發(fā)布時(shí)間：2024-01-15 14:56:35
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程造價(jià)對(duì)項(xiàng)目的重要性樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵字：工程造價(jià)；管理效率；施工成本；經(jīng)濟(jì)效益
一、加強(qiáng)工程造價(jià)管理有效性提高的重要性
眾所周知，工程造價(jià)的管理，又稱工程預(yù)決算，主要工作內(nèi)容是工程造價(jià)管理人員從已經(jīng)確定的施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)等資料出發(fā)，編制施工的費(fèi)用預(yù)算，以保證質(zhì)量為前提盡量降低企業(yè)施工成本，從而為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。施工過程的進(jìn)行主要是根據(jù)建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行的，因此，我們?cè)谑┕で氨仨毐ＷC方案和設(shè)計(jì)圖紙的最優(yōu)化。我們主要是從以下三個(gè)階段來闡述加強(qiáng)工程造價(jià)管理有效性提高的重要性：第一，投資決策階段。工程造價(jià)的高低主要取決于建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝水平和利用設(shè)備這些因素，工作人員在決策階段應(yīng)該對(duì)于那些準(zhǔn)備建設(shè)的項(xiàng)目提前進(jìn)行估算評(píng)價(jià)，從而提高工程造價(jià)管理的有效性；第二，圖紙和方案設(shè)計(jì)階段。在企業(yè)做出工程項(xiàng)目的投資決策以后，提高工程造價(jià)管理有效性的關(guān)鍵是設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)合理的方案。經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案可以縮短項(xiàng)目建設(shè)工期，為企業(yè)降低不必要的施工成本，從而提高企業(yè)的工作效率；第三，施工階段。在施工的過程中，業(yè)主對(duì)施工技術(shù)或者施工環(huán)境要求變更可能會(huì)延長(zhǎng)建設(shè)工期，工程造價(jià)也有所增加。如果施工企業(yè)沒有解決好工程變更問題，可能會(huì)直接影響投資人和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，不利于施工項(xiàng)目的正常開展。因此，在施工階段加強(qiáng)工程造價(jià)的管理具有重要意義。
二、深入分析工程造價(jià)管理效率低下的主要原因
隨著我國(guó)建筑事業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，可是在工程項(xiàng)目的管理過程中工程造價(jià)管理效率低下，項(xiàng)目建設(shè)資金浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。我們主要從以下幾個(gè)方面來分析一下工程造價(jià)管理效率低下的主要原因：
第一，建筑企業(yè)的工程造價(jià)管理思想滯后，工程造價(jià)管理意識(shí)薄弱。很多建筑企業(yè)對(duì)工程造價(jià)缺乏一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)和了解，沒有意識(shí)到加強(qiáng)工程造價(jià)管理的重要性。很多施工企業(yè)在施工前由于沒有做好工程造價(jià)管理工作，只重視大項(xiàng)目的概算，對(duì)一些小項(xiàng)目沒有執(zhí)行嚴(yán)格的工作程序，這就在一定程度上削弱了工程造價(jià)管理的重要作用，加大了工作人員的勞動(dòng)量，增加了人工成本；
第二，沒有完善的法律法規(guī)體系保證工程造價(jià)管理工作的正常開展。隨著近幾年建筑事業(yè)的快速發(fā)展，項(xiàng)目工程規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，我國(guó)在工程造價(jià)管理方面提出了一系列的法律法規(guī)，從而提高工程造價(jià)管理的有效性。但是這些法律法規(guī)還不太完善，對(duì)于工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的問題不能全面得到解決。在工程造價(jià)法律法規(guī)的實(shí)施和執(zhí)行方面，工作人員不能嚴(yán)格執(zhí)法，使法律變成一紙空文，不能充分發(fā)揮法律應(yīng)有的作用，直接影響工程造價(jià)的真實(shí)有效性；
第三，企業(yè)沒有形成完善的責(zé)任制度，造價(jià)工作人員綜合素質(zhì)差。工程造價(jià)管理工作的本質(zhì)就是控制施工總成本，成本控制是一個(gè)綜合復(fù)雜的過程，需要各個(gè)部門的積極配合。企業(yè)沒有建立完善的崗位職責(zé)制度，職工責(zé)任和權(quán)利不明確，從而不利于控制企業(yè)總的施工成本，導(dǎo)致企業(yè)的造價(jià)管理效率低下。造價(jià)工作人員綜合素質(zhì)不高，專業(yè)知識(shí)水平低，直接影響到工程造價(jià)信息的真實(shí)可靠性
三、提高工程造價(jià)管理有效性的具體措施
由于我國(guó)建筑企業(yè)的工程造價(jià)管理工作存在很多問題，比如工作效率低等。為了改變這一現(xiàn)狀，提高工程造價(jià)管理的有效性，我們提出以下幾點(diǎn)建議：
第一，充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理對(duì)施工企業(yè)管理工作的重要性，改變企業(yè)的管理理念。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念，貫穿到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的過程中，嚴(yán)格執(zhí)行必要的工作程序，從而充分發(fā)揮工程造價(jià)管理對(duì)于控制企業(yè)施工成本中的作用，促進(jìn)企業(yè)的健康成長(zhǎng)。企業(yè)通過實(shí)施一些必要的工程造價(jià)管理措施，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)督管理，從而保護(hù)投資商和施工企業(yè)的合法經(jīng)濟(jì)利益；
第二，不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)，提高工程造價(jià)管理的有效性。結(jié)合具體的社會(huì)實(shí)際，深入分析工程造價(jià)管理中存在的具體問題，及時(shí)的完善相關(guān)的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理工作的規(guī)范化，從而維護(hù)企業(yè)的合法經(jīng)濟(jì)利益，降低企業(yè)施工成本，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展；
1. 工程造價(jià)控制與管理是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理于一體的綜合性的工作。首先，雖然工程造價(jià)最有效的控制階段是在設(shè)計(jì)階段,因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段是對(duì)整體項(xiàng)目工程的規(guī)劃和預(yù)計(jì),所以尤為重要。很多人也認(rèn)為把造價(jià)控制和管理工作的重心放在施工階段上，不能有效地節(jié)約投資的資金和材料，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的可能性極小。正因?yàn)樵S多施工部門忽視了對(duì)施工階段的造價(jià)進(jìn)行控制,從而導(dǎo)致了額外施工費(fèi)用的增多,對(duì)整體控制工程造價(jià)不利。而建筑工程的各個(gè)階段是相互聯(lián)系，密不可分的，所以我們不能將其斷裂進(jìn)行單獨(dú)的處理，而在施工階段增加投資的可能性最大，因此，加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制和管理尤為重要。
2. 工程造價(jià)控制在投資決策階段的重要性。工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備的選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，即達(dá)到80%～90%.決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)、合理。在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。同時(shí)，作為工程造價(jià)管理人員在決策階段應(yīng)編制可行性研究報(bào)告，并對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，選擇技術(shù)上可行的建設(shè)方案，并在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算，使其在項(xiàng)目建設(shè)中真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。
3. 工程造價(jià)控制在設(shè)計(jì)階段的重要性。在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排，也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期，節(jié)省投資，提高效率。據(jù)西方一些國(guó)家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的l%以下，而這l%以下的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度卻占75%以上。因?yàn)閷?duì)于一般建設(shè)工程，材料和設(shè)備選用占工程成本的50%以上，而在設(shè)計(jì)階段建筑形式、結(jié)構(gòu)類別、設(shè)備和材料的選用己經(jīng)確定。在建設(shè)后期實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)的影響很小（10%以下）。由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)至關(guān)重要。而在同一建設(shè)項(xiàng)目，同一單項(xiàng)單位工程，可以有不同的方案，從而有不同的造價(jià)。因此，有必要在滿足功能的前提下，做多個(gè)方案，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評(píng)價(jià)，選用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，即設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化過程。因此，在工程設(shè)計(jì)階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，是控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員必須密切配合，作好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在降低和控制項(xiàng)目投資上下功夫。
