發(fā)布時(shí)間：2022-02-03 06:32:45
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的煤礦安全總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
實(shí)現(xiàn)了4342機(jī)風(fēng)巷的安全掘進(jìn)、4342機(jī)巷及4344風(fēng)巷的安全修護(hù)、4341及4341-1工作面老空積水的探放驗(yàn)證、4344工作面的安全回采。
1、“三違”：x月份“三違”24人次。其中：采煤區(qū)4人次、掘進(jìn)區(qū)5人次、鉆修區(qū)1人次、機(jī)運(yùn)部6人次、通防部5人次、安監(jiān)部2人次、物保部1人次。
2、工傷：本月未發(fā)生輕傷及其以上事故。
3、瓦斯管理：本月實(shí)現(xiàn)瓦斯零超限。
（一）工程質(zhì)量
1、x月xx日，安徽煤礦安全監(jiān)察局對(duì)我礦進(jìn)行了職業(yè)危害防治專項(xiàng)監(jiān)察及安全重點(diǎn)監(jiān)察，共提出12條問題，目前所有問題均在整改落實(shí)中。
2、x月xx日，恒源公司安監(jiān)局對(duì)我礦進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，共提出9條問題，2條建議，所有問題均已落實(shí)整改。
3、礦組織了二次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查，優(yōu)良品率達(dá)100%。
（二）安全活動(dòng)
1、開展“手指口述”安全確認(rèn)抽查工作。各單位均能夠按照“手指口述”安全確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，教育職工把“手指口述”安全確認(rèn)的具體標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到實(shí)際操作中去，并與員工崗位隱患排查結(jié)合起來，真正發(fā)揮了“手指口述”安全確認(rèn)在安全生產(chǎn)中的作用。x月份共抽查“手指口述”15人次，其中1人不合格，合格率93.3%。
2、開展對(duì)13種“隱患人”的排查工作。基層單位的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步得到了強(qiáng)化，各單位均能夠按照【20xx】1號(hào)文的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)下個(gè)月度單位存在的“隱患人”進(jìn)行預(yù)排查并通過各種方式開展幫教活動(dòng)。
3、干部督查、協(xié)安會(huì)、特聘群監(jiān)網(wǎng)員、青安崗上崗情況
x月份干部督查組下井開展督查活動(dòng)2次，查出隱患14條。
x月份工會(huì)協(xié)安會(huì)下井開展督查活動(dòng)4次。
x月份特聘群監(jiān)網(wǎng)員排查各類安全隱患104條，問題均已落實(shí)整改。
x月份青安崗開展了“零點(diǎn)行動(dòng)”2次，共查出隱患31條。
二、四月份安全工作重點(diǎn)
1、采掘工作面管理：4344工作面（過向斜軸）要加強(qiáng)頂板、車窩、兩巷及出口的管理、支柱初撐力的監(jiān)測(cè)和老塘煤回收的安全管理，回柱時(shí)要加強(qiáng)老塘擋幫，端面距超標(biāo)處要及時(shí)進(jìn)行超前維護(hù)，切實(shí)保護(hù)好頂板，確保安全回采；4342機(jī)風(fēng)巷掘進(jìn)和4344風(fēng)巷修護(hù)、臥底要嚴(yán)格按照措施要求進(jìn)行施工，加強(qiáng)安全設(shè)施的正規(guī)使用；其它零星作業(yè)（工作）要按要求制定安全措施，填寫“工作單”，明確工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)及安全責(zé)任人和驗(yàn)收情況。
2、瓦斯管理和放炮管理：4344工作面要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯治理專項(xiàng)措施，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控，提高瓦斯抽放效果；4342風(fēng)巷掘進(jìn)和4344工作面局部巖石段放炮要嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)三”放炮制度和彩帶標(biāo)識(shí)制度；嚴(yán)格執(zhí)行爆破材料管理和發(fā)放制度。
3、防治水管理：要嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)措施，做好4342機(jī)風(fēng)巷探放驗(yàn)證4341-1及4341工作面老空積水的工作。
4、斜巷運(yùn)輸與供電管理：61?；?、435提料斜巷43軌道上山、4342機(jī)巷和4344風(fēng)巷的斜巷運(yùn)輸，要嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)措施，機(jī)運(yùn)部要做好檢修、維護(hù)工作，確保各種設(shè)備和斜巷安全設(shè)施的齊全、靈敏、可靠，安全提示標(biāo)志要明顯；35KV線路改造期間要加強(qiáng)日常巡查工作；加強(qiáng)“雨季三防”期間礦井供電管理，防止礦井無計(jì)劃停電。
半年來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)新環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)將上半年的安全、環(huán)保工作總結(jié)如下：
一、上半年安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生工作效果
1、上半年本中心安全、環(huán)保工作總體良好，安全、環(huán)保事故發(fā)生率為零。
2、安全教育培訓(xùn)工作參培率100%，“雙體系”考試達(dá)標(biāo)率100%。
3、涉及本中心各類安全隱患整改率100%。
二、主要安全工作情況
（一）、安全環(huán)保隱患排查與整改
1、上半年安全環(huán)保大檢查及專項(xiàng)檢查涉及本中心的項(xiàng)目共16項(xiàng)，均能按時(shí)間完成整改。
2、上半年礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班安全隱患整改項(xiàng)目涉及本中心整改的共129項(xiàng)，按時(shí)完成整改100%。
3、上半年日常安全自查自糾情況：
（1）日常隱患排查處理：發(fā)現(xiàn)安全隱患129項(xiàng)，已全部完成整改。
（2）用電檢查：責(zé)任區(qū)域用電線路正常。
（3）消防檢查：各區(qū)域均配備的滅火器部分過期，已更換17瓶新滅火器。
（4）六大系統(tǒng)運(yùn)行情況：①255m避險(xiǎn)硐室部分設(shè)備無法使用，已下單由測(cè)量與工程管理科安排整改；②壓風(fēng)自救、供水施救系統(tǒng)部分管路無法使用，已下單處理；③其他系統(tǒng)基本正常。
（5）車輛運(yùn)行情況：每天專人對(duì)使用車輛進(jìn)行安全性能檢查，及時(shí)消除安全隱患并建立使用、維修臺(tái)賬。
（6）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)情況：我中心按要求做好全礦安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作，未有生產(chǎn)協(xié)調(diào)失誤造成安全事故現(xiàn)象，安全環(huán)保工作平穩(wěn)。
（7）現(xiàn)場(chǎng)安全檢查情況：對(duì)井下主運(yùn)巷照明及線路，各溜井、放礦漏斗警示紅燈每日例行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位。
（8）局部通風(fēng)工作：在人員不足的情況下，調(diào)整工作方式，克服困難，加班加點(diǎn)做好井下現(xiàn)場(chǎng)局部通風(fēng)工作，確保了生產(chǎn)安全順暢開展，上半年未發(fā)生通風(fēng)安全事故。
（二）基礎(chǔ)管理
1、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況：
（1）安全學(xué)習(xí)：每周堅(jiān)持安全學(xué)習(xí)、每天派班及時(shí)傳達(dá)上級(jí)各種文件，對(duì)每項(xiàng)工作進(jìn)行安全交底。
（2）三級(jí)安全教育情況：上半年新調(diào)入員工1名，按照以老帶新，及新員工培訓(xùn)要求進(jìn)行了培訓(xùn)和工作安排。
