發(fā)布時間：2022-06-12 05:10:36
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的林業(yè)專業(yè)技術總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
上個星期，林業(yè)局大張旗鼓的召開了解放思想大討論活動動員大會，要求每個職工寫出心得體會，林業(yè)工作的主要工作目標就是為國家保護森林，在保護的基礎上發(fā)展林產業(yè)，讓森林能夠可持續(xù)的發(fā)展，總結起來也就是三件事：一、加強森林資源保護，二、加快林業(yè)產業(yè)的發(fā)展，三、加大集體林權制度改革。
所有的林業(yè)工作都是圍繞這三項工作開展，這三件事看起來容易，其實做起來很難，就我做林業(yè)工作的心得來看，目前林業(yè)系統(tǒng)存在著很多困難，首先，雖然國家重視，但具體政策到基層執(zhí)行起來就較困難，首先，第一項，加強森林資源保護，林業(yè)局內有很多科室都是屬于作這一類工作的，如防火辦、自然保護區(qū)管理所、野生動植物保護所、天保辦、退耕還林辦，病蟲害防治防疫站等，還有森林公安也是為保護森林資源而設置，但這些科室大都各自為政，缺乏配合，也缺乏競爭機制，很多人以混過日子，人員的專業(yè)技術知識匱乏，有的甚至連一個專業(yè)技術人員都沒有，可是鑒于大多數人都是有關系的，多數人已習以為常，誰也不敢提出這種問題，科室之間除了會自己的工作外，別的林業(yè)工作都不會，建議加強各科室之間聯(lián)系，每年讓一部分人調換崗位，讓大家都能真正了解自已林業(yè)工作的方方面面，加強競爭機制，讓人才資源發(fā)揮出來優(yōu)勢。
二、加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展，在林業(yè)局內也有幾個科室是屬于這項工作范疇內的，如營林股、苗圃基地、農村能源和林業(yè)技術推廣站，但在林業(yè)局內卻弱化了林業(yè)技術推廣的職能，應加強林業(yè)技術推廣的功能，多培訓一些專業(yè)人才，就林業(yè)工程項目的立項、申請及推廣實施做一些工作。
三、加大集體林權制度改革，這項工作是目前重中之重，理順林權，通過確權發(fā)證，依法維護林農的合法權益，明晰和落實集體林木林地所有權、放活經營權、搞活處置權、確保收益權，還山還林還利于民。理順國家、集體、個人三者之間的利益分配關系，建立完善的林木林地流轉機制和服務平臺。但完成林改之后，后續(xù)性工作也是值得思考的問題。
以上觀點，僅為本人一人觀點，事實上解放思想不是一句口號，而是要落實到實際行動上來，就我自已來說，也是忽略了學習，在學習上缺乏自覺性和積極性，很少主動要求去學自已工作以外的知識，通過解放思想大討論活動后，也要深刻體會到“學海無涯，不進則退”的道理，加強學習，積極主動的去爭取更多的學習機會。
【關鍵詞】林業(yè)；病蟲害；防治；要點
0 引言
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，在漫長的生長周期內，它會遭到火災、病蟲害、雪壓、凍害、干旱、風沙、泥石流等自然災害以及亂砍濫伐、肆意毀林開荒等人為因素的破壞，使森林資料大幅度消減，嚴重地影響了林業(yè)生產的發(fā)展，并使生態(tài)環(huán)境惡化，直接威脅著人類和野生動、植物的生存。其中，病蟲害對林業(yè)發(fā)展的影響至關重要。本文著重討論一下林業(yè)病蟲害的防治要點。
1 導致林業(yè)病蟲害的主要因素
1.1 人工林面積不斷增加
近年來，我國森林病蟲害發(fā)生日趨嚴重的一個重要原因是人工林面積迅速擴大。自1980年起至2010年，中國的人工林面積增加近42%。與此同時，森林病蟲害的發(fā)生面積也增加了將近35%，兩者基本上呈同步增長的趨勢。由于所建立的人工林多為單一樹種、單一結構的純林，這樣的人工森林生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱。因此，有害生物一旦傳入發(fā)生，在較短的時間內就可造成大面積的暴發(fā)流行，從而導致巨大的經濟損失。
1.2 天然林長期超負荷砍伐
以木材生產為中心的林業(yè)經濟產業(yè)，造成了天然林長期超負荷采伐，致使天然林的數量和質量下降，森林生物多樣性、林分原始結構以及天然林特有的森林生態(tài)環(huán)境遭到了不同程度的破壞，從而導致森林病蟲害的發(fā)生與流行。
1.3 人為傳播加劇
松材線蟲、美國白蛾、松突圓蚧、松針褐斑病等重大病蟲害的流行最初均是由于有害生物從國外隨林產品進口而傳入的。在國內，許多重大病蟲害疫區(qū)的迅速擴大也是由于人為活動的結果。
1.4 不合理使用農藥
一味依賴化學農藥，不僅殺傷大量天敵，使病蟲產生抗藥性，而且造成森林生態(tài)環(huán)境惡化。另外，防治手段不能適應森林病蟲害防治工作的客觀要求，缺少符合林業(yè)特點的防治藥劑和藥械，防治效率低。
2 林業(yè)病蟲害防治的要點
2.1 全面提高防治成效
認真總結楊樹蛀干害蟲、森林鼠害等防治經驗，研究制訂防治技術方案。組派工程技術人員深入防治第一線，解決防治難題，加強技術指導和督促檢查，力爭每個工程在關鍵技術上都有新突破，在治理成效上有較大提高。按照森林分類經營改革的要求，積極探索防治投入和責任新機制，探索建立符合市場經濟規(guī)律和森防行業(yè)特點的防治責任新機制。全面提高工程管理水平。組織力量開展松材線蟲病預防工程及楊樹食葉害蟲、松蚧蟲等國家級工程治理項目的籌備工作。實現(xiàn)以國家級工程治理項目為龍頭，分層次大力推進森林病蟲害的工程治理。抓好面上防治工作，防止沒有治理工程支撐地區(qū)其他病蟲害的大發(fā)生。要宣傳推廣工程治理項目的成功經驗，指導面上的防治工作。
2.2 建設監(jiān)測預警體系
加大測報基礎設施建設力度，認真執(zhí)行病蟲情聯(lián)系報告制度，適時轄區(qū)內的病蟲鼠情預報。加強測報數據的質量管理，保證數字的準確性、傳遞的時效性。提高對危險性、潛在危險性和外來病蟲害的監(jiān)測，完成制訂楊樹食葉害蟲等主要測報對象的測報點監(jiān)測辦法；組織制定森林病蟲害災害類型、災害分級標準。
2.3 查找不利因素
近年來，由于受全球氣候變化的影響，有害生物疫情也出現(xiàn)一些新情況、新變化，增加了林業(yè)病蟲害防控的難度，當前，資金保障機制有待進一步完善，以政府投入為主社會廣泛參與的財力投入機制和重大疫情資金儲備機制還不夠完善。專業(yè)隊伍建設有待進一步加強，尤其是廣大農村懂技術、會管理的專業(yè)人員嚴重缺乏，雖然前期主管部門已組織過多期培訓，但與基層實際需求相比還有較大差距。科學防治水平有待進一步提高，生物制劑和天敵應用面積雖在逐年提高，但因資金保障不足、生產規(guī)模小、成本較高，影響了更大范圍的推廣和應用，林間天敵種群沒有完全形成，還不能形成自然控制力，特別是在生物天敵繁育基地建設方面，由于受到資金不足、市場運行不暢等因素的影響，功能和作用尚未得到有效發(fā)揮。預測預警網絡有待進一步延伸，遠程監(jiān)控預測手段缺乏，現(xiàn)有裝設備的預警、監(jiān)控能力還僅限于某些重點區(qū)域，并且有些設備科技含量低、預測效果差。
2.4 創(chuàng)新防控機制
