發(fā)布時間：2022-08-03 00:26:32
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的事業(yè)單位駐村工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
xxx市xxxxxx工作隊
2020年，駐村工作隊認真履職，積極開展幫扶工作。按照“四不摘”要求，著力在責任落實、工作落實、政策落實上下功夫，“三支隊伍”和“兩委”主干按照《xxx村鄉(xiāng)村振興行動實施方案》、《xxx村三年發(fā)展規(guī)劃及鞏固提升實施方案》、《xxx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》，密切配合，有序?qū)嵤┩七M，在支部建設(shè)引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、矛盾協(xié)調(diào)化解、健康扶貧跟進等方面進行鞏固提升，脫貧成果進一步鞏固，富民步伐進一步加快，黨員干部作用發(fā)揮明顯，村民致富意愿更加強烈，村風民風有了明顯好轉(zhuǎn)，整村發(fā)展將逐漸步入嶄新正軌。
一、做到摘帽不摘責任，幫扶機制持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)村“兩委”干部及“三支隊伍”人員變動，及時對幫扶責任人進行調(diào)整，成立脫貧成效鞏固提升領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員建立了幫扶責任人微信群，及時傳達上級幫扶政策及要求，不定期召開脫貧成效鞏固提升推進會，壓實幫扶責任。建檔立卡99戶，駐村工作隊具體包聯(lián)30戶，包村單位縣xxx中心30戶，包村干部、村支書記、主任、3名“兩委”委員共39戶，做到了戶戶都有干部幫扶，干部包戶人人都有責任。全面落實書記每月遍訪一次建檔立卡戶、每兩月遍訪一次老黨員、每季度遍訪一次非建檔立卡戶的要求，經(jīng)常與建檔立卡戶、老黨員、老干部拉家長、話黨恩、聽民聲、解憂愁；主動靠前與非建檔立卡戶、種植大戶、經(jīng)濟能人查短板、謀思路、找出路、解難題。村支部書記、第一書記遍訪建檔立卡戶達100%，遍訪黨員90%以上，遍訪非建檔立卡戶70%以上。形成了黨員干部抓鞏固、群眾參與謀富裕的向上態(tài)勢。
二、做到摘帽不摘政策，基礎(chǔ)工作扎實有效。按照“普惠+特惠”的原則，在政府代繳養(yǎng)老保險每人100元、醫(yī)療保險220元的普惠性政策下，我們鼓勵果農(nóng)積極繳納蘋果保險近11.89萬元,享受政府補貼11.89萬完，切實讓百姓感受到鞏固提升脫貧成效，做到了力度不減，標準不降。公共服務(wù)更加完善。持續(xù)推進脫貧村“回頭看”，修建xxx村進城道路5公里，重建xxx、xx兩個村民小組農(nóng)村電網(wǎng)，改造人蓄飲水線路1000米，保障全村的飲水安全。改善農(nóng)村人居環(huán)境，新建垃圾池5個，太陽能路燈20盞，xxx村周邊植樹增綠百余棵。特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大，根據(jù)群眾需求和市場變化，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向，在以蘋果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、大棚蔬菜種植為輔助，以適合庭院種植、養(yǎng)殖為補充的家庭經(jīng)營模式，不斷夯實富民產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，人均可支配收入達5000元以上。金融扶貧活力彰顯，銀行對有發(fā)展能力、發(fā)展意愿的16戶農(nóng)戶享受政府貼息貸款72萬元，均在2020年后半年到期。健康扶貧持續(xù)推進，將35種慢性病門診報銷比例提高到70%，為72名因病致貧、慢性病患者進行免費體檢，為所有建檔立卡戶免費簽約醫(yī)療服務(wù)，定期入戶隨訪。全面實行“先診療、后付費”和各類醫(yī)保救助政策在縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)“一站式”結(jié)算。教育扶貧方面，2020年截止9月份全村住院49人次報銷共37.2萬元。教育扶貧方面，資助建檔立卡本科大學(xué)生1人，享受“雨露計劃”教育扶貧資助學(xué)生7人，義務(wù)教育階段學(xué)生13人，學(xué)前兒童2人，使百姓真正體會到政策不摘帶來的好處。內(nèi)生動力不斷激發(fā)，扎實開展“改革創(chuàng)新 奮發(fā)有為”大討論活動和“不忘初心 牢記使命”主題教育工作，組織“深入推進移風易俗 鞏固提升脫貧成效”、“守初心擔使命 喜迎建國70周年”、“踐行初心使命 黨員在行動”等主題黨日活動，逐漸扭轉(zhuǎn)黨員思想認識，參會率大大提升，黨員自豪感使命感有所增強，模范帶頭作用逐漸顯現(xiàn)。通過組織走出去參觀見學(xué)、請進來培訓(xùn)輔導(dǎo)上課，自主脫貧、光榮致富新風尚樹起，xx村xxx新建一座蔬菜大棚、xxx擴大蔬菜大棚規(guī)模，給村民起來很好的示范引領(lǐng)做用；xxx“xx老爸老媽土特產(chǎn)”淘寶專賣店、xxx子女快手直播店，xxx微信朋友圈推售,蘋果銷售的火熱，給大家更是樹立了榜樣。加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度。今年新增護林員2人，護路員2人，介紹高速服務(wù)區(qū)就業(yè)2人，鼓勵群眾利用農(nóng)閑周邊務(wù)工，實現(xiàn)了穩(wěn)定持續(xù)增收。
三、做到摘帽不摘幫扶，匯聚合力提升幫扶。始終將自力更生和借助外力并舉并重，同向發(fā)力、多管齊下。堅持幫扶人員不撤、包抓單位不變，市xxx、縣xxx中心領(lǐng)導(dǎo)以上率下，每月至少深入鄉(xiāng)村一線，督促指導(dǎo)鞏固提升工作,共同研究鞏固提升措施;駐村工作隊三人，堅持5天4夜，吃住在村，每月駐村20天以上，深入建檔立卡戶，制定鞏固提升計劃、落實鞏固提升政策、解決遇到實際困難。持續(xù)加強與企事業(yè)單位的合作幫扶，協(xié)調(diào)xx高速xx縣服務(wù)區(qū)在國慶節(jié)旅游旺季，村民進行蘋果銷售；xxxx中秋節(jié)走訪慰問村里老年人；對接xxxxxx開展“幫扶同行 攜手共旺”捐贈活動；在xxx會、xxx同事、社會個體中“倡儀以購代扶 助力鞏固提升”，幫助果農(nóng)銷售蘋果近萬元，有效提升建檔立卡戶的滿意度。xx中心，率先為村開通“電視+寬帶”業(yè)務(wù)51戶，每戶減免初裝100元；村委組織有能力、有發(fā)展意愿的群眾30余人，到xxx村、xxx村參觀見學(xué)；xx縣電子商務(wù)中心對xxx村33名學(xué)員提供食宿并進行免費農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)等等，有力助推了脫貧成效鞏固提升工作。
今年以來，在省廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市人社系統(tǒng)堅持民生為本、發(fā)展至上，履職盡責，努力工作，較好地完成了省廳下達的各項年度目標任務(wù)和重要決策部署?，F(xiàn)將我市有關(guān)工作情況匯報如下
一、年度主要任務(wù)指標完成情況
就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移x萬人，分別完成x萬人、x萬人年度目標的x、x；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x億元，完成年度目標的x。2019年，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x，控制在x以內(nèi)。
城鎮(zhèn)常住居民可支配收入。今年前三季度，全市城鎮(zhèn)居民人均收入達到x元，增速x，增幅超年初預(yù)期目標x個百分點。
社會保險參保。全市城鎮(zhèn)企業(yè)在崗職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達到x萬人、x萬人、x萬人，均提前完成年度目標任務(wù)。
技能人才培養(yǎng)。全市新增技能人才x萬人，其中新增高技能人才x人，組織職業(yè)技能鑒定x萬人次，分別完成年度目標的x、x和x。
構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。勞動人事爭議案件調(diào)解率、結(jié)案率、上線率分別達到x、x、x，分別超出年度目標x個、x個、x
個百分點。勞動保障監(jiān)察投訴舉報案件結(jié)案率x，超出年度目標x個百分點。
民生工程。共四項一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程方面。開發(fā)公益性崗位x個，完成年度目標的x，安置到崗率x，超x的年度目標x個百分點；開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位x個，吸納見習(xí)x人，分別完成年度目標的x、x；為x名高校畢業(yè)生發(fā)放了求職創(chuàng)業(yè)補貼x萬元。校園招聘會補貼待省廳明確可享受補貼人數(shù)指標后，按按規(guī)定及時落實。已完成x家省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園創(chuàng)建工作，目前正在驗收中。二是技工大省技能培訓(xùn)工程方面。開展技能脫貧培訓(xùn)x人,企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)x人，新技工系統(tǒng)培養(yǎng)全日制招生x人，分別完成年度目標的x、x、x。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險方面。新年度參保繳費x萬人，完成年度目標的x；當月養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)x萬人，人均月領(lǐng)取養(yǎng)老金x元，養(yǎng)老金發(fā)放率x。四是技工學(xué)校經(jīng)濟困難學(xué)生助學(xué)補助方面。x人享受國家助學(xué)金x萬元，x人享受免學(xué)費補助x萬元。
扶貧工作。一是精準推進就業(yè)脫貧。建成x家就業(yè)扶貧車間，開發(fā)了x個公益崗位，舉辦x場x行x區(qū)定向招工專場招聘會，幫扶x名建檔立卡貧困勞動者實現(xiàn)就業(yè)。二是精準實施社保扶貧。全市建檔立卡貧困人員參保x人，其中繳費x人，領(lǐng)取待遇x人。三是精準實施人事人才扶貧。招募“三支一扶”人員x名，為艱苦邊遠地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位招聘人員
x名。四是精準實施駐村定點扶貧。我局結(jié)對幫扶的貧困村毛集實驗區(qū)夏集鎮(zhèn)路崗村共有建檔立卡貧困戶x戶x人，目前已完成最后x戶x人脫貧任務(wù)。至此，x村完成了村出列和全部貧困人口脫貧任務(wù)。
二、主要做法
（一）“四促”穩(wěn)就業(yè)。