（3） “一人一檔”建檔情況：已及時(shí)更新。
2、危險(xiǎn)源管理：要求各個(gè)崗位人員認(rèn)真對(duì)待雙控體系的落實(shí)工作，按照雙控體系檢查表認(rèn)真檢查，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，領(lǐng)導(dǎo)班子及安全員經(jīng)常性深入現(xiàn)場(chǎng)檢查。每日安全檢查落實(shí)情況表已做好存檔工作，未做好該項(xiàng)內(nèi)容的人員及班組按“三違”行為處理。
3、勞保用品發(fā)放使用情況：按要求及時(shí)發(fā)放、領(lǐng)用各種勞動(dòng)用品，領(lǐng)用人簽字存檔，各崗位按要求正確佩戴。
4、特種作業(yè)人員持證上崗情況：均持證上崗作業(yè)。
5、“三違”：中心領(lǐng)導(dǎo)及安全員不定期檢查三違情況，違反“三違”行為的人員已建立臺(tái)賬并按內(nèi)部管理辦法考核。
6、應(yīng)急救援物資倉(cāng)庫(kù)管理：每周派專人對(duì)倉(cāng)庫(kù)的日常管理并完善了應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)的進(jìn)出庫(kù)及安全檢查等表格，并按月度進(jìn)行檢查及盤點(diǎn)。
7、“雙體系”、“能量鎖”、“高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)票”落實(shí)情況
（1）上半年重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各班組及人員風(fēng)險(xiǎn)管控落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)未落實(shí)該項(xiàng)作業(yè)人員進(jìn)行考核。安全員每日做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作并提交考核材料，上半年本中心對(duì)未按照要求落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管控檢查人員進(jìn)行考核并內(nèi)部曝光。
（2）本中心領(lǐng)導(dǎo)班子及安全員對(duì)涉電作業(yè)項(xiàng)目， 加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，作業(yè)必須進(jìn)行能量鎖定后方可作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象立即制止，各班組能按要求做好能量鎖具的交班工作。
（3）“高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)票”：根據(jù)崗位工作性質(zhì)及種類已定制了《動(dòng)火作業(yè)票》、《有限空間作業(yè)票》、《高空作業(yè)票》及相應(yīng)的安全管理制度，作業(yè)人員辦理作業(yè)許可手續(xù)，憑票作業(yè)。
三、存在問題
1、鐵通電話系統(tǒng)故障頻繁，影響工作聯(lián)絡(luò)。
2、井下水質(zhì)差，對(duì)壓風(fēng)自救、供水施救系統(tǒng)的管路腐蝕大。
3、部分員工對(duì)“雙體系”建設(shè)工作重視不夠、主動(dòng)性差。
4、本中心皮卡車安全性能差、車輛爛。
5、涉及本中心的責(zé)任范圍廣，安全隱患多。
6、井下通風(fēng)系統(tǒng)被破壞，局部通風(fēng)工作難度大。
7、通風(fēng)安裝工人員不足，部分區(qū)域檢查不到位。
四、下半年工作計(jì)劃
（1）繼續(xù)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高職工的安全意識(shí)，掌握相應(yīng)的安全管理知識(shí)和崗位操作技能。
（2）按計(jì)劃對(duì)中心內(nèi)部每周開展自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間完成整改。
（3）對(duì)職工進(jìn)行應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高職工的應(yīng)急處置能力，嚴(yán)防應(yīng)急失當(dāng)行為發(fā)生。
（4）繼續(xù)做好六大系統(tǒng)的管理工作，配合第三方開展《監(jiān)測(cè)監(jiān)控與人員定位系統(tǒng)擴(kuò)充》、《監(jiān)測(cè)監(jiān)控與人員定位系統(tǒng)維修完善》等項(xiàng)目，保障進(jìn)度。
（5）加強(qiáng)井下局部通風(fēng)工作，滿足生產(chǎn)需要，為做好職業(yè)衛(wèi)生工作做好基礎(chǔ)。
文章導(dǎo)讀：在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，煤礦要求每一項(xiàng)活動(dòng)要達(dá)到求真務(wù)實(shí)的效果。在舉辦安全宣傳教育牌板展覽中，煤礦結(jié)合礦建、土建單位的實(shí)際情況，圖文并茂，把安全漫畫帶進(jìn)了施工工地巡回展覽……
一、建立完善的工作體系，為實(shí)施“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)提供組織保證
今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，煤礦先后兩次召開會(huì)議安排部署工作，在6月8日，煤礦召開了安全施工協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)全面安排；6月13日舉行了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。為保證16項(xiàng)活動(dòng)的效果，煤礦礦成立了以經(jīng)理、副經(jīng)理、駐礦安監(jiān)處長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工程技術(shù)部，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，6月15日，煤礦再次召開安全施工協(xié)調(diào)會(huì)專題會(huì)，要求增強(qiáng)活動(dòng)氛圍，將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展的有聲有色。全礦各施工單位根據(jù)活動(dòng)安排，相繼成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，細(xì)化工作安排將活動(dòng)氛圍營(yíng)造、活動(dòng)計(jì)劃安排等工作落實(shí)到人頭，完整的工作體系，周密的安排部署為活動(dòng)的開展奠定了基礎(chǔ)。
二、把活動(dòng)的開展與職工隊(duì)伍素質(zhì)的培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，建立一支高素質(zhì)的隊(duì)伍
今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聲勢(shì)大，參與人數(shù)眾多。煤礦站在提高職工素質(zhì)的高度，先后組織礦建、土建施工單位開展了“安全知識(shí)競(jìng)賽”有獎(jiǎng)問答活動(dòng)，同時(shí)施工單位利用班前會(huì)，組織職工開展“安全百題知識(shí)”問答，全礦數(shù)百人參與了活動(dòng)，全面提高了職工的安全意識(shí)和法律意識(shí)。每旬用兩天時(shí)間，向職工廣泛宣傳國(guó)務(wù)院《通知》（國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)）、甘肅省政府《實(shí)施意見》和兩個(gè)《責(zé)任規(guī)定》（甘肅省人民政府60、61號(hào)令）等法律法規(guī)、規(guī)章制度。在安全宣傳咨詢?nèi)债?dāng)天，發(fā)放印宣傳材料100余份。
三、把活動(dòng)效果與職工接受程度相結(jié)合，開展職工喜歡，群眾認(rèn)可的活動(dòng)
煤礦在今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，拒絕求數(shù)量、求花樣、求人數(shù)的作法，通過職工喜聞樂見的形式組織活動(dòng)，以達(dá)到活動(dòng)有實(shí)效，活動(dòng)范圍廣的效果。在礦區(qū)內(nèi)懸掛安全標(biāo)語(yǔ)22條，安全宣傳排版30余張，寫安全信件13封，組織我公司和施工單位女職工井口送溫暖，送安全鞋墊50余雙，組織開展了安全漫畫進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)巡回展覽，還在職工中開展了“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”合理化建議活動(dòng)，全礦近百人從安全管理創(chuàng)新、安全教育、安全設(shè)施、安全技術(shù)措施等方面，為我礦安全施工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過開展這些活動(dòng)，得到了施工單位的認(rèn)可，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
