發(fā)布時(shí)間：2022-12-31 19:12:48
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的林業(yè)工程建設(shè)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞] 林業(yè) 種苗 培育 發(fā)展 對(duì)策 生產(chǎn)管理
[中圖分類(lèi)號(hào)] [S7-9] [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）04-0092-01
近些年來(lái)，我國(guó)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)越來(lái)越重，黑龍江省實(shí)施風(fēng)沙治理工程的任務(wù)量很大，導(dǎo)致種苗需求量越來(lái)越大，這些都給黑龍江省種苗生產(chǎn)帶來(lái)了很好的發(fā)展機(jī)遇。黑龍江省在種苗生產(chǎn)基地建設(shè)這一基礎(chǔ)之上，繼續(xù)鞏固以及發(fā)展苗圃育苗生產(chǎn)基地的建設(shè)工作，積極發(fā)展林業(yè)社會(huì)育苗，初步形成了一種以國(guó)有苗圃作為主體，社會(huì)育苗作為補(bǔ)充的黑龍江省苗木生產(chǎn)體系。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)林業(yè)生態(tài)發(fā)展形勢(shì)，黑龍江省虎林市將建設(shè)綠色生態(tài)示范區(qū)作為中心內(nèi)容，將市場(chǎng)作為導(dǎo)向，將科技作為動(dòng)力，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行貫徹以及落實(shí)，加強(qiáng)和加大執(zhí)法的力度，強(qiáng)化林業(yè)行業(yè)的管理，對(duì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)優(yōu)良品種進(jìn)行選育以及推廣，盡最大努力推進(jìn)黑龍江省虎林市林木種苗得到健康以及可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，下面，筆者就對(duì)林業(yè)種苗的培育與發(fā)展進(jìn)行探析。
一、林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要實(shí)施科技興種
近些年來(lái)，黑龍江省虎林市實(shí)施科研和生產(chǎn)相互結(jié)合，提升林業(yè)種苗科技的含量，已經(jīng)成為了林業(yè)種苗事業(yè)得到快速、持續(xù)以及健康發(fā)展的基本保證。在林業(yè)種苗生產(chǎn)的過(guò)程中，黑龍江省虎林市加大了林業(yè)種苗生產(chǎn)適應(yīng)技術(shù)的不斷推廣以及不斷應(yīng)用，先后對(duì)地膜覆蓋育苗技術(shù)、根寶育苗技術(shù)、營(yíng)養(yǎng)缽育苗技術(shù)以及ABT生根粉育苗技術(shù)進(jìn)行了推廣，與此同時(shí)，加強(qiáng)了新品種引種示范的工作，黑龍江省虎林市先后從中國(guó)林科院、黑龍江省林科院引進(jìn)了多個(gè)新品種，并且對(duì)其實(shí)施了引種試驗(yàn)以及示范工作，逐漸培育出了適當(dāng)以及適宜的良種壯苗，進(jìn)而為林業(yè)生態(tài)建設(shè)奠定了技術(shù)服務(wù)工作的基礎(chǔ)?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，因此，黑龍江省虎林市想要保證林木種苗的培育質(zhì)量，使其得到良好發(fā)展，必須要不斷實(shí)施科技興種的政策。
二、林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要依法治種
黑龍江省虎林市通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹以及落實(shí)我國(guó)《種子法》的相關(guān)規(guī)定，初步形成了一種依法開(kāi)展種苗經(jīng)營(yíng)、種苗生產(chǎn)這樣良好的氛圍，首先，要實(shí)施林木種苗生產(chǎn)的六證一簽制度，嚴(yán)格把好林業(yè)種苗的質(zhì)量關(guān)，禁止不合格的林業(yè)苗木進(jìn)入到重點(diǎn)工程中，這些都從本質(zhì)上保證了我國(guó)林業(yè)建設(shè)工程高質(zhì)量實(shí)施以及高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。其次，要實(shí)施林業(yè)種苗供應(yīng)的招投標(biāo)制度，禁止關(guān)系苗、人情苗的出現(xiàn)，把優(yōu)質(zhì)苗以及合格苗用在林業(yè)工程上面，這樣能夠真正保證工程造林質(zhì)量。最后，要實(shí)施種苗價(jià)格聽(tīng)證制度，堅(jiān)決制止哄抬種苗價(jià)格以及壟斷種苗市場(chǎng)等行為的出現(xiàn)，通過(guò)對(duì)各個(gè)方面的意見(jiàn)進(jìn)行傾聽(tīng)，確定一個(gè)合理的林業(yè)苗木價(jià)格，進(jìn)而有效維護(hù)用苗單位自身的利益，最終保障了苗木生產(chǎn)者合法的權(quán)益不受侵害。
三、林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要夯實(shí)基礎(chǔ)
近些年來(lái)，黑龍江省先后實(shí)施林木種苗工程項(xiàng)目，按照黑龍江省所制定林木種苗工程管理辦法以及所提出來(lái)的質(zhì)為優(yōu)和慎用錢(qián)的要求，必須要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批規(guī)定以及相關(guān)建設(shè)的程序，認(rèn)真落實(shí)以及貫徹執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度以及林業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)理的制度，確保相關(guān)資金做到安全運(yùn)行以及專(zhuān)款專(zhuān)用，最終保證了林業(yè)工程建設(shè)的質(zhì)量。
四、林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要深化改革
所謂的深化改革就是指深化國(guó)有苗圃的改革，國(guó)有苗圃一直都是林木種苗行業(yè)中最為重要的骨干力量，能夠有效促進(jìn)虎林市林業(yè)種苗得到健康發(fā)展，黑龍江省對(duì)于國(guó)有苗圃實(shí)施了內(nèi)部的整合，進(jìn)一步將管理的體制進(jìn)行了理順，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源的整合，統(tǒng)一規(guī)劃、合作發(fā)展以及分組管理這樣的體制。擴(kuò)大種植規(guī)模，合理實(shí)施規(guī)劃，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展以及我國(guó)國(guó)有苗圃快速的發(fā)展。在苗圃?xún)?nèi)部也要組建四組一隊(duì)，所謂的四組一隊(duì)就是指綠化隊(duì)、科研組、育苗一組、育苗二組以及營(yíng)銷(xiāo)組。在內(nèi)部實(shí)施十分嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制度。
近些年來(lái)，人們?cè)谧ズ昧帜痉N苗生產(chǎn)供應(yīng)的過(guò)程中，將苗圃服務(wù)的領(lǐng)域進(jìn)行拓寬，將重點(diǎn)放在了種苗市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)以及營(yíng)林綠化施工方面，這些從本質(zhì)上為國(guó)有苗圃發(fā)展添加了一定的活力以及后勁。伴隨著林業(yè)種苗基地規(guī)模的不斷擴(kuò)大，虎林市必須要借助自身所具有的地理位置優(yōu)勢(shì)，建立營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，這樣可以從本質(zhì)上講地區(qū)性種苗供應(yīng)以及需求結(jié)構(gòu)性的矛盾進(jìn)行了解決。
五、結(jié)語(yǔ)
本文中，筆者主要從林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要實(shí)施科技興種、林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要依法治種、林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要夯實(shí)基礎(chǔ)以及林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要深化改革這四個(gè)方面對(duì)林業(yè)種苗的培育與發(fā)展進(jìn)行了探析。
參考文獻(xiàn)
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一、努力提高學(xué)校的知名度
學(xué)校的知名度是吸引考生報(bào)考，擴(kuò)大生源和提高招生質(zhì)量的主要因素之一。學(xué)校的知名度越高，考生報(bào)考的人數(shù)，尤其是高素質(zhì)考生的報(bào)考人數(shù)就越多，就越有利于提高招生的質(zhì)量。
學(xué)校的知名度除了取決于學(xué)校的歷史積淀外，還取決于學(xué)?，F(xiàn)實(shí)的辦學(xué)水平。由于歷史的原因，林業(yè)高等院校的知名度普遍不高。北京林業(yè)大學(xué)雖然是林科高等院校中唯一的國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)，但在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)是一所以林學(xué)為主導(dǎo)的單科性大學(xué)，學(xué)校的知名度不高，一定程度上影響了研究生的招生質(zhì)量。近幾年，我校抓住了教育大發(fā)展的機(jī)會(huì)，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生的共同努力下，學(xué)校已發(fā)展成為一所以林學(xué)、林業(yè)工程學(xué)等學(xué)科為特色，理、工、文、管、經(jīng)、藝術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)。1997年學(xué)校進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的“211工程”；2000年教育部批準(zhǔn)我校試辦研究生院，在全國(guó)林業(yè)院校中率先進(jìn)入研究生院的行列；2001年開(kāi)始實(shí)施“面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃”。學(xué)校的知名度有了很大提高，本科生和研究生的生源得到了擴(kuò)大，招生數(shù)量和質(zhì)量得到了明顯提高。1983年以前，我校每年招收科學(xué)學(xué)位研究生不足20人，但1999年上升為163人，2003年高達(dá)900人。僅1999年至2003年間的招生人數(shù)就擴(kuò)大了5倍。以前報(bào)考我校的生源比較單一，主要是來(lái)自本校和其他農(nóng)林院校的畢業(yè)生。近年來(lái)，包括來(lái)自北京大學(xué)、北京師范大學(xué)及全國(guó)其他綜合大學(xué)的考生逐年增加，研究生的生源擴(kuò)大，招生質(zhì)量得到了明顯的提高。
二、嚴(yán)把招生和培養(yǎng)質(zhì)量
