發(fā)布時(shí)間:2022-05-08 05:51:28
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了1篇的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
論文關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì) 領(lǐng)導(dǎo)干部 素質(zhì) 精神變換
論文摘要:社魯主義市場經(jīng)濟(jì)體制呼喚高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部。文章有針對性地論述1市場垃濟(jì)條件下的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備堅(jiān)定正確的政治方向、廉潔公正的高尚情操、較強(qiáng)的分析問題和解決問題的能力以及與之相關(guān)的敬業(yè)精神、競爭意識、法制觀念等素質(zhì)。
建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)。其領(lǐng)導(dǎo)地位決定了他們在市場經(jīng)濟(jì)過程中發(fā)揮著重要的作用。在任何地方、任何部門、任何企業(yè).領(lǐng)導(dǎo)干部都是各項(xiàng)政策的最終確定者和未來前景的設(shè)計(jì)者,并在很大程度上掌握著一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)企業(yè)的命運(yùn)。古今中外,無數(shù)事實(shí)充分證明,一個(gè)睿智、英明的領(lǐng)導(dǎo)者,可以宦民一方,可以搞活一個(gè)部門,可以拯救一個(gè)企業(yè);而一個(gè)平庸的、蠢笨的領(lǐng)導(dǎo)者,則可能搞亂~個(gè)地方,搞垮一個(gè)部門,斷送一個(gè)企業(yè)。因此可以說.社會主義市場經(jīng)擠的命運(yùn)在很大程度上掌握在領(lǐng)導(dǎo)干部手中。這些人的素質(zhì)高、能力強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)得力,市場經(jīng)濟(jì)體制就會得到健全和發(fā)展;如果這些人素質(zhì)低下,能力差,領(lǐng)導(dǎo)無力,甚或盲目亂抓,瞎指揮,則會嚴(yán)重影響市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,也可能使其遭到某種程度的挫敗。
一、現(xiàn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中存在的問題
實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì),對我們來說是一項(xiàng)全新的事業(yè).一時(shí)的失誤或缺陷在所難免。但是,有許多本不該出現(xiàn)的問題,卻人為地出現(xiàn)了;本來完全可以避免的,卻并沒有得到有效控制。諸如,一些企業(yè)的盲目上馬.設(shè)備的重復(fù)引進(jìn).對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的上當(dāng)受騙,內(nèi)部承包者的摜公肥私,以及一哄而起的股票熱、經(jīng)商熱、房地產(chǎn)熱、開發(fā)區(qū)熱等種種“發(fā)熱”、“發(fā)燒”現(xiàn)象。這些問題會直接導(dǎo)致企業(yè)效益不高甚至嚴(yán)重虧損.使國家財(cái)政收入減退,物價(jià)失控,社會治安混亂這些緣于對形勢認(rèn)識不清,把握不準(zhǔn)、決策失當(dāng)造成的失誤.說到底,還在領(lǐng)導(dǎo)干部本身要么對中央政策理解不深.在落實(shí)過程中走形,要么認(rèn)識上有偏差,在執(zhí)行中沒有及時(shí)予以糾正。那些因領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)低下而形成的,備受群眾指責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)方式,歸結(jié)起來約有以下幾種:
一是照抄照搬,生吞活剝。不是因地制宜.制訂符臺本地區(qū)、本單位、本企業(yè)實(shí)際情況的發(fā)展規(guī)劃而是盲目地敝樣畫葫蘆.別^修集貿(mào)大市場他也修.別人建開發(fā)區(qū)他也建.別^搞房地產(chǎn)生意他也搞,結(jié)果往往是勞民傷財(cái)。使自己陷于被動(dòng)的窘境。
二是心中無數(shù),不求進(jìn)取。不是積板迎接市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn).銳意開拓新局面,而是消極地滿足于過去那種“步子不大天天走.成績不多年年有的老規(guī)程。沒有想過發(fā)展戰(zhàn)略,說不清未來目標(biāo),固步自封,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落伍于時(shí)代大潮
三是摘形式,走過場。不是實(shí)實(shí)在在、兢兢業(yè)業(yè)地干些有益于群眾的實(shí)事·以優(yōu)異的成績來實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值;而是走形式,講排場,以所謂的“新點(diǎn)點(diǎn)”、“新經(jīng)驗(yàn)嘩眾取寵,謀圖個(gè)人升遷結(jié)果是;為官一任,誤事傷民
四是拉幫派,搞投機(jī)在責(zé)與權(quán)面前,不求責(zé)任,而是拼命抓權(quán)}對待人與事,不是想方設(shè)法謀事,而是掏空心思搞宗派}在市場經(jīng)濟(jì)大潮中,不是抓機(jī)遇求發(fā)展.而是伺機(jī)尋求個(gè)人私利??傊?這種領(lǐng)導(dǎo)對工作敷衍,對同志猜忌,對上級瞞和騙。
五是急功近利,搞短期行為。只看目前.不計(jì)長遠(yuǎn),但求能快出成效,早見“政續(xù)”,不管投入再大,收益甚微。
二、市場經(jīng)濟(jì)呼喚高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部
當(dāng)前,我們黨正領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的歷史轉(zhuǎn)變。新的時(shí)期,新的任務(wù),新的環(huán)境,對領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)提出了新的更高的要求。鄧小平同志曾指出:正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。中國的事情能不能辦好,社會主義和改革開放能不能堅(jiān)持,經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來,國家能不能長治久安,在一定意義上說.關(guān)鍵在人1D黨的十四屆四中全會也一再強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線不動(dòng)搖,保持黨和國家的長治久安,不斷把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向前進(jìn),關(guān)鍵在于我們黨,首先在于縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部?!雹诓⒅赋?“必須全面提高現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本路線、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的領(lǐng)導(dǎo)集體③因此,大力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),使之更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體利的要求,已成為目前領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
三、市場經(jīng)濟(jì)條件下的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的素質(zhì)
首先要有堅(jiān)定正確的政治方向。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)取向,要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有很強(qiáng)的政治原則性.必須全面自覺地執(zhí)行黨的基本路線。要有敏銳的政治洞察力,能夠在復(fù)雜多變的政治形勢面前保持清醒頭腦,旗幟鮮明地站在黨和人民一邊。特別是在關(guān)鍵時(shí)刻,能夠處變不驚,臨危不懼,力挽狂瀾,穩(wěn)定局勢,及時(shí)把群眾引向正確的軌道
其次,要有高尚的情操。這里的關(guān)鍵是“廉潔公正社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有以公有制為主體,集體、私有、外資等多種經(jīng)濟(jì)成份并存的顯著特點(diǎn),基本形成市場開放,自主經(jīng)營,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧的局面。這樣一來,就會有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部與資金接觸的機(jī)會更多,實(shí)際的經(jīng)濟(jì)權(quán)力比過去更大。而商品交換原則又極易誘發(fā)極端個(gè)人主義,拜金主義和享樂主義。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)得起這種考驗(yàn),切實(shí)做到廉潔自律,清正為官,管好自己,管好家屬子女.管好身邊的工作人員,堅(jiān)決抵制和懲治腐敗,做端正黨風(fēng)的模范同時(shí),社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和運(yùn)彳亍,更需要一大批不尚空談的實(shí)干家,更需要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識,更加需要堅(jiān)持黨的群眾路線.調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造熱情。要像xl~d-.平同志所要求的那樣,自覺地把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要悉心洞察民情,關(guān)心群眾疾苦,幫助群眾解決實(shí)際困難。要像、廚恩來等老一輩無產(chǎn)階級革命家那樣,為人民的事業(yè)鞠躬盡瘁,死而后B。
第三.要有較強(qiáng)的分析問題、解決問題的能力首先要學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特邑的社會主義理論,能夠運(yùn)用 馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法,研究解決改革和建設(shè)中遇到的重大理論與實(shí)際問題。要熟悉和掌握蠹主義市場經(jīng)濟(jì)理論與基本知識,在領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)薛能力其次要有一定的統(tǒng)攬全局能力?!安恢\全局者不足謀一域,不謀萬世者不足謀一時(shí)。”作為領(lǐng)導(dǎo)干部,只有壘局在胸,才能審時(shí)度勢,高屋建瓴,把握事物發(fā)展趨勢,及時(shí)作出正確的決策在實(shí)際工作中.要正確處理局部利盞與全局利益跟前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系要把握全局I必頒吃透本地區(qū).本單位、本企業(yè)的實(shí)際情況.從而在領(lǐng)導(dǎo)工作中,統(tǒng)籌安排部署各個(gè)方面的工作.做到有條不紊。再次要有用人本領(lǐng),自古至今,“得人才者得天下”在市場經(jīng)濟(jì)條件下.領(lǐng)干部更要有容人容事的恢宏氣度和兼取并蓄的政治胸懷。萄子有旬名言“君子善假于物”,④孔子云;“十室之邑,必有忠信。@一方面.要善于用^所長,盡可能發(fā)揮部下的聰明才智}另一方面,要重視人才,廣招人才,在用人上螭“五湖四海,不搞親親琉疏,只有這樣,我們的事業(yè)會無往而不勝。
第四要有敬業(yè)精種。一是進(jìn)取心建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,是~項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),沒有現(xiàn)成的模武可資借鑒,只有勇于打破舊框框的束縛,大膽地甸,大膽地試,不斷地?cái)f索新路子;沖能保證甫場經(jīng)濟(jì)快速地向前發(fā)展,晟終將理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。二是長久性。專L-是千好任何事情的先決蒸件既在崗位上.就要力戒短期行為,不辜負(fù)黨的信任和人民的重托。要排除一切干搬,安下丹L下根。為官一任,造福一方三是預(yù)見性。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。要千好一項(xiàng)工作,絕不能有絲毫僥幸心理,須經(jīng)一番科學(xué)韻分析,嚴(yán)密的論證,并廣泛征求意見。使計(jì)劃不斷充實(shí)完善議減少不必要的失誤。
第五,要有廣博的知識。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是建立在高度發(fā)達(dá)的科技文化發(fā)展水平之上的經(jīng)濟(jì)。因此,作為新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部.必須具備與之相適應(yīng)的現(xiàn)代科學(xué)文化素養(yǎng),了解當(dāng)今世界科技革命的趨勢。掌握科技進(jìn)步的一般規(guī)律,自覺運(yùn)用科學(xué)理論、科技知識科學(xué)方法來觀察和處理問題。同時(shí),在一定意義上說,市場經(jīng)濟(jì)也是效益經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)要求效率要高.節(jié)奏要恢.設(shè)備要精,信息要新,l管理要科學(xué),用人要得當(dāng)。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部又必須掌握比較全面的知識,除精通業(yè)務(wù).具備一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、信息理論等知識外,還要懂得心理學(xué),善于調(diào)動(dòng)全體人員的積極性。淵博的知識-會使領(lǐng)導(dǎo)干部不管遇到什么困難,都將比較容易地看清伺題的本質(zhì),迅速雨準(zhǔn)確墻赴淫各種矛盾。
第六,要唷競爭煮幟。競爭是市場經(jīng)濟(jì)的重要特征。競爭促發(fā)展,競爭出效益競爭包括技術(shù)的競爭,人|才的競爭,產(chǎn)品的競爭,市場的競爭,當(dāng)然還包括觀=盤=的競爭誰的觀念轉(zhuǎn)變快.能跟上形勢發(fā)展,他就可以走在別人前邊,爭取到工作的主動(dòng)權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立競爭意識.摒棄封阿保守思想稽怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的作風(fēng),確立機(jī)遇意識和時(shí)效觀念。同時(shí)還要有危機(jī)感.隨時(shí)使自己處于臨戰(zhàn)獲態(tài),以便大跨步地向前趕超要勇于創(chuàng)新,具有敢為人先.,敢胃風(fēng)險(xiǎn)的魄力,勇敢地面對挑戰(zhàn),荊吏競爭成為每個(gè)市場經(jīng)濟(jì)主體的自覺行動(dòng)只有不停地競爭,才能不落人后,才能擺脫受銷手的被動(dòng)禺面,使我們的民族永立于世界強(qiáng)手之林。
第七,要樹立法制觀念社會主義市場經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì),需要法律去規(guī)范和保障領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要具有艟壘的法律意識和法制觀念.掌握必要的法律知識.善于通過法律手段來處理政治、經(jīng)濟(jì)等各種問題.自覺按照憲法和法律的要求從事領(lǐng)導(dǎo)工作和公籌活動(dòng)另一方面又要制訂切實(shí)可行的措施,約束自己的部下和有關(guān)部門遵守法律規(guī)程秉公執(zhí)法創(chuàng)遺出一種公平競爭、有和于各種經(jīng)}棄成協(xié)共同發(fā)展的大環(huán)境、以充}}發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)有能量和巨大潛力,保證市場經(jīng)濟(jì)健康地向前發(fā)展??偲饋碚f,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備思想家、理論家的一些素質(zhì)。我們知道.領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)·需要以創(chuàng)造性的思想、理論和政策.進(jìn)行非強(qiáng)制性精神變換為前提換句話說.領(lǐng)導(dǎo)干部所從事的領(lǐng)導(dǎo),主要是依賴于品格因素、知識因素、能力田素,感情囡素等這些非權(quán)力性的因素,進(jìn)行非強(qiáng)制性領(lǐng)導(dǎo);而不是這些以外的權(quán)力性因素即傳統(tǒng)因素、職位因素、資歷因素等來進(jìn)行強(qiáng)制性領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部首先應(yīng)從思想上入手.提出代表群眾意志與利益的先進(jìn)思想.用以策劃人們的精神變換,使之轉(zhuǎn)迷為悟,減少盲目性,提高自覺性。領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)同時(shí)也離不開理論的指導(dǎo),只有創(chuàng)造符合客理規(guī)律韻系統(tǒng)理論.才能指導(dǎo)人們的精神變換.使之順理成章..成少失誤固之.領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該是一個(gè)思想家和理論家.他不僅要提出自己的整套思想和具有創(chuàng)造性的理論,而且要將這種思想和理論變?yōu)榍袑?shí)可行的政策只有這樣.才能有效地教育群眾.動(dòng)員群眾,達(dá)到啟迪靈性、開發(fā)理性、把握規(guī)律、統(tǒng)一意志的目的.從而領(lǐng)導(dǎo)人民共同完成既定的遠(yuǎn)大目標(biāo)。
