發(fā)布時間:2022-10-11 06:04:18
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的事業(yè)單位考試總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
我鎮(zhèn)在年初就把年度考核列入全年的一項重點工作,充分認識到搞好年度考核工作,對于健全激勵約束機制,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率的重要作用,結(jié)合考核的實際,扎實開展考核工作。認真做好思想發(fā)動和各項組織工作,制定具體的考核計劃,保證了年度考核工作的順利完成。
二、堅持平時與定期相結(jié)合,充實考核內(nèi)容,提高考核質(zhì)量
我鎮(zhèn)抓好平時考核這一基礎(chǔ)性工作,堅持平時與定期相結(jié)合,夯實考核基礎(chǔ)。在實施年度考核時,平時考核占了一定的分值,年底將考核日常工作任務(wù)的完成情況、出勤情況等有關(guān)平時考核資料加以整理,把年度考核與平時考核有機結(jié)合起來。積極推行量化管理,增強年度考核結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。既從“德、能、勤、績”四個方面,又從履行職責(zé)、開拓創(chuàng)新、廉潔自律等方面對考核對象一年來的思想、工作、學(xué)習(xí)情況進行綜合客觀的評價,還把全鎮(zhèn)工作同個人工作相結(jié)合,職位職責(zé)同工作特點相結(jié)合,個人表現(xiàn)同目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,工作實績同平時考核相結(jié)合的方式,進行全面的考核。
三、嚴格考核程序,保證考核質(zhì)量
我鎮(zhèn)嚴格按照規(guī)定程序認真組織實施年度考核工作,通過個人總結(jié)述職、參會人員打分,確定相應(yīng)考核等次。首先由被考核人進行個人工作總結(jié),全面匯報政治思想狀況、工作實績以及存在的不足,填寫《機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》。把單位內(nèi)外的意見結(jié)合起來,綜合考慮確定考評意見,認真執(zhí)行考核結(jié)果反饋。從而保證了考核結(jié)果的客觀準(zhǔn)確。
2006年上半年人才中心工作總結(jié)(人事局窗口)
一、窗口建設(shè)
窗口服務(wù)人員積極參加政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),服務(wù)態(tài)度端正,努力營造良好的工作氛圍,提升隊伍素質(zhì)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,為廣大群眾提供熱情、周到、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。在去年的成績上再接再勵,上半年3-4月份人才中心獲得“流動紅旗窗口”,王劍明和方華同志獲得“先進個人”。
二、人才工作
①上半年共計辦理人事200余人次,畢業(yè)生協(xié)議鑒定30余份。②做好求職登記和推薦就業(yè)工作。③為縣內(nèi)企業(yè)進行招聘。為滿足縣內(nèi)企業(yè)對人才的需求,為廣大畢業(yè)生提供更多就業(yè)機會,人才中心積極為縣內(nèi)企業(yè)進行人才招聘。通過櫥窗式招聘信息和網(wǎng)上信息的方式,上半年共為喜之郎食品有限公司、南京香爾食品有限公司、晨偉機械設(shè)備制造有限公司等26家企業(yè)招聘30余場,推薦人才200多人次,較好地滿足了企業(yè)對人才的需求。
三、培訓(xùn)
一直以來,溧水都沒有自己的職稱培訓(xùn)和考試基地,廣大專業(yè)技術(shù)人員要參加職稱培訓(xùn)和考試只能到南京市人事局去,來回很不方便。根據(jù)黨員先進性教育的反饋意見,結(jié)合我縣廣大專業(yè)技術(shù)人員的要求及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,為改變這種狀況,在南京市人事局的大力支持和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下,人才中心與縣職教中心合作,借用職教中心的場地建立了基地,自主組織了職稱方面的培訓(xùn)和考試,今年以來已經(jīng)成功組織了多場培訓(xùn)和和考試。
繼續(xù)教育專業(yè)課培訓(xùn):報名人數(shù)303人,收取培訓(xùn)費用45450元。截止4月9日培訓(xùn)工作基本結(jié)束。
職稱計算機培訓(xùn)及考試:3月份辦公自動化培訓(xùn)12人,收取2556元,3月26日中心組織121人參加考試,收取費用9680元。3月26日舉辦機械cad培訓(xùn),34人參加培訓(xùn),收取培訓(xùn)費用12930元。4月1日參加建筑cad培訓(xùn)44人,培訓(xùn)費16060元,4月29日---30日156人參加考試,考試費12480元。5月10日參加建筑cad培訓(xùn)15人,參加計算機考試94人,考試費7680元。
5月12—13日舉辦公共課培訓(xùn),有180人左右參加培訓(xùn)。
經(jīng)過半年時間的努力,我縣的職稱培訓(xùn)教育從無到有,收到了顯著的效果,受到的人民群眾的一致好評。
四、事業(yè)單位法人年檢
組織各事業(yè)單位參加2006事業(yè)單位法人年檢,共有222家單位登記檢驗,登記率和年檢率也有較大幅度提升,事業(yè)單位登記全部實現(xiàn)電腦化操作轉(zhuǎn)變,事業(yè)單位登記管理做到網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
五、檔案整理
為規(guī)范化整理,科學(xué)化、自動化管理大中專畢業(yè)生及其他人事檔案,在市人才局和我局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心的支持下,人才中心配備了新的檔案室和密集柜,并請專人對中心近4000份檔案進行重新裝訂整理,按四角號碼的編號方式對所有檔案進行重新排列,做好長效管理和信息化建設(shè),按照組織部門要求,力爭把達到三級標(biāo)準(zhǔn)。
六、做好事業(yè)單位招考工作
進一步深化公平、公正、合理的用人制度,按照《溧水縣事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》,配合我縣各事業(yè)單位面向社會公開招聘。目前教育系統(tǒng)招聘教師47人,衛(wèi)生系統(tǒng)其它單位的招聘也正在操作中。
