發(fā)布時(shí)間：2022-08-03 00:26:32
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的事業(yè)單位駐村工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
xxx市xxxxxx工作隊(duì)
2020年，駐村工作隊(duì)認(rèn)真履職，積極開展幫扶工作。按照“四不摘”要求，著力在責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)上下功夫，“三支隊(duì)伍”和“兩委”主干按照《xxx村鄉(xiāng)村振興行動(dòng)實(shí)施方案》、《xxx村三年發(fā)展規(guī)劃及鞏固提升實(shí)施方案》、《xxx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》，密切配合，有序?qū)嵤┩七M(jìn)，在支部建設(shè)引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、矛盾協(xié)調(diào)化解、健康扶貧跟進(jìn)等方面進(jìn)行鞏固提升，脫貧成果進(jìn)一步鞏固，富民步伐進(jìn)一步加快，黨員干部作用發(fā)揮明顯，村民致富意愿更加強(qiáng)烈，村風(fēng)民風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，整村發(fā)展將逐漸步入嶄新正軌。
一、做到摘帽不摘責(zé)任，幫扶機(jī)制持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)村“兩委”干部及“三支隊(duì)伍”人員變動(dòng)，及時(shí)對(duì)幫扶責(zé)任人進(jìn)行調(diào)整，成立脫貧成效鞏固提升領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員建立了幫扶責(zé)任人微信群，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)幫扶政策及要求，不定期召開脫貧成效鞏固提升推進(jìn)會(huì)，壓實(shí)幫扶責(zé)任。建檔立卡99戶，駐村工作隊(duì)具體包聯(lián)30戶，包村單位縣xxx中心30戶，包村干部、村支書記、主任、3名“兩委”委員共39戶，做到了戶戶都有干部幫扶，干部包戶人人都有責(zé)任。全面落實(shí)書記每月遍訪一次建檔立卡戶、每?jī)稍卤樵L一次老黨員、每季度遍訪一次非建檔立卡戶的要求，經(jīng)常與建檔立卡戶、老黨員、老干部拉家長(zhǎng)、話黨恩、聽民聲、解憂愁；主動(dòng)靠前與非建檔立卡戶、種植大戶、經(jīng)濟(jì)能人查短板、謀思路、找出路、解難題。村支部書記、第一書記遍訪建檔立卡戶達(dá)100%，遍訪黨員90%以上，遍訪非建檔立卡戶70%以上。形成了黨員干部抓鞏固、群眾參與謀富裕的向上態(tài)勢(shì)。
二、做到摘帽不摘政策，基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。按照“普惠+特惠”的原則，在政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)每人100元、醫(yī)療保險(xiǎn)220元的普惠性政策下，我們鼓勵(lì)果農(nóng)積極繳納蘋果保險(xiǎn)近11.89萬元,享受政府補(bǔ)貼11.89萬完，切實(shí)讓百姓感受到鞏固提升脫貧成效，做到了力度不減，標(biāo)準(zhǔn)不降。公共服務(wù)更加完善。持續(xù)推進(jìn)脫貧村“回頭看”，修建xxx村進(jìn)城道路5公里，重建xxx、xx兩個(gè)村民小組農(nóng)村電網(wǎng)，改造人蓄飲水線路1000米，保障全村的飲水安全。改善農(nóng)村人居環(huán)境，新建垃圾池5個(gè)，太陽(yáng)能路燈20盞，xxx村周邊植樹增綠百余棵。特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大，根據(jù)群眾需求和市場(chǎng)變化，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向，在以蘋果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、大棚蔬菜種植為輔助，以適合庭院種植、養(yǎng)殖為補(bǔ)充的家庭經(jīng)營(yíng)模式，不斷夯實(shí)富民產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，人均可支配收入達(dá)5000元以上。金融扶貧活力彰顯，銀行對(duì)有發(fā)展能力、發(fā)展意愿的16戶農(nóng)戶享受政府貼息貸款72萬元，均在2020年后半年到期。健康扶貧持續(xù)推進(jìn)，將35種慢性病門診報(bào)銷比例提高到70%，為72名因病致貧、慢性病患者進(jìn)行免費(fèi)體檢，為所有建檔立卡戶免費(fèi)簽約醫(yī)療服務(wù)，定期入戶隨訪。全面實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”和各類醫(yī)保救助政策在縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一站式”結(jié)算。教育扶貧方面，2020年截止9月份全村住院49人次報(bào)銷共37.2萬元。教育扶貧方面，資助建檔立卡本科大學(xué)生1人，享受“雨露計(jì)劃”教育扶貧資助學(xué)生7人，義務(wù)教育階段學(xué)生13人，學(xué)前兒童2人，使百姓真正體會(huì)到政策不摘帶來的好處。內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā)，扎實(shí)開展“改革創(chuàng)新 奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)和“不忘初心 牢記使命”主題教育工作，組織“深入推進(jìn)移風(fēng)易俗 鞏固提升脫貧成效”、“守初心擔(dān)使命 喜迎建國(guó)70周年”、“踐行初心使命 黨員在行動(dòng)”等主題黨日活動(dòng)，逐漸扭轉(zhuǎn)黨員思想認(rèn)識(shí)，參會(huì)率大大提升，黨員自豪感使命感有所增強(qiáng)，模范帶頭作用逐漸顯現(xiàn)。通過組織走出去參觀見學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來培訓(xùn)輔導(dǎo)上課，自主脫貧、光榮致富新風(fēng)尚樹起，xx村xxx新建一座蔬菜大棚、xxx擴(kuò)大蔬菜大棚規(guī)模，給村民起來很好的示范引領(lǐng)做用；xxx“xx老爸老媽土特產(chǎn)”淘寶專賣店、xxx子女快手直播店，xxx微信朋友圈推售,蘋果銷售的火熱，給大家更是樹立了榜樣。加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度。今年新增護(hù)林員2人，護(hù)路員2人，介紹高速服務(wù)區(qū)就業(yè)2人，鼓勵(lì)群眾利用農(nóng)閑周邊務(wù)工，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定持續(xù)增收。
三、做到摘帽不摘幫扶，匯聚合力提升幫扶。始終將自力更生和借助外力并舉并重，同向發(fā)力、多管齊下。堅(jiān)持幫扶人員不撤、包抓單位不變，市xxx、縣xxx中心領(lǐng)導(dǎo)以上率下，每月至少深入鄉(xiāng)村一線，督促指導(dǎo)鞏固提升工作,共同研究鞏固提升措施;駐村工作隊(duì)三人，堅(jiān)持5天4夜，吃住在村，每月駐村20天以上，深入建檔立卡戶，制定鞏固提升計(jì)劃、落實(shí)鞏固提升政策、解決遇到實(shí)際困難。持續(xù)加強(qiáng)與企事業(yè)單位的合作幫扶，協(xié)調(diào)xx高速xx縣服務(wù)區(qū)在國(guó)慶節(jié)旅游旺季，村民進(jìn)行蘋果銷售；xxxx中秋節(jié)走訪慰問村里老年人；對(duì)接xxxxxx開展“幫扶同行 攜手共旺”捐贈(zèng)活動(dòng)；在xxx會(huì)、xxx同事、社會(huì)個(gè)體中“倡儀以購(gòu)代扶 助力鞏固提升”，幫助果農(nóng)銷售蘋果近萬元，有效提升建檔立卡戶的滿意度。xx中心，率先為村開通“電視+寬帶”業(yè)務(wù)51戶，每戶減免初裝100元；村委組織有能力、有發(fā)展意愿的群眾30余人，到xxx村、xxx村參觀見學(xué)；xx縣電子商務(wù)中心對(duì)xxx村33名學(xué)員提供食宿并進(jìn)行免費(fèi)農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)等等，有力助推了脫貧成效鞏固提升工作。
今年以來，在省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市人社系統(tǒng)堅(jiān)持民生為本、發(fā)展至上，履職盡責(zé)，努力工作，較好地完成了省廳下達(dá)的各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)和重要決策部署?，F(xiàn)將我市有關(guān)工作情況匯報(bào)如下
一、年度主要任務(wù)指標(biāo)完成情況
就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移x萬人，分別完成x萬人、x萬人年度目標(biāo)的x、x；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x億元，完成年度目標(biāo)的x。2019年，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x，控制在x以內(nèi)。
城鎮(zhèn)常住居民可支配收入。今年前三季度，全市城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)到x元，增速x，增幅超年初預(yù)期目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)。
社會(huì)保險(xiǎn)參保。全市城鎮(zhèn)企業(yè)在崗職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到x萬人、x萬人、x萬人，均提前完成年度目標(biāo)任務(wù)。
技能人才培養(yǎng)。全市新增技能人才x萬人，其中新增高技能人才x人，組織職業(yè)技能鑒定x萬人次，分別完成年度目標(biāo)的x、x和x。
構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件調(diào)解率、結(jié)案率、上線率分別達(dá)到x、x、x，分別超出年度目標(biāo)x個(gè)、x個(gè)、x
個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)案件結(jié)案率x，超出年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)。
民生工程。共四項(xiàng)一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程方面。開發(fā)公益性崗位x個(gè)，完成年度目標(biāo)的x，安置到崗率x，超x的年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)；開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位x個(gè)，吸納見習(xí)x人，分別完成年度目標(biāo)的x、x；為x名高校畢業(yè)生發(fā)放了求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x萬元。校園招聘會(huì)補(bǔ)貼待省廳明確可享受補(bǔ)貼人數(shù)指標(biāo)后，按按規(guī)定及時(shí)落實(shí)。已完成x家省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園創(chuàng)建工作，目前正在驗(yàn)收中。二是技工大省技能培訓(xùn)工程方面。開展技能脫貧培訓(xùn)x人,企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)x人，新技工系統(tǒng)培養(yǎng)全日制招生x人，分別完成年度目標(biāo)的x、x、x。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。新年度參保繳費(fèi)x萬人，完成年度目標(biāo)的x；當(dāng)月養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)x萬人，人均月領(lǐng)取養(yǎng)老金x元，養(yǎng)老金發(fā)放率x。四是技工學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助方面。x人享受國(guó)家助學(xué)金x萬元，x人享受免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助x萬元。
扶貧工作。一是精準(zhǔn)推進(jìn)就業(yè)脫貧。建成x家就業(yè)扶貧車間，開發(fā)了x個(gè)公益崗位，舉辦x場(chǎng)x行x區(qū)定向招工專場(chǎng)招聘會(huì)，幫扶x名建檔立卡貧困勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是精準(zhǔn)實(shí)施社保扶貧。全市建檔立卡貧困人員參保x人，其中繳費(fèi)x人，領(lǐng)取待遇x人。三是精準(zhǔn)實(shí)施人事人才扶貧。招募“三支一扶”人員x名，為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位招聘人員
x名。四是精準(zhǔn)實(shí)施駐村定點(diǎn)扶貧。我局結(jié)對(duì)幫扶的貧困村毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)夏集鎮(zhèn)路崗村共有建檔立卡貧困戶x戶x人，目前已完成最后x戶x人脫貧任務(wù)。至此，x村完成了村出列和全部貧困人口脫貧任務(wù)。
二、主要做法
（一）“四促”穩(wěn)就業(yè)。