摘要:領(lǐng)導(dǎo)者是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的發(fā)起者和組織者,需要具備一定的能力和素質(zhì);領(lǐng)導(dǎo)的能力是指與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相適應(yīng)的,能夠肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主觀條件;領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)是指在先天稟賦的生理和心理基礎(chǔ)上經(jīng)過后天的學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉而形成的在領(lǐng)導(dǎo)工作中經(jīng)常起作用的那些基礎(chǔ)條件和內(nèi)在需要的總合。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者只有把握了作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)具備的能力和素質(zhì),并在此基礎(chǔ)上努力學(xué)習(xí)和加強(qiáng)鍛煉,不斷揚(yáng)優(yōu)除劣,才能使其能力和素質(zhì)不斷升華,逐步趨向完善,成為具有高效率的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者。
關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)者能力素質(zhì)
自人類社會產(chǎn)生之始,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象也就相伴而生,這可以理解為是動(dòng)物界的一種自然法則,只不過在人類社會里是把它權(quán)威化、神圣化了而已?!疤煜轮拢仉`于天下之官,用天下之官,而后可以成天下事”,這句話足以說明“官”在人類社會中的重要性,這里所謂的“官”也就是現(xiàn)代社會里的領(lǐng)導(dǎo)者,在動(dòng)物界里只要身材高大、體格健壯、力量超群就可以成為他們的霸者。而在人類社會里,人除了具有所有動(dòng)物均具有的欲望性外,還具有人類特有的情感性、智慧性、文明性和高級性,由此決定了人類社會始終處于從低級向高級不斷向前發(fā)展的狀態(tài)中,在人類社會里對領(lǐng)導(dǎo)者就提出了更趨合理和更高的要求,已不僅僅滿足于身體的健壯,作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備一定的能力和素質(zhì)。
能力是指能勝任某項(xiàng)任務(wù)的主觀條件。領(lǐng)導(dǎo)者的能力是指與領(lǐng)導(dǎo)者職務(wù)相適應(yīng)的能夠肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主觀條件?;蛘哒f,是領(lǐng)導(dǎo)者基礎(chǔ)素質(zhì)、思維方式、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以及對領(lǐng)導(dǎo)方法、技巧的把握程度在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)行為過程中的綜合表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)者的能力是一種把內(nèi)在綜合素質(zhì)外化為有效行動(dòng)的能力,是一種適應(yīng)外部環(huán)境并與環(huán)境互動(dòng)的能力,是獲得被領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)同并與被領(lǐng)導(dǎo)者互動(dòng)的能力,是領(lǐng)導(dǎo)與管理能力的結(jié)合,當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)者的能力重要的是學(xué)習(xí)創(chuàng)新和超越自我的能力。具體而言,領(lǐng)導(dǎo)者的能力應(yīng)包括創(chuàng)新能力和綜合能力兩大類,其中創(chuàng)新能力包括洞察力、預(yù)見力、決斷力、推動(dòng)力、應(yīng)變力和辯才力;綜合能力包括信息獲取能力、知識綜合能力、利益整合能力、組織協(xié)調(diào)能力和自我超越能力。
創(chuàng)新能力對于領(lǐng)導(dǎo)者來說是特別重要的,這是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)在相當(dāng)大的程度上是一種創(chuàng)造性的活動(dòng)。首先,從領(lǐng)導(dǎo)的一般含義來看,領(lǐng)導(dǎo)就是帶領(lǐng)和引導(dǎo)。它意味著特定歷史條件下和復(fù)雜變幻的環(huán)境中正確地選擇行為目標(biāo)和行為步驟,這當(dāng)然是一種創(chuàng)造性的工作。其次,從領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)最重要的環(huán)節(jié)即決策這個(gè)角度上來看,凡屬重大的戰(zhàn)略決策,以及相當(dāng)部分的策略決策,都要求有創(chuàng)造性思維。當(dāng)決策成為必要時(shí),就意味著決策者面臨著這樣一些情況,即如果繼續(xù)墨守陳規(guī),情況將惡化;或者遇有新的機(jī)會,這機(jī)會甚為重要,稍縱即逝等。這就是說,決策總是要變革現(xiàn)狀、開創(chuàng)未來,因而包含新的目標(biāo)、新的措施或新的步驟。再次,從我們事業(yè)的性質(zhì)來看,建設(shè)中國特色社會主義是前無古人的偉業(yè),對這樣一種事業(yè)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),是沒有現(xiàn)成規(guī)范可以遵循的,它必然要求我們做許多創(chuàng)新性的工作。
領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新能力有多種具體表現(xiàn),主要有以下幾個(gè)方面。
洞察力,這是一種敏銳地、迅速地、準(zhǔn)確地抓住問題要害的能力。大量的關(guān)于創(chuàng)造問題的研究告訴我們,創(chuàng)造始于問題,歷史上所有做出過重大創(chuàng)造的人,都是在特定領(lǐng)域中首先意識到問題所在的人。正確的發(fā)現(xiàn)和提出問題,是成功解決問題的一半。這里的全部困難在于,問題常常是隱藏在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象背后,因而難于識別。許多人正是因?yàn)椴荒芸闯鰡栴}或看錯(cuò)問題而無所作為,甚至犯錯(cuò)誤。作為領(lǐng)導(dǎo)者要勤于實(shí)踐、勤于思考,要鍛煉出一雙“洞若觀火”的慧眼,在工作中敏銳的識別問題。
預(yù)見力,這是超前地把握發(fā)展超勢的能力。如果不能對事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢作出準(zhǔn)確的判斷,任何創(chuàng)新都是無從談起的,因?yàn)槲覀兊乃^創(chuàng)新,并不是一種主觀任意的行為,而是在客觀存在的所有可能中準(zhǔn)確地把握住最有可能發(fā)展為現(xiàn)實(shí)的那種可能。預(yù)見力是洞察力的向前延伸,如果說洞察力是對現(xiàn)有關(guān)系的直覺力,那么預(yù)見力就是對未來關(guān)系的想象力。凡不能大膽想象和正確想象的人,都是缺乏創(chuàng)造力的人。
決斷力,這是迅速作出選擇,下定決心,形成方案的能力,也就是實(shí)際決策能力,在領(lǐng)導(dǎo)決策過程中,每作出一種選擇,都必須與機(jī)會、風(fēng)險(xiǎn)、利害、壓力、責(zé)任等問題相牽連。所以,決策者必須要有當(dāng)機(jī)立斷的魄力與膽略。優(yōu)柔寡斷、患得患失,瞻前顧后、舉棋不定等等,作為領(lǐng)導(dǎo)者都是必須避免的。
推動(dòng)力,這里指的是善于激勵(lì)下級以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新意圖的能力。這種推動(dòng)力具體表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)者的感染力、吸引力、凝聚力、號召力、影響力以及個(gè)人魅力。領(lǐng)導(dǎo)者的這些“力”是從何處得來的呢?來自于領(lǐng)導(dǎo)者對自己嚴(yán)以律己、大公無私,對下級公平、公正,多給下級以賞識、尊重、表揚(yáng)、肯定多余批評,隨時(shí)給下級一種通過努力就能實(shí)現(xiàn)的理想并及時(shí)給予贊賞,讓下級隨時(shí)感受到怦然心動(dòng)的激情,誰能這樣做,誰就能具有無窮的推動(dòng)力。
應(yīng)變力,這是一種在事物發(fā)展的偶然性面前,善于隨機(jī)處置的能力??陀^事物是復(fù)雜的,領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)識能力和預(yù)見能力再強(qiáng),也不可能完全預(yù)見事物發(fā)展變化的所有可能性。偶然性總是存在的,突發(fā)事件也常常是難免的。這就要求領(lǐng)導(dǎo)者必須具備處變不驚、臨危不懼、隨機(jī)應(yīng)變的能力。
辯才力,這里指善于識別和啟用人才的眼力。古人云:“試玉要燒三日滿,辨才需待七年期”。這是說的知人之難。在物欲橫流的社會里,唯親是舉,唯利是舉已是司空見慣,但作為社會主義陣營里的領(lǐng)導(dǎo)者要擁有“不拘一格降人才”的胸懷,切不可讓世人發(fā)出“世有伯樂,然后有千里馬。千里馬常有,而伯樂不常有,故雖有千里馬,祗辱于奴隸人之手,駢死于槽櫪之間,不以千里稱也”的悲嘆!
領(lǐng)導(dǎo)者的綜合能力具體內(nèi)容,主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面。
信息獲取能力,從認(rèn)識論的角度來看,領(lǐng)導(dǎo)者的決心和政策,是在詳盡周到地了解情況并對情況進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思考后才形成的。在這里,充分地占有信息是基本前提。對于帶有全局性的重要決策來說,領(lǐng)導(dǎo)者特別需要具備廣泛獲取信息并對其進(jìn)行綜合加工的能力。
知識綜合能力,現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢是各學(xué)科間的相互交叉與滲透。領(lǐng)導(dǎo)者需要具備科學(xué)的頭腦和較高的知識素質(zhì),就不能不掌握多學(xué)科的基礎(chǔ)知識。要對各門學(xué)科之間的相互聯(lián)系有深刻認(rèn)識,還要能夠綜合運(yùn)用有關(guān)的基礎(chǔ)理論知識于具體的實(shí)踐之中,只有這樣,領(lǐng)導(dǎo)與決策,才能朝著科學(xué)化方向發(fā)展。
利益整合能力,無產(chǎn)階級政黨及其領(lǐng)導(dǎo)者沒有不同于廣大群眾利益的自身特殊的利益。他們是為實(shí)現(xiàn)群眾利益而掌握權(quán)力并進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會化程度的提高,利益的多元化是值得注意的趨勢。領(lǐng)導(dǎo)者的重要職責(zé),是要把分散的、甚至是有沖突的利益要求整合為利益共識,并據(jù)此制訂政策。領(lǐng)導(dǎo)者要具有利益整合能力,善于進(jìn)行利益綜合。但這里絕非是指整合、綜合領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人及領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)利益的能力!
組織協(xié)調(diào)能力,領(lǐng)導(dǎo)者的重要工作,是要保證系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)要素處于良好的配合狀態(tài),以獲得高一層次的整體合力。這就是要求領(lǐng)導(dǎo)者在具體工作中必須指揮有方、層次分明。要善于團(tuán)結(jié)各方,清除障礙,化解矛盾。這種組織協(xié)調(diào)能力,本質(zhì)上就是將各種積極性綜合在一起的能力。
超越自我的能力,當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),知識更新日新月異,民主與法制成為政府執(zhí)政主題,人們對領(lǐng)導(dǎo)者提出了更高的要求,領(lǐng)導(dǎo)者在工作生活實(shí)踐中要具有不斷超越自我的勇氣和精神,不斷同“自我”作斗爭、作決裂,做一個(gè)明智的、明白的領(lǐng)導(dǎo)者,這是領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)水平不斷得以提升的基礎(chǔ)。
素質(zhì)是指事物固有的性質(zhì)和特點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì),是指在先天稟賦的生理和心理基礎(chǔ)上,經(jīng)過后天的學(xué)習(xí)和鍛煉而形成的在領(lǐng)導(dǎo)工作中經(jīng)常起作用的那些基礎(chǔ)條件和內(nèi)在要素的總合。在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)理論的研究中,人們一般把領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)分為政治素質(zhì),知識素質(zhì),道德素質(zhì)和心理素質(zhì)。
領(lǐng)導(dǎo)者的政治素質(zhì)包括兩方面的內(nèi)容,第一領(lǐng)導(dǎo)者要有堅(jiān)定正確的政治方向。社會主義的領(lǐng)導(dǎo)者是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的決策者、組織者和指揮者,是社會組織的掌舵人。歷史反復(fù)證明,倘若領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)了方向,就會貽誤和危害領(lǐng)導(dǎo)工作,招致革命和建設(shè)事業(yè)的失敗。在改革開放新的歷史時(shí)期,在復(fù)雜多變的國際環(huán)境下,社會組織能否經(jīng)受住改革開放的考驗(yàn)、國際間合作與沖突的考驗(yàn)、能不能沿著正確的航道前進(jìn),會不會走到歧路上去,等等,這些 都與各級領(lǐng)導(dǎo)者有沒有正確的政治方向有直接的關(guān)系。堅(jiān)定的政治方向,就是在人類社會最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義制度。社會主義的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)旗幟鮮明地堅(jiān)持中國特色社會主義道路,堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思主義,反對資產(chǎn)階級自由化,同一切動(dòng)搖社會主義信念,削弱人民民主專政,削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),背離馬克思主義軌道的“左”的和“右”的傾向作斗爭,努力把自己鍛煉成為堅(jiān)定的、清醒的馬克思主義者;第二領(lǐng)導(dǎo)者要全心全意為人民服務(wù),如何正確對待和使用人民所賦予的權(quán)力,是執(zhí)政為民還是以權(quán)謀私,這對每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來說,既是嚴(yán)峻的考驗(yàn),又是能否搞好領(lǐng)導(dǎo)工作的中心。老一輩無產(chǎn)革命家同志曾說過:“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)人民就是為人民服務(wù)。”
領(lǐng)導(dǎo)者的知識素質(zhì),首先要具有馬克思主義的理論素養(yǎng),就是要熟悉和掌握馬克思列寧主義、思想、鄧x平理論和“三個(gè)代表”重要思想的基本理論和基本思想,包括馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會主義等。馬克思主義基本原理是放之四海而皆準(zhǔn)的科學(xué)真理,是我們搞好領(lǐng)導(dǎo)工作和其他一切工作的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)。其次,要具有廣泛的科學(xué)文化知識,唯物主義哲學(xué)家培根曾說:“讀史使人明智,讀詩使人聰慧,演算使人精密,哲理使人深刻、倫理學(xué)使人有修養(yǎng),邏輯修辭使人長于思辨??傊?,知識能塑造人的性格”。我們應(yīng)當(dāng)盡可能用全人類的科學(xué)文化知識武裝自己。領(lǐng)導(dǎo)者除具有一定的文化知識外,還應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)和掌握各自領(lǐng)導(dǎo)范圍內(nèi)的專業(yè)知識,成為有關(guān)領(lǐng)域的行家里手。
領(lǐng)導(dǎo)者的道德素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備怎樣的道德素質(zhì)呢?我認(rèn)為首先要做到十個(gè)字即:仁、義、禮、智、信、勤、儉、忠、孝、廉。因?yàn)檫@是作為人最起碼的道德良知,做不到這十個(gè)字,其它都是空的、假的。
仁就是要擁有一顆仁愛之心,要具有同情心、愛護(hù)和幫助他人的思想感情。
義就是要擁有一顆正義之心,為了人民的事業(yè),人民的利益要做到義不容辭、義無反顧,要具有敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)或犧牲自己利益的氣概。
禮就是要擁有一顆敬畏之心,在工作生活中要互相敬愛、互相禮讓,永不忘記對先烈、先輩們的懷念,要懷畏懼的心情去完成工作任務(wù),工作任務(wù)才能得以順利完成,要具有勇于承認(rèn)錯(cuò)誤的勇氣。
智就是要擁有一顆智慧的頭腦,對人、物、事要能做出正確的判斷;要明智,所做判斷不能受自我好惡的左右。
信就是要擁有一顆誠信之心,做到言必信,信必行,行必果,誠信可以帶來無數(shù)朋友,可以帶給你無窮個(gè)人魅力,一個(gè)缺失誠信的人或組織,是不可能成為好的領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)構(gòu)的。
勤就是要具有勤奮、勤懇、勤勞的個(gè)性品格,缺少這種品格的領(lǐng)導(dǎo)者他們帶領(lǐng)的隊(duì)伍絕對是懶散的、缺乏戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。
儉就是要做到愛惜物力,不浪費(fèi)財(cái)物,生活儉樸,輕車簡從,這是一種優(yōu)良的品質(zhì),作為領(lǐng)導(dǎo)者如果不注意儉省,那他周圍就會孳生各種各樣的歪風(fēng)邪氣。
忠就是要擁有一顆忠誠之心,忠誠于家庭、忠誠于朋友、忠誠于領(lǐng)導(dǎo)、忠誠于事業(yè)、忠誠于祖國,忠誠于人民、忠誠于民族。沒有忠誠之心的人是會背叛他的家庭、他的朋友、他的領(lǐng)導(dǎo)、他的祖國、他的人民的。
孝就是要擁有一顆孝順之心,孝順自己的父母、長輩,試想一個(gè)連父母都不孝順的人,你還能指望他全心全意為人民服務(wù)嗎?