下半年工作計劃
一、繼續(xù)做好單位人事年檢工作
為了進一步貫徹落實《南京市人事暫行辦法》精神,規(guī)范人事工作,為用人單位提供準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),我中心定于2006年6月1日-起對人事單位進行年度驗證。對2000之后所有事業(yè)單位新進人員進行年檢,做到“一個不能少,應(yīng)代盡代”。
二、繼續(xù)做好事業(yè)單位招考工作。
一、深入貫徹上級人才工作會議精神,進一步加大實施人才強縣戰(zhàn)略的力度
1、完善人才工作機制,優(yōu)化人才環(huán)境。縣委、縣政府十分重視人才工作,要求人事部門搭好平臺、做好后勤、當(dāng)好“人梯”。為此,我們繼續(xù)做好事業(yè)單位聘用制和人事工作。對387人進行了續(xù)聘和續(xù)聘人事,流動人員349人??h人才交流中心接收學(xué)生報到共331人,庫存學(xué)生檔案1785個(其中今年接收大中專畢業(yè)生400人),為學(xué)生推薦縣外企業(yè)就業(yè)42人,縣內(nèi)民營企業(yè)就業(yè)71人。辦理個人檔案查閱服務(wù)近百次。
2、人才服務(wù)體系建設(shè)得到加強。今年,我們積極參加全省xx年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動。為文教、衛(wèi)生、民營企業(yè)等用人單位需求崗位264個。我縣舉辦招聘會2次。今年我縣文教系統(tǒng)事業(yè)單位面向社會從專科以上學(xué)生中公開招考聘用教師150人,衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位面向社會招聘40人,其他部分事業(yè)單位招聘10人,民營企業(yè)招聘9人。
3、人才教育培訓(xùn)工作取得新進展。一年來,我局加強了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),推薦了4名專業(yè)技術(shù)人員參加了市知識產(chǎn)權(quán)師資培訓(xùn)。舉辦了全縣知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班,培訓(xùn)124人。做好了全縣4963名專業(yè)技術(shù)人員知識產(chǎn)權(quán)知識考試。完成了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育驗證工作。
4、完善了人才評價考核體系。按照加快專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的要求,我們加強了專業(yè)技術(shù)人員的職稱評聘工作,評審初級247人,中級423人,高級73人。聘任初級227人,中級425人,高級71人。并對參加xx年度全省機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人晉升技術(shù)等級考試的合格人員,中級174人,高級203人進行了評審,并辦理了技術(shù)等級證書。我們還組織了專業(yè)技術(shù)人員參加計算機考試報名135人次,并為考試合格人員辦理了證書。在做好了對專家的聯(lián)系與管理工作的同時,我們也對全縣高級專業(yè)技術(shù)人員進行了專項考核,發(fā)放高級專業(yè)技術(shù)人員津貼189500元。并推薦了2名高級專業(yè)技術(shù)人員參加市優(yōu)秀專家的評選。
5、人才轉(zhuǎn)化流動順利進行。我們對新成立的縣城管辦和拆遷辦的人員進行嚴格考試進入,參加考試人員共38人,聘用11人。通過公開考試縣規(guī)劃與建設(shè)執(zhí)法大隊保留20人,劃轉(zhuǎn)城管辦執(zhí)法大隊23人。今年事業(yè)單位辭退13人,辭職20人,解聘1人,辭聘1人,從縣外調(diào)進4人,調(diào)出縣外24人(其中有2人考研)。事業(yè)單位人事工作總結(jié)
二、適應(yīng)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展要求,繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革
【關(guān)鍵詞】 高級會計師資格考試; 內(nèi)部控制; 決策分析
從2007年起高級會計師資格考評結(jié)合工作不再試點,在全國范圍正式實施,筆者就2008年高級會計師考試作一總結(jié),以啟示后來考生。
一、題型總結(jié)
今年的考試題型在大體上跟往年沒什么區(qū)別,從答題類型上看,基本上還是那三種類型:判斷說理題、決策分析題和會計處理題。雖然題型沒有太大的變化,但是在各個題型的分值分配上卻有所變化,比如2007年判斷說理題只有兩個案例,決策分析題也有兩個案例,即三、四兩道案例,其余的全部為會計處理題,雖然八、九為選答題,但是每道題的分值都是20分,這部分總分值為50分。而在今年呢,判斷說理題增加了分值,由原來的兩道變成了三道案例分析,會計處理題只有六、七、八、九分值一共為40分,這樣看來,判斷說理題比例在加重而會計處理題比重在減少。從具體的每個題型來看,又分別有以下特點:
(一)判斷說理題
判斷說理題具體又分為兩種:第一種是挑錯,這種類型的案例往往是對一個單位的一些做法給予了一些描述,然后請考生挑出其中的不當(dāng)之處,并且要說明理由。這種類型的案例分析往往比較難,因為通常都是大段的描述,需要考生在有限的時間內(nèi)讀通而且要讀透,其中不當(dāng)?shù)牡胤絻H僅是這大段描述中的一點,很多考生常常誤以為整段都是錯的,或者其中一點是不妥當(dāng)?shù)木拖氘?dāng)然地認為整個段落都是錯誤的,對錯判斷得很模糊,在答理由的時候就說得很含糊,往往說不到點子上。
第二種是純粹的判斷對錯,如果是錯,請說明理由。對于這樣的題,需要對題干中每個命題都做出判斷,需要明確寫出判斷的結(jié)果是對還是錯。比如今年考試中的第三道案例分析題,是關(guān)于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容,其要求就是“請根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,判斷上述各項的處理是否正確;如不正確,請說明理由”。但是由于這種類型的題往往不會出現(xiàn)在第一道題中,相反上一個類型的判斷說理題往往會先出現(xiàn),因為有了先前的印象,所以考生在答這類題的時候,常常會忽視判斷正確的命題,而主要將注意力都集中在判斷錯誤的命題上了,而且理由往往寫了很多,卻不知對于判斷是正確的命題,只要寫出“正確”就是一個給分點,而在判卷過程中,這樣的采分點往往會被考生遺漏,知識點都掌握,但是卻沒有抓住分數(shù),十分可惜。
