發(fā)布時(shí)間：2022-04-21 09:07:38
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的林業(yè)保護(hù)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、承包租賃業(yè)戶逃稅行為表現(xiàn)
目前，我國(guó)逃稅問題比較突出，其中承包租賃業(yè)戶逃稅行為呈越演越烈的態(tài)勢(shì)，其逃稅手段向多樣化、智能化方向演變，從而成為稅務(wù)機(jī)關(guān)反逃稅的熱點(diǎn)問題。為對(duì)承包租賃業(yè)戶逃稅行為進(jìn)行有效剖析，現(xiàn)將承包租賃業(yè)戶的逃稅行為表現(xiàn)枚舉如下：
1.有些業(yè)戶隱匿、少報(bào)銷售收入。最常見的是現(xiàn)金收入不入賬，隱瞞或少報(bào)營(yíng)業(yè)額；商品庫(kù)存有貨無賬或有賬無貨，造成賬實(shí)不符，庫(kù)存商品數(shù)量與金額長(zhǎng)期掛賬；有的業(yè)戶干脆無庫(kù)存賬，使稅務(wù)部門無賬可查。
2.有的業(yè)戶人為調(diào)整增值額，使進(jìn)銷項(xiàng)稅金趨于平衡，以達(dá)到不繳或少繳稅的目的。如一些承包柜組以企業(yè)一般納稅人名義單獨(dú)購(gòu)進(jìn)貨物，所取得的增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票由發(fā)包單位財(cái)務(wù)部門匯總，向國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)抵扣，而發(fā)包單位財(cái)務(wù)部門對(duì)柜組上交的營(yíng)業(yè)額部分掛賬于“其他應(yīng)付款”科目上，使進(jìn)銷稅金大致平衡。
3.有的業(yè)戶打“時(shí)間差”，存在延遲納稅現(xiàn)象。如有的發(fā)包單位通過遲報(bào)銷售收入，進(jìn)項(xiàng)提前抵扣，造成異常申報(bào)。目前有不少發(fā)包單位貨物已經(jīng)發(fā)出，形成事實(shí)銷售，卻只在備查賬上或往來賬上體現(xiàn)，賬有實(shí)無。同時(shí)，又憑承包租賃業(yè)戶購(gòu)進(jìn)貨物時(shí)取得的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票向國(guó)稅機(jī)關(guān)同期申報(bào)抵扣，有目的地調(diào)整進(jìn)銷項(xiàng)的金額，使當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額大于或小于當(dāng)期銷項(xiàng)稅額，造成“零申報(bào)”或只需交少量的稅款。
4.有的業(yè)戶采取獲得返利銷售方式，偷逃稅款。如經(jīng)營(yíng)家電、摩托車、建材業(yè)戶，在購(gòu)進(jìn)大宗商品時(shí)，取得的進(jìn)項(xiàng)增值稅發(fā)票上的價(jià)格高于或相當(dāng)于業(yè)戶自己的零售價(jià)，在一些承包租賃的柜組和門點(diǎn)，甚至出現(xiàn)了零售價(jià)低于出廠價(jià)的現(xiàn)象。這是因?yàn)閺S家年終對(duì)其進(jìn)行返利或獎(jiǎng)勵(lì)一批相當(dāng)于經(jīng)營(yíng)中應(yīng)得利益的實(shí)物。他們得到返利和實(shí)物一般不入賬，有的雖然入賬，但進(jìn)項(xiàng)稅額不予轉(zhuǎn)出，偷逃了增值稅。
5.有的業(yè)戶通過偽造企業(yè)性質(zhì)，獲取減免稅的優(yōu)惠，達(dá)到偷逃稅款的目的。一些業(yè)戶通過承包租賃等方式將自己偽造成福利企業(yè)、校辦工廠、高新技術(shù)企業(yè)等形式，騙取國(guó)家的退稅和減免稅。
6.有些業(yè)戶跨區(qū)經(jīng)營(yíng)，左右應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查，造成征管“真空”，以達(dá)逃稅目的。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)：一些發(fā)包單位經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)分散，使一些承包租賃業(yè)戶利用跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，左右應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查，甲分局檢查時(shí)，說歸乙分局管理；乙分局檢查時(shí)，說歸甲分局管理，從而造成征管“真空”，逃避稅款征收。
7.有些業(yè)戶通過勾結(jié)稅收征管及稽查人員，利用行賄等方式拉攏稅務(wù)人員，使稅務(wù)人員在征稅及稽查過程中為他們逃稅打開方便之門。
二、承包租賃業(yè)戶逃稅行為誘因分析
我們認(rèn)為，承包租賃業(yè)戶逃稅行為的誘因既是稅收環(huán)境異化的原因，也是稅收環(huán)境異化的結(jié)果；既有非正式制度方面的因素，也有正式制度方面的因素，這些因素激勵(lì)了他們以各種方式去偷逃稅款。細(xì)究承包租賃業(yè)戶逃稅行為誘因，可大致歸納為以下幾個(gè)方面因素：
（一）制度性因素
1.對(duì)逃稅行為的處罰過于寬容。由于目前我國(guó)罰沒收入要繳入國(guó)庫(kù)，與稅務(wù)部門利益相關(guān)性差，且罰款法規(guī)操作性差，因此在實(shí)際工作中對(duì)逃稅行為處罰大多只是補(bǔ)稅，基本上不罰款或者是象征性罰款。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)不大，受到刑法及社會(huì)懲罰則更小，因而對(duì)逃稅者而言，若逃稅成功則形成額外利潤(rùn)；若逃稅失敗，也只是正常補(bǔ)稅，處罰不重。諾斯認(rèn)為：“一個(gè)人在從事非法活動(dòng)之前，他考慮的在機(jī)會(huì)成本之上的得益是用他守法的價(jià)值來衡量的（主觀的判定）。（1）”因此，對(duì)逃稅行為的處罰過于寬容，無疑是逃稅行為發(fā)生的一個(gè)誘因。
2.名義稅負(fù)率過高。目前，對(duì)小規(guī)模納稅人的征收率為6%、4%兩種稅率。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)：有些行業(yè)毛利率只有10%，有的甚至更低，這些毛利率低的業(yè)戶如被認(rèn)定為小規(guī)模納稅人，就無法生存。他們?yōu)榱死^續(xù)經(jīng)營(yíng)下去，就千方百計(jì)地利用各種手段偷逃國(guó)家稅款。
3.增值稅稅基不寬，鏈條不完善。在現(xiàn)行的稅制中，建材、飲食、娛樂業(yè)等仍實(shí)行營(yíng)業(yè)稅，以建材商品為例，建筑業(yè)在生產(chǎn)過程中需要消耗大量的貨物，但由于該行業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅，作為建材等物資最終消費(fèi)者的施工單位，在購(gòu)進(jìn)上述貨物時(shí)不需要取得增值稅專用發(fā)票，甚至發(fā)包單位也不需要取得普通發(fā)票，造成增值稅管理“鏈條”中斷。一些從事商品流通經(jīng)營(yíng)業(yè)戶正是利用增值稅這一特點(diǎn)，大做手腳，偷逃國(guó)家稅款。
4.單純強(qiáng)調(diào)以票管稅，忽視了簿記管理?！耙云惫芏悺庇行?shí)行的前提條件：一是各地政策統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)法；二是各地都能管好發(fā)票，每個(gè)納稅人都能自覺去開票，有票可查。對(duì)收入不開票、資金體外循環(huán)的，以票管稅就失靈了。目前，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)這種情況缺乏必要的制約機(jī)制，成了稅款流失的一大漏洞。一段時(shí)間來，我們過分強(qiáng)調(diào)了專用發(fā)票的作用，忽視了簿記管理，而當(dāng)納稅人不開發(fā)票，資金體外循環(huán)時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)就感到力所不及。
5.社會(huì)負(fù)擔(dān)過重，使業(yè)戶對(duì)稅收產(chǎn)生情感性不遵從。造成社會(huì)負(fù)擔(dān)過重的一個(gè)重要原因就是費(fèi)大于稅，費(fèi)擠占稅的現(xiàn)象仍然存在。由于各種名目繁多的費(fèi)用存在，又由于各種收費(fèi)往往帶有“地方性”色彩，受到“地方性”保護(hù)，其征收力度不亞于甚至超過國(guó)家稅款的征收力度。避費(fèi)無望，一方面使業(yè)戶感到不堪重負(fù)，對(duì)稅收產(chǎn)生情感性不遵從；另一方面又迫使經(jīng)營(yíng)業(yè)戶為求生計(jì)去偷逃國(guó)家稅款。
（二）技術(shù)性因素
1.對(duì)業(yè)戶的應(yīng)納稅額難以實(shí)行有效的監(jiān)控。一是賬證健全是監(jiān)測(cè)工作的重要前提。目前，企業(yè)賬證不全，有賬不作，作假賬或作兩套賬的問題仍然比較突出。二是監(jiān)控指標(biāo)還不能反映承包租賃業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)情況。各業(yè)戶經(jīng)營(yíng)商品品種、商品價(jià)格以及經(jīng)營(yíng)規(guī)模差異很大，再加上融資渠道和營(yíng)銷方式的多樣化使得單一用某一業(yè)戶稅負(fù)等指標(biāo)推斷其他業(yè)戶的納稅情況缺乏可信度，尤其是應(yīng)用在增值稅納稅評(píng)估上，因缺少必要的佐證材料而收獲不大。
2.征管信息來源渠道單一，無法彌補(bǔ)信息不完全和信息不對(duì)稱所帶來的缺陷。目前，稅務(wù)部門能取得納稅人的相關(guān)信息，主要通過經(jīng)營(yíng)業(yè)戶在納稅申報(bào)時(shí)提供的一些比較粗略的資料，其真實(shí)性完全取決于納稅人的誠(chéng)實(shí)與否，在具體管理過程中，處于被動(dòng)局面。因此稅務(wù)機(jī)關(guān)欲獲得更準(zhǔn)確或更多的信息，必須付出“信息租金”（2），在“信息租金”高于其收益的情況下，或者是在缺乏足夠的激勵(lì)機(jī)制的情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)可能選擇放棄獲得信息的努力，納稅人則相應(yīng)地獲得“信息租金”。
3.征收方式粗放，數(shù)字化程度低。當(dāng)前對(duì)承包租賃業(yè)戶的稅款征收方式有查賬征收、核定征收和定額征收三種方式，由于存在定額征收較查賬征收征稅成本和稅收負(fù)擔(dān)普遍要低的情況，加之征收方式不易變化，導(dǎo)致承包租賃業(yè)戶缺乏建賬的積極性，使征管質(zhì)量提高艱難。同時(shí)稅務(wù)征收目前仍實(shí)行企業(yè)填報(bào)納稅申報(bào)表到辦稅服務(wù)廳錄入計(jì)算機(jī)申報(bào)，事后下企業(yè)短時(shí)間檢查的征收方式，數(shù)字化程度極低，與信息化管理很不相稱，使征管質(zhì)量難以獲得技術(shù)性支撐。
4.稅務(wù)稽查效果帶有局限性。承包租賃業(yè)戶大都從事商業(yè)流通經(jīng)營(yíng)，商業(yè)企業(yè)屬中間流通環(huán)節(jié)，經(jīng)營(yíng)貨物品類繁多，再加上直接發(fā)貨制及跨地區(qū)的倉(cāng)庫(kù)設(shè)置以及各種靈活帶銷辦法，用傳統(tǒng)的征收方式盤存納稅人貨物十分困難，也影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)；同時(shí)一些稅務(wù)稽查部門查稅不求質(zhì)量，只求數(shù)量，使稅務(wù)稽查的威懾作用難以有效發(fā)揮。
（三）意識(shí)形態(tài)因素
1.納稅意識(shí)淡薄。在我國(guó)傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)中，稅收長(zhǎng)期被視為統(tǒng)治階級(jí)壓迫和剝削勞動(dòng)人民的工具，因而認(rèn)為在社會(huì)主義社會(huì)不應(yīng)對(duì)勞動(dòng)人民征稅。解放后我國(guó)長(zhǎng)期按照馬克思的觀點(diǎn)，對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行若干扣除之后再分配給個(gè)人，實(shí)際上是對(duì)個(gè)人征收了“隱型”的稅收，使老百姓長(zhǎng)期生活在無“明稅”的環(huán)境中。在我國(guó)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，人們逐漸放棄了原有的意識(shí)形態(tài)，但時(shí)至今日，新的意識(shí)形態(tài)尚未建立起來，形成了意識(shí)形態(tài)的“空白地帶”或“道德真空”。缺乏道德約束導(dǎo)致了“搭便車”的現(xiàn)象不斷增加，偷逃國(guó)家稅款的行為時(shí)有發(fā)生。