一是促進(jìn)企業(yè)職工穩(wěn)定。深入開展惠企政策進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，已返還x家企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)x萬元，x家企業(yè)通過預(yù)審，預(yù)計(jì)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)x萬元；已審核通過穩(wěn)崗返還企業(yè)x家，補(bǔ)貼資金x萬元，涉及在崗職工x余萬人。二是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者做大做強(qiáng)。進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，直接扶持x余人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)x余人創(chuàng)業(yè)，x家小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)了做大做強(qiáng)。積極創(chuàng)建x個(gè)省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。首批招募青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)導(dǎo)師x名，成功承辦了全省syb創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)提高班，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人。三是促進(jìn)勞動(dòng)者技能提升。全面實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，組織開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)x人次，其中開展民生工程培訓(xùn)x人、就業(yè)技能培訓(xùn)x人、企業(yè)去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)x人。四是促進(jìn)各類群體穩(wěn)定就業(yè)。積極扶持就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)放失業(yè)人員求職補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x萬、在崗職工技能提升補(bǔ)貼x萬元、高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x萬元；對(duì)接淮化集團(tuán)，篩選了x家企業(yè)x個(gè)用工崗位，開發(fā)了x個(gè)公益崗位，舉辦了淮化集團(tuán)公益崗位對(duì)接會(huì)。積極搭建用工企業(yè)和各類求職
者服務(wù)平臺(tái)，常態(tài)開展“x”主題招聘會(huì)，市、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)開展“周三就業(yè)招聘日”“周六招才趕集日”和“接您回家”“春風(fēng)行動(dòng)”“高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶月”等活動(dòng)x場(chǎng)，提供就業(yè)崗位x萬余個(gè)。
（二）“四提”強(qiáng)社保。
一是提高參保覆蓋面。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，組織開展全民參保數(shù)據(jù)比對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)以城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、建檔立卡貧困人員和未參保單位開展參保登記，促進(jìn)法定人群全覆蓋。二是提高援企穩(wěn)崗力度。按照省廳部署，認(rèn)真落實(shí)社保費(fèi)降率減費(fèi)工作，按時(shí)兩次調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)；截至10月底，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)減費(fèi)x億余元，失業(yè)保險(xiǎn)減費(fèi)x余萬元，工傷保險(xiǎn)減費(fèi)x余萬元。三是提高社保待遇水平。企業(yè)職工人均養(yǎng)老金月增加x元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人均養(yǎng)老金月增加x元。按時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金x億元、失業(yè)保險(xiǎn)金x萬元、工傷保險(xiǎn)金x億元，為x名困難群體代繳社保費(fèi)x萬元。四是提高社保經(jīng)辦服務(wù)水平。社保經(jīng)辦窗口整體進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，深入開展“失業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)民企”“工傷保險(xiǎn)進(jìn)扶貧車間”主題宣傳和“窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武”活動(dòng)，16.7萬名退休職工通過網(wǎng)上智慧服務(wù)系統(tǒng)完成領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證，已簽發(fā)電子社?？▁萬張。
（三）“四進(jìn)”育人才。
一是推進(jìn)落實(shí)新時(shí)代“江淮英才計(jì)劃”。提請(qǐng)出臺(tái)關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施
意見，組織開展“學(xué)科名人”評(píng)選工作，完成專技繼續(xù)教育x萬人，推薦上報(bào)省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選x人，舉辦省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)高研班x期。二是推進(jìn)落實(shí)技工大市建設(shè)。成功舉辦首屆高技能人才研修班和農(nóng)民工技能大賽，遴選名師x位，授予“x市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)x人，新增x個(gè)市級(jí)技能大師工作室。三是推進(jìn)落實(shí)事業(yè)單位人事制度改革。完成x名中小學(xué)教師招聘和x萬名事業(yè)單位人員招聘筆試工作；全市x家市直事業(yè)單位共x人參加年度考核，其中優(yōu)秀等次x人。順利組織完成x項(xiàng)x萬人次人事考試任務(wù)。四是推進(jìn)落實(shí)工資收入分配制度改革。完成市屬事業(yè)單位在薪級(jí)調(diào)整和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)審核工作，配合市衛(wèi)計(jì)委完成了市屬公立醫(yī)院院長(zhǎng)薪酬績(jī)效考核。
（四）“四緊”構(gòu)和諧。
一是緊抓勞動(dòng)用工管理。促進(jìn)各類用人單位特別是建筑施工單位與職工簽訂勞動(dòng)合同，確保勞動(dòng)用工備案企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)x以上。二是緊抓勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁。組織開展“仲裁開放月”活動(dòng)，全市受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件x件，其中調(diào)解結(jié)案x件，裁決結(jié)案x件。三是緊抓勞動(dòng)保障監(jiān)察。組織開展用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況書面審查、隨機(jī)抽查、誠(chéng)信評(píng)價(jià)，聯(lián)合開展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共立案查處勞動(dòng)保障違法案件x起，其中責(zé)令改正x起，行政處罰x起。四是緊抓“治欠保支”。深入開展“根治欠薪百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，全市共查處拖欠農(nóng)民工工資案
x起，幫助x余名農(nóng)民工清欠工資x余萬元，沒有發(fā)生大規(guī)模群體性上訪、堵路等過激討薪事件。
三、2020年工作謀劃
（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
認(rèn)真落實(shí)中央和省、市穩(wěn)就業(yè)政策措施，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能（破產(chǎn)）企業(yè)職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等各類群體就業(yè)，拓展就業(yè)渠道，兜牢民生底線。全力推進(jìn)就業(yè)扶貧，拓寬就地就近就業(yè)渠道，持續(xù)推進(jìn)x縣x革命老區(qū)、x洪區(qū)貧困勞動(dòng)者勞務(wù)對(duì)接和定向招工活動(dòng)，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)脫貧。繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)作用，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生在淮創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全力實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化就業(yè)形勢(shì)分析研判，采取有效應(yīng)對(duì)舉措。持續(xù)開展“x”專場(chǎng)招聘會(huì)，搭建企業(yè)與勞動(dòng)者線上線下就業(yè)信息平臺(tái)，著力解決企業(yè)“招工難”“引才難”等問題。
（二）社會(huì)保障。
進(jìn)一步推進(jìn)全民參保計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。繼續(xù)做好貧困人口、低保對(duì)象等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)工作。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)降費(fèi)率、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還和工傷預(yù)防政策，按時(shí)提高社保待遇水平，持續(xù)確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)省集中工作，加大信息化領(lǐng)取社保待遇資格確認(rèn)，加快電子社?？ê灠l(fā)，推動(dòng)社保經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)下放縣區(qū)辦理，著力打通為民服務(wù)“最后一公里”。
（三）人才人事。
加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，組織開展享受政府特殊津貼專家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、博士后工作站申報(bào)工作，深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，貫徹落實(shí)“技工大省”建設(shè)部署，積極推進(jìn)技師考評(píng)、技能大師工作室建設(shè)、“名師帶高徒”遴選和高技能人才評(píng)選表彰活動(dòng)。大力發(fā)展技工教育，繼續(xù)推動(dòng)校企合作，全面推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制，擴(kuò)大招生規(guī)模。做好事業(yè)單位人員崗位設(shè)置、公開招聘和聘后管理工作。認(rèn)真落實(shí)企事業(yè)單位工資制度改革。安全有序做好各類人事考試工作。
交通安全目標(biāo)任務(wù)，一年來具體做了以下工作：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任
交通安全責(zé)任重大，我鎮(zhèn)年初成立了交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，
實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有專人負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全管理的組織協(xié)調(diào)工作。與此同時(shí)，各村、社區(qū)也相應(yīng)的成立了交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的交通安全工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)履行工作職責(zé)，確保了全鎮(zhèn)全年道路交通安全有序，道路交通參與者出入平安，交通事故得到有效控制，沒發(fā)生重大交通事故。
二、 措施得力，工作落到實(shí)處
全鎮(zhèn)的道路交通安全工作由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)辦具體牽負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)政府各部門密切配合，按照職責(zé)分工，齊抓共管，形成合力，確保工作措施落到實(shí)處。
1、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)辦每季度組織召開一次道路交通安全聯(lián)系會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)交通安全工作的檢查，督促各種道路交通安全隱患的整改。
2、實(shí)行層層簽定目標(biāo)責(zé)任制，鎮(zhèn)政府與各村簽定了道路交通安全目標(biāo)責(zé)任書，同時(shí)鎮(zhèn)政府還與機(jī)動(dòng)車駕駛員簽定了道路交通安全責(zé)任書。
3、每月對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全進(jìn)行一次事故隱患的排查工作，重點(diǎn)排查本轄區(qū)內(nèi)村、組道路的事故隱患。
4、對(duì)村、組道路需設(shè)錯(cuò)車道的地方進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)未完善安全警示標(biāo)志的村、組道路進(jìn)行檢查，并將規(guī)劃和檢查情況書面上報(bào)鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決；對(duì)設(shè)置不合理的村、組道路道口提出建議，擬定具體措施加強(qiáng)對(duì)村、組道路的維護(hù)和保養(yǎng)。
5、結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，利用各種會(huì)議、廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等大力宣傳《道路交通安全法》等法律法規(guī)，全年書寫道路交通安全的宣傳標(biāo)語(yǔ)30余幅，出動(dòng)宣傳車2次，發(fā)放宣傳資料1000次。組織本轄區(qū)內(nèi)駕駛員教育培訓(xùn)1次。
6、建立了教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，組織各村、社區(qū)和駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位人員學(xué)習(xí)道路交通安全知識(shí)，并納入年度考核，學(xué)校加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全知識(shí)教育，并納入年度教育考核。
7、加大了路面管控力度和交通秩序整治。配合縣相關(guān)部門對(duì)“野的”、“火三輪”載人等違法行為進(jìn)行了專項(xiàng)治理，確保道路交通安全。