一是促進企業(yè)職工穩(wěn)定。深入開展惠企政策進園區(qū)活動，已返還x家企業(yè)失業(yè)保險費x萬元，x家企業(yè)通過預(yù)審，預(yù)計返還失業(yè)保險費x萬元；已審核通過穩(wěn)崗返還企業(yè)x家，補貼資金x萬元，涉及在崗職工x余萬人。二是促進創(chuàng)業(yè)者做大做強。進一步提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度，直接扶持x余人創(chuàng)業(yè)，帶動x余人創(chuàng)業(yè)，x家小微企業(yè)實現(xiàn)了做大做強。積極創(chuàng)建x個省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。首批招募青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團導(dǎo)師x名，成功承辦了全省syb創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)提高班，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人。三是促進勞動者技能提升。全面實施職業(yè)技能提升行動，組織開展補貼性技能培訓(xùn)x人次，其中開展民生工程培訓(xùn)x人、就業(yè)技能培訓(xùn)x人、企業(yè)去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)x人。四是促進各類群體穩(wěn)定就業(yè)。積極扶持就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)放失業(yè)人員求職補貼和一次性創(chuàng)業(yè)補貼x萬、在崗職工技能提升補貼x萬元、高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼x萬元；對接淮化集團，篩選了x家企業(yè)x個用工崗位，開發(fā)了x個公益崗位，舉辦了淮化集團公益崗位對接會。積極搭建用工企業(yè)和各類求職
者服務(wù)平臺，常態(tài)開展“x”主題招聘會，市、縣區(qū)聯(lián)動開展“周三就業(yè)招聘日”“周六招才趕集日”和“接您回家”“春風行動”“高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶月”等活動x場，提供就業(yè)崗位x萬余個。
（二）“四提”強社保。
一是提高參保覆蓋面。深入實施全民參保計劃，組織開展全民參保數(shù)據(jù)比對專項行動，積極推進以城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、建檔立卡貧困人員和未參保單位開展參保登記，促進法定人群全覆蓋。二是提高援企穩(wěn)崗力度。按照省廳部署，認真落實社保費降率減費工作，按時兩次調(diào)整繳費基數(shù)；截至10月底，全市養(yǎng)老保險減費x億余元，失業(yè)保險減費x余萬元，工傷保險減費x余萬元。三是提高社保待遇水平。企業(yè)職工人均養(yǎng)老金月增加x元，機關(guān)事業(yè)單位人均養(yǎng)老金月增加x元。按時足額發(fā)放城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險金x億元、失業(yè)保險金x萬元、工傷保險金x億元，為x名困難群體代繳社保費x萬元。四是提高社保經(jīng)辦服務(wù)水平。社保經(jīng)辦窗口整體進駐市政務(wù)服務(wù)中心，深入開展“失業(yè)保險進民企”“工傷保險進扶貧車間”主題宣傳和“窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武”活動，16.7萬名退休職工通過網(wǎng)上智慧服務(wù)系統(tǒng)完成領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證，已簽發(fā)電子社保卡x萬張。
（三）“四進”育人才。
一是推進落實新時代“江淮英才計劃”。提請出臺關(guān)于分類推進人才評價機制改革的實施
意見，組織開展“學(xué)科名人”評選工作，完成專技繼續(xù)教育x萬人，推薦上報省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選x人，舉辦省級農(nóng)業(yè)技術(shù)高研班x期。二是推進落實技工大市建設(shè)。成功舉辦首屆高技能人才研修班和農(nóng)民工技能大賽，遴選名師x位，授予“x市技術(shù)能手”榮譽稱號x人，新增x個市級技能大師工作室。三是推進落實事業(yè)單位人事制度改革。完成x名中小學(xué)教師招聘和x萬名事業(yè)單位人員招聘筆試工作；全市x家市直事業(yè)單位共x人參加年度考核，其中優(yōu)秀等次x人。順利組織完成x項x萬人次人事考試任務(wù)。四是推進落實工資收入分配制度改革。完成市屬事業(yè)單位在薪級調(diào)整和獎勵性績效工資、市直機關(guān)事業(yè)單位一次性獎勵審核工作，配合市衛(wèi)計委完成了市屬公立醫(yī)院院長薪酬績效考核。
（四）“四緊”構(gòu)和諧。
一是緊抓勞動用工管理。促進各類用人單位特別是建筑施工單位與職工簽訂勞動合同，確保勞動用工備案企業(yè)勞動合同簽訂率達x以上。二是緊抓勞動人事爭議調(diào)解仲裁。組織開展“仲裁開放月”活動，全市受理勞動人事爭議案件x件，其中調(diào)解結(jié)案x件，裁決結(jié)案x件。三是緊抓勞動保障監(jiān)察。組織開展用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況書面審查、隨機抽查、誠信評價，聯(lián)合開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法行動，共立案查處勞動保障違法案件x起，其中責令改正x起，行政處罰x起。四是緊抓“治欠保支”。深入開展“根治欠薪百日攻堅行動”，全市共查處拖欠農(nóng)民工工資案
x起，幫助x余名農(nóng)民工清欠工資x余萬元，沒有發(fā)生大規(guī)模群體性上訪、堵路等過激討薪事件。
三、2020年工作謀劃
（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
認真落實中央和省、市穩(wěn)就業(yè)政策措施，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能（破產(chǎn)）企業(yè)職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等各類群體就業(yè)，拓展就業(yè)渠道，兜牢民生底線。全力推進就業(yè)扶貧，拓寬就地就近就業(yè)渠道，持續(xù)推進x縣x革命老區(qū)、x洪區(qū)貧困勞動者勞務(wù)對接和定向招工活動，促進貧困勞動力就業(yè)脫貧。繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款帶動創(chuàng)業(yè)作用，加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵支持高校畢業(yè)生在淮創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全力實施職業(yè)技能提升行動，高標準完成各項目標任務(wù)。強化就業(yè)形勢分析研判，采取有效應(yīng)對舉措。持續(xù)開展“x”專場招聘會，搭建企業(yè)與勞動者線上線下就業(yè)信息平臺，著力解決企業(yè)“招工難”“引才難”等問題。
（二）社會保障。
進一步推進全民參保計劃，持續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍。繼續(xù)做好貧困人口、低保對象等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費工作。繼續(xù)嚴格執(zhí)行社會保險降費率、失業(yè)保險費返還和工傷預(yù)防政策，按時提高社保待遇水平，持續(xù)確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。積極推進社會保險信息系統(tǒng)省集中工作，加大信息化領(lǐng)取社保待遇資格確認，加快電子社?？ê灠l(fā)，推動社保經(jīng)辦服務(wù)事項下放縣區(qū)辦理，著力打通為民服務(wù)“最后一公里”。
（三）人才人事。
加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，深入推進人才評價機制改革，組織開展享受政府特殊津貼專家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、博士后工作站申報工作，深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。加強技能人才隊伍建設(shè)，貫徹落實“技工大省”建設(shè)部署，積極推進技師考評、技能大師工作室建設(shè)、“名師帶高徒”遴選和高技能人才評選表彰活動。大力發(fā)展技工教育，繼續(xù)推動校企合作，全面推進企業(yè)新型學(xué)徒制，擴大招生規(guī)模。做好事業(yè)單位人員崗位設(shè)置、公開招聘和聘后管理工作。認真落實企事業(yè)單位工資制度改革。安全有序做好各類人事考試工作。
交通安全目標任務(wù)，一年來具體做了以下工作：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責任
交通安全責任重大，我鎮(zhèn)年初成立了交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，
實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有專人負責負責全鎮(zhèn)道路交通安全管理的組織協(xié)調(diào)工作。與此同時，各村、社區(qū)也相應(yīng)的成立了交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本轄區(qū)內(nèi)的交通安全工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，層層落實責任，切實履行工作職責，確保了全鎮(zhèn)全年道路交通安全有序，道路交通參與者出入平安，交通事故得到有效控制，沒發(fā)生重大交通事故。
二、 措施得力，工作落到實處
全鎮(zhèn)的道路交通安全工作由鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事務(wù)辦具體牽負責，鎮(zhèn)政府各部門密切配合，按照職責分工，齊抓共管，形成合力，確保工作措施落到實處。
1、鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事務(wù)辦每季度組織召開一次道路交通安全聯(lián)系會議，加強對交通安全工作的檢查，督促各種道路交通安全隱患的整改。
2、實行層層簽定目標責任制，鎮(zhèn)政府與各村簽定了道路交通安全目標責任書，同時鎮(zhèn)政府還與機動車駕駛員簽定了道路交通安全責任書。
3、每月對本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全進行一次事故隱患的排查工作，重點排查本轄區(qū)內(nèi)村、組道路的事故隱患。
4、對村、組道路需設(shè)錯車道的地方進行規(guī)劃，對未完善安全警示標志的村、組道路進行檢查，并將規(guī)劃和檢查情況書面上報鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決；對設(shè)置不合理的村、組道路道口提出建議，擬定具體措施加強對村、組道路的維護和保養(yǎng)。
5、結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，利用各種會議、廣播、板報、標語等大力宣傳《道路交通安全法》等法律法規(guī)，全年書寫道路交通安全的宣傳標語30余幅，出動宣傳車2次，發(fā)放宣傳資料1000次。組織本轄區(qū)內(nèi)駕駛員教育培訓(xùn)1次。
6、建立了教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，組織各村、社區(qū)和駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位人員學(xué)習(xí)道路交通安全知識，并納入年度考核，學(xué)校加強了對學(xué)生進行交通安全知識教育，并納入年度教育考核。
7、加大了路面管控力度和交通秩序整治。配合縣相關(guān)部門對“野的”、“火三輪”載人等違法行為進行了專項治理，確保道路交通安全。
8、完善了鄉(xiāng)村公路的安全設(shè)施，加強了道路的和維護和保養(yǎng)，確保村道的暢通。
9、對村、組道路農(nóng)房建設(shè)占道施工違法行為和其它違法占道行為進行了監(jiān)督檢查。
10、抓好組道建設(shè)，配合村組做好組道規(guī)劃設(shè)計，做到布局合理，經(jīng)濟適用，搞好技術(shù)指導(dǎo)，加快組道建設(shè)步伐。