(二)決策分析題
對于這一類題,其實更注重的是決策,為了幫助決策分析,中間可能會涉及到一些計算,但是作為高級會計師資格考試,考試本身并不是把重點放在考生的解題過程上,更注重的是考生的決策分析的結(jié)果。因此對于這一類題,需要計算的時候,考生可以簡單列出計算的過程,關(guān)鍵是結(jié)果要正確,這一類題往往是幾個決策之間的比較,因此選擇出來正確的決策結(jié)果才是最重要的。計算正確,往往只是其中一個小的采分點,考生在這一類題上要注意把握。在這一類型的案例中,通常會涉及到這樣一些計算,比如公司的各種財務(wù)比率,或者投資收益率等,光公司財務(wù)比率這方面已經(jīng)連續(xù)幾年都考過了。
(三)會計處理題
這部分內(nèi)容往往不僅僅是會計處理,中間還夾雜著判斷和說明理由等。對于判斷說理,仍然同上面第一個類型,但是對于會計處理部分,因為畢竟這是高級會計師的資格考試,不同于初級和中級,對于具體的分錄在一般情況下是不會做具體要求的。但也有例外,比如2007年的第九道案例分析題,是關(guān)于事業(yè)單位財政支出的會計處理的,在采分點上就有嚴格的會計分錄要求,因此考生在答這一類題時要注意看清楚題目中的要求,如果明確要求會計處理的話,那么還是要將會計分錄一一列示清楚的。
從考試內(nèi)容來看,對于行政事業(yè)單位這部分內(nèi)容的分值沒有變,仍然保持了大約20%的比例。其中第三道案例分析是關(guān)于行政單位和事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理問題的,第九道案例分析是關(guān)于行政事業(yè)單位的審計實務(wù)的,這應(yīng)該說是整個這套試卷中難度比較大的一道案例分析題。同以往相比,行政事業(yè)單位部分的出題難度有所加大,但是分值保持不變,而且往往有一道題是選答題,因此考生在行政事業(yè)單位這部分內(nèi)容中可以斟酌把握。
二、常見失誤
(一)采分點多,分值小,容易丟失采分點
以今年的考題為例,在評卷的標(biāo)準(zhǔn)答案中,所有采分點中,最高的一個才是3分,而且通篇這樣的采分點只有兩處,而其它大部分都是在0.5、1、1.5、2之間分布,其中第二題采分點最多,該題滿分是13分,但采分點達24個之多。面對這么多采分點情況,考生如果像寫論文那樣成大段大段地答題,只恐怕是費力不討好,經(jīng)常是采分點丟了不說,閱卷的老師還要在大段大段的手寫文字中逐個地挑出給分點,考生容易失分,閱卷人也容易漏判。針對這一情況,與其大段作答,不如仔細閱讀要求,分小段按照順序個個回答,這樣顯得更清晰,閱卷人也不容易漏判。
(二)題量大,時間分配不均
高級會計師資格考試一個明顯的趨勢就是題目數(shù)不增加,但是每道題的題干中信息量明顯增大,因為加大了閱讀量,這在無形中也增加了題量,但是時間是固定的。在閱卷過程中通常會遇到這樣兩種情況:
第一種,從頭開始逐道題細扣,后半部分沒有答完。這樣的考生往往比較心細,答題也是中規(guī)中矩的,從頭只要一開始,中間往往不會跳過哪一道題,除非是徹底不會,(而實際上,因為開卷考試,所以徹底不會的情況也是十分少見的),所答出來每道題都做得很仔細認真,在試卷的前半部分耗費了大量的時間。而試卷整個題的分布也并不是先易后難,所以這類考生往往被前面遇到的一道難題卡住,死扣到底,結(jié)果時間不夠,后面還有很多相對比較容易或者考生明明已經(jīng)掌握的考點卻因為沒有時間而無法作答,造成遺憾。
第二種,試卷通篇都讀過,但是浮光掠影,都沒有細讀。這種情況下的考生本人可能很清楚時間的有限性,但是就是太怕時間緊張答不完,所以對于每個題都是大概地讀了一遍,也不加仔細閱讀就開始作答,往往答非所問,或者根據(jù)略微沾邊的資料,抄了一些上去,根本不是答案。而且通篇個個題都是如此,個個都答,但個個都沒答透徹,結(jié)果還是考試成績不夠理想。
面對時間有限這個問題,如何在210分鐘答完七道必答題,并且還要在選答題中作出一個選擇然后再作答,如何在這八道題上分配時間就顯得十分的重要。
(三)沒有仔細讀懂題目要求,答非所問
這類失誤在判斷說理題和會計處理題中最為常見,尤其是判斷說理題中的第二種,判斷對錯題,由于沒有認真閱讀理解題目要求,往往是對判斷正確的命題一掃而過,也沒有在答題紙上留下任何回答,直接奔向那些判斷為錯誤的命題及說明理由上了。結(jié)果是明明掌握了這個知識點,但是分數(shù)卻沒有抓住。
(四)答題答案羅嗦,未切中肯綮
參加高級會計師資格考試的考生往往都在實務(wù)中工作了許多年,離開學(xué)校已經(jīng)很久,似乎不少人都已不習(xí)慣考試中答題的言簡意賅的形式,也可能是因為開卷,讓帶進一些相關(guān)資料,干擾太多,不少考生在答題的時候,如同答政治論述題一樣,長篇大論地發(fā)表論述,所寫出的答案往往是大段大段的,內(nèi)容跟考題相關(guān),但僅僅是相關(guān),都沒有說到點子上。比如今年的第二道題,在最后一個判斷“建議聘請與本公司合作關(guān)系較好的某會計師事務(wù)所為建立健全內(nèi)部控制提供智力支持和咨詢服務(wù),并聘請該事務(wù)所開展內(nèi)部控制審計”,很多考生知道內(nèi)部控制審計的重要性,并且一再地強調(diào)對內(nèi)部控制進行審計的單位一定要具有獨立性,但是答題的時候把這些理由說了一大篇,就是不提內(nèi)部控制咨詢服務(wù)與內(nèi)部控制審計是不相容職務(wù),不能由同一家事務(wù)所同時提供,而閱卷人在大段的論述中尋找“不相容”,或者“不能同時提供”這樣的字眼,但就是找不到,因此也不能給分。
三、啟示
雖然分數(shù)不代表一切,但是考生參加這個考試就是為了能夠取得一個較好的分數(shù),能夠通過考試。雖然卷面以60分為及格線,但是各省還要根據(jù)本省考試的實際情況,自行確定及格分數(shù)線,而從有關(guān)統(tǒng)計資料來看,每年在所有報考的考生中,只有40%的考生能夠通過考試,因此總結(jié)歷年考試的經(jīng)驗,爭取順利地通過考試就顯得十分重要。以今年的閱卷經(jīng)歷,我們從中能得到這樣一些啟示:
(一)命題的形式和內(nèi)容都將趨于穩(wěn)定
自從2003年高級會計師資格考試在浙江、湖北兩省開始試點至今已有5年,其中從2007年才在全國大范圍內(nèi)正式實施,中間在2005年將題型調(diào)整了一下,由原來的八道案例分析題題改為九道案例分析,但是最后兩道,即八、九兩道為二選一,實際上仍然是八道。這種題型已經(jīng)定下來,除非有特別說明,以后每年都會如此。