8、完善了鄉(xiāng)村公路的安全設(shè)施，加強(qiáng)了道路的和維護(hù)和保養(yǎng)，確保村道的暢通。
9、對(duì)村、組道路農(nóng)房建設(shè)占道施工違法行為和其它違法占道行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
10、抓好組道建設(shè)，配合村組做好組道規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到布局合理，經(jīng)濟(jì)適用，搞好技術(shù)指導(dǎo)，加快組道建設(shè)步伐。
11、做好了村道養(yǎng)護(hù)管理工作，各路段有專人打掃衛(wèi)生，保證道路干凈、整潔。鎮(zhèn)相關(guān)人員不定時(shí)抽查，確保了鎮(zhèn)內(nèi)村道養(yǎng)護(hù)管理工作順利開展。
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法（試行）》、《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》和市委組織部、市人社局《關(guān)于做好2011年全市公務(wù)員年度考核工作的通知》（贛市人社字〔2011〕198號(hào)）精神，以及縣委《關(guān)于建立“一述雙評(píng)三爭(zhēng)創(chuàng)”考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見（試行）》（全發(fā)〔2011〕14號(hào)）要求，為切實(shí)做好我縣2011年科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、科級(jí)干部、干部職工“一述雙評(píng)三爭(zhēng)創(chuàng)”年度考核工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、考核時(shí)間
2011年12月28日—2012年1月10日。具體考核時(shí)間由縣委考核組與各單位商定。
二、考核對(duì)象
1.科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部。由縣委考核組組織實(shí)施考核，二級(jí)單位科級(jí)干部的考核納入主管部門統(tǒng)一進(jìn)行。換屆待安排人員，到原單位考核。
2.一般干部職工的考核。由主管部門參照科級(jí)干部的考核辦法組織實(shí)施。民主評(píng)議可同科級(jí)干部的評(píng)議一并進(jìn)行。
3.借用、抽調(diào)人員的考核。工作滿半年以上的，參加現(xiàn)單位年度考核；不到半年的回原單位參加年度考核。
4.事假、病假人員的考核。請(qǐng)事假、病假半年以上的，按規(guī)定不進(jìn)行考核，縣委考核組適當(dāng)進(jìn)行了解。不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的，本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和工資檔次的考核年限。
三、考核內(nèi)容
1.科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。主要考核領(lǐng)導(dǎo)班子在2011年度發(fā)揮職能作用、完成目標(biāo)任務(wù)等情況，重點(diǎn)考核貫徹縣委、縣政府重大決策部署的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力，根據(jù)本部門單位實(shí)際，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，履職推進(jìn)各項(xiàng)工作情況和成效，以及群眾的認(rèn)可度。主要包括思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)、工作實(shí)績(jī)、存在的問題和改進(jìn)措施等內(nèi)容。
2.科級(jí)干部、一般干部職工考核內(nèi)容。主要考核科級(jí)干部、一般干部職工2011年履行崗位職責(zé)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完成工作任務(wù)等情況，重點(diǎn)考核德能勤績(jī)廉方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。主要包括思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律、存在的問題和改進(jìn)措施等內(nèi)容。
四、考核程序
1.撰寫述職報(bào)告
撰寫2011年領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)，3000字以內(nèi)；干部職工撰寫述德述職述廉報(bào)告，1500字以內(nèi)。
2.召開述職會(huì)議
參加述職會(huì)議人員：（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為全體干部職工、事業(yè)站所負(fù)責(zé)人、村（居）“兩委”負(fù)責(zé)人及20—30名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、部分離退休老干部、服務(wù)對(duì)象；（2）縣直各單位為全體干部職工、下屬單位主要負(fù)責(zé)人及部分服務(wù)對(duì)象代表。
述職會(huì)議由單位主要負(fù)責(zé)人主持，主要有三項(xiàng)議程：
（1）帶隊(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)或考核組組長(zhǎng)作考核動(dòng)員講話。
（2）科級(jí)干部進(jìn)行口頭述職（時(shí)間限制在5分鐘以內(nèi)）；其他干部由考核組視情況決定是否口頭述職。
未進(jìn)行口頭述職的干部職工必須進(jìn)行書面述職。述職后，領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部述職材料（各2份）交考核組，由考核組統(tǒng)一交縣委組織部。
（3）參會(huì)人員對(duì)部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子、科級(jí)干部、一般干部職工進(jìn)行民主評(píng)議。
述職會(huì)議結(jié)束后，每個(gè)單位推薦1名群眾滿意干部。
3.進(jìn)行個(gè)別談話。談話范圍一般為單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分其他干部，談話人員控制在15人以內(nèi)（單位人數(shù)較多的可視情適當(dāng)增加）。談話時(shí)，重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況以及表現(xiàn)較優(yōu)秀、較差的科級(jí)干部情況。談話時(shí)，可采取口頭或投票推薦方式，推選優(yōu)秀等次人員。
一般干部職工民主評(píng)議同科級(jí)干部評(píng)議一并進(jìn)行的，考核組成員在評(píng)議情況匯總表簽署姓名后，及時(shí)將評(píng)議結(jié)果反饋到單位。
4.媒體述職。單位負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子在有線電視臺(tái)進(jìn)行述職述廉，限制在5分鐘。述職時(shí)間為2012年1月4日至13日，具體時(shí)間由縣電視臺(tái)安排（附2：參加媒體述職單位及述職人員名單）。
五、考核等次評(píng)定、反饋及結(jié)果應(yīng)用
1.評(píng)定考核等次。量化評(píng)議結(jié)果，撰寫綜合考核報(bào)告和科級(jí)干部年度考核材料，初評(píng)考核等次，填寫《縣科級(jí)干部“一述雙評(píng)三爭(zhēng)創(chuàng)”年度考核表》。領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果分為好、較好、一般和差四個(gè)等次，科級(jí)干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。一級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人考核等次的確定，以《縣2011年度一級(jí)單位政績(jī)考評(píng)意見》為準(zhǔn)。
一般干部職工的考核等次評(píng)定，由各單位考核領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，報(bào)縣組織人事部門審核。
2.掌握考核優(yōu)秀率。科級(jí)干部?jī)?yōu)秀人數(shù)控制在本考核組參加考核科級(jí)干部總?cè)藬?shù)的25%以內(nèi)。
3.考核結(jié)果反饋?？己说却未_定后，由考核組向考核單位反饋考核情況。反饋的內(nèi)容主要是單位班子或科級(jí)干部民主評(píng)議的結(jié)果以及存在的主要問題和不足。
4.遴選群眾滿意干部。每個(gè)組選出表現(xiàn)優(yōu)秀的5名科級(jí)干部、10名一般干部，作為群眾滿意干部初步人選?！度罕姖M意干部推薦表》由單位填寫，考核組簽署意見，縣委審定。
5.考核結(jié)果運(yùn)用。確定為優(yōu)秀等次的干部職工，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)，享受一次性獎(jiǎng)金800元；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功，享受一次性獎(jiǎng)金1500元。一次性獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由各單位自行負(fù)責(zé)。
六、相關(guān)材料領(lǐng)取和報(bào)送要求
1.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、公司）、各部門、各單位于2011年12月28日前，按干部管理權(quán)限分別到縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)取《科級(jí)干部“一述雙評(píng)三爭(zhēng)創(chuàng)”年度考核登記表》、《公務(wù)員年度考核表》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核表》、《年度考核匯總表》、《2012年度考核手冊(cè)》。并交考核表格、考核手冊(cè)等材料費(fèi)用15元/份。
科級(jí)干部年度考核使用《科級(jí)干部“一述雙評(píng)三爭(zhēng)創(chuàng)”年度考核登記表》，其他非科級(jí)干部的公務(wù)員使用《公務(wù)員年度考核表》。
2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、公司）、各部門、各單位干部職工（不含科級(jí)干部）的《公務(wù)員年度考核表》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核表》、《年度考核匯總表》，按干部管理權(quán)限于2012年1月20日前按干部管理權(quán)限報(bào)縣組織人事部門審核備案。
3.各單位被確定為優(yōu)秀等次的人員，待全縣考核結(jié)果通知下發(fā)后，填報(bào)《年度考核獎(jiǎng)勵(lì)審批表》，按干部管理權(quán)限報(bào)縣組織人事部門審批。
七、考核要求
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、公司）、各部門、各單位要高度重視“一述雙評(píng)三爭(zhēng)創(chuàng)”年度考核工作，要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位領(lǐng)導(dǎo)成員、部分相關(guān)股室負(fù)責(zé)人和一般干部代表組成。加強(qiáng)干部職工的思想政治教育，正確對(duì)待考核，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，保持思想穩(wěn)定，努力做好各項(xiàng)工作。
一、年社會(huì)人才工作總結(jié)
年以來，我市社會(huì)工作人才在市委、市政府和市委人才辦的指導(dǎo)下，按照全市人才工作計(jì)劃，積極加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全市社會(huì)工作局面和人才隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
（一）積極部署，建章立制，社會(huì)工作環(huán)境日益優(yōu)越
今年來，我局認(rèn)真調(diào)研，牽頭起草了《社會(huì)工作人才規(guī)劃》，同時(shí)，年內(nèi)將以市委、市府的名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的若干意見》，對(duì)社區(qū)工作人才的要求、待遇等方面作了原則性規(guī)定?？h統(tǒng)一全縣社區(qū)專職工作者工資福利待遇，探索社區(qū)經(jīng)費(fèi)撥付方式，起草了《縣社區(qū)專職工作者工資福利待遇和社區(qū)經(jīng)費(fèi)管理辦法（討論稿）》。路橋區(qū)已為社區(qū)專職工作者辦理了住房公積金。臨海市的社區(qū)工作人員工資自年以來，已經(jīng)由508元、608元、708元每月，提到了現(xiàn)在的平均年薪3.5萬元（含獎(jiǎng)金、社保）；市已初步擬定社區(qū)工作人員的加薪制度，預(yù)計(jì)自年始社區(qū)主任、社區(qū)黨委書記均可參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層公務(wù)員的選拔。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，社會(huì)工作者職業(yè)能力不斷提升
年以來，市民政局鼓勵(lì)民政系統(tǒng)和社會(huì)人員參加社會(huì)工作者職業(yè)水平輔導(dǎo)培訓(xùn)，專門組織各縣市區(qū)慈善總會(huì)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)的專職社會(huì)工作人才赴浙江大學(xué)培訓(xùn)。同時(shí)，在民政系統(tǒng)內(nèi)部，采取中心組學(xué)習(xí)會(huì)、干部大會(huì)、培訓(xùn)班、專家講座、參觀交流等多種方式，分層次組織民政系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)政策，掌握社會(huì)工作相關(guān)知識(shí)，不斷提升試點(diǎn)地區(qū)和單位人員專業(yè)化職業(yè)化水平。市近兩年接受社會(huì)工作職業(yè)資格培訓(xùn)的人數(shù)有260人，其中取得助理社會(huì)工作師資格的16人，取得社會(huì)工作師資格的24人。
（三）積極探索，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)社區(qū)建設(shè)