抓好林業(yè)病蟲害的防治，不僅是保護林業(yè)資源、維護廣大農民切身利益的迫切需要，而且對發(fā)揮林業(yè)的經濟效益、社會效益、生態(tài)效益，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展等都有非常重要的意義。因此，林業(yè)部門要把病蟲害防治工作擺在更加突出的位置，不斷建立和完善防控兼?zhèn)涞捏w制機制。加大宣傳力度，努力形成群防群治的防控機制。從當前主要的防控手段來看，動員和組織廣大群眾廣泛參與，仍是一項最重要、最有效的措施。因此，要進一步發(fā)動群眾積極參與防控工作，在防控第二代、第三代美國白蛾的戰(zhàn)役中，形成聯(lián)防聯(lián)治、群防群治的防控局面。加強專業(yè)培訓，不斷壯大基層專業(yè)骨干隊伍。病蟲害的種類不同，它們的生物特性和危害程度各不相同，與之對應的預防措施和防治手段也不一樣，如果沒有專業(yè)技術人員的指導，就容易出現(xiàn)病害和蟲害不清、殺蟲劑和殺菌劑混淆、防治時期不當等問題，甚至會因擅自使用劇毒農藥造成樹木損傷和環(huán)境污染，特別是更會造成大量生物天敵的死亡，嚴重破壞自然界的生物鏈，對今后的蟲害防治留下隱患。由此可見，加強專業(yè)技術骨干隊伍建設至關重要，因此，今后一個時期，各級要把加強專業(yè)技術人員培訓，作為推動工作深入開展的重要舉措，認真抓好落實。堅持科學防治，充分發(fā)揮生物天敵繁育基地的科研功能。在諸多蟲害防治措施中，物理防治、生物防治等方法，由于具有生態(tài)防治特性，已在各地廣泛運用，如天敵防治、黑光燈誘殺等，都是利用了害蟲的某些生物特性來滅殺害蟲，不僅解決了農藥噴灑帶來的污染問題，而且成本低、用工少、效果好。因此，政府要繼續(xù)加大科研和推廣力度，并扶持生物天敵繁育基地搞好后續(xù)建設，充分發(fā)揮其宣傳、教學、防治、科研等多項功能。
3 結束語
綜上所述，病蟲害防治一直是林業(yè)工作的重中之重，因此，林業(yè)病蟲害防治要以系統(tǒng)工程和可持續(xù)控制為指導，以保護森林資源和維護國土生態(tài)安全為目標，貫徹“預防為主，綜合治理”的方針，堅持除治與預防并重，防治與營林相結合的原則，加強依法防治，倡導群防群治，依靠科技支撐，加大資金投入，實行分類指導，從調節(jié)生態(tài)環(huán)境入手，將林業(yè)生產技術和病蟲害防治技術綜合起來，以病蟲害監(jiān)測為基礎，有機地協(xié)調林業(yè)措施、抗病蟲品種、檢疫、化學防治等各種防治手段，將病蟲害的發(fā)生長期控制在經濟允許水平以下，以期達到用最少的代價，換取最大的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益，達到有效遏制其擴散蔓延的目的。
【參考文獻】
關鍵詞：林業(yè)；財會人員；素質
中圖分類號：S7-9文獻標識碼：A
林業(yè)作為生態(tài)建設的主力軍越來越受到全社會的重視，各級政府對林業(yè)建設的投入在不斷增加，林業(yè)事業(yè)迎來了發(fā)展的大好際遇。在新形式下，管好、用好各項資金，充分發(fā)揮資金的使用效益，促進林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展，已成為林業(yè)財會人員面臨的緊迫任務。因此，不斷提高林業(yè)財會人員的素質無疑是解決問題的關鍵所在。
1 林業(yè)財會人員素質的現(xiàn)狀
近年來，隨著法律意識的增強和人們文化素質的不斷提高，林業(yè)財會人員的素質也得到了很大提升，但在有些方面還存在一定的不足，如理論與實際脫鉤。財會人員不深入生產實際了解林業(yè)生產的特性，導致財務管理理論與林業(yè)生產實際不能很好地聯(lián)系起來，使成本核算和預算定額不能發(fā)揮應有的作用；知識更新較慢，主動學習意識淡薄，認為只要能把現(xiàn)有的會計事項處理了就行，滿足于現(xiàn)狀，沒有創(chuàng)新意識；計算機操作水平低下，仍停留在手工操作層面上，還沒有充分認識到計算機在會計核算方面的作用。
2 林業(yè)財會人員應具備的素質
2.1 具備良好的思想道德素質。熟悉黨的有關林業(yè)方針、政策，掌握林業(yè)相關知識，貫徹執(zhí)行《會計法》和有關財務規(guī)章制度，強化服務意識，遵守職業(yè)道德，廉潔奉公，秉公辦事。
2.2 具有較高的專業(yè)知識水平和創(chuàng)新能力。財會人員只有掌握更多的專業(yè)知識和會計理論，在處理會計事項時才能游刃有余、得心應手，職業(yè)判斷能力才能在不知不覺中得到提升，在實際工作中才能不斷創(chuàng)新，使會計的各項職能得到充分發(fā)揮。
2.3 具有熟練操作計算機的技能。當前實現(xiàn)會計電算化勢在必行，合格的財務人員必須熟練掌握計算機基本知識，運用計算機來處理單位的日常核算，將財會人員從繁雜的會計數據整理加工中解脫出來。同時還能針對本單位所要解決的實際問題編制程序、存儲信息，并進行財務分析和編制報表等。
2.4 具有良好的寫作基礎和語言表達能力。在實際工作中，財會人員通常需要編寫年度財務預算、分析年終決算、進行工作總結，等等。這些都要求財會人員必須具有一定的寫作基礎和語言表達能力，以便簡捷、明快、準確地把自己的觀點表述出來。
2.5 具有較強的協(xié)調溝通能力。財會人員在工作中不僅需要面對單位的領導和同事，而且經常要與工商、 稅務、金融、財政等部門打交道，只有具備較強的協(xié)調溝通能力才能處理好各方面的關系，才能切實做好財務工作。
3 提高林業(yè)財會人員素質的途徑
3.1 樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，強化職業(yè)道德意識
會計人員職業(yè)道德是指會計人員在日常工作應遵循的行為準則，是公民道德規(guī)范在會計職業(yè)行為和活動中的具體體現(xiàn)。正直、客觀、獨立、保密、技術標準、業(yè)務能力、道德自律是會計人員必須具備的品質能力。要把誠信放在首位，把它當成人生的一種追求，以誠信為做人標準。一名優(yōu)秀的財會人員不僅要有一流的專業(yè)知識，更要有一流的職業(yè)道德水平。無論何時，高水準的職業(yè)道德，是一名財會人員所應具備的最基本的素質，失去它就無從談起會計工作質量和會計信息。因此，要求財務人員必須知法守法、廉潔自律。面對紛繁復雜的社會環(huán)境，財會人員要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，在思想上，熱愛本職工作，熱愛自己的崗位，把工作視為自身的一種需要和自我價值的體現(xiàn)。在處理會計業(yè)務時，依法辦事。
3.2 樹立創(chuàng)新意識，強化終身學習的理念
知識經濟時代，知識淘汰速度快，學習不再是人生某一階段受一次性教育就一勞永逸的事情。新頒布的《企業(yè)會計準則》在會計基本假設、會計核算、計量模式等方面都發(fā)生了巨大變化，這就要求財會人員不斷加強學習，盡快掌握新的會計準則。同時，還應樹立創(chuàng)新意識，將學習與實際工作相結合，不斷提高職業(yè)判斷能力和解決實際問題的能力。就林業(yè)而言，財會人員不僅要學好財務知識，還應該熟悉林業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)，掌握每項林業(yè)工程的相關要求，切實做到理論聯(lián)系實際，只有這樣才能不斷提升管理水平和服務水平?，F(xiàn)代社會已步入了信息時代，電算化已成為企業(yè)財務信息系統(tǒng)運作最基本的形式，會計人員只有將計算機網絡知識與會計知識相結合，才能滿足高質量的會計信息的要求?？傊?，終身學習已成為社會和國民的共同目標，也是會計人員必須堅持的，只有這樣才能跟上時代的步伐，適應工作的需要。
3.3 加強業(yè)務培訓，提高財會人員的實際工作能力