從考試的內(nèi)容來看,不外乎大綱規(guī)定的那四部分內(nèi)容,會計、財務(wù)管理、內(nèi)部控制、相關(guān)法規(guī)。今年有很多考生考完后感覺考題有些偏,很多人抱怨今年新增的章節(jié)和內(nèi)容都沒有考。其實不然。往年考試給大家的一個感覺是當(dāng)年新增了什么內(nèi)容,當(dāng)年肯定就要考,雖然每年或多或少都有這樣的現(xiàn)象,但是這并不代表著每年新增的所有內(nèi)容都要考。比如今年的內(nèi)部控制部分,第二道題就屬于新增內(nèi)容,因為這道題主要的考試內(nèi)容就是集中在今年財政部等部門于2008年5月22日聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,這當(dāng)然也是新增內(nèi)容,至于財務(wù)管理中新增的內(nèi)容等,新增未必考試就要面面俱到。
從分值在題型上的分布來看,同2007年相比,判斷說理題的分值在增加,由去年的兩道題變成今年的三道題,由25分變成35分;決策分析題分值沒有變,還是25分;會計處理題則相應(yīng)地減少了一道題,同樣分值也減少了10分,由50分變成40分。從總體上看,這種變化是合理的,而且將來也有保持這種變化的趨勢,因為高級會計師資格考試畢竟不同于初級、中級會計師資格考試,更看重考生的綜合判斷分析,而不再是單純的業(yè)務(wù)處理,因此這一點需要引起考生的注意。
從考試內(nèi)容的分布上看,關(guān)于行政事業(yè)單位的部分,仍然沒變,通常會有兩道題,分值一般是30分,如果按照權(quán)重計分的話,這部分內(nèi)容的分值約占20%。八、九兩道選答題中肯定會有一道不是行政單位就是事業(yè)單位的會計處理題,另外一道則往往是安排在判斷說理題中,因為決策分析涉及到計算,通常是涉及到企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)容的較多,而涉及到行政事業(yè)單位的則概率很小,因此對于行政事業(yè)單位這部分內(nèi)容,考生就可以按照這兩個題型去復(fù)習(xí)準(zhǔn)備。
(二)做充分的準(zhǔn)備,不做不備之戰(zhàn)
雖然考試為開卷,但是這并不意味著只要帶夠資料進考場就一定可以考得比較理想。如果對題型,內(nèi)容不十分熟悉,在短短的210分鐘內(nèi)將8道題全部從所帶的資料中查找到答案并且抄寫上去,恐怕是十分困難的一件事情。
參加考試的考生大部分都是實務(wù)經(jīng)驗比較豐富,但這也并不意味著單憑實務(wù)經(jīng)驗就可以取得理想成績。高級會計師資格考試是個全面的考試,考試內(nèi)容會涉及到會計、財務(wù)管理、內(nèi)部控制、法規(guī)等各個方面,每個人在實務(wù)中可能只負責(zé)一個領(lǐng)域,很難做到面面俱到,因此考前看書做準(zhǔn)備還是十分必要的。
考試雖然要求有一定的技巧,但是準(zhǔn)備的充分還是決定大部分的??忌赡芤驗槟挲g以及工作的牽扯,很難將考試像中學(xué)生那樣充分地準(zhǔn)備,記憶力也遠遠不如他們好了,但是這些因素并不能阻礙考生取得理想成績,因為這個考試本身并不考那些需要死記硬背的內(nèi)容,更注重的是綜合分析和判斷說理能力。
在準(zhǔn)備過程中,嚴格按照大綱的內(nèi)容來看書,指定的資料至少要看熟,在考試過程中就可以做到有些題不需要翻閱資料,這樣為那些自己還不是很熟悉的內(nèi)容留出了時間余地。
(三)充分認識考試的意義,正確對待
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 分配制度 工資流程 積極性 工資效率
一、前言
近年來,我國對于事業(yè)單位的收入分配問題開始不斷的重視,目的是為了通過提升收入分配制度以此來提高我國事業(yè)單位員工的工作積極性,以此來加快我國的發(fā)展。同時,通過有效的收入分配制度,可以不斷的發(fā)揮事業(yè)單位各類人才的作用,提高工作的效率。然而,目前我國事業(yè)單位收入分配制度改革的速度較為緩慢,很多地方改革不徹底,仍然存在很多的問題,需要我們進一步的改革。
二、我國事業(yè)單位收入分配制度改革中存在的問題
(一)改革進度慢,結(jié)構(gòu)不夠合理
對于事業(yè)單位的收入分配制度問題我國已經(jīng)提出很久,但是其改革進度比較慢,現(xiàn)在很多事業(yè)單位仍然是實施固定工資,只是根據(jù)工齡加以區(qū)分,沒有有效的體現(xiàn)多勞多得的方針,其工資結(jié)構(gòu)相對不夠合理。
(二)績效考核存在問題
績效考核問題是事業(yè)單位收入分配制度中面臨的一個較為嚴重的問題,績效考核的目的是好的,就是通過每個員工的實際工作情況來進行考核,以此來進行收入的分配。然而,目前很多事業(yè)單位在實施績效考核中無法讓員工做到信服,存在很多的問題,這主要是由于沒有形成明確的考核制度,沒有更加有說服力的制度。這需要各人力資源部門根據(jù)各單位的時間情況進行制定。
(三)缺乏薪酬戰(zhàn)略的統(tǒng)籌安排
我國目前很多的事業(yè)單位根本沒有制定薪酬戰(zhàn)略,也就無法進行統(tǒng)籌安排,主要是由于受陳舊觀念的影響,內(nèi)部收入分配制度改革的實際操作中缺乏針對單位發(fā)展戰(zhàn)略的思考,缺乏將收入分配作為單位發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的有效手段。
(四)薪酬收入與市場價格不符
我國很多事業(yè)單位存在薪酬收入與市場價格不符的現(xiàn)象。從目前我國的公務(wù)員,事業(yè)編制考試的火熱程度就能看出,我國的事業(yè)單位收入是相當(dāng)可觀和穩(wěn)定的,很多大學(xué)畢業(yè)生放棄自己四年來所學(xué)的專業(yè),集中精力進行公務(wù)員以及事業(yè)編的考試,目的就是想得到一份體面的工作。另外,具有多年工作經(jīng)驗,水平相對較高的公務(wù)人員,卻不能得到更多的收入,這樣一來,就造成單位想淘汰的人淘汰不出去,想留的人才留不住,嚴重影響了事業(yè)單位的發(fā)展,收入分配制度的導(dǎo)向作用不明顯。
三、完善事業(yè)單位收入分配制度改革的措施
根據(jù)以上我國目前事業(yè)單位收入分配制度改革中存在的問題,總結(jié)出如下有利于完善我國事業(yè)單位收入分配制度改革的措施:進行有效的收入分配工資流程設(shè)計,建立完善合理的績效考核指標(biāo),完善市場酬薪的調(diào)查,完善民主決策機制。
(一)建立完善合理的績效考核指標(biāo)
各事業(yè)單位人力資源部門要積極有效的制度完善的績效考核制度,人力資源工作人員要多和相關(guān)部門進行交流,了解實際情況,根據(jù)每個部門每個員工的實際情況,制定有效的讓人信服的績效考核指標(biāo)。
(二)完善市場酬薪的調(diào)查
這就要求事業(yè)單位人力資源部門多進行市場考察,以此根據(jù)市場的情況,再結(jié)合自己單位的實際情況,以此讓單位的員工收入與市場酬薪相一致。