通過搭建縣市區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站為民服務(wù)平臺(tái)，社區(qū)工作者發(fā)揮自身特色，參與建設(shè)了面向全體社區(qū)居民的便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、面向困難群體和社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。黃巖、路橋、溫嶺等地的社區(qū)志愿者，以“愛家園、護(hù)家園”為主題，在各自小區(qū)開展清潔整治活動(dòng)。還利用“春風(fēng)行動(dòng)”、“鄰居節(jié)”等服務(wù)形式和載體，倡導(dǎo)社區(qū)居民和駐社區(qū)單位開展社會(huì)捐贈(zèng)、互幫互助活動(dòng)。如黃巖組織舉行“支持世博、鄰里同樂”繡香包活動(dòng)，對(duì)小區(qū)內(nèi)的健身器材進(jìn)行“體檢”。仙居組織志愿者在車站廣場(chǎng)舉辦文藝演出，為居民搭建起增進(jìn)了解、交流感情的良好平臺(tái)。
（四）注重宣傳，營(yíng)造氛圍，努力擴(kuò)大社會(huì)影響力
年，由阮孟合局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，組成社會(huì)工作人才專題調(diào)研組，其撰寫的調(diào)研文章《社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)研究——基于市的實(shí)證分析》在浙江民政論壇上獲得二等獎(jiǎng)。大力宣傳社會(huì)工作人才相關(guān)政策、法規(guī)、制度，利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，面向社會(huì)廣泛報(bào)道全市社會(huì)工作開展情況，提高社會(huì)各界和廣大老百姓對(duì)社會(huì)工作和社會(huì)工作者的知曉度和認(rèn)同度，在全市營(yíng)造了良好的工作氛圍。
（五）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，多方協(xié)作，志愿社工隊(duì)伍蓬勃發(fā)展
社會(huì)工作事業(yè)的發(fā)展，離不開社會(huì)工作隊(duì)伍的努力，更離不開熱衷于社會(huì)工作事業(yè)的社會(huì)各界群眾。如今，志愿者已經(jīng)成了社工隊(duì)伍的最重要補(bǔ)充，發(fā)揮著越發(fā)重要的作用，成為社會(huì)工作事業(yè)的有機(jī)組成部分。目前，在9個(gè)縣（市、區(qū)）均建立了義工分會(huì)，各級(jí)社區(qū)志愿組織達(dá)724個(gè)，義工隊(duì)伍總?cè)藬?shù)已發(fā)展到28000余人，各類義工服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。
二、年社會(huì)人才工作安排
根據(jù)我市社會(huì)工作人才發(fā)展情況，結(jié)合各地社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，年，我們將努力實(shí)現(xiàn)三大發(fā)展目標(biāo)，完成七大發(fā)展任務(wù)，強(qiáng)化三項(xiàng)保障措施。
（一）發(fā)展目標(biāo)
目前市具備社會(huì)工作專業(yè)背景或取得職業(yè)資格證書的社會(huì)工作者只有40人。按照社會(huì)工作職業(yè)化、專業(yè)化的要求，通過外部引進(jìn)和內(nèi)部培育，力爭(zhēng)每年新增50名，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)工作人才隊(duì)伍規(guī)模，提升社會(huì)工作人才專業(yè)能力，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。
1、加大外部引進(jìn)。重點(diǎn)引進(jìn)具有碩士以上社會(huì)工作專業(yè)學(xué)位；副高及以上專業(yè)職稱；三級(jí)及以上社會(huì)工作師；獲得省級(jí)及以上政府獎(jiǎng)勵(lì)的專家學(xué)者；重點(diǎn)機(jī)構(gòu)或緊缺崗位的本科以上專業(yè)人員等。
2、加強(qiáng)內(nèi)部培育。委托具有培訓(xùn)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行社工理論與實(shí)務(wù)的培訓(xùn)，同時(shí)鼓勵(lì)有條件者參加社工職業(yè)資格鑒定與職稱評(píng)定。
3、強(qiáng)化專業(yè)服務(wù)。推動(dòng)社區(qū)黨群工作、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)救助、人口計(jì)生、醫(yī)務(wù)、學(xué)校、家庭等相關(guān)社會(huì)管理、公共服務(wù)領(lǐng)域與兒童、青少年、老年人、婦女、殘疾人、流動(dòng)人口等工作領(lǐng)域的社會(huì)工作專業(yè)化。
全市社會(huì)工作專業(yè)崗位主要分兩類：一類是在市、縣（市、區(qū)）、街道的民政、教育、文化、衛(wèi)生、勞動(dòng)、、人口計(jì)生、公安、司法、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門；另一類是針對(duì)特定的服務(wù)對(duì)象，按一定的比例，在社會(huì)福利與社會(huì)救助機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等設(shè)置社工崗位。
（二）發(fā)展任務(wù)
為推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)做好七大任務(wù)：
1、貫徹職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范。根據(jù)社會(huì)工作者職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，推進(jìn)社會(huì)工作人才的職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)社會(huì)工作人才的認(rèn)證工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)崗位使用具備職業(yè)資格的人員；同時(shí)，建立和完善社會(huì)工作機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范建設(shè)。
2、加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提升人才素質(zhì)。完善培訓(xùn)計(jì)劃，優(yōu)化課程設(shè)置，邀請(qǐng)社工理論和實(shí)務(wù)專家，對(duì)管理人員進(jìn)行社會(huì)工作輪訓(xùn)，對(duì)社會(huì)工作人才和社會(huì)工作相關(guān)管理人員進(jìn)行社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)與高校聯(lián)合，舉辦高層次的社會(huì)工作研修班，對(duì)公共服務(wù)與社會(huì)管理部門領(lǐng)導(dǎo)崗位、社工機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)提升。
加大政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位社會(huì)工作人才培育力度。公共服務(wù)和社會(huì)管理部門在招錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員時(shí)，優(yōu)先錄用獲得社會(huì)工作職業(yè)資格證書、并在社工專業(yè)領(lǐng)域有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)者；通過專題培訓(xùn)、講座、到社會(huì)工作機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)鍛煉等形式，對(duì)政府機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員實(shí)施社會(huì)工作輪訓(xùn)；對(duì)公共服務(wù)與社會(huì)管理部門的新進(jìn)公務(wù)員進(jìn)行社會(huì)工作培訓(xùn)，要求兩年內(nèi)取得職業(yè)資格證書。
3、拓展實(shí)務(wù)領(lǐng)域，充實(shí)專業(yè)人才。
（1）在黨員服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)（村）等黨群工作領(lǐng)域內(nèi)充實(shí)具有社工資格的社區(qū)黨群工作專業(yè)人員。
（2）在新社會(huì)組織和公益機(jī)構(gòu)中充實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人員。
（3）在公辦中、小學(xué)和民辦學(xué)校中充實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人員。
（4）在一級(jí)醫(yī)院和二級(jí)醫(yī)院中充實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人員。
（5）在養(yǎng)老院、兒童福利院、救助站等社會(huì)福利、社會(huì)救助機(jī)構(gòu)中充實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人員。
（6）在縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)）民政管理和服務(wù)崗位充實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人員。
（7）在縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)）殘疾人服務(wù)崗位充實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人員。
（8）在縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)）人口計(jì)生工作崗位充實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人員。
（9）在縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)）流動(dòng)人口工作崗位充實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人員。
4、建立激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化自身建設(shè)。在社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中引入激勵(lì)機(jī)制，探索社會(huì)工作職業(yè)薪資指導(dǎo)價(jià)，建立科學(xué)、合理的社會(huì)工作薪酬管理制度，吸納更多的高素質(zhì)社會(huì)工作人才；健全包括一線服務(wù)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、專業(yè)督導(dǎo)與機(jī)構(gòu)管理在內(nèi)的社會(huì)工作人才體系；加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)，提高專業(yè)團(tuán)體的自主管理、自主運(yùn)作和自我發(fā)展能力，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信自律，樹立社會(huì)工作人才隊(duì)伍良好形象。
5、開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)質(zhì)量。研究開展各類社工服務(wù)項(xiàng)目，包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社工服務(wù)、福利機(jī)構(gòu)社工服務(wù)、社區(qū)社工服務(wù)、司法援助社工服務(wù)、人口計(jì)生社工服務(wù)、行為矯正社工服務(wù)等，拓展項(xiàng)目服務(wù)人群，提升項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范項(xiàng)目委托與管理的流程。
6、培育民間組織，加強(qiáng)政社互動(dòng)。培育更多的民間性專業(yè)社工機(jī)構(gòu)，激發(fā)民間組織參與的積極性，鼓勵(lì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍自主創(chuàng)業(yè)，建立社工機(jī)構(gòu)間的分工、協(xié)作與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，成立社工協(xié)會(huì)，發(fā)揮其在實(shí)施行業(yè)管理、團(tuán)結(jié)社工、發(fā)展專業(yè)、服務(wù)社會(huì)方面的作用，推動(dòng)社會(huì)工作職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)政社合作互動(dòng)，發(fā)揮社會(huì)工作在整合資源、和諧共建方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使社會(huì)工作人才成為聯(lián)系政府、社會(huì)與市民的橋梁。
7、成立評(píng)估機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)督導(dǎo)。成立專業(yè)的社會(huì)工作評(píng)估機(jī)構(gòu)，運(yùn)用專業(yè)手段，從第三方的角度對(duì)各類社會(huì)工作項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)及個(gè)人業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估；在社工實(shí)務(wù)中建立社工專業(yè)督導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)一線社會(huì)工作者的專業(yè)提升。
（三）保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用，調(diào)動(dòng)和整合政府相關(guān)部門和社會(huì)各單位的積極性，形成組織部門牽頭抓總、相關(guān)職能部門積極配合、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。
一、前三個(gè)月工作回顧
（一）全力做好經(jīng)濟(jì)普查工作
2、嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。為全面指導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)普查工作，強(qiáng)化對(duì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，分清縣鄉(xiāng)責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量控制，我縣將經(jīng)濟(jì)普查工作分為三個(gè)階段進(jìn)行，并分別制定了工作方案。通過印發(fā)《綏江縣第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查"三下""三上"企業(yè)及其他單位數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》和召開經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)審會(huì)議來認(rèn)真貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制精神。