4. 工程造價(jià)控制在施工階段的重要性。首先，施工階段是一個(gè)關(guān)鍵的階段,起到了牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。所以，須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的造價(jià)估測(cè)，以便在進(jìn)行控制與管理的過程中做到科學(xué)決策、合理的控制，特別在施工階段要嚴(yán)密把關(guān)，遇到原材料價(jià)格的浮動(dòng)、資金運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、管理出現(xiàn)漏洞等問題要及時(shí)進(jìn)行處理。否則，在這個(gè)關(guān)乎大局的施工階段中一旦出現(xiàn)造價(jià)控制管理不力，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)建筑行業(yè)造價(jià)工程居高不下的局面。其次，施工過程中由于工程變更會(huì)帶來工程造價(jià)和工期的變化，經(jīng)常會(huì)遇到來自業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目要求的修改、設(shè)計(jì)方由于業(yè)主要求的變化或現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、施工技術(shù)的要求而產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更等。工程變更一旦處理不好常會(huì)引起糾紛，損害投資者或承包商的利益，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制很不利。因此在施工過程中，對(duì)工程變更進(jìn)行有效控制和管理就顯得十分重要。 二、工程造價(jià)管理體制的改革與發(fā)展
1. 工程造價(jià)管理體制要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展。要有效的控制建設(shè)工程造價(jià)，就要堅(jiān)決把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期階段來，首先要重視和加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報(bào)告投資控制數(shù)的準(zhǔn)確度，切實(shí)發(fā)揮其控制建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的作用。其次，要明確概預(yù)算工作不僅要反映設(shè)計(jì)，計(jì)算工程造價(jià)，更要能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，并發(fā)揮控制工程造價(jià)，促進(jìn)合理使用建設(shè)資金的作用。同時(shí)要對(duì)工程造價(jià)中的投資估算，設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算（四算兩價(jià)）實(shí)行一體化管理，通過市場(chǎng)價(jià)格的機(jī)制的運(yùn)行，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價(jià)管理體系，達(dá)到合理使用投資，有效地控制造價(jià)，取得最佳投資效益的目的，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，符合中國(guó)國(guó)情與國(guó)際慣例接軌的工程造價(jià)管理體制。
［關(guān)鍵詞］工程造價(jià)投資設(shè)計(jì)施工體制
廣義的造價(jià)分析是指以建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)為基礎(chǔ),以工程造價(jià)信息統(tǒng)計(jì)資料為依據(jù),結(jié)合其他相關(guān)的資料,采用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)理論和科學(xué)分析方法,對(duì)工程造價(jià)確定和控制等管理中的問題進(jìn)行有目的的分析,是對(duì)工程造價(jià)的構(gòu)成、前期預(yù)測(cè)、過程控制、后期評(píng)估的一項(xiàng)全過程管理活動(dòng),是工程造價(jià)管理工作的重要組成部分。分析的目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距和原因,為改進(jìn)以后工作提供依據(jù)具體到工程造價(jià)分析,則可以在上述概念的基礎(chǔ)上理解為:是以工程定額為基礎(chǔ),以工程造價(jià)信息統(tǒng)計(jì)資料以及計(jì)劃、財(cái)務(wù)資料為依據(jù),結(jié)合其他相關(guān)的資料,采用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)理論和科學(xué)分析方法,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有目的的分析,是對(duì)工程造價(jià)前期預(yù)測(cè)、過程控制、后期評(píng)估的一項(xiàng)全過程管理活動(dòng),是工程造價(jià)管理工作的重要組成部分。
一、工程造價(jià)的重要性
1、投資決策階段工程造價(jià)控制的重要性
工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備的選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，即達(dá)到80%～90%.決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)、合理。在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。
在我國(guó)，長(zhǎng)期以來一些宜于發(fā)揮規(guī)模效益的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)目過多，生產(chǎn)規(guī)模小，集中度低，企業(yè)之間缺乏合理的專業(yè)化分工與協(xié)作，使得資源配置長(zhǎng)期處于低水平狀態(tài)。不少地方與企業(yè)不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)模和布局的合理性，重復(fù)引進(jìn)，重復(fù)建設(shè)，使項(xiàng)目投資和資源嚴(yán)重浪費(fèi)；有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，低水平競(jìng)爭(zhēng)，打內(nèi)戰(zhàn)，這極不利于民族工業(yè)發(fā)展，不利于與國(guó)際慣例接軌，不利于參與世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目若出現(xiàn)前期決策失誤，不管后期建設(shè)實(shí)施階段造價(jià)管理如何努力，也無法彌補(bǔ)其損失。
2、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要性
在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排，也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期，節(jié)省投資，提高效率。據(jù)西方一些國(guó)家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的l%以下，而這l%以下的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度卻占75%以上。因?yàn)閷?duì)于一般建設(shè)工程，材料和設(shè)備選用占工程成本的50%以上，而在設(shè)計(jì)階段建筑形式、結(jié)構(gòu)類別、設(shè)備和材料的選用己經(jīng)確定。在建設(shè)后期實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)的影響很小（10%以下）。由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)至關(guān)重要。
3、施工階段工程造價(jià)控制的重要性
施工過程中由于工程變更會(huì)帶來工程造價(jià)和工期的變化，經(jīng)常會(huì)遇到來自業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目要求的修改、設(shè)計(jì)方由于業(yè)主要求的變化或現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、施工技術(shù)的要求而產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更等。工程變更一旦處理不好常會(huì)引起糾紛，損害投資者或承包商的利益，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制很不利。首先是投資容易失控，因?yàn)槌邪こ虒?shí)際造價(jià)=合同價(jià)+索賠額。承包方為了適應(yīng)日益競(jìng)爭(zhēng)的建設(shè)市場(chǎng)，通常在合同談判時(shí)讓步而在工程實(shí)施過程中通過索賠獲取補(bǔ)償。由于工程變更所引起的工程量的變化、承包方的索賠等，都有可能使最終投資超出原來的預(yù)計(jì)投資，因此在施工過程中，對(duì)工程變更進(jìn)行有效控制和管理就顯得十分重要。
二、工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析
工程造價(jià)作為工程扶植辦理中的主要構(gòu)成部門，要不竭完美市場(chǎng)準(zhǔn)入，健全市場(chǎng)法則，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，成立統(tǒng)一關(guān)閉、協(xié)作有序、監(jiān)管得力的工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)。筆者結(jié)合自己的理論學(xué)習(xí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，關(guān)于工程造價(jià)管理做一下分析總結(jié)。
