)果分析與討論
（一）林務(wù)局人員應(yīng)具備的自然教育中心方面專業(yè)知能
通過(guò)文獻(xiàn)分析、群體討論、專家審核的方式，整理出“林務(wù)局人員自然教育中心專業(yè)知能架構(gòu)”（圖1）。該架構(gòu)包括四大項(xiàng)目：自然教育中心的整體性理念、自然教育中心的經(jīng)營(yíng)與管理、環(huán)境教育與解說(shuō)方案之發(fā)展與推動(dòng)、自然教育中心的場(chǎng)域資源與設(shè)施。每大項(xiàng)目包含兩到四項(xiàng)不等的中項(xiàng)目，中項(xiàng)目下又包含一到七項(xiàng)不等的小項(xiàng)目?jī)?nèi)容，所對(duì)應(yīng)之意涵內(nèi)容項(xiàng)目詳述于后。
1自然教育中心的整體性理念即能了解自然教育中心發(fā)展理念與愿景、環(huán)境及永續(xù)發(fā)展教育等基本概念及其精神。
（1）自然教育中心之認(rèn)識(shí)。 能了解自然中心（nature center）之定義、定位、內(nèi)涵、發(fā)展、愿景、使命、目標(biāo)及其發(fā)展趨勢(shì)； 能了解林務(wù)局發(fā)展自然教育中心的理念與愿景、從業(yè)人員之角色、責(zé)任與分工。
（2）自然教育中
心的環(huán)境與永續(xù)發(fā)展教育。能了解環(huán)境教育的理念與內(nèi)涵；能了解永續(xù)發(fā)展教育的理念與內(nèi)涵；能了解并落實(shí)自然教育中心的環(huán)境與永續(xù)發(fā)展教育之方法與策略。
2自然教育中心的經(jīng)營(yíng)與管理：熟悉自然教育中心營(yíng)運(yùn)之相關(guān)法規(guī)，并具有組織發(fā)展、經(jīng)營(yíng)與管理的能力，能掌握中心公共關(guān)系之運(yùn)作。
（1）相關(guān)法規(guī)。能了解中心人事、行政運(yùn)作、環(huán)境及核心議題等相關(guān)法規(guī)。
（2）組織發(fā)展、經(jīng)營(yíng)與管理。能進(jìn)行中心的策略規(guī)劃與整體發(fā)展規(guī)劃；能了解中心的有效經(jīng)營(yíng)管理與領(lǐng)導(dǎo)方式；能掌握中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程；能建立與推動(dòng)中心內(nèi)部人員的專業(yè)發(fā)展與學(xué)習(xí)型組織；具有危機(jī)處理及風(fēng)險(xiǎn)管理的能力；能建立與落實(shí)中心的防災(zāi)救難系統(tǒng)；能進(jìn)行中心之信息服務(wù)及管理。
（3）公共關(guān)系與營(yíng)銷。具備自然教育中心所需之公共關(guān)系與營(yíng)銷的知識(shí)與能力；能建立中心與小區(qū)的關(guān)系；能建立中心的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
3環(huán)境教育與解說(shuō)方案之發(fā)展與推動(dòng)：具備環(huán)境與永續(xù)發(fā)展教育、環(huán)境解說(shuō)，及教育基礎(chǔ)理論之實(shí)務(wù)知識(shí)與能力，并能應(yīng)用于課程與解說(shuō)方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、執(zhí)行及評(píng)估。
（1）環(huán)境與永續(xù)發(fā)展教育理論及應(yīng)用。能了解當(dāng)代全球性、國(guó)家性與地區(qū)性的重要環(huán)境議題；具備環(huán)境教育與永續(xù)發(fā)展教育的基礎(chǔ)理論與實(shí)務(wù)之知識(shí)與能力；能有效執(zhí)行非正規(guī)環(huán)境教育系統(tǒng)規(guī)劃與推動(dòng)。
（2）教育理論與實(shí)務(wù)。具備基礎(chǔ)的教育學(xué)理論與實(shí)務(wù)知識(shí)、應(yīng)用之能力；能了解與掌握國(guó)民教育之課程發(fā)展與狀況。