嚴(yán)把培養(yǎng)質(zhì)量，是提高學(xué)校知名度，進(jìn)而提高學(xué)校招生質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。尤其是在各個(gè)學(xué)校招生規(guī)模迅速擴(kuò)大的情況下，這一問(wèn)題顯得尤為重要。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，現(xiàn)在研究生生源競(jìng)爭(zhēng)激烈，如果在報(bào)名條件、入學(xué)考試、錄取及其后學(xué)習(xí)、考核和畢業(yè)論文的要求上比較嚴(yán)格，將會(huì)影響本校的生源。但我們的體會(huì)是，只有嚴(yán)把學(xué)生入學(xué)和培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，培養(yǎng)出的研究生能得到用人單位和社會(huì)的一致認(rèn)可，學(xué)校才能真正吸引高素質(zhì)的考生。些學(xué)校，只為盲目擴(kuò)大生源，降低入學(xué)門(mén)檻和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，短時(shí)期內(nèi)達(dá)到了擴(kuò)大招生規(guī)模的目的，但這種做法卻損害了學(xué)校的聲譽(yù)，長(zhǎng)期下去，考生和社會(huì)最終會(huì)擯棄這些學(xué)校。正確的做法應(yīng)該是，嚴(yán)把招生和培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活條件，使他們真正能學(xué)到知識(shí)，增長(zhǎng)能力，順利地成為生產(chǎn)和科研上的合格人才。只有這樣，才能大量吸引高素質(zhì)的考生報(bào)考，最終提高本校研究生的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)研究生招生和培養(yǎng)的良性循環(huán)。
近年來(lái)，我校通過(guò)碩士生提前攻博、與國(guó)外高水平大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)研究生、資助研究生在國(guó)內(nèi)外高水平雜志上發(fā)表學(xué)術(shù)論文、建立優(yōu)秀博士論文評(píng)選制度、建立優(yōu)秀論文激勵(lì)機(jī)制、資助出版優(yōu)秀博士論文等措施，顯著地提高了研究生的質(zhì)量。全國(guó)優(yōu)秀博士論文是學(xué)校研究生培養(yǎng)質(zhì)量的一塊試金石，目前我校已有森林培育學(xué)科和木材科學(xué)與技術(shù)學(xué)科的兩篇論文入選全國(guó)百篇博士論文，林業(yè)院校唯此一家，在全國(guó)農(nóng)林院校中并列第二，在全國(guó)大學(xué)中排名并列第八。2002年1月參加北京市研究生英語(yǔ)學(xué)位統(tǒng)一考試，我校碩士生的一次通過(guò)率達(dá)到62．3％，博士生達(dá)到41．6％，已進(jìn)入北京市高校先進(jìn)行列。
三、多渠道籌集科研經(jīng)費(fèi)
研究生的培養(yǎng)和本科生不同，培養(yǎng)目的主要是為企業(yè)和教學(xué)科研單位培養(yǎng)具有獨(dú)立科研能力的高級(jí)科技人才。只有具備一定的科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)，研究生的培養(yǎng)質(zhì)量才能得到保證。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，一名碩士研究生平均每年的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)為9000元，3年需要2．7萬(wàn)元；一名博士研究生平均每年的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)為1．1萬(wàn)元，3年需要3．3萬(wàn)元。林業(yè)科學(xué)具有明顯的特點(diǎn)，它主要研究的對(duì)象樹(shù)木和森林生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，進(jìn)行科學(xué)研究環(huán)境艱苦、工作量大，需要的科研經(jīng)費(fèi)較多。因此，林業(yè)高等院校要保證研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，研究生導(dǎo)師就必須擁有較充足的科研經(jīng)費(fèi)。但近年來(lái)，隨著研究生招生規(guī)模的迅速擴(kuò)大，一部分導(dǎo)師的研究經(jīng)費(fèi)明顯不足，使正常的研究生培養(yǎng)計(jì)劃無(wú)法落實(shí)。因此，我校要求研究生導(dǎo)師和學(xué)校有關(guān)部門(mén)在積極申報(bào)國(guó)家自然基金和各類(lèi)國(guó)家科技項(xiàng)目的同時(shí)，加強(qiáng)和地方及社會(huì)上各單位的橫向科研合作，彌補(bǔ)科研經(jīng)費(fèi)的不足。
我校研究生院除了配合導(dǎo)師和學(xué)校有關(guān)部門(mén)廣開(kāi)各類(lèi)科研項(xiàng)目的申請(qǐng)門(mén)路外，從2001年開(kāi)始，在全國(guó)率先設(shè)立了研究生培養(yǎng)基金，通過(guò)多種途徑、籌集經(jīng)費(fèi)，資助由于各種原因?qū)е碌难芯可鷮W(xué)位論文科研經(jīng)費(fèi)不足的學(xué)生。2001年資助33人，投資13萬(wàn)元；2002年資助53人，投資20萬(wàn)元；2003年資助70人，投資25萬(wàn)元。我校計(jì)劃在多方籌集資金的基礎(chǔ)上，資助人數(shù)每年增加20％，資助金額每年增加25％，加大資助范圍和資助力度。
四、對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位強(qiáng)調(diào)應(yīng)用能力的培養(yǎng)
農(nóng)業(yè)推廣(林科)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位是我國(guó)一種新型的學(xué)位類(lèi)型。與林學(xué)及相關(guān)科學(xué)碩士學(xué)位相比，農(nóng)業(yè)推廣碩士(林科)專(zhuān)業(yè)學(xué)位的主要特點(diǎn)是側(cè)重于應(yīng)用，為林業(yè)技術(shù)推廣和林業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才。針對(duì)農(nóng)業(yè)推廣碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的特點(diǎn)，為保證招生質(zhì)量，我校農(nóng)業(yè)推廣碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的招生嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行：按照國(guó)務(wù)院學(xué)位辦下達(dá)的當(dāng)年錄取限額，根據(jù)考生入學(xué)考試的總成績(jī)擇優(yōu)確定擬錄取名單，并對(duì)擬錄取人員進(jìn)行復(fù)試，復(fù)試著重考查考生從事農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)村發(fā)展工作的潛在素質(zhì)、崗位經(jīng)歷和業(yè)績(jī)。為了向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線上的優(yōu)秀人才傾斜，保證符合招生條件的優(yōu)秀在職人員有更多的入學(xué)機(jī)會(huì)，真正達(dá)到農(nóng)業(yè)推廣碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的招生目的，對(duì)有中高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，或獲得一定級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)的基層單位業(yè)務(wù)骨干，在同等條件下，予以?xún)?yōu)先錄取。在培養(yǎng)方面，針對(duì)農(nóng)業(yè)推廣(林科)研究生注重應(yīng)用的特點(diǎn)，我校在云南、貴州、福建、江西、浙江、廣西、山東、山西、遼寧、河北、內(nèi)蒙古、北京等地區(qū)建立了教學(xué)實(shí)習(xí)點(diǎn)，許多應(yīng)用性和現(xiàn)場(chǎng)性強(qiáng)的課程均在教學(xué)實(shí)習(xí)點(diǎn)進(jìn)行。在論文選題方面，要求農(nóng)業(yè)推廣(林科)研究生的論文選題應(yīng)直接來(lái)源于生產(chǎn)實(shí)際和具有明確的生產(chǎn)背景和應(yīng)用價(jià)值，能解決實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)要具有一定的難度和先進(jìn)性。上述措施的實(shí)施，使我校農(nóng)業(yè)推廣(林科)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的質(zhì)量得到了保證，在林業(yè)生產(chǎn)單位和社會(huì)上建立了良好的口碑。隨著學(xué)校聲譽(yù)的提高，農(nóng)業(yè)推廣(林科)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生人數(shù)穩(wěn)步增加，近年來(lái)的招生人數(shù)一直居全國(guó)農(nóng)林院校的第2位，生源的質(zhì)量和數(shù)量都得到了保證。
五、就業(yè)狀況對(duì)學(xué)科招生質(zhì)量的影響
一個(gè)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)率和考生的報(bào)考數(shù)量和質(zhì)量是呈正比的。如果某些學(xué)科和專(zhuān)業(yè)的社會(huì)需求量大，就業(yè)率高或就業(yè)前景看好，這些學(xué)科和專(zhuān)業(yè)的報(bào)考人數(shù)將會(huì)顯著增加，招生質(zhì)量也會(huì)相應(yīng)提高。反之，如果一些學(xué)科和專(zhuān)業(yè)的社會(huì)需求量小，就業(yè)率長(zhǎng)期偏低或就業(yè)前景不好，這些學(xué)科和專(zhuān)業(yè)的報(bào)考人數(shù)將會(huì)減少，招生質(zhì)量也會(huì)相應(yīng)下降。
我校研究生的招生，在保證國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)及對(duì)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)有重要基礎(chǔ)作用的學(xué)科專(zhuān)業(yè)外，在國(guó)家招生計(jì)劃允許的范圍內(nèi)，向那些社會(huì)需求量大、就業(yè)率高或就業(yè)前景看好的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)傾斜。例如，我校的城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)、園林植物與觀賞園藝、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等專(zhuān)業(yè)近年來(lái)的招生和就業(yè)均很好，生源質(zhì)量較高。我校已有計(jì)劃地提高這些專(zhuān)業(yè)的招生比例，將研究生的擴(kuò)招名額適度地向這些學(xué)科傾斜。
六、積極有效的宣傳
有的放矢，積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，針對(duì)考生的各種問(wèn)題，解疑釋惑，對(duì)學(xué)生的報(bào)考和招生質(zhì)量的提高有積極促進(jìn)作用。近年來(lái)，國(guó)家不斷加大生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)項(xiàng)目的力度，相應(yīng)的科學(xué)研究項(xiàng)目大量增加，林業(yè)戰(zhàn)線上對(duì)高級(jí)科技人才的需求量也大量增加，林業(yè)科學(xué)的高級(jí)科技人才大有用武之地。林業(yè)高等院校的研究生招生單位，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前這一大好形勢(shì)，在符合報(bào)考條件的人員中廣為宣傳，積極引導(dǎo)高素質(zhì)的考生投身到國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宏偉事業(yè)中來(lái)。