2.法治理念缺失。我國(guó)是一個(gè)長(zhǎng)期實(shí)行人治的國(guó)家，現(xiàn)實(shí)生活中，權(quán)力的無所不在，無所不能，導(dǎo)致社會(huì)監(jiān)督乏力。同時(shí)，受中國(guó)傳統(tǒng)文化根深蒂固的影響，如傳統(tǒng)文化的價(jià)值判斷方式、人性假設(shè)，使得中國(guó)傳統(tǒng)文化過多強(qiáng)調(diào)教育的功用，而不強(qiáng)調(diào)法治，因此，中國(guó)公民“法治”理念尚未形成。這一方面直接導(dǎo)致了我國(guó)目前在稅務(wù)行政方面還一定程度的存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以言代法、以權(quán)壓法等不良行政和腐敗行為；另一方面又導(dǎo)致部分納稅人對(duì)稅法缺乏應(yīng)有的遵從，甚至不惜用金錢鋪路，拉攏、腐蝕稅務(wù)干部，為其偷逃國(guó)家稅款開“綠燈”。
3.納稅人觀念模糊。納稅人觀念的核心義理：一是稅收是每一個(gè)企業(yè)和居民消費(fèi)公共物品或服務(wù)所必須付出的代價(jià)，為公共物品或服務(wù)而納稅并非盡義務(wù)之舉；二是任何的偷逃稅，都如同坐享其成的無票乘車或偷人錢財(cái)行為，它意味著其他社會(huì)成員所能享受的公共物品或服務(wù)的數(shù)量因此而減少，或者，質(zhì)量因此而降低。因而，偷逃稅現(xiàn)象的出現(xiàn)和蔓延，關(guān)系到每一個(gè)社會(huì)成員的切身利益。對(duì)于任何的偷逃稅行為，每一個(gè)社會(huì)成員都有制止或糾正的權(quán)力。在我國(guó)，納稅人觀念模糊的一個(gè)重要表征就是社會(huì)成員普遍缺乏對(duì)稅收的利益關(guān)切，認(rèn)為國(guó)家稅收的流失與自己的利益無關(guān)，在這種社會(huì)心態(tài)支撐下，一些不法業(yè)戶偷逃國(guó)家稅款所付出的機(jī)會(huì)成本就要小得多了，同時(shí)也給稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管帶來了許多實(shí)際困難。
三、阻止承包租賃業(yè)戶逃稅的對(duì)策建議
阻止承包租賃業(yè)戶逃稅行為的發(fā)生是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它具有長(zhǎng)期性、綜合性、繁復(fù)性。從目前的情景計(jì)議，理應(yīng)采取分層、漸進(jìn)、多管齊下的綜合治理方式，突出熱點(diǎn)，抓住難點(diǎn)進(jìn)行治理。
1.加大對(duì)承包租賃業(yè)戶逃稅行為的懲戒力度。承包租賃業(yè)戶作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，必然以追求自身利益最大化為根本目標(biāo)，他們不愿或想方設(shè)法不按政府預(yù)先規(guī)定好的征稅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行納稅，是由于他們?cè)谧鞒鲞@一決策之前，會(huì)對(duì)其收益和成本作出預(yù)期，加以比較之結(jié)果。因此，針對(duì)目前對(duì)逃稅行為處罰過寬的現(xiàn)狀，加大對(duì)承包租賃業(yè)戶逃稅行為的懲戒力度，使其原有的收益和成本預(yù)期發(fā)生逆差，當(dāng)屬有效之舉。
2.合理減負(fù)，使承包租賃業(yè)戶在制度框架內(nèi)合法盈利。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)：對(duì)一些承包租賃業(yè)戶來說，以目前的稅、費(fèi)負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)，很難做到盈利經(jīng)營(yíng)。對(duì)納稅人行為方式研究表明：在制度框架內(nèi)無法保障其合理盈利，一方面會(huì)使納稅人對(duì)制度產(chǎn)生情感性不遵從；另一方面又促使納稅人努力突破現(xiàn)有的制度框架，在制度外尋求盈利經(jīng)營(yíng)的機(jī)會(huì)。因此，我們認(rèn)為，通過適當(dāng)調(diào)低稅收負(fù)擔(dān)率，規(guī)范收費(fèi)行為，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，努力創(chuàng)造使承包租賃業(yè)戶合法盈利的制度環(huán)境，當(dāng)是我們解決此問題的一個(gè)重要途徑。
3.擴(kuò)大增值稅征稅范圍，保持增值稅“鏈條”的完整性。增值稅實(shí)行憑發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額制度，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)彼此銜接，形成增值稅“鏈條”。但對(duì)處于鏈條中的建筑安裝、交通運(yùn)輸、郵電通訊等行業(yè)，由于執(zhí)行中難度大而被舍掉，使增值稅“鏈條”多處中斷，為承包租賃業(yè)戶偷逃增值稅大開方便之門，增加了征管工作難度。因此，應(yīng)結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情，將交通運(yùn)輸、建筑安裝、郵電通訊業(yè)等納入增值稅的征稅范圍。這在加強(qiáng)增值稅稅法的可操作性、解決增值稅稅負(fù)的不合理變化、堵塞承包租賃業(yè)戶偷逃稅的漏洞、營(yíng)造公平納稅的環(huán)境和緩解稅務(wù)征管的難度上，都將起到積極作用。
4.加強(qiáng)對(duì)承包租賃業(yè)戶分支機(jī)構(gòu)的稅收管理。目前，承包租賃業(yè)戶跨區(qū)經(jīng)營(yíng)、多門點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象十分普遍，加之稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的稅收管理還不夠規(guī)范，造成稅收大量流失。我們認(rèn)為，一要加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)稅務(wù)登記管理和發(fā)票管理。對(duì)于這類分支機(jī)構(gòu)，不管是經(jīng)營(yíng)范圍和形式如何，均應(yīng)按《征管法》辦理注冊(cè)稅務(wù)登記；在發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)管理上，實(shí)行發(fā)票保證金（人）和限制繳銷發(fā)票等制度。二要按屬地征管原則，明確納稅主體。分支機(jī)構(gòu)不論是否開票或收取貨款，均應(yīng)由其所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款。
5.建立和完善對(duì)承包租賃業(yè)戶稅源管理的部門協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)承包租賃業(yè)戶的稅源管理，涉及到方方面面，只有建立和完善稅源戶管理的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，才能形成控管合力。同時(shí)，也只有將協(xié)調(diào)機(jī)制程序化、法制化、規(guī)范化、制度化，對(duì)作為與不作為的法律責(zé)任都作出明確的、硬性的規(guī)定，才能使其及時(shí)、長(zhǎng)期、穩(wěn)定地發(fā)揮作用，從根本上消除部門配合的力度取決于部門關(guān)系的熱度，部門配合的積極性取決于部門利益的關(guān)聯(lián)性的不正常現(xiàn)象。
6.強(qiáng)化征管基礎(chǔ)，改進(jìn)征管手段。強(qiáng)化征管基礎(chǔ)：一是要通過對(duì)承包租賃業(yè)戶稅源實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、戶籍變動(dòng)等情況，解決目前管戶不清、底子不明、漏征漏管等問題；二是要通過對(duì)納稅人當(dāng)期申報(bào)進(jìn)行及時(shí)評(píng)審，采取相關(guān)指標(biāo)分析的方法對(duì)承包租賃業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行定量、定性評(píng)估。改進(jìn)征管手段就是要建立一套完善的計(jì)算機(jī)稅收征管系統(tǒng)，從稅務(wù)登記、納稅申報(bào)的處理、稅務(wù)稽查對(duì)象選擇到各類稅務(wù)信息的生成等，實(shí)行稅收管理全過程計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控管理。同時(shí)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)期建立稅務(wù)、企業(yè)、工商、銀行、海關(guān)等相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)的信息數(shù)據(jù)中心，提高對(duì)稅源的監(jiān)控能力和水平。
7.推行稅務(wù)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，提高稅收征管人員的責(zé)任意識(shí)。在稅收征管過程中，稅收征管人員是直接執(zhí)行稅收法規(guī)的人員，其活動(dòng)受雇于稅務(wù)機(jī)關(guān)，存在一種委托關(guān)系。稅收征管人員與稅務(wù)機(jī)關(guān)的利益并不是完全一致的，可能存在“激勵(lì)不相容”的情況（3）。存在著稅務(wù)人員與納稅人互相勾結(jié)，通過損害國(guó)家稅收收入的方式來為雙方謀利益的動(dòng)能。因此，通過推行稅務(wù)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，提高稅收征管人員的責(zé)任意識(shí)，鏟除“關(guān)系稅”、“人情稅”所賴以滋生的土壤當(dāng)屬必要。
8.大力營(yíng)造良性互動(dòng)的社會(huì)稅收文化，培養(yǎng)公民的自覺納稅意識(shí)。稅收專家卡路斯。西爾瓦尼認(rèn)為：“稅收征管的目標(biāo)是培養(yǎng)納稅人自愿依法納稅的習(xí)慣，懲罰逃稅者或催促拖欠稅款者按時(shí)納稅，這本身并不是稅收征管的目的。（4）”因此，在某種意義上我們可以說，實(shí)現(xiàn)全部納稅人的自覺依法納稅是稅收征管的終極目標(biāo)。營(yíng)造良性互動(dòng)的社會(huì)稅收文化，培養(yǎng)公民的自覺納稅意識(shí)，一方面需要我們通過持續(xù)、深入、大規(guī)模地進(jìn)行公民納稅義務(wù)的宣傳教育，消除“厭稅”、“非稅”的傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)的影響，強(qiáng)化納稅人的社會(huì)責(zé)任感；另一方面要著力塑造全社會(huì)的法制觀念，規(guī)范政府的收稅行為，逐步弱化和消除地方、部門領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)稅收?qǐng)?zhí)法的體制基礎(chǔ)和利益基礎(chǔ)；同時(shí)，要在政府內(nèi)部建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制，防止各利益方過分牟取私人利益，損害納稅人及社會(huì)公眾的福利。使納稅人與政府之間形成良好的互動(dòng)關(guān)系，并支持政府的合規(guī)性征稅行為。
（1）貝拉思。埃格特森：《新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》，商務(wù)印書館1996年版，第189頁(yè)。
（2）賀衛(wèi)：《尋租經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國(guó)發(fā)展出版社1999年版，第88-92頁(yè)。
英文名稱：Journal of Northwest Forestry University
主管單位：教育部
主辦單位：西北農(nóng)林科技大學(xué)
出版周期：雙月刊
出版地址：陜西省咸陽市
語
種：中文
開
本：大16開
國(guó)際刊號(hào)：1001-7461
國(guó)內(nèi)刊號(hào)：61-1202/S
郵發(fā)代號(hào)：52-99
發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間：1984
期刊收錄：
CBST 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)速報(bào)(日)(2009)
中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)(CSCD―2008)
核心期刊：
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
期刊榮譽(yù)：
Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
聯(lián)系方式
這篇東北林業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)開題報(bào)告的關(guān)鍵詞是東北林業(yè)大學(xué),畢業(yè)設(shè)計(jì),本科,報(bào)告,