（3）環(huán)境教育方案規(guī)劃、設(shè)計(jì)、執(zhí)行與評(píng)估。具備環(huán)境教育系統(tǒng)規(guī)劃與發(fā)展的知識(shí)與能力；能有效進(jìn)行環(huán)境教育課程發(fā)展、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、執(zhí)行與評(píng)估的能力；具備戶外教育的理論知識(shí)與教學(xué)能力； 能引領(lǐng)環(huán)境教育與解說(shuō)人員之專業(yè)發(fā)展。
（4）環(huán)境解說(shuō)方案規(guī)劃、設(shè)計(jì)、執(zhí)行與評(píng)估。具備環(huán)境解說(shuō)理論、知識(shí)及應(yīng)用的能力；具備環(huán)境解說(shuō)系統(tǒng)規(guī)劃與發(fā)展的能力；具備環(huán)境解說(shuō)方案的發(fā)展、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、執(zhí)行與評(píng)估的能力。
4自然教育中心的場(chǎng)域資源與設(shè)施：能在自然教育中心有效進(jìn)行環(huán)境管理與資源保育，并將永續(xù)的理念與方法應(yīng)用于中心場(chǎng)域設(shè)施之規(guī)劃與設(shè)計(jì)之中。
（1）環(huán)境管理與資源保育。具備在自然教育中心有效進(jìn)行環(huán)境管理與資源保育之知識(shí)與能力。
（2）永續(xù)規(guī)劃與設(shè)計(jì)。能將永續(xù)的理念與方法應(yīng)用于中心場(chǎng)域設(shè)施之規(guī)劃與設(shè)計(jì)。
（二）林務(wù)局人員對(duì)于應(yīng)具備的自然教育中心方面專業(yè)知能之看法，以及其專業(yè)發(fā)展之需求
研究共發(fā)放問(wèn)卷140份，回收120份，回收率為86%，其中有效問(wèn)卷為106份，有效問(wèn)卷率為88%。填答者男女比例近1∶ 1，以31～40歲為多數(shù)。多數(shù)具有碩士學(xué)歷，其次為大學(xué)，且多數(shù)之專業(yè)背景為森林科系；工作場(chǎng)域以在林務(wù)局為主，比例最高的工作經(jīng)歷為森林育樂(lè)業(yè)務(wù)，此工作與目前自然教育中心業(yè)務(wù)有較高的相關(guān)性，其中最高年資為20年，最低年資不到1個(gè)月。以下依據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果逐項(xiàng)分析、討論。
依據(jù)問(wèn)卷填答情形，勾選“非常需要”者配分為五分，勾選“需要”者配分為四分，三分以下則代表需求程度較低。故本部分之?dāng)⑹鲆云骄梅譃樗姆忠陨系膶I(yè)知能項(xiàng)目為主，以呈現(xiàn)較明顯之需求傾向。茲針對(duì)參與運(yùn)作林務(wù)局自然教育中心可能的三種類別人員（經(jīng)營(yíng)與管理、教育與解說(shuō)、場(chǎng)域與設(shè)施）需具備的專業(yè)知能，對(duì)問(wèn)卷結(jié)果加以分析整理如下：
（1）經(jīng)營(yíng)與管理人員。問(wèn)卷顯示需要“自然教育中心的整體性理念”及“自然教育中心的經(jīng)營(yíng)與管理”兩大方面的專業(yè)知能。專業(yè)知能項(xiàng)目前三高分為“能了解中心的有效經(jīng)營(yíng)管理與領(lǐng)導(dǎo)方式”、“能進(jìn)行中心的策略規(guī)劃與整體發(fā)展規(guī)劃”、“具有危機(jī)處理及風(fēng)險(xiǎn)管理的能力”。此外，每項(xiàng)專業(yè)知能項(xiàng)目皆具有4分以上的平均數(shù)，故研究對(duì)象對(duì)于經(jīng)營(yíng)與管理人員需具備的專業(yè)知能可能具有較多的期待與需求，其需求程度整理如表1。 育與解說(shuō)人員。