（1）健全執(zhí)業(yè)質(zhì)量保證和權(quán)利清查軌制，實(shí)施閉合辦理。工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量次如果由企業(yè)注冊(cè)人員素質(zhì)和企業(yè)辦理水平選擇的，但人員和辦理的根本在于經(jīng)費(fèi)保證。為此首先是辦理部門要主動(dòng)爭(zhēng)奪政策，完美和調(diào)整現(xiàn)行工程造價(jià)咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增添審減額收費(fèi)或收費(fèi)比例、進(jìn)步根基收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，盡最大能夠消弭因收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)作益處驅(qū)動(dòng)成績(jī)；其次是要完美咨詢合同備案和企業(yè)功績(jī)申報(bào)軌制，增強(qiáng)企業(yè)日常功績(jī)申報(bào)查核，與天分辦理掛鉤；最后連系本地理想，標(biāo)準(zhǔn)和完美執(zhí)業(yè)操作法式、營(yíng)業(yè)檔案辦理標(biāo)準(zhǔn)；健全執(zhí)業(yè)質(zhì)量放哨與公示軌制，以統(tǒng)一項(xiàng)目工程清單、放縱價(jià)編制、完工結(jié)算編制與審核等對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量停止閉合考評(píng)，對(duì)營(yíng)業(yè)質(zhì)量低下的企業(yè)和人員予以公示、查處。
（2）利用市場(chǎng)機(jī)制、闡揚(yáng)行業(yè)自律感化，促停止業(yè)長(zhǎng)效生長(zhǎng)。行業(yè)協(xié)會(huì)要在政府辦理部門的指點(diǎn)下，實(shí)在實(shí)施“供給辦事、反映訴求、標(biāo)準(zhǔn)行為”的本能機(jī)能，由拜托實(shí)施行政辦理的機(jī)構(gòu)逐漸生長(zhǎng)成為政府指點(diǎn)下會(huì)員單元自律組織，要成立長(zhǎng)效機(jī)制，不按期地召開座談會(huì)，為會(huì)員成立多種渠道，搭斷交換和溝通的平臺(tái)，實(shí)時(shí)聽取企業(yè)的訴乞降倡議，分析啟事、鉆研對(duì)策。行業(yè)協(xié)會(huì)在指點(diǎn)企業(yè)自律的同時(shí)，應(yīng)增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的檢查和監(jiān)管，從軌制上加以標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施靜態(tài)辦理，完美行業(yè)懲戒和斷根機(jī)制。
（3）主動(dòng)締造前提扶持一批有潛力的本地工程造價(jià)咨詢企業(yè)。跟著修建工程單體越來越大，在本地企業(yè)中占相對(duì)大都的乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)已超出其營(yíng)業(yè)跟尾范圍；企業(yè)生長(zhǎng)相對(duì)平衡、具有肯定特性成績(jī)的近況，為行政主管部門依法行政帶來肯定影響。各企業(yè)要在單元專業(yè)化生長(zhǎng)高低功夫，要在某一范圍、某一專業(yè)上具有協(xié)作力，形成品牌效應(yīng)；作為主管部門，要在政策承諾框架范圍內(nèi)，依照企業(yè)生長(zhǎng)趨向、市場(chǎng)行為、營(yíng)業(yè)質(zhì)量等停止分析考評(píng)后，對(duì)具有生長(zhǎng)潛力、努力于措置造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)的企業(yè)供給盡能夠的政策支持和輔佐，形成一批具有行業(yè)生長(zhǎng)話語權(quán)、工程造價(jià)管理及行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與探討具有社會(huì)權(quán)利感的企業(yè)。
三、工程造價(jià)管理體制改革的思考
長(zhǎng)期以來，我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段―――審核施工圖預(yù)算，合理結(jié)算建安工程價(jià)款，算細(xì)賬，這樣做盡管也有用，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。要有效控制建設(shè)工程造價(jià)，就要堅(jiān)決把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期階段來，首先要重視和加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報(bào)告投資控制數(shù)的準(zhǔn)確度，切實(shí)發(fā)揮其控制建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的作用。其次，要明確概預(yù)算工作不僅要反映設(shè)計(jì)，更要能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，并發(fā)揮控制工程造價(jià)，促進(jìn)合理使用建設(shè)資金的作用。同時(shí)要對(duì)工程造價(jià)中的投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算（四算兩價(jià)）實(shí)行一體化管理，改變“鐵路警察各管一段”的狀況，而這需要通過深化行業(yè)體制改革，通過市場(chǎng)價(jià)格的機(jī)制的運(yùn)行，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價(jià)管理體系，達(dá)到合理使用投資，有效地控制造價(jià)，取得最佳投資效益的目的，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，符合中國(guó)國(guó)情與國(guó)際慣例接軌的工程造價(jià)管理體制。
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)控制；工程；階段
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)輒數(shù)百萬，甚至上千萬，上億元的投資，項(xiàng)目建成后能否達(dá)到預(yù)期效果，這是每個(gè)投資者非常關(guān)注的問題。這就要求工程造價(jià)人員從項(xiàng)目決策階段、初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、工程招投標(biāo)及承發(fā)包階段、施工階段、以及竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過程造價(jià)控制，使項(xiàng)目投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)及竣工決算等幾個(gè)階段。我國(guó)過去對(duì)工程造價(jià)的控制集中在項(xiàng)目實(shí)施階段，而實(shí)踐證明工程建設(shè)的不同階段對(duì)投資的影響程度不同，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高，達(dá)到70%~90%，其次是項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，對(duì)工程造價(jià)的影響達(dá)到10%~30%，其次才是項(xiàng)目實(shí)施等其他階段。由此可見，工程建設(shè)的決策階段和設(shè)計(jì)階段是決定工程造價(jià)的關(guān)鍵階段，方案一經(jīng)確定，工程造價(jià)基本上就確定了。
1 項(xiàng)目投資決策階段工程造價(jià)的控制
1.1 項(xiàng)目投資決策階段工程造價(jià)的重要性
項(xiàng)目投資決策階段的投資估算是投資者進(jìn)行投資決策的依據(jù)，投資者要根據(jù)自身財(cái)務(wù)能力和信用狀況做出是否投資的決策；投資估算也是制定項(xiàng)目融資方案的依據(jù)，投資估算準(zhǔn)確與否，將直接影響融資方案的可靠性，直接影響資金在數(shù)量和時(shí)間上能否滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求；投資估算還是進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，投資估算的準(zhǔn)確與否，將直接影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的可靠性；投資估算又是編制初步設(shè)計(jì)概算的依據(jù)。
1.2 項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的難點(diǎn)
項(xiàng)目決策階段主要是以經(jīng)濟(jì)分析和方案為主，項(xiàng)目模型還沒有，工程量不明確，估算法的準(zhǔn)確程度不高等都是本階段工程造價(jià)控制的難點(diǎn)。
1.3 項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)控制
1.3.1 工程造價(jià)人員要做好基礎(chǔ)資料的收集工作，力求資料的詳實(shí)、準(zhǔn)確。包括水電路的狀況、地質(zhì)資料、主要材料設(shè)備價(jià)格、原材料的供應(yīng)地、已建類似項(xiàng)目資料等。并且工程造價(jià)人員對(duì)收集的資料進(jìn)行分析、整理，保證投資預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確性。找出影響工程投資的重點(diǎn)因素，加以分析，及時(shí)反饋設(shè)計(jì)人員，尋求降低工程造價(jià)的替代方案或解決方法。
1.3.2 認(rèn)真做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，是對(duì)擬建項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品的市場(chǎng)占有可能性分析，包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品需求狀況、類似項(xiàng)目的建設(shè)信息、國(guó)家對(duì)該產(chǎn)業(yè)的政策和今后的發(fā)展趨勢(shì)等。為確定建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案提供依據(jù)。
1.3.3 在完成市場(chǎng)預(yù)測(cè)，確定建設(shè)規(guī)模后，在滿足生產(chǎn)的前提下，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，進(jìn)行多方案比選。這就要求設(shè)計(jì)人員必須牢固樹立經(jīng)濟(jì)意識(shí)，克服重技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)保守的傳統(tǒng)思想，多方案比選。同時(shí)也要求工程造價(jià)人員具有豐富的專業(yè)知識(shí)，了解設(shè)計(jì)意圖，熟悉技術(shù)工藝方案，與設(shè)計(jì)人員密切配合，用動(dòng)態(tài)的分析方法進(jìn)行多方案經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，在降低工程造價(jià)上下功夫。通過方案比選，為擬建項(xiàng)目選擇先進(jìn)適用、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)方案，設(shè)備選型更加合理，從而為投資者節(jié)約大量資金。
2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
2.1 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的重要性