選題依據(jù)：黨的xx屆三中全會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的解決》，在完善社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制上有了重大突破。尤其是在公有制實(shí)現(xiàn)形式上，提出股份制為主要形式，在發(fā)展非公有制上突破了過去的局限。這對(duì)現(xiàn)有林區(qū)經(jīng)濟(jì)體制的改革提供了理論依據(jù)。現(xiàn)有林區(qū)經(jīng)濟(jì)體制存在很大的問題，極其不適應(yīng)現(xiàn)有的市場(chǎng)環(huán)境，造成現(xiàn)有的林區(qū)經(jīng)濟(jì)落后。而且，發(fā)展沒有后勁處于兩難境地。一直以來，森工企業(yè)都是在計(jì)劃體制和短缺經(jīng)濟(jì)并存的環(huán)境下生存。體制、機(jī)制、科技諸方面還跟不上社會(huì)整體的上升步伐。這些問題都亟待解決。2019年國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于加快林區(qū)發(fā)展的決定》為林業(yè)的發(fā)展改革指明了方向。目前國(guó)家正在實(shí)行老工業(yè)基地改造政策，對(duì)政府體制、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、社會(huì)保障制度改革提出了急迫要求，改革社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制以成為改造振興老工業(yè)基地的首要任務(wù)。從當(dāng)前林區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制來看，必須改革經(jīng)濟(jì)體制。否則林區(qū)經(jīng)濟(jì)將無法擺脫困境。當(dāng)前影響我國(guó)林區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的主要矛盾有(1)政企不分。由于歷史原因形成的政企合一、企業(yè)事業(yè)交叉的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制。而由此導(dǎo)致三方面的矛盾，一是存在一定的社會(huì)不穩(wěn)定因素，如林區(qū)、縣政府機(jī)關(guān)、教師同工不同酬，工資差距較大，造成大量人才流失。二是林區(qū)建設(shè)包括林區(qū)基本建設(shè)、公益事業(yè)、社會(huì)事業(yè)等，造成重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)嚴(yán)重。三是國(guó)有森工企業(yè)承擔(dān)著龐大的政府經(jīng)費(fèi)和社會(huì)負(fù)擔(dān)，難以進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。(2)市場(chǎng)環(huán)境有效性不高。森工企業(yè)難以作為市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一方面束縛了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，一方面降低了投資者對(duì)這一市場(chǎng)環(huán)境的信任程度，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)不合理。(3)原有的生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)現(xiàn)在的林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(4)國(guó)有資產(chǎn)的管理不嚴(yán)。沒有對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行合理的利用，沒有人真正關(guān)心國(guó)家所有者的利益。可行性論述：目前林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制改革面臨難得的機(jī)遇。如天然林保護(hù)工程的實(shí)施，為林區(qū)生產(chǎn)布局調(diào)整、職工分流提供了有利的政策資金支持;生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)為林區(qū)改善自然資源環(huán)境提供了條件;西部大開發(fā)為林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改造提供了有利條件，改善了職工生活條件，為吸引投資創(chuàng)造了良好的環(huán)境;老工業(yè)基地改造政策，可以為發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)，振興林區(qū)企業(yè)提供全面的經(jīng)濟(jì)支持。同時(shí)近年的國(guó)有企業(yè)改革實(shí)踐工作，為深化經(jīng)濟(jì)體制改革提供了經(jīng)驗(yàn)。
本論文擬采用以下手段和方法：實(shí)證分析和規(guī)范分析相結(jié)合;對(duì)比論證;列事實(shí)、擺依據(jù);理論和實(shí)踐相結(jié)合;引用分析等方法。主要通過圖書查詢;網(wǎng)上瀏覽;去中小企業(yè)實(shí)地調(diào)研等方法來收集資料。擬運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、組織行為學(xué)等相關(guān)知識(shí)來撰寫論文。
本論文擬分以下幾個(gè)部分撰寫： 第一部分：現(xiàn)階段林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。通過對(duì)現(xiàn)有的林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制存在的問題闡述進(jìn)行林區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性及可行性。第二部分：現(xiàn)階段林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制存在的問題。對(duì)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)的闡述，分析問題形成原因過程以及問題的影響面。第三部分：針對(duì)現(xiàn)有林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制存在的問題提出解決方案。通過對(duì)現(xiàn)階段林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制存在的問題剖析，尋找到問題產(chǎn)生的根源，并從根本上提出解決方法。
2019年09月20日—2019年1月15日收集資料，擬訂論文題目，撰寫論文提綱。2019年3月1日—3月30日畢業(yè)實(shí)習(xí)調(diào)研。2019年4月1日—4月30日撰寫論文初稿。2019年5月7日—5月20日修改論文，撰寫論文第二稿。2019年5月21日—6月8日修改論文，撰寫論文第三稿。2019年6月8日—6月18日修改論文，完善論文格式以及答辯前準(zhǔn)備。2019年6月19日—6月20日左右進(jìn)行答辯。
聯(lián)系縣（區(qū)）農(nóng)林局，建設(shè)局、園林局，行業(yè)協(xié)會(huì)。
二年來，我強(qiáng)化學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，廉潔自律，團(tuán)結(jié)班子，帶好隊(duì)伍，加大落實(shí)力度，不斷開拓進(jìn)取，圓滿完成市委市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)、園林城鄉(xiāng)一體化，開創(chuàng)城鄉(xiāng)綠化工作新局面。現(xiàn)述職述廉如下：
一、立足本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，較為滿意四項(xiàng)工作
一是積極聯(lián)系客商，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)搞好服務(wù)，完成招商引資任務(wù)。始終把招商引資作為第一責(zé)任，第一要?jiǎng)?wù)，調(diào)動(dòng)多方關(guān)系，多次上門造訪客商，邀請(qǐng)客商以商引商。在土地選擇、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、銀行貸款聯(lián)系等方面給客商解決實(shí)際問題，深受客商信任。在胡局長(zhǎng)等同志的大力支持下，引進(jìn)竣工和簽約項(xiàng)目各1個(gè)。
竣工項(xiàng)目：ddd吉星針織襪業(yè)有限公司在市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資16000萬元建設(shè)__博遠(yuǎn)實(shí)業(yè)有限公司，一期投資已到位，9月份正式投產(chǎn)，產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷海外。
簽約項(xiàng)目：經(jīng)過兩年半的洽淡，ddd林木產(chǎn)品有限公司投資定向刨花板（osb）項(xiàng)目，20__年10月中旬，已與宿城區(qū)簽訂投資合同。
二是對(duì)內(nèi)全面規(guī)范管理，對(duì)上策應(yīng)扶持支持，對(duì)外強(qiáng)化形象宣傳，做好分工負(fù)責(zé)的主體工作。強(qiáng)化制度建設(shè)，注重學(xué)習(xí)提高。堅(jiān)持每月例會(huì)制度，學(xué)習(xí)重要文件，布置業(yè)務(wù)工作，提出嚴(yán)格要求，形成局務(wù)會(huì)議紀(jì)要。
選舉產(chǎn)生林業(yè)（園林）局第三屆黨支部委員會(huì)、第一屆團(tuán)支部委員會(huì)、第一屆工會(huì)委員會(huì)。完善市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)、花卉園藝協(xié)會(huì)、木材行業(yè)協(xié)會(huì)和林學(xué)會(huì)運(yùn)行機(jī)制，通過協(xié)會(huì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行業(yè)整體運(yùn)行水平。
定期召開黨組會(huì)、民主生活會(huì)、班子碰頭會(huì)，組織青年職工座談會(huì)、主題教育演講比賽、國(guó)防教育專題講座、林業(yè)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、扶貧慰問、書畫攝影比賽、論文評(píng)比等系列活動(dòng)，營(yíng)造班子團(tuán)結(jié)，同事配合，積極向上的工作氛圍。
多次帶項(xiàng)目申請(qǐng)赴省進(jìn)京，并邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到__現(xiàn)場(chǎng)辦公，爭(zhēng)取支持，二年共爭(zhēng)取到國(guó)家和省各類項(xiàng)目資金逾2500萬元。
深入開展“楊樹產(chǎn)業(yè)年”活動(dòng)，每年植樹1000萬株以上，積極引導(dǎo)木材加工企業(yè)發(fā)展，全市木材加工企業(yè)2587家，規(guī)模以上369家，產(chǎn)值達(dá)105億元。
完成黃河景觀橋及周邊造景工程；建成新河濱公園；抓好春秋兩季市區(qū)綠化工程；完成__省第五屆（南通）園博會(huì)__工地建設(shè)任務(wù)；全面接管雪楓公園。
同時(shí)，借外省外市林業(yè)考察團(tuán)來我市之際，積極宣傳__生態(tài)特色，提高_(dá)_知名度和美譽(yù)度。
三是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，努力爭(zhēng)先進(jìn)位扛牌奪旗爭(zhēng)一流，力取創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)佳績(jī)。常給同志們灌輸“有牌就扛，有獎(jiǎng)就得”意識(shí)，每年度匯總一次局各處室、單位在省市內(nèi)獲獎(jiǎng)情況，張榜公布，并分不同檔次再予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)大家在其位謀其政履其職盡其責(zé)創(chuàng)其優(yōu)。
20__年，局榮獲全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)單位，__林業(yè)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位，綠色__建設(shè)一等獎(jiǎng)，省第五屆園博會(huì)造園藝術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、組織工作優(yōu)秀獎(jiǎng)，《綠色__實(shí)踐與建設(shè)》主題生態(tài)文化建設(shè)唯一最佳組織獎(jiǎng)，市20__年度目標(biāo)管理先進(jìn)集體；河濱公園榮獲市創(chuàng)建文明風(fēng)景
旅游區(qū)（點(diǎn)）工作先進(jìn)單位，雪楓公園榮獲__市文明風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）稱號(hào)，創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)景區(qū)已通過省初檢。積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市。組建專門班子，配強(qiáng)人員，量化任務(wù)目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到人，10月中旬，省專家已進(jìn)行專題調(diào)研。