3、科學(xué)安排數(shù)據(jù)錄入?？h經(jīng)普辦多次召開會(huì)議經(jīng)過多次研討，科學(xué)地制定了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)錄入方案，分?jǐn)偲邆€(gè)專業(yè)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)審核。既保證了錄入質(zhì)量，同時(shí)也為數(shù)據(jù)分析評(píng)估留下充足時(shí)間。
4、切實(shí)搞好資料開發(fā)應(yīng)用。結(jié)合普查第三階段工作內(nèi)容，已做好普查資料數(shù)據(jù)庫(kù)和電子地圖維護(hù)準(zhǔn)備工作。為表彰先進(jìn)，推進(jìn)工作，對(duì)普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了評(píng)選，評(píng)選出國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人2人，省級(jí)9人；省級(jí)先進(jìn)集體一個(gè)，優(yōu)秀組織者2人；市級(jí)先進(jìn)個(gè)人3人。
（二）全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作
1、切實(shí)搞好常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。圍繞縣政府年初經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)及重點(diǎn)工作分解方案，將任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到各專業(yè)到人。結(jié)合實(shí)際狠抓常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，繼續(xù)做好各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集、整理、錄入、評(píng)估和及時(shí)上報(bào)；開展調(diào)查研究，撰寫統(tǒng)計(jì)分析，前三季度共完成18篇，為領(lǐng)導(dǎo)決策和引導(dǎo)部門抓好落實(shí)提供了較好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
2、大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。把握《統(tǒng)計(jì)法》的修改審議、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺(tái)的重要時(shí)機(jī)，開展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)普法宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，把落實(shí)《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》內(nèi)容作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措貫穿于各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作之中，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自律意識(shí)，提高社會(huì)各界及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，并為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。充分利用統(tǒng)計(jì)資源，豐富了《綏江縣20XX年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料》、《統(tǒng)計(jì)月報(bào)資料》內(nèi)容，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站編印了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《20XX年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料》，實(shí)行季度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度，提高統(tǒng)計(jì)保障能力。規(guī)定了全年統(tǒng)計(jì)分析信息的基本任務(wù)，并將分析信息工作納入年度統(tǒng)計(jì)工作考評(píng)。
（三）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
按照縣委的安排部署，認(rèn)真組織全局黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作特點(diǎn)，重在查找問題和不足、創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)制度方法、推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，切實(shí)突出實(shí)踐特色。局機(jī)關(guān)印發(fā)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段實(shí)施方案，詳細(xì)制定了"學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表"和"分析檢查階段安排表",通過向社會(huì)發(fā)放"學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見表",認(rèn)真梳理出意見建議，并形成了"以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)普查工作再上新臺(tái)階"、"堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高統(tǒng)計(jì)工作水平"和"鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀、存在問題及建議"等調(diào)研報(bào)告。開展了"四走進(jìn)、四破解""三個(gè)一"等主題實(shí)踐活動(dòng)，按"四走進(jìn)、四破解"要求，走進(jìn)貧困戶，捐款900元，購(gòu)進(jìn)化肥6包480斤，解決貧困戶生產(chǎn)生活的困難；走進(jìn)浙浦水泥有限責(zé)任公司企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，進(jìn)一步解決好完善統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳更好地準(zhǔn)確反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的問題。按"三個(gè)一"要求，在全局樹立起了"個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋"的良好風(fēng)貌。在查找突出問題的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)修改完善，形成了統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告完成后，轉(zhuǎn)入第三階段，落實(shí)整改措施，制定整改方案，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，扎實(shí)進(jìn)行整改，已完成階段整改事項(xiàng)和目標(biāo)，并建立起鞏固和擴(kuò)大整改成果的長(zhǎng)效機(jī)制，上報(bào)了整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐過程的工作總結(jié)，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)落到了實(shí)處、取得了"黨員干部受教育、統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展上水平"的實(shí)效。
（四）積極開展駐村幫扶工作
按"百千萬扶貧幫扶工程"方案和要求，積極開展聯(lián)系村幫扶工作，以"五+x"模式，為后壩村進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路；在貓貓林實(shí)施造竹51畝；協(xié)助搞好計(jì)劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創(chuàng)建、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作。同時(shí)，干部職工"一對(duì)一"開展扶貧農(nóng)戶摸底調(diào)查工作，了解扶持發(fā)展多年來的實(shí)際情況，為進(jìn)一步落實(shí)幫扶工作實(shí)現(xiàn)幫扶目標(biāo)做好充分的準(zhǔn)備。
（五）努力推進(jìn)精神文明創(chuàng)建
局機(jī)關(guān)以建設(shè)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的行政機(jī)關(guān)為宗旨；以培養(yǎng)一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)和諧、服務(wù)一流的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍為目標(biāo)；以打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象為重點(diǎn)，全面動(dòng)員、人人參與，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升職工隊(duì)伍文明素質(zhì)和機(jī)關(guān)形象。在節(jié)假日時(shí)間，組織全局職工開展"三八節(jié)"義務(wù)造竹、"五一節(jié)"歌詠比賽等活動(dòng)，豐富了職工的文化生活，展示了新時(shí)期統(tǒng)計(jì)人的形象，提升了職工的工作熱情。局機(jī)關(guān)先后被評(píng)為"平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位"和"三星級(jí)機(jī)關(guān)檔案室",縣級(jí)文明單位創(chuàng)建順利通過考評(píng)驗(yàn)收并獲得授牌。
在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到了存在的問題和不足，主要有三個(gè)方面：一是統(tǒng)計(jì)違法行為的查處力度顯得不夠，統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是黨員管理、干部的教育、培訓(xùn)工作力度需加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步提高，三是對(duì)工作的督促檢查力度不夠，指導(dǎo)基層工作的方法還需改進(jìn)。
二、后三個(gè)月工作安排
針對(duì)全年工作計(jì)劃，后三個(gè)月統(tǒng)計(jì)工作主要圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行：一是做好鞏固和擴(kuò)大科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果工作。我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已經(jīng)圓滿結(jié)束，今后要做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作，建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，更好地落實(shí)整改，繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和為科學(xué)發(fā)展服好務(wù)。
二是做好經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作。第三階段是普查資料的開發(fā)應(yīng)用，認(rèn)真搞好普查資料的開發(fā)和應(yīng)用工作。主要是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)普查成果進(jìn)行公報(bào)，建立基本單位名錄庫(kù)和電子地理信息系統(tǒng)，編輯出版綏江縣第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料。
三是繼續(xù)做好下半年的常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。創(chuàng)新調(diào)查方式方法，積極推行"在地統(tǒng)計(jì)"和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，有效保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)工作效率。繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳，特別是《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，做好統(tǒng)計(jì)人員上崗培訓(xùn)、資格考試工作，完成全年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法任務(wù)。
四是根據(jù)縣委出臺(tái)的移民掛鉤幫扶工作方案，將任務(wù)分解落實(shí)到干部職工，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系移民對(duì)象戶工作臺(tái)帳，深入開展移民情況調(diào)查研究，多思維，想辦法，落實(shí)措施，全力搞好移民工作，做到親情移民，感情移民，讓移民搬得出，穩(wěn)得住，生活更加美好。