四、把活動(dòng)開展與展示礦區(qū)形象、凝聚人心相結(jié)合，務(wù)實(shí)抓好每一項(xiàng)活動(dòng)
在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，煤礦要求每一項(xiàng)活動(dòng)要達(dá)到求真務(wù)實(shí)的效果。在舉辦安全宣傳教育牌板展覽中，煤礦結(jié)合礦建、土建單位的實(shí)際情況，圖文并茂，把安全漫畫帶進(jìn)了施工工地巡回展覽，一張張生動(dòng)的圖片生動(dòng)的反應(yīng)了違章造成的后果，時(shí)刻提醒著工人要按章作業(yè)。工人在上班前、下班后經(jīng)過漫畫前禁不住停下腳步觀看，都稱這次安全漫畫展覽活動(dòng)太及時(shí)了，就像一場(chǎng)及時(shí)雨滋潤(rùn)了缺少安全知識(shí)的人們。 際6月21日,由工程技術(shù)部牽頭，各單位配合，組織開展了礦井突然停電應(yīng)急預(yù)案演練。通過演練活動(dòng)，鍛煉了職工隊(duì)伍，提高了干部、職工的應(yīng)急能力和應(yīng)急管理水平。
通過有計(jì)劃、有組織、有目的的定期檢查和各級(jí)人員的不定期巡查，使煤礦安全月活動(dòng)變得更加生動(dòng)、更加全面，有力地推動(dòng)了安全工作，為煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。
五、把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展的短期效應(yīng)與安全長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，確保安全長(zhǎng)周期 六、存在的問題
盡管公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展的轟轟烈烈，卓有成效，但還存在一定的問題。
1、全員參與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的積極性還有待于進(jìn)一步提高。
2、內(nèi)容和形式較為單調(diào)。
七、今后的努力方向
我們將認(rèn)真總結(jié)這次開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本著因地制宜的原則，努力搞好來年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
1、在思想認(rèn)識(shí)上，再提高;
2、在準(zhǔn)備策劃上，再認(rèn)真;
3、在增強(qiáng)效果上，再下功夫;
4、在整改安全隱患上，再努力;
5、在營(yíng)造氛圍上，再加油。
6、認(rèn)真總結(jié)，以月促年
一是省局工作會(huì)議后，##辦事處于2月11日召開全體監(jiān)察員會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全省煤礦安全監(jiān)察工作會(huì)議精神，結(jié)合轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，組織各科進(jìn)行了討論，通過學(xué)習(xí)討論， 使全體監(jiān)察員認(rèn)清了目前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，明確了今年工作的目標(biāo)和重點(diǎn)，堅(jiān)定了搞好轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察工作的決心和信心。一致認(rèn)為：董局長(zhǎng)關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作、推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平》的工作報(bào)告，對(duì)XX年的工作部署具有很強(qiáng)的前瞻性和指導(dǎo)性，為我們搞好今年的煤礦安全監(jiān)察工作指明了方向和目標(biāo)。辦事處全體監(jiān)察員決心把省局工作會(huì)議精神貫穿于全年的工作目標(biāo)中去，繼續(xù)開拓思路、創(chuàng)新辦法、完善手段，以鐵的手腕、過硬的措施和扎實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，加大執(zhí)法力度，努力完成省局下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)，促進(jìn)轄區(qū)煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，我們分別召開主任辦公會(huì)和處務(wù)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作思路，要抓好XX年的工作，必須開好頭，起好步，每年的春秋季節(jié)是煤礦事故的多發(fā)期，因此，首先要抓好前幾個(gè)月的工作，以此推動(dòng)全年的安全監(jiān)察工作，會(huì)后制定了辦事處XX年工作要點(diǎn)，明確了全年的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。對(duì)全年工作特別是“兩會(huì)”期間的煤礦安全監(jiān)察工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。
二是按照《XX年吉林煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)安全控制指標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，我處制定了《XX年##煤礦安全監(jiān)察辦事處安全控制指標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，成立了以主任為組長(zhǎng)，書記、副主任為副組長(zhǎng)的安全控制指標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)省局下達(dá)的安全控制指標(biāo)進(jìn)行了分解，按全年和季度落實(shí)到了科室和人頭，按季度考核（監(jiān)察一科全年控制指標(biāo)30人；監(jiān)察二科21人；監(jiān)察三科32人）?？己宿k法明確規(guī)定，對(duì)分管轄區(qū)煤礦死亡人數(shù)超標(biāo)的科室或在監(jiān)察執(zhí)法工作中，有嚴(yán)重失職、瀆職和違紀(jì)行為的監(jiān)察員，取消其安全控制指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)資格。
三是為落實(shí)省局關(guān)于《開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》創(chuàng)建“樣板井”工作要求，##辦事處今年確定被評(píng)估為b類的江源縣松樹大成煤礦、新一號(hào)井、靖宇縣農(nóng)機(jī)礦、八道江區(qū)垠寶礦等4處礦井為首批創(chuàng)建“樣板井”礦井，此項(xiàng)工作正在開展中。
四是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)工作。
今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“兩個(gè)重要文件”和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)圍繞打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷加大煤礦安全監(jiān)察工作力度，全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩(wěn)定。1－6月，全省原煤產(chǎn)量**萬噸，發(fā)生事故169起，死亡**人，同比下降18.36%和21.67%。主要開展了以下工作：
一、抓年度執(zhí)法計(jì)劃的制定，確保工作有序開展