11、做好了村道養(yǎng)護管理工作，各路段有專人打掃衛(wèi)生，保證道路干凈、整潔。鎮(zhèn)相關(guān)人員不定時抽查，確保了鎮(zhèn)內(nèi)村道養(yǎng)護管理工作順利開展。
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法（試行）》、《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》和市委組織部、市人社局《關(guān)于做好2011年全市公務(wù)員年度考核工作的通知》（贛市人社字〔2011〕198號）精神，以及縣委《關(guān)于建立“一述雙評三爭創(chuàng)”考核評價機制的實施意見（試行）》（全發(fā)〔2011〕14號）要求，為切實做好我縣2011年科級領(lǐng)導(dǎo)班子、科級干部、干部職工“一述雙評三爭創(chuàng)”年度考核工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、考核時間
2011年12月28日—2012年1月10日。具體考核時間由縣委考核組與各單位商定。
二、考核對象
1.科級領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部。由縣委考核組組織實施考核，二級單位科級干部的考核納入主管部門統(tǒng)一進行。換屆待安排人員，到原單位考核。
2.一般干部職工的考核。由主管部門參照科級干部的考核辦法組織實施。民主評議可同科級干部的評議一并進行。
3.借用、抽調(diào)人員的考核。工作滿半年以上的，參加現(xiàn)單位年度考核；不到半年的回原單位參加年度考核。
4.事假、病假人員的考核。請事假、病假半年以上的，按規(guī)定不進行考核，縣委考核組適當進行了解。不進行考核或參加年度考核不定等次的，本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和工資檔次的考核年限。
三、考核內(nèi)容
1.科級領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。主要考核領(lǐng)導(dǎo)班子在2011年度發(fā)揮職能作用、完成目標任務(wù)等情況，重點考核貫徹縣委、縣政府重大決策部署的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力，根據(jù)本部門單位實際，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，履職推進各項工作情況和成效，以及群眾的認可度。主要包括思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)、工作實績、存在的問題和改進措施等內(nèi)容。
2.科級干部、一般干部職工考核內(nèi)容。主要考核科級干部、一般干部職工2011年履行崗位職責、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、完成工作任務(wù)等情況，重點考核德能勤績廉方面的現(xiàn)實表現(xiàn)。主要包括思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風、工作實績、廉潔自律、存在的問題和改進措施等內(nèi)容。
四、考核程序
1.撰寫述職報告
撰寫2011年領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)，3000字以內(nèi)；干部職工撰寫述德述職述廉報告，1500字以內(nèi)。
2.召開述職會議
參加述職會議人員：（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)為全體干部職工、事業(yè)站所負責人、村（居）“兩委”負責人及20—30名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、部分離退休老干部、服務(wù)對象；（2）縣直各單位為全體干部職工、下屬單位主要負責人及部分服務(wù)對象代表。
述職會議由單位主要負責人主持，主要有三項議程：
（1）帶隊縣領(lǐng)導(dǎo)或考核組組長作考核動員講話。
（2）科級干部進行口頭述職（時間限制在5分鐘以內(nèi)）；其他干部由考核組視情況決定是否口頭述職。
未進行口頭述職的干部職工必須進行書面述職。述職后，領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部述職材料（各2份）交考核組，由考核組統(tǒng)一交縣委組織部。
（3）參會人員對部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子、科級干部、一般干部職工進行民主評議。
述職會議結(jié)束后，每個單位推薦1名群眾滿意干部。
3.進行個別談話。談話范圍一般為單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分其他干部，談話人員控制在15人以內(nèi)（單位人數(shù)較多的可視情適當增加）。談話時，重點了解領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況以及表現(xiàn)較優(yōu)秀、較差的科級干部情況。談話時，可采取口頭或投票推薦方式，推選優(yōu)秀等次人員。
一般干部職工民主評議同科級干部評議一并進行的，考核組成員在評議情況匯總表簽署姓名后，及時將評議結(jié)果反饋到單位。
4.媒體述職。單位負責人代表領(lǐng)導(dǎo)班子在有線電視臺進行述職述廉，限制在5分鐘。述職時間為2012年1月4日至13日，具體時間由縣電視臺安排（附2：參加媒體述職單位及述職人員名單）。
五、考核等次評定、反饋及結(jié)果應(yīng)用
1.評定考核等次。量化評議結(jié)果，撰寫綜合考核報告和科級干部年度考核材料，初評考核等次，填寫《縣科級干部“一述雙評三爭創(chuàng)”年度考核表》。領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果分為好、較好、一般和差四個等次，科級干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。一級單位主要負責人考核等次的確定，以《縣2011年度一級單位政績考評意見》為準。
一般干部職工的考核等次評定，由各單位考核領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責，報縣組織人事部門審核。
2.掌握考核優(yōu)秀率?？萍壐刹績?yōu)秀人數(shù)控制在本考核組參加考核科級干部總?cè)藬?shù)的25%以內(nèi)。
3.考核結(jié)果反饋。考核等次確定后，由考核組向考核單位反饋考核情況。反饋的內(nèi)容主要是單位班子或科級干部民主評議的結(jié)果以及存在的主要問題和不足。
4.遴選群眾滿意干部。每個組選出表現(xiàn)優(yōu)秀的5名科級干部、10名一般干部，作為群眾滿意干部初步人選。《群眾滿意干部推薦表》由單位填寫，考核組簽署意見，縣委審定。
5.考核結(jié)果運用。確定為優(yōu)秀等次的干部職工，當年給予嘉獎，享受一次性獎金800元；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功，享受一次性獎金1500元。一次性獎勵經(jīng)費由各單位自行負責。
六、相關(guān)材料領(lǐng)取和報送要求
1.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、公司）、各部門、各單位于2011年12月28日前，按干部管理權(quán)限分別到縣委組織部、縣人力資源和社會保障局領(lǐng)取《科級干部“一述雙評三爭創(chuàng)”年度考核登記表》、《公務(wù)員年度考核表》、《機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核表》、《年度考核匯總表》、《2012年度考核手冊》。并交考核表格、考核手冊等材料費用15元/份。
科級干部年度考核使用《科級干部“一述雙評三爭創(chuàng)”年度考核登記表》，其他非科級干部的公務(wù)員使用《公務(wù)員年度考核表》。
2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、公司）、各部門、各單位干部職工（不含科級干部）的《公務(wù)員年度考核表》、《機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核表》、《年度考核匯總表》，按干部管理權(quán)限于2012年1月20日前按干部管理權(quán)限報縣組織人事部門審核備案。
3.各單位被確定為優(yōu)秀等次的人員，待全縣考核結(jié)果通知下發(fā)后，填報《年度考核獎勵審批表》，按干部管理權(quán)限報縣組織人事部門審批。
七、考核要求
1.提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、公司）、各部門、各單位要高度重視“一述雙評三爭創(chuàng)”年度考核工作，要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位領(lǐng)導(dǎo)成員、部分相關(guān)股室負責人和一般干部代表組成。加強干部職工的思想政治教育，正確對待考核，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，保持思想穩(wěn)定，努力做好各項工作。
一、年社會人才工作總結(jié)
年以來，我市社會工作人才在市委、市政府和市委人才辦的指導(dǎo)下，按照全市人才工作計劃，積極加強人才隊伍建設(shè)，全市社會工作局面和人才隊伍建設(shè)環(huán)境得到進一步改善。
（一）積極部署，建章立制，社會工作環(huán)境日益優(yōu)越
今年來，我局認真調(diào)研，牽頭起草了《社會工作人才規(guī)劃》，同時，年內(nèi)將以市委、市府的名義下發(fā)《關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)的若干意見》，對社區(qū)工作人才的要求、待遇等方面作了原則性規(guī)定?？h統(tǒng)一全縣社區(qū)專職工作者工資福利待遇，探索社區(qū)經(jīng)費撥付方式，起草了《縣社區(qū)專職工作者工資福利待遇和社區(qū)經(jīng)費管理辦法（討論稿）》。路橋區(qū)已為社區(qū)專職工作者辦理了住房公積金。臨海市的社區(qū)工作人員工資自年以來，已經(jīng)由508元、608元、708元每月，提到了現(xiàn)在的平均年薪3.5萬元（含獎金、社保）；市已初步擬定社區(qū)工作人員的加薪制度，預(yù)計自年始社區(qū)主任、社區(qū)黨委書記均可參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層公務(wù)員的選拔。
（二）加強培訓(xùn)，夯實基礎(chǔ)，社會工作者職業(yè)能力不斷提升
年以來，市民政局鼓勵民政系統(tǒng)和社會人員參加社會工作者職業(yè)水平輔導(dǎo)培訓(xùn)，專門組織各縣市區(qū)慈善總會及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會的專職社會工作人才赴浙江大學(xué)培訓(xùn)。同時，在民政系統(tǒng)內(nèi)部，采取中心組學(xué)習(xí)會、干部大會、培訓(xùn)班、專家講座、參觀交流等多種方式，分層次組織民政系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)政策，掌握社會工作相關(guān)知識，不斷提升試點地區(qū)和單位人員專業(yè)化職業(yè)化水平。市近兩年接受社會工作職業(yè)資格培訓(xùn)的人數(shù)有260人，其中取得助理社會工作師資格的16人，取得社會工作師資格的24人。
（三）積極探索，夯實基礎(chǔ)，不斷推進社區(qū)建設(shè)