在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)的控制可以使造價(jià)構(gòu)成更合理，從而提高資金利用效率和提高資金控制效率，同時(shí)設(shè)計(jì)階段會(huì)對(duì)工程造價(jià)控制工作更加主動(dòng)，更便于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，效果更明顯。
2.2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的難點(diǎn)
長(zhǎng)期以來，在工程建設(shè)領(lǐng)域，出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)和投資控制工作不緊密，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中成本控制認(rèn)識(shí)不足，設(shè)計(jì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力，造價(jià)控制環(huán)節(jié)相互脫節(jié)等現(xiàn)象，成為設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的難點(diǎn)。
2.3 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制
2.3.1 工程設(shè)計(jì)全面開展招投標(biāo)制度。開展設(shè)計(jì)方案優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)，除以技術(shù)先進(jìn)、造型新穎、安全適用為衡量設(shè)計(jì)方案的基本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)加入經(jīng)濟(jì)合理節(jié)約投資等評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，使招標(biāo)范圍不但包括技術(shù)內(nèi)容，還包括成本內(nèi)容。
2.3.2 積極推行限額設(shè)計(jì)。它抓住了在設(shè)計(jì)中以控制工程量為控制工程造價(jià)的核心，克服了“三超”。同時(shí)，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)中的不合理變更，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理。
2.3.3 提倡廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是經(jīng)國(guó)家及地方批準(zhǔn)的建筑、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙。它來源于工程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究成果，能最大限度的降低工程造價(jià)。
2.3.4 應(yīng)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化是控制工程造價(jià)最有效的途徑。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位應(yīng)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)，提套基建投資的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3.5 加快設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的推廣。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段監(jiān)理控制的重點(diǎn)是質(zhì)量控制和投資控制。與此同時(shí)，應(yīng)推行設(shè)計(jì)索賠制度，有利于保障設(shè)計(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性。
3 項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)的控制
3.1 項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)的重要性
項(xiàng)目實(shí)施階段中對(duì)工程造價(jià)的控制一直以來都受到廣泛關(guān)注，其重要性不言而喻。因?yàn)樵谑┕るA段可控制的周期長(zhǎng)，控制面廣，費(fèi)用支付劃分點(diǎn)多，造價(jià)是動(dòng)態(tài)控制，就更需要加以科學(xué)、規(guī)范的管理。
3.2 項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)的難點(diǎn)
工程在實(shí)施過程中，由于其所獨(dú)有的可變性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，使它成為工程造價(jià)的難點(diǎn)。
3.3 實(shí)施階段工程造價(jià)的控制
3.3.1 做好工程造價(jià)資料的收集整理工作，把它作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來抓，建立造價(jià)資料積累制的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。
3.3.2 加強(qiáng)工程招投標(biāo)、合理確定工程造價(jià)。合理確定工程標(biāo)底是施工招標(biāo)階段工程造價(jià)控制的一種重要方法。
3.3.3 加強(qiáng)施工管理，科學(xué)組織施工，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。
總之，現(xiàn)在我國(guó)的造價(jià)控制管理還是靜態(tài)滯后的，不利于動(dòng)態(tài)的控制投資，工程造價(jià)投資控制涉及到工程建設(shè)的諸多方面，它與工程建設(shè)的全國(guó)成中每個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連，控制工程造價(jià)不光是領(lǐng)導(dǎo)者和工程技術(shù)人員的職責(zé)，而且是每一位工程建設(shè)參與者份內(nèi)之事。提高造價(jià)人員素質(zhì)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性能，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】 工程造價(jià)；土建管理；重要性；職能分析
2010-2015年間，我國(guó)建筑行業(yè)的總產(chǎn)值逐年上升，在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也為相關(guān)行業(yè)的發(fā)展提供了必要的契機(jī)。工程造價(jià)貫穿于土建施工管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于建筑企業(yè)合理配置資源、優(yōu)化資金利用、提升經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。文章首先概述了土建管理中開展工程造價(jià)的重要性，隨后介紹了工程造價(jià)的具體內(nèi)容，并在分析當(dāng)前工程造價(jià)存在不足的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提出了相應(yīng)的優(yōu)化策略。
一、工程造價(jià)在土建管理中的重要性分析
（一）是評(píng)價(jià)投資合理性和投資效益的主要依據(jù)
土建工程中涉及到的土地價(jià)格、施工設(shè)備、工程材料等，都會(huì)對(duì)土建企業(yè)的成本花費(fèi)和資本運(yùn)作產(chǎn)生不同程度的影響。因此，需要借助于工程造價(jià)，對(duì)上述因素進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)和控制，在保證土建工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，為土建單位節(jié)省一部分成本，提升其投資收益。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，工程造價(jià)還能夠起到評(píng)估項(xiàng)目?jī)斮J能力、保證投資合理性的效果。
（二）為項(xiàng)目決策提供參考依據(jù)
土建工程的前期資本投入多，資金回籠速度慢，尤其是對(duì)于一些資本不充裕的中小型土建企業(yè)來說，必須要在項(xiàng)目施工之前體現(xiàn)進(jìn)行成本預(yù)算，以此來實(shí)現(xiàn)可利用資源的最優(yōu)化配置，提高企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)于土建項(xiàng)目的投資者來說，通過開展工程造價(jià)，能夠?yàn)榛I集資金、控制造價(jià)提供依；對(duì)于承包商來說，通過開展工程造價(jià)，還能為投標(biāo)報(bào)價(jià)和成本管理提供必要參考。
（三）發(fā)揮項(xiàng)目管理中的經(jīng)濟(jì)杠桿作用
土建工程大多是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們切身利益的工程項(xiàng)目，政府在土建項(xiàng)目投資建設(shè)中發(fā)揮調(diào)控和引導(dǎo)作用。為了便于對(duì)土建工程中的建設(shè)規(guī)模、社會(huì)價(jià)值進(jìn)行宏觀調(diào)控，政府需要借助于工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)杠桿功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)土建項(xiàng)目的全程監(jiān)控，確保其應(yīng)用價(jià)值的發(fā)揮。
二、土建管理中工程造價(jià)的內(nèi)容
（一）投資估算
投資估算是指在投資決策過程中，建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有的資料，采用一定的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未來發(fā)生的全部費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)和估算。
（二）設(shè)計(jì)概算
設(shè)計(jì)概算是指在初步設(shè)計(jì)階段，在投資估算的控制下，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大設(shè)計(jì)圖紙及說明、概預(yù)算定額、設(shè)備材料價(jià)格 等資料，編制確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工交付生產(chǎn)或使用所需全部費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。
（三）竣工決算
建設(shè)工程竣工決算是由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)文件和投資效果的文件，是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分，是基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果的全面反映，是核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，辦理其交付使用的依據(jù)。