五是提前謀劃第六次全國(guó)人口普查工作。20XX年將開展第六次全國(guó)人口普查，今年要在總結(jié)以往普查和調(diào)查經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展普查專題調(diào)研和專項(xiàng)試點(diǎn)，謀劃人口普查具體實(shí)施方式，做好人口普查相關(guān)準(zhǔn)備，按上級(jí)要求確保12月底前成立縣級(jí)普查機(jī)制，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)辦公場(chǎng)所和人員。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念，按照“各級(jí)政府組織實(shí)施，職能部門全程監(jiān)管，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面管理，責(zé)任單位自行看護(hù)，廣大市民自覺遵守”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“制訂方案、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置”等工作措施，努力實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住，重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，全縣不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
（一）縣政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
縣燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由縣委常委、副縣長(zhǎng)副主任，縣公安局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣供銷社、縣交通局等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間，縣煙花爆竹“打非辦”和縣燃放辦合署辦公。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級(jí)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
辦公室主要職責(zé)：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣級(jí)有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實(shí)縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職責(zé)
按照“條塊結(jié)合，以塊為主，屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要職責(zé)是組織實(shí)施本區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi)，搞好動(dòng)員部署；組織督促有關(guān)部門按照《市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管，加大各類非法煙花爆竹行為查處力度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施；組織本區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
（三）部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定，縣級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真制訂工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，確保市民安全燃放煙花爆竹。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、國(guó)土房管等部門和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施，對(duì)單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
三、工作時(shí)間及步驟
第一階段：制訂方案（年12月上旬至2012年1月上旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位要研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段：查堵整治（2012年1月上旬至中旬）。公安、工商、安監(jiān)、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法，嚴(yán)格生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)源頭監(jiān)管，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（2012年1月中旬至下旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位要利用各種傳媒強(qiáng)化燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營(yíng)造輿論氛圍，做到宣傳工作多層次、全覆蓋，使煙花爆竹安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知。
第四階段：全面看護(hù)（2012年1月下旬至2月上旬）。2012年1月22日（農(nóng)歷十二月二十九日）至2月6日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位對(duì)禁放點(diǎn)建立行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)守護(hù)力量部署，加強(qiáng)對(duì)限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴(yán)防死守，確保絕對(duì)安全。
第五階段：總結(jié)表彰（2012年2月10—28日）。對(duì)全縣2012年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié)、考核（考核辦法另發(fā)），對(duì)工作突出的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰。
四、工作措施
（一）精心組織，周密部署，確保工作有力、有序、有效推進(jìn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，通過落實(shí)“六個(gè)一”工作（即制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查，每月召開一次工作例會(huì)），達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議、貫徹過程有督查），確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)
安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法，堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。從即日起，公安、交通等部門要組織執(zhí)法力量，在進(jìn)入我縣的邊界要道、高速公路出入口及進(jìn)入主城區(qū)的主要交通路口，設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，采取定點(diǎn)檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式，加大進(jìn)出車輛及人員的盤查力度，禁絕非法產(chǎn)品流入流出渠道。對(duì)有《爆炸物品運(yùn)輸證》的，認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車輛、人員資質(zhì)，并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時(shí)間等，是否與運(yùn)輸證相符。春節(jié)前，公安、安監(jiān)、工商、城管等部門要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)以及車站的巡邏查控力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為，確保非法產(chǎn)品不流入群眾手中。
2.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。春節(jié)前，有關(guān)部門要開展煙花爆竹集中整治，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠房、庫(kù)房、養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查，對(duì)無證、無照銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的，安監(jiān)、工商部門要堅(jiān)決予以查處取締，沒收其非法煙花爆竹產(chǎn)品，行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的，公安機(jī)關(guān)要依法予以處罰。對(duì)銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的，一經(jīng)查實(shí)，安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對(duì)各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品，不符合本縣規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹，交由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，不得再流入社會(huì)。
3.加大非法燃放行為查處力度。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場(chǎng)所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管，各地舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《大型焰火晚會(huì)燃放安全規(guī)程》（GB24284—2009）的有關(guān)規(guī)定，提前20日向公安機(jī)關(guān)申報(bào)，取得許可后方可實(shí)施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的，要依法嚴(yán)肅查處。
4.積極受理各類舉報(bào)線索。縣燃放辦要公布舉報(bào)電話，積極受理人民群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場(chǎng)督辦有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，提升市民依法、文明、安全燃放意識(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作與“平安”建設(shè)和創(chuàng)建和諧環(huán)境迎接“十”召開相結(jié)合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安，喜迎十召開”為宣傳主題，突出政策法規(guī)、燃放知識(shí)、安全措施、注意事項(xiàng)、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳，充分利用各種宣傳資源，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放，切實(shí)提升市民的安全意識(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位要運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、通信等媒體和手段，以播放《煙花爆竹燃放安全宣傳片》、專題片、新聞報(bào)道、公益廣告、發(fā)送安全燃放煙花爆竹溫馨提示短信及在單位內(nèi)部開展煙花爆竹安全管理宣傳等多種形式，開展宣傳活動(dòng)。全縣各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（社區(qū)）等基層組織、駐梁部隊(duì)、市駐梁?jiǎn)挝缓臀飿I(yè)小區(qū)，要采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅，設(shè)立板報(bào)、櫥窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳活動(dòng)。
宣傳工作要堅(jiān)持“九進(jìn)”，即進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)禁放點(diǎn)、進(jìn)公交、進(jìn)影劇院；做到“十有”，即電視有圖像、廣播有聲音、報(bào)紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有點(diǎn)擊、街面有活動(dòng)、公路有橫幅、小區(qū)有展板、手機(jī)有短信、單位有提示、禁放有標(biāo)識(shí)；強(qiáng)化“四個(gè)禁放”提示，突出對(duì)禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳工作的針對(duì)性和有效性。節(jié)前要以重點(diǎn)宣傳打擊非法、禁放區(qū)域?yàn)橹?，?jié)中要以宣傳安全文明燃放、維護(hù)燃放秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，節(jié)后要以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。特別是節(jié)前應(yīng)加大對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對(duì)典型案例進(jìn)行專題報(bào)道，以教育群眾，震懾違法行為。2012年1月15日為全縣安全燃放煙花爆竹“集中宣傳日”，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要精心組織、周密安排，開展宣傳活動(dòng)，使煙花爆竹安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知。
（四）依法劃定禁放和限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)
2012年1月4日前，縣燃放辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理地劃定縣城、本地區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會(huì)公布。所劃定的限放區(qū)、燃放點(diǎn)要遠(yuǎn)離城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。年1月10日前，車站等交通樞紐及鐵路安全保護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，輸、變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)，醫(yī)療機(jī)關(guān)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃重點(diǎn)防火單位和文物保護(hù)單位、重要軍事設(shè)施以及小區(qū)化糞池等禁放區(qū)域、場(chǎng)所、部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置、張貼工作。各單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。