通過搭建縣市區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站為民服務(wù)平臺，社區(qū)工作者發(fā)揮自身特色，參與建設(shè)了面向全體社區(qū)居民的便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、面向困難群體和社會救助和社會福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)和社會保障社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。黃巖、路橋、溫嶺等地的社區(qū)志愿者，以“愛家園、護家園”為主題，在各自小區(qū)開展清潔整治活動。還利用“春風行動”、“鄰居節(jié)”等服務(wù)形式和載體，倡導(dǎo)社區(qū)居民和駐社區(qū)單位開展社會捐贈、互幫互助活動。如黃巖組織舉行“支持世博、鄰里同樂”繡香包活動，對小區(qū)內(nèi)的健身器材進行“體檢”。仙居組織志愿者在車站廣場舉辦文藝演出，為居民搭建起增進了解、交流感情的良好平臺。
（四）注重宣傳，營造氛圍，努力擴大社會影響力
年，由阮孟合局長任組長，組成社會工作人才專題調(diào)研組，其撰寫的調(diào)研文章《社會轉(zhuǎn)型期社會工作人才隊伍建設(shè)研究——基于市的實證分析》在浙江民政論壇上獲得二等獎。大力宣傳社會工作人才相關(guān)政策、法規(guī)、制度，利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，面向社會廣泛報道全市社會工作開展情況，提高社會各界和廣大老百姓對社會工作和社會工作者的知曉度和認同度，在全市營造了良好的工作氛圍。
（五）發(fā)揮優(yōu)勢，多方協(xié)作，志愿社工隊伍蓬勃發(fā)展
社會工作事業(yè)的發(fā)展，離不開社會工作隊伍的努力，更離不開熱衷于社會工作事業(yè)的社會各界群眾。如今，志愿者已經(jīng)成了社工隊伍的最重要補充，發(fā)揮著越發(fā)重要的作用，成為社會工作事業(yè)的有機組成部分。目前，在9個縣（市、區(qū)）均建立了義工分會，各級社區(qū)志愿組織達724個，義工隊伍總?cè)藬?shù)已發(fā)展到28000余人，各類義工服務(wù)隊伍不斷壯大。
二、年社會人才工作安排
根據(jù)我市社會工作人才發(fā)展情況，結(jié)合各地社會人才隊伍建設(shè)目標任務(wù)，年，我們將努力實現(xiàn)三大發(fā)展目標，完成七大發(fā)展任務(wù)，強化三項保障措施。
（一）發(fā)展目標
目前市具備社會工作專業(yè)背景或取得職業(yè)資格證書的社會工作者只有40人。按照社會工作職業(yè)化、專業(yè)化的要求，通過外部引進和內(nèi)部培育，力爭每年新增50名，進一步擴大社會工作人才隊伍規(guī)模，提升社會工作人才專業(yè)能力，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍。
1、加大外部引進。重點引進具有碩士以上社會工作專業(yè)學(xué)位；副高及以上專業(yè)職稱；三級及以上社會工作師；獲得省級及以上政府獎勵的專家學(xué)者；重點機構(gòu)或緊缺崗位的本科以上專業(yè)人員等。
2、加強內(nèi)部培育。委托具有培訓(xùn)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行社工理論與實務(wù)的培訓(xùn)，同時鼓勵有條件者參加社工職業(yè)資格鑒定與職稱評定。
3、強化專業(yè)服務(wù)。推動社區(qū)黨群工作、社區(qū)服務(wù)、社會救助、人口計生、醫(yī)務(wù)、學(xué)校、家庭等相關(guān)社會管理、公共服務(wù)領(lǐng)域與兒童、青少年、老年人、婦女、殘疾人、流動人口等工作領(lǐng)域的社會工作專業(yè)化。
全市社會工作專業(yè)崗位主要分兩類：一類是在市、縣（市、區(qū)）、街道的民政、教育、文化、衛(wèi)生、勞動、、人口計生、公安、司法、工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門；另一類是針對特定的服務(wù)對象，按一定的比例，在社會福利與社會救助機構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等設(shè)置社工崗位。
（二）發(fā)展任務(wù)
為推動社會工作人才隊伍的全面發(fā)展，實現(xiàn)預(yù)定的發(fā)展目標，重點做好七大任務(wù)：
1、貫徹職業(yè)標準，加強行業(yè)規(guī)范。根據(jù)社會工作者職業(yè)標準的要求，推進社會工作人才的職業(yè)資格準入制度，加強社會工作人才的認證工作，鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)崗位使用具備職業(yè)資格的人員；同時，建立和完善社會工作機構(gòu)準入制度，加強行業(yè)規(guī)范建設(shè)。
2、加強專業(yè)培訓(xùn)，提升人才素質(zhì)。完善培訓(xùn)計劃，優(yōu)化課程設(shè)置，邀請社工理論和實務(wù)專家，對管理人員進行社會工作輪訓(xùn)，對社會工作人才和社會工作相關(guān)管理人員進行社會工作專業(yè)培訓(xùn)。同時，加強與高校聯(lián)合，舉辦高層次的社會工作研修班，對公共服務(wù)與社會管理部門領(lǐng)導(dǎo)崗位、社工機構(gòu)負責人進行專業(yè)提升。
加大政府機關(guān)和事業(yè)單位社會工作人才培育力度。公共服務(wù)和社會管理部門在招錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員時，優(yōu)先錄用獲得社會工作職業(yè)資格證書、并在社工專業(yè)領(lǐng)域有兩年以上工作經(jīng)驗者；通過專題培訓(xùn)、講座、到社會工作機構(gòu)實習(xí)鍛煉等形式，對政府機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員實施社會工作輪訓(xùn)；對公共服務(wù)與社會管理部門的新進公務(wù)員進行社會工作培訓(xùn)，要求兩年內(nèi)取得職業(yè)資格證書。
3、拓展實務(wù)領(lǐng)域，充實專業(yè)人才。
（1）在黨員服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)（村）等黨群工作領(lǐng)域內(nèi)充實具有社工資格的社區(qū)黨群工作專業(yè)人員。
（2）在新社會組織和公益機構(gòu)中充實社會工作專業(yè)人員。
（3）在公辦中、小學(xué)和民辦學(xué)校中充實社會工作專業(yè)人員。
（4）在一級醫(yī)院和二級醫(yī)院中充實社會工作專業(yè)人員。
（5）在養(yǎng)老院、兒童福利院、救助站等社會福利、社會救助機構(gòu)中充實社會工作專業(yè)人員。
（6）在縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)）民政管理和服務(wù)崗位充實社會工作專業(yè)人員。
（7）在縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)）殘疾人服務(wù)崗位充實社會工作專業(yè)人員。
（8）在縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)）人口計生工作崗位充實社會工作專業(yè)人員。
（9）在縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)）流動人口工作崗位充實社會工作專業(yè)人員。
4、建立激勵機制，強化自身建設(shè)。在社會工作人才隊伍建設(shè)中引入激勵機制，探索社會工作職業(yè)薪資指導(dǎo)價，建立科學(xué)、合理的社會工作薪酬管理制度，吸納更多的高素質(zhì)社會工作人才；健全包括一線服務(wù)、項目運營、專業(yè)督導(dǎo)與機構(gòu)管理在內(nèi)的社會工作人才體系；加強社會工作專業(yè)機構(gòu)的自身建設(shè)，提高專業(yè)團體的自主管理、自主運作和自我發(fā)展能力，強化機構(gòu)的誠信自律，樹立社會工作人才隊伍良好形象。
5、開發(fā)服務(wù)項目，提升服務(wù)質(zhì)量。研究開展各類社工服務(wù)項目，包括養(yǎng)老機構(gòu)社工服務(wù)、福利機構(gòu)社工服務(wù)、社區(qū)社工服務(wù)、司法援助社工服務(wù)、人口計生社工服務(wù)、行為矯正社工服務(wù)等，拓展項目服務(wù)人群，提升項目服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范項目委托與管理的流程。
6、培育民間組織，加強政社互動。培育更多的民間性專業(yè)社工機構(gòu)，激發(fā)民間組織參與的積極性，鼓勵社會工作人才隊伍自主創(chuàng)業(yè)，建立社工機構(gòu)間的分工、協(xié)作與競爭機制。借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，成立社工協(xié)會，發(fā)揮其在實施行業(yè)管理、團結(jié)社工、發(fā)展專業(yè)、服務(wù)社會方面的作用，推動社會工作職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。加強政社合作互動，發(fā)揮社會工作在整合資源、和諧共建方面的專業(yè)優(yōu)勢，使社會工作人才成為聯(lián)系政府、社會與市民的橋梁。
7、成立評估機構(gòu)，加強專業(yè)督導(dǎo)。成立專業(yè)的社會工作評估機構(gòu)，運用專業(yè)手段，從第三方的角度對各類社會工作項目、機構(gòu)及個人業(yè)績進行評估；在社工實務(wù)中建立社工專業(yè)督導(dǎo)機制，促進一線社會工作者的專業(yè)提升。
（三）保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用，調(diào)動和整合政府相關(guān)部門和社會各單位的積極性，形成組織部門牽頭抓總、相關(guān)職能部門積極配合、社會力量廣泛參與的工作格局。
一、前三個月工作回顧
（一）全力做好經(jīng)濟普查工作
2、嚴格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。為全面指導(dǎo)好經(jīng)濟普查工作，強化對普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，分清縣鄉(xiāng)責任，強化質(zhì)量控制，我縣將經(jīng)濟普查工作分為三個階段進行，并分別制定了工作方案。通過印發(fā)《綏江縣第二次全國經(jīng)濟普查"三下""三上"企業(yè)及其他單位數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》和召開經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)審會議來認真貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制精神。
3、科學(xué)安排數(shù)據(jù)錄入?？h經(jīng)普辦多次召開會議經(jīng)過多次研討，科學(xué)地制定了經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)錄入方案，分攤七個專業(yè)人員進行數(shù)據(jù)錄入，主要領(lǐng)導(dǎo)進行指導(dǎo)審核。既保證了錄入質(zhì)量，同時也為數(shù)據(jù)分析評估留下充足時間。
4、切實搞好資料開發(fā)應(yīng)用。結(jié)合普查第三階段工作內(nèi)容，已做好普查資料數(shù)據(jù)庫和電子地圖維護準備工作。為表彰先進，推進工作，對普查工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人進行了評選，評選出國家級先進個人2人，省級9人；省級先進集體一個，優(yōu)秀組織者2人；市級先進個人3人。
（二）全面加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作