三、土建工程造價(jià)存在的不足
（一）忽視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作
土建工程的施工工序較多，加上工期緊張，因此許多管理人員將管理工作的中心放于土建施工階段，而對(duì)前期設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制則沒有給予足夠的重視。事實(shí)上，工程設(shè)計(jì)階段能夠?yàn)楹笃诟黜?xiàng)施工工作的開展以及施工進(jìn)度的控制提供必要的參考依據(jù)，如果設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制出現(xiàn)了問題，也就難以發(fā)揮工程設(shè)計(jì)應(yīng)有的指導(dǎo)作用，給后期土建工程各項(xiàng)施工工作的正常開展造成了影響，造成了嚴(yán)重的資金浪費(fèi)。除此之外，由于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制不合理，后期建筑施工的花費(fèi)就會(huì)失去參考標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重情況下還會(huì)給企業(yè)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成干擾。
（二）缺乏專業(yè)化的工程造價(jià)團(tuán)隊(duì)
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，土建企業(yè)對(duì)工程造價(jià)管理的要求也在不斷提高，相關(guān)的工作人員不僅要具備豐富的專業(yè)知識(shí)，還要對(duì)市場(chǎng)行情和發(fā)展形勢(shì)有深刻的了解。但是就目前來看，土建管理中復(fù)合型的工程造價(jià)人才數(shù)量不足，難以滿足現(xiàn)階段市場(chǎng)發(fā)展的需求。尤其是在一些中小型的土建企業(yè)，由于工作環(huán)境、薪資待遇等客觀因素的影響，難以招收到高素質(zhì)的造價(jià)管理人才，也就很難為土建工程造價(jià)管理提供必要的人力支持。
四、提升工程造價(jià)質(zhì)量的可行性措施
（一）重視招投標(biāo)工作
在開展招投標(biāo)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前對(duì)外進(jìn)行招標(biāo)公式，并保證招標(biāo)流程的公開和透明。對(duì)于競(jìng)標(biāo)的企業(yè)，要進(jìn)行全面的資質(zhì)篩選，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，做好工程造價(jià)工作。
（二）重視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
對(duì)于土建工程來說，好的設(shè)計(jì)是成功的一半，只有在設(shè)計(jì)階段科學(xué)制定施工規(guī)劃，做好工程造價(jià)各方面的控制工作，才能切實(shí)為后續(xù)各項(xiàng)施工工作的開展提供必要的支持。作為企業(yè)的管理者，應(yīng)當(dāng)重視設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的重要性，并以實(shí)際行動(dòng)為工程造價(jià)營(yíng)造良好的環(huán)境，例如提供工程造價(jià)所需的各種參考材料，適當(dāng)增加工程造價(jià)的時(shí)間等，確保在設(shè)計(jì)階段做好工程造價(jià)工作，以便于為后期各項(xiàng)施工的開展和進(jìn)度的把握提供必要的參考依據(jù)。
（三）加強(qiáng)人才的專業(yè)技能培訓(xùn)
市場(chǎng)形式的變化和土建單位業(yè)務(wù)的拓展，對(duì)工程造價(jià)工作的效率和質(zhì)量也提出了新的要求。要想確保工程造價(jià)始終在土建管理中發(fā)揮作用，開展造價(jià)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)必不可少。人力資源管理部門要結(jié)合本單位工作的開展需要，采用多種方式為工程造價(jià)人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)。只有不斷提高專業(yè)技能，才能最大程度上避免造價(jià)失誤等問題的發(fā)生，確保土建工程按時(shí)按量的完成。
五、結(jié)語
工程造價(jià)管理在土建工程中作為重要的組成部分。需要建設(shè)單位的各個(gè)部門與工程造價(jià)部門的緊密有效的配合，企業(yè)才能夠獲得最大化的利益。建立完整的管理體系是企業(yè)立足社會(huì)的重要基礎(chǔ)，也是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 歐為.改進(jìn)灰色關(guān)聯(lián)分析法在工程造價(jià)評(píng)估中的應(yīng)用――以房地產(chǎn)項(xiàng)目的全生命周期為研究視角[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2016，37（1）：105-107
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)項(xiàng)目；工程造價(jià)管理；重要性分析
前幾年，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期，開發(fā)項(xiàng)目不斷增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，房?jī)r(jià)也持續(xù)走高，房地產(chǎn)企業(yè)也都存在著較大的盈利空間。隨著近幾年來市場(chǎng)形勢(shì)的不斷變化，房地產(chǎn)行業(yè)也普遍面臨著市場(chǎng)疲軟、庫存高企、融資困難、資金緊張等問題。由于國(guó)家一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策的陸續(xù)實(shí)施，房?jī)r(jià)逐漸理性回歸，趨于平穩(wěn)。在此背景下，房地產(chǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，投資風(fēng)險(xiǎn)不斷增大，房地產(chǎn)行業(yè)也結(jié)束了“高利”時(shí)代，企業(yè)普遍開始精打細(xì)算，加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理，開始在成本控制上下功夫。加強(qiáng)工程造價(jià)管理對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)降低項(xiàng)目開發(fā)成本、提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的作用。
一、房地產(chǎn)工程造價(jià)構(gòu)成及特點(diǎn)分析
工程造價(jià)的計(jì)費(fèi)對(duì)象包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備和機(jī)具使用費(fèi)、措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)以及利潤(rùn)等等，它貫穿于整個(gè)項(xiàng)目開發(fā)的全過程。按照項(xiàng)目開發(fā)的不同階段，工程造價(jià)的形式主要有以下：投資估算，是指在項(xiàng)目投資決策階段，建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目未來可能產(chǎn)生的全部費(fèi)用進(jìn)行的預(yù)測(cè)和估算；設(shè)計(jì)概算，是指在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，在投資估算控制下，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備材料價(jià)格等資料，編制確定的費(fèi)用概算經(jīng)濟(jì)文件；修正概算，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，有時(shí)會(huì)對(duì)項(xiàng)目規(guī)模、結(jié)構(gòu)設(shè)備類型等進(jìn)行修改和調(diào)整，初步設(shè)計(jì)概算也隨之調(diào)整，此為修正概算；施工圖預(yù)算是指施工圖設(shè)計(jì)完成后形成的確定項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件；工程結(jié)算是在合同約定的工程完工后，承包方向施工單位清算工程價(jià)款的文件；竣工決算，是在項(xiàng)目完工后，由建設(shè)單位編制的確定最終實(shí)際工程造價(jià)的文件，它是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分，是辦理交付使用、核定項(xiàng)目資產(chǎn)價(jià)值的重要參考。
二、房地產(chǎn)工程造價(jià)的特點(diǎn)
隨著房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代房地產(chǎn)工程造價(jià)具備了許多新的特點(diǎn)。1.大額性。隨著房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)水平不斷提高，加之相關(guān)配套設(shè)施和環(huán)境建設(shè)不斷完善，以及人工、材料等費(fèi)用的不斷增長(zhǎng)，使得現(xiàn)代房地產(chǎn)項(xiàng)目的工程造價(jià)不斷提高，很多房地產(chǎn)項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)輒上億。2.動(dòng)態(tài)性。房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)從決策設(shè)計(jì)到交付使用需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的時(shí)間，經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，會(huì)不可避免地存在很多不可控制的影響因素，如設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)格變動(dòng)、貸款利率調(diào)整等都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生不確定的影響。因此，必須竣工決算后，才能確定房地產(chǎn)項(xiàng)目最終的、實(shí)際的工程造價(jià)。3.兼容性。房地產(chǎn)工程造價(jià)不僅資金成本較大，而且造價(jià)構(gòu)成上還具有廣泛性和復(fù)雜性。它的廣泛性主要體現(xiàn)在涉及項(xiàng)目開發(fā)的每一個(gè)環(huán)節(jié)；工程造價(jià)的復(fù)雜性主要體現(xiàn)在它名目繁多，構(gòu)成多樣，不僅包含直接費(fèi)，如人工、材料、設(shè)備使用等費(fèi)用，還包括各種間接費(fèi)以及利潤(rùn)、稅金等等，其構(gòu)成內(nèi)容復(fù)雜瑣碎，不確定影響因素多，核算工作量大，管理控制難度大。