創(chuàng)新公園管理體制。實(shí)行“免費(fèi)開放”和“公園綠地管理人”模式，花錢買服務(wù)，養(yǎng)事不養(yǎng)人，并加大園林綠化主體培育，靠大靠強(qiáng)，設(shè)立省建筑園林設(shè)計(jì)院__分院。
創(chuàng)辦“中國(guó)楊樹網(wǎng)”，推出移動(dòng)農(nóng)信通“楊樹產(chǎn)業(yè)”頻道，向林農(nóng)和企業(yè)，傳播楊樹育苗、造林、營(yíng)林、采伐、運(yùn)輸、加工等產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品價(jià)格等信息。
四是全面摸清家底，理清舊帳，深入調(diào)研，編制規(guī)劃，做好具有長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作。林業(yè)園林工作分幾大塊：造林營(yíng)林、木材加工、林政執(zhí)法、古樹名木、園林工程、綠化管養(yǎng)、風(fēng)景名勝、濕地野保。
逐項(xiàng)調(diào)查摸底，逐類編制規(guī)劃，近二年已完成《現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《木業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《駱馬湖濕地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)工程》、《駱馬湖—三臺(tái)山、古黃河—運(yùn)河風(fēng)光帶省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《古樹名木保護(hù)總覽》；啟動(dòng)《野生動(dòng)物保護(hù)規(guī)劃》、《有害生物風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)》、《植物多樣性與鄉(xiāng)土樹種保護(hù)規(guī)劃》、《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。
就如何進(jìn)一步理體系、順體制、建制度、強(qiáng)隊(duì)伍、上臺(tái)階，作了為期一旬的深入調(diào)研，制訂出臺(tái)《綠地補(bǔ)償實(shí)施意見》、《園林綠化規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》等規(guī)范性文件。并組織人員對(duì)建市以來，市園林局承擔(dān)的所有工程124項(xiàng)進(jìn)行全面清理，請(qǐng)財(cái)政審計(jì)人員再驗(yàn)收核查，理清帳目，結(jié)清欠款。
二、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己，努力塑造勤奮好學(xué)、明理敏行、廉潔奉公的良好形象
一是坐得住，學(xué)得進(jìn)，在理論學(xué)習(xí)上取得豐碩成果。20__年3-4月，在省委黨校學(xué)習(xí)，被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員；20__年8月參加全國(guó)地市級(jí)林業(yè)局長(zhǎng)培訓(xùn)班半個(gè)月，被推為學(xué)員代表發(fā)言受到好評(píng)，隨后不少地區(qū)林業(yè)考察團(tuán)來宿。
20__年2月起，堅(jiān)持學(xué)習(xí)南林大森林培育專業(yè)研究生課程。
組織人員編寫《楊樹良種繁育與速生豐產(chǎn)栽培技術(shù)》一書，由中國(guó)林業(yè)出版社正式出版發(fā)行。
組織完成的《__市木材加工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《__
市森林分類區(qū)劃界定及應(yīng)用研究》，均榮獲“第二屆（20__年）__省優(yōu)秀軟科學(xué)成果獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)。
合作撰寫的《__市森林資源現(xiàn)狀、特點(diǎn)及培育技術(shù)措施探討》在自然科學(xué)核心期刊《河北林業(yè)科技》20__年第二期發(fā)表。
合作撰寫的《楊樹產(chǎn)業(yè)在平原地區(qū)現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)中的作用》在《中國(guó)林業(yè)》20__年第4期發(fā)表，收入《中國(guó)林業(yè)論壇（論文集）》并獲論文二等獎(jiǎng)。
撰寫的《楊樹林地高效復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式研究與初步實(shí)踐》被收入__科技論壇__分論壇優(yōu)秀論文集。
二是嚴(yán)要求，常警省，在廉潔自律上做到警鐘常鳴。作為局領(lǐng)導(dǎo)班子班長(zhǎng)，作為年輕干部，我時(shí)刻提醒自己，手中的權(quán)力是黨和人民賦予的受委托行使的公共權(quán)力，只是意味著責(zé)任和義務(wù)，而不是個(gè)人炫耀的資本，更不是謀取個(gè)人私利或小集團(tuán)局部利益的工具。
要求自己政治上不軟，經(jīng)濟(jì)上不貪，工作上不浮，生活上不奢，紀(jì)律上不散，管理上不松；要守住__的綠線，守住自律的底線；要健康而充實(shí)，善思而踏實(shí)，肯干而廉潔。
平時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》及省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工作紀(jì)律、“禁令”等規(guī)定，堅(jiān)持自省自警，并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。同時(shí)，履行監(jiān)管職能，嚴(yán)格要求教育管理監(jiān)督好干部職工，努力使集體成為團(tuán)結(jié)進(jìn)取陽光向上學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型奉獻(xiàn)型團(tuán)隊(duì)。
關(guān)鍵詞 廣西；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；區(qū)位商
1.引言
區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中，常用區(qū)位商來判斷產(chǎn)業(yè)能否構(gòu)成地區(qū)專業(yè)化部門。區(qū)位商是指一個(gè)地區(qū)特定部門的產(chǎn)值在地區(qū)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重與全國(guó)該部門產(chǎn)值在全國(guó)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中所占比重之間的比值。利用區(qū)位商為人們區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定量分析提供數(shù)據(jù)參考。探究廣西地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)整個(gè)華南乃至南方地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都具有重要意義。目前，關(guān)于廣西農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的研究較多，如李志剛，蔣斌從貧困視角出發(fā)，基于國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)發(fā)展和貧困理論基礎(chǔ)，對(duì)廣西農(nóng)業(yè)推廣進(jìn)行了研究；韋志揚(yáng)，陸宇明等對(duì)廣西農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新體系建設(shè)情況進(jìn)行探討；樊端成分析了近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變，為廣西農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整提供借鑒；李仕強(qiáng)認(rèn)為應(yīng)通過加強(qiáng)工作體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系和認(rèn)證體系建設(shè)，整體提升廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
本文利用區(qū)位商分析法對(duì)廣西種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度，以期為廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展提供建議，為協(xié)調(diào)廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展提供借鑒。
2.基于區(qū)位商理論的廣西農(nóng)業(yè)分析
2.1區(qū)位商理論的基本原理與方法
區(qū)位商指數(shù)（Location Quotient）是經(jīng)濟(jì)學(xué)中常用的分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的指標(biāo)，是產(chǎn)業(yè)效率與效益分析的一種定量工具，它通過衡量某區(qū)域要素的空間分布，反映某一產(chǎn)業(yè)部門的優(yōu)劣劣勢(shì)及該區(qū)域在高層次區(qū)域的地位和作用。通過計(jì)算某一區(qū)域產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商，可找出本區(qū)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)區(qū)位商LQ值的大小來衡量專門化率，其計(jì)算公式為：Q=■。式中，Q表示區(qū)位商，x■表示i產(chǎn)業(yè)在j區(qū)域的產(chǎn)值，x■表示該區(qū)域的j總產(chǎn)值，xi代表本地區(qū)所在國(guó)家或區(qū)域i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，X代表本區(qū)域所在國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值。Q值越大，表明i產(chǎn)業(yè)在本區(qū)域發(fā)展水平越高，發(fā)展優(yōu)勢(shì)越強(qiáng)；反之，優(yōu)勢(shì)較小。
2.2廣西地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)位商計(jì)算分析
本文選取中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2002-2012年有關(guān)數(shù)據(jù)，根據(jù)區(qū)位商計(jì)算公式對(duì)廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)位商指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算結(jié)果如下：
圖1 廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)位商一覽圖
分析表中結(jié)果，廣西地區(qū)林業(yè)商數(shù)均值最高，總體也高于其他產(chǎn)業(yè)，證明廣西林業(yè)優(yōu)勢(shì)最高；牧業(yè)商值整體較高，均值排第二，發(fā)展優(yōu)勢(shì)顯著；漁業(yè)商數(shù)均值維持在1.75左右，屬于廣西次優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)種植業(yè)；種植業(yè)商數(shù)均值為1.61，在2011年下降明顯，優(yōu)勢(shì)性最低。
3.廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策
研究發(fā)現(xiàn)，廣西農(nóng)業(yè)整體發(fā)展較好，林牧漁業(yè)水平發(fā)展平穩(wěn)，但種植業(yè)發(fā)展略顯疲態(tài)。因此，廣西應(yīng)采取引導(dǎo)與扶持對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以調(diào)整。
科學(xué)指導(dǎo)林業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)森林管護(hù)經(jīng)營(yíng)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度；整合林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，建立林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和林業(yè)科技應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制；建立林業(yè)科技推廣示范點(diǎn)，加快林業(yè)人才培養(yǎng)；利用林下資源，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集約化；扶持林業(yè)生物能源開發(fā)利用企業(yè)，提高生物能源產(chǎn)業(yè)化水平。