問(wèn)卷顯示需要“環(huán)境教育與解說(shuō)方案之發(fā)展與推動(dòng)”及“自然教育中心的整體性理念”兩大方面的專業(yè)知能，排序前三位的專業(yè)知能項(xiàng)目為“具備戶外教育的理論知識(shí)與教學(xué)能力”、“能了解環(huán)境教育的理念與內(nèi)涵”、“具備環(huán)境解說(shuō)理論、知識(shí)及應(yīng)用的能力”。多數(shù)填答者亦認(rèn)為教育與解說(shuō)人員也應(yīng)具備危機(jī)處理及風(fēng)險(xiǎn)管理、環(huán)境管理與資源保育、建立與推動(dòng)中心內(nèi)部人員的專業(yè)發(fā)展與學(xué)習(xí)型組織等業(yè)務(wù)相關(guān)專業(yè)知能，其需求程度整理如表2。
（3）場(chǎng)域與設(shè)施人員。問(wèn)卷顯示最需要認(rèn)識(shí)“自然教育中心的整體性理念”、“自然教育中心的場(chǎng)域資源與設(shè)施”、“自然教育中心的經(jīng)營(yíng)與管理”三大項(xiàng)目，而專業(yè)知能排序前三位的分別為“能將永續(xù)的理念與方法應(yīng)用于中心場(chǎng)域設(shè)施之規(guī)劃與設(shè)計(jì)”、“能建立與落實(shí)中心的防災(zāi)救難系統(tǒng)”、“能了解林務(wù)局發(fā)展自然教育中心的理念與愿景、從業(yè)人員之角色、責(zé)任與分工”。另外，在林務(wù)局自然教育中心發(fā)展的認(rèn)識(shí)也是關(guān)切項(xiàng)目之一，其需求程度整理如表3。
（4）林務(wù)局自然教育中心人員應(yīng)共同具備的專業(yè)知能，問(wèn)卷分析結(jié)果顯示，此三種類別人員皆有得分平均數(shù)較高、共同應(yīng)具備的專業(yè)知能項(xiàng)目，可視為林務(wù)局人員從事自然教育中心方面之工作者，必須共同具備的最基礎(chǔ)之專業(yè)知能。包括“能了解自然中心之定義、定位、內(nèi)涵、發(fā)展、愿景、使命、目標(biāo)及其發(fā)展趨勢(shì)”、“能了解林務(wù)局發(fā)展自然教育中心的理念與愿景、從業(yè)人員之角色、責(zé)任與分工”及“能了解并落實(shí)自然教育中心的環(huán)境與永續(xù)發(fā)展教育之方法與策略”，是共同需具備的專業(yè)知能。這表明，研究對(duì)象大都認(rèn)為先了解自然教育中心推動(dòng)的整體性理念后才能在其業(yè)務(wù)上以自然教育中心的宗旨、愿景、使命與目標(biāo)為基礎(chǔ)，了解各角色的分工及其重要性，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)符合經(jīng)營(yíng)理念的工作。
綜合以上結(jié)果，發(fā)現(xiàn)填答者對(duì)于各項(xiàng)專業(yè)知能項(xiàng)目多抱持肯定的態(tài)度，且“經(jīng)營(yíng)與管理人員”及“教育與解說(shuō)人員”對(duì)于應(yīng)具備的專業(yè)知能顯然較“場(chǎng)域與設(shè)施人員”為多。
（三）在自然教育中心方面之專業(yè)發(fā)展需求
（1）過(guò)去進(jìn)行與自然教育中心有關(guān)之專業(yè)發(fā)展：形式以“向資深同仁咨詢”、“參與林務(wù)局舉辦之專題演講、課程或研（習(xí)）討會(huì)”為多。顯示在遇到問(wèn)題或需要專業(yè)意見(jiàn)時(shí)，傾向采取較方便且立即可得的解決方法，而專業(yè)發(fā)展活動(dòng)亦提高人員進(jìn)修的機(jī)會(huì)。
（2）對(duì)于未來(lái)進(jìn)行專業(yè)發(fā)展形式的參與意愿：除了向資深同仁咨詢外，包括“參觀訪問(wèn)、考察”、“林務(wù)局舉辦之專題演講、課程或研（習(xí)）討會(huì)”、“舉辦座談、討論與經(jīng)驗(yàn)交流”及“其他公部門舉辦之專題演講、課程或研（習(xí)）討會(huì)”等。顯示研究對(duì)象重視信息分享、互動(dòng)與交流的精神，及在對(duì)話中提升自我的專業(yè)知能，并展現(xiàn)對(duì)于公部門辦理活動(dòng)的信心。