1999年以來(lái)，我校在研究生招生方面進(jìn)行了一系列改革，在全國(guó)建立了10余個(gè)招生基地，派專(zhuān)人在全國(guó)不同地區(qū)進(jìn)行了數(shù)十次招生宣傳，宣傳地區(qū)的研究生報(bào)考和錄取人數(shù)明顯增多，取得了良好的效果。我們有效利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)招生信息或在影響面廣的報(bào)紙等媒體上進(jìn)行招生宣傳。我校每年舉辦2次咨詢(xún)會(huì)，深入到院系學(xué)生中解答學(xué)生的各種問(wèn)題，引導(dǎo)和促使一批素質(zhì)較高的應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考本校研究生。
七、軟硬件條件的良好保障
【關(guān)鍵詞】青海林業(yè)資源；可持續(xù)發(fā)展；模式
青海省共有土地4644.9萬(wàn)畝，其中林地面積占據(jù)了4.3%，即39.66萬(wàn)公頃。隨著當(dāng)前青海林業(yè)發(fā)展的不斷進(jìn)步，其在和我國(guó)的其他省份的林業(yè)發(fā)展相比，其還處于落后的發(fā)展模式。在青海省實(shí)施可持續(xù)發(fā)展對(duì)提高青海省的林業(yè)資源的發(fā)展，提高其在林業(yè)管理中的管理的規(guī)范性，為其后續(xù)的發(fā)展創(chuàng)建有利的條件。
1 當(dāng)前青海林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的前景
隨著我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，林業(yè)資源發(fā)展成為了現(xiàn)代化自然資源建設(shè)發(fā)展的一個(gè)重要的組成部分。尤其到本世紀(jì)中葉，可持續(xù)發(fā)展模式的實(shí)施，主要以“山川秀美”為目標(biāo)，由此可以看出，在當(dāng)前林業(yè)發(fā)展中，相關(guān)部門(mén)必須在原有的基礎(chǔ)上，處理好環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，確保林生態(tài)建設(shè)的順利落實(shí)。青海地區(qū)的林業(yè)的發(fā)展其在我國(guó)政府機(jī)關(guān)單位等的重視下，采取了一系列的扶持性政策，可持續(xù)發(fā)展的能力得到了顯著的提升，在改善了青海省發(fā)展的生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，資源浪費(fèi)的現(xiàn)象有所緩解，并且其還實(shí)現(xiàn)了資源的有效利用，實(shí)現(xiàn)了人和自然之間的和諧。
林業(yè)資源是一項(xiàng)公益性事I，是資源可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的生態(tài)性資源建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，林業(yè)資源的建設(shè)和發(fā)展造福人類(lèi)子孫后代的大事，因此，這是一項(xiàng)公益性質(zhì)的，需要社會(huì)共同參與的重大公益事業(yè)。
2 青海林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)模式
林業(yè)資源發(fā)展的過(guò)程中，可持續(xù)性發(fā)展模式的制定是依據(jù)青海省的林業(yè)資源發(fā)展現(xiàn)狀以及青海省的當(dāng)前的各項(xiàng)林業(yè)政策制度性文件制定的，是結(jié)合了青海省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和其土地情況制定的。青海林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展模式在實(shí)際制定中，結(jié)合現(xiàn)有的發(fā)展模式，在彌補(bǔ)其發(fā)展中存在的不足時(shí)，促進(jìn)了當(dāng)前青海省的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，其主要的內(nèi)容有：
2.1 大力開(kāi)發(fā)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林
隨著青海省可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林業(yè)的開(kāi)發(fā)是在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)提高了其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益的提升。根據(jù)目前青海林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，進(jìn)行林業(yè)的發(fā)展和種植是需要根據(jù)其發(fā)展的現(xiàn)階段的地理?xiàng)l件、氣候條件、水利條件等綜合考慮的，優(yōu)質(zhì)的林業(yè)發(fā)展是需要其篩選優(yōu)質(zhì)的樹(shù)種，這樣才能保證基本的種植的樹(shù)木的質(zhì)量，這樣才能保證其林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，才能在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。在這一方面青海的林業(yè)部門(mén)其選擇的是一些經(jīng)濟(jì)價(jià)值比較高的植物，其包括一些可以實(shí)現(xiàn)果實(shí)利用的漿果類(lèi)植物。這就使得其在發(fā)展中不但形成了自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，還能提高果農(nóng)的實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)地域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2 加強(qiáng)非公有制林業(yè)的發(fā)展開(kāi)發(fā)力度
相比國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的林業(yè)發(fā)展，我國(guó)的非公有制林業(yè)在發(fā)展比較慢，并且隨著時(shí)代的發(fā)展，森林的發(fā)展逐漸向著利益化目標(biāo)發(fā)展。這些就為我國(guó)的林業(yè)資源的發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。機(jī)遇。青海林業(yè)資源在進(jìn)行非公有制發(fā)展時(shí)，在相關(guān)部門(mén)及科研人員的指導(dǎo)幫助下，取得了一定的程度。在其實(shí)際開(kāi)發(fā)中，非公有制林業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，就青海省的現(xiàn)狀來(lái)看，青海省荒山眾多，其都需要綠化，這就會(huì)為林業(yè)的發(fā)展提供了土地條件。
其次，我國(guó)目前在工業(yè)化發(fā)展階段，國(guó)內(nèi)的建設(shè)離不開(kāi)木材，木材當(dāng)前是供不應(yīng)求。非公有林業(yè)模式的發(fā)展可以有效的滿(mǎn)足我國(guó)當(dāng)前工業(yè)化發(fā)展的需求。
最后，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村剩余的勞動(dòng)力很多，這就為林業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供了有效的人力資源。
這些都對(duì)我國(guó)的非公有制林業(yè)發(fā)展提供了有利條件，但是目前我國(guó)在非公有制林業(yè)發(fā)展的法律方面還沒(méi)有形成規(guī)范的法律體系，導(dǎo)致非公有制林業(yè)發(fā)展還缺少必要的法律依據(jù)，這就直接影響了我國(guó)的林業(yè)建設(shè)阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.3 充分認(rèn)識(shí)和全面發(fā)揮人工林在森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)中的作用
根據(jù)目前我國(guó)林業(yè)資源的實(shí)際的發(fā)展情況，在很大程度上確保了林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，人工林的種植面積變得越來(lái)越大，不但充分的發(fā)揮了自身具備的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且還為環(huán)境保護(hù)做出了非常大的貢獻(xiàn)。根據(jù)清海地區(qū)現(xiàn)有的林業(yè)資源，通過(guò)不斷的開(kāi)展園林種植活動(dòng)，使清海地區(qū)的森林面積得到有效的擴(kuò)大，清海生態(tài)環(huán)境得到有效的改善，并且還能夠取得多種森林經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，對(duì)于人工林在森林資源可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用以外，還能夠有效的提高當(dāng)?shù)厝藗兊纳钏剑虼吮仨毑扇∮行У拇胧┻M(jìn)行推廣人工林種植。
3總結(jié)
總而言之，加強(qiáng)對(duì)青海的林業(yè)資源的發(fā)展和建設(shè)應(yīng)該從其根本上認(rèn)識(shí)到青海省目前進(jìn)行林業(yè)建設(shè)的迫切性，以及林業(yè)建設(shè)對(duì)青海省的生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，然后才能根據(jù)科學(xué)、高效、實(shí)際的原則制定青海省林業(yè)發(fā)展條例，結(jié)合不同地域內(nèi)的實(shí)際的自然條件，將林業(yè)資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)青海省的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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【論文關(guān)鍵詞】:退耕還林;問(wèn)題;對(duì)策;寧夏西吉
西吉縣位于寧夏南部，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，屬于國(guó)家級(jí)的貧困縣，水土流失十分嚴(yán)重。在實(shí)行退耕還林以前，“十年九旱”，嚴(yán)重的水土流失致使干旱、沙塵暴等自然災(zāi)害頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境惡劣，人民群眾的生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。退耕還林工程實(shí)施以來(lái)，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工程進(jìn)展順利，同時(shí)工程取得了明顯成效，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的雙贏。首先“綠了山”，生態(tài)環(huán)境得到改善，工程區(qū)林草覆蓋率逐年增加，使水土流失和風(fēng)沙危害減輕，自然災(zāi)害發(fā)生頻率逐年下降;其次“富了民”，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工程實(shí)施使農(nóng)民從補(bǔ)助中直接受益，林業(yè)的發(fā)展為農(nóng)民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了收入，并進(jìn)行生態(tài)經(jīng)濟(jì)型治理模式，大力建設(shè)基本農(nóng)田，培育綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，拓寬了增收渠道，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平;再次，“育了人”，通過(guò)工程實(shí)施，全民生態(tài)意識(shí)明顯增強(qiáng)，人們?cè)絹?lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須保持良好的生態(tài)環(huán)境。遏制生態(tài)災(zāi)難、維護(hù)生態(tài)安全已成為對(duì)林業(yè)的主導(dǎo)需求，在基本生活條件得到滿(mǎn)足后，人民對(duì)美化生活環(huán)境有著強(qiáng)烈的愿望，參與退耕還林生態(tài)工程建設(shè)的積極性提高。近年來(lái)，西吉縣退耕還林工作取得了顯著成效，退耕還林對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)和歷史意義。但也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，現(xiàn)階段必須進(jìn)一步針對(duì)新的問(wèn)題與情況，采取切實(shí)有效的措施，推進(jìn)退耕還林的順利開(kāi)展。