1、切實搞好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查。圍繞縣政府年初經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)目標及重點工作分解方案，將任務(wù)目標分解落實到各專業(yè)到人。結(jié)合實際狠抓常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作，繼續(xù)做好各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、整理、錄入、評估和及時上報；開展調(diào)查研究，撰寫統(tǒng)計分析，前三季度共完成18篇，為領(lǐng)導(dǎo)決策和引導(dǎo)部門抓好落實提供了較好統(tǒng)計服務(wù)。
2、大力加強統(tǒng)計法制建設(shè)。把握《統(tǒng)計法》的修改審議、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》出臺的重要時機，開展經(jīng)常性的統(tǒng)計普法宣傳和統(tǒng)計執(zhí)法檢查，把落實《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》內(nèi)容作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措貫穿于各項統(tǒng)計工作之中，切實增強紀律意識、風險意識和自律意識，提高社會各界及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位對統(tǒng)計工作重要性的認識，并為進一步規(guī)范統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平。充分利用統(tǒng)計資源，豐富了《綏江縣20XX年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計月報資料》內(nèi)容，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站編印了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《20XX年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》，實行季度統(tǒng)計分析報告制度，提高統(tǒng)計保障能力。規(guī)定了全年統(tǒng)計分析信息的基本任務(wù)，并將分析信息工作納入年度統(tǒng)計工作考評。
（三）深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
按照縣委的安排部署，認真組織全局黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習(xí)實踐活動緊緊圍繞統(tǒng)計工作特點，重在查找問題和不足、創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法、推動各項工作開展，切實突出實踐特色。局機關(guān)印發(fā)了學(xué)習(xí)實踐活動各階段實施方案，詳細制定了"學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表"和"分析檢查階段安排表",通過向社會發(fā)放"學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表",認真梳理出意見建議，并形成了"以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進我縣經(jīng)濟普查工作再上新臺階"、"堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高統(tǒng)計工作水平"和"鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀、存在問題及建議"等調(diào)研報告。開展了"四走進、四破解""三個一"等主題實踐活動，按"四走進、四破解"要求，走進貧困戶，捐款900元，購進化肥6包480斤，解決貧困戶生產(chǎn)生活的困難；走進浙浦水泥有限責任公司企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，進一步解決好完善統(tǒng)計臺帳更好地準確反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的問題。按"三個一"要求，在全局樹立起了"個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋"的良好風貌。在查找突出問題的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)修改完善，形成了統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告完成后，轉(zhuǎn)入第三階段，落實整改措施，制定整改方案，明確整改時限和責任人，扎實進行整改，已完成階段整改事項和目標，并建立起鞏固和擴大整改成果的長效機制，上報了整個學(xué)習(xí)實踐過程的工作總結(jié)，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動落到了實處、取得了"黨員干部受教育、統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展上水平"的實效。
（四）積極開展駐村幫扶工作
按"百千萬扶貧幫扶工程"方案和要求，積極開展聯(lián)系村幫扶工作，以"五+x"模式，為后壩村進一步理清經(jīng)濟發(fā)展思路；在貓貓林實施造竹51畝；協(xié)助搞好計劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創(chuàng)建、精神文明建設(shè)等各項工作。同時，干部職工"一對一"開展扶貧農(nóng)戶摸底調(diào)查工作，了解扶持發(fā)展多年來的實際情況，為進一步落實幫扶工作實現(xiàn)幫扶目標做好充分的準備。
（五）努力推進精神文明創(chuàng)建
局機關(guān)以建設(shè)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的行政機關(guān)為宗旨；以培養(yǎng)一支思想過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團結(jié)和諧、服務(wù)一流的統(tǒng)計隊伍為目標；以打基礎(chǔ)、強素質(zhì)、樹形象為重點，全面動員、人人參與，扎實開展機關(guān)文明創(chuàng)建活動，全面提升職工隊伍文明素質(zhì)和機關(guān)形象。在節(jié)假日時間，組織全局職工開展"三八節(jié)"義務(wù)造竹、"五一節(jié)"歌詠比賽等活動，豐富了職工的文化生活，展示了新時期統(tǒng)計人的形象，提升了職工的工作熱情。局機關(guān)先后被評為"平安創(chuàng)建工作先進單位"和"三星級機關(guān)檔案室",縣級文明單位創(chuàng)建順利通過考評驗收并獲得授牌。
在取得成績的同時，我們也清醒地看到了存在的問題和不足，主要有三個方面：一是統(tǒng)計違法行為的查處力度顯得不夠，統(tǒng)計法制建設(shè)有待進一步加強；二是黨員管理、干部的教育、培訓(xùn)工作力度需加強，統(tǒng)計隊伍建設(shè)有待進一步提高，三是對工作的督促檢查力度不夠，指導(dǎo)基層工作的方法還需改進。
二、后三個月工作安排
針對全年工作計劃，后三個月統(tǒng)計工作主要圍繞以下內(nèi)容進行：一是做好鞏固和擴大科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動成果工作。我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已經(jīng)圓滿結(jié)束，今后要做好鞏固和擴大整改成果工作，建立完善長效工作機制，更好地落實整改，繼續(xù)推進統(tǒng)計事業(yè)科學(xué)發(fā)展和為科學(xué)發(fā)展服好務(wù)。
二是做好經(jīng)濟普查后續(xù)工作。第三階段是普查資料的開發(fā)應(yīng)用，認真搞好普查資料的開發(fā)和應(yīng)用工作。主要是對全縣經(jīng)濟普查成果進行公報，建立基本單位名錄庫和電子地理信息系統(tǒng)，編輯出版綏江縣第二次全國經(jīng)濟普查資料。
三是繼續(xù)做好下半年的常規(guī)統(tǒng)計工作任務(wù)。創(chuàng)新調(diào)查方式方法，積極推行"在地統(tǒng)計"和聯(lián)網(wǎng)直報工作，有效保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計工作效率。繼續(xù)開展統(tǒng)計普法宣傳，特別是《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，增強依法行政、依法統(tǒng)計意識，做好統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn)、資格考試工作，完成全年統(tǒng)計執(zhí)法任務(wù)。
四是根據(jù)縣委出臺的移民掛鉤幫扶工作方案，將任務(wù)分解落實到干部職工，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系移民對象戶工作臺帳，深入開展移民情況調(diào)查研究，多思維，想辦法，落實措施，全力搞好移民工作，做到親情移民，感情移民，讓移民搬得出，穩(wěn)得住，生活更加美好。
五是提前謀劃第六次全國人口普查工作。20XX年將開展第六次全國人口普查，今年要在總結(jié)以往普查和調(diào)查經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開展普查專題調(diào)研和專項試點，謀劃人口普查具體實施方式，做好人口普查相關(guān)準備，按上級要求確保12月底前成立縣級普查機制，編制經(jīng)費預(yù)算，落實辦公場所和人員。
一、指導(dǎo)思想及工作目標
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念，按照“各級政府組織實施，職能部門全程監(jiān)管，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面管理，責任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，嚴格落實“制訂方案、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置”等工作措施，努力實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，全縣不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構(gòu)及工作職責
（一）縣政府組織機構(gòu)和職責
縣燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由縣委常委、副縣長副主任，縣公安局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣供銷社、縣交通局等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間，縣煙花爆竹“打非辦”和縣燃放辦合署辦公。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：負責全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
辦公室主要職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣級有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職責