(三)完善民主決策機制
完善民主決策機制就是要求收入分配制度要公正公開,改革方案以及日常管理等要讓員工參與,工資收入實行公開、透明,充分尊重職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)進行有效的收入分配工資流程設(shè)計
有效的收入分配工資流程設(shè)計可以參照以下步驟:
1、現(xiàn)行收入分配制度分析:方法,信息整理、分析、思考與診斷。成果:形成診斷報告,對影響收入分配制度改革的因素進行分析等。
2、確定收入分配制度改革目標(biāo):方法:從單位性質(zhì)、分類、功能定位及組織目標(biāo)角度分析成果:確定改革指導(dǎo)思想、導(dǎo)向、目標(biāo)。
3、確定工資構(gòu)成項目和工資結(jié)構(gòu)類型:方法:根據(jù)改革目標(biāo)和導(dǎo)向因素確定構(gòu)成項目,明確各項目功能、分配原則等。成果:形成工資基本構(gòu)架。
4、制定各工資構(gòu)成項目的具體分配辦法。
5、建立管理制度:決策程序、實施步驟、預(yù)算及工資水平動態(tài)調(diào)整機制、與考核結(jié)合的機制等。
6、實施及完善:實施收入分配改革,并對實施情況進行跟蹤,對實施效果進行評估,不斷調(diào)整完善改革制度和措施。
(五)分類建立相應(yīng)的薪酬動態(tài)調(diào)整機制
事業(yè)單位應(yīng)建立完善的績效管理體系,根據(jù)績效評價結(jié)果確定績效工資水平和職位任免。
對管理輔助類和主要從事自由探索和滿足國家需求的事業(yè)單位,由國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、物價消費水平和社會收入水平等情況,調(diào)整事業(yè)單位人員崗位工資、績效工資標(biāo)準(zhǔn)及福利標(biāo)準(zhǔn),由國家財政全額直接支付。
對技術(shù)支撐類和可以部分面向市場的科學(xué)研究類事業(yè)單位,國家制定其崗位工資標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整幅度和條件,由這類單位根據(jù)社會收入水平和自身業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r自行決定調(diào)整時機;其績效工資由國家制定調(diào)整規(guī)范,包括支出渠道、與業(yè)績掛鉤的比例等;其福利可根據(jù)單位收入狀況在國家規(guī)定范圍內(nèi)進行調(diào)整。
公共服務(wù)類單位,在符合國家制定的非營利性機構(gòu)工資規(guī)范前提下,可參照國家相關(guān)的工資動態(tài)調(diào)整辦法,并根據(jù)自身經(jīng)濟效益情況,自行建立符合本單位特點的工資調(diào)整機制和福利政策。
四、結(jié)語
總之,只有深入徹底的進行事業(yè)單位收入分配制度的改革,制定有效的改革制度,才能有效的提高事業(yè)單位人員的積極性,才能有效的提升我國經(jīng)濟的發(fā)展。只有事業(yè)單位收入分配制度改革不斷深化,勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則逐步確立,按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配格局才能逐步形成。
參考文獻:
[1]韓方.芻議事業(yè)單位績效工資分配改革[J].人才資源開發(fā).2010(02)
一、人事工作
1、機構(gòu)編制工作。一是完成機構(gòu)編制實名制工作,做好進出人員的管理;二是做好機關(guān)事業(yè)單位的年檢。
2、公務(wù)員、事業(yè)人員及合同人員的管理工作。一是全面摸清我鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制、人員崗位設(shè)置情況,做好一本基本情況臺帳,及時做好人員進出的更新。二是做好機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)人員及其合同人員的年度考核。三是根據(jù)市局統(tǒng)一布置,組織好公務(wù)人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)及考試工作。
3、工資福利工作。一是做好XX年度工資正常晉升,我鎮(zhèn)機關(guān)現(xiàn)有在編公務(wù)員37名,在編事業(yè)人員36名。今年正常晉升工資事業(yè)人員為34名,公務(wù)人員5名。二是配合做好年度分配,做好年終事業(yè)人員績效及年度考核獎的審核審批工作。
4、事業(yè)專技工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有事業(yè)專技人員20人,上半年主要是做好事業(yè)專技人員年度職稱的申報與推薦。
5、XX年度事業(yè)單位招考工作。根據(jù)上級要求和相關(guān)文件,做好XX年度事業(yè)單位公開招聘工作人員需求調(diào)查工作,經(jīng)市人社局核實確定,今年我鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心將招收1名財務(wù)財會類工作人員。
6、干部人事檔案專項審核工作。5月份開始審查我鎮(zhèn)近20名公務(wù)員的人事檔案,對個人缺少的相關(guān)表格、資料進行收集與整理,查漏補缺,做好完善公務(wù)員檔案的工作。
7、機關(guān)工作人員年休假工作。今年我鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員嚴格執(zhí)行公休假制度,5月份開始由各部門制定好本部門工作人員年休假計劃表并上報,個人休假時再填寫《機關(guān)事業(yè)單位工作人員申請年休假核準(zhǔn)單》交各部門領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)批準(zhǔn)同意后休假。
8、XX年公務(wù)員政審考察工作。6月5日,我辦組織相關(guān)人員前往常熟理工學(xué)院對報考我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦科員的梁漢偉同志進行政審考察工作,主要考察德、能、勤、績、廉五方面的情況,并對其報考資格進行核實,經(jīng)匯總后交由市人社局審批。
9、機關(guān)招聘合同人員工作。4—5月份,協(xié)警和城管部門招收一批合同制工作人員,吸引了20多名同志報名,經(jīng)過規(guī)范公正的筆試、面試和體檢等環(huán)節(jié)后,最終城管錄用3名,聯(lián)防隊錄用2名,鎮(zhèn)招商辦錄用1名。