廉就是要擁有一顆廉恥之心,要具有廉潔的操守和知羞恥的感覺,做到廉潔就不會損公肥私,就不會貪污,領(lǐng)導(dǎo)者沒有貪污腐敗的行為,社會風(fēng)氣就會干凈清明,“官清則民安”,就是這個(gè)道理。知羞恥的感覺就不會狂妄自大,自以為是,就不會到處伸手,就不會為非做歹,就不會違崗違紀(jì),社會就會是一個(gè)充滿禮讓的社會。
領(lǐng)導(dǎo)者的心理素質(zhì),要求具有敢于判斷的氣質(zhì),競爭開放型的性格和堅(jiān)韌不拔的意志,在危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、困難、突發(fā)事件等等面前需要領(lǐng)導(dǎo)者具有敢于決斷的氣質(zhì),缺乏這種氣質(zhì),前怕狼后怕虎就會坐失良機(jī),但同時(shí)必須具備大公無私的品格,因?yàn)樵谧龀瞿稠?xiàng)判斷后,有可能會丟掉頭上的烏紗帽,現(xiàn)在條件下的領(lǐng)導(dǎo)者,一般都要求具有競爭開放型的性格,這是因?yàn)樵诳茖W(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代,組織所面對的環(huán)境挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻,凡不能迅速適應(yīng)客觀環(huán)境和外界變化的組織和領(lǐng)導(dǎo),都不可避免地要被淘汰。領(lǐng)導(dǎo)者必須鍛煉自己具備堅(jiān)韌不拔、百折不撓、不畏強(qiáng)暴的堅(jiān)強(qiáng)意志力,才能抵制各種不良風(fēng)氣的侵襲,各種欲望的誘惑,當(dāng)面對危險(xiǎn)、困難、敵人時(shí)才敢挺身而出,也才有可能將理想和信念付諸行動(dòng)并到達(dá)成功的彼岸。
一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者,只有把握了作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的能力和素質(zhì),并在此基礎(chǔ)上努力學(xué)習(xí)和加強(qiáng)鍛煉,不斷揚(yáng)優(yōu)除劣,才能使其能力和素質(zhì)不斷得到升華,逐步趨向完善,成為具有高效率的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者。
【論文關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層;領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)
【論文摘要】鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)作為我國領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的重要組織部分,他們的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)直接關(guān)系著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利開展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步。目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部素質(zhì)總體是高的,但部分干部還存在著思想觀念陳舊、文化程度不高、能力素質(zhì)較差、政策落實(shí)不力等問題。這些問題的產(chǎn)生有其深刻的主觀原因和客觀原因。要解決這些問題,必須拓寬用人視野,抓好選拔培養(yǎng)工作;加大培訓(xùn)力度,多渠道對農(nóng)村干部進(jìn)行素質(zhì)教育;加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,提高能力素質(zhì);增強(qiáng)法制觀念,提高執(zhí)政的本領(lǐng);完善各項(xiàng)制度,嚴(yán)格監(jiān)督管理。
廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的骨干力量。在我國長期領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)得到很大提高,總體上是好的,他們長期工作在一線,為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展付出了艱辛勞動(dòng),作出了很大貢獻(xiàn),取得了巨大成就。但也要客觀地看到,農(nóng)村基層于部隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢的要求,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中還不同程度地存在著不符合建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求的問題。因此,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的背景之下,我們必須認(rèn)識到提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要性和必要性,找出鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在的問題,通過多種途徑來提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),以保證社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍存在的問題
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)文化素質(zhì)較低、學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)
對某鄉(xiāng)農(nóng)村黨員的調(diào)查顯示:黨員總數(shù)809人,其中高中文化程度98人,占被調(diào)查人數(shù)的12%;初中文化程度436人,占被調(diào)查人數(shù)的53.9%。其年齡結(jié)構(gòu)分布為25歲以下12人,占被調(diào)查人數(shù)的1.5%;26—35歲45人,占被調(diào)查人數(shù)的5.5%;36—45歲131人,占被調(diào)查人數(shù)的16.2%;46—50歲101人,占被調(diào)查人數(shù)的12.5%;51—55歲158人,占被調(diào)查人數(shù)的19.5%;55歲以上362人,占被調(diào)查人數(shù)的44.8%。這種學(xué)歷低、老齡化現(xiàn)象導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作方法落后,部分基層干部習(xí)慣于靠行政推動(dòng)來開展工作,對新事物、新知識的接受能力低;面對各種新情況、新問題束手無策,對黨的基本路線貫徹不力;工作放不開手腳,邁不開步子,跟不上時(shí)代步伐;遇到具體問題不知如何處理,缺乏協(xié)調(diào)干群關(guān)系的能力。
(二)“公仆”意識淡漠,黨性原則不堅(jiān)定
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏愛民之心,在工作中片面追求個(gè)人利益而不能嚴(yán)格要求自己,放松了人生觀、價(jià)值觀和世界觀的改造;存在非黨意識和天命思想,組織上入了黨,思想上沒有入黨,做事不講黨性原則,拉幫結(jié)派,彼此說壞話,相互拆臺;領(lǐng)導(dǎo)班子成員各存私心,對對方的所作所為耿耿于懷,彼此不能容忍對方;帕金森現(xiàn)象嚴(yán)重,彼此制造工作,遇事推諉扯皮,缺乏全局意識;勾心斗角,斤斤計(jì)較,好大喜功,欺上瞞下,唯我獨(dú)尊,個(gè)人英雄主義嚴(yán)重;不琢磨事,只琢磨人,不是想把事情搞好,而是害怕別人超過自己;排除異己分子,結(jié)黨營私,拈輕怕重,把方便留給自己,把困難交給別人,引起農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈反感。
(三)思想觀念陳舊,法制意識不強(qiáng)
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織渙散,缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力,一些基層干部革命意志消退,精神萎靡不振;有的干部工作思路不清,滿足現(xiàn)狀,不求講步,政績平平;一些干部思想觀念、思維方式、工作方法、文化科技水平、依法行政能力等不適應(yīng)形勢的要求。一些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部不了解建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義,在地方管理中采取土政策,常常出現(xiàn)“上有政策、下有對策,你有政策、我有對策,軟磨硬泡、拒不執(zhí)行”;不懂管理知識,僅憑經(jīng)驗(yàn)和愛好進(jìn)行管理,行為缺乏科學(xué)性;不能實(shí)施知識管理和依法行政,認(rèn)為“當(dāng)官不為財(cái),請我也不來”、“一朝權(quán)在握,便把私來謀”、“有錢能使鬼推磨”;理想信念動(dòng)搖,信奉“票子打天下”,“理想、理想有利就想,前途、前途有錢就圖”;信奉“世間人情重如山,朝中有人好做官”,“經(jīng)濟(jì)利益最實(shí)惠,理想信念不足貴”;不管法律容許與否,只要有利就干;拉幫結(jié)派,挑弄是非,參與迷信活動(dòng),甚至成為農(nóng)村涉黑組織的保護(hù)傘。
(四)服務(wù)水平偏低,能力有待完善
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政策水平不高,能力缺乏,思想上沒有做到與時(shí)俱進(jìn)。遇到新問題,還是用老辦法、老手段來應(yīng)對,解決不了層出不窮的諸多新問題。有時(shí)由于方法不對路,工作粗暴,容易引發(fā)干群矛盾,使群眾產(chǎn)生抵觸情緒,從而造成好心辦不成好事。此外,個(gè)別基層干部辦事不公開、公正、公道,停留在做表面文章,甚至于糊弄村民、以權(quán)謀私。所有這些,都嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部在村民中的形象,使得群眾不能信任基層干部,從而給國家政策的落實(shí)執(zhí)行、給農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展設(shè)置重重障礙。
(五)某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在腐敗現(xiàn)象
由于缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部嚴(yán)重脫離群眾,官僚主義、形式主義、享樂主義思想嚴(yán)重,有的辦事不公、處事不當(dāng)。一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對經(jīng)濟(jì)發(fā)展漠不關(guān)心,卻對圖謀私利、損公肥私十分內(nèi)行,比如對農(nóng)民微薄的收入也想通過各種方式裝入自己的口袋;如果村中沒有收入,就會把大量的土地、水塘收歸集體所有,再以各種形式承包給村民,自己在承包中搞不可告人的幕后交易,從中漁利;利用手中權(quán)力公報(bào)私仇,在分責(zé)任田、宅基地以及其它事情上故意刁難村民,以權(quán)謀私,侵犯群眾利益,特別是在宅基地劃分、計(jì)劃生育指標(biāo)安排、土地和集體工副業(yè)項(xiàng)目承包上,不能一碗水端平,搞優(yōu)親厚友。個(gè)別人甚至利用手中的權(quán)力為自己牟取私利,在用電用水、稅費(fèi)繳納、土地承包和子女安排上,為自己撈取好處。對群眾則不給好處不辦事,失去了群眾的信任和支持。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部工作方法簡單粗暴,傷害了群眾的感情。極少數(shù)干部為政不廉、腐化墮落,在群眾中影響極壞。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)問題的成因分析
(一)思想重視不夠,缺乏理論學(xué)習(xí)
某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對于開展農(nóng)村工作實(shí)際上是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,做事情表面上雷厲風(fēng)行,但暗地里卻隱藏有退路。對于學(xué)習(xí),無法在思想上引起足夠重視,由于缺乏學(xué)習(xí),當(dāng)然會導(dǎo)致文化知識素質(zhì)偏低,無法適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的客觀需要。少數(shù)干部即使參加一些理論培訓(xùn)班,也想方設(shè)法逃避考試或者讓別人代考,違反考試紀(jì)律,而自己對問題的嚴(yán)重性卻全然不知。正因?yàn)樗枷氩粔蛑匾?,自己又不愿意學(xué)習(xí),所以導(dǎo)致整天糊里糊涂,沒有法制意識,沒有理論水平,沒有開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神,沒有事業(yè)心,群眾信任度低。某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具有小農(nóng)意識,小進(jìn)則滿,固步自封。正因?yàn)槿菀鬃詽M,所以常常會表現(xiàn)出一些無知和輕浮的行為,造成實(shí)際素質(zhì)偏低。少數(shù)農(nóng)村干部以身試法、以權(quán)壓法、以權(quán)廢法,造成缺乏相應(yīng)的法制素質(zhì)。
(二)忽視科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo),理想信念偏離正軌
如前所述,一些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)文化水平很低,沒有正確的立場、觀點(diǎn)和方法,在關(guān)于世界是什么樣的、到底有神還是無神、農(nóng)村發(fā)展要靠什么等基本問題的認(rèn)識上產(chǎn)生封建迷信思想,燒香拜佛、供奉財(cái)神,陷入了唯心主義的泥坑。正是因?yàn)槿狈茖W(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo),才導(dǎo)致其想問題、辦事情不足一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持正確的群眾路線,而是從個(gè)人的主觀意志出發(fā),隨心所欲,好大喜功,不把群眾利益放在心上。
(三)基層工作問題復(fù)雜,存在各種制約因素
客觀來看,中國廣大農(nóng)村地區(qū)地域遼闊,地理?xiàng)l件復(fù)雜多樣,人口分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也干差萬別,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)際開展工作存在著許多制約因素。農(nóng)村處于最基層,實(shí)際工作是“上面千條線,下邊一根針”,各種各樣的任務(wù)往往都壓在農(nóng)村和農(nóng)民頭上。改革開放后農(nóng)民的自由度逐漸提高,農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)呈現(xiàn)出分散性的特征,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說話農(nóng)民常常愿意聽。事實(shí)上,農(nóng)村工作是硬性工作,有硬性指標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部容易出亂子、出漏洞,比如計(jì)劃生育工作就常常使基層干部十分頭痛,搞不好會使工作顯得很被動(dòng)。從鄉(xiāng)村關(guān)系的角度看,鄉(xiāng)村關(guān)系復(fù)雜,各種人際關(guān)系和權(quán)責(zé)利關(guān)系無法協(xié)調(diào)擺正,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表現(xiàn)出實(shí)際素質(zhì)的缺乏。
(四)干部選用存在弊端,管理體制供給不足
當(dāng)前,中國正處于社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的時(shí)期,制度供給不足成為突出的問題。一些地方的組織部門盲目排外,選拔任用和培養(yǎng)基層干部的時(shí)候只用親戚朋友,把其他人當(dāng)作外人不予使用、培養(yǎng)和推薦。另外,村干部選舉過程中外在干預(yù)因素過多,往往導(dǎo)致村民選不出稱職的干部,從而失去村民對于部的信任。一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)家族式治理結(jié)構(gòu),導(dǎo)致在選才用人時(shí)呈現(xiàn)出“自家人、自己人、外人”界限清楚、涇渭分明的局面,不到萬不得已不用“外人”。有些農(nóng)村地區(qū)在村干部的直接選舉中,宗族幫派勢力插手,行賄受賄拉選票,這樣選舉出來的干部往往素質(zhì)低下。少數(shù)農(nóng)村地區(qū)甚至存在買官賣官現(xiàn)象,導(dǎo)致有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人成為了村干部,致使干部實(shí)際素質(zhì)十分低下。也有少數(shù)地方的農(nóng)村選舉干部的時(shí)候?qū)嵭小白ヴb”當(dāng)村干部,“輪流”做官,更換村干部像走馬燈一樣,越選干部素質(zhì)越低。
三、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的途徑
(一)強(qiáng)化教育培訓(xùn),為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提供有效的教育手段
要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的素質(zhì)與能力,使他們不斷適應(yīng)變化了的形勢,其基本途徑就是教育培訓(xùn)。一是培訓(xùn)體系網(wǎng)絡(luò)化。在教育機(jī)構(gòu)方面,建立以縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜校為主場所的政治素質(zhì)培訓(xùn)網(wǎng),建立以農(nóng)函大、農(nóng)廣校為基地的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng);在現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用方面,建立以縣政府為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支點(diǎn)、村委為終端的信息技術(shù)網(wǎng);在宣傳教育活動(dòng)方面,建立以縣委為領(lǐng)導(dǎo)核心、各有關(guān)部門協(xié)助、各社會團(tuán)體參與的大宣教網(wǎng)。二是培訓(xùn)方式多樣化。如專家點(diǎn)撥、考察學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、自學(xué)提高等形式,而且還必須大力提倡到市場上去提升干部素質(zhì)的培訓(xùn)方式。三是課程設(shè)置科學(xué)化。開設(shè)理論課程,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力;開設(shè)德育課程,有針對性地解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的認(rèn)識問題,保持廉潔性;開設(shè)地方課程,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部尋找發(fā)展突破口,提高引領(lǐng)發(fā)展的能力;開設(shè)市場經(jīng)濟(jì)課程,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部懂市場、懂經(jīng)濟(jì);開設(shè)選修課程,使干部根據(jù)自身特點(diǎn)、興趣愛好,掌握幾門實(shí)用技術(shù)。總之,通過系統(tǒng)的有針對性的培訓(xùn),才能造就一支能駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部隊(duì)伍。
(二)更新觀念,做新型現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部
現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于探索,不斷創(chuàng)新。農(nóng)村改革和發(fā)展的形勢日新月異,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)于部的創(chuàng)新和應(yīng)變能力提出新要求。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最重要的是要樹立市場意識、群眾觀念、法律意識。一是市場意識要強(qiáng)。農(nóng)業(yè)市場化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本區(qū)別。發(fā)展糧食生產(chǎn)、多種經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),都必須了解市場,把握需求,以市場需求為第一信號組織生產(chǎn)和經(jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要了解市場、管理市場,又要善于利用市場手段管理經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)。二是群眾觀念要強(qiáng)。群眾路線是我們黨的根本的思想路線和工作路線。任何時(shí)候任何情況下都要緊緊依靠群眾,密切聯(lián)系群眾,發(fā)揮群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事,贏得廣大群眾的信賴和支持。切不可作風(fēng)粗暴、方法簡單,特別是事關(guān)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題一定要走群眾路線,體現(xiàn)民主管理科學(xué)決策的要求。三是民主法制觀念要強(qiáng)。目前農(nóng)村基層民主的發(fā)展態(tài)勢良好,農(nóng)村群眾的民主法制意識增強(qiáng),民主渠道暢通。這就對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的民主決策和民主管理提供了條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的民主管理能力和水平受到普遍關(guān)注,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的法制意識、依法管理和依法行政的能力水平直接影響著黨在基層的執(zhí)政能力和管理水平。
(三)建立健全工作機(jī)制,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的選拔、任用和管理工作