財會工作是一項專業(yè)技術性較強的工作，涉及面寬，必須具有會計理論、財務管理、預算管理等方面的專業(yè)知識。在業(yè)務處理中，要有過硬的基本功和嫻熟的操作技能；在管理財務工作時，要體現(xiàn)出較高的政策理論水平和解決實際問題的能力。因此，需要對財會人員不斷進行業(yè)務培訓。對財會人員的業(yè)務培訓，可采取以下幾方面措施：一方面對新制度、新業(yè)務等新知識，各級林業(yè)主管部門應進行分層次、分批培訓，將新知識盡快傳達給基層財會人員；另一方面，針對各級審計、財務檢查中經常出現(xiàn)的問題應及時進行總結，利用會計例會等形式對財會人員進行培訓。另外，可組織本單位財會人員到兄弟單位參觀學習，取長補短，盡快提高本單位的財務管理水平。
3.4 鼓勵會計人員參加學歷教育和職稱考試
林業(yè)財會人員多為“半路出家”，財務基礎知識和會計理論比較欠缺。各單位應鼓勵財會人員參加財會專業(yè)的函授學習或自學考試以及全國會計專業(yè)技術資格考試，對取得學歷證書和通過會計專業(yè)技術資格考試的財會人員，要給予一定獎勵。
3.5 加強會計人員的后續(xù)教育，不斷更新知識
所謂后續(xù)教育，是指對正在從事會計工作和已取得或受聘會計專業(yè)技術資格(職稱)的會計人員，進行以提高政治思想素質、業(yè)務能力和職業(yè)道德水平為目標，使之更好地適應社會主義市場經濟發(fā)展要求的培訓和再教育，這是會計隊伍建設的重要內容。后續(xù)教育與提高會計人員素質有著必然的聯(lián)系，對于在職人員來說，后續(xù)教育是不可必免的。各單位應按照《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的有關要求，每年安排會計人員參加當地財政部門組織的培訓，會計人員應積極主動地參加，自覺更新專業(yè)知識。
參考文獻
[1]張林芳.淺談會計人員繼續(xù)教育是提高會計人員素質教育的途徑[J].科技信息，2007：32.
[2]沈秀艷.提高林業(yè)財會人員素質的幾點建議[J].林業(yè)財務與會計，2003，（6）.
一、建設新農村要統(tǒng)籌規(guī)劃林業(yè)建設
林業(yè)是進行現(xiàn)代化農業(yè)建設的有機組成部分，必須要有鄉(xiāng)村規(guī)劃，有條件的地方應納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設中。林業(yè)在新農村建設中充當什么角色因地區(qū)而有差異，有些地方需要恢復或建設生態(tài)系統(tǒng)；有些地方需要調整農業(yè)產業(yè)結構；有些地方改善生活環(huán)境等。發(fā)展林業(yè)要視當地的具體情況和可能具備的發(fā)展前景，科學地統(tǒng)籌規(guī)劃。規(guī)劃一定要符合當地實際，要科學，因為規(guī)劃關系到當地林業(yè)的興衰，關系到人們的生存環(huán)境和經濟的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃決策要反映社會的要求，應讓農民廣泛參與。通過規(guī)劃達到：①保護和優(yōu)化適地適樹的各種生產潛能；②結構多樣性，充分利用土地與空間；③生物多樣性，注重生態(tài)系統(tǒng)功能的建立或恢復；④物種保護與生產相結合；⑤環(huán)境治理與文化建設相結合。
二、加強培訓，提高農民發(fā)展林業(yè)的知識與技能
在發(fā)展林業(yè)過程中，應使農民的生態(tài)環(huán)境意識、林業(yè)知識技能等提高到一個新水平，否則難以實現(xiàn)生態(tài)功能和經濟效益最大化的目標。我國農業(yè)實質上已轉入現(xiàn)代農業(yè)前期的二元結構的發(fā)展階段，有種植、有經營、有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，有外出務工。先進的農機具、良種、化肥農藥和先進農技知識都在推廣使用。要發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要使農民從根本上轉變傳統(tǒng)的生產方式或某些不適宜的生活方式和價值觀，適應新農村建設需求，就要幫助農民轉變觀念，認識林業(yè)在生態(tài)環(huán)境方面的重要性，確立尊重多樣性和以生態(tài)為中心的價值觀。整體提高農民自身素質，與時俱進地進一步學習有關農林專業(yè)技術知識，成為懂技術、會經營、能服務具有時代精神的新農民。建設新農村離不開科教興農興林，要向農業(yè)專業(yè)化、社會化、市場化發(fā)展，向生態(tài)化轉型，就需要農民在干中學，在學中干。要發(fā)揮林業(yè)站、果樹站等職能部門的作用和社會、媒體的力量，通過各種傳媒信息或通過觀摩、體驗、示范和接受培訓，使農民提高各項技能。讓廣大農民了解林業(yè)的普通栽培撫育知識、生態(tài)系統(tǒng)功能科普知識和專業(yè)化擴展的相關知識，讓部分農民專業(yè)戶了解林業(yè)的生物技術，生態(tài)系統(tǒng)功能知識，才能使農民肩負起責任，擔當起發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)應擔當的重任，使知識從書本走向新農村建設實踐。只有這樣，才能使新農村林業(yè)建設健康、有序、快速發(fā)展。
三、要以現(xiàn)代科學技術建設新農村林業(yè)
新農村林業(yè)建設有不同的層面和視角，也就涉及不同層次的科技支撐問題。微觀視角對于農民或鄉(xiāng)村組織來說，在撫林和發(fā)展林業(yè)事業(yè)中，需要有培育、保護、經營和開發(fā)等科技知識的支撐，林業(yè)專業(yè)戶還需要有接受科技成果推廣應用的能力。宏觀層面對于一個鄉(xiāng)一個縣或更大的區(qū)域，所面對的就不僅是產權分散的個體林塊，而是要視其為連片的森林生態(tài)系統(tǒng)進行研究和營建。使其發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán) 境功能，全面發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的多種效益。要實現(xiàn)本區(qū)域林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經濟效益的和諧共榮，就需要宏觀層面的相關人員掌握運用林業(yè)高科技知識，用現(xiàn)代科學技術支撐和引領林業(yè)的建設發(fā)展。對本區(qū)域林業(yè)系統(tǒng)有宏觀調控和把握，不斷彌補本區(qū)域已有森林系統(tǒng)的不足。用林業(yè)科技知識和相關政策分地區(qū)、分特色、分環(huán)境指導林業(yè)發(fā)展。既要創(chuàng)新也要充分利用前人的成果和科學技術，做到作為產業(yè)有良好的經濟效益，作為公益事業(yè)有良好的生態(tài)社會效益。
四、發(fā)揮林業(yè)在新農村建設中重要作用的措施
關鍵詞：森林調查；生產工藝；利弊
中圖分類號：S7文獻標識碼：A
文章編號：16749944(2012)04003302
1 引言
在我國林業(yè)的發(fā)展中,森林調查的重要性已經得到了普遍的認可,主要是針對林業(yè)用地的自然屬性、非自然屬性等進行系統(tǒng)的調查,其中包括森林資源狀況、森林經驗歷史、條件與未來發(fā)展等方面的內容。在林業(yè)生產中,生產工藝的應用是否合理,直接關系到我國林業(yè)經濟的發(fā)展前景。因此,在國內林業(yè)發(fā)展過程中,必須將森林調查與生產工藝作為重要的研究課題,在結合研究與實踐成果的基礎上,促進國內林業(yè)經濟的持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展。