合理保護(hù)牧業(yè)發(fā)展。自覺保護(hù)與合理利用草場(chǎng)資源，推廣果園地表間種和套種牧草，增加飼草供給；利用廣西牧業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色牧業(yè)；建立牧業(yè)生產(chǎn)合作社，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化方向發(fā)展；選育和引進(jìn)畜禽新品種，提高良種良法水平。
全面優(yōu)化漁業(yè)發(fā)展。改造中低產(chǎn)池塘，對(duì)中低產(chǎn)池塘進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，發(fā)展高密度、集約化漁業(yè)養(yǎng)殖；加強(qiáng)水產(chǎn)原良種體系建設(shè)，提高漁業(yè)的綜合效益；加大漁業(yè)資源增殖放流力度，修復(fù)和豐富漁業(yè)生態(tài)資源；完善和加強(qiáng)執(zhí)法管理，推進(jìn)增殖保護(hù)區(qū)和資源生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。
重點(diǎn)協(xié)調(diào)種植業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和確保糧食安全，正確處理糧食生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)系；堅(jiān)持科技興農(nóng)，實(shí)施種子工程、植保工程等科技興農(nóng)項(xiàng)目，依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。
參考文獻(xiàn)
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高校林業(yè)經(jīng)濟(jì)論文范文一：林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題策略
摘要：闡述林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征，分析林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，并提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策，以供林業(yè)工作者參考。
關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展特征;問題;對(duì)策
林木的培育和種植不僅會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)效益，而且對(duì)于環(huán)境保護(hù)起到至關(guān)重要的作用，也就是環(huán)保效益。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，人們對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也日趨重視。
1林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征
一是林木的種植在防風(fēng)固沙、保護(hù)環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、減少水土流失等方面的作用明顯，是人類賴以生存的基礎(chǔ)。二是林木的種植和農(nóng)業(yè)種植相似，都是以土地為最基本的生產(chǎn)資料，培育林木的生產(chǎn)過程不像農(nóng)業(yè)種植有較強(qiáng)的季節(jié)性。三是林木的種植生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)，相對(duì)來說勞動(dòng)時(shí)間短，生產(chǎn)過程具有一定的階段性，既可以生產(chǎn)木材及其他輔料，也可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。四是林木的種植大部分都在荒山、灘涂等，這樣的土地農(nóng)業(yè)種植難以利用。
2林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
近年來，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)行退耕還林、植樹造林、封山育林等政策，使得林業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但是也存在一些不可忽視的問題。
2.1林業(yè)資源的開采和種植不合理
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)林木的需求也是越來越大。由于林業(yè)資源的生長(zhǎng)期較長(zhǎng)，如果過度采伐，無法合理地按照林業(yè)資源的生長(zhǎng)周期進(jìn)行開采和種植，森林覆蓋面積會(huì)不斷減少，很容易對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生影響，造成水土流失、土地沙化、沙塵暴天氣等，破壞人類的生存環(huán)境。
2.2林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)單一
目前，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，人們大都忽視了林業(yè)種植相關(guān)副產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而是將林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)放在了對(duì)森林木材的加工使用上，譬如對(duì)中藥材及菌類的培育，可以和林木培育共同進(jìn)行，從而改變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)單一的模式，最大程度地增加林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[1-2]。
2.3林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)制度需要健全
現(xiàn)階段，國(guó)家在林業(yè)政策上，鼓勵(lì)全民參加植樹造林，但由于土地和大部分的林業(yè)資源都屬于國(guó)家，林業(yè)種植者和育苗者始終處于被動(dòng)的局面，缺乏有力的保障，從而導(dǎo)致思想和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱，需要有相關(guān)優(yōu)惠政策支持對(duì)荒山荒地的承包及開采利用，要有相關(guān)制度對(duì)責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確的界定，切實(shí)保護(hù)廣大林業(yè)種植和育苗者的切身利益，提高人們對(duì)林業(yè)種植和培育的積極性，有效促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.4缺乏林業(yè)技術(shù)性人才
林業(yè)種植存在著條件艱苦、工作單一、周期長(zhǎng)等實(shí)際問題，真正懂技術(shù)會(huì)管理的人才都不愿意到種植一線工作，林業(yè)相關(guān)的工作人員技術(shù)知識(shí)缺乏，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理團(tuán)隊(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足等，這些都影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
3.1不斷完善林業(yè)相關(guān)制度
林業(yè)的種植，不僅在于產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，而且應(yīng)該注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境的均衡發(fā)展，所以不管能否真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)種植的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，都應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的保護(hù)制度，在這方面國(guó)家相關(guān)政策也給予了大力支持。但是現(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)種植中個(gè)體經(jīng)營(yíng)的比例日趨增加，因此在對(duì)廣大林業(yè)種植和育苗者進(jìn)行保護(hù)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，要充分利用經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，要嚴(yán)格控制林木的采伐，尤其是天然林，因?yàn)榕c人工林不一樣，天然林有著獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境和群落，一旦遭到破壞將很難恢復(fù)，要嚴(yán)懲任何非法開采行為。
3.2不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
要依托市場(chǎng)的發(fā)展需求對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)型，把林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。林業(yè)生產(chǎn)的目的是為了在多種效益方面發(fā)展，因此要將林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，把握好林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和節(jié)約型發(fā)展路線，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律選擇好發(fā)展的目標(biāo)和方向，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更好地促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而達(dá)到森林資源和土地資源利潤(rùn)的最大化[3-4]。
3.3不斷創(chuàng)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境
一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，能夠促進(jìn)資源的深入利用，有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的原料和資金平衡，確保產(chǎn)業(yè)鏈健康循環(huán)發(fā)展。就林業(yè)產(chǎn)業(yè)來說，要保證從林木資源的開采、加工、深加工到市場(chǎng)需求中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都得到充實(shí)，才能更好地提升整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益。這就需要相關(guān)部門充分發(fā)揮支撐作用，同時(shí)也要發(fā)揮民間組織的作用，通過社會(huì)多方力量搭建起林業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，真正發(fā)掘市場(chǎng)的需求，給林業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境傳遞有價(jià)值的信息，從而創(chuàng)建良好的林業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
3.4不斷開發(fā)林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)
通過發(fā)展林業(yè)復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，從多種途徑發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，更好地對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行合理利用，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，選擇重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)品種對(duì)林下種植和培育在資金方面給予大力支持，這樣可以促進(jìn)相關(guān)林業(yè)資源的發(fā)展，有利于拉長(zhǎng)和平衡林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈，更好地提升林業(yè)產(chǎn)品的附加值。