三、房地產(chǎn)工程造價(jià)管理的重要性
房地產(chǎn)工程造價(jià)管理包含兩個(gè)部分，一是工程建設(shè)投資費(fèi)用管理，二是工程價(jià)格管理。良好的工程造價(jià)管理是實(shí)現(xiàn)投資預(yù)期目標(biāo)，確保成本最小化、資源配置使用最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益最大化的必要途徑。房地產(chǎn)工程造價(jià)管理的重要作用主要體現(xiàn)在以下兩方面：1.為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的主要目的就是為了獲得經(jīng)濟(jì)利益。因此，為確保獲得預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益，在投資決策前，必須要對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性調(diào)查和研究，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資成本估算，充分論證項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)投資方面的合理性，以確定投資行為。在投資分析中，需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行初步估算，使開發(fā)商明確自身財(cái)力是否足夠，投資風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)是否達(dá)到心理預(yù)期，是否達(dá)到盈利目標(biāo)以及是否符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)思路，從而為開發(fā)商投資決策提供科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，繼而使企業(yè)明確投資行為，確定企業(yè)是否應(yīng)該進(jìn)行投資以及如何投資。2.為開發(fā)商籌措資金提供依據(jù)。房地產(chǎn)開發(fā)需要大量的資金投入。隨著房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，其在投資方式上也已呈現(xiàn)出多樣化格局，投資方式主要有政府行政投資、銀行貸款、集資、參股等等。在項(xiàng)目投資中，各種形式的投資所占比例與工程投資總額密切相關(guān)，如果投資總額不準(zhǔn)確，則必然會(huì)影響到項(xiàng)目資金的籌措以及開發(fā)期間的還貸。工程造價(jià)基本確定了項(xiàng)目開發(fā)的資金需求量，為項(xiàng)目資金籌措提供了準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)，繼而使開發(fā)商優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)比例，確定給予投資者的貸款數(shù)額，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
四、結(jié)語
在目前房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)下，工程造價(jià)管理在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中的重要性也越發(fā)突出，各方也在積極探索，不斷研究總結(jié)提高房地產(chǎn)工程造價(jià)管理水平的相關(guān)措施和方法，以使工程造價(jià)管理在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中發(fā)揮更廣泛的作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙長(zhǎng)安，劉凡.工程造價(jià)的科學(xué)管理與控制[J].陜西建筑，2008（08）.
關(guān)鍵詞：造價(jià)控制 工程管理 施工項(xiàng)目 重要性
中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、有效地進(jìn)行控制工程造價(jià)
工程實(shí)施過程中的造價(jià)控制是十分重要的。造價(jià)工程師應(yīng)該全面地掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù),抓住計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真審核支付申請(qǐng),使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價(jià)工程師在項(xiàng)目實(shí)施過程中除了對(duì)所發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行控制外,還需要及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)方面的法律法規(guī),收集各種價(jià)格信息,了解價(jià)格動(dòng)態(tài),整理分析各種造價(jià)資料等。
工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容是以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性,與建設(shè)過程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)是動(dòng)態(tài)地反映了項(xiàng)目的總造價(jià)。特別是在工程實(shí)施階段,由于外部條件的變化,設(shè)計(jì)階段未考慮周全的因素往往暴露出來,導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更,造價(jià)也隨之變化。這就需要造價(jià)工程師對(duì)建設(shè)工程運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)研究分析,并及時(shí)采取糾正措施,使目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。這一階段是造價(jià)動(dòng)態(tài)控制最集中的過程。
二、項(xiàng)目管理的三個(gè)重要方面
工程進(jìn)度不僅僅指工程施工的進(jìn)度，它還涵蓋了整個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到最終竣工的所有過程。對(duì)業(yè)主或投資者來說，開發(fā)或投資任何一個(gè)項(xiàng)目最終的目的是盈利或是發(fā)揮工程的功能來為公眾服務(wù)。所以能否盡快的、按計(jì)劃的完成項(xiàng)目使其盡早投入使用或銷售是業(yè)主或投資方最關(guān)心的事情，也直接關(guān)系到他們的利益。由此工程進(jìn)度控制成為項(xiàng)目管理的要素之一，主要可以從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段進(jìn)度控制、項(xiàng)目開工后施工進(jìn)度控制及項(xiàng)目竣工階段相關(guān)驗(yàn)收及移交工作進(jìn)度控制三方面去著手。
工程質(zhì)量的控制主要是在項(xiàng)目施工階段對(duì)施工質(zhì)量的要求及控制。對(duì)于任何一件產(chǎn)品來說質(zhì)量就是生命。雖然建筑工程與食品、日用品、衣物等不一樣，但從本質(zhì)上來說，建筑物不管是住宅、辦公樓、酒店還是軌道交通都是為公眾所用，為公眾所服務(wù)的，只不過它具有大件性、個(gè)別性等特點(diǎn)。也正因?yàn)槿绱?，建筑物的質(zhì)量顯得更為重要。從小的方面來說，它影響著民眾的點(diǎn)滴生活，居住環(huán)境、工作環(huán)境等，從大的方面來說，建筑物的質(zhì)量甚至與人的生命憂戚相關(guān)?，F(xiàn)在很多因施工質(zhì)量不過關(guān)而導(dǎo)致房屋倒塌、橋梁斷裂而傷人性命的事情時(shí)有發(fā)生。因此工程質(zhì)量控制，也是項(xiàng)目管理成功與否的一個(gè)重要因素。
而工程造價(jià)直接影響著業(yè)主或投資方的決策、投入及收益，是項(xiàng)目決策的依據(jù)、是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)、是業(yè)主籌集建設(shè)資金的依據(jù)，對(duì)工程有著重大的影響力。尤其在現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，能否用最經(jīng)濟(jì)的成本獲得利益最大化已經(jīng)是投資方的最終目的，工程造價(jià)是否得到有效的控制與投資方的成敗憂戚相關(guān)。也正因?yàn)槿绱斯こ淘靸r(jià)控制也成為項(xiàng)目管理成功的一個(gè)重要方面，近年來越來越被投資方及業(yè)主重視。
三、工程施工項(xiàng)目管理造價(jià)控制
1、立項(xiàng)決策階段:建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段主要是提出項(xiàng)目建議書,進(jìn)行可行性研究,確定投資估算,最終編制設(shè)計(jì)任務(wù)書。在這一階段,項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響,是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。在我國(guó),由于體制和認(rèn)識(shí)上的種種原因,人們普遍忽視項(xiàng)目前期的造價(jià)控制,對(duì)項(xiàng)目前期這一造價(jià)形成、定位的源頭缺乏有效地管理。在決策階段最重要的是做好可行性研究,這項(xiàng)工作做得好,投資和效益就能夠形成良好的比例關(guān)系,以合理地使用人力、物力和財(cái)力,取得較好的投資效益。否則投資多,見效少,造成投資失控和浪費(fèi)。