2 國內森林調查現(xiàn)狀
在國內現(xiàn)階段的森林調查中,主要是采取抽樣調查方法與森林資源規(guī)劃設計調查方法相結合的模式,在較長的一段時期內,在我國區(qū)域森林資源調查、監(jiān)測體系的建立,森林資源面積、蓄積的定期清查,以及森林資源消長規(guī)律、經營管理成效、森林資源動態(tài)變化趨勢的分析與預測中都發(fā)揮了重要的作用。但是由于受到各方面因素的影響和制約,國內的森林調查尚存在很多的問題,特別是在調查、檢測方法與技術手段的應用方面,與林業(yè)管理先進國家相比,仍然存在較大的差距,這是今后發(fā)展中必須及時進行改進與完善的。
（1）森林調查新技術的應用受到制約。由于現(xiàn)行的森林調查方法多是采取小班調查的方法,并且在原則上特別要求對于抽樣的控制,小班調查的相關數據必須落實在抽樣控制區(qū)間范圍內方為有效,否則需要對于各小班的調查結果進行修正,甚至是全部返工。因此,在國內現(xiàn)階段的森林調查中,GPS、GIS等先進的技術尚難以得到全面的應用,調查區(qū)域運用衛(wèi)片、智能監(jiān)測系統(tǒng)等高新技術手段的限制性因素較多,很多地區(qū)仍然延用原始的、以大量野外調查為主的調查方法,對于森林調查工作的效率與質量造成了嚴重的影響。
.（2）難以體現(xiàn)分類經營的思想。在我國林業(yè)主管部門頒布的《森林資源規(guī)劃設計調查技術規(guī)定》中,對于森林調查工作的技術標準、調查方法等進行了大幅的修改與調整,但是與以往的相關規(guī)程相比有了較大的進步,但是在總體指導思想方法,則仍然是延用傳統(tǒng)森林調查的理念,調查工作中仍然強調以“面積”、“蓄積”為主。雖然在部分地區(qū)的森林調查中提出了“在開展森林資源的規(guī)劃與設計調查時,應根據區(qū)域森林資源的特點、調查目的等,對于調查內容、詳細程度有所側重”,但是在森林調查工作的實際開展中,難以體現(xiàn)分類經營的思想,即調查工作以服務于林業(yè)管理為主要目的,而不是為促進區(qū)域林業(yè)經濟的發(fā)展提供必要的幫助,這也是阻礙國內林業(yè)經濟長期發(fā)展的關鍵要素之一。
3 林業(yè)生產工藝的利弊
隨著現(xiàn)代科技的不斷創(chuàng)新和發(fā)展,在我國的林業(yè)生產中,適時加快了生產工藝的改進和完善,但是由于受到自然環(huán)境、技術條件、人為因素、指導思想等主客觀條件的影響和限制,林業(yè)生產工藝的實際應用效果并不理想。在國內林業(yè)生產工藝的應用中,其有利的方面主要表現(xiàn)在促進了林業(yè)生產的效率與質量,而且減少了人力的投入,基本實現(xiàn)了生產的機械化、智能化。但是林業(yè)生產工藝應用中存在的弊端也是不容忽視的,特別是在國內林業(yè)經濟發(fā)展的新背景下,必須對其進行全面的總結與分析,從而及時制定有效的改進策略。
3.1 林業(yè)生產成本控制制度不健全
隨著國家各項政策的不斷完善和健全,企業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn),隨著近年木材產量逐年下降,原材料價格上漲。林業(yè)相關企業(yè)要完成上級下達的各項經濟技術指標,只有靠自身的努力,從內部節(jié)約挖潛,降低成本,才能增加收益。同時要對木材生產經營方式進行改革,在實踐中總結經驗,制定相關成本利潤的核算方法、考核指標。
3.2 林業(yè)生產工藝結構簡單
林業(yè)生產是一項系統(tǒng)的工作,涉及到的項目與內容相對較多,對于生產工藝結構的要求也較高。而在國內現(xiàn)階段的林業(yè)生產工藝研究與應用中,各地區(qū)所構建的工藝結構普遍存在較為簡單的問題,即無法滿足大規(guī)模林業(yè)生產的實際要求,各地區(qū)的林業(yè)經濟發(fā)展也呈現(xiàn)出各自為戰(zhàn)的局面。
3.3 造林綠化標準低,分布不均
在國內現(xiàn)階段的造林生產中,普遍存在標準較低、分布不均的問題,個別地區(qū)不注重先進造林綠化工藝的合理應用,而只是片面追求造林數量與綠化率,很多地區(qū)出現(xiàn)了造林綠化面積較大,而實際成活率則不是十分理想的現(xiàn)象,究其根本原因主要在于生產工藝的研究與落實不到位,嚴重制約了區(qū)域林業(yè)經濟的發(fā)展。
3.4 整體科技含量不高
對于一些基層林業(yè)部門而言,不具備進行林業(yè)生產工藝研究和實踐的基本條件,難以在短時間內構建較為完善的生產工藝體系,從而制約了區(qū)域林業(yè)經濟的跨越式發(fā)展。另外,林業(yè)生產工藝是林業(yè)建設中科技含量高低的重要檢驗指標,對于其重視程度直接關系到生產工藝的改進和發(fā)展趨勢。
4 林業(yè)生產的發(fā)展策略
在新的社會經濟背景下,我國的林業(yè)生產迎來了良好的發(fā)展機遇,也面臨了更為嚴峻的挑戰(zhàn)。在我國林業(yè)生產的發(fā)展中,必須注重現(xiàn)階段的發(fā)展狀況,以及森林調查、生產工藝應用等方面存在的利弊,及時制定科學、合理的發(fā)展策略,從而促進我國林業(yè)經濟的高效、穩(wěn)定發(fā)展。
4.1 完善林業(yè)產權制度
在我國林業(yè)生產的發(fā)展中,林業(yè)管理部門必須認識到完善林業(yè)產權制度的重要性,這也是促進林業(yè)更好、更快發(fā)展的重要管理基礎。在法律規(guī)定的范圍內,應盡量保護林權所有者的財產權,維護其合法的權益。在林業(yè)產權制度的完善過程中,還要注重各種管理制度、模式、方法的改進,為林業(yè)生產的發(fā)展提供相對穩(wěn)定的外部環(huán)境,提升各地區(qū)發(fā)展林業(yè)經濟的積極性。
4.2 出臺優(yōu)惠政策,推進生產工藝研究
在國內現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展中,各地區(qū)缺乏研究林業(yè)生產工藝的必要條件,其中資金短缺、技術力量不足、研究條件較差等都是不容忽視的。因此,在今后的林業(yè)生產工藝研究中,各地區(qū)應積極出臺優(yōu)惠政策,在政策方面加強對于生產工藝研究的扶持力度,特別是對于林業(yè)生產工藝較為落后的地區(qū),加大財政資金、科研力量、試驗基地等方面的支持,使得各地區(qū)的林業(yè)生產工藝研究邁入正軌,并且形成較為完善的生產工藝研究體系,為其在生產中廣泛應用提供必需的條件。
4.3 加強林業(yè)技術人員培養(yǎng)
在國內現(xiàn)階段的林業(yè)生產中,專業(yè)技術人員的短缺是長期存在的問題之一,也是阻礙森林調查、生產工藝研究工作開展的主要因素。因此,在今后的林業(yè)發(fā)展中,各高校應加強林業(yè)生產相關專業(yè)的教育研究,各地區(qū)也要積極開展林業(yè)技術人員在崗培訓或教育,使得更多的專業(yè)技術人員充實到林業(yè)生產第一線,為林業(yè)發(fā)展提供必要的人才基礎。
參考文獻：
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1林業(yè)調查規(guī)劃設計現(xiàn)狀
從總體上來看，林業(yè)調查規(guī)劃設計是一種專業(yè)性非常強的林業(yè)工作項目，其應用不僅有利于林業(yè)資源保護，還有利于林業(yè)基礎數據科學管理。近年來，隨著時代的發(fā)展，人們將先進的設計理念和最新的科學技術應用到林業(yè)調查規(guī)劃設計中。在這種情況下，林業(yè)資源管理工作逐漸朝著現(xiàn)代化與規(guī)范化的方向發(fā)展，直接帶來了各方面功能的提高。但現(xiàn)階段，從我國的林業(yè)調查規(guī)劃設計實際應用情況來看，因為林業(yè)管理工作內容比較復雜，涉及的面積比較廣，這無疑為實際應用帶來了一定的困難。