從去年底開始，我們開展煤礦安全監(jiān)察工作情況調(diào)研，聽取基層意見建議，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家局和省政府要求，制定了**年**煤礦安全監(jiān)察工作要點(diǎn)和監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，明確各分局和執(zhí)法監(jiān)察員全年、每季、每月“三項(xiàng)監(jiān)察”的主要內(nèi)容、主要任務(wù)和職責(zé)、處理有關(guān)問題的基本原則、監(jiān)察執(zhí)法工作倒記時(shí)進(jìn)度、工作紀(jì)律和要求。各分局也都根據(jù)區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃，保證監(jiān)察工作有序開展。特別是**監(jiān)察分局結(jié)合轄區(qū)煤礦災(zāi)害特點(diǎn)，科學(xué)合理安排時(shí)間，確定工作重點(diǎn)，執(zhí)法計(jì)劃受到國(guó)家局的肯定并進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。
二、抓重要時(shí)段，增強(qiáng)工作主動(dòng)性
春節(jié)前夕，針對(duì)多數(shù)煤礦停產(chǎn)過節(jié)的實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求煤礦停產(chǎn)期間必須風(fēng)機(jī)不停，抽水不斷，并加強(qiáng)設(shè)備檢修，節(jié)后復(fù)產(chǎn)必須加強(qiáng)培訓(xùn)，制定預(yù)案，并加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，確保安全。一季度，針對(duì)天氣變暖倒風(fēng)季節(jié)來臨的實(shí)際，把監(jiān)察重點(diǎn)放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實(shí)瓦斯治理方案。二季度，針對(duì)雨水增多汛期將至的特點(diǎn)，加大了對(duì)水患威脅礦井監(jiān)察力度，督促煤礦排查隱患，落實(shí)防治水措施和應(yīng)急預(yù)案。為確?！皟蓵?huì)”期間煤礦安全，組織8個(gè)督查組，對(duì)全省16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市（州）關(guān)閉礦井落實(shí)情況、煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)安排、瓦斯治理等15個(gè)方面工作情況進(jìn)行督查，對(duì)煤礦安全問題較突出的市（州）及時(shí)下達(dá)了監(jiān)察建議書，有力地提高了工作效能。
三、抓兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高煤礦整體安全水平
瓦斯治理方面，一是繼續(xù)開展對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦瓦斯督導(dǎo)工作，重點(diǎn)督導(dǎo)煤礦瓦斯治理和專家技術(shù)會(huì)診措施落實(shí)情況。二是嚴(yán)格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經(jīng)監(jiān)管部門核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數(shù)等有關(guān)信息，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)依此監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)與井下實(shí)際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點(diǎn)。結(jié)合**煤礦實(shí)際，從年初開始“先抽后采”試點(diǎn)工作，目前已在**集團(tuán)和**縣、**縣等部分重點(diǎn)產(chǎn)煤縣進(jìn)行瓦斯綜合治理工程技術(shù)試點(diǎn)，準(zhǔn)備在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開。四是進(jìn)一步加快煤礦瓦斯數(shù)字化監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。目前，5個(gè)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)和**個(gè)產(chǎn)煤縣完成煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)縣級(jí)平臺(tái)建設(shè)；**個(gè)縣或企業(yè)與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)；**個(gè)煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，占全省煤礦總數(shù)的80％。其中，**個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平網(wǎng)，占全省煤礦總數(shù)的43%?？傮w來看，全省煤礦瓦斯監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)以后，煤礦瓦斯事故由2004年占事故總量的21.17%下降到2005年的**%，創(chuàng)近年來最好水平。
整頓關(guān)閉方面，嚴(yán)把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關(guān)，規(guī)定申辦許可證的九道程序或條件：一是安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)必須達(dá)到b級(jí)以上；二是申報(bào)資料齊全有效并達(dá)到頒證標(biāo)準(zhǔn)；三是礦井“四圖”必須與實(shí)際相符；四是專家組對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告審查；五是縣（市、區(qū)）主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查及政府分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽署同意頒證意見；六是頒證前委派監(jiān)察分局到煤礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查通過；七是局3人專家組審核圖紙資料；八是處室審查意見通過；九是局領(lǐng)導(dǎo)逐礦審查通過。按照辦證程序要求，1月4日開始，我局組織x個(gè)監(jiān)察分局x名煤礦安全監(jiān)察員，分成5個(gè)異地交叉檢查組，對(duì)已申報(bào)煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井，進(jìn)行第二階段的異地現(xiàn)場(chǎng)交叉檢查?，F(xiàn)場(chǎng)核查出不符合頒證條件的礦井165處，經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國(guó)土資源廳等8個(gè)廳局集中審查，確定將**處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關(guān)閉礦井名單，并于1月22日在《**日?qǐng)?bào)》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結(jié)合**省“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，我們對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行了督查，并要求各縣（市、區(qū)）政府將每一處已關(guān)閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關(guān)閉礦井情況報(bào)告一起逐級(jí)交到省煤礦整頓關(guān)閉工作廳際協(xié)調(diào)小組辦公室，作為資料備案。截止4月2日，全省**處關(guān)閉礦井的情況報(bào)告及關(guān)閉后的圖片和攝像資料均交到我局，完成國(guó)家下達(dá)的2005年關(guān)閉任務(wù)。今年以來，在前期工作基礎(chǔ)上，各地進(jìn)一步加大工作力度，新增關(guān)閉礦井23處。目前我省實(shí)際已關(guān)閉礦井**處。另外，對(duì)今年在煤礦監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的40處礦井，已進(jìn)入提交地方人民政府依法關(guān)閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處，在建礦井164處。