要結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,引入考核、獎(jiǎng)懲、競爭機(jī)制,對現(xiàn)有農(nóng)村干部進(jìn)行考核、評議,對于那些政策水平低、領(lǐng)導(dǎo)能力差、作風(fēng)不正、不稱職的干部,該調(diào)整的調(diào)整,該撤職的撤職。對于濫用職權(quán)、違法亂紀(jì)的少數(shù)干部決不姑息,堅(jiān)決查處。大力宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)能夠帶領(lǐng)群眾致富、作風(fēng)正派、群眾擁護(hù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部。在鄉(xiāng)村基層干部選拔上,注重選拔那些有文化、善動(dòng)腦、相信科學(xué)、勤勞致富的青年農(nóng)民充實(shí)到村干部隊(duì)伍中來,重視從優(yōu)秀的村干部中培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。要支持和鼓勵(lì)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兼優(yōu)、年富力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到鄉(xiāng)村工作。另外,通過考核、考試從應(yīng)屆大中專畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀畢業(yè)生充實(shí)到鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)崗位,是提高農(nóng)村干部文化素質(zhì)、優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)年輕的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的又一重要途徑。
(四)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、監(jiān)督機(jī)制
一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部思想素質(zhì)考核評價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部思想素質(zhì)的考核,必須嚴(yán)格把好選拔任用干部的政治關(guān),包括把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想素質(zhì)的總體要求,制定好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部思想考核的具體標(biāo)準(zhǔn)。按照總原則制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,細(xì)化考核內(nèi)容,以利操作。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部監(jiān)督責(zé)任機(jī)制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督并落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)加強(qiáng)上級組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是“一把手”的監(jiān)督;加強(qiáng)基層支部書記和村民委員會成員的相互監(jiān)督;落實(shí)各部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的監(jiān)督責(zé)任制;重視群眾監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。三是積極推進(jìn)政務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)站職能,定期對農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)和指導(dǎo)。同時(shí)充分發(fā)揮理財(cái)小組的作用,強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的財(cái)務(wù)監(jiān)督。
論文關(guān)鍵詞:以人為本 政治文明 領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)
論文摘要:堅(jiān)持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,也是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)中應(yīng)有的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高“人本”素養(yǎng)的迫切性更應(yīng)提上“日程”。我國歷史上素有優(yōu)良的“人本”淵源,馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)理論中“人本”思想至今仍起著指導(dǎo)作用。部要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要脈承“人本”之優(yōu)良傳統(tǒng)。踐行“人本”之服務(wù)理念。
回溯人類社會的歷史進(jìn)程。在一定程度上說。一部社會進(jìn)步史其本質(zhì)亦即人的進(jìn)步史。人是社會生產(chǎn)力中最活躍、最積極、最富于革命性的要素。社會生產(chǎn)力的發(fā)展,從根本上講,取決于人們的素質(zhì)、智慧、積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,人是生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力和源泉;同時(shí)還是推進(jìn)社會進(jìn)步和歷史發(fā)展的偉大力量源泉。因此,國家要管理好,社會要發(fā)展快,不能不以人為中心,必須牢固樹立以人為本的思想。鄧小平曾說:“中國的事情能不能辦好,社會主義和改革開放能不能堅(jiān)持,經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來,國家能不能長治久安,從一定意義上說,關(guān)鍵在人?!薄覀冋J(rèn)為。這里的“人”既包括了領(lǐng)導(dǎo)客體又包括領(lǐng)導(dǎo)主體。把“四個(gè)能不能”歸因于“人”,充分說明了人是中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主體。人的素質(zhì)如何將會影響到中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。黨的十六屆三中全會明確提出,堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展;并強(qiáng)調(diào)按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求推進(jìn)改革和發(fā)展。其中。堅(jiān)持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的以人為本,這個(gè)“人”,是人民群眾。這個(gè)“本”,是人民群眾的根本利益【2】。因此以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展[3】。因此,要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)的“人本”素養(yǎng)提出了更高的要求。
一、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部提高“人本”素養(yǎng)的導(dǎo)向與旨?xì)w
1.“三個(gè)代表”重要思想與領(lǐng)導(dǎo)干部“人本”素養(yǎng)的提高
“三個(gè)代表”重要思想作為我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。這里的“本”、“基”、“源”,說到底就是人民群眾的支持和擁護(hù)?!皹访裰畼氛摺C褚鄻菲錁?;憂民之憂者。民亦憂其憂?!比诵南虮?,是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素。馬克思主義政黨的理論路線和方針政策以及全部工作只有順民意、謀民利、得民心。才能得到人民群眾的支持和擁護(hù),才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。……“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。立黨為公、執(zhí)政為民著眼于人民性。實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益。是“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)[4】??梢哉f,“人本”理念在“三個(gè)代表”重要思想中得到了最為本質(zhì)的體現(xiàn),這是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部所必須遵循的指導(dǎo)思想和價(jià)值導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)和貫徹這一重要思想不能停留在口頭上,而要成為“行動(dòng)的偉人”,“知”很重要,“行”更重要。因此,對領(lǐng)導(dǎo)干部能不能“代表”,怎樣“代表”,在多大程度上“代表”等都要進(jìn)行理性地再審視,否則就會出現(xiàn)“代表”不好甚至“代表”不了的情況。
2.政治文明建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)干部“人本”素養(yǎng)的提高
發(fā)展社會主義政治民主,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo),也是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。政治文明是指人們改造社會所獲得政治成果的總和,一般表現(xiàn)為人們在一定的社會形態(tài)中關(guān)于民主、自由、平等、解放的實(shí)現(xiàn)程度?!谶@些制度中,人們的民主、自由、平等的權(quán)利實(shí)現(xiàn)程度相應(yīng)獲得新的提高,這就是政治文明的進(jìn)步[5】。可以說,人的全面發(fā)展是政治文明的最高境界【6】。因此,政治文明的核心和終極追求就是人與人、人與群體、群體與群體之間的關(guān)系平等,其制度的出發(fā)點(diǎn)是平等而不是人為地制造等級差別;其政治行為所體現(xiàn)的也是平等,是以人為本而不是官本位,不是高高在上地俯視人或蔑視人[7】。試想,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部本身各種文明意識淡薄,不能夠很好去尊重普通公民的各種基本權(quán)利,甚至是以自己的權(quán)力和地位去壓制他們,出現(xiàn)老農(nóng)在鄉(xiāng)政府內(nèi)被鄉(xiāng)干部喂大糞的事件,七旬翁倒地A./Jx時(shí)無人問的怪事。像這樣的領(lǐng)導(dǎo)本身就不是一個(gè)“文明”的領(lǐng)導(dǎo),他們的行為與政治文明也是格格不入的。
3.全面建設(shè)小康社會與領(lǐng)導(dǎo)干部“人本”素養(yǎng)的提高
黨的十六大提出,我們要在21世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人的小康社會。相應(yīng)的提出了“社會保障體系比較健全,社會就業(yè)比較充分,家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活”;“人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障,基層民主更加健全,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)”;“人民享有接受良好教育的機(jī)會,……形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會,促進(jìn)人的全面發(fā)展”[8】等目標(biāo)。這些目標(biāo)指明了努力方向,也都具有重“人本”的特點(diǎn)。全面建設(shè)小康社會是全民的“小康”,是切切實(shí)實(shí)的“小康”,而不是云南筲箕凹村不通路、不通水、不通電話、不通電視,戴“小康帽”過窮日子;也不是粵北山區(qū)英德市在“小康不小康,關(guān)鍵看住房”的“執(zhí)政思想”指導(dǎo)下,號召農(nóng)民借錢建別墅的“透支小康”;更不是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo),通過“腐敗路”自己先奔“小康”。這些“小康”抹黑了“人本”色彩,與十六大精神是悖道而馳的,最終會喪失人心。
4.反腐倡廉與領(lǐng)導(dǎo)干部“人本”素養(yǎng)的提高
腐敗行為是對“人本”理念的悖反。因此,腐敗一直為民眾所詬病。腐敗現(xiàn)象是造成領(lǐng)導(dǎo)在人心方面“失分”最多的點(diǎn)。“調(diào)查顯示,96%的市民關(guān)心反腐倡廉的報(bào)道,32.5%的人認(rèn)為社會反腐倡廉呼聲日漸高漲,29.8%的人認(rèn)為中國反腐倡廉任重道遠(yuǎn)?!睘槭裁慈藗儠绱岁P(guān)注腐敗的問題?因?yàn)?,“本來,人民公仆?yīng)全心全意為人民服務(wù)已經(jīng)成為人們熟悉的、習(xí)慣的、最基本、最廣泛的政治行為方式,因而對任何腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)人們都會很敏感,會更加不能容忍?!倍?,“當(dāng)腐敗達(dá)到一定程度時(shí),人們的上進(jìn)心和創(chuàng)造力就會被窒息,從而使社會生產(chǎn)力中最重要、最活躍的因素——人的因素失去生機(jī),最終破壞生產(chǎn)力的發(fā)展?!薄?】因此,曾嚴(yán)肅地說:“歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,一個(gè)政權(quán)也好,一個(gè)政黨也好,其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背,不能贏得最廣大群眾的支持,就必然垮臺。”【l0】回顧2003年以來李嘉廷、程維高、劉方仁、田鳳山、王雪冰……眾多省部級高官或判刑或雙規(guī)審查,“誰來監(jiān)督第一把手”的命題被廣泛提出。被世人稱為“反腐敗條例”的<中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)>,其最引人注目的一點(diǎn)是透露了這么一個(gè)信號:黨內(nèi)監(jiān)督要從中央和最高層開始。堅(jiān)定反腐決心、加大反腐力度,對領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍進(jìn)行激濁揚(yáng)清是政府體現(xiàn)公權(quán)力,提高公信力的親民之舉。“廉者,政之本也:民之表也;貪者,政之禍也,民之賊也?!币贿B串高官落馬警醒領(lǐng)導(dǎo)干部要能夠“見賢思齊,見不賢而自省,”要做到“位尊不泯公仆心,權(quán)重不移為民志”。否則,領(lǐng)導(dǎo)就有可能成為希臘神話中依靠大地母親的神力可以所向無敵,一旦離開大地母親就變得不堪一擊的英雄“安泰”。
以上幾個(gè)方面是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)和提高自身素質(zhì),尤其是政治素質(zhì)所必須具有的指導(dǎo)思想和目標(biāo)導(dǎo)向,也是其所必須堅(jiān)定的信念立場和價(jià)值取向。而這幾個(gè)方面都要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有濃厚的“人本”理念,可以說,“以人為本”作為一根紅線貫穿始終,這就使領(lǐng)導(dǎo)干部提高“人本”素養(yǎng)增添了緊迫感。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部提高“人本”素養(yǎng)的訴求路徑
1.歷史上的“人本”理念探淵厘析及其價(jià)值再開掘
人本精神是中國文化的精髓之一,歷史上各時(shí)期都有體現(xiàn)。道學(xué)的基礎(chǔ)和邏輯結(jié)構(gòu)是以人為本,道家管理的核心在于“固本”。何為“本”本者,民也,人也?!懊裾撸f世之本”,“民為政本”。毫無疑問,人民是管理的根本。……所以老子說:“圣人常無心,以百姓心為心?!痹谌寮覍W(xué)說中,重民、民本、民貴思想一直是其基本的理論演化邏輯和重要的理論目標(biāo)。【l1]<尚書·五子之歌)中有“民可近,不可下,民惟邦本,本固邦寧”<春秋·谷梁傳)也提到:“民者,君之本也。”儒家文化的創(chuàng)始人孔子提倡“仁愛”論。“君子篤于親則民興于仁”,“君以民存,亦以民亡”。<孟子·盡心下)也指出“諸侯之寶三:土地、人民、政事”,而這三寶中,人民又是最重要的,故“民為貴,社稷次之,君為輕”,“得其民,斯得天下矣”。到了漢代繼承先秦的“民本”思想傳統(tǒng)并有所發(fā)揮。著名的<呂氏春秋)中有:“主之本在于宗廟,宗廟之本在于民”,“人主有能以民為務(wù)者,則天下歸之矣”,西漢賈誼提出“民為政本”的思想,認(rèn)為民為國本,主張愛民、利民、樂民、富民,在其著作<新書)中多有體現(xiàn),如“聞之于政也,民無不本也國以為本,君以為本,吏以為本”,“夫民者,萬世之本也,不可欺”。魏晉時(shí)期(三國志>中有云“夫民者,國之根也,誠宜重其食,愛其命,民安則君安,民樂則君樂?!碧铺诶钍烂裾J(rèn)為治國應(yīng)是“國依于民”,正是有了“君舟民水”的警示才有唐朝的“貞觀之治”。宋學(xué)家程頤認(rèn)為:“為政之道,以順民心為本”,“以厚民生為本,以人心悅服為本”。清朝君王依然不敢忘“本”,本著“以養(yǎng)民為本”的思想也留下了“康乾盛世”的美談。清末是個(gè)動(dòng)蕩的時(shí)代,可民本思想并未消弭,反而成為中國近代民主運(yùn)動(dòng)的思想武器。揭開近代中國民主運(yùn)動(dòng)序幕的康有為就說:“國之所立,以為民本”,“故民為本君為末,此孔子第一大義,一部春秋,皆從此發(fā)”。梁啟超也說:“春秋大同之學(xué),無不言民權(quán)者,盍取六經(jīng)中所言民權(quán)者編輯成書,亦大觀也”。【]革命先驅(qū)孫中山同樣以“民為邦本,本固邦寧”的古訓(xùn)引發(fā)為“民族、民權(quán)、民生”的“三民主義”。上述各種專著和人物思想無不閃耀著“人本”理念的朦朧光輝。由于受當(dāng)時(shí)的社會歷史條件限制和階級利益關(guān)系的緣故,需要對上述民為邦本、順從民意、愛人貴民的思想及重民、愛民、利民、富民的主張進(jìn)行揚(yáng)棄,接種其中的“合理內(nèi)髓”與“良性基因”,這對提高領(lǐng)導(dǎo)干部的“人本”素養(yǎng)是不無裨益的。誠如所說:“我們這個(gè)民族有數(shù)千年的歷史,有它的特點(diǎn),有它的許多珍貴品?!瓘目追蜃拥綄O中山,我們應(yīng)當(dāng)給以總結(jié),繼承這一份珍貴的遺產(chǎn)?!薄緇3]
2.馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)理論中的“人本”思想及其現(xiàn)代借鑒
馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)理論對現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐仍具有重要的指導(dǎo)作用。其中也包含了許多“人本”理念的真知灼見。無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)思想的奠基人馬克思、恩格斯指出:無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)是為人民服務(wù),無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)是“社會的負(fù)責(zé)的公仆”。列寧在1922年的一份政治報(bào)告也說到:“在人民群眾中,我們到底是滄海一粟,只有當(dāng)我們正確地表現(xiàn)人民所意識到的東西時(shí)。我們才能管理?!盵x4]中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行長期的革命和建設(shè)的實(shí)踐中,不斷總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),批判地繼承了我國歷史上優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)思想,形成了具有中國特色的馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)理論。曾在延安<解放日報(bào))發(fā)表了題為(1945年的任務(wù)>一文中指出:“我們的一切工作干部,不論職務(wù)高低,都是人民的勤務(wù)員,我們所做的一切,都是為人民服務(wù)。”并把全心全意為人民服務(wù)作為黨的惟一宗旨。在著名的<論聯(lián)合政府)一篇文中,提出:“應(yīng)該使每個(gè)同志明了,共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng),必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)?!盵15]改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平也直言:“什么叫領(lǐng)導(dǎo)?領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。”[x6】‘(共產(chǎn)黨)它之所以成為先進(jìn)部隊(duì),它之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民群眾,正因?yàn)?,而且僅僅因?yàn)?,它是人民群眾的全心全意的服?wù)者……。”【l’第三代領(lǐng)導(dǎo)人也十分重視領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)問題。在(努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍>中指出:“大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),已經(jīng)成為擺在全黨面前的一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù)?!薄安徽撟鍪裁垂ぷ?,作為黨的干部首先是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要具備基本的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)”。其中很重要的一條就是“努力實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨。密切聯(lián)系群眾,特別是工農(nóng)群眾,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益?!碑?dāng)前提出的以“堅(jiān)持以人為本”為本質(zhì)和核心的科學(xué)發(fā)展觀,本身也就體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點(diǎn)。是新一屆政府在執(zhí)政理念上的升華。科學(xué)發(fā)展觀的落腳點(diǎn)在“人”。歸根到底是為了人的全面發(fā)展?!龠M(jìn)人的全面發(fā)展,是社會主義的本質(zhì)要求。……因此,要始終堅(jiān)持為民的政治立場,正確反映和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益,自覺把實(shí)現(xiàn)人民利益寓于發(fā)展的全過程,讓群眾及時(shí)享受到發(fā)展成果[1sJ。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部提高“人本”素養(yǎng)的試金石——求真務(wù)實(shí)