2林業(yè)調查規(guī)劃設計中存在的主要問題
從林業(yè)調查規(guī)劃設計實際工作情況來看，還存在著設備陳舊、觀念落后以及技術落后等一系列問題，這對林業(yè)調查規(guī)劃設計的持續(xù)發(fā)展非常不利。
2.1不夠重視林業(yè)調查規(guī)劃設計工作
目前，人們對林業(yè)調查規(guī)劃設計的重視程度明顯不夠，這種問題的存在直接影響了相關工作的順利進行，也正因為人們不重視這項工作，因此林業(yè)發(fā)展就不能很好的和林業(yè)檢測、調查以及監(jiān)督有效結合在一起，很顯然在林業(yè)建設中缺少了重要發(fā)展基礎。如果不能摸清林業(yè)資源情況，就很難對其展開全方位的掌握。這種情況下，管理工作就會缺少針對性，不能實現(xiàn)對林業(yè)資源的有效保護，生態(tài)環(huán)境的改善效果也得不到，因此，調查設計的效果就得不到充分發(fā)揮。
2.2受到經濟與社會因素的影響
從根本上來看，林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的展開非常艱難，技術人員需要長時間在外工作。同時，勞動強度非常大。在這種艱苦的工作環(huán)境中，因為受到經濟和社會條件的限制，沒有現(xiàn)金的技術和設備，多數技術人員始終在沿用20世紀70年代的技術與設備。因此，林業(yè)調查工作的展開受到了嚴重制約，極大地降低了調查規(guī)劃設計質量。
2.3專業(yè)技術水平有待提高
林業(yè)調查規(guī)劃工作對人員技術水平的要求非常高，但在實際工作中，現(xiàn)有的工作人員整體素質不高，多數人員自身的知識結構已經漸趨老化，技術能力上也不存在優(yōu)勢，再加上這項工作本身非常艱苦，需要進行大量的工作。在這種情況下，林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的工作效率和工作質量都很難得到保證。
2.4意識觀念薄弱
近年來，隨著社會經濟水平的快速發(fā)展，很多人的價值觀念已經發(fā)生了變化。這種情況下，一些林業(yè)調查規(guī)劃人員也受到影響，一些人員在利益面前不能做到意志堅定，尤其是在監(jiān)管方面的意識尤為薄弱。這種形勢下，必將會降低林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的整體工作質量，最終對對林業(yè)發(fā)展造成嚴重影響。
3林業(yè)調查規(guī)劃設計問題的解決對策
上文已經總結和分析了目前我國林業(yè)調查規(guī)劃設計工作中的問題，要想保證工作可以得到健康發(fā)展，就要積極探索這些問題的解決途徑，促進林業(yè)調查規(guī)劃設計質量的提高。
3.1不斷提高工作人員的素質
要想使林業(yè)調查規(guī)劃設計的總體工作質量得到提高，首選應該定期組織林業(yè)部門員工參加培訓，部門領導與技術人員都要在思想觀念上改造，提高工作積極性。同時，充分重視業(yè)務培訓，建立起相應的管理機制與工作制度，促進全體員工素質的提高。
3.2增加資金上的投入
要想使林業(yè)調查設計工作環(huán)境得到改善，首先應該加大人力物力上的投入，充分重視設備的更新，從根本上提高工作效率。由于林業(yè)調查規(guī)劃設計領域中的工作人員需要長時間在野外工作，因此其生活質量必然得不到保證。鑒于這種情況，應該提高工作人員的工資待遇，并為其提供適當的生活補助，通過多種方式改善工作人員的生活質量。
3.3加強隊伍建設
因為林業(yè)調查規(guī)劃設計工作本身存在很強的專業(yè)性，其人員素質的高低將會對調查規(guī)劃設計質量產生直接影響，所以，加強隊伍建設對于調查規(guī)劃設計工作的順利展開來說意義重大。第一，招聘一批專業(yè)素質硬、責任心強、各方面能力強的人員到林業(yè)調查規(guī)劃設計工作領域中來，并定期或者不定期組織人員參加培訓，通過培訓學習新的知識與技術，及時更新技術人員的知識結構，促進工作人員專業(yè)素質的提高。第二，對技術人員進行思想與法制教育，因為這項工作涉及的范圍比較廣，可能會與各方面的利益發(fā)生聯(lián)系，所以加強人員的思想與法制教育非常重要。第三，建立激勵機制，通過激勵的措施調動人員的工作積極性。
3.4對調查規(guī)劃設計技術進行創(chuàng)新
這項工作對技術要求非常高，但目前，我國這方面的技術相對落后，這無疑對調查規(guī)劃設計的效果產生了不良影響。因此，應該積極開發(fā)和學習新的技術，不斷提高自身的工作效率。同時，設計人員應該積極利用多媒體等現(xiàn)代信息技術，利用信息化技術建立林業(yè)地理的信息體系，與計算機技術、遙感技術等先進技術充分結合在一起，促進調查規(guī)劃設計工作質量與效率的提升。
4結語
1.民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)產業(yè)實現(xiàn)扶貧的意義
1.1改善少數民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。在少數民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)產業(yè)可以有效的改善少數民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，從而改善人民生產、生活的條件。眾所周知，少數民族地區(qū)一般是處于比較偏遠的山區(qū)，通常來說山區(qū)的地理環(huán)境較為復雜，容易發(fā)生滑坡、泥石流等自然災害，而樹木具有防風固土的重要作用。因此，在少數民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)產業(yè)可以有效的改善少數民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，美化環(huán)境。[1]1.2促進少數民族地區(qū)經濟的發(fā)展。在少數民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)產業(yè)實現(xiàn)扶貧可以有效的促進少數民族地區(qū)經濟的發(fā)展，進而促進民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)產業(yè)實現(xiàn)扶貧工作的順利進行。這是因為相對于其他產業(yè)來說，林業(yè)產業(yè)的產業(yè)鏈比較長，經濟效益比較高。因此，可以在一定程度上增加就業(yè)，增加農民收入，促進經濟增長，改善民生，實現(xiàn)共同富裕。1.3保障國土生態(tài)安全。在少數民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)實現(xiàn)扶貧可以有效的保障我國國土的生態(tài)安全。具體來說，在少數民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)是一條天然的國家生態(tài)安全屏障，維護生物多樣性，改善脆弱的生態(tài)狀況，加強國土的生態(tài)安全。1.4促進民族團結。在少數民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)實現(xiàn)扶貧可以有效的促進民族的團結與穩(wěn)定，可以有效的改善少數民族地區(qū)的貧困狀況，縮小區(qū)域發(fā)展差距，實現(xiàn)共同富裕，促進民族團結，加快全面建設小康社會的步伐。