1存在的主要問(wèn)題
1.1對(duì)退耕還林目的認(rèn)識(shí)不足，規(guī)劃和計(jì)劃不當(dāng)
退耕還林主要是針對(duì)西部的生態(tài)改造，國(guó)家對(duì)退耕者實(shí)行糧食、現(xiàn)金、種苗費(fèi)等方式的補(bǔ)助，通過(guò)保障人民基本生活達(dá)到使其退耕還林的目的，既是“以糧食換生態(tài)”，也是對(duì)人民既得利益的補(bǔ)償。但由于規(guī)劃和計(jì)劃不當(dāng)，造成財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)短缺，補(bǔ)償不能夠及時(shí)兌現(xiàn)。
1.2對(duì)退耕還林政策把握不準(zhǔn)，造林質(zhì)量不高
一是生態(tài)條件惡劣，種苗量不足或質(zhì)量不優(yōu)，加之“有人栽，無(wú)人管”，林糧間作，管護(hù)粗放，致使林木成活率不高;二是在部分退耕地區(qū)，農(nóng)民為了追求短期經(jīng)濟(jì)利益，還林時(shí)經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林比例不合理，造成經(jīng)濟(jì)林比例偏高，難以實(shí)現(xiàn)生態(tài)目標(biāo)。
1.3配套政策法規(guī)落實(shí)不到位，損害了農(nóng)民權(quán)益
基層管理不規(guī)范，補(bǔ)助兌現(xiàn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了違法違紀(jì)現(xiàn)象。一是補(bǔ)助糧以次充好，質(zhì)量不合格;二是退耕還林資金管理不嚴(yán)，存在弄虛作假、虛報(bào)“造林實(shí)績(jī)”冒領(lǐng)補(bǔ)助金現(xiàn)象，發(fā)生截留、挪用、擠占、套取和貪污行為，影響了工程建設(shè)，不利于退耕還林的順利實(shí)施。
1.4不注意發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
一些地方?jīng)]有處理好退耕還林與調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，不注重通過(guò)發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在退耕還林過(guò)程中若不能統(tǒng)籌考慮和解決好農(nóng)民的吃飯、燒柴、增收等實(shí)際問(wèn)題，只重眼前的補(bǔ)助，要想“退得下、還得上、穩(wěn)得住、不反彈”則是一句空話。因此，要保障退耕還林成果，必須以人為本，將農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益結(jié)合，將生態(tài)目標(biāo)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。
2對(duì)策
退耕還林工作關(guān)系到生態(tài)效益和農(nóng)民增收兩大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。做好退耕還林工作，應(yīng)做好以下6個(gè)方面的工作:一是做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。因地制宜突出重點(diǎn)，調(diào)查研究、編制規(guī)劃方案，做好作業(yè)設(shè)計(jì)?？茖W(xué)合理確定造林面積、樹(shù)種，以鄉(xiāng)土物種為主，提倡造混交林，慎重引入外來(lái)物種，防止生物入侵[1]。技術(shù)方案落實(shí)到小丘地塊，退耕農(nóng)戶(hù)按戶(hù)登記，按村編號(hào)，以片成圖，編寫(xiě)報(bào)告。二是做好整地工作。整地質(zhì)量影響樹(shù)苗成活率、幼林生長(zhǎng)和水土保持，整地要沿等高線進(jìn)行，挖穴呈“品”字形排列，保留植被帶以控制水土流失[2]。三是把好種苗關(guān)。納入退耕還林苗木，必須有“一簽兩證”，即出圃標(biāo)簽、苗木合格證、苗林檢疫證。嚴(yán)禁使用劣質(zhì)苗或挖野生苗上山造林。四是做好栽植工作。退耕還林造林方式必須是人工苗造林，要對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)[3]，抓好起苗、運(yùn)苗等環(huán)節(jié)，選擇陰雨天氣，隨起隨栽，做到深栽、壓實(shí)、苗正、不窩根。五是把好驗(yàn)收關(guān)。檢查驗(yàn)收責(zé)任重大，對(duì)于不合格苗木，應(yīng)及時(shí)返工。六是做好檔案管理工作。退耕還林檔案不僅是工程評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，也是政策兌現(xiàn)的可靠依據(jù)。檔案內(nèi)容包括年度實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、竣工小丘一覽表、退耕農(nóng)戶(hù)一覽表、竣工驗(yàn)收書(shū)。農(nóng)戶(hù)檔案包括申請(qǐng)書(shū)、合同書(shū)、檢查驗(yàn)收卡、農(nóng)戶(hù)分戶(hù)卡、林權(quán)證。七是做好法律宣傳工作[4]。知法、懂法是守法的前提，要宣傳普及《退耕還林條例》《森林法》等法規(guī)，加強(qiáng)全社會(huì)的林業(yè)法制教育，讓干部群眾真正懂得退耕還林的最根本目的是要恢復(fù)生態(tài)的多樣性和綜合平衡，這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的前提;引導(dǎo)人民不斷增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)和法制觀念，為退耕還林營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;同時(shí)使其明確各自的權(quán)利義務(wù)，以便更好地依法行政、執(zhí)法守法護(hù)法。
3結(jié)語(yǔ)
退耕還林工作政策性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，要做到“退得下、還得上、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”。落實(shí)“三個(gè)到戶(hù)”，即造林、植被保護(hù)落實(shí)到戶(hù);糧食、現(xiàn)金、種苗補(bǔ)助兌現(xiàn)到戶(hù);誰(shuí)造林，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益，林木權(quán)落實(shí)到戶(hù)。同時(shí)，要搞好“三個(gè)結(jié)合”，即退耕還林與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)相結(jié)合;與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合。只有這樣退耕還林工程才能真正成為“功在當(dāng)代、利在千秋”的為民造福工程。
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一、林業(yè)科技發(fā)展成果明顯
1.科學(xué)研究取得新突破。堅(jiān)持自主研究與聯(lián)合攻關(guān)相結(jié)合，全市林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)科研及推廣機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展林業(yè)科技攻關(guān)。經(jīng)過(guò)多年的努力，全市在資源收集保存、竹子栽培利用、林木良種選育、林業(yè)復(fù)合經(jīng)營(yíng)、竹（木）材及經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品精深加工、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備研發(fā)引進(jìn)和利用等領(lǐng)域取得了一系列新技術(shù)及新成果。“十三五”期間全市共實(shí)施國(guó)家、省級(jí)林業(yè)科技推廣項(xiàng)目6項(xiàng)，取得涉林發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型25項(xiàng)，各項(xiàng)成果的研發(fā)及應(yīng)用極大的提高了全市林業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平及相關(guān)林產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。林業(yè)科技人員結(jié)合科研和生產(chǎn)，不斷總結(jié)和探索，5年間共發(fā)表學(xué)術(shù)論文48篇。
2.科技推廣成效顯著。近年來(lái)，全市緊緊圍繞林業(yè)增綠增效行動(dòng)及全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，依托林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極推廣山核桃、香榧等特色經(jīng)濟(jì)林高效栽培、退化林修復(fù)、松材線蟲(chóng)病防控、竹林豐產(chǎn)高效培育、林下復(fù)合經(jīng)營(yíng)、雷竹筍覆蓋早出培育及林業(yè)有害生物防控等林業(yè)先進(jìn)技術(shù)。全市建立香榧、山核桃、竹林覆蓋等各類(lèi)示范基地15個(gè)、面積1.2萬(wàn)畝；建成國(guó)家級(jí)雷竹、山核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)，面積3萬(wàn)畝；加快推進(jìn)林業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，建成省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)4個(gè)，各類(lèi)示范區(qū)（基地）及科技園建設(shè)效益顯著，不僅提升了全市林業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，而且增加了優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)量，提高了林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。結(jié)合林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，全市共舉辦各類(lèi)林業(yè)科技培訓(xùn)班100余期，培訓(xùn)基層林業(yè)科技人員及林農(nóng)1.2萬(wàn)余人次，有效提高了廣大林農(nóng)的科學(xué)素養(yǎng)。