二、協(xié)同紀委做好監(jiān)察工作。
上半年完成4起鎮(zhèn)違紀黨員案件資料整理工作;核對好6條違紀案件線索。
三、配合做好組織工作。
做好XX年度發(fā)展黨員規(guī)范性材料的培訓(xùn)工作,今年發(fā)展黨員規(guī)范材料新增內(nèi)容11項,要求更為嚴格、規(guī)范。
四、配合做好鎮(zhèn)中心工作。
XX年下半年度人監(jiān)辦工作計劃
1、繼續(xù)做好我鎮(zhèn)干部人事檔案專項審核工作。
2、做好事業(yè)人員公修課的培訓(xùn)和考試工作。
3、做好機關(guān)行政、事業(yè)、合同人員的考核工作。
2011年度高級國際商務(wù)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審材料報送工作,實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。具體程序如下:
l、專業(yè)技術(shù)人員所在單位公布申報評議方案;
2、專業(yè)技術(shù)人員提出申請,并提供有關(guān)證件及業(yè)績材料;
3、單位公開進行民主評議推薦,張榜公布評議推薦結(jié)果;
4、單位組織申報人員填寫有關(guān)申報材料;
5、根據(jù)申報人的書面材料,單位人事部門使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》軟件,接收相關(guān)信息資料,打印后返回申報人認真核實,由申報人確認簽字;
6、組織申報人員填寫《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》1份(手寫),《專業(yè)技術(shù)職稱評審簡表》3份(手寫)和《專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱情況一覽表》20份(系統(tǒng)生成,A3紙打印)。申報人員必須在《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》中“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績登記(或個人總結(jié))”欄的最后填寫如下承諾語:“本人承諾:所提供的個人信息和證明材料真實準(zhǔn)確,對因提供有關(guān)信息、證件不實或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果,責(zé)任自負。”
7、組織填寫《推薦申報專業(yè)技術(shù)職稱“六公開”監(jiān)督卡》;
8、申報材料由呈報部門審核并簽署意見后,按要求裝入統(tǒng)一印制的材料袋內(nèi),實際材料件數(shù)與材料目錄必須相符;
9、委托代評的單位,需由主管部門出據(jù)委托代評函,并按規(guī)定的程序和要求組織申報;
10、省屬單位申報材料,由主管部門審核報送;市屬單位申報材料,由市人力資源和社會保障局審核報送。
二、嚴格標(biāo)準(zhǔn)條件
1、專業(yè)技術(shù)人員所在單位及其主管部門、呈報部門要加強對申報推薦材料的審核把關(guān)。重點審核申報人員的工作業(yè)績、從事專業(yè)工作年限、聘用年限、學(xué)歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應(yīng)用能力證書等內(nèi)容是否真實準(zhǔn)確。對審核情況填寫明確意見,并按要求簽名、蓋章。其中,所在單位須在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫:“本單位已對提供的申報材料逐一審核,真實準(zhǔn)確,同意推薦?!必撠?zé)人簽名,單位蓋章;未經(jīng)各市政府人力資源社會保障部門和主管部門人事機構(gòu)審核并填寫審核意見的材料一律不予受理。
2、嚴格執(zhí)行國家和省制定的申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。要認真貫徹公開、公正和綜合評價原則,突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力,堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為推薦和評審的主要依據(jù)。
3、事業(yè)單位要嚴格按照專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置數(shù)量、專業(yè)特點和需求,精心做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的申報、推薦和評審工作。實行評聘分開的事業(yè)單位高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%和尚未實施崗位設(shè)置管理制度的事業(yè)單位,除引進急需高層次專業(yè)技術(shù)人才外,不再推薦評審。
4、認真執(zhí)行破格申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。對符合《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報指導(dǎo)條件(試行)》(魯人發(fā)[]15號)破格申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員,提交評審委員會單獨評審。
5、認真執(zhí)行《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》(魯人發(fā)[]19號)等職稱外語政策規(guī)定。符合免于職稱外語考試的專業(yè)技術(shù)人員,須提供《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語考試審核表》(該表3年內(nèi)有效);符合放寬外語成績要求的,須提供職稱外語考試成績通知書和《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語成績要求審核表》(該表當(dāng)年有效)。2011年度職稱外語考試,全國通用標(biāo)準(zhǔn)為60分,我省使用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行全國通用標(biāo)準(zhǔn)。符合放寬外語成績要求規(guī)定的,外語成績要求放寬至50分,當(dāng)年可申報副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