2.民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)產業(yè)實現(xiàn)扶貧的措施
2.1加大資金的支持。眾所周知，資金的投入是民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)產業(yè)實現(xiàn)扶貧的基礎，也是在少數民族地區(qū)進行林業(yè)產業(yè)推廣的保障。但是，目前我國對于民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)產業(yè)實現(xiàn)扶貧的專項財政撥款較少，從而導致民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)產業(yè)工作處于被動地位，在一定程度上不利于民族地區(qū)扶貧工作的順利進行。因此，國家要加大對民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)產業(yè)的資金的投入。具體來說，首先，政府要充分重視民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)產業(yè)實現(xiàn)扶貧工作，加大對其的財政支持，設立專項的資金投入；其次，還要鼓勵居民退耕還林,在保障家庭日常所需的情況下,將一部分的耕地用于林業(yè)生產，但是要給居民發(fā)放一定的補貼。最后，還要加強民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)實現(xiàn)扶貧的宣傳力度，強化居民的發(fā)展林業(yè)實現(xiàn)扶貧的意識，鼓勵更多的人參與到林業(yè)產業(yè)發(fā)展的工作中去。[2]22推廣林業(yè)科學技術?！翱茖W技術是第一生產力。”眾所周知，少數民族地區(qū)的科學技術水平相對而言比較落后，林業(yè)產業(yè)的成果見效也比較慢。因此，我們要加強少數民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)產業(yè)的科學技術培訓，大力推廣林業(yè)科學技術，積極引進先進的林業(yè)科學技術，提高林業(yè)產業(yè)的工作質量。因此,在鼓勵居民參與林業(yè)發(fā)展后,加強對林業(yè)產業(yè)的技術投入，可以幫助居民學習到更多的林業(yè)科學技術，提高林業(yè)產業(yè)的收益。2.3提高工作人的素質。專業(yè)的工作人員對于林業(yè)產業(yè)的發(fā)展有著不可或缺的作用。工作人員的素質主要是指專業(yè)技能和責任意識。因此，必須要提高工作人員的素質，加強林業(yè)產業(yè)實現(xiàn)扶貧的專業(yè)隊伍建設。首先就要開設相關的林業(yè)培訓課程，加強對工作人員的專業(yè)技術培訓工作，幫助他們更加充分的掌握林業(yè)生產的技術要領，提高工作人員專業(yè)素質。其次，還要增強工作人員的工作積極性，進而能夠自覺加入林業(yè)產業(yè)的相關工作中；同時還要增強工作人員的工作責任心，工作嚴謹性，從而提高民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)產業(yè)實現(xiàn)扶貧的效果。[3]2.4統(tǒng)一監(jiān)督管理標準。在對民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)實現(xiàn)扶貧的過程中，我們追求的是林業(yè)產業(yè)的質量。因此，我們需要加強對林業(yè)的監(jiān)督管理，并且以此來制定統(tǒng)一的標準。例如，我們可以設立專門的林業(yè)管理站,定期檢查林業(yè)的發(fā)展情況,對可能出現(xiàn)的問題以及引起的后果進行預測和估計，并且要采取有效詳細的措施，盡最大可能的完成既定的工作目標。除此之外，還可以建立健全質量監(jiān)管體系，制定一個監(jiān)管標準,比如每畝地的樹木數量、定期進行除蟲操作等等,嚴格遵循相關的評估標準，統(tǒng)一工作標準，增強工作的規(guī)范性與嚴謹性。
3.結語
綜上所述，民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)產業(yè)對我國少數民族地區(qū)實現(xiàn)扶貧具有非常重要的意義，因此少數民族地區(qū)更應該加強林業(yè)產業(yè)的發(fā)展，充分認識到林業(yè)產業(yè)對經濟發(fā)展的重要性，明確民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)產業(yè)實現(xiàn)扶貧要采取的措施，努力追求和實現(xiàn)其促進經濟發(fā)展的目標，在一定程度上提高林業(yè)產業(yè)發(fā)展的效果，從而能夠增加我國少數民族地區(qū)的經濟收益，縮小區(qū)域經濟發(fā)展的差異，同時也能改善少數民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，為我國國民經濟的發(fā)展提供保障。
作者:萬坤 單位:云南省昭通市森林資源管理站
參考文獻
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關鍵詞 林業(yè)生物產業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；對策；福建寧化
中圖分類號 F326.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）13-0198-03
21世紀被稱為“生物技術時代”，生物醫(yī)藥及生物產業(yè)被視為新世紀的明星產業(yè)，是當今世界最活躍、進展最快的產業(yè)之一。2006年以來，國家制定了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020年）》；十六部委制定了《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020年）》《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于促進自主創(chuàng)新成果產業(yè)化若干政策的通知（〔2008〕128號）》《財政部、國家稅務總局關于企業(yè)技術創(chuàng)新有關企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知（財稅〔2006〕88號）》《國家稅務局〈企業(yè)研究開發(fā)稅前扣除管理辦法〉（國稅發(fā)〔2008〕126號）》《科技部、財政部、國家稅務總局關于印發(fā)〈高新技術企業(yè)認定管理辦法〉的通知（國科發(fā)火〔2008〕172號）》等產業(yè)政策鼓勵和扶持生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展。近幾年來，寧化縣委、縣政府高度重視生物醫(yī)藥及生物產業(yè)發(fā)展，成立了由縣領導親自掛帥的生物醫(yī)藥及生物產業(yè)發(fā)展領導小組和辦公室，制定了生物醫(yī)藥及生物產業(yè)發(fā)展（2006―2020年）總體規(guī)劃，制定了一系列優(yōu)惠、扶持措施。同時，寧化縣被列為三明市“十一五”發(fā)展生物醫(yī)藥及生物產業(yè)的重點縣之一。以上這些政策措施為寧化縣生物醫(yī)藥及生物產業(yè)的發(fā)展提供了良好的空間，對促進寧化縣農業(yè)增效、農民增收和區(qū)域經濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