2、設(shè)計(jì)階段:擬建項(xiàng)目經(jīng)過決策立項(xiàng)后,設(shè)計(jì)就成為工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一階段工程造價(jià)的管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”結(jié)合上。據(jù)經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響占75%以上,設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短,直接決定著投入的人力、物力和財(cái)力。據(jù)統(tǒng)計(jì),技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì),可以降低工程造價(jià)5%～10%,甚至更多,要做到設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理,除了業(yè)主方的積極配合,及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料,設(shè)計(jì)院從內(nèi)部著手提高設(shè)計(jì)人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)觀念外,作為業(yè)主方還非常必要從以下幾個(gè)方面著手,以求改變現(xiàn)在普遍存在的設(shè)計(jì)粗糙的局面。1)積極推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)。目前,設(shè)計(jì)單位憑關(guān)系、靠情面承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)的情況還不少,由此帶來的一系列負(fù)面影響主要表現(xiàn)在:一方面設(shè)計(jì)深度不夠,不能適應(yīng)工程施工招投標(biāo)的需要,尤其不能滿足現(xiàn)在建設(shè)工程施工招投標(biāo)無標(biāo)的要求;另一方面設(shè)計(jì)個(gè)性及變更頻繁,給工程造價(jià)控制帶來一定的難度。2)合同約束。嚴(yán)格設(shè)計(jì)合同條款,不能僅限于標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)合同格式。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于設(shè)計(jì)合同,在技術(shù)條款上,尤其是建筑設(shè)計(jì)合同,非常有必要要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行鋼筋用量的控制,以期達(dá)到控制造價(jià)的目的。3)實(shí)行限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。同時(shí),各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。限額設(shè)計(jì)也是在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要手段。
3、招投標(biāo)階段:建設(shè)單位對(duì)工程招投標(biāo)必須嚴(yán)格把關(guān),特別是對(duì)招標(biāo)文件的制定必須有一定的預(yù)見性及嚴(yán)密性,防止投標(biāo)單位鉆空子,此外招投標(biāo)過程還須做到如下兩點(diǎn):1)嚴(yán)格施工單位資質(zhì)審查,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察。防止施工質(zhì)量低劣、財(cái)務(wù)狀況差、信譽(yù)差的施工單位混入投標(biāo)單位之列。2)采用合理低價(jià)中標(biāo)。業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目的“合理低價(jià)”應(yīng)做到心中有數(shù),避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo),中標(biāo)以后高額索賠。
4、施工階段:在施工階段,由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,工程量已完全具體化,并完成了施工招標(biāo)工作,簽訂了工程承包合同,這一階段影響工程造價(jià)的可能性只有5%～10%,節(jié)約投資不易。但是,工程投資卻主要發(fā)生在這一階段,浪費(fèi)投資的可能性則很大,業(yè)主方在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外,重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕投資浪費(fèi)。1)施工現(xiàn)場(chǎng)的節(jié)約。加強(qiáng)本單位現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育和責(zé)任感,培養(yǎng)他們實(shí)事求是的辦事作風(fēng),制定必要的獎(jiǎng)懲制度,讓每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)施工的人員在積極協(xié)助、配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí),充分重視節(jié)約投資的重要性,盡量減少浪費(fèi)。2)盡量減少設(shè)計(jì)變更。在建設(shè)工程施工過程中,引起設(shè)計(jì)變更的原因很多。要減少設(shè)計(jì)變更,首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容。一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更,除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮,或使項(xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行。其次,認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,對(duì)于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場(chǎng)代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。3)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證制度。現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)過程中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,許多工程由于現(xiàn)場(chǎng)簽證的不嚴(yán)肅性,給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩,甚至給業(yè)主方帶來不少經(jīng)濟(jì)損失,這方面的教訓(xùn)是非常多的。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證制度,工程技術(shù)人員必須與工程經(jīng)濟(jì)人員相互配合,要做到“隨做隨簽、簽證及時(shí)”。
5、竣工結(jié)算階段:在確定工程結(jié)算造價(jià)時(shí),要堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定為依據(jù),按照甲乙雙方在施工合同中的約定,根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算,審查是否按圖紙及合同規(guī)定完成全部工作。是否有丟、拉工程項(xiàng)目。認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)施。為合理確定造價(jià),計(jì)價(jià)必須準(zhǔn)確。結(jié)算人員不但要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則,定額子目的組成內(nèi)容和套用定額規(guī)定、工程造價(jià)計(jì)算程序,還要掌握三者間的編制原理、內(nèi)在關(guān)系,確保工程造價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確。此外,結(jié)算人員要堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,掌握工程動(dòng)態(tài);對(duì)特殊材料進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià),掌握價(jià)格動(dòng)態(tài),提高工程計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。
四、工程造價(jià)合理確定與有效控制,應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的問題
1、由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大,建設(shè)周期長(zhǎng),技術(shù)復(fù)雜,人財(cái)物消耗大,考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失,為了合理確定造價(jià),必須在建設(shè)全過程,按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價(jià),即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度,以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。
2、多年來,我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性,造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過計(jì)劃,從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以,我們必須更新觀念,重新認(rèn)識(shí),總結(jié)出一套完整的工程造價(jià)控制與管理方法。
3、工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程,但控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期,即轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段,而一旦投資決策后,控制的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段。
4、凡建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理和造價(jià)控制制度的工程,均能取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。由于在滿足規(guī)范的前提下,設(shè)計(jì)成果的造價(jià)也會(huì)因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)、水平或其它因素的影響而差別較大,設(shè)計(jì)思想保守,又會(huì)使工程造價(jià)居高不下,所以,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理和造價(jià)控制制度是十分必要的。
結(jié)語 ：
只有嚴(yán)格按照上述方法，在每個(gè)工程階段嚴(yán)格的實(shí)行造價(jià)控制，才能將整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)或者是控制在其投資估算之內(nèi)。能否有效地控制造價(jià)，將是評(píng)價(jià)業(yè)主投資效果的重要指標(biāo)，也能為今后類似項(xiàng)目的投資提供參照。所以，在整個(gè)項(xiàng)目管理中嚴(yán)格的進(jìn)行造價(jià)控制意義重大。
參考文獻(xiàn)：
[1]柯洪主編.全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材：工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2009.
[2]姚錢江,朱家毅.淺談市政工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理[J].中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)(理論版),2012(12).