（五）嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，確保燃放產(chǎn)品質(zhì)量安全
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹專營(yíng)管理“六統(tǒng)一”要求，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，控制燃放總量，嚴(yán)禁禮花彈、超標(biāo)準(zhǔn)和不符合市規(guī)定的產(chǎn)品流入市場(chǎng)，有效降低燃放煙花爆竹的本質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門和單位要嚴(yán)格生產(chǎn)許可、經(jīng)營(yíng)許可、運(yùn)輸許可、車輛許可、品種許可，落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)热h(huán)節(jié)監(jiān)督管理。
1.允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、質(zhì)量合格、觀賞性佳”的原則，我縣限制燃放區(qū)2012年春節(jié)期間允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類、組合煙花類（飛行軌跡與地面小于70°夾角的品種，即扇形、V型、W型、Z型、S型等特殊造型煙花及在空中爆炸后有垂柳、雷、金屬漂浮物、漂浮物帶等燃燒效果的組合煙花產(chǎn)品除外），共7大類164個(gè)品種；具體品種、規(guī)格由市燃放辦于年11月30日在煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì)公布。
2.允許儲(chǔ)存數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件；低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
3.運(yùn)輸許可與安全監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)要依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序、時(shí)限、條件等，嚴(yán)格審查托運(yùn)人提交的供貨單位從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)證明材料，對(duì)不符合條件的，不得辦理煙花爆竹道路運(yùn)輸證，并加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)運(yùn)輸煙花爆竹行為。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監(jiān)管。
（六）開展隱患排查，消除安全隱患，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境
開展安全隱患排查，做到“五個(gè)堅(jiān)決”，即發(fā)現(xiàn)隱患要堅(jiān)決，整改措施要堅(jiān)決，復(fù)查結(jié)果要堅(jiān)決，逐級(jí)反映要堅(jiān)決，盯住進(jìn)展要堅(jiān)決。堅(jiān)決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改，整改不了不上報(bào)，上報(bào)以后沒跟進(jìn)，必須將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
1.排查建（構(gòu)）筑物隱患。春節(jié)前，縣級(jí)有關(guān)部門要開展可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度地消除各類消防安全隱患。重點(diǎn)是清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺(tái)、開放式陽(yáng)臺(tái)、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等重點(diǎn)部位的可燃物，準(zhǔn)備數(shù)量充足的消防器材，保持消防器材完好及消防通道暢通。市政管理部門要組織力量，對(duì)城市地下管線、檢查井、下水道、化糞池進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)、維護(hù)、清理，做好防燃、防爆排查和防范工作。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限。
2.排大危險(xiǎn)源隱患。2012年1月10日前，縣級(jí)有關(guān)部門和行業(yè)單位完成對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施等重大危險(xiǎn)源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。
3.排查銷售點(diǎn)隱患。對(duì)經(jīng)許可的銷售網(wǎng)點(diǎn)，安監(jiān)、公安、工商、供銷部門要采取聯(lián)合檢查的方式，對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。同時(shí)，安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，落實(shí)安全管理責(zé)任。
（七）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施
1.維護(hù)限制燃放區(qū)域燃放秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)志愿者維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要組織黨政機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量，劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對(duì)接，真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守，要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。
2.強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源守護(hù)。2012年1月22日至2月6日，縣級(jí)有關(guān)部門和單位對(duì)重大危險(xiǎn)源（場(chǎng)所）實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制，采取“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)，確保守護(hù)目標(biāo)絕對(duì)安全。
3.嚴(yán)密銷售網(wǎng)點(diǎn)安全防范。安監(jiān)、供銷部門要組織專門力量，加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全監(jiān)管，每個(gè)銷售點(diǎn)必須落實(shí)1—2人專門看護(hù)，尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作，防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。
4.落實(shí)消防滅火和傷員救治措施?？h公安局消防大隊(duì)要針對(duì)春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹容易導(dǎo)致火災(zāi)事故的情況，組織開展滅火演練，做好滅火準(zhǔn)備。一是制訂詳細(xì)、全面的消防滅火方案。二是監(jiān)督燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量，并組織進(jìn)行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備方案，派出消防車在各主要道路上進(jìn)行巡視，在煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、重要目標(biāo)駐地周邊等重點(diǎn)地區(qū)部署消防車現(xiàn)場(chǎng)備勤。公安、工商、城管等部門要在巡邏車上配備滅火器、滅火毯等消防設(shè)備，隨時(shí)撲滅發(fā)現(xiàn)的火情?？h衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。
、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣級(jí)有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，保證縣委、縣政府工作部署在本區(qū)域、本部門得到全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)。
為認(rèn)真梳理半年來我大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況，為下一步工作做好科學(xué)決策和部署，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
自3月份我大隊(duì)參加完支隊(duì)XX年工作會(huì)議以來，在支隊(duì)黨委和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣公安局的大力支持和密切配合下，大隊(duì)各項(xiàng)工作緊緊圍繞XX年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，以全面構(gòu)建社會(huì)單位“防火墻”工程為主線，以消防安全“五大”活動(dòng)為抓手，在狠抓社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)的同時(shí)，整體推進(jìn)社會(huì)單位消防管理創(chuàng)新；以紀(jì)念建黨90周年活動(dòng)為契機(jī)，全面建設(shè)人民滿意的消防執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，積極開展大走訪“開門評(píng)警”活動(dòng)；以提高后勤綜合保障能力建設(shè)為突破口，協(xié)調(diào)政府建立消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，使各項(xiàng)工作任務(wù)得到了全面落實(shí)。
一、加強(qiáng)制度建設(shè)，全面推動(dòng)大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展
半年來，根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)的指示精神和部隊(duì)建設(shè)要求，大隊(duì)全體官兵齊心協(xié)力，以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中，埋頭苦干，扎實(shí)工作，積極請(qǐng)示匯報(bào)，使大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展，成效明顯。
（一）大力開展安全防事故教育，夯實(shí)官兵居安思危思想基礎(chǔ)
1、深入開展各類教育活動(dòng)。理念是行為的先導(dǎo)、行動(dòng)的指南，為使全體官兵牢固樹立社會(huì)主義法治理念，按照支隊(duì)《條令條例月活動(dòng)安排》、公安消防部隊(duì)警示教育、紀(jì)念 地震一周年活動(dòng)、建黨90周年等活動(dòng)，我大隊(duì)學(xué)習(xí)了部隊(duì)條令條例及社會(huì)主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容，使廣大官兵學(xué)到了先進(jìn)的政治理論知識(shí)，樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀，從而指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，規(guī)范廣大官兵的工作原則和標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)了廣大官兵遵紀(jì)守法和愛崗敬業(yè)的強(qiáng)烈意識(shí)。截止目前大隊(duì)官兵撰寫讀書筆記1.2萬字，心得體會(huì)9篇，剖析材料3篇，完成12個(gè)教育日。
2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政執(zhí)法效能建設(shè)活動(dòng)。半年來，按照總隊(duì)和支隊(duì)關(guān)于治理“小金庫(kù)”“回頭看”專項(xiàng)治理活動(dòng)的要求，結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際，大隊(duì)召開黨支部會(huì)議，制定了學(xué)習(xí)教育方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容，建立專題教育檔案，做學(xué)習(xí)筆記，及時(shí)撰寫心得體會(huì)和匯報(bào)材料。大隊(duì)與干部簽訂《責(zé)任狀》，大隊(duì)長(zhǎng)在 “海南支隊(duì)治理小金庫(kù)工作承諾大會(huì)”上代表大隊(duì)做了承諾，主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政工作，通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、相互幫等多種形式，本著開門的精神，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，虛心聽取群眾意見，采取組織召開各種座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查表等方式，向社會(huì)各界和廣大官兵廣泛征求意見，認(rèn)真查擺和梳理近年來本單位或個(gè)人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真剖析主客觀原因，進(jìn)行認(rèn)真查擺，并分清責(zé)任，按照制定的整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，目前此項(xiàng)專題教育活動(dòng)仍在繼續(xù)深入開展中，大隊(duì)未存在“小金庫(kù)”現(xiàn)象。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍管理，規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)