1 寧化縣林業(yè)生物產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 虎杖研究和產業(yè)化開發(fā)利用取得顯著成效
虎杖為我國傳統(tǒng)的中藥材，具有明顯的抗癌、抑癌、抗氧化、抗衰老、抗炎癥和降血脂等功效。尤其是近些年來，隨著對虎杖主要活性成分白藜蘆醇研究的不斷深入，臨床應用取得良好效果，其開發(fā)利用的領域不斷擴大，是一個大有發(fā)展前景的藥用、食用植物。
虎杖項目為福建省科技廳的“星火”計劃項目（2007 S0039），由福建省林業(yè)科學技術推廣總站和寧化縣南方銀杏發(fā)展有限公司的合作實施，項目于2007年1月開始實施，2008年11月通過三明市科技局組織的專家組評審和驗收，所取得的技術成果國內領先。項目總結出虎杖種苗繁育、林下和田間栽培綜合配套關鍵技術，具有明顯的創(chuàng)新性；并制定了福建省地方標準《虎杖栽培技術規(guī)程》，經福建省質量技術監(jiān)督局2009年7月31日公布，8月20日開始實施?，F(xiàn)已建立虎杖種質資源庫10 hm2，高效示范栽培基地100 hm2，形成了一定的規(guī)模和效應，并在國內首次生產出風味獨特、營養(yǎng)保健價值高的虎杖飲料，其制備方法的專利經國家知識產權局實質性審查并公布。目前國內多家藥廠求購寧化縣的虎杖藥材，縣政府、林業(yè)局已出臺優(yōu)惠政策鼓勵農戶種植虎杖，虎杖項目取得了顯著的經濟、社會和生態(tài)效益。
1.2 大力推廣銀杏早實豐產栽培技術，形成規(guī)模效應
寧化銀杏種質資源豐富，種植歷史悠久，境內千年古樹仍枝繁葉茂，碩果累累，每年為農戶帶來可觀的收入。據調查，全縣共有50年以上銀杏大樹130株，其中雌樹111株，雄樹19株，種質資源十分豐富。
1993年以來，林業(yè)科技人員通過優(yōu)良品種選育、良種壯苗、適地適樹、細致整地、精心栽植、嫁接和人工授粉等科學管理措施進行栽培對比試驗，實現(xiàn)了本地良種嫁接苗3～5年掛果、6～8年初產的目標；并開展了銀杏果用、材用、葉用、果材兼用，綠化大苗及花粉利用的定向培育，總結出了銀杏早實豐產栽培技術，取得了較好的成效。現(xiàn)已建立銀杏科技示范基地33.3 hm2、苗圃7 hm2、采穗圃2 hm2，并向全縣推廣種植1 330 hm2，形成了一定的規(guī)模和效應。
1.3 油茶種植面積大，產業(yè)基礎好
寧化縣是國家油茶重點縣之一，油茶栽培種植歷史悠久，資源豐富，豐產培育技術成熟?，F(xiàn)有油茶面積10 067 hm2，全縣各地均有分布，油茶面積1 333 hm2以上的有淮土、安遠、石碧3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積達6 333 hm2，占全縣油茶面積的63%，其中淮土鄉(xiāng)面積近3 333 hm2，居全縣首位。油茶林主要為紅皮桃茶和羊屎茶2個品種，紅皮桃茶主要分布在淮土、石碧，而羊屎茶主要分布在安遠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據初步調查，寧化縣油茶林的單位面積茶籽平均產量為300 kg/hm2，全縣年產茶籽約1 534 t。平均單位面積產值為4 050元/hm2，全縣油茶年產值約2 070萬元。2004年通過招商引資，創(chuàng)辦了“寧化縣寧花科技食品有限公司”，生產能力為1 000 t的茶油精深加工廠，其產品“寧花牌”茶油獲國家級綠色食品標志認證。
1.4 中藥材種植品種不斷增加，產業(yè)后勁強
1993年以來，寧化縣除了推廣種植虎杖、銀杏、油茶外，還進行了厚樸、杜仲、黃枝子、紅豆杉等中藥材的種植，現(xiàn)已種植厚樸114 hm2、紅豆杉100.5 hm2、梔子7.6 hm2、杜仲31.2 hm2。
1.5 積極開展野生中藥材的調查保護工作和試驗研究，取得階段性成效
寧化縣野生藥用植物資源十分豐富，蘊藏著許多珍稀、名貴中藥材。為有效保護和合理開發(fā)利用該縣的藥用植物資源，于2007年3月開始，寧化縣林業(yè)局組織專業(yè)技術隊伍對寧化縣境內的藥用植物資源進行深入系統(tǒng)調查，擬對寧化縣的中藥材種質資源進行有效保護和合理開發(fā)利用?，F(xiàn)已調查確定276個品種，其中13個品種為珍稀、名貴中藥材；屬國家一級保護植物有南方紅豆杉、伯樂樹2種，屬國家二、三級保護植物有香果樹、花櫚木、梨茶、短萼黃連、八角蓮等，其中八角蓮、金線蓮、七葉一枝花、石蒜、溝距蝦脊蘭、八角楓、寬葉韭等藥用植物和伯樂樹（鐘萼木）、香果樹、南方紅豆杉等已成為國家極瀕?；驗l危物種。目前，正在進行中藥材種質資源庫建設和部分重點中藥材品種的前期人工馴化栽培試驗研究等。
1.6 組織機構健全
寧化縣于2007年成立了“寧化縣生物醫(yī)藥產業(yè)辦公室”，辦公室設在縣林業(yè)局，負責指導全縣的生物醫(yī)藥產業(yè)工作。
2 寧化縣林業(yè)生物產業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1 缺乏林業(yè)生物產業(yè)加工企業(yè)，資源浪費嚴重
雖然寧化縣的油茶、銀杏種植面積較大，并形成了一定的規(guī)模，虎杖野生資源豐富、人工種植技術基礎好，發(fā)展勢頭好；但目前縣內還沒有一家專業(yè)從事中藥材加工的企業(yè)，這是制約寧化縣生物醫(yī)藥及生物產業(yè)發(fā)展的瓶頸，沒有加工銷售，產業(yè)也難有進展。
2.2 野生中藥材資源濫采亂挖嚴重，造成珍貴中藥材瀕臨滅絕
長期以來，由于認識不足，對一些暢銷、緊缺的中藥材，只開發(fā)不保護，使資源數量銳減，分布范圍減小，有的珍稀種類中藥材資源瀕臨滅絕，中藥材可持續(xù)發(fā)展已受到限制[1]。
2.3 人才缺乏，制約產業(yè)發(fā)展水平
藥用植物基礎科研和從業(yè)人員的數量、質量有待提高，對藥用植物種質資源的收集、馴化研究工作研究不夠專業(yè)。
2.4 品種認定和品牌建設工作滯后
寧化縣當地篩選的虎杖、銀杏（銀杏果、銀杏葉）、油茶等品種的產量高、品質優(yōu)，但沒有樹立品牌和申請品種認定，使優(yōu)良品種的推廣應用進程緩慢。
2.5 產業(yè)發(fā)展方向定位單一
在資源培育方面，虎杖、銀杏、油茶等許多中藥材品種均是藥食兩用的植物，過去一直把林業(yè)生物產業(yè)的發(fā)展方向定位在藥用開發(fā)上，而忽視了它的食用價值和其他用途。
2.6 產業(yè)發(fā)展后續(xù)資金缺乏
因前期投入資金不足，致使有的項目雖然進展順利，取得階段性成效，但未能達到理想的效果，如虎杖飲料的開發(fā)等，尚需大量的資金投入。
3 寧化縣林業(yè)生物產業(yè)發(fā)展對策
3.1 總體發(fā)展思路
著力實現(xiàn)“四個轉變”，即：從注重基地建設，向培育林業(yè)生物產業(yè)龍頭企業(yè)轉變；從注重藥用植物提純提取，向植物藥、動物藥、礦物藥、微生物藥等生物新產品開發(fā)轉變；從注重原料藥、藥物中間體開發(fā)，向注重終端產品系列開發(fā)轉變；從注重生物醫(yī)藥開發(fā)，向發(fā)展以生物醫(yī)藥為主的大生物產業(yè)轉變。不斷延伸產業(yè)鏈，逐步形成以林業(yè)生物為主的高新技術產業(yè)，建立具有縣域特色的林業(yè)生物產業(yè)基地[2]。