按照“條塊結(jié)合，以塊為主，屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負責，誰分管誰負責”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責任人。主要職責是組織實施本區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構(gòu)，落實工作人員和經(jīng)費，搞好動員部署；組織督促有關(guān)部門按照《市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，認真履行職責，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管，加大各類非法煙花爆竹行為查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施；組織本區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
（三）部門職責
根據(jù)《條例》規(guī)定，縣級有關(guān)部門要按照職責分工，認真制訂工作方案，各司其職、各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，確保市民安全燃放煙花爆竹。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、國土房管等部門和單位，分別負責組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段，要明確責任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準備應(yīng)急措施，對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
三、工作時間及步驟
第一階段：制訂方案（年12月上旬至2012年1月上旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位要研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段：查堵整治（2012年1月上旬至中旬）。公安、工商、安監(jiān)、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法，嚴格生產(chǎn)、經(jīng)營源頭監(jiān)管，打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（2012年1月中旬至下旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位要利用各種傳媒強化燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造輿論氛圍，做到宣傳工作多層次、全覆蓋，使煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。
第四階段：全面看護（2012年1月下旬至2月上旬）。2012年1月22日（農(nóng)歷十二月二十九日）至2月6日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位對禁放點建立行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，落實守護力量部署，加強對限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理，強化對重點區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴防死守，確保絕對安全。
第五階段：總結(jié)表彰（2012年2月10—28日）。對全縣2012年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作進行總結(jié)、考核（考核辦法另發(fā)），對工作突出的先進單位和個人予以表彰。
四、工作措施
（一）精心組織，周密部署，確保工作有力、有序、有效推進
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查，每月召開一次工作例會），達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
（二）強化檢查，嚴格執(zhí)法，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法，堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。從即日起，公安、交通等部門要組織執(zhí)法力量，在進入我縣的邊界要道、高速公路出入口及進入主城區(qū)的主要交通路口，設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，采取定點檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式，加大進出車輛及人員的盤查力度，禁絕非法產(chǎn)品流入流出渠道。對有《爆炸物品運輸證》的，認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質(zhì)，并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等，是否與運輸證相符。春節(jié)前，公安、安監(jiān)、工商、城管等部門要加強對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及車站的巡邏查控力度，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為，確保非法產(chǎn)品不流入群眾手中。
2.嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。春節(jié)前，有關(guān)部門要開展煙花爆竹集中整治，加強對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點場所的清理排查，對無證、無照銷售、儲存煙花爆竹的，安監(jiān)、工商部門要堅決予以查處取締，沒收其非法煙花爆竹產(chǎn)品，行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的，公安機關(guān)要依法予以處罰。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的，一經(jīng)查實，安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰。公安機關(guān)要積極配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品，不符合本縣規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹，交由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，不得再流入社會。
3.加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》（GB24284—2009）的有關(guān)規(guī)定，提前20日向公安機關(guān)申報，取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。
4.積極受理各類舉報線索?？h燃放辦要公布舉報電話，積極受理人民群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。
（三）廣泛宣傳，深入發(fā)動，提升市民依法、文明、安全燃放意識
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作與“平安”建設(shè)和創(chuàng)建和諧環(huán)境迎接“十”召開相結(jié)合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安，喜迎十召開”為宣傳主題，突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳，充分利用各種宣傳資源，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放，切實提升市民的安全意識。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位要運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信等媒體和手段，以播放《煙花爆竹燃放安全宣傳片》、專題片、新聞報道、公益廣告、發(fā)送安全燃放煙花爆竹溫馨提示短信及在單位內(nèi)部開展煙花爆竹安全管理宣傳等多種形式，開展宣傳活動。全縣各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和村（社區(qū)）等基層組織、駐梁部隊、市駐梁單位和物業(yè)小區(qū)，要采取懸掛標語、橫幅，設(shè)立板報、櫥窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳活動。
宣傳工作要堅持“九進”，即進單位、進學(xué)校、進工地、進農(nóng)村、進社區(qū)、進部隊、進禁放點、進公交、進影劇院；做到“十有”，即電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有點擊、街面有活動、公路有橫幅、小區(qū)有展板、手機有短信、單位有提示、禁放有標識；強化“四個禁放”提示，突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳工作的針對性和有效性。節(jié)前要以重點宣傳打擊非法、禁放區(qū)域為主，節(jié)中要以宣傳安全文明燃放、維護燃放秩序為重點，節(jié)后要以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點。特別是節(jié)前應(yīng)加大對非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對典型案例進行專題報道，以教育群眾，震懾違法行為。2012年1月15日為全縣安全燃放煙花爆竹“集中宣傳日”，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要精心組織、周密安排，開展宣傳活動，使煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。
（四）依法劃定禁放和限放區(qū)域，設(shè)立禁放標識
2012年1月4日前，縣燃放辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要嚴格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理地劃定縣城、本地區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布。所劃定的限放區(qū)、燃放點要遠離城區(qū)環(huán)境監(jiān)測點。年1月10日前，車站等交通樞紐及鐵路安全保護區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營單位，輸、變電設(shè)施安全保護區(qū)，醫(yī)療機關(guān)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃重點防火單位和文物保護單位、重要軍事設(shè)施以及小區(qū)化糞池等禁放區(qū)域、場所、部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標識設(shè)置、張貼工作。各單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，也不得變更統(tǒng)一的禁放標志。
（五）嚴格市場監(jiān)管，確保燃放產(chǎn)品質(zhì)量安全