可以說,沒有“以人為本”服務(wù)理念的領(lǐng)導(dǎo)在“舞”權(quán)力這柄“雙刃劍”時(shí)極易刺傷自己,更重要的是會傷及民心。以人為本即領(lǐng)導(dǎo)之本,只有以人為本的領(lǐng)導(dǎo)才合乎領(lǐng)導(dǎo)的社會性,才能贏得人心,真正成為所處社會系統(tǒng)需要的領(lǐng)導(dǎo)。行政管理的最宏偉、最遠(yuǎn)大、最現(xiàn)實(shí)的組織目標(biāo)就是興國安邦、國泰民安、民富國強(qiáng)。要最大限度地實(shí)現(xiàn)這一宏偉的行政目標(biāo),最是本質(zhì)、最核心的問題,是要確定行政管理的中心思想.就是以人為中心。以人為本的行政思想,即振奮人的精神。挖掘人的潛能;提高人的素質(zhì),升華人的境界[19]。在<尼克松論領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和作風(fēng))一文曾指出:領(lǐng)導(dǎo)者“在思考和行動(dòng)上保持適當(dāng)平衡的時(shí)候.也就是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)趨向爐火純青的時(shí)期?!蔽覀冋J(rèn)為.領(lǐng)導(dǎo)干部要提高“人本”素養(yǎng):一是要?jiǎng)?wù)實(shí)踐行?!叭吮尽崩砟钍沁M(jìn)行具體實(shí)踐的指導(dǎo)理念,最終要落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)具體工作中,貫穿始終,是“人本”而非“口本”。特別是行政領(lǐng)導(dǎo)干部要克服行政不作為和行政隨意性現(xiàn)象,棄絕以人為本的作法。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部“人本”素養(yǎng)的提高也要與時(shí)俱進(jìn)。根據(jù)不同時(shí)期、不同場合、不同工作對象,“人本”體現(xiàn)方式不同,不一定就要大舉措,務(wù)實(shí)的“人本”細(xì)節(jié)就是“人本”理念的進(jìn)步。只有做到這些,才能把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)。提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)水平。
論文關(guān)鍵詞:“三個(gè)代表” 領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì) 現(xiàn)代化 必然要求
論文摘要:面對新的世紀(jì),黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)我國人民耙社會主義現(xiàn)代化事業(yè)繼續(xù)全面推向前進(jìn)的歷史重任。圓此,領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)是否符合“三個(gè)代表”的要求,對于我國各項(xiàng)事業(yè)的興袁成敗至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部要具有積極的進(jìn)取精神和創(chuàng)新能力,更好地代表先進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求要具有崇高的思想境界和價(jià)值取向,更好地代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向;要具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識和民主觀念,更好地代表最廣大人民的根本利益??傊?,領(lǐng)導(dǎo)干部要努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的現(xiàn)代化。
領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)是否符合“三個(gè)代表”的要求,對于我國各項(xiàng)事業(yè)的興衰成敗至關(guān)重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)率先垂范,以身作則,按照“三個(gè)代表”的要求增強(qiáng)自身素質(zhì),走在時(shí)代前列。
一、要具有積極的進(jìn)取精神和創(chuàng)新能力.更好地代表先進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求
在社會現(xiàn)代化的進(jìn)程中,必然要改變過去那些不符合現(xiàn)代社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的價(jià)值觀念、行為規(guī)范和管理模式,代之以先進(jìn)的價(jià)值觀念、行為規(guī)范和管理模式?,F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)更加敏銳地把握先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢,并在正確路線、方針政策和體制基礎(chǔ)上采取切實(shí)而有效的應(yīng)對措施。如果不是這樣,而是閉目塞昕、固步自封,對先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展變化茫然無知,就難以領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)建設(shè)有中國特色的現(xiàn)代化事業(yè)。更好地代表先進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求,我們應(yīng)當(dāng)做到:①必須始終不渝地堅(jiān)持發(fā)展社會生產(chǎn)力。社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展,首先取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展。過去二十多年,我國生產(chǎn)力和整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展是比較快的。我們邁人新世紀(jì)后特別是前十年,更應(yīng)當(dāng)有一個(gè)較快的發(fā)展。只有國民經(jīng)濟(jì)在新的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展,才能保證實(shí)現(xiàn)十五大確定的跨世紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo).才能更有條件解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會生活中遇到的突出矛盾和問題,才能在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢迅速發(fā)展的情況下保證我國在激烈的國際競爭中處于更加主動(dòng)的地位。②必須更加堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放。生產(chǎn)力的發(fā)展,總是要對生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑不斷提出與其相適應(yīng)的要求,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)密切注意、深入研究現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展反映的新情況、提出的新要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,為先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展開路;同時(shí),在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快發(fā)展的今天,既要以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)參與國際經(jīng)濟(jì)競爭,又要始終注意維護(hù)國家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)、金融安全。③必須更加自覺主動(dòng)地大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略。當(dāng)今世界,一場新的科技革命正在蓬勃興起,迅猛向前,給生產(chǎn)力的發(fā)展帶來了巨大的推動(dòng)力量,對人類的進(jìn)步產(chǎn)生著深刻的社會影響。當(dāng)今世界各國都在抓緊制定面向新世紀(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,爭先搶占科技、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。面對這種態(tài)勢,現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者必須高瞻遠(yuǎn)矚,不斷創(chuàng)新,順應(yīng)潮流,乘勢而上。
二、要具有崇高的思想境界和價(jià)值取向,更好地代襄先進(jìn)文化的前進(jìn)方向
中國社會的現(xiàn)代化離不開中國文化的現(xiàn)代化。中國文化的現(xiàn)代化,其主體內(nèi)容就是在堅(jiān)持馬克思主義的前提下,創(chuàng)建和發(fā)展有中國特色的社會主義文化。文化現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的塑魂工程,是時(shí)代精神的升華過程?,F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)代化事業(yè)與現(xiàn)代人生活的豐富內(nèi)涵和相應(yīng)要求,升華思想境界,提高文化品位,更好地代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。為此,①必須繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論。馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論之所以必須堅(jiān)持,因?yàn)樗侨祟悆?yōu)秀思想文化的結(jié)晶,不但科學(xué)地揭示了社會發(fā)展的普遍規(guī)律,而且深刻地揭示了社會主義社會發(fā)展的特殊規(guī)律;之所以必須發(fā)展,因?yàn)樗冀K堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),不僅十分重視變化的客觀實(shí)際,而且時(shí)刻追蹤豐富的現(xiàn)實(shí)生活。作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以我們正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用,著眼于對實(shí)際問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,不斷形成新思路,開拓新局面。②必須努力繼承和弘揚(yáng)中華民族的一切優(yōu)秀文化傳統(tǒng)?,F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)對中華民族“勤勞勇敢、艱苦奮斗”,“富貴不淫、貧賤不移”.“殺身成仁、舍生取義”等精神賦予新的時(shí)代內(nèi)容,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大;應(yīng)當(dāng)從中國古代哲學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、軍事學(xué)等方面吸取豐富營養(yǎng),加以創(chuàng)新發(fā)展,以提高自己的思想素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。③必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒外國的優(yōu)秀文化成果。面對世界范圍內(nèi)各種思想文化的相互激蕩,領(lǐng)導(dǎo)者必須更加自覺認(rèn)真地學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化铘代化過程中創(chuàng)造的一切文明成果,包括物質(zhì)文明、制度文明和精神文明成果,同時(shí)又要抵制一切剝削階級的腐朽投落的思想文化,反對國內(nèi)外敵對勢力“西化”和“分化”的圖謀。
三、要具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識和民主觀念,更好地代襄最廣大人民的根本利益
具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,自覺履行對人民的義務(wù)是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的重要方面。鄧小平同志關(guān)于“什么叫領(lǐng)導(dǎo)?領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的論斷也揭示了社會主義領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)特征,即領(lǐng)導(dǎo)者是人民的公仆,應(yīng)全心全意為人民服務(wù)。社會主義領(lǐng)導(dǎo)者要擺正自己的位置,要確立獻(xiàn)身人民事業(yè)的價(jià)值取向,特別要正確對待人民賦予的權(quán)力,更好地代表最廣大人民的根本利益。為此,①必須強(qiáng)化以致富群眾、造福人民為工作目標(biāo)的責(zé)任意識,全心全意為人民服務(wù)。這里,首要的問題是必須保證決策和決策的執(zhí)行符合人民群眾的利益。要保證決策正確,執(zhí)行有效,必須堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去,建立健全民主、科學(xué)的決策和決策執(zhí)行程序,防止和避免領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人拍板的現(xiàn)象發(fā)生。②必須確立以人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值取向,牢固樹立正確的“政績觀。領(lǐng)導(dǎo)者做任何工作都要看一看是否符合人民群眾的根本利益。如果符合就要堅(jiān)決干,反之就決不能干。當(dāng)前,隨著改革的深化,各種利益矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,領(lǐng)導(dǎo)者要善于正確認(rèn)識和處理各種利益關(guān)系,防止和克服片面追求“政績”的短期行為。③必須建立以密切干群關(guān)系為主要內(nèi)容的運(yùn)行機(jī)制,確保人民群眾的主人翁地位。這些機(jī)制包括:完善的思想教育機(jī)制,保證人民群眾既是被教育者,又是教育者;嚴(yán)密的監(jiān)督約束機(jī)制,保證人民群眾既是權(quán)力的賦予者,又是權(quán)力的約束者;暢通的信息情報(bào)機(jī)制,保證人民群眾既是決策的執(zhí)行者,又是決策的參與者。
建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的現(xiàn)代化是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),需要我們付出艱辛的努力。為此。我們必須從多方面作出努力:
——立足全面發(fā)展,著力提高,是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)現(xiàn)代化的前提條件。領(lǐng)導(dǎo)者只有具備全面發(fā)展的素質(zhì),才能領(lǐng)導(dǎo)全面發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化事業(yè),才能以自己的才干和膽識將這項(xiàng)事業(yè)全面推向21世紀(jì)。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)既具有嚴(yán)密的系統(tǒng)性,不同的素質(zhì)要素有不同的地位作用;又具有鮮明的時(shí)代性,不同的歷史時(shí)期有不同的素質(zhì)要求。當(dāng)前,新的形勢和任務(wù)對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)提出了更高的要求。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)著力提高思想政治方面的素質(zhì),保持思想政治上的清醒與堅(jiān)定,做到堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線,為社會主義建功立業(yè),爭作貢獻(xiàn);堅(jiān)定黨的立場和人民的立場,對共產(chǎn)主義終身追求,矢志不移。
-——深入實(shí)踐鍛煉。重視理論學(xué)習(xí),是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)現(xiàn)代化的根本途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部在積極投身實(shí)踐鍛煉的同時(shí),必須重視理論學(xué)習(xí),具備較高的理論素養(yǎng)。一方面,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),掌握正確的思維方式,能為領(lǐng)導(dǎo)干部提高素質(zhì)提供銳利的思想武器;另一方面,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),涉獵廣闊的知識領(lǐng)域,能為領(lǐng)導(dǎo)干部提高素質(zhì)奠定厚實(shí)的決策基礎(chǔ)。執(zhí)政黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素質(zhì)高低,是關(guān)系黨的生死存亡的大問題。
——加強(qiáng)刺度建設(shè),注重個(gè)人修養(yǎng),是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素?,F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)學(xué)研究表明,從一定意義上說,領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的高低。關(guān)鍵性地受到制度安排的制約。因此,加·陜政治體制改革特別是領(lǐng)導(dǎo)體制改革,對加速領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)現(xiàn)代化十分重要。為此,一要建立健全民主的選拔任用制度,加大公平競爭、公開選拔和公正使用領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。讓高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。二要建立健全嚴(yán)格的監(jiān)督考核制度,加大過程監(jiān)督、跟蹤考察和績效考核的力度,把監(jiān)督考核作為提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的“校正器”。三要建立健全規(guī)范的教育培訓(xùn)制度,加大黨性修養(yǎng)、理論教育和能力培訓(xùn)的力度,使教育培訓(xùn)工作經(jīng)常化、制度化、科學(xué)化。為此,要有計(jì)劃地安排領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校干校、高等院校和科研單位參加學(xué)習(xí),有條件的要選派到國外高等院校及公司企業(yè)接受培訓(xùn)。
領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人修養(yǎng)對提高素質(zhì)的作用是不容忽視的根本原因,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)究竟能否提高或能在多大程度上提高,終究還得在領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人身上兌現(xiàn)。古言道,治國平天下,先從修身起。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者只要對個(gè)人修養(yǎng)具有自覺意識,便會以積極的主動(dòng)的姿態(tài),想方設(shè)法進(jìn)行個(gè)人“修煉”,改善與提高自身素質(zhì)。在這方面,一要善于“以人為鏡”,提高自我意識水平;二要善于“三省吾身”,提高自我總結(jié)能力,最終才能達(dá)到不斷提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的目的。
論文關(guān)鍵詞:大學(xué)理念 邊遠(yuǎn)地區(qū)高校 領(lǐng)導(dǎo)干部 掛職 重塑
論文摘要:大學(xué)理念是大學(xué)內(nèi)部管理與運(yùn)轉(zhuǎn)的哲學(xué)基礎(chǔ),大學(xué)內(nèi)部管理與運(yùn)轉(zhuǎn)的主體力量是大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部。由于歷史、傳統(tǒng)、地域環(huán)境與受教育程度等因素的影響,邊遠(yuǎn)地區(qū)高校領(lǐng)導(dǎo)干部普遍缺失大學(xué)理念,這是制約這些高校管理水平提高的根本因素之一。而直接的文化撞擊又是觀念塌陷與重組的重要方式,因此,有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)地選送邊遠(yuǎn)地區(qū)高校領(lǐng)導(dǎo)干部到國內(nèi)中心城市重點(diǎn)大學(xué)對口掛職進(jìn)修,不失為一種重塑他們大學(xué)理念的有效途徑。