3.2 產業(yè)對策
寧化縣中藥材資源種類多，潛力大，民族民間中藥材資源豐富；在加強保護的基礎上，以科學技術為先導，進行合理開發(fā)利用。重點是發(fā)展在國內外具有競爭能力的名貴中藥材的同時，重視一般傳統(tǒng)中藥材的培育，“突出重點、兼顧一般”，形成一定規(guī)模的產業(yè)。為此，提出以下幾點對策。
3.2.1 加強中藥材資源保護。收集與保護中藥材種質資源，實現(xiàn)可持續(xù)利用。中藥材資源是中藥科研、中藥材生產和中成藥生產的前提和保障，對中醫(yī)藥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著舉足輕重的作用，要大力做好宣傳與保護工作，運用生物工程等現(xiàn)代科技手段選育中藥材良種，利用先進的方法和手段（如生物技術）來快速繁殖一些珍稀瀕危品種等[3]。
3.2.2 對藥用資源進行全方位、多層次綜合開發(fā)，提高綜合利用率。近年來，生物技術在我國經濟植物研究中已取得較大的進展，包括組織培養(yǎng)技術、細胞培養(yǎng)生產次生代謝產物、基因工程[4]等；運用現(xiàn)化科學技術改造傳統(tǒng)的產業(yè)，重點發(fā)展高科技，實現(xiàn)產業(yè)化。
3.2.3 發(fā)展深度加工，實施品牌營銷戰(zhàn)略和龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略。要想做大林業(yè)生物產業(yè)，必須走集團化、集約化、品牌化、現(xiàn)代化的道路，要進一步壯大一批企業(yè)，使其形成林業(yè)生物產業(yè)的“龍頭”，即占有一定市場份額和有一定市場控制權的企業(yè)應聯(lián)合進行中藥重大產業(yè)化項目、政府貼息項目的論證，通過政府引導性投入，以品牌、品種為紐帶，市場為目標，進行產業(yè)整合[5]。
3.2.4 加強重點中藥材的GAP基地建設。建立規(guī)范化的中藥材基地，是保護和利用道地中藥材資源的有效措施。規(guī)范優(yōu)質的中藥材是藥品質量穩(wěn)定均衡的首要保障條件，強調對中藥材生產過程中進行規(guī)范化的質量控制，改進中藥材的種植技術，保護野生中藥材資源和環(huán)境生態(tài)，是林業(yè)生物產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路[6]。
3.3 工作措施
3.3.1 加強組織領導。充分發(fā)揮林業(yè)生物產業(yè)領導小組的作用與職能，切實加大對林業(yè)生物產業(yè)發(fā)展的領導和指導力度，研究和確定林業(yè)生物產業(yè)發(fā)展的重大事宜，為林業(yè)生物產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目論證等重大問題提出可行意見并出謀劃策，為引進項目提供信息，為聯(lián)系科研機構創(chuàng)造條件，為林業(yè)生物加工企業(yè)提供技術指導和支持，為寧化縣林業(yè)生物產業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。
3.3.2 制訂產業(yè)規(guī)劃。加強規(guī)劃引導，充分利用建設海西優(yōu)惠政策，發(fā)揮優(yōu)勢，形成亮點。高起點、高層次制訂寧化縣林業(yè)生物產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步明確寧化縣林業(yè)生物產業(yè)發(fā)展的目標、重點領域、主攻方向、產業(yè)布局等。
3.3.3 加強科技交流。進一步加強與福建農林大學、福建中醫(yī)藥大學、福建省林科院科研院所的聯(lián)系，積極引進國內外的研究開發(fā)力量，建立集研究開發(fā)、技術創(chuàng)新、中介服務于一體的生物醫(yī)藥公共創(chuàng)新服務平臺。充分利用高?，F(xiàn)有的技術力量和科研條件，搭建政府指導和高校為主體的林業(yè)生物產業(yè)研發(fā)平臺。鼓勵企業(yè)和高校、科研機構加強產學研合作，聯(lián)合開展生物技術成果轉化，為林業(yè)生物產業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。
3.3.4 加強人才培養(yǎng)。人才隊伍的建設要緊緊抓住培養(yǎng)、引進、使用3個環(huán)節(jié)，要制訂和實施林業(yè)生物產業(yè)的企業(yè)家和科技研發(fā)人才培養(yǎng)計劃，每年選派專業(yè)管理和科研人員到相關知名高校、科研院所等進行培訓和深造，主要培養(yǎng)具有高端知識結構的研究人才和各類專業(yè)技術人員，服務于初始的流通環(huán)節(jié)及具體指導中藥材的人工種植工作。
3.3.5 建設產業(yè)園區(qū)。為建立有特色的現(xiàn)代生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)創(chuàng)造條件，逐步建立、完善林業(yè)生物產業(yè)中小企業(yè)培養(yǎng)體系，引進、培育一批中小型林業(yè)生物產業(yè)企業(yè)群體，鼓勵林業(yè)生物產業(yè)企業(yè)間的兼并、聯(lián)合和重組，著力培育創(chuàng)新能力強、具有競爭力的林業(yè)生物產業(yè)龍頭企業(yè)，努力打造高水平、高檔次林業(yè)生物產業(yè)基地[7]。
3.3.6 加強產業(yè)招商。積極開展林業(yè)生物產業(yè)招商活動，加大項目推介力度，建立專業(yè)招商隊伍，加強專業(yè)招商人才的培養(yǎng)，提高招商的策劃水平和專業(yè)服務能力。組織招商小分隊赴沿海經濟較發(fā)達的省市和臺灣地區(qū)開展項目宣傳、推介和招商，吸引國內外知名大企業(yè)、大集團到寧化縣建立生產和加工基地，主動承接林業(yè)生物產業(yè)的轉移。
3.3.7 政策與經濟扶持。要給林業(yè)生物產業(yè)予以政策傾斜，加大培育扶持力度，使優(yōu)勢企業(yè)做大做強，重點產品積極爭創(chuàng)知名品牌，重點項目早日促成落地，盡早形成林業(yè)生物產業(yè)的群體優(yōu)勢。政府在政策、經濟上重點扶持輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)，提高產業(yè)規(guī)?；?。
4 結語
寧化縣具有優(yōu)越的自然地理條件，豐富的中藥材資源，悠久的中藥材栽培歷史，優(yōu)良的藥材品質，奠定了林業(yè)生物產業(yè)發(fā)展的基礎。特別是近10余年來，在中藥材栽培利用研究和示范栽培方面取得了顯著的成效；目前，亟需采取有效措施對野生中藥材資源進行保護、繁育和合理開發(fā)利用，特別是對道地中藥材應加大其生物學特性和馴化栽培技術的研究，建立規(guī)范化的中藥材生產基地，深入開展中藥材的藥用部位、新品種選育的研究。此外，還應加大政府投資引導力度，促進林業(yè)生物產業(yè)的發(fā)展，走集團化、集約化、品牌化、現(xiàn)代化的道路；重點培植當地的林業(yè)生物產業(yè)龍頭企業(yè)，并做大做強，帶動林業(yè)生物產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
5 參考文獻
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