4結(jié)語
通過以上分析，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到林業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位已經(jīng)逐步顯現(xiàn)，同時(shí)在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中要解決的問題和處理的關(guān)系也很多。因此，要通過不斷總結(jié)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，探索解決途徑，健全政策體系，加大投資力度，培養(yǎng)技術(shù)人才，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
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高校林業(yè)經(jīng)濟(jì)論文范文二：林業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新管理與發(fā)展趨勢(shì)
摘要：近年來我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，在林業(yè)發(fā)展方面也逐漸呈現(xiàn)出了新的趨勢(shì)。當(dāng)前階段要向促使林業(yè)管理向更加健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的方向發(fā)展，就一定要重視起林業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新管理，建立起全新的管理體制，促使林業(yè)經(jīng)濟(jì)能適應(yīng)于社會(huì)。本文主要對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新管理和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析，希望為我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供有益幫助。
關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì);創(chuàng)新管理;發(fā)展趨勢(shì);研究
林業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平整體上升具有重要的意義，近年來我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)取得了一些成效，但在發(fā)展中仍然受到一定的問題限制。當(dāng)前積極的對(duì)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新管理進(jìn)行研究局有限現(xiàn)實(shí)性意義。下面將對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新管理和未來的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行詳細(xì)討論。
一、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來我國(guó)的林業(yè)種植得到了廣泛的重視，林業(yè)發(fā)展的速度也得到了明顯的提升，在經(jīng)濟(jì)方面林業(yè)更是展現(xiàn)出了十分巨大的潛力，但在進(jìn)行實(shí)際的管理和發(fā)展中仍然存在著一些問題限制著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。下面將對(duì)存在的問題進(jìn)行分析和討論:
(一)受自身影響。林業(yè)的經(jīng)濟(jì)主要依靠自身發(fā)展，因此，在當(dāng)前階段我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)，必然會(huì)受到林業(yè)本身的影響和限制。近年來我國(guó)的生態(tài)環(huán)境受到了工業(yè)化的影響，并呈現(xiàn)出了較為嚴(yán)重的污染，這對(duì)林業(yè)的發(fā)展勢(shì)必會(huì)造成一定的影響。而林業(yè)本身難以發(fā)展也就會(huì)給林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成限制，當(dāng)前林業(yè)本身的限制問題已經(jīng)成為了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要解決的關(guān)鍵問題。
(二)林業(yè)產(chǎn)權(quán)問題。林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是由企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理來實(shí)現(xiàn)的，因此，林業(yè)企業(yè)的管理和在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的位置。但當(dāng)前我國(guó)的林業(yè)企業(yè)在產(chǎn)權(quán)方面一直存在問題。眾所周知，林業(yè)資源是國(guó)家資源，林業(yè)企業(yè)并沒有相應(yīng)的所有權(quán)，同時(shí)林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中所產(chǎn)生的稅需要作為國(guó)有財(cái)產(chǎn)當(dāng)中的一部分。其次，林業(yè)企業(yè)的內(nèi)部通常都存在著政企不分的問題，這些問題都嚴(yán)重的影響著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在當(dāng)前是一個(gè)十分明顯的問題，需要及時(shí)進(jìn)行解決。
(三)經(jīng)營(yíng)管理問題。林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要的導(dǎo)向性作用。當(dāng)前階段我國(guó)的林業(yè)企業(yè)在進(jìn)行林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的過程中仍然采取傳統(tǒng)的管理方式，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了一定的限制。而在其管理模式下給林業(yè)的發(fā)展速度提升造成了不良的影響，這些都是影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要因素，也是當(dāng)前比較突出的管理問題。
二、林業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新管理
(一)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。要想促使我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，首先應(yīng)重視起生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。對(duì)此，應(yīng)盡快地完善我國(guó)環(huán)境保護(hù)法，以此來保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理中能受到法律的支持。同時(shí)，應(yīng)對(duì)環(huán)境進(jìn)行定期或者不定期的檢測(cè)，促使林業(yè)資源能始終受到保護(hù)和管理。
(二)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前階段我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，對(duì)林業(yè)資源的深加工將是促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要方向和重要的支撐點(diǎn)。但要想促使我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步向深加工發(fā)展，就需要在專業(yè)技術(shù)上進(jìn)行不斷的提升和強(qiáng)化。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備將是促使林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。對(duì)此還需要林業(yè)企業(yè)積極的與政府合作，傳統(tǒng)觀政府的調(diào)控來實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的提升和能力上的上升。其次應(yīng)建立起以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展路線，不僅要促使我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)穩(wěn)步發(fā)展，更加需要國(guó)際中強(qiáng)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)，促使其帶動(dòng)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，真正的為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(三)積極轉(zhuǎn)變管理方式。我國(guó)傳統(tǒng)的林業(yè)管理中主要以粗放型為主，而在現(xiàn)代社會(huì)中這種模式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，因此有必要向集約化方向個(gè)發(fā)展。對(duì)此，應(yīng)在林業(yè)管理當(dāng)中建立起社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的發(fā)展原則，并在此基礎(chǔ)上逐步的提升生態(tài)環(huán)境發(fā)展目標(biāo)。
(四)重視人力資源的管理。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，應(yīng)重視起人力資源管理。對(duì)此，應(yīng)積極的打破傳統(tǒng)的管理模式，廣泛的從社會(huì)中招攬人才，來作為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力。同時(shí)應(yīng)將人力資源的管理理論和知識(shí)積極的轉(zhuǎn)換成為現(xiàn)實(shí)性的實(shí)踐能力，在長(zhǎng)時(shí)間的應(yīng)用中促使自我得到提升，也幫助林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
三、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)
林業(yè)經(jīng)濟(jì)要想得到穩(wěn)定健康的發(fā)展，一定要認(rèn)識(shí)到未來林業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先一定要與世界林業(yè)之間持平衡一致的狀態(tài)。當(dāng)前階段我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸的向戰(zhàn)略方向進(jìn)行轉(zhuǎn)換，人工林?jǐn)?shù)量在不斷的增加，同時(shí)生態(tài)環(huán)境也逐漸的受到重視，并成為了社會(huì)各界所關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。其次，未來發(fā)展中我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)需要向全面性和科學(xué)性方向發(fā)展，在管理上做到真正的全面化才能促使林業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中起到重要作用。林業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定具有重要的意義。當(dāng)前階段我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著一些問題，限制著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。面對(duì)這些問題，林業(yè)企業(yè)和政府應(yīng)積極的聯(lián)系在一起，制定全面化的管理措施，并創(chuàng)新管理模式，促使林業(yè)經(jīng)濟(jì)能得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。這將對(duì)未來我國(guó)的社會(huì)發(fā)展起到重要的保障作用。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：山西林業(yè)產(chǎn)業(yè)，問題，對(duì)策