大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)是與師資隊(duì)伍建設(shè)同等重要的基礎(chǔ)工程。如何建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,是各級各類大學(xué)黨委面臨的一項(xiàng)重大課題。對于邊遠(yuǎn)地區(qū)高校來講,怎樣將大學(xué)精神融入領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),更是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而迫切的任務(wù)。本文就此問題談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。
邁克爾·D·科恩與詹姆斯·G·馬奇提出了一個(gè)頗有影響的觀點(diǎn):大學(xué)是一種“有組織的無政府狀態(tài)。不論其觀點(diǎn)是否偏頗,是否道出了大學(xué)管理的本質(zhì),但有一點(diǎn)是肯定的:大學(xué)的管理不同于一般的行政管理,也不同于一般的企業(yè)管理,而是以大學(xué)理念為靈魂,有所為、有所不為的比較特殊的管理。這是因?yàn)椤按髮W(xué)享有充分的自由;大學(xué)的知識屬于人民;大學(xué)是崇高的傳統(tǒng)思想文化的捍衛(wèi)者;大學(xué)既創(chuàng)造知識,也傳播知識;大學(xué)對研究自由與教學(xué)自由給予了保障;精神和文化是人類尊嚴(yán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,而大學(xué)則是維護(hù)精神文化的中心。要達(dá)到這樣的理想境界,除了一般管理的原則和機(jī)制外,核心的問題就是大學(xué)的管理者必須具有明晰而正確的大學(xué)理念。換句話說:“一所大學(xué)的理念是這所大學(xué)的思想、精神和靈魂,它決定著這所大學(xué)的思維方法和發(fā)展方向,更決定著它的明天。”對于什么是大學(xué)理念這個(gè)問題,學(xué)界爭議頗多,我們贊同如下觀點(diǎn):“大學(xué)理念是人們對大學(xué)精神、性質(zhì)、功能和使命的基本認(rèn)識,是對大學(xué)與外部世界諸元素之間關(guān)系的規(guī)定,它是大學(xué)內(nèi)部管理與運(yùn)轉(zhuǎn)的哲學(xué)基礎(chǔ)。間之所以說大學(xué)理念是“大學(xué)內(nèi)部管理與運(yùn)轉(zhuǎn)的哲學(xué)基礎(chǔ)”,這是因?yàn)椤爸R及其學(xué)科(專業(yè))是大學(xué)的組織基礎(chǔ),因而“文化性是大學(xué)的根本屬性,也是大學(xué)區(qū)別于社會的經(jīng)濟(jì)和政治機(jī)構(gòu)的個(gè)性,它決定了大學(xué)應(yīng)當(dāng)是人類文明的精神家園和新思想、新知識、新文化的策源地,也應(yīng)當(dāng)把文化機(jī)制作為大學(xué)運(yùn)行的主導(dǎo)機(jī)制。同時(shí),“應(yīng)當(dāng)把‘學(xué)術(shù)自由、大學(xué)自治’作為大學(xué)制度的根基和維持其活力的源泉,以人文、理性、品德和學(xué)術(shù)價(jià)值作為其應(yīng)當(dāng)追求的基本價(jià)值。所以,大學(xué)的本質(zhì)決定了大學(xué)管理的基點(diǎn)是文化機(jī)制而非行政機(jī)制。因而,大學(xué)精神是大學(xué)管理的靈魂和統(tǒng)帥也就成為邏輯必然。
邊遠(yuǎn)地區(qū)高校是指省會城市以外,遠(yuǎn)離中心城市,地處老、少、邊、貧地區(qū)的高校;高校領(lǐng)導(dǎo)干部是指高校院(系)部(處)中層以上管理干部。這些高校一般來說,所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化相對落后,交通、信息相對比較閉塞,學(xué)術(shù)文化環(huán)境差,傳統(tǒng)觀念、小農(nóng)意識比較濃厚,很難吸引外地特別是中心城市優(yōu)秀人才,因而其教師和管理干部長期以來主要靠本校畢業(yè)的留校生來補(bǔ)充,明顯存在著先天不足、后天失調(diào),甚至惡性循環(huán)的嚴(yán)重局面。具體而言,主要存在著以下幾個(gè)方面的問題:一是從校級領(lǐng)導(dǎo)到中層領(lǐng)導(dǎo)以至一般干部,大多數(shù)是本校留校的學(xué)生,學(xué)緣結(jié)構(gòu)單一;二是學(xué)校管理干部包括中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部基本上都是本??茖W(xué)歷,高學(xué)歷者很少;三是學(xué)校的管理干部幾乎都是來自學(xué)校所在地區(qū),或者附近幾個(gè)地區(qū)的農(nóng)村和小城鎮(zhèn),地緣結(jié)構(gòu)十分單一;四是這些學(xué)校的管理干部幾乎都沒有學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會,其管理思想和方法陳舊落后,甚至缺乏對大學(xué)管理基本常識的認(rèn)識。許多學(xué)校實(shí)際上已完全用行政本位取代了文化機(jī)制,權(quán)力大于學(xué)問,官職大于職稱,大學(xué)文化嚴(yán)重缺失,科研教學(xué)長期低水平徘徊。
這些問題還只是表面的現(xiàn)象,現(xiàn)象的背后還有更深層的危機(jī),這種危機(jī)又有很深的歷史淵源。我國邊遠(yuǎn)地區(qū)的高校一般都是上世紀(jì)50年代、60年代或80年代因陋就簡而創(chuàng)辦起來的,缺乏基本的辦學(xué)條件,更談不上大學(xué)應(yīng)有的文化積淀。其初期的領(lǐng)導(dǎo)干部,甚至主要領(lǐng)導(dǎo)干部,有為數(shù)不少的人是沒有辦學(xué)經(jīng)歷,甚至沒有經(jīng)歷過高等教育,沒有任何大學(xué)理念的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。所以,他們只能以管理機(jī)關(guān)的理念和模式來管理大學(xué),而這種地方機(jī)關(guān)式的管理模式和“經(jīng)驗(yàn)”又陳陳相因,成為這些大學(xué)管理干部的思維定勢,有著很深厚的觀念和情感基礎(chǔ),這就使得用行政本位取代文化機(jī)制成為一種必然,形成一種惰性,這種惰性又直接造成了這些大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍而嚴(yán)重地缺乏大學(xué)精神。因此,邊遠(yuǎn)地區(qū)高校在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)方面,缺乏有意識、有組織、有力度的大學(xué)精神培育。
大學(xué)精神是一種觀念形態(tài)。辯證唯物主義認(rèn)為,觀念的更新有賴于人們社會實(shí)踐和生活方式的更新。文化發(fā)展的歷史也充分證明,不同的文化只有在相互交流碰撞過程中,能比較清楚地顯示出各自的長處和不足,有接觸才有比較,有比較才能促進(jìn)提高。同時(shí),經(jīng)驗(yàn)告訴我們,當(dāng)人們作縱向比較時(shí),很容易對今天的成果感到自豪和滿足,當(dāng)人們作橫向比較時(shí),才容易看到自己的差距和不足。邊遠(yuǎn)地區(qū)大學(xué)那種較為封閉的環(huán)境,沒有鮮明的對比,沒有強(qiáng)烈的反差,舊的傳統(tǒng)、舊的模式、舊的觀念很難經(jīng)受由文化移入所帶來的巨大撞擊力和粉碎力,很難打破那種超穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)和平衡。因?yàn)殚g接的文化撞擊,總是以某種載體為中介,因而較容易受到人為的控制和阻斷,其產(chǎn)生的影響必然是一個(gè)十分緩慢的過程。所以,觀念的塌陷與重組,直接的文化撞擊,應(yīng)該說是一個(gè)較為迅速而有效的途徑。所謂直接的文化撞擊,是指載有不同文化特質(zhì)的人之間的直接接觸,每一個(gè)人的每一個(gè)方面都在對方面前展示出對方所不熟悉的價(jià)值觀念、生活方式、思維方式,并形成較為鮮明的反差,產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的震撼,因而直接的文化撞擊對文化發(fā)展的影響是巨大的,特別是落后文化與先進(jìn)文化的直接撞擊,對于落后文化的震撼力是難以估計(jì)的。對于載有落后文化特質(zhì)的人們來說,在這種撞擊中,就很可能出現(xiàn)一種洗心革面的效果,促使其固有的文化觀念迅速地塌陷與重組,較快實(shí)現(xiàn)對新觀念的吸收與對舊觀念的揚(yáng)棄。
根據(jù)上面的分析,我們認(rèn)為,有組織、有計(jì)劃、有系統(tǒng)地選派邊遠(yuǎn)地區(qū)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部到中心城市的重點(diǎn)大學(xué)掛職進(jìn)修,是培育他們大學(xué)理念,改變目前這種落后狀況的一項(xiàng)比較現(xiàn)實(shí)的選擇。
在我國的中心城市,特別是北京、上海、天津、武漢、南京、西安等大城市,集中了一大批辦學(xué)水平、管理水平堪稱國內(nèi)一流的知名大學(xué),如果能將地處老、少、邊、貧地區(qū)高校的管理干部,特別是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,有計(jì)劃、有系統(tǒng)、分期分批派往這些一流高校對口掛職進(jìn)修一至二年,并長期堅(jiān)持下去,將這些學(xué)校中層以上管理干部普遍輪訓(xùn)一遍,那么,對于提高這些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),重鑄他們的大學(xué)理念,提高他們的管理能力與水平,將起到事半功倍的效果。這對于提高這些高校的整體辦學(xué)水平,為所在地區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,特別是使這些高校成為所在地區(qū)新思想、新技術(shù)的源泉和經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī),真正成為這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的智力庫、思想庫、人才庫、決策支持系統(tǒng)和創(chuàng)新基地,發(fā)揮智力、人才、科技、信息等方面的輻射和帶動(dòng)作用,將起到不可替代的巨大作用。
實(shí)行邊遠(yuǎn)地區(qū)高校干部到中心城市重點(diǎn)院校掛職進(jìn)修制度,是一項(xiàng)涉及面較為廣泛的工作,需要方方面面的支持和協(xié)作。首先,國家和省市自治區(qū)教育行政管理部門要做好宏觀管理和協(xié)調(diào)工作,要出臺相應(yīng)的政策,還要有必要的經(jīng)費(fèi)投入。邊遠(yuǎn)地區(qū)高校黨委也要解放思想,更新觀念,切實(shí)將管理干部隊(duì)伍的建設(shè)放在與師資隊(duì)伍建設(shè)同等重要的位置。要將管理干部,特別是中層領(lǐng)導(dǎo)干部從事務(wù)圈中解脫出來。要將掛職鍛煉作為干部晉升的必備條件,切實(shí)提高干部素質(zhì)。接收掛職的院校,要建立正規(guī)的培養(yǎng)教育機(jī)制,將其視為一種新的人才培養(yǎng)方式和途徑。其次,教育行政部門和接收培養(yǎng)的高校,還要特別注意兩個(gè)問題:一是時(shí)間性,必須保證較長的掛職和培訓(xùn)時(shí)間。因?yàn)榇髮W(xué)理念沒有長期學(xué)習(xí)、研究與熏陶是難以形成的;二是必須“融入”,也就是說,那些對口掛職的干部必須是實(shí)質(zhì)性進(jìn)入職位,進(jìn)入所掛職高校管理活動(dòng)的全過程。不能“融入”就不能實(shí)現(xiàn)文化與觀念的直接撞擊,更不可能實(shí)現(xiàn)文化與觀念的塌陷與重組??傊?,通過各方面的共同努力,以更新觀念,重鑄大學(xué)理念,提高管理干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)為基礎(chǔ)和突破口,努力將邊遠(yuǎn)地區(qū)高校的管理水平提高到一個(gè)嶄新的層次,使其在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
海軍裝備保障性企業(yè)是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要組成部分.擔(dān)負(fù)著統(tǒng)一祖國、保衛(wèi)國家戰(zhàn)略核心利益的重大使命任務(wù)和為海軍整體轉(zhuǎn)型建設(shè)提供有效的支撐及服務(wù),這種重要性、特殊性決定了保障性企業(yè)必須具備一支高素質(zhì)能力的干部隊(duì)伍,以適應(yīng)當(dāng)前風(fēng)云變幻的國際形勢和錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)形勢,帶領(lǐng)全廠職工真正擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的歷史使命。本文只是對工廠干部的現(xiàn)狀(可能帶有普遍性),就如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力作一些探討。
一、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì)能力要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的基本要求
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)由政治素質(zhì)、理論素質(zhì)、知識素質(zhì)、道德素質(zhì)組成。
1、過硬的政治素質(zhì)是構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)內(nèi)容中最基本、最根本、最重要的素質(zhì)要素,是第一位的要素。政治素質(zhì)決定了領(lǐng)導(dǎo)干部的性質(zhì)和方向,關(guān)系到聽誰指揮,為誰服務(wù)的根本性問題,是領(lǐng)導(dǎo)干部的核心要素
2、成熟的理論素質(zhì)是政治成熟的根本性要素。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備了較高理論素養(yǎng)和水平,才會有較強(qiáng)的政治敏銳性和政治辨別力。才會有堅(jiān)定的政治信念,在貫徹黨的路線方針政策過程中不會出現(xiàn)搖擺性,不會由于理論上的失誤.而導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展發(fā)生重大的乃至全局性的失誤
3、良好的知識素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部提高工作效能的基礎(chǔ)要素。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要具備現(xiàn)職崗位上所必備的管理知識和相關(guān)的專業(yè)知識,還要具備應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化帶來的諸如金融危機(jī)沖擊等方面的金融、法律方面的知識
4、高尚的道德素質(zhì)是反映領(lǐng)導(dǎo)干部形象的基本要素,是事業(yè)成功的重要因素。領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)高,個(gè)人的人格魅力、凝聚力強(qiáng)就能帶好廣大職工群眾為黨的事業(yè)和企業(yè)的發(fā)展作貢獻(xiàn)。
(二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的能力要求
能力是一個(gè)管理者取得工作成績所必備的技能.現(xiàn)階段作為一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本能力:
1、戰(zhàn)略思維能力。戰(zhàn)略思維能力是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)和工作能力的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),它關(guān)系到能否落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本思維方法,順應(yīng)時(shí)代潮流,擔(dān)負(fù)起時(shí)代責(zé)任。駕馭復(fù)雜環(huán)境,抓住機(jī)遇,取得比較優(yōu)勢.從而獲得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。特別是深化軍事斗爭準(zhǔn)備。從應(yīng)急轉(zhuǎn)向常態(tài)化,裝備保障體制從軍內(nèi)轉(zhuǎn)向軍地一體化,從軍事領(lǐng)域轉(zhuǎn)向非軍事領(lǐng)域,面對日益繁重艱巨復(fù)雜的裝備保障任務(wù)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)具備戰(zhàn)略思維的能力,以新思路制定新對策。
2、科學(xué)決策能力。當(dāng)前,政治的多極化和經(jīng)濟(jì)的全球化,正廣泛和深刻地影響甚至改變當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)社會格局.我國的改革和發(fā)展也出現(xiàn)了一系列的新情況、新問題,作為一個(gè)企業(yè)也不可能獨(dú)善其身.能否沉著應(yīng)對,抓住機(jī)遇,做出既符合時(shí)代要求,又緊密切合工廠實(shí)際的科學(xué)決策,加快發(fā)展,促進(jìn)和諧.完成肩負(fù)的歷史重任,是對領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的新挑戰(zhàn)。
3、群眾工作能力。領(lǐng)導(dǎo)干部能否深入群眾,有效組織群眾和影響群眾不單純是一個(gè)意識和覺悟問題,也是一個(gè)方法和能力水平問題。新的時(shí)期我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。只有堅(jiān)持黨的群眾路線.始終保持與職工群眾的魚水關(guān)系.扎實(shí)地做好群眾工作。對于推進(jìn)黨的事業(yè).做好企業(yè)的各項(xiàng)工作至關(guān)重要。
4、開拓創(chuàng)新能力。一個(gè)沒有創(chuàng)新理念的企業(yè)是一個(gè)沒有未來的企業(yè),一個(gè)沒有創(chuàng)新能力的領(lǐng)導(dǎo)干部不可能對企業(yè)的發(fā)展起決定性的作用。當(dāng)創(chuàng)新成為領(lǐng)導(dǎo)干部的一種思維習(xí)慣.成為企業(yè)的自覺意識.才能在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中增強(qiáng)創(chuàng)新意識。從形勢的發(fā)展變化中,從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律中捕捉亮點(diǎn),以創(chuàng)新的膽識和氣魄,進(jìn)行科學(xué)的論證。形成適合企業(yè)的發(fā)展思路,模式和路徑,企業(yè)的又好又快發(fā)展才能成為可能。
5、攻堅(jiān)破難的執(zhí)行能力。執(zhí)行能力是指貫徹落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)的決策,有效地執(zhí)行企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略.及時(shí)有效地解決問題的能力.是領(lǐng)導(dǎo)干部在管理決策的實(shí)施過程中原則性和靈活性相互結(jié)合的重要體現(xiàn)。執(zhí)行能力的強(qiáng)弱,關(guān)系著黨的方針政策和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是否有效實(shí)施的重大問題,是企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力水平的現(xiàn)狀。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍總體現(xiàn)狀
企業(yè)黨委把“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展,提高三個(gè)能力”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐載體.組成了提高干部履職能力的課題調(diào)研組,對干部的素質(zhì)能力現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,分別召開座談會,深入聯(lián)系點(diǎn),到基層廣泛聽取意見建議。對全廠助理以上的干部進(jìn)行了問卷調(diào)研。問卷整合了干部的基本情況,計(jì)算機(jī)、工程技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營、時(shí)事政治等方面的常識,參加問卷的干部占干部總數(shù)的84%,具有一定的代表性。從調(diào)研反映的問題和綜合問卷調(diào)研的情況進(jìn)行總體分析.我廠干部隊(duì)伍的主流是好的。他們在黨和組織的培養(yǎng)教育下,通過自身努力,知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)化水平不斷得到優(yōu)化.管理能力和履職水平有了一定程度的提高。同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,部分領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)職工群眾完成任務(wù)的素質(zhì)和能力還有待提高;部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平不高,思想觀念落后,工作能力不強(qiáng),解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不大,各項(xiàng)管理工作能力水平欠佳,素質(zhì)和能力同貫徹“三個(gè)代表”重要思想.學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求還不適應(yīng)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力方面的主要差距及其表現(xiàn)
1、學(xué)習(xí)力方面的差距。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部中不乏存在對讀書學(xué)習(xí)抱有不正確觀念的。有的自恃有較高的學(xué)歷,工作多年,憑自己現(xiàn)有的知識經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)夠用,不用學(xué)習(xí)也能應(yīng)付眼前的工作;有的認(rèn)為:做工作干比讀書學(xué)習(xí)重要,學(xué)不學(xué)習(xí)無所謂等。
2、創(chuàng)造力方面的差距。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一部分干部思想政治理論水平不高,企業(yè)管理,專業(yè)知識比較貧乏.從整體上考慮問題的全局意識欠缺,創(chuàng)新動(dòng)力不足:憑感覺,靠經(jīng)驗(yàn),想問題做管理的傳統(tǒng)習(xí)慣影響較深;領(lǐng)導(dǎo)干部的全局觀念,超前思維。創(chuàng)新意識比較淡漠,等上級發(fā)指示,靠上級想辦法.隨人起舞的習(xí)慣思維較重。