1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”，堅(jiān)持從嚴(yán)治警。按照總隊(duì)和支隊(duì)的要求，大隊(duì)堅(jiān)持依法、從嚴(yán)治警，進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育、健全安全組織、落實(shí)安全責(zé)任、執(zhí)行安全制度，切實(shí)把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標(biāo)管牢，確保部隊(duì)“四個(gè)秩序”正規(guī)，無亡人責(zé)任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴(yán)重違紀(jì)的發(fā)生，努力創(chuàng)建安全管理先進(jìn)單位為目標(biāo)，通過召開會(huì)議認(rèn)真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”被處理的教訓(xùn)，抓好人、酒、車的管理。半年來，我大隊(duì)在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”上成績(jī)顯著，沒有發(fā)生違反禁令的事件，無失密、泄密事件、無車輛事故，目前官兵思想穩(wěn)定，內(nèi)部安全。
2、完善各種制度，規(guī)范部隊(duì)管理。根據(jù)部隊(duì)管理的新要求和實(shí)際情況，大隊(duì)不斷完善并落實(shí)各項(xiàng)制度，做到以制度管理。一是完善并落實(shí)大隊(duì)行政會(huì)議制度，堅(jiān)持每月召開一次隊(duì)務(wù)會(huì)，重要工作隨時(shí)召開，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)研究并解決各種問題；二是完善并落實(shí)一日生活制度、請(qǐng)銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度等，按照部隊(duì)正規(guī)化管理的要求，督促大隊(duì)人員認(rèn)真遵守。
（三）以構(gòu)建社會(huì)“防火墻”工程為重點(diǎn)，不斷提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實(shí)責(zé)任這一關(guān)鍵，在消防工作中求“實(shí)”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局，大隊(duì)積極敦促政府及其職能部門落實(shí)消防工作責(zé)任制，完善消防工作體系。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視消防工作，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃、納入政府目標(biāo)責(zé)任考察系統(tǒng)，主管副縣長(zhǎng)先后主持召開了全縣消防工作會(huì)議、3次消防工作聯(lián)席會(huì)、1次防火墻工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)和3次協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決消防工作難點(diǎn)問題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”實(shí)施方案》及《某某縣社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)實(shí)施方案》，為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化消防基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h政府在財(cái)政十分緊張的狀況下，進(jìn)一步加大消防投入，全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi) 萬元用于大隊(duì)日常辦公。三是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用，在明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上，建立了定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機(jī)制，認(rèn)真研判火災(zāi)形勢(shì)，適時(shí)組織專項(xiàng)整治活動(dòng)，今年-以來，先后組織開展商場(chǎng)市場(chǎng)、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會(huì)戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項(xiàng)治理活動(dòng)，形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強(qiáng)化檢查考評(píng)責(zé)任?？h政府將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容，建立完善了考察、考評(píng)機(jī)制，在做好年終考察驗(yàn)收得同時(shí)，加強(qiáng)了階段性督察工作。五是強(qiáng)化各級(jí)消防安全責(zé)任。全縣通過召開消防工作會(huì)議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責(zé)任書》、《構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。
2、始終突出社會(huì)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，在消防工作中求“精”求“恒”。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體，社會(huì)單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會(huì)單位消防自治能力，推動(dòng)社會(huì)單位全面開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”，最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊(duì)以檢查促落實(shí)，在開展各類專項(xiàng)治理的同時(shí)，將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防安全管理“四個(gè)能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)?；薄熬?xì)化”。四個(gè)能力中，檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求，大隊(duì)統(tǒng)一制定、必須如實(shí)填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責(zé)任人、管理人逐級(jí)簽字核實(shí)，以確保消防設(shè)施在需要時(shí)能夠精確運(yùn)行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”、“高效化”，組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是在突發(fā)火災(zāi)時(shí)互相交叉互為補(bǔ)充的能力要求。大隊(duì)要求社會(huì)單位所有人員要明確劃分職責(zé)，最終達(dá)到“四種人”的消防角色需求，要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”，消防安全管理人成為消防安全“落實(shí)人”，保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”，一般員工成為消防安全“明白人”，使全縣消防安全重點(diǎn)單位完成了“制定一套預(yù)案，建立兩支隊(duì)伍”，即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊(duì)要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過購(gòu)置、制作書籍、報(bào)刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段，確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前，需經(jīng)過崗前消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗，在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓(xùn)。
3、著力夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基，在消防工作中求“細(xì)”求“新”。根據(jù)總隊(duì)《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》的通知要求，大隊(duì)積極協(xié)調(diào)縣政府，對(duì)照《檢查方案》，逐項(xiàng)落實(shí)，筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機(jī)制，構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機(jī)組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò)；二是開展對(duì)公安派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ)，大隊(duì)根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實(shí)際，進(jìn)一步明確村委會(huì)、居民委員會(huì)消防安全管理人及其職責(zé)，制定了防火安全公約，并組織開展群眾性的消防工作，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會(huì)初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作，每個(gè)社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點(diǎn)，配備了基本的滅火器材，從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。
4、大力強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施，在執(zhí)法工作中求“嚴(yán)”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)公安機(jī)關(guān)形象。大隊(duì)在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施，開展各類消防安全專項(xiàng)治理，采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動(dòng)。一是大隊(duì)立足社會(huì)需要，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，以“四個(gè)提升”全力打造消防執(zhí)法，消防行政許可文明窗口單位，實(shí)現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯(cuò)、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實(shí)際，明確了大隊(duì)監(jiān)督干部的崗位職責(zé)，加大干部自學(xué)和支隊(duì)執(zhí)法例會(huì)等時(shí)機(jī)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力，以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則，量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量，推行民警崗前培訓(xùn)，崗后強(qiáng)訓(xùn)，并以相對(duì)固定的形式，保障“人員”“效果”的有機(jī)統(tǒng)一，初步形成“重點(diǎn)突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。
5、用好用足消防專項(xiàng)整治這一手段，在火災(zāi)預(yù)防工作中求“強(qiáng)”求“穩(wěn)”。有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)，是消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程以來，全縣火災(zāi)形式持續(xù)走低，這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，那個(gè)方面薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)那個(gè)方面的原則，科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進(jìn)，全面開展消防安全專項(xiàng)檢查整治，及時(shí)整改消除各類火災(zāi)隱患。通過開展消防專項(xiàng)政治，建立了“政府督辦、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”的火災(zāi)隱患整改機(jī)制，建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立完善了社會(huì)單位整改火災(zāi)隱患的自律機(jī)制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
6、著力營(yíng)造全面防控這一氛圍，在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊(duì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將消防宣傳納入學(xué)校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開展消防宣傳“五進(jìn)”和“三提示”活動(dòng)，切實(shí)做到消防宣傳全覆蓋、無盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪，宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)和防滅火常識(shí)。四是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際印制、發(fā)放藏漢雙語(yǔ)的“四個(gè)能力”宣傳彩頁(yè)和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作開展情況。截止目前大隊(duì)累計(jì)制作社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)檔案500余份，建筑消防設(shè)施使用指南1000份，宣傳噴繪15塊，面積達(dá)150平方米，各類消防宣傳3次，發(fā)放宣傳資料5000余份，受理各類群眾咨詢10次，群眾滿意度評(píng)價(jià)4次。