6、認真執(zhí)行國家對專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力要求的規(guī)定。申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,須取得規(guī)定的全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目(模塊)合格證。符合《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》(魯人發(fā))9號)、《關(guān)于海外留學(xué)回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計算機應(yīng)用能力考試的通知》(魯人發(fā)]7號)中暫不參加考試、免考部分科目(模塊)或免于計算機應(yīng)用能力考試規(guī)定的,應(yīng)填寫《申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格暫不參加全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試或免考部分科目(模塊)審核表》(該表3年內(nèi)有效)。
7、專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列(專業(yè))申報評審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同等級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報,未按規(guī)定取得相應(yīng)系列(專業(yè))資格的,不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
8、非企事業(yè)單位的人員交流或聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作,或者事業(yè)單位中由管理崗位聘用到專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員,須在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的,方可申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,但必須具備相應(yīng)的外語成績及計算機應(yīng)用能力考試合格證。
9、職稱外語等級考試成績通知書、計算機應(yīng)用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失,按隸屬關(guān)系提出申請,由省人事考試中心補發(fā)證書或開具證明。
三、網(wǎng)絡(luò)化評審及評審材料要求
今年將繼續(xù)推行網(wǎng)絡(luò)化申報和評審,仍使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》進行個人材料申報、審核及評審。擬申報職稱的單位,請登錄山東省商務(wù)廳人事處子站()下載申報程序,申報人員下載“普通個人申報版”,呈報部門下載“審核管理版”。呈報部門必須使用“審核管理版”,對個人的上報數(shù)據(jù)進行接收審核后呈報,個人的上報數(shù)據(jù)一律不予接收。申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格仍使用2004年統(tǒng)一規(guī)范、2009年上網(wǎng)的表格(式樣見省人力資源和社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處子站,網(wǎng)址:)。高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審材料的報送、受理仍嚴格按《關(guān)于報送高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料有關(guān)問題的說明》(魯人職字[]6號)規(guī)定辦理,不得隨意增加、減少、修改表格和材料式樣。學(xué)歷、學(xué)位證書、任職資格證、聘書、獎勵證書等原件附1份A4紙型復(fù)印件;論文、論著原件附有關(guān)封面、目錄、作者信息等頁面的A4紙型復(fù)印件1份。
四、評審費
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 內(nèi)控管理 問題 完善對策
內(nèi)控管理主要是指針對企業(yè)或事業(yè)單位內(nèi)部一切財務(wù)活動采取相應(yīng)的監(jiān)督、控制措施,以期達到計劃的內(nèi)控管理目標(biāo),進一步推動企事業(yè)的健康、順利發(fā)展。隨著我國社會的不斷發(fā)展,市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入和完善,事業(yè)單位作為我國社會公共服務(wù)的重要組成機構(gòu),在經(jīng)營管理方式上也發(fā)生了很大變化,對于事業(yè)單位內(nèi)控管理工作的要求也越來越高,如何進一步完善事業(yè)單位內(nèi)控管理工作已經(jīng)是現(xiàn)代事業(yè)單位思考的重點。筆者主要結(jié)合自己的工作經(jīng)驗談?wù)勱P(guān)于事業(yè)單位內(nèi)控管理的幾點思考。
一、內(nèi)控管理對于事業(yè)單位的重要性
事業(yè)單位內(nèi)控管理主要是監(jiān)督、控制事業(yè)單位的財務(wù)活動,不僅可以確保事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)資金的安全以及合理使用,提高事業(yè)內(nèi)部財務(wù)活動的規(guī)范化、程序化。也可以使事業(yè)單位內(nèi)部人員相互協(xié)調(diào)、相互配合,嚴格控制事業(yè)單位內(nèi)部每一筆資金的使用情況,避免出現(xiàn)貪污、腐敗等現(xiàn)象。其次事業(yè)單位內(nèi)部控制的管理對象包括工作人員、財務(wù)活動以及工作流程,可使事業(yè)單位內(nèi)部資源實現(xiàn)優(yōu)化配置,提高事業(yè)單位整體管理水平,促進事業(yè)單位的進一步創(chuàng)新和發(fā)展。
二、目前我國事業(yè)單位內(nèi)控管理工作中常見的問題
(一)事業(yè)單位管理者缺乏較高的內(nèi)控管理意識