四、抓監(jiān)察執(zhí)法，加大違法行為處罰力度
今年以來，我們?cè)诟愫萌粘１O(jiān)察的同時(shí)，積極創(chuàng)新工作方法，采取監(jiān)察員異地集中執(zhí)法、安全監(jiān)管監(jiān)察部門共同執(zhí)法等形式，不斷強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察。在元月份組織異地交叉集中核查辦證礦井的基礎(chǔ)上，我們又組織了煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)監(jiān)察。4月20日至30日，組織分局42名監(jiān)察員采取交叉監(jiān)察的方式，對(duì)全省未取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的**處建設(shè)礦井進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察，共查出各類安全隱患1180條，責(zé)令停止施工礦井69處，處罰礦井57處，罰款**萬元；我局還組織分局先后與**、**等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門開展了共同執(zhí)法，不僅嚴(yán)厲打擊了煤礦違法違規(guī)行為，提高了執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效率，而且提高了監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平。1-5月，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)共監(jiān)察礦井1286礦（次），制作各類執(zhí)法文書4919份，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰489次，罰款**萬元；責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井70處，暫扣安全生產(chǎn)許可證60個(gè)。到6月底，與地方監(jiān)察部門共同檢查礦井1183處，下達(dá)執(zhí)法文書2807份，責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井349處，暫扣各類證照228個(gè)。
五、抓隱患整治，消除事故苗頭
今年以來，我們按照《特別規(guī)定》有關(guān)要求，狠抓煤礦安全隱患排查整改工作，要求煤礦必須每月排查一次安全隱患，并向地方監(jiān)管部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?，并提出?duì)煤礦自查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患且正在整改，或重大安全隱患實(shí)施停產(chǎn)整改的，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)可不予處罰，以此調(diào)動(dòng)煤礦企業(yè)自覺排查、自覺整改隱患的積極性。對(duì)發(fā)現(xiàn)威脅嚴(yán)重、治理難度較大的重大安全隱患，及時(shí)提請(qǐng)省安委會(huì)在省級(jí)媒體公告和督辦，督促整改。1－6月，共查出煤礦重大安全隱患18個(gè)。已完成整改153個(gè)，整改率80.95%。提請(qǐng)省安委會(huì)公告了**市**煤礦水患、**市**礦區(qū)火災(zāi)隱患、**煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)等重大安全隱患10項(xiàng)，截止目前，公告隱患已完成整改6項(xiàng)，其余隱患正在治理過程中。**市**煤礦水患8月底前完成物探；**市**礦區(qū)煤層燃燒隱患輸水管道鋪設(shè)即將完工，10月前完成明火撲滅；**煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)改造正在整治之中，已投入資金118萬元；**市**煤業(yè)集團(tuán)公司豎井罐道已經(jīng)完成設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備工作。
六、抓安全培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)
煤礦安全賦存條件差。安全基礎(chǔ)薄弱，一些管理部門和煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，針對(duì)這種情況，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，一方面，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持“在監(jiān)察中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中推進(jìn)工作”的工作理念，充分利用地方監(jiān)管部門召開例會(huì)的機(jī)會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，向煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)傳達(dá)國(guó)家局和省委、省政府有關(guān)精神，宣傳煤礦安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)提出工作重點(diǎn)和具備要求，督促煤礦抓好落實(shí)；另一方面，組建了省礦山安全培訓(xùn)中心，向省財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)資金**萬元，用于基層縣、鄉(xiāng)長(zhǎng)和煤礦安全監(jiān)管人員培訓(xùn)；開辦煤礦專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，脫產(chǎn)培訓(xùn)1年半。按照“三級(jí)培訓(xùn)”的要求，開展了煤礦礦長(zhǎng)、業(yè)主、特種作業(yè)人員、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作人員和礦山救護(hù)隊(duì)員煤礦專業(yè)技術(shù)人員等煤礦安全培訓(xùn)。1-6月份，共培訓(xùn)各類人員18783人。
七、抓評(píng)價(jià)質(zhì)量，規(guī)范中介行為
我局將**年確定為“中介規(guī)范年”，組織召開了全省安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)工作會(huì)議，出臺(tái)了規(guī)范中介管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和中介行為的監(jiān)督管理。在資質(zhì)管理上，嚴(yán)把入口，暢通出口，不定期抽查，建立優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制；在企業(yè)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的選擇上，借鑒建筑行業(yè)的成功做法，實(shí)行在所有具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取，并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度；在過程監(jiān)管上，對(duì)評(píng)價(jià)工作從合同的簽訂、評(píng)價(jià)過程、評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)審制度的執(zhí)行、評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審等進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)管，有力整肅了煤礦安全評(píng)價(jià)秩序。針對(duì)辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證和事故調(diào)查中反映出評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范，評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量較低，甚至個(gè)別評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假等問題，2月下旬，我們對(duì)**年初列入關(guān)閉的165處b級(jí)礦井的評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了集中審查，查出嚴(yán)重違法違規(guī)評(píng)價(jià)報(bào)告70份，對(duì)涉及的10家評(píng)價(jià)公司實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰**萬元。:
七、抓宣傳教育，增強(qiáng)安全意識(shí)
一、 高度重視，周密部署。
按照x文件要求，市局本著“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，制定了《關(guān)于印發(fā)市非煤礦山安全生產(chǎn)“反三違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（市x辦發(fā)［2050］00號(hào)）下發(fā)幾個(gè)縣（區(qū)、市）局，并同時(shí)在科室建立的市非煤信息交流平臺(tái)上及時(shí)，要求各縣局立即安排非煤礦山行業(yè)相關(guān)股室開展“反三違”專項(xiàng)行動(dòng)；成立了以市局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，行業(yè)監(jiān)管科室業(yè)務(wù)人員為成員的專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，組織督促全市非煤礦山專項(xiàng)行動(dòng)有序開展。
全市x個(gè)縣（區(qū)、市）x局根據(jù)《關(guān)于印發(fā)x市非煤礦山安全生產(chǎn)“反三違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（市x辦發(fā)［2020］00號(hào)）文件要求分別制定了非煤礦山安全生產(chǎn)“反三違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，縣局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“反三違”專項(xiàng)行動(dòng)迅速動(dòng)員部署，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè)進(jìn)行了檢查：
二、 嚴(yán)格執(zhí)法，全面排查。
結(jié)合我市非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)，市x局組織專家及執(zhí)法人員對(duì)全市非煤礦山企業(yè)特別xx等地的地下礦山及尾礦庫(kù)進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，并對(duì)x個(gè)縣（區(qū)、市）“反三違”專項(xiàng)行動(dòng)均進(jìn)行了一輪督查。
各縣（區(qū)、市）局本著“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的理念，組織專家及執(zhí)法人員對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有非煤礦山企業(yè)采取了地毯式排查；xx等地x局積極聯(lián)系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，及縣國(guó)土、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門深入非煤礦山企業(yè)開展了聯(lián)合檢查。
三、 加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。
市局在對(duì)x個(gè)縣（區(qū)、市）督查及對(duì)企業(yè)抽查的同時(shí)在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通過開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、與企業(yè)管理人員和工人交流等方式對(duì)“反三違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了宣傳；xx 等地x部門，通過教育培訓(xùn)、企業(yè)班前會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、開展講座論壇、以案說法、在非煤企業(yè)召開宣傳會(huì)等多種形式，對(duì)“反三違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了廣泛宣傳。
縣x局建立了安全監(jiān)管微信群，組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員加入該群。相關(guān)人員可以對(duì)作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題(如違章情況等)通過照片形式反饋至微信平臺(tái)，使安全管理人員都能及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)的情況、傳達(dá)指導(dǎo)意見、預(yù)警通知、提醒要求，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作、措施得到有效落實(shí)。
【關(guān)鍵詞】煤礦安全；精細(xì)化管理；價(jià)值量化
我國(guó)的煤礦安全管理模式主要有傳統(tǒng)管理模式、內(nèi)部市場(chǎng)管理模式以及精細(xì)化管理模式。在煤炭行業(yè)中這三種模式有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)共存的現(xiàn)象[1]。從近兩年中國(guó)煤炭行業(yè)形勢(shì)可以看出，傳統(tǒng)的管理模式受傳統(tǒng)觀念的限制，很難適應(yīng)現(xiàn)代煤礦的發(fā)展，而內(nèi)部市場(chǎng)管理模式也沒有得到比較理想的效果。因此，煤礦的安全管理必須受到高度的重視，尋找一種適合煤礦安全高效發(fā)展的管理方法勢(shì)在必行[2-5]。精細(xì)化管理理念的提出是使煤礦安全管理向集約型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。建立一個(gè)現(xiàn)代化的煤礦，促進(jìn)煤炭行業(yè)效益最大化，是未來煤炭行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)[6]。為了提高煤礦安全管理的水平，三交河煤礦構(gòu)建了精細(xì)化安全管理體系，通過細(xì)化安全目標(biāo)、細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提出了基于價(jià)值量化理論“VOEC”安全管理法。成果為實(shí)現(xiàn)安全管理最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益最大化做出了重大貢獻(xiàn)，同時(shí)也可為其它煤礦企業(yè)精細(xì)化安全管理提供了一定的參考價(jià)值。
1基于價(jià)值量化的安全管理模式及實(shí)踐
煤礦安全的精細(xì)化則通過細(xì)化工作目標(biāo)，對(duì)每一個(gè)工作崗位，每一道生產(chǎn)環(huán)節(jié)，制定詳細(xì)的，明確的管理制度來實(shí)現(xiàn)安全最大化[10-11]。本文基于精細(xì)化思想將價(jià)值量化納入其中，提出“VOEC”管理法，其中“V”代表Value（價(jià)值），“O”代表Overal（l全方位），“E”代表Everyone（每人）、Everything（每件事）、Everyday（每天），“C”代表Control（控制）、Clea（r清理）。目的在于使三交河煤礦通過基于價(jià)值量化的全面安全精細(xì)化管理建設(shè)來促進(jìn)煤炭生產(chǎn)、安全等各項(xiàng)工作的提升。實(shí)施“VOEC”管理法主要是通過對(duì)安全目標(biāo)的分解、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，以安全目標(biāo)班清班結(jié)為手段，對(duì)安全結(jié)果進(jìn)行價(jià)值量化，最終基于信息化實(shí)現(xiàn)來完成的。
1.1安全目標(biāo)細(xì)化分解