在當(dāng)前,我國(guó)林業(yè)正經(jīng)歷著以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期,山西林業(yè)產(chǎn)業(yè)也不例外。論文參考網(wǎng)。山西省委、省政府確立了建設(shè)“綠色山西”的目標(biāo),明確提出建設(shè)“綠色山西”的具體標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施步驟和政策措施,為山西林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的思路。
1.山西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題及原因
近些年來，山西省在加速“六大”林業(yè)工程和“綠色山西”建設(shè)的同時(shí)，依靠政府引導(dǎo)和市場(chǎng)拉動(dòng)，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展。然而山西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成效,但是還存在以速生豐產(chǎn)用材林為主的第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢, 以人造板制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高, 以森林旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量不高,相關(guān)部門管理不適應(yīng),政策制定不完善,木材和林產(chǎn)品的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求等問題。形成這些問題的根本原因有以下幾點(diǎn)：
1.1思想上不夠重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
與其他產(chǎn)業(yè)部門相比,林業(yè)產(chǎn)業(yè)有其特殊性：它既承擔(dān)著生態(tài)環(huán)境保護(hù)的功能,又承擔(dān)著為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供物質(zhì)產(chǎn)品的任務(wù),同時(shí)還承擔(dān)著促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。當(dāng)前,我省林業(yè)正處在以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期,因此,有的人在認(rèn)識(shí)上淡化了林業(yè)追求生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益相統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),很多地方甚至把林業(yè)生態(tài)功能與經(jīng)濟(jì)功能對(duì)立起來,認(rèn)為林業(yè)以生態(tài)建設(shè)為目標(biāo),就必然排斥林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些片面、機(jī)械的認(rèn)識(shí)在很大程度上制約了全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.2缺乏規(guī)模性的龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
目前，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大都處在小規(guī)模、初加工、低效益階段。論文參考網(wǎng)。這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)不僅規(guī)模小，技術(shù)裝備水平也普遍比較低，除了少數(shù)外資企業(yè)和以進(jìn)口設(shè)備為主的大型企業(yè)外，大多數(shù)仍處于國(guó)際上20世紀(jì)六、七十年代的水平。如:全省經(jīng)濟(jì)林干果加工余個(gè),其中年加工能力在 噸以上的僅占企業(yè)有1000 2000,在 噸以下的占 ;全省林下資源開發(fā)項(xiàng)目有0.4% 500 97%多個(gè),年總產(chǎn)值在 萬元以上的僅占 ,在 萬600100 1.10% 10元以下的占97.20%。[1]
1.3未建立健全的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制
目前,全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題之一是:市場(chǎng)融資渠道不夠暢通、流通體系不夠健全。主要表現(xiàn):一是在融資渠道上,既缺乏國(guó)家投資支持,又缺乏銀行等金融部門的信貸支持和科學(xué)有效的社會(huì)融資支持；二是在市場(chǎng)流通體系方面,既缺乏大型的原產(chǎn)地拍賣交易市場(chǎng)和銷售地批發(fā)零售市場(chǎng),又沒有形成健全的網(wǎng)絡(luò)體系,用以緊密有效地連接種植、養(yǎng)殖、加工、貯藏、銷售等產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。造成這種狀況的原因,既有相關(guān)管理部門管理不到位的問題,也存在缺少林業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行有效協(xié)調(diào)和規(guī)范的問題。
2.加快推進(jìn)山西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
2.1政府加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
相關(guān)部門制定的行業(yè)規(guī)劃要增強(qiáng)預(yù)見性、針對(duì)性和可操作性，要通過對(duì)我省林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問題及面臨的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對(duì)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)乃至全國(guó)發(fā)展對(duì)林業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)的需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出今后一定時(shí)期內(nèi)林業(yè)行業(yè)發(fā)展思路、大致目標(biāo)及主要任務(wù)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，并圍繞重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，制定具體的政策和措施。政府制定的產(chǎn)業(yè)政策要強(qiáng)化指導(dǎo)性和方向性，要通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策明確發(fā)展的重點(diǎn)和方向，確定重點(diǎn)支持或者限制、制止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目，在政策上大力給予支持；對(duì)限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，要加強(qiáng)管理、嚴(yán)格控制；對(duì)禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，要采取措施，堅(jiān)決予以杜絕。論文參考網(wǎng)。
2.2強(qiáng)化科技支撐,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
一是要挑選一批先進(jìn)、成熟的科技成果和適用技術(shù)到生產(chǎn)中進(jìn)行組裝配套、系統(tǒng)集成并加以推廣和應(yīng)用,不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量；二是要大力支持新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，盡快提高我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平；三是要健全科技服務(wù)體系,大力培養(yǎng)和引進(jìn)高科技人才，并配備具有一定技術(shù)職稱的技術(shù)人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)和骨干；四是要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用網(wǎng)絡(luò)開放共享的特性，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),廣泛收集國(guó)內(nèi)外林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、貯藏、包裝、銷售、科研新成果、新技術(shù)等各種信息,為全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面科學(xué)的決策依據(jù)；五是強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),人力資源是最重要的生產(chǎn)力，針對(duì)各級(jí)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)作業(yè)等不同層次人員的不同要求,舉辦不同類型的技術(shù)培訓(xùn),通過提高人員綜合素質(zhì)從根本上提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平；六是要建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和新時(shí)期林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求的林業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，提高發(fā)展水平的重要途徑，加強(qiáng)企業(yè)自主科技創(chuàng)新,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平,推動(dòng)我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
2.3大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
相關(guān)部門應(yīng)盡快制定出臺(tái)扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施,培植產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，以拉動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。首先是重視并扶持引導(dǎo)現(xiàn)有的林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)展，使其發(fā)展規(guī)模和水平進(jìn)一步得到提高；二是加大培養(yǎng)力度，扶持一批有特色的新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上馬，給我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的力量；三是根據(jù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來走向，對(duì)現(xiàn)有的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行重組,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的規(guī)律,通過對(duì)一部分分散、低效生產(chǎn)的小企業(yè)的收購(gòu)、兼并等,重新組成一批具有一定規(guī)模的高效運(yùn)營(yíng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭,這些支柱型的龍頭企業(yè)應(yīng)該能夠?qū)θ〉牧謽I(yè)產(chǎn)業(yè)真正起到輻射、示范、帶動(dòng)作用,促進(jìn)我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)由獨(dú)立、分散經(jīng)營(yíng)向“公司 基地”的規(guī)模化、專業(yè)企業(yè)化、集約化方向發(fā)展,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平。
2.4充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用