目前,很多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者并沒有充分意識到內(nèi)控管理的重要性,很多事業(yè)單位僅僅是依靠制定相應(yīng)的部門規(guī)章制度來強制性管理工作人員的行為,或者是簡單的上級對下級進行考核的形式,尚未建立一套科學(xué)、完善的內(nèi)控制度。同時,內(nèi)控管理工作開展規(guī)模較小,部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者誤認為內(nèi)控管理工作僅僅是財務(wù)人員的工作,和自己并沒有很大的關(guān)系,導(dǎo)致內(nèi)控管理并沒有深入。
(二)內(nèi)控制度缺乏規(guī)范性
目前很多事業(yè)單位主要采用的是《內(nèi)部會計控制規(guī)范》的相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn),其中規(guī)定的相關(guān)原則、概念主要是針對企業(yè)發(fā)展進行設(shè)計,雖然基本上和事業(yè)單位的內(nèi)部管理需求相符,但是針對性不強,對事業(yè)單位產(chǎn)生的影響也有一定局限性。同時,很多事業(yè)單位并沒有嚴格按照書面方式制定一套內(nèi)控制度規(guī)范,在實際工作中更多的是根據(jù)自己的主觀判斷、工作經(jīng)驗進行分析和控制,缺乏一個統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化的參考,導(dǎo)致內(nèi)控管理混亂。
(三)會計核算缺乏規(guī)范性
目前一些事業(yè)單位很少會關(guān)注會計憑證的管理,需要簽字的事情在真正執(zhí)行之后才進行審批、簽字,明顯暴露了重視事后控制的弊端。同時在會計記錄賬簿工作中,并沒有合理分類記賬和分賬,對于分類賬的工作比較重視,但是對于對賬、查賬的工作并沒有重視,強調(diào)記錄資金的金額,并沒有跟蹤觀察資金的具體流向。財務(wù)會計人員雖然強調(diào)會計報表,但是并沒有深入分析并備注具體的財務(wù)狀況,導(dǎo)致財務(wù)報表并不能全面、完整、真實的反應(yīng)事業(yè)單位財務(wù)狀況,不利于內(nèi)控管理工作的順利開展。
三、完善事業(yè)單位內(nèi)控管理的幾點措施
(一)應(yīng)提高對內(nèi)控管理工作的重視度
如果想要進一步完善事業(yè)單位內(nèi)控管理工作,首先必須加強事業(yè)單位管理者以及事業(yè)單位管理人員對內(nèi)控管理的認識和重視度。事業(yè)單位管理者應(yīng)充分認識內(nèi)控管理工作的本質(zhì)和意義,并且應(yīng)加強對事業(yè)單位內(nèi)部各職能部門管理者的思想教育工作,不斷了解、學(xué)習(xí)單位內(nèi)部控制的相關(guān)理論知識,明確內(nèi)控管理對于事業(yè)單位的重要性和必要性。同時應(yīng)建立執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)者和財務(wù)管理人員一起負責(zé)的管理制度,提高財務(wù)人員對內(nèi)控管理的重視度,也可以充分發(fā)揮財務(wù)人員的作用,為事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者決策提供重要參考依據(jù)。
(二)應(yīng)建立統(tǒng)一、規(guī)范的內(nèi)控管理制度
想要確保事業(yè)單位內(nèi)控管理工作的順利展開,應(yīng)該改善事業(yè)單位內(nèi)控管理環(huán)境。首先應(yīng)形成一種“縱向牽制,橫向監(jiān)督”的內(nèi)部管理環(huán)境,使事業(yè)單位內(nèi)部記錄、保管、授權(quán)等每一個工作環(huán)節(jié)都緊密相連,相互控制,這樣的話,有利于明確各崗位職責(zé),明確分工,進一步完善事業(yè)單位內(nèi)控制度。同時應(yīng)嚴格遵循“責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的管理原則,制定事業(yè)單位總體內(nèi)控管理目標(biāo),然后根據(jù)各崗位的性質(zhì)進一步細化、具體化各部門及其工作人員的職責(zé)。應(yīng)做到事事有人管,出事有人問,制定科學(xué)的獎勵懲罰機制,一旦發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)給予一定的懲罰,相反,若工作人員表現(xiàn)良好,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫剟?,進一步完善各職能部門的職責(zé)和權(quán)利。
(三)應(yīng)建立完善的會計管理體系
財務(wù)管理工作是事業(yè)單位內(nèi)控管理工作的核心,也是極其關(guān)鍵的環(huán)節(jié),事業(yè)單位應(yīng)制定嚴謹?shù)臅嫼怂阒贫龋瑥娀瘜挝粌?nèi)部財務(wù)工作的監(jiān)督、管理。嚴格監(jiān)督、控制事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)資金的使用情況,并制定相應(yīng)的資金使用審批制度,能夠隨時了解、掌握事業(yè)單位內(nèi)部每一筆資金的流動方向及使用情況。為了確保國有資產(chǎn)的安全,事業(yè)單位應(yīng)成立專門的財務(wù)監(jiān)督小組、財務(wù)監(jiān)管部門進行有效的監(jiān)督和管理事業(yè)單位資產(chǎn)。其次應(yīng)進一步完善會計報表披露制度,提高事業(yè)單位會計信息的真實性、全面性、完整性,為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者決策提供重要的參考依據(jù)。
綜上所述,新時期下由于外部環(huán)境的變化,對事業(yè)單位內(nèi)控管理提出了更高的要求,目前的內(nèi)控管理工作中仍然存在諸多缺陷需要解決,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念,提高內(nèi)控管理意識,建立統(tǒng)一、規(guī)范的內(nèi)控管理制度,進一步完善的會計管理體系,全面開展內(nèi)控管理工作,提高單位管理水平,促進事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
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