3.林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，構(gòu)建新型林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系?！笆濉逼陂g全市研究制定各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，其中“山核桃主要有害生物防治指南”國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、依托各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積3萬(wàn)畝，其中核心區(qū)5000畝。通過(guò)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的頒布及示范區(qū)建設(shè)，有效促進(jìn)了全市林業(yè)的規(guī)?；⒖茖W(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，提高了林產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大幅度提高了林業(yè)的產(chǎn)值和效益。
4、加強(qiáng)技術(shù)合作和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用。與農(nóng)大、浙江農(nóng)林大學(xué)、農(nóng)科院、中國(guó)林科院亞林所等大專(zhuān)院校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展全面科技合作；成功爭(zhēng)創(chuàng)了國(guó)家山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地；實(shí)施并完成了3個(gè)國(guó)家級(jí)科技示范推廣項(xiàng)目；組織開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)施一批科技推廣示范項(xiàng)目，取得了3項(xiàng)省級(jí)林業(yè)科技成果，一項(xiàng)國(guó)家級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，5項(xiàng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)信息化示范市建設(shè)，健全林業(yè)政務(wù)、資源管理、林業(yè)有害生物、森林防火、林業(yè)案件查處、行政審批等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)；特別是在山核桃產(chǎn)區(qū)實(shí)施了首次直升機(jī)防治、無(wú)人機(jī)防治山核桃統(tǒng)防統(tǒng)治示范、首條單軌運(yùn)輸機(jī)應(yīng)用示范、張網(wǎng)安全采收推廣、爭(zhēng)創(chuàng)了全國(guó)首個(gè)山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地；實(shí)施了國(guó)家松材線蟲(chóng)病防治示范項(xiàng)目，利用“3S”技術(shù)實(shí)施監(jiān)測(cè)普查、利用鋼絲網(wǎng)罩法實(shí)施疫木就地除害。
5.科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利。圍繞全市林業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，林業(yè)局組織全市林業(yè)科技人員和各涉林企業(yè)、合作社等社會(huì)主體成立4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)科技平臺(tái)，積極開(kāi)展山核桃生態(tài)經(jīng)營(yíng)和良種選育、香榧高效培育、雷竹筍覆蓋早出水肥精細(xì)化管理、林藥復(fù)合經(jīng)營(yíng)、新型綠化彩葉樹(shù)種引種和鄉(xiāng)土綠化樹(shù)種培育關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等技術(shù)研究。支持、鼓勵(lì)涉林企業(yè)加大科技投入，建立研發(fā)中心，開(kāi)展科技創(chuàng)新。詹氏食品有限公司產(chǎn)品研發(fā)中心2016-2018年已獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已受理的發(fā)明專(zhuān)利5項(xiàng)，中心成果轉(zhuǎn)化8項(xiàng)、參與制定了1項(xiàng)國(guó)標(biāo),參與制定了2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),制定了3項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《自主研發(fā)項(xiàng)目2項(xiàng)；廣申竹木制品有限公司成立了集裝箱地板復(fù)合材料工程技術(shù)研究中心，進(jìn)行木（竹）塑新型復(fù)合集裝箱材料研發(fā)；今日生物食品有限公司成立產(chǎn)品研發(fā)中心對(duì)出口脫水筍、各類(lèi)有機(jī)山野菜進(jìn)行開(kāi)發(fā)取得多項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利，香味源食品獨(dú)立制定多個(gè)筍制品產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，科技創(chuàng)新加快了科技研發(fā)及新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化速度，使廣大企業(yè)迅速占領(lǐng)科技制高點(diǎn)，掌握了市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，引領(lǐng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，其中詹氏食品公司為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)林業(yè)龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)截止2019年底，我市現(xiàn)已23個(gè)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)，2個(gè)國(guó)家級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)，成為我市林業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的主戰(zhàn)場(chǎng)。
6.林業(yè)科研和技術(shù)推廣體系基本形成。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，全市已逐步形成了較為完善的林業(yè)科研和技術(shù)推廣服務(wù)體系。2019年機(jī)構(gòu)改革市里對(duì)林業(yè)局、國(guó)土局及規(guī)劃局進(jìn)行了撤并，重新組建自然資源和規(guī)劃局（加掛林業(yè)局牌子），繼續(xù)保留全市林業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)，目前全市承擔(dān)林業(yè)科研及技術(shù)推廣服務(wù)的機(jī)構(gòu)有22個(gè)，其中國(guó)有胡樂(lè)林場(chǎng)1個(gè)、林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心（含林業(yè)有害生物防治檢疫站）1個(gè)及1個(gè)自然保護(hù)地保護(hù)站、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林業(yè)站（劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理）。十三五期間積極引進(jìn)急需林業(yè)高級(jí)人才，不斷優(yōu)化林業(yè)人才隊(duì)伍。通過(guò)實(shí)施“引智工程”，引進(jìn)碩士研究生1名。全市林業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員76人（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)101人），其中教授級(jí)高級(jí)工程師2人、高級(jí)工程師11人、林業(yè)工程師15人，人才儲(chǔ)備和結(jié)構(gòu)基本合理，科技實(shí)力較為雄厚。
7.服務(wù)“增綠增效”等林業(yè)重點(diǎn)工程成效顯著。依托“一林一技”平臺(tái)及“112”科技服務(wù)活動(dòng)，緊緊圍繞生態(tài)保護(hù)修復(fù)、造林綠化攻堅(jiān)、森林質(zhì)量提升和綠色產(chǎn)業(yè)富民四項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)開(kāi)展科技服務(wù)，為林業(yè)“增綠增效”行動(dòng)提供高效科技支撐。5年來(lái)全市共完成人工造林24519畝，其中長(zhǎng)防林7000畝、其他造林項(xiàng)目17519畝；封山育林8.2萬(wàn)畝，其中長(zhǎng)防林封山育林48000畝、省級(jí)封山育林34000畝；中央財(cái)政森林撫育9萬(wàn)畝，省級(jí)森林撫育135萬(wàn)畝，其中森林撫育示范片6萬(wàn)畝；退化林修復(fù)6萬(wàn)畝；新建林業(yè)高效示范基地15個(gè)。
二、經(jīng)驗(yàn)做法
1、注重隊(duì)伍建設(shè)。人才是事業(yè)成功的關(guān)鍵，高素質(zhì)的林業(yè)人才隊(duì)伍保證了全市林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展?！笆濉逼陂g市委、市政府出臺(tái)了一系列人才引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)政策，實(shí)施了“引智”工程，吸引大批高層次人才來(lái)廣干事、創(chuàng)業(yè)。通過(guò)“引智”工程，近年來(lái)林業(yè)局引進(jìn)高級(jí)人才3名，同時(shí)通過(guò)事業(yè)單位招考、選調(diào)等方式招錄急需專(zhuān)業(yè)人員6名，有效解決了人才短缺問(wèn)題。實(shí)施人才質(zhì)量提升行動(dòng)，林業(yè)系統(tǒng)通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、學(xué)歷教育等形式，不斷提高林業(yè)科技人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)了一大批林業(yè)實(shí)用人才,專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大，目前在崗正高級(jí)工程師2名、高級(jí)工程師28名、工程師56名。
2、注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目引領(lǐng)，根據(jù)國(guó)家及省、市產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合本市森林資源現(xiàn)狀，積極向上爭(zhēng)取中央、省及市級(jí)財(cái)政林業(yè)項(xiàng)目。依托項(xiàng)目建設(shè)積極推廣林業(yè)經(jīng)營(yíng)新理念、新技術(shù)及開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用，加快林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，提高全市的林業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。二是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。在松材線蟲(chóng)病防控治理、山核桃生態(tài)修復(fù)和經(jīng)營(yíng)、雷竹標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)示范等方面，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和集成，引用和集成創(chuàng)新10余項(xiàng)新技術(shù)。三是做好林業(yè)新裝備引進(jìn)和推廣，智能測(cè)報(bào)燈、3S技術(shù)監(jiān)測(cè)、林地一張圖、直升機(jī)、無(wú)人機(jī)防治應(yīng)用，單軌運(yùn)輸機(jī)、鋼絲網(wǎng)罩疫木除害、打孔機(jī)注藥保護(hù)等一批新型林業(yè)裝備應(yīng)用，有效提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理效率，降低了作業(yè)成本，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升發(fā)展，也促進(jìn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)和新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。