3、執(zhí)行力方面的差距。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作隨意性強(qiáng),存在著按條例辦事,按規(guī)章制度落實(shí),按規(guī)定程序運(yùn)作的意識不強(qiáng)問題:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部全局意識差,存在著對個(gè)人或部門、分廠有利的事爭著做,搶著干,反之就拖著干,悠著轉(zhuǎn)的傾向。
三、關(guān)于提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力的途徑和對策
領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力的高低程度決定了一個(gè)企業(yè)的發(fā)展水平,而干部的素質(zhì)能力不是天生的。只有通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于思考,勇于實(shí)踐來不斷地提升,為此,企業(yè)黨組織必須做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)在增強(qiáng)學(xué)習(xí)力上下功夫
1、要樹立全新的學(xué)習(xí)理念.為領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學(xué)習(xí)提供平臺。一是要在領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立起全新的學(xué)習(xí)理念。促使領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)作為一種生活態(tài)度,一種工作責(zé)任,一種精神追求,成為愛讀書讀好書善讀書的典范。二是要盡可能滿足領(lǐng)導(dǎo)干部崗位任職的需求。組織他們參加培訓(xùn),聽專家輔導(dǎo)。參加各類政治經(jīng)濟(jì)文化講座;組織到優(yōu)秀的企業(yè)學(xué)習(xí)考察,提供學(xué)習(xí)交流.捕捉信息的平臺。
2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度,提高教育培訓(xùn)的針對性、有效性。堅(jiān)持黨委、黨支部二級中心組學(xué)習(xí)和干部月末學(xué)習(xí)制度,是領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)的基本保證。一是要以理念創(chuàng)新為先導(dǎo),內(nèi)容設(shè)置為核心,改進(jìn)方式為基礎(chǔ)。力求領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)有實(shí)效。二是要緊扣國家的宏觀發(fā)展形勢.緊扣海軍保障企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)需求,認(rèn)真學(xué)習(xí)系統(tǒng)掌握經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的科學(xué)理論知識。三是要注重學(xué)習(xí)效果。除對干部學(xué)習(xí)出勤率進(jìn)行考核外,應(yīng)注重對學(xué)習(xí)效果的考核,還應(yīng)對學(xué)習(xí)的各方面知識分階段測試,以了解干部對學(xué)過的知識理解掌握的情況。
3、鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)、加強(qiáng)對自學(xué)的引導(dǎo)。一是要積極開展多種形式的讀書活動(dòng)。如舉辦讀書沙龍、學(xué)習(xí)論壇、讀書系列講座等,增強(qiáng)對讀書活動(dòng)的指導(dǎo)。二是要根據(jù)形勢發(fā)展的變化,實(shí)際工作的需要,每年推薦一批讀書書籍的目錄,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部讀好書。三要把自學(xué)和制度化集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)素質(zhì).提高本領(lǐng),增長才干,進(jìn)而做到學(xué)習(xí)與思考.學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,達(dá)到良好的學(xué)習(xí)效果。
(二)在提高思維能力上下功夫
1、鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于思考。一是要鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部做到敢想。也就是敢于思考。敢想需要膽量,勇于打破束縛頭腦的條條框框,真正從實(shí)際出發(fā)觀察和分析問題二是要努力營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、容忍失敗的良好氛圍。消除領(lǐng)導(dǎo)干部的思想顧慮,充分調(diào)動(dòng)其創(chuàng)業(yè)的積極性三是要大力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部獨(dú)立思考,積極思維的習(xí)慣,增強(qiáng)問題意識。打破各種成見,力避跟風(fēng)盲從.在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出新見解、新思路、新舉措。
2、督促領(lǐng)導(dǎo)干部勤于思考。一是要做到勤于思考.深入思考,認(rèn)真研究新情況、新問題,充分把握新課題、新矛盾。二是既要考慮國際國內(nèi)的發(fā)展形勢,又要考慮海軍轉(zhuǎn)型因素的影響:既要考慮本部門的工作,又要考慮相關(guān)部門的工作:既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn);堅(jiān)持用全面的.聯(lián)系的,發(fā)展的觀點(diǎn),辨證思維的方法,解決好企業(yè)發(fā)展中的問題和矛盾。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。把反映領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真思考、開拓創(chuàng)新的指標(biāo)納入相關(guān)的評價(jià)體制之中。
3、引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部善于思考。要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把握好這樣幾個(gè)原則:一是堅(jiān)持實(shí)事求是黨的思想路線的根本要求,既要學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的理論和路線方針政策以及上級的指示,又要充分了解本單位、本部門的具體情況,努力把兩者有機(jī)地結(jié)合起來二是善于抓住主要矛盾,抓住主要矛盾,就是抓住問題的本質(zhì),主要矛盾抓住了,其他一切問題就能迎刃而解。三是學(xué)會用辨證的眼光看問題,善于把感性的東西理性化,把抽象的東西具體化,把零碎的東西系統(tǒng)化。四是做到“學(xué)”與“思”的統(tǒng)一.只思不學(xué)容易脫離實(shí)際,循入空想,以學(xué)促思,以思推學(xué).是領(lǐng)導(dǎo)干部提高素質(zhì)能力的重要環(huán)節(jié)
(三)在加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉上下功夫
l、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉的路徑??筛鶕?jù)年輕干部的實(shí)際狀況.從三個(gè)方面加強(qiáng)年輕干部的實(shí)踐鍛煉:~是讓他們到分廠、車間、基層去實(shí)踐鍛煉。基層是改革發(fā)展的主戰(zhàn)場,保持穩(wěn)定的第一線,服務(wù)群眾的最前沿,可以讓年輕干部在基層摸爬滾打,直接面臨問題,獨(dú)自處理矛盾,學(xué)會處理多方面問題的能力二是到艱苦的環(huán)境去鍛煉。尤其是要把從學(xué)校直接分配到機(jī)關(guān)科室的大學(xué)生干部放到生產(chǎn)一線條件艱苦的環(huán)境去鍛煉,去接受艱苦復(fù)雜環(huán)境的鍛煉,以使年輕干部加深對基層情況的了解,促進(jìn)與職工群眾的感情,有利于提高黨性修養(yǎng),加深對黨的宗旨的理解。三是放到矛盾突出的地方去鍛煉。矛盾越突出。越尖銳.就越能鍛煉人,可以把處理突發(fā)急難事件作為鍛煉年輕干部的重要機(jī)會,在老同志的帶教下.讓年輕干部得到鍛煉,素質(zhì)能力得到提升,同時(shí)也能暴露出自身的短處與不足,在實(shí)踐中得以改進(jìn)和提高。
2、實(shí)踐鍛煉的方式與措施。具體的措施可采用上下交流,黨政交流的方式:一是讓長期在機(jī)關(guān)處室工作的年輕干部下車間掛職,讓他們了解生產(chǎn)管理流程,掌握從事基層工作的經(jīng)驗(yàn)和方法,以增強(qiáng)與職工群眾的聯(lián)系和服務(wù)基層的意識;二是讓長期在生產(chǎn)一線工作的年輕干部到機(jī)關(guān)處室去掛職,讓他們了解企業(yè)整體工作的大局,開拓_I=作視野,轉(zhuǎn)變思維方式.增強(qiáng)工作才干:三是讓行政工作部門和黨群工作部門的年輕干部相互交叉任職,培養(yǎng)他們的大局觀,幫助他們端正工作態(tài)度,擺正個(gè)人奮斗與組織培養(yǎng).書本知識與實(shí)踐鍛煉的關(guān)系.把他們培養(yǎng)成既懂經(jīng)濟(jì).又懂黨的紀(jì)律的長袖善舞的復(fù)合型干部。
總之,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力是企業(yè)黨組織的一項(xiàng)重要工作.必須在全局上謀劃,從制度上完善。措施上落實(shí),真正為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的政治和組織保證。
論文關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)干部;素質(zhì)能力;構(gòu)成要素
論文摘要:建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍是新形勢下黨的建設(shè)的重要課題,領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力建設(shè)是與黨的歷史方位、社會環(huán)境、歷史任務(wù)相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程,政治素質(zhì)、學(xué)識才智素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、決策能力、溝通能力是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力體系的重要構(gòu)成。
黨的十七屆四中全會把建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍作為新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大問題之一,明確指出,“選拔任用干部既要看才、更要看德,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來?!鳖I(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)能力建設(shè)與黨的歷史方位、歷史任務(wù)、社會環(huán)境的變遷、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展歷程相適應(yīng),經(jīng)歷了不斷豐富完善的動(dòng)態(tài)過程。在全球化、知識化的時(shí)代背景下,各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著深化改革開放、構(gòu)建社會主義和諧社會的艱巨使命,對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提出了很高要求,領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力建設(shè)始終處于提升和拓展?fàn)顟B(tài)。新的歷史條件下,領(lǐng)導(dǎo)干部具備的素質(zhì)能力包括的層次和范圍十分廣泛,在多元素質(zhì)能力體系中政治素質(zhì)、學(xué)識才智素質(zhì)、決策能力、溝通能力居于十分突出的位置,是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要構(gòu)成要素。
一、政治素質(zhì)
政治素質(zhì)是指在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中所表現(xiàn)出來的政治方面的基本特質(zhì),是從事領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)所必須具備的政治立場、政治觀點(diǎn)、政治態(tài)度和政治品質(zhì)等方面的基本條件。政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)能力的重要構(gòu)成,關(guān)系到理想信念、信仰、價(jià)值觀是否變質(zhì)的根本問題。無論在什么時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)干部都要講政治,堅(jiān)持正確的政治方向,“始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,是做合格的中高級領(lǐng)導(dǎo)干部的最重要的條件。如果政治方向模糊不清,就難當(dāng)大任、難受重托。”政治上的堅(jiān)定源于理論上的成熟,政治素質(zhì)的提高要把加強(qiáng)理論素養(yǎng)放到重要位置,敏銳把握時(shí)代和社會發(fā)展方向,具備一定的氣魄、膽識和智慧,引領(lǐng)社會變革?!啊枷爰摇耘浞Q為思想家,就是因?yàn)樗咴谧园l(fā)運(yùn)動(dòng)的前面,為它指出道路,善于比其他人更早地解決運(yùn)動(dòng)的‘物質(zhì)因素’自發(fā)地遇到的一切理論的、政治的、策略的和組織的問題?!泵鎸姺睆?fù)雜的國內(nèi)外局勢和問題,領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終與黨中央在思想上、政治上保持高度一致,把握正確的政治立場和方向。
二、學(xué)識才智素質(zhì)
“保持領(lǐng)導(dǎo)不是靠權(quán)力,而是靠威信,毅力,靠比較豐富的經(jīng)驗(yàn)、比較淵博的學(xué)識以及比較卓越的才能?!敝R經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識是領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)威威信的來源,學(xué)識才智素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部開展領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)干部知識才智的缺乏,沒有對日新月異的知識體系的學(xué)習(xí)和掌握,難以跟上時(shí)展步伐、擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政興國的重任。只有具備一定的學(xué)識才智素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)干部才具有基本的執(zhí)政資格,才具有提升整體素質(zhì)的前提和條件。從領(lǐng)導(dǎo)思維層面上,學(xué)識和才智素質(zhì)是形成戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新思維的基礎(chǔ),“不謀全局者不足以謀一城,不謀萬世者不足以謀當(dāng)前”,作為統(tǒng)攬全局、擔(dān)負(fù)一個(gè)地區(qū)和部門發(fā)展職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說,戰(zhàn)略思維具有十分重要的意義?!邦I(lǐng)袖人物一定要能夠看到凡人所看不到的眼前利害以外的事情。他們需要有站在高山之巔極目遠(yuǎn)眺的眼力?!迸c戰(zhàn)略思維緊密相關(guān)的創(chuàng)新思維,在社會轉(zhuǎn)型期顯得尤為重要。一份《當(dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況問卷調(diào)查》表明,在對于領(lǐng)導(dǎo)干部最寶貴素質(zhì)的單項(xiàng)選擇題中,選擇“開放思維和創(chuàng)新意識”的占被調(diào)查人數(shù)的42%,是其它幾個(gè)選項(xiàng)最高的嘲。社會轉(zhuǎn)型期各種新情況、新問題層出不窮,以往領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉的解決方法和方式不能完全奏效,迫切要求領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用學(xué)識才智開拓創(chuàng)新,積極探索符合時(shí)代精神的新方法和新措施,應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)。
三、學(xué)習(xí)能力
持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)是提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要途徑,學(xué)習(xí)能力是領(lǐng)導(dǎo)干部必需的基本能力。曾經(jīng)擔(dān)任過美國總統(tǒng)、訪問過八十多個(gè)國家、與許多國家的領(lǐng)袖打過交道的尼克松,在其著作《領(lǐng)導(dǎo)者》中指出:“有志于當(dāng)政界領(lǐng)導(dǎo)人的青年人問我,應(yīng)該如何準(zhǔn)備培養(yǎng)讀書習(xí)慣,訓(xùn)練思考能力,掌握嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治黾夹g(shù),熟悉社會準(zhǔn)則的框框,打下哲學(xué)基礎(chǔ),這些都是未來的領(lǐng)導(dǎo)者從學(xué)習(xí)活動(dòng)一開始就必須、而且一輩子都必須繼續(xù)不斷地致力去做的事情?!毙醾鋵W(xué)習(xí)意識和學(xué)習(xí)能力能使領(lǐng)導(dǎo)干部緊跟時(shí)展步伐,增長學(xué)識智慧、開拓視野、增長見識,改進(jìn)思考問題的方式方法。對于那些找各種借口不愿學(xué)習(xí)、應(yīng)付學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,對新知識、新信息一無所知,仍然生活在傳統(tǒng)封閉的環(huán)境里,學(xué)習(xí)能力的退化必然導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)能力的退化。
知識信息高速擴(kuò)展的特質(zhì)空前凸顯出接收、掌握、運(yùn)用知識信息的學(xué)習(xí)能力的極端重要性,推動(dòng)和促進(jìn)學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法的革新。1994年在意大利羅馬召開的“首屆世界終身學(xué)習(xí)會議”明確提出“終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念”,強(qiáng)調(diào)終生學(xué)習(xí)、把學(xué)習(xí)等同于生存條件。這些論斷一點(diǎn)也不夸大其詞,恰恰相反,終生學(xué)習(xí)是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代提出的時(shí)代要求,是人們必需的生存狀態(tài)、生活方式和行為習(xí)慣。時(shí)代和社會發(fā)展進(jìn)步的趨勢不可逆轉(zhuǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部置身于知識經(jīng)濟(jì)時(shí)展的洪流中,應(yīng)該從“終身學(xué)習(xí)是2l世紀(jì)的生存概念”的時(shí)代內(nèi)涵來深刻認(rèn)識我們黨一貫倡導(dǎo)的學(xué)習(xí)行為,把能力危機(jī)意識轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識和自覺行動(dòng),在持續(xù)不斷、實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)過程中提高理論素質(zhì)、改善知識結(jié)構(gòu)、增加知識儲備、更新思維方式,培養(yǎng)與黨和國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的復(fù)合型能力。從這個(gè)角度看,黨中央近年來提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、組建浦東、延安、井岡山干部學(xué)院等一系列舉措正是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高執(zhí)政興國本領(lǐng)的重大戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)出黨對時(shí)代要求的準(zhǔn)確把握和積極回應(yīng)。十六大以來,新一屆中央政治局率先垂范,結(jié)合中國發(fā)展進(jìn)程中的重大問題進(jìn)行了多次極具針對性和現(xiàn)實(shí)性的集體學(xué)習(xí),為加強(qiáng)全黨學(xué)習(xí)做出表率作用。
四、決策能力