（3）過(guò)去進(jìn)行專業(yè)發(fā)展時(shí)曾遭遇的困難：最多的挑戰(zhàn)為“工作繁忙，沒(méi)有時(shí)間參與”，其次為“無(wú)法配合訓(xùn)練的時(shí)間”，再者為“課程缺乏層次與進(jìn)階性”等。顯示出成人在工作職場(chǎng)中時(shí)常面對(duì)繁重的業(yè)務(wù)，即使有專業(yè)發(fā)展的需求與意愿，但往往受限于沒(méi)有時(shí)間參與，或無(wú)法配合訓(xùn)練的時(shí)間。此外，許多專業(yè)發(fā)展活動(dòng)可能缺乏較完整的系統(tǒng)性規(guī)劃，課程間的安排較獨(dú)立，關(guān)聯(lián)性低，或無(wú)明確的目標(biāo)，使參與者感到成效不大?；蛘哂袝r(shí)因課程安排太過(guò)淺顯或艱深，無(wú)層次性與進(jìn)階性的安排，無(wú)法得到實(shí)質(zhì)上的專業(yè)提升，而降低其參與專業(yè)發(fā)展活動(dòng)的意愿。
（4）未來(lái)進(jìn)行專業(yè)發(fā)展時(shí)所需要的協(xié)助或支持：期待的協(xié)助以具方便性、立即性、自主性，且具備較完整專業(yè)咨詢內(nèi)容的“建置數(shù)據(jù)庫(kù)以提供適當(dāng)?shù)膶I(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)”為最多，如此一來(lái)有利于進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。此外，“提供具有層次與進(jìn)階性的專業(yè)發(fā)展課程”亦是需求所在。尤其是環(huán)境教育教學(xué)法與活動(dòng)設(shè)計(jì)、人員領(lǐng)導(dǎo)與人力規(guī)劃、環(huán)境解說(shuō)規(guī)劃、執(zhí)行、發(fā)展與經(jīng)營(yíng)管理等。此外，研究對(duì)象也期待“服務(wù)單位有清楚的人員自然教育中心專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和策略”，以便于自我的專業(yè)發(fā)展有所依循。
四、建議
本研究依據(jù)結(jié)果提出結(jié)論與建議，以提供林務(wù)局在規(guī)劃自然教育中心方面人員專業(yè)發(fā)展活動(dòng)之參考。而對(duì)于其他有意發(fā)展自然中心服務(wù)的自然資源管理機(jī)構(gòu)，以下之建議多少也具有參考價(jià)值。
（一）針對(duì)自然教育中心發(fā)展與運(yùn)作之人員，建議課程內(nèi)涵說(shuō)明如下
（1）經(jīng)營(yíng)與管理人員：建議課程方向?yàn)樽匀唤逃行陌l(fā)展理念與愿景、環(huán)境及永續(xù)發(fā)展教育等基本概念及其精神、自然教育中心營(yíng)運(yùn)之相關(guān)法規(guī)、組織發(fā)展、經(jīng)營(yíng)與管理、公共關(guān)系與營(yíng)銷等層面。
（2）教育與解說(shuō)人員：建議課程方向?yàn)榄h(huán)境與永續(xù)發(fā)展教育、環(huán)境解說(shuō)、教育基礎(chǔ)理論、環(huán)境教育課程與解說(shuō)方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、執(zhí)行及評(píng)估、自然教育中心發(fā)展理念與愿景、環(huán)境及永續(xù)發(fā)展教育等層面。
（3）場(chǎng)域與設(shè)施人員：建議課程內(nèi)涵包括自然教育中心發(fā)展之理念與愿景、環(huán)境及永續(xù)發(fā)展教育等基本概念及其精神
、自然教育中心環(huán)境管理與資源保育、自然教育中心場(chǎng)域與設(shè)施之規(guī)劃理念、危機(jī)處理與風(fēng)險(xiǎn)管理等。
（二）逐步建立系統(tǒng)性的專業(yè)發(fā)展課程架構(gòu)及制度