3、注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。努力樹(shù)立企業(yè)的科技推廣與創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)林業(yè)龍頭企業(yè)建立研發(fā)中心，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，培育創(chuàng)新型林業(yè)科技企業(yè)，推進(jìn)林業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。支持全市涉林企業(yè)與境內(nèi)外各大中專(zhuān)院校、科研院所合作，圍繞重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展需求，開(kāi)展科技創(chuàng)新。
4、注重項(xiàng)目管理。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及政策規(guī)定，依據(jù)項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)及實(shí)施方案開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目的事前、事中及事后監(jiān)督管理，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保項(xiàng)目資金安全，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。
5、注重搭建平臺(tái)。一是搭建合作平臺(tái)，以需求為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為紐帶，以企業(yè)為主體聯(lián)合政府、部門(mén)、科研院所、大專(zhuān)院校深化科技合作、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定。二是搭建項(xiàng)目平臺(tái)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備應(yīng)用示范。三是搭建宣傳平臺(tái)。利用建立科技成果展覽館和舉辦山核桃文化節(jié)產(chǎn)業(yè)高峰論壇等宣傳展示平臺(tái)，提高合作共贏和科技應(yīng)用示范的影響力。
三、主要問(wèn)題
1、科技投入不足。當(dāng)前全市的林業(yè)科技投入主要依靠爭(zhēng)取國(guó)家及省、市的項(xiàng)目資金，當(dāng)?shù)刎?cái)政未能建立穩(wěn)定、長(zhǎng)效的投入機(jī)制，影響了林業(yè)科技成果推廣應(yīng)用、科技研發(fā)及林業(yè)科技平臺(tái)建設(shè)。
2、管理機(jī)制僵化。全縣林業(yè)人才總量不足，林業(yè)人才老化嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)不合理，由于人才管理體制僵化，未能全部調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性、主動(dòng)性及創(chuàng)造性，也一定程度造成了人才浪費(fèi)。
3、能力建設(shè)不足。通過(guò)實(shí)施“引智”工程及人才質(zhì)量提升行動(dòng)，全市林業(yè)科技人員的業(yè)務(wù)水平及服務(wù)意識(shí)有了很大提升，但能力水平與現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)任務(wù)及廣大林農(nóng)的需求相比，仍存在一定的差距。
論文摘要:公路工程建設(shè)是目前十分重要的工程項(xiàng)目，如何以最低的成本獲得最佳的施工質(zhì)量成為關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)，因此，價(jià)值工程的應(yīng)用變得至關(guān)重要。本文主要針對(duì)價(jià)值工程的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)公路工程中價(jià)值工程的應(yīng)用進(jìn)行詳細(xì)的論述、分析。
0引言
目前價(jià)值工程已成為一種重要的管理方法，在工程建設(shè)中也已被廣泛應(yīng)用。公路工程中價(jià)值工程的應(yīng)用，可以節(jié)約社會(huì)資源，提高社會(huì)收益，有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效的發(fā)展。
1價(jià)值工程的優(yōu)點(diǎn)
1.1 科學(xué)確定公路功能、成本價(jià)值工程的最大優(yōu)點(diǎn)是根據(jù)客觀的需要，采用科學(xué)的方法確定公路功能，不斷改進(jìn)實(shí)現(xiàn)功能的方法，最終達(dá)到降低成本的目的。只有充分利用科技手段以及實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真探究功能和成本的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)降價(jià)，否則只會(huì)得不償失。
1.2 控制成本，提高質(zhì)量公路工程設(shè)計(jì)階段是對(duì)其壽命周期成本影響最重要的階段，能最大程度的降低成本。通過(guò)價(jià)值工程中公路工程的功能與成本間的關(guān)系，保證設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中利用價(jià)值工程理論進(jìn)行有效地分析。并不斷調(diào)整公路項(xiàng)目的各種功能與成本使其更加合理，并且要不斷提高資金的利用率，進(jìn)而使工程的質(zhì)量得到很好的保證。
1.3 獲得最佳施工工藝和施工方法通過(guò)價(jià)值工程這一活動(dòng)，對(duì)工程建設(shè)功能與成本進(jìn)行系統(tǒng)的分析，最大限度的提高施工項(xiàng)目的價(jià)值系數(shù)，并通過(guò)價(jià)值的分析來(lái)發(fā)現(xiàn)并消除工程設(shè)計(jì)以及施工中不必要的功能，達(dá)到降低成本、提高收益的目的，通過(guò)對(duì)價(jià)值的分析，最終確定最佳的施工工藝和施工方法。
1.4 節(jié)約資源，提高經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值工程十分注重壽命周期成本，包括工程造價(jià)和工程使用成本。通過(guò)最低壽命周期來(lái)實(shí)現(xiàn)所需功能，使工程造價(jià)及使用成本等得到合理的匹配，節(jié)約社會(huì)資源。通過(guò)價(jià)值工程活動(dòng)，還可以使企業(yè)充分利用各類(lèi)資源，并在保證質(zhì)量的前提下，提高功能，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
2價(jià)值工程的應(yīng)用階段
2.1 選擇對(duì)象、收集資料價(jià)值工程對(duì)象的選擇包括價(jià)值比較法、強(qiáng)制確定法、R.6分析法以及最適合區(qū)域法等。價(jià)值工程的步驟主要分為確定成本系數(shù)、價(jià)值系數(shù)、功能系數(shù)來(lái)確定價(jià)值對(duì)象。
2.2 功能與成本分析價(jià)值工程活動(dòng)的核心和基本內(nèi)容是功能分析，只有合理確定工程對(duì)象的必備功能，清除冗雜的、不必要的功能，對(duì)較弱的功能進(jìn)行強(qiáng)化，防止功能過(guò)?，F(xiàn)象，通過(guò)對(duì)功能的有效分析，來(lái)達(dá)到降低成本的目的，還要做好方案設(shè)計(jì)和優(yōu)化工作。
2.3 方案實(shí)施及總結(jié)改進(jìn)對(duì)于價(jià)值工程的分析過(guò)程，也就是提出問(wèn)題以及解決問(wèn)題的過(guò)程。制定相關(guān)的方案，并落實(shí)到實(shí)際中，及時(shí)反饋信息，不斷進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)，才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到實(shí)施價(jià)值工程的目的。
3價(jià)值工程在公路工程中的應(yīng)用
3.1 價(jià)值工程在公路工程設(shè)計(jì)上的應(yīng)用第一，選擇價(jià)值工程對(duì)象并收集信息。價(jià)值工程是就某一個(gè)具體的對(duì)象開(kāi)展的有針對(duì)性的分析評(píng)價(jià)和改進(jìn)。在公路工程設(shè)計(jì)方面，價(jià)值工程對(duì)象的選擇要考慮企業(yè)的效益和社會(huì)的效益，處理好成本與結(jié)構(gòu)功能之間的關(guān)系，在充分利用原材料的前提下，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，還要對(duì)各種功能進(jìn)行分類(lèi)保護(hù)，使功能成本處于更加合理的狀態(tài)，還要注重資料的收集工作，才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值工程的目的。第二，功能分析與評(píng)價(jià)。功能分析是價(jià)值工程活動(dòng)的核心和基本內(nèi)容。它要求公路項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)的整個(gè)整運(yùn)營(yíng)時(shí)期的運(yùn)輸量需求以及該項(xiàng)目在整個(gè)公路規(guī)劃網(wǎng)中的作用。借助于功能系統(tǒng)圖進(jìn)行詳細(xì)的分析。公路工程設(shè)計(jì)還要進(jìn)行功能評(píng)價(jià)，找出價(jià)值工程對(duì)象所構(gòu)成各要素間的功能及關(guān)系，找出實(shí)現(xiàn)最低成本的策略。第三，方案創(chuàng)新與評(píng)價(jià)。方案創(chuàng)新是從提高對(duì)象的功能價(jià)值出發(fā)，通過(guò)創(chuàng)造性的思維活動(dòng)，提出能可靠實(shí)現(xiàn)功能的新方案。對(duì)方案進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)，可以真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值工程的目的。