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行煙花爆竹專營管理“六統(tǒng)一”要求，加強煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，控制燃放總量，嚴禁禮花彈、超標準和不符合市規(guī)定的產(chǎn)品流入市場，有效降低燃放煙花爆竹的本質(zhì)風險。公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門和單位要嚴格生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可、運輸許可、車輛許可、品種許可，落實煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)热h(huán)節(jié)監(jiān)督管理。
1.允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、質(zhì)量合格、觀賞性佳”的原則，我縣限制燃放區(qū)2012年春節(jié)期間允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類、組合煙花類（飛行軌跡與地面小于70°夾角的品種，即扇形、V型、W型、Z型、S型等特殊造型煙花及在空中爆炸后有垂柳、雷、金屬漂浮物、漂浮物帶等燃燒效果的組合煙花產(chǎn)品除外），共7大類164個品種；具體品種、規(guī)格由市燃放辦于年11月30日在煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
2.允許儲存數(shù)量。對具備安全儲存條件的銷售網(wǎng)點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件；低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
3.運輸許可與安全監(jiān)管。公安機關(guān)要依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序、時限、條件等，嚴格審查托運人提交的供貨單位從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的資質(zhì)證明材料，對不符合條件的，不得辦理煙花爆竹道路運輸證，并加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)運輸煙花爆竹行為。交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進行審查和監(jiān)管。
（六）開展隱患排查，消除安全隱患，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境
開展安全隱患排查，做到“五個堅決”，即發(fā)現(xiàn)隱患要堅決，整改措施要堅決，復(fù)查結(jié)果要堅決，逐級反映要堅決，盯住進展要堅決。堅決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改，整改不了不上報，上報以后沒跟進，必須將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
1.排查建（構(gòu)）筑物隱患。春節(jié)前，縣級有關(guān)部門要開展可燃物清理專項行動，最大限度地消除各類消防安全隱患。重點是清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等重點部位的可燃物，準備數(shù)量充足的消防器材，保持消防器材完好及消防通道暢通。市政管理部門要組織力量，對城市地下管線、檢查井、下水道、化糞池進行專項檢測、維護、清理，做好防燃、防爆排查和防范工作。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人及整改時限。
2.排大危險源隱患。2012年1月10日前，縣級有關(guān)部門和行業(yè)單位完成對本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。
3.排查銷售點隱患。對經(jīng)許可的銷售網(wǎng)點，安監(jiān)、公安、工商、供銷部門要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網(wǎng)點的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時，安監(jiān)部門要加強對銷售網(wǎng)點從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，落實安全管理責任。
（七）強化現(xiàn)場監(jiān)管，落實應(yīng)急救援措施
1.維護限制燃放區(qū)域燃放秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段，要組織黨政機關(guān)干部、村（社區(qū)）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護力量責任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護力量責任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進行嚴防死守，要明確看護責任單位、責任人、責任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。
2.強化重大危險源守護。2012年1月22日至2月6日，縣級有關(guān)部門和單位對重大危險源（場所）實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標的工作責任制，采取“一對一”24小時守護，確保守護目標絕對安全。
3.嚴密銷售網(wǎng)點安全防范。安監(jiān)、供銷部門要組織專門力量，加強銷售點安全監(jiān)管，每個銷售點必須落實1—2人專門看護，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。
4.落實消防滅火和傷員救治措施?？h公安局消防大隊要針對春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹容易導(dǎo)致火災(zāi)事故的情況，組織開展滅火演練，做好滅火準備。一是制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是監(jiān)督燃放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量，并組織進行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點時段，啟動二級戰(zhàn)備方案，派出消防車在各主要道路上進行巡視，在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、重要目標駐地周邊等重點地區(qū)部署消防車現(xiàn)場備勤。公安、工商、城管等部門要在巡邏車上配備滅火器、滅火毯等消防設(shè)備，隨時撲滅發(fā)現(xiàn)的火情?？h衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣級有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，保證縣委、縣政府工作部署在本區(qū)域、本部門得到全面認真的貫徹落實。
為認真梳理半年來我大隊各項工作完成情況，為下一步工作做好科學(xué)決策和部署，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
自3月份我大隊參加完支隊XX年工作會議以來，在支隊黨委和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣公安局的大力支持和密切配合下，大隊各項工作緊緊圍繞XX年度重點工作目標任務(wù)，以全面構(gòu)建社會單位“防火墻”工程為主線，以消防安全“五大”活動為抓手，在狠抓社會單位“四個能力”建設(shè)的同時，整體推進社會單位消防管理創(chuàng)新；以紀念建黨90周年活動為契機，全面建設(shè)人民滿意的消防執(zhí)法隊伍為目標，積極開展大走訪“開門評警”活動；以提高后勤綜合保障能力建設(shè)為突破口，協(xié)調(diào)政府建立消防經(jīng)費保障機制，使各項工作任務(wù)得到了全面落實。
一、加強制度建設(shè)，全面推動大隊各項工作順利開展
半年來，根據(jù)總隊、支隊的指示精神和部隊建設(shè)要求，大隊全體官兵齊心協(xié)力，以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中，埋頭苦干，扎實工作，積極請示匯報，使大隊各項工作順利開展，成效明顯。
（一）大力開展安全防事故教育，夯實官兵居安思危思想基礎(chǔ)
1、深入開展各類教育活動。理念是行為的先導(dǎo)、行動的指南，為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念，按照支隊《條令條例月活動安排》、公安消防部隊警示教育、紀念 地震一周年活動、建黨90周年等活動，我大隊學(xué)習(xí)了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容，使廣大官兵學(xué)到了先進的政治理論知識，樹立了正確的人生觀、價值觀，從而指導(dǎo)實踐、推動工作，規(guī)范廣大官兵的工作原則和標準，激發(fā)了廣大官兵遵紀守法和愛崗敬業(yè)的強烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字，心得體會9篇，剖析材料3篇，完成12個教育日。
2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風加強行政執(zhí)法效能建設(shè)活動。半年來，按照總隊和支隊關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求，結(jié)合我大隊實際，大隊召開黨支部會議，制定了學(xué)習(xí)教育方案，認真學(xué)習(xí)活動內(nèi)容，建立專題教育檔案，做學(xué)習(xí)筆記，及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責任狀》，大隊長在 “海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾，主動抓好黨風廉政工作，通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、相互幫等多種形式，本著開門的精神，充分發(fā)動和依靠群眾，虛心聽取群眾意見，采取組織召開各種座談會，發(fā)放調(diào)查表等方式，向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見，認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風方面存在的突出問題，認真剖析主客觀原因，進行認真查擺，并分清責任，按照制定的整改計劃，落實整改措施，目前此項專題教育活動仍在繼續(xù)深入開展中，大隊未存在“小金庫”現(xiàn)象。
（二）加強隊伍管理，規(guī)范隊伍建設(shè)
1、嚴格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴禁”，堅持從嚴治警。按照總隊和支隊的要求，大隊堅持依法、從嚴治警，進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責任、執(zhí)行安全制度，切實把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標管牢，確保部隊“四個秩序”正規(guī)，無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀的發(fā)生，努力創(chuàng)建安全管理先進單位為目標，通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓(xùn)，抓好人、酒、車的管理。半年來，我大隊在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著，沒有發(fā)生違反禁令的事件，無失密、泄密事件、無車輛事故，目前官兵思想穩(wěn)定，內(nèi)部安全。