林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)是由從事林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)種養(yǎng)和購(gòu)銷大戶、以及相關(guān)科研、技術(shù)推廣等組織和個(gè)人參加,為謀取、維護(hù)和增進(jìn)全體成員共同利益,自愿組成的具有法人資格的非營(yíng)利性社團(tuán)組織?？梢哉f,林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)是政府與企業(yè)、農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶,是市場(chǎng)與企業(yè)、林農(nóng)之間的中介服務(wù)組織,是林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過民間的方式來處理貿(mào)易糾紛，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流與合作比政府參與效率更高，因此林業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用日顯重要和突出。[2]相關(guān)部門要通過強(qiáng)化引導(dǎo)措施，改進(jìn)我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工作，協(xié)會(huì)自身也應(yīng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平，切實(shí)發(fā)揮協(xié)會(huì)在規(guī)范市場(chǎng)秩序、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)合法權(quán)益、推進(jìn)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、貫徹國(guó)家的政策、政府與企業(yè)之間的溝通橋梁等方面的作用，進(jìn)一步形成行業(yè)發(fā)展合力，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自治、自律的有效管理。
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【論文關(guān)鍵詞】 森林 低碳經(jīng)濟(jì) 發(fā)展
引言
低碳經(jīng)濟(jì)就是要求能源利用水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)水平都有質(zhì)的提升和轉(zhuǎn)變,是對(duì)傳統(tǒng)能源利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。森林在低碳經(jīng)濟(jì)模式中具有特殊的作用。林產(chǎn)加工等可通過新技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和開發(fā)生物質(zhì)能源來達(dá)到低排放,減少因非法采伐等引起的森林破壞、森林火災(zāi)和病蟲害等;通過科學(xué)規(guī)劃增加森林面積,利用科學(xué)經(jīng)營(yíng)提升森林質(zhì)量,增強(qiáng)碳匯功能;建立造林與更新長(zhǎng)效機(jī)制,處理好生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,使經(jīng)營(yíng)主體保持積極性,使森林經(jīng)營(yíng)與林農(nóng)致富緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)持續(xù)碳匯。本文就森林低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
1. 發(fā)展森林低碳經(jīng)濟(jì)的作用
1.1森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大碳庫(kù)
森林在生長(zhǎng)過程中通過光合作用,吸收大氣中的二氧化碳,并將其固定在森林植物體內(nèi)和森林土壤中。同時(shí),森林固定二氧化碳持久而穩(wěn)定。同樣,木材及木制品也是十分重要的碳庫(kù),固碳的時(shí)間可達(dá)幾十年、上百年。統(tǒng)計(jì)分析表明,通過植樹造林方式吸收固定二氧化碳,其成本要遠(yuǎn)低于核能、風(fēng)能和生物質(zhì)燃料等各種工業(yè)活動(dòng)減排的成本。
1.2森林是地球表面利用太陽能的最大載體
森林每年固定的太陽能總量占陸地生態(tài)系統(tǒng)每年固定太陽能總量的多一半,這是一個(gè)取之不盡、用之不竭的巨大能源寶庫(kù)。樹苗長(zhǎng)成大樹,不僅吸收、固定了大量二氧化碳,同時(shí)吸收和儲(chǔ)藏了太陽能。因此,選用那些易繁殖、萌發(fā)力強(qiáng)、能固氮、生長(zhǎng)快、熱值高、用途多和抗性強(qiáng)的樹種,以大密度造林的方法,使薪炭林最大限度地利用空間和陽光,就可以達(dá)到固碳儲(chǔ)能的目的。
1.3消除各種污染源排放
很多森林植物由于結(jié)構(gòu)復(fù)雜,樹葉表面不平,多絨毛,分泌粘性油脂及汁液,能夠吸收有害氣體和吸附大量飄塵。杜鵑、木槿、紫薇等植物能夠吸收二氧化硫、氯氣、氯化氫、氧化鋅等有害氣體。松屬、圓柏屬、云杉屬、樺木等許多森林植物能放出大量殺菌素,可殺死各種疾病的病原菌。采用人工措施或者噴灑各種殺蟲劑或殺菌藥來消除環(huán)境污染,不僅要付出能耗,而且需要較高的成本。
1.4減少了人工措施的土石方工程
人們投資、投勞耗用水泥、鋼材以及其他材料和化石能耗修建各種攔水、蓄水工程,不僅耗費(fèi)了大量化石能源,而且產(chǎn)生了污染。當(dāng)使用壽命結(jié)束時(shí),清理報(bào)廢工程仍然需要消耗能源。森林?jǐn)r蓄降水,調(diào)節(jié)徑流,減少洪澇災(zāi)害的成本遠(yuǎn)低于修建水庫(kù)的成本。森林蓄水的同時(shí),減少了水土流失和土壤養(yǎng)分損失,從而大大降低了農(nóng)林業(yè)發(fā)展對(duì)化工產(chǎn)品和化石燃料的需求,減少了化石燃料使用量和溫室氣體排放。
1.5降低生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控的物質(zhì)與能源消耗
近年來,氣象災(zāi)害發(fā)生的頻率有增加的趨勢(shì)。采用人工措施增雨、調(diào)水、防洪、減災(zāi),不僅需要投入較多的勞動(dòng)力,更需要大量的物質(zhì)與能量投入。森林能夠調(diào)節(jié)氣候,降低或減緩洪澇、干旱災(zāi)害,保持和維護(hù)有利的生產(chǎn)環(huán)境,減少了化石養(yǎng)分或能耗投入,使農(nóng)作物和畜牧業(yè)在比較自然的狀態(tài)下發(fā)展并獲得高收益,從而降低了災(zāi)害控制和恢復(fù)成本,減少了生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控的物質(zhì)和能源消耗。
1.6改善人類生活環(huán)境
森林所形成的自然和人文環(huán)境對(duì)人類生存有著良好的影響,森林生態(tài)環(huán)境直接作用于人的視覺、聽覺、嗅覺,使人精神放松,增進(jìn)人體健康。同時(shí),森林也是人們旅游、爬山、遠(yuǎn)足,甚至探險(xiǎn)的場(chǎng)所。生活在山清水秀的自然環(huán)境條件下,意味著用于調(diào)溫、調(diào)濕、滯塵的各種人工設(shè)備使用數(shù)量和時(shí)間的減少及其能耗和溫室氣體排放數(shù)量的降低。
1.7林產(chǎn)品是低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分
作為僅次于煤炭、石油、天然氣的第四大戰(zhàn)略性能源資源,森林具有可再生、可降解的特點(diǎn),而且還有占地少、一次種植持續(xù)利用的優(yōu)勢(shì),是大有希望的新興的綠色能源。森林提供的木材作為生物類的材料,以及各種非木質(zhì)林產(chǎn)品,不論作為能源,還是作為生產(chǎn)、生活資料,都是一種低碳經(jīng)濟(jì)材料。在石油、煤日益枯竭的情況下,發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源已經(jīng)成為世界各國(guó)能源替代戰(zhàn)略的重要選擇。
2. 促進(jìn)森林低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑
2.1加快造林綠化步伐
圍繞《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》和《應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》,加大生態(tài)建設(shè)投入。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、“三北”及長(zhǎng)江和沿海防護(hù)林體系、防沙治沙、濕地及野生動(dòng)植物和自然保護(hù)區(qū)、商品林基地建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)工程。制定和實(shí)施造林綠化規(guī)劃綱要,發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源、油茶等木本糧油等林業(yè)重點(diǎn)工程。健全生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn),實(shí)行木材加工產(chǎn)品“下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼試點(diǎn),推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在增加森林面積的同時(shí),增加森林碳匯。
2.2實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)工程
目前,我國(guó)大多數(shù)森林屬于生物量密度較低的人工林和次生林,森林蓄積很低,這是增加森林碳匯的最大潛力之所在。在當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,將森林經(jīng)營(yíng)作為我國(guó)林業(yè)建設(shè)的重中之重,這既符合國(guó)際林業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和要求,也是未來氣候談判增匯減排的重要籌碼。因此,應(yīng)盡快啟動(dòng)《全國(guó)森林經(jīng)營(yíng)工程》,同時(shí)應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng),提高森林蓄積量,增加森林碳匯。
2.3開展碳匯造林試點(diǎn)
在現(xiàn)有造林規(guī)劃的基礎(chǔ)上,開展碳匯造林試點(diǎn)。碳匯造林即在設(shè)定了基線的土地上,對(duì)造林和森林經(jīng)營(yíng)以及林木生長(zhǎng)的全過程都進(jìn)行碳匯計(jì)量和監(jiān)測(cè)的營(yíng)造林活動(dòng),探索具有中國(guó)特色并與國(guó)際規(guī)則接軌的營(yíng)造林模式。建立與“三可”(可測(cè)量、可報(bào)告、可核查)相匹配的碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)體系,為中國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)增匯固碳和中國(guó)溫室氣體減排開展“三可”奠定基礎(chǔ)。
2.4提供科技支撐
深入開展森林對(duì)氣候變化響應(yīng)的基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)林業(yè)減排增匯的技術(shù)潛力與成本效益分析;繼續(xù)加強(qiáng)森林災(zāi)害發(fā)生機(jī)理和防控對(duì)策研究;加強(qiáng)氣候變化情景下森林、濕地、荒漠、城市綠地等生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)性問題研究并提出適應(yīng)技術(shù)對(duì)策;加強(qiáng)森林作為重要可再生能源庫(kù)的研究和開發(fā)利用。通過科研,推進(jìn)科技興林、科技富林、科技強(qiáng)林的進(jìn)程,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出積極貢獻(xiàn)。
2.5引導(dǎo)全社會(huì)參與低碳發(fā)展
森林在維護(hù)氣候安全、生態(tài)安全、物種安全、木材安全、淡水安全、糧食安全等方面具有特殊作用,在全球高度關(guān)注氣候變化的背景下,林業(yè)被提到了事關(guān)人類生存與發(fā)展、前途與命運(yùn)的戰(zhàn)略高度。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織前總干事薩烏馬指出:“森林是人類之前途,地球之平衡”。因此,應(yīng)廣泛宣傳林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、公眾參與植樹造林、保護(hù)森林等活動(dòng)的積極性,通過林業(yè)措施,實(shí)踐低碳生產(chǎn)和低碳生活。