3.2 價(jià)值工程在公路工程建設(shè)中的應(yīng)用第一，控制工程的周期成本。公路工程的生命周期成本主要包括公路在考慮時(shí)間價(jià)值的前提下，經(jīng)過(guò)可行性的研究，對(duì)于真?zhèn)€工程階段的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)到廢除，整個(gè)周期所花費(fèi)的費(fèi)用。公路工程的生命周期必須在保證滿(mǎn)足各項(xiàng)功能的前提下進(jìn)行的，只有這樣，才能降低生命周期成本，達(dá)到價(jià)值工程實(shí)施的目的。第二，價(jià)值工程設(shè)計(jì)優(yōu)化。在公路工程設(shè)計(jì)中，應(yīng)合理選擇設(shè)計(jì)方案，努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)化。只有選擇合理的設(shè)計(jì)方案，才能真正做好工程的預(yù)算工作，加強(qiáng)對(duì)工程費(fèi)用的控制問(wèn)題，還要注意配合公路工程建設(shè)相關(guān)的各個(gè)方面。從公路建設(shè)的初級(jí)階段就應(yīng)該重視價(jià)值工程的實(shí)施，只有這樣才能更快、更有效地降低工程建設(shè)成本，而且使質(zhì)量得到保證，實(shí)現(xiàn)開(kāi)展工程體系的目的。第三，價(jià)值工程優(yōu)化施工、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。在施工階段，要重視施工管理工作的主要內(nèi)容，這在價(jià)值工程中起非常重要的作用。在施工階段應(yīng)注意提前做好調(diào)查研究工作，運(yùn)用新的工藝以及新的成果，爭(zhēng)取在達(dá)到設(shè)計(jì)要求的前提下，盡量降低成本，縮短工期。在運(yùn)營(yíng)和維護(hù)階段使用價(jià)值工程可降低很多不利因素的產(chǎn)生，只有運(yùn)用價(jià)值工程理論來(lái)衡量公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)，才能使公路工程建設(shè)取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3 價(jià)值工程在公路造價(jià)控制中的應(yīng)用第一，價(jià)值工程在設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制中的應(yīng)用。設(shè)計(jì)階段是公路工程投資控制的重點(diǎn)和關(guān)鍵，在設(shè)計(jì)階段開(kāi)展工程活動(dòng)，會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。目前公路設(shè)計(jì)的方案要求程度高，功能價(jià)值相對(duì)較高，因此，通常應(yīng)用價(jià)值工程來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的優(yōu)化和評(píng)價(jià)。第二，施工階段造價(jià)控制中的應(yīng)用。價(jià)值工程在施工中的應(yīng)用目的就是盡量減少施工過(guò)程中費(fèi)用及成本的開(kāi)支，提前工期，加強(qiáng)價(jià)值工程在公路工程施工過(guò)程中的造價(jià)控制應(yīng)用，可以降低施工成本，最終提高經(jīng)濟(jì)收益，獲得最大利潤(rùn)。
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關(guān)鍵詞：工程測(cè)量；人員素質(zhì)；現(xiàn)代科技
中圖分類(lèi)號(hào)：[P258] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、過(guò)硬的政治思想素質(zhì)在目前各種思潮激烈碰撞、價(jià)值觀念日趨多樣化的情況下,工程測(cè)量技術(shù)人員只有樹(shù)立科學(xué)的世界觀、工程論文范文奮進(jìn)的人生觀和正確的價(jià)值觀,才能立穩(wěn)人生坐標(biāo),在各種考驗(yàn)面前保持清醒的頭腦,增強(qiáng)對(duì)各種錯(cuò)誤思想和腐朽生活方式的抵御能力。
二、豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)隨著衛(wèi)星定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和相關(guān)技術(shù)之間的有機(jī)地結(jié)合,測(cè)繪科學(xué)正在向?qū)崟r(shí)化、動(dòng)態(tài)化、數(shù)字化、智能化、集成化、信息化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。因此,未來(lái)的工程測(cè)量技術(shù)人員必須以先進(jìn)的思維方式、扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、熟練的操作技巧、科學(xué)的管理方法為依托,不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。在熟練掌握測(cè)繪基礎(chǔ)理論和基本方法、熟練運(yùn)用各種測(cè)繪儀器設(shè)備、有效解決各類(lèi)工程中的測(cè)量問(wèn)題的基礎(chǔ)上,將經(jīng)典測(cè)繪方法和先進(jìn)技術(shù)、傳統(tǒng)儀器和現(xiàn)代設(shè)備有機(jī)地結(jié)合起來(lái),借助全站儀、測(cè)繪機(jī)器人或自動(dòng)測(cè)量系統(tǒng)等新型設(shè)備,進(jìn)行測(cè)量數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、處理和分析,逐步推行數(shù)字一體化作業(yè)方式。正確運(yùn)用GPS技術(shù)進(jìn)行控制測(cè)量、施工放樣和快速定位等,用高空間分辨率遙感衛(wèi)星獲取基礎(chǔ)地理信息,并為建立各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)題信息系統(tǒng)提供不可缺少的數(shù)字地理空間信息,有效促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化的水平不斷提高,為實(shí)現(xiàn)數(shù)字地球、數(shù)字中國(guó)、數(shù)字城市、數(shù)字家園這一戰(zhàn)略目標(biāo)提供可靠的信息資源。
三、廣博的相關(guān)知識(shí)一方面,由于測(cè)繪工程貫穿于各類(lèi)工程的始終,而這些工程主要涵蓋土建、水利、交通運(yùn)輸、電力、地礦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、房地產(chǎn)、海洋等領(lǐng)域。從工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、竣工到營(yíng)運(yùn)管理等過(guò)程均離不開(kāi)測(cè)量。測(cè)量技術(shù)人員在各類(lèi)工程建設(shè)中扮演著重要的角色,是設(shè)計(jì)者和施工者之間的中介人。為了確保工程的質(zhì)量和進(jìn)度,測(cè)量技術(shù)人員必須熟悉相應(yīng)工程的施工工藝和技術(shù)要求,積極、主動(dòng)地開(kāi)展工作,保證施工各階段嚴(yán)格做到:“按圖放線,按線施工”。另一方面,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,尤其是我國(guó)加入WTO后,各種管理制度如何與國(guó)際上認(rèn)同的制度相兼容,已經(jīng)成為擺在各個(gè)領(lǐng)域的重要問(wèn)題。注冊(cè)測(cè)量師作為眾多注冊(cè)工程師中的一種,及時(shí)引入能提高測(cè)量人員素質(zhì),促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在新加坡、澳大利亞、馬來(lái)西亞和香港特別行政區(qū)等國(guó)家和地區(qū),注冊(cè)測(cè)量師制度已實(shí)施很長(zhǎng)時(shí)間,并享有極高的威信。就我國(guó)香港特別行政區(qū)而言,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)測(cè)量師所從事的業(yè)務(wù)范圍非常廣泛,其中“土地測(cè)量師”可承擔(dān)地籍測(cè)量、工程測(cè)量、大地測(cè)量、攝影測(cè)量、水道測(cè)量等業(yè)務(wù);“工料測(cè)量師”可在房屋建筑、土木工程、城市開(kāi)發(fā)以及礦業(yè)、石油化工方面進(jìn)行成本預(yù)算咨詢(xún)、成本計(jì)劃、招標(biāo)與合同、工程結(jié)算和工程管理等工作;“產(chǎn)業(yè)測(cè)量師”可開(kāi)展產(chǎn)業(yè)調(diào)查及估算、地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、物業(yè)管理等業(yè)務(wù);“建筑測(cè)量師”則在建筑物的策劃、興建、保養(yǎng)、收購(gòu)等方面提供法律、設(shè)計(jì)、文書(shū)、監(jiān)督和保險(xiǎn)等一系列的服務(wù)。如此等等,這充分說(shuō)明注冊(cè)測(cè)量師所承擔(dān)的工作,涉及范圍之廣、運(yùn)用相關(guān)知識(shí)之多是超乎我們所想象的。因此,對(duì)我國(guó)工程測(cè)量技術(shù)人員而言,必須加強(qiáng)建筑工程、水利工程、地礦工程、海洋工程、房地產(chǎn)管理、法律法規(guī)、人文社科、工程管理等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),適應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程師國(guó)際化、經(jīng)濟(jì)全球化的要求。
四、嫻熟的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力計(jì)算機(jī)是20世紀(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的結(jié)晶, 21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代、信息的世界,計(jì)算機(jī)正以不同的方式、不同的程度迅速深入到每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)地方和每一個(gè)人的生活之中。作為信息科學(xué)重要組成部分的測(cè)繪科學(xué),與計(jì)算機(jī)的聯(lián)系非常緊密,甚至密不可分。從野外數(shù)據(jù)的采集、內(nèi)業(yè)計(jì)算、處理、分析、繪圖到信息化管理,都離不開(kāi)計(jì)算機(jī)。工程測(cè)量技術(shù)人員,必須熟練掌握計(jì)算機(jī)的基本操作,廣泛運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行測(cè)量數(shù)據(jù)處理、圖形繪制、圖像處理、程序設(shè)計(jì)、系統(tǒng)管理等。積極探索計(jì)算機(jī)在測(cè)繪科學(xué)中應(yīng)用的新方法、新途徑,并不斷提高自身的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和水平,為各類(lèi)工程建設(shè)提供實(shí)時(shí)的、可靠的、多維的信息資源。
五、高超的外語(yǔ)水平近年來(lái),我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,特別是入世以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)更加緊密相連,人才的流動(dòng)、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),將給工程建設(shè)注入新的活力,提供良好的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)內(nèi)人士在境外承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目或在境內(nèi)承擔(dān)外資、合資企業(yè)工程建設(shè)的機(jī)會(huì)越來(lái)越多,外國(guó)公司在我國(guó)承攬工程項(xiàng)目的情形也將不足為奇。中國(guó)人與外國(guó)人的接觸與交往日益頻繁,而注冊(cè)測(cè)量師制度的推行,更有利于測(cè)量人員走出國(guó)門(mén)、走向世界,擴(kuò)大對(duì)外交流與合作。從而迫切要求工程測(cè)量技術(shù)人員具備高超的外語(yǔ)水平,能看懂外文資料、簽訂外文合同、制定外文計(jì)劃、聽(tīng)懂外國(guó)語(yǔ)言、順利與外國(guó)人交流,很好地履行自己的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,提高自身執(zhí)業(yè)水平。
【關(guān)鍵詞】區(qū)域林業(yè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；差異性；影響因素
1引言