2、完善各種制度，規(guī)范部隊管理。根據(jù)部隊管理的新要求和實際情況，大隊不斷完善并落實各項制度，做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度，堅持每月召開一次隊務(wù)會，重要工作隨時召開，加強指導(dǎo)和服務(wù)，及時研究并解決各種問題；二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等，按照部隊正規(guī)化管理的要求，督促大隊人員認真遵守。
（三）以構(gòu)建社會“防火墻”工程為重點，不斷提高社會單位“四個能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實責任這一關(guān)鍵，在消防工作中求“實”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局，大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制，完善消防工作體系。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃、納入政府目標責任考察系統(tǒng)，主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯(lián)席會、1次防火墻工程建設(shè)推進會和3次協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)實施方案》，為下一步工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二是強化消防基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h政府在財政十分緊張的狀況下，進一步加大消防投入，全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費 萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監(jiān)管責任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用，在明白成員單位的消防工作責任得基礎(chǔ)上，建立了定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機制，認真研判火災(zāi)形勢，適時組織專項整治活動，今年-以來，先后組織開展商場市場、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項治理活動，形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任?？h政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務(wù)督察內(nèi)容，建立完善了考察、考評機制，在做好年終考察驗收得同時，加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責任。全縣通過召開消防工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責任書》、《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標責任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標責任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。
2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設(shè)，在消防工作中求“精”求“恒”。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責任主體，社會單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力，推動社會單位全面開展消防安全標準化管理，全面提高社會單位“四個能力”，最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊以檢查促落實，在開展各類專項治理的同時，將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防安全管理“四個能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)常化”“精細化”。四個能力中，檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求，大隊統(tǒng)一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責任人、管理人逐級簽字核實，以確保消防設(shè)施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”、“高效化”，組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是在突發(fā)火災(zāi)時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責，最終達到“四種人”的消防角色需求，要求單位的法人為消防安全“責任人”，消防安全管理人成為消防安全“落實人”，保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”，一般員工成為消防安全“明白人”，使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預(yù)案，建立兩支隊伍”，即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段，確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前，需經(jīng)過崗前消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗，在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓(xùn)。
3、著力夯實農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基，在消防工作中求“細”求“新”。根據(jù)總隊《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項檢查實施方案》的通知要求，大隊積極協(xié)調(diào)縣政府，對照《檢查方案》，逐項落實，筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機制，構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò)；二是開展對公安派出所民警進行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ)，大隊根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實際，進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責，制定了防火安全公約，并組織開展群眾性的消防工作，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作，每個社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點，配備了基本的滅火器材，從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。
4、大力強化公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施，在執(zhí)法工作中求“嚴”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)公安機關(guān)形象。大隊在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施，開展各類消防安全專項治理，采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要，轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務(wù)觀念，以“四個提升”全力打造消防執(zhí)法，消防行政許可文明窗口單位，實現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實際，明確了大隊監(jiān)督干部的崗位職責，加大干部自學(xué)和支隊執(zhí)法例會等時機，強化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力，以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評實施細則，量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量，推行民警崗前培訓(xùn)，崗后強訓(xùn)，并以相對固定的形式，保障“人員”“效果”的有機統(tǒng)一，初步形成“重點突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。
5、用好用足消防專項整治這一手段，在火災(zāi)預(yù)防工作中求“強”求“穩(wěn)”。有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)，是消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程以來，全縣火災(zāi)形式持續(xù)走低，這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題，那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則，科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進，全面開展消防安全專項檢查整治，及時整改消除各類火災(zāi)隱患。通過開展消防專項政治，建立了“政府督辦、部門聯(lián)動、行業(yè)督導(dǎo)、單位負責”的火災(zāi)隱患整改機制，建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機制，建立完善了社會單位整改火災(zāi)隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監(jiān)督機制，切實解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
6、著力營造全面防控這一氛圍，在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將消防宣傳納入學(xué)校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開展消防宣傳“五進”和“三提示”活動，切實做到消防宣傳全覆蓋、無盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪，宣傳社會單位“四個能力”建設(shè)和防滅火常識。四是結(jié)合轄區(qū)實際印制、發(fā)放藏漢雙語的“四個能力”宣傳彩頁和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，宣傳社會單位“四個能力”建設(shè)工作開展情況。截止目前大隊累計制作社會單位“四個能力”建設(shè)檔案500余份，建筑消防設(shè)施使用指南1000份，宣傳噴繪15塊，面積達150平方米，各類消防宣傳3次，發(fā)放宣傳資料5000余份，受理各類群眾咨詢10次，群眾滿意度評價4次。