目標(biāo)是企業(yè)發(fā)展的方向，通過對(duì)目標(biāo)細(xì)化的分解，逐步實(shí)行層層目標(biāo)，保證企業(yè)的不斷發(fā)展。安全目標(biāo)分解可以劃分為企業(yè)總體安全目標(biāo)、部門科室及區(qū)隊(duì)安全目標(biāo)和職工生產(chǎn)活動(dòng)責(zé)任安全目標(biāo)三個(gè)部分。首先，三交河煤礦根據(jù)山西省安監(jiān)局和霍州煤電集團(tuán)的安全生產(chǎn)總目標(biāo)，以及分析上年度安全管理過程中存在的問題，結(jié)合實(shí)際情況制定下年度安全總體目標(biāo)，并下發(fā)各科室部門細(xì)化落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，各部門科室再結(jié)合自己的工作將安全目標(biāo)最終具體細(xì)化到每個(gè)班組的職工生產(chǎn)活動(dòng)中。在此過程中，職工通過嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)行為規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，不斷堅(jiān)持周期性的分析和總結(jié)工作，使安全精細(xì)化管理工作能夠不斷提高。
1.2安全目標(biāo)價(jià)值量化及班清班結(jié)
在職工的生產(chǎn)過程中，傳統(tǒng)的生產(chǎn)結(jié)果計(jì)量無法直接看到收入情況，所以不能很好的對(duì)職工形成激勵(lì)作用，如果對(duì)當(dāng)班生產(chǎn)活動(dòng)中的行為和生產(chǎn)活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行價(jià)值獎(jiǎng)罰，就可使職工都感受到實(shí)實(shí)在在的收入變化，最大效果的從經(jīng)濟(jì)層面完成對(duì)職工安全工作的激勵(lì)。
1.2.1安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的班清班結(jié)
根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)和各項(xiàng)目標(biāo)對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，三交河煤礦各部門和各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)明確自己班組具體工作的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，并按照該目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)職工的生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)果進(jìn)行班清班結(jié)價(jià)值量化管理。
1.2.2安全生產(chǎn)過程目標(biāo)的班清班結(jié)
三交河煤礦通過制定詳細(xì)的行為規(guī)范和獎(jiǎng)懲措施，將職工的行為納入安全生產(chǎn)過程目標(biāo)管理，以價(jià)值量化激勵(lì)的方式確保每項(xiàng)活動(dòng)都具有安全激勵(lì)作用。各部門或區(qū)隊(duì)根據(jù)自己的工作特點(diǎn)，制定具體的班清班結(jié)表，內(nèi)容重在通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)生產(chǎn)安全進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)職工每天所有活動(dòng)和結(jié)果的安全目標(biāo)是否完成，實(shí)現(xiàn)安全精細(xì)化目標(biāo)的班清班結(jié)量化管理。
1.3安全信息的傳遞
在生產(chǎn)過程中堅(jiān)持對(duì)安全信息實(shí)時(shí)傳遞是對(duì)安全精細(xì)化管理的重要手段。在生產(chǎn)過程中，安全科監(jiān)督人員對(duì)當(dāng)日生產(chǎn)過程中職工的行為和生產(chǎn)結(jié)果進(jìn)行記錄，隨后將記錄結(jié)果傳送到工資科，工資科對(duì)當(dāng)日工作情況進(jìn)行結(jié)算與獎(jiǎng)懲。最后，將結(jié)果錄入至信息中心。
2實(shí)踐效果
煤礦安全精細(xì)化體系實(shí)施后，提高了企業(yè)的精細(xì)化管理水平，使企業(yè)的生產(chǎn)管理、安全管理較過去有了較大提高。首先，存在的各種安全問題當(dāng)天結(jié)算，深刻激發(fā)了職工的安全意識(shí)，2014年比2013年同比降低50%，重大違章持續(xù)8個(gè)月沒有發(fā)生，整個(gè)礦井安全隱患和安全違章顯著降低。其次，通過班清班結(jié)的管理，激發(fā)職工工作積極性，勞動(dòng)效率明顯提高，2014年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比2013年提高9.3%，生產(chǎn)效率的穩(wěn)步提升。再次，三交煤礦安全精細(xì)化體系使得各部門、直至每個(gè)員工進(jìn)行自我經(jīng)營(yíng)，保證安全的同時(shí)追求成本最小化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年原煤制造成本178，比去年同期235元/噸降低57元/噸，降幅24.2%；由于煤炭市場(chǎng)原因，2013年和2014年利潤(rùn)沒有顯著增加，但仍處于盈利狀態(tài)。
3結(jié)論
三交河煤礦實(shí)施精細(xì)化安全管理后，企業(yè)的安全水平有了很大的提高，安全隱患和安全違章明顯降低；在提高安全的基礎(chǔ)上降低了生產(chǎn)的成本，實(shí)現(xiàn)了安全最大化成本最小化；在班清班結(jié)管理過程中，激發(fā)職工的工作熱情，生產(chǎn)效率穩(wěn)步提升。
作者:衛(wèi)學(xué)林 單位:河南理工大學(xué)能源科學(xué)與工程學(xué)院 霍州煤電集團(tuán)有限公司
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關(guān)鍵詞:監(jiān)控系統(tǒng) 聯(lián)網(wǎng) 效果
監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目的成功實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)傳感器測(cè)點(diǎn)定義自動(dòng)響應(yīng)監(jiān)控系統(tǒng)傳感器測(cè)點(diǎn)隨煤礦生產(chǎn)環(huán)境變化而自動(dòng)改變,大大減輕系統(tǒng)管理人員對(duì)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的維護(hù)工作量,達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
張礦集團(tuán)公司是我省重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)之一,現(xiàn)有9對(duì)礦井,其中2個(gè)為高瓦斯礦井。目前有幾個(gè)礦井煤層有瓦斯涌出和自燃發(fā)火現(xiàn)象,為防止重大瓦斯事故的發(fā)生,集團(tuán)公司裝備了具有最先進(jìn)的信息化技術(shù)煤礦瓦斯自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),有效的監(jiān)測(cè)監(jiān)控井下有害氣體變化情況。
對(duì)煤礦瓦斯進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),就是應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),把煤礦的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)通過集團(tuán)公司局域網(wǎng)上傳到集團(tuán)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與部室。具體地講,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的要求,按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式,利用網(wǎng)絡(luò)每隔10秒將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳送到集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)中心,傳送線路專用光纜進(jìn)行匯接。集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)中心接收各礦數(shù)據(jù)后,進(jìn)行處理和儲(chǔ)存,特別對(duì)報(bào)警的數(shù)據(jù)進(jìn)行直接的監(jiān)管。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管部門通過網(wǎng)絡(luò)登錄到網(wǎng)絡(luò)中心,對(duì)各煤礦的安全情況進(jìn)行監(jiān)控,并根據(jù)情況對(duì)煤礦下達(dá)監(jiān)管指令,這樣就形成了礦、集團(tuán)公司多級(jí)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管體系。采用瓦斯超限、風(fēng)機(jī)風(fēng)門異常的隱患信息及時(shí)處理安全隱患,有效防止事故發(fā)生。