我國(guó)地大物博、資源豐富，區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的存在是不可避免的。尤其是在我國(guó)改革開(kāi)放以后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，各個(gè)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性也越來(lái)越顯著。而林業(yè)經(jīng)濟(jì)有其產(chǎn)品的特殊性和功能復(fù)雜性，使其位于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的一個(gè)特殊位置，擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)和生態(tài)雙方面的任務(wù)，但是我國(guó)目前的林業(yè)產(chǎn)業(yè)把更多的注意力放在了生態(tài)方面，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還存在重視不足的問(wèn)題，這值得相關(guān)學(xué)者進(jìn)一步研究。
2區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性分析
2.1區(qū)域單位林地面積林業(yè)總產(chǎn)值泰爾指數(shù)分析
泰爾指數(shù)是廣義熵指標(biāo)體系的一種特殊形式，剛開(kāi)始是用來(lái)計(jì)算各個(gè)國(guó)家差異的，如今在各個(gè)領(lǐng)域的差異分析中都得到了廣泛的應(yīng)用。最近幾年，我國(guó)區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差異性一直都很大，其泰爾指數(shù)都在0.6以上。在我國(guó)的西部地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)差異最小，中部地區(qū)最大，而且還呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)。中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總差異的區(qū)域間貢獻(xiàn)率大于區(qū)域內(nèi)貢獻(xiàn)率，這就說(shuō)明我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)差異跟地區(qū)有極大的關(guān)系[1]。
2.2區(qū)域單位林地面積林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值泰爾指數(shù)分析
林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的區(qū)域內(nèi)差異性先減小后增大，三大區(qū)域中，中部地區(qū)的差異性最大，西部地區(qū)最小。林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的差異性中區(qū)域內(nèi)的貢獻(xiàn)率大于區(qū)域間的貢獻(xiàn)率，說(shuō)明林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的差異性主要是區(qū)域內(nèi)差異引起的。
2.3區(qū)域單位林地面積林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值泰爾指數(shù)分析
林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的總體差異性非常大，其泰爾指數(shù)都在0.94以上。東部地區(qū)差異性逐年減小，中、西部地區(qū)的差異性逐年增大。2006—2013年區(qū)域內(nèi)的貢獻(xiàn)率小于區(qū)域間的貢獻(xiàn)率，說(shuō)明中國(guó)林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異性目前主要是由區(qū)域間差異引起的。
2.4區(qū)域單位林地面積林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值泰爾指數(shù)分析
中國(guó)林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體差異性主要是由區(qū)域內(nèi)的差異性引起的。三大區(qū)域中，西部地區(qū)的差異性較大，東部地區(qū)的差異性較小，中部地區(qū)的差異性逐年上升，逐步成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的主導(dǎo)因素。
3區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素
區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。但是區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)是不一樣的，所以?xún)烧叩陌l(fā)展模式不同，理論結(jié)構(gòu)也不能照抄照搬，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還應(yīng)該結(jié)合本區(qū)域的實(shí)際情況進(jìn)行。
3.1人力資本
人力資源是各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的一部分，林業(yè)也不例外，擁有高素質(zhì)的人才才能推動(dòng)林業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。所以各個(gè)地區(qū)都應(yīng)該遵循國(guó)家的政策和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，將林業(yè)人才朝著專(zhuān)業(yè)化方向培養(yǎng)，讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理更加系統(tǒng)、科學(xué)。
3.2森林資源
林業(yè)產(chǎn)業(yè)含有豐富的森林資源，衡量其森林資源的指標(biāo)主要包括三個(gè)：林地面積、森林蓄積量和森林覆蓋率，同時(shí)，衡量過(guò)程中應(yīng)該將正在培養(yǎng)的林地以及將要培養(yǎng)的林地計(jì)算進(jìn)去。而上述幾個(gè)指標(biāo)也能夠?qū)^(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行初步的評(píng)估，總而言之，森林資源是林業(yè)的重要資源，對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著關(guān)鍵的作用。
3.3林業(yè)方面的政策
最近幾年，國(guó)家越來(lái)越重視林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以結(jié)合地區(qū)具體情況對(duì)林業(yè)發(fā)展做出了長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，并建立了一些相關(guān)的制度和政策法規(guī)，從而對(duì)區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展予以指導(dǎo)和控制。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到很多因素的影響，比如當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑸仲Y源等，所以風(fēng)沙的有效控制以及當(dāng)?shù)貏?dòng)、植物的保護(hù)以及水資源非常關(guān)鍵。我國(guó)也針對(duì)這方面制定了一系列的制度法規(guī)，希望能夠推動(dòng)我國(guó)區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。
4區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策
4.1區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展資源的對(duì)策
在我國(guó)東部地區(qū)，應(yīng)該建立一個(gè)完善的沿海防護(hù)林體系，也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)人工林業(yè)的管理力度，提高對(duì)低產(chǎn)林改造的重視，從而采取一定的措施去提高區(qū)域林業(yè)的生產(chǎn)率。在我國(guó)的中部地區(qū)，應(yīng)該著重加強(qiáng)大徑級(jí)用材林、人工用材林的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)，中部地區(qū)油茶種植很多，所以應(yīng)該加強(qiáng)這方面的建設(shè)，充分利用好林業(yè)資源。而我國(guó)的西部地區(qū)因?yàn)樗从邢拗?，森林比較多，所以應(yīng)該加強(qiáng)水源的開(kāi)發(fā)和保護(hù)，將森林系統(tǒng)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)制度、補(bǔ)償機(jī)制等方面需要明確，通過(guò)相關(guān)的法律法規(guī)去規(guī)范森林資源的開(kāi)發(fā)和利用[3]。
4.2區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)對(duì)策
東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高，而且地理位置優(yōu)良，所以其應(yīng)該對(duì)技術(shù)進(jìn)行更新，才能提高林業(yè)產(chǎn)品的加工水平，提高林業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值，同時(shí)還能節(jié)約能源損失，最終提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)中部地區(qū)應(yīng)該在原有的林業(yè)資源的基礎(chǔ)上，加大第二產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，這樣才能更好地增進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。在我國(guó)的西部地區(qū)，因?yàn)槠渖窒到y(tǒng)很豐富，應(yīng)該利用這點(diǎn)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)。
4.3區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)對(duì)策
在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，林業(yè)產(chǎn)業(yè)很容易受到風(fēng)沙的影響，所以相關(guān)部門(mén)應(yīng)該著重防沙治沙，針對(duì)區(qū)域的實(shí)際情況，擬定創(chuàng)新管理機(jī)制，努力推動(dòng)三北防護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理等工程建設(shè)，加強(qiáng)天然林有效保護(hù)和科學(xué)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，保護(hù)生物多樣性。在林業(yè)相關(guān)政策上，國(guó)家應(yīng)該遵循林業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)情況，包括產(chǎn)品的多元化、林業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)化等等，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度去制定，才能做到對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)和良好開(kāi)發(fā)，最終能夠進(jìn)一步提高區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5結(jié)語(yǔ)