關(guān)鍵字：項(xiàng)目工程；造價(jià)；全過程
建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的影響因素主要有：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的確定、建設(shè)項(xiàng)目所處地區(qū)及建設(shè)位置（地點(diǎn)）的選擇、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的選定、項(xiàng)目生產(chǎn)工藝和設(shè)備選用等等，由此可見，項(xiàng)目工程造價(jià)的估算十分困難，尤其對(duì)于維修項(xiàng)目來說，相比一般的建筑項(xiàng)目在環(huán)節(jié)上有或多或少的不同，工程造價(jià)的計(jì)算方法和影響因素也各不相同，下面對(duì)工程造價(jià)管理全過程控制的必要性進(jìn)行了解析，并針對(duì)專項(xiàng)維修項(xiàng)目對(duì)其全過程的管理控制進(jìn)行了探討。
一、工程造價(jià)管理全過程控制的必要性
一個(gè)項(xiàng)目從醞釀到建成可以分成很多階段，相應(yīng)的，項(xiàng)目的工程造價(jià)的確定也需要很多個(gè)階段，一般情況下，工程造價(jià)都是有變數(shù)的，因?yàn)榻ㄖ?xiàng)目的造價(jià)必須要結(jié)合實(shí)際，而影響實(shí)際的因素太多，并且十分不穩(wěn)定，這就要求對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行全過程控制，使用最少的人力、物力和財(cái)力，達(dá)到最大的收益，所謂的項(xiàng)目工程造價(jià)全過程包括以下幾個(gè)階段的控制：
1. 投資決策階段工程造價(jià)的控制。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何有效地控制工程造價(jià)是工程建設(shè)管理的重要組成部分。工程造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在工程建設(shè)的各階段，采用一定的方法和措施，把工程造價(jià)的發(fā)生額控制在合理的范圍或核定的造價(jià)限額以內(nèi)，以求合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。
2.設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制。
建設(shè)項(xiàng)目的全過程工程造價(jià)的控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程，包括投資決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工決算等階段，每個(gè)階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)影響程度各不相同。據(jù)統(tǒng)計(jì)，投資決策階段占75%～95%；設(shè)計(jì)階段占35%～75%；施工階段占5%～35%；竣工決算階段占0～5%，由此可見，工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)投資影響最大的前期投資決策和設(shè)計(jì)階段，在項(xiàng)目做出投資決策后，設(shè)計(jì)階段就成為項(xiàng)目工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有在設(shè)計(jì)工作沒有完成之前、設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前把好了這一關(guān)，才能為全過程工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)，它對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工期、工程造價(jià)、工程質(zhì)量及建成后能否發(fā)揮較好的經(jīng)濟(jì)效益，起著決定性的作用。下面談?wù)勗O(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要性和主要措施。
1）加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要性
在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)價(jià)分析可以使造價(jià)構(gòu)成更合理，提高資金利用效率。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)形式是編制設(shè)計(jì)概預(yù)算，通過設(shè)計(jì)概預(yù)算可以了解工程造價(jià)的構(gòu)成，分析資金分配的合理性。并可以利用價(jià)值工程理論分析項(xiàng)目各個(gè)組成部分功能與成本的匹配程度，調(diào)整項(xiàng)目功能與成本，使其更趨于合理。
2）在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)價(jià)分析可以提高投資控制率。
編制設(shè)計(jì)概算并進(jìn)行分析，不僅對(duì)估算工程造價(jià)有益，而且還可以有效了解工程各組成部分的投資比例，對(duì)明確控制要點(diǎn)來說很重要，對(duì)于投資比例大的部分應(yīng)作為投資控制的重點(diǎn)，這樣可以提高投資控制效率。
3）設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)能充分體現(xiàn)事前控制的思想。
以往的工程價(jià)款的審核僅僅是核定最終的工程價(jià)款，通常被認(rèn)為是靜態(tài)的、事后的、被動(dòng)的造價(jià)控制，而相比之下全過程造價(jià)控制的特點(diǎn)是動(dòng)態(tài)的、事先的、主動(dòng)的。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與施工階段的造價(jià)控制相比則更能體現(xiàn)事先性和主動(dòng)性。工程造價(jià)的監(jiān)控由滯后性向超前性的發(fā)展，更能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化和需求。工程造價(jià)控制重心的前移，使設(shè)計(jì)階段的重要性更加明顯。任何工程建設(shè)都有相應(yīng)的投資計(jì)劃，投資計(jì)劃的多少主要是依據(jù)可行性研究或初步設(shè)計(jì)來編制的，在保證工藝要求、設(shè)計(jì)條件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，投入資金越少，建設(shè)工期越短，投資效益就越顯著。
二、如何進(jìn)行全過程造價(jià)管理控制
1.施工階段工程造價(jià)的控制。
就當(dāng)前我國(guó)司的情況來看，主要承包一些專項(xiàng)維修項(xiàng)目，只要是項(xiàng)目都會(huì)有造價(jià)，專項(xiàng)維修項(xiàng)目也不例外，但是由于維修工程沒有固定的圖紙，而且還可能遇到居民人為干擾、不可預(yù)見的事件干擾等等，導(dǎo)致項(xiàng)目工程的造價(jià)有很多變數(shù)。因此，專項(xiàng)維修工程事前的施工方案和與之配套的施工概算非常重要，與此同時(shí)要求在充分了解項(xiàng)目實(shí)際情況的大前提下制定施工方案，預(yù)測(cè)到施工中可能遇到的困難，準(zhǔn)備好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案，并做好概算，一定不能草率開始施工。
維修項(xiàng)目不同于一般的建設(shè)項(xiàng)目，他沒有專門的設(shè)計(jì)圖紙，因此，招標(biāo)工作很簡(jiǎn)單，一般情況下只需要工程勘察招投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)、工程施工招投標(biāo)、工程監(jiān)理招投標(biāo)、工程材料設(shè)備招投標(biāo)等幾項(xiàng)，通過招投標(biāo)建設(shè)單位選擇材料供應(yīng)商，對(duì)項(xiàng)目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用。
施工階段要注意的事項(xiàng)很多，例如：施工過程中現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽記錄等，都可以為最后的項(xiàng)目造價(jià)提供依據(jù)，根據(jù)合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料、國(guó)家或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款。對(duì)送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)工程量，落實(shí)聯(lián)系單簽證費(fèi)用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)實(shí)際造價(jià)。
2.設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制。
前面對(duì)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要性和存在的問題進(jìn)行了初步的分析和探討，其目的就是要做好如何才能加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制工作，使工程造價(jià)控制在工程建設(shè)的全過程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。下面是我就如何控制設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)提出的措施和方法。
招投標(biāo)制度作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下一種重要采購及競(jìng)爭(zhēng)手段，已被人們所接受并采用。工程設(shè)計(jì)采用招投標(biāo)制將會(huì)促使設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高設(shè)計(jì)水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。
工程設(shè)計(jì)分方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。由于種種原因，目前建筑市場(chǎng)上只注重方案招投標(biāo)，忽視技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖階段的招投標(biāo)，這樣就導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位一旦設(shè)計(jì)方案中標(biāo)，就可以順理成章的進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，這樣將導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，工作沒有壓力，認(rèn)為只要按設(shè)計(jì)任務(wù)書的有關(guān)要求進(jìn)行做圖，不違返設(shè)計(jì)規(guī)范就行，至于設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)與合理性考慮的不多。為了有效避免設(shè)計(jì)階段只注重方案招標(biāo)，忽視技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)對(duì)工程造價(jià)控制帶來的問題，在設(shè)計(jì)招標(biāo)工作中，不僅方案設(shè)計(jì)階段通過招標(biāo)完成，而且對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)也應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使每個(gè)設(shè)計(jì)階段均通過競(jìng)爭(zhēng)完成已勢(shì)在必行。這樣，設(shè)計(jì)單位在每一個(gè)細(xì)節(jié)上如果不是精益求精的去完成，就有落選的可能。在設(shè)計(jì)階段的評(píng)標(biāo)定標(biāo)中，有些建設(shè)單位只考慮哪家設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)最低就選哪家設(shè)計(jì)單位中標(biāo)。殊不知設(shè)計(jì)費(fèi)只占整個(gè)工程投資的1%~2%，即使再提高也不會(huì)很多，而設(shè)計(jì)產(chǎn)品的好壞對(duì)工程投資的影響遠(yuǎn)比設(shè)計(jì)費(fèi)大很多，有時(shí)可以達(dá)到投資的20%甚至30%。