建議林務(wù)局及其他發(fā)展自然中心類型的單位，能依據(jù)各類型人員的業(yè)務(wù)不同，制定明確的人員專業(yè)發(fā)展目標(biāo)與策略，規(guī)劃能提升各類型人員專業(yè)知能的課程內(nèi)容，建立完整之專業(yè)發(fā)展課程架構(gòu)及專業(yè)發(fā)展制度。
（三）規(guī)劃以經(jīng)驗(yàn)交流、參觀訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)務(wù)應(yīng)用為主的專業(yè)發(fā)展活動(dòng)
成人對(duì)于專業(yè)發(fā)展活動(dòng)的形式較偏好互動(dòng)性高、信息交流方便、解決問(wèn)題為導(dǎo)向的座談會(huì)、討論會(huì)、實(shí)際參觀訪問(wèn)等。建議未來(lái)能規(guī)劃較多元且符合成人學(xué)習(xí)需求的專業(yè)發(fā)展活動(dòng)，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)務(wù)應(yīng)用為主的內(nèi)容，有助于達(dá)到專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與成效。
（四）建構(gòu)自然教育中心人員專業(yè)發(fā)展數(shù)字學(xué)習(xí)平臺(tái)
建議林務(wù)局可建構(gòu)自然中心之專業(yè)發(fā)展內(nèi)容之?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)與互動(dòng)之學(xué)習(xí)平臺(tái)，內(nèi)容可依據(jù)人員的工作情況與需求，建置與實(shí)務(wù)工作有關(guān)之經(jīng)營(yíng)管理方式、教育方案執(zhí)行、場(chǎng)域設(shè)施管理等面向之個(gè)案討論、實(shí)際問(wèn)題解決策略等內(nèi)容，使得平臺(tái)不僅有知識(shí)及技能的內(nèi)容，更具備與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)務(wù)工作有關(guān)之多元議題討論、交流的分享功能，引領(lǐng)同仁以數(shù)字學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行彈性、自主的專業(yè)發(fā)展。 立自然中心學(xué)習(xí)型組織
本研究顯示，研究對(duì)象無(wú)論是過(guò)去參與經(jīng)驗(yàn)或未來(lái)意愿，“向資深同仁咨詢”是研究對(duì)象最能接受的專業(yè)發(fā)展形式之一。peter senge曾提出學(xué)習(xí)型組織的概念，強(qiáng)調(diào)成員間不斷的自我充實(shí)與相互激發(fā)，共同塑造組織愿景。[22]目前臺(tái)灣林務(wù)局自然教育中心的發(fā)展采用行動(dòng)研究的方法，亦是學(xué)習(xí)型組織的執(zhí)行方法之一。因此，建議相關(guān)單位可以行動(dòng)研究團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步組成學(xué)習(xí)型組織，讓內(nèi)部成員更了解自然教育中心的目標(biāo)與愿景，通過(guò)對(duì)話、批判思考等共同解決問(wèn)題，提升工作質(zhì)量與整體團(tuán)隊(duì)的動(dòng)量。
（六）建立自然教育中心專業(yè)發(fā)展的制度與規(guī)準(zhǔn)
建議可建立一套專業(yè)發(fā)展制度與規(guī)準(zhǔn)，以明確的規(guī)范，提高業(yè)務(wù)相關(guān)同仁的專業(yè)發(fā)展活動(dòng)的參與率，并加強(qiáng)職前訓(xùn)練，或規(guī)劃留任制度，避免因人事的流動(dòng)而造成專業(yè)人才的流失，導(dǎo)致經(jīng)驗(yàn)無(wú)法傳承與持續(xù)。
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