多系統(tǒng)、多類型煤礦瓦斯實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)投入運(yùn)行使集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)可以方便了解各礦監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行狀況,隨時(shí)掌握礦井的安全生產(chǎn)狀況,有利于消除公司各礦生產(chǎn)過程中存在的隱患,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的;還可以監(jiān)督、管理各監(jiān)控系統(tǒng)的使用情況,并極大提高工作效率,實(shí)現(xiàn)礦井的安全生產(chǎn),具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為煤礦的安全生產(chǎn)提供了技術(shù)上的保障,管理上帶來了創(chuàng)新。
一、瓦斯等有害氣體重點(diǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,避免了重大隱患事故的發(fā)生
多系統(tǒng)、多類型煤礦瓦斯實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)投入運(yùn)行以來,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)礦井瓦斯超限問題,有效防范瓦斯故的發(fā)生。同時(shí),由于集團(tuán)公司各級(jí)安監(jiān)部門能夠監(jiān)督煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行情況,大大提高了設(shè)備的使用率和完好率。對(duì)于避免瓦斯事故能夠起到十分顯著的作用。張礦集團(tuán)公司宣東二號(hào)煤礦井下與其涌出量相對(duì)較大,礦上的管理人員及集團(tuán)公司相關(guān)人員均對(duì)宣東礦相當(dāng)關(guān)注,只要有瓦斯報(bào)警,就會(huì)有人打電話詢問超限情況,這樣既加強(qiáng)了礦領(lǐng)導(dǎo)的安全管理意識(shí),又加強(qiáng)了井下人員的安全作業(yè)思想。就如前段時(shí)間的宣東礦井下2011采面下隅角瓦斯超限報(bào)警,超限值達(dá)3%以上,當(dāng)時(shí)集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就直接趕到現(xiàn)場(chǎng),并要求井下2011采面進(jìn)行停電撤人。通過了解井下實(shí)際情況,制定了現(xiàn)場(chǎng)管理措施后,再進(jìn)行生產(chǎn),從而實(shí)現(xiàn)了礦井的安全生產(chǎn)。
二、瓦斯隱患排查整改目標(biāo)明確,網(wǎng)絡(luò)督辦和整改跟蹤能夠及時(shí)解決安全問題
現(xiàn)在,通過網(wǎng)絡(luò),各煤礦井下瓦斯?jié)舛?、風(fēng)機(jī)開停狀態(tài)、設(shè)備情況等全都在集團(tuán)中心管理人員的掌握之中強(qiáng)化了集團(tuán)公司管理部門對(duì)安全生產(chǎn)的多級(jí)監(jiān)管體系,給安全生產(chǎn)上了一道保險(xiǎn)。聯(lián)網(wǎng)的任何一煤礦,一旦出現(xiàn)瓦斯超限,集團(tuán)公司的監(jiān)控中心都將顯示報(bào)警。即使煤礦未采取措施,集團(tuán)公司的監(jiān)控中心也會(huì)隨即下達(dá)指令,采取必要措施,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。該系統(tǒng)投入運(yùn)行以來各礦井未發(fā)生一起瓦斯事故,創(chuàng)造了十分顯著的經(jīng)濟(jì)效益。就如張礦集團(tuán)公司長(zhǎng)城煤礦4月1日在14307水平倒面撤架時(shí),由于氣體變化頻繁,未及時(shí)對(duì)采空區(qū)進(jìn)行有效的防治,導(dǎo)致存放支架巷道內(nèi)自燃。在4月2日已經(jīng)有CO超限報(bào)警,當(dāng)時(shí)未引起重視,后來通過手機(jī)短信報(bào)警后,引起了集團(tuán)公司的注意,并組織人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處理,通過監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)掌握井下當(dāng)時(shí)的實(shí)際氣體變化情況,給領(lǐng)導(dǎo)提供強(qiáng)有力的指導(dǎo)作業(yè)的依據(jù),避免了一場(chǎng)重大事故的發(fā)生。
三、管理手段科學(xué)、高效,能夠全面分析安全問題,同時(shí)解決了監(jiān)管人員不足的矛盾
目前,全集團(tuán)公司現(xiàn)有的9對(duì)井口的監(jiān)控系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)中心可對(duì)各煤礦井下的瓦斯、通風(fēng)(主扇、風(fēng)速、風(fēng)量)數(shù)據(jù)以數(shù)字化通風(fēng)系統(tǒng)示意圖形定位標(biāo)識(shí),出現(xiàn)瓦斯超時(shí)超限報(bào)警情況,除煤礦采取相應(yīng)措施外,集團(tuán)公司信息調(diào)度中心調(diào)度人員就會(huì)立即下達(dá)調(diào)度指令,指揮煤礦采取相應(yīng)措施,每日、每月都有相應(yīng)的瓦斯超時(shí)限狀況統(tǒng)計(jì)和分析,以對(duì)煤礦的瓦斯安全狀況提出評(píng)估和改造意見。聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)投入運(yùn)行提供了充分、實(shí)時(shí)的瓦斯監(jiān)測(cè)的實(shí)時(shí)、歷時(shí)數(shù)據(jù)及隱患記錄、分析,為科學(xué)管理決策提供了信息支持和科學(xué)分析決策支持,管理人員不必到現(xiàn)場(chǎng)也可了解煤礦安全狀況,有效解決了安全管理人員不足的矛盾。目前由于各礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理系統(tǒng)的基層管理人員專業(yè)素質(zhì)不高,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些故障及問題,集團(tuán)公司通風(fēng)管理部主要通過遠(yuǎn)程協(xié)助和打電話的方式幫助各礦井口的管理人員進(jìn)行維護(hù)及操作管理,以達(dá)到正常使用的目的。
四、極大地促進(jìn)了企業(yè)和管理部門積極依靠科技進(jìn)步,提高了安全管理水平,提高了群體生產(chǎn)力
多系統(tǒng)、多類型煤礦瓦斯實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)投入運(yùn)行采用,顯著提高了管理人員的管理水平。由于建立了監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并隨著聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的使用,煤礦對(duì)高新技術(shù)的認(rèn)識(shí)有了大幅度提高,顯著提高了煤礦管理人員的素質(zhì)。系統(tǒng)投入運(yùn)行以來表明未發(fā)生重大事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)一直很好,生產(chǎn)效益持續(xù)提高,多次受到集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。實(shí)踐證明:在技術(shù)手段上,將信息技術(shù)應(yīng)用到集團(tuán)公司煤礦瓦斯管理是切實(shí)可行的;在管理方式上,由集團(tuán)公司通過網(wǎng)絡(luò)直接監(jiān)管煤礦瓦斯?fàn)顩r,對(duì)減少瓦斯事故是卓有成效的。系統(tǒng)自投入使用以來,作為煤礦安全管理的重要環(huán)節(jié)和有效的技術(shù)措施,取得了明顯的效果。