決策是領(lǐng)導(dǎo)者一項(xiàng)重要的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng),貫穿于整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)過程。曾經(jīng)指出,“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,歸結(jié)起來,主要地是出主意、用干部兩件事。一切計(jì)劃、決議、命令、指示等等,都屬于‘出主意’一類。使這一切主意見之實(shí)行,必須團(tuán)結(jié)干部,推動(dòng)他們?nèi)プ?,屬于‘用干部’一類。”領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在正確有效的決策、制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法策略和組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。決策能力,就是在分析問題的基礎(chǔ)上制定對策、政策和發(fā)展規(guī)劃的能力。決策能力對領(lǐng)導(dǎo)者來說極為重要,英國學(xué)者羅素在《權(quán)力論》中指出,“要獲得領(lǐng)袖地位,他必須具有產(chǎn)生權(quán)威的杰出品質(zhì):自信心、迅速?zèng)Q斷和采取正確措施的才能?!笨梢哉f,領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、學(xué)識才智、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、學(xué)習(xí)能力都是以轉(zhuǎn)化為較強(qiáng)的決策能力為目標(biāo),決策能力的強(qiáng)弱是衡量領(lǐng)導(dǎo)能力高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。在這方面,我國領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力亟待提高,屢屢出現(xiàn)違背社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的“拍腦袋”、“拍桌子”式的盲目決策現(xiàn)象。黨的十六大報(bào)告指出,各級決策機(jī)關(guān)都要完善重大決策的規(guī)則和程序,建立社情民意反映制度,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會公示制度和社會聽證制度,完善專家咨詢制度,實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制,防止決策的隨意性。民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政理念的提出,要求實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,充分尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和群眾意愿,集中集體智慧和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),依據(jù)科學(xué)程序,做出合理有效的決策。
五、溝通能力
領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的一些學(xué)者把領(lǐng)導(dǎo)看作是一種溝通行為,從領(lǐng)導(dǎo)職能的角度講,溝通是信息憑借一定符號載體,在個(gè)人或群體間從發(fā)送者到接受者進(jìn)行傳遞,并獲得理解的過程。溝通能力是領(lǐng)導(dǎo)能力的重要組成部分,有效的溝通是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)必不可少的手段和方式。對于一個(gè)社會組織來說,領(lǐng)導(dǎo)與下屬的有效溝通能夠明確組織目標(biāo),消除矛盾,起到凝聚、鼓舞、激勵(lì)的作用。溝通既是信息的傳遞,又是情感的交流,良好的溝通有利于信息完整正確的傳遞,同時(shí)增進(jìn)了解、融洽感情,建立和諧的人際關(guān)系,轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的主動(dòng)性和積極性。
開放的執(zhí)政環(huán)境拓展了我國領(lǐng)導(dǎo)干部與外界溝通的范圍,在不同的場合、面對不同的社會群體交流溝通的機(jī)會增加,領(lǐng)導(dǎo)干部的溝通能力日益顯現(xiàn)出重要性。社會組織內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)者與成員之間關(guān)系強(qiáng)制性減弱、協(xié)作性增強(qiáng)的趨勢,要求領(lǐng)導(dǎo)者能夠清楚明確闡明施政觀點(diǎn),及時(shí)與同事和部屬交流,通過語言表達(dá)消除工作上的誤會、摩擦和矛盾,協(xié)調(diào)組織活動(dòng)。公眾政治參與熱情的高漲,希望就本地區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展與領(lǐng)導(dǎo)干部對話交流的強(qiáng)烈意愿增強(qiáng),要求領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常與公眾溝通,向公眾講解方針政策,化解隔閡和誤解,傾聽民意民聲,贏得理解和支持。傳媒政治時(shí)代,領(lǐng)導(dǎo)干部與傳媒接觸極為頻繁,面對專題采訪、新聞會等節(jié)目,要求領(lǐng)導(dǎo)干部通過傳媒與社會溝通,交流信息,解答公眾關(guān)注的社會發(fā)展問題。種種跡象表明,具備嫻熟的溝通技巧和能力成為現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者必備的基本技能。
論文摘要 加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè),是推動(dòng)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的迫切要求。經(jīng)過多年的法治文化建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治文化素質(zhì)有了明顯增強(qiáng),知法、守法正逐漸成為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則。同時(shí)我們還要看到,不少領(lǐng)導(dǎo)干部的法治文化素質(zhì)仍有待進(jìn)一步提高和增強(qiáng)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治文化素質(zhì),必須把握三大要素,也就是把法律信仰、法治理念和法治能力作為重中之重。
論文關(guān)鍵詞 法治 法治文化 法治文化素質(zhì)
黨的十七屆六中全會通過的決議吹響了中國邁向社會主義文化強(qiáng)國的進(jìn)軍號角。社會主義文化強(qiáng)國的建設(shè),離不開社會主義法治文化的發(fā)展和推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,法治文化素質(zhì)直接關(guān)系著依法行政、依法治國的要求能否落到實(shí)處,直接關(guān)系著黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。
一、法治文化素質(zhì)的含義
法治文化,是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分,文化強(qiáng)國的建設(shè)離不開法治文化建設(shè)。所以,在黨的十七屆六中全會確定的新一輪社會主義文化大發(fā)展大繁榮戰(zhàn)略布局中,不能忽視法治文化建設(shè),它既是文化建設(shè)的重要組成部分,也是文化發(fā)展的一個(gè)重要特征。
法治文化素質(zhì),是指一個(gè)人的思想意識中對法律及其內(nèi)涵的價(jià)值、精神有深刻的理解,并在行為方式中自覺地將法律規(guī)定、法治原則作為行為準(zhǔn)則。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部提高法治文化素質(zhì)的重要性
法治文化素質(zhì)是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的構(gòu)成要素。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)在不同時(shí)期有著不同的要求。在新的歷史時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)者肩負(fù)著落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義和諧社會,加快建設(shè)社會主義法治國家的新任務(wù),因此領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)面臨著新的要求,除具備心理素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、文化專業(yè)素質(zhì)、組織能力素質(zhì)外,法治文化素質(zhì)成為越來越不可缺少的素質(zhì)。
(一)具備較高的法治文化素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部履行依法治國方略、變?nèi)酥螢榉ㄖ螝v史使命的要求
實(shí)施依法治國方略、建設(shè)法治國家必須與傳統(tǒng)人治決裂。我國是一個(gè)具有深厚人治傳統(tǒng)的國家,幾千年封建社會所形成的“皇權(quán)至上”、“重權(quán)輕法”等人治思想長期占統(tǒng)治地位。領(lǐng)導(dǎo)干部作為實(shí)施依法治國方略的率領(lǐng)者、引導(dǎo)者,在公權(quán)力的行使中負(fù)有重要職責(zé),如果沒有較高的法治文化素質(zhì),就不能有效地弘揚(yáng)法治精神和法治文化,就無法改變權(quán)大于法、權(quán)力凌駕于法律之上的人治現(xiàn)象,人治就很難被法治取代,依法治國發(fā)略也很難實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)者只有具備較高的法治文化素質(zhì),才能更加準(zhǔn)確地把握法治的原則和精神,更好地執(zhí)行、實(shí)施法律,自覺將權(quán)力行使置于法律制約之下,實(shí)現(xiàn)依法治國的目標(biāo)。
(二)具備較高的法治文化素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部履行維護(hù)社會公平正義、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定職責(zé)的要求
穩(wěn)定是發(fā)展的前提,維護(hù)社會穩(wěn)定是領(lǐng)導(dǎo)者的一項(xiàng)重要責(zé)任。促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,必須把公平正義作為最崇高而又最基本的價(jià)值目標(biāo)來追求。一個(gè)社會只有是公平正義的,才可能具有恒久的和諧基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)者沒有較高的法律文化素質(zhì),就無法理解公平正義的價(jià)值內(nèi)涵,就不能做到善用法律定紛止?fàn)?,在立法、?zhí)法、司法的具體環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)社會公平正義。特別是當(dāng)前的社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,各種社會矛盾糾紛尖銳復(fù)雜,群體性事件時(shí)有發(fā)生,一些群體性事件涉及面廣,參與人數(shù)多,化解和處置難度明顯加大。如果領(lǐng)導(dǎo)者不具備良好的法律文化素質(zhì),不能依法及時(shí)處置,個(gè)別問題、局部問題可能轉(zhuǎn)化為全局性問題,非對抗性問題可能轉(zhuǎn)化為對抗性問題,甚至引發(fā)社會動(dòng)蕩。
(三)法治文化素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,更好地保障和服務(wù)民生的基本條件
發(fā)展是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化生活需要的根本途徑,也是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。只有通過發(fā)展,才能增加社會財(cái)富,不斷改善人民生活。只有充分發(fā)展,才能更好地保障和服務(wù)民生,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會公平正義,促進(jìn)社會和諧。領(lǐng)導(dǎo)者只有具備較高的法治文化素質(zhì),才能牢固樹立人權(quán)觀念,更好地運(yùn)用法律手段貫徹以人為本的發(fā)展思想,在利益調(diào)整中充分依靠立法、執(zhí)法等手段保護(hù)人權(quán),推動(dòng)建立健全惠及全民的社會保障體系,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;才能進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境與資源保護(hù)觀念,更好地用法律手段正確處理發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、資源利用的關(guān)系,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;才能進(jìn)一步掌握多方面的法律知識,在發(fā)展中更好地堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。
2.塑造法律至上的信仰
法律至上就是指在一個(gè)法治國家當(dāng)中,法律是評判、解決任何一件涉及法律事件的唯一標(biāo)準(zhǔn)和最高權(quán)威。我國的憲法和法律是人民意志的集中反映,是人民意志的具體化、規(guī)范化和制度化。社會主義的憲法和法律應(yīng)當(dāng)具有的至高無上的權(quán)威,任何組織和個(gè)人都必須依照憲法和法律辦事。保證憲法和法律具有極大的權(quán)威和尊嚴(yán),按照人民的意志和利益辦事,這樣才能使憲法和法律落到實(shí)處,不致成為空談或走樣。
(二)強(qiáng)化法治理念
法治理念根植于一定社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等諸方面必然性要求之中,它是法治的靈魂,體現(xiàn)了法治的精神實(shí)質(zhì)和價(jià)值追求,所要解決的是為什么實(shí)行法治以及如何實(shí)現(xiàn)法治的問題,是領(lǐng)導(dǎo)干部法治文化素質(zhì)的核心。作為新時(shí)期肩負(fù)使命、手握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須強(qiáng)化法治理念,法治理念是促成現(xiàn)代法治精神形成的重要條件,也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治文化素質(zhì)的重要內(nèi)容。
1.善法之治理念
社會要法治,首先要有善法和良法,要有反映公平、正義,維護(hù)民主的法律。紐倫堡審判就帶給我們一個(gè)很好的啟示:審判開始的時(shí)候,所有的被告人用同一個(gè)理由為自己辯護(hù),即“執(zhí)行法律的人不受法律追究”。法官們十分為難,不得不休庭。著名的德國法學(xué)家拉德布魯赫在法律問題上有一個(gè)經(jīng)典的論述“有一些法的基本原則,它們的效力比任何法律規(guī)則更強(qiáng)而有力,以至于如果一項(xiàng)法律與它們相矛盾,那么,這些法律就只是強(qiáng)權(quán)的運(yùn)作而不配叫做法律?!彼乃枷胱尫ü賯冞_(dá)成了共識,最后得出來的結(jié)論是:“凡是體現(xiàn)人類的共同理性、以維護(hù)人權(quán)為宗旨的法才叫法,背離了人類的共同理性以剝奪和踐踏人權(quán)、侵犯人的尊嚴(yán)的法不叫法”。再次開庭的時(shí)候,法官斷然駁回了被告?zhèn)兊霓q護(hù)理由。
因此,法治狀態(tài)下的法一定是善法、良法,社會主義法治一定是社會主義的善法之治、真法之治,同時(shí)也應(yīng)是美法之治。我們制定出來的法律不應(yīng)該是惡法,不應(yīng)該背離人類理性,不應(yīng)該背離社會發(fā)展的客觀規(guī)律,同時(shí),也不應(yīng)背離最廣大人民的根本利益和集中意志。
2.人權(quán)保障理念
國家工作人員要實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,就必須切實(shí)謀求與保障公民的各種利益,。在現(xiàn)代民主法治社會里,人民的各種權(quán)利和利益,必然通過法律作出具體的和明確的規(guī)定,并運(yùn)用法律的權(quán)威來保護(hù)這種利益。人權(quán)是人依其自然屬性和社會本質(zhì)所應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,不是任何外界的恩賜。在過去很長一個(gè)時(shí)期里,不少人把人權(quán)看得很神秘,以為它是一個(gè)純西方的口號,似乎同我們所一貫倡導(dǎo)的為人民服務(wù)的宗旨是根本不同的兩件事。這種觀念是完全錯(cuò)誤的?!耙匀藶楸尽薄氨U厦裆币蟮奶岢?,清楚地表明了人權(quán)保障在國家生活中的重要地位,每一個(gè)人的尊嚴(yán)、價(jià)值、生命和財(cái)產(chǎn)都應(yīng)得到國家的充分尊重和保障。
3.權(quán)力制約理念
權(quán)力具有雙重性作用。領(lǐng)導(dǎo)干部若正確運(yùn)用權(quán)力,可以有序科學(xué)地管理社會,造福于人民;如果權(quán)力被濫用,就可能踐踏社會公共秩序,貽害于人民。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力,既可以使人大有作為,也可以誘人走向墮落。孟德斯鳩說,一條萬古不易的政治經(jīng)驗(yàn)是,握有權(quán)力的人容易濫用權(quán)力,直到遇到某種外在限制為止。防止國家權(quán)力濫用和權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象,讓權(quán)力處于制約之下,有四個(gè)基本的方式和渠道:一是以國家法律制約國家權(quán)力;二是以國家權(quán)力制約國家權(quán)力;三是以社會權(quán)利制約國家權(quán)力;四是以公民權(quán)利制約國家權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識,權(quán)力受到制約,不僅于國于民有利,而且也是個(gè)人避免少犯錯(cuò)誤、不犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的重要保證。必須認(rèn)識到權(quán)力不是為所欲為的,是受制約的,時(shí)刻警醒自己,樹立權(quán)力制約的觀念。
(三)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治能力
依法治國要求把各項(xiàng)工作都納入法制化軌道,這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部善于掌握和應(yīng)用法律手段來做好工作。領(lǐng)導(dǎo)干部這種通過法律的形式和途徑達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的本領(lǐng)就是法治能力,法治能力直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部能否依法履行職責(zé),是評價(jià)干部法治文化素質(zhì)高低的重要指標(biāo),也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治文化素質(zhì)的重要內(nèi)容。工作當(dāng)中,領(lǐng)導(dǎo)干部的法治能力主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
1.依法科學(xué)民主決策
任何一項(xiàng)決策,不僅要考慮它的經(jīng)濟(jì)效益、物質(zhì)技術(shù)可行性,可能產(chǎn)生的社會效果,重要的還要考慮它的法律可行性,即決策的合法性。領(lǐng)導(dǎo)干部要依法行使決策權(quán),堅(jiān)決防止越權(quán)決策、違法決策,對于重大決策事項(xiàng),要由政府法制部門進(jìn)行合法性審查后,提報(bào)有關(guān)會議集體討論決定。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),深入調(diào)研,在決策過程中,要調(diào)動(dòng)社會各方面的積極性,集中民智民力參與決策,確保決策切實(shí)可行、行之有效。
2.自覺接受監(jiān)督
共產(chǎn)黨員要自覺接受監(jiān)督,這是我黨的一貫主張和優(yōu)良傳統(tǒng)。幾代領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)調(diào)接受監(jiān)督的重要性。自覺接受監(jiān)督是領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的重要保證。絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗。權(quán)力如果不受約束和監(jiān)督,隨時(shí)有可能偏離正常運(yùn)行的軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部只有主動(dòng)而不是被動(dòng)地接受方方面面的監(jiān)督,時(shí)刻將自己置于黨紀(jì)國法的約束和廣大人民群眾的監(jiān)督之下,才能做到正確用權(quán)、廉潔從政。
3.依法辦事、依法行政
塑造法律信仰,強(qiáng)化了法治理念,還要把這種信仰和理念切實(shí)的落到實(shí)處。在日常工作中,依法辦事,依規(guī)定執(zhí)行,不斷提高法治能力。
對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,國家管理的法治原則就是依法行政。我國的法律體系中,80%以上的法律法規(guī)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施,行政管理覆蓋社會生活的各個(gè)領(lǐng)域和方面。依法行政不僅是依法治國的重要組成部分,也是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。
【論文關(guān)鍵詞】素質(zhì)模型 培訓(xùn)體系 運(yùn)用實(shí)踐
【論文摘要】素質(zhì)模型作為人力資源發(fā)展的基礎(chǔ)工程已經(jīng)引起了很多企業(yè)的重視,為企業(yè)選拔到適合企業(yè)發(fā)展的合格的人選提供了相對客觀的標(biāo)準(zhǔn)。在建立了能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)之后,如何有效地將能力標(biāo)準(zhǔn)、能力測評和能力提升結(jié)合起來,使能力的提升始終圍繞公司發(fā)展而展開,就成為了企業(yè)更加關(guān)注的務(wù)實(shí)的作為。因此如何建立一套基于素質(zhì)模型的崗位能力提升和團(tuán)隊(duì)能力提升系統(tǒng)就成為了本文研究的重點(diǎn)。本文從平衡計(jì)分卡的角度,以電力企業(yè)作為研究樣本,分享以領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)模型為標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)體系的實(shí)踐,使能力提升切實(shí)與企業(yè)經(jīng)營相結(jié)合,為經(jīng)營管理服務(wù)。
1素質(zhì)模型與培訓(xùn)體系對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的意義
人力資源管理體系作為企業(yè)發(fā)展重要的管理系統(tǒng),其發(fā)展和研究長期受到企業(yè)重視,其中的選、育、用、留通過管理行為傳達(dá)著企業(yè)的文化、理念,各個(gè)系統(tǒng)之間通過動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián),使人力資源管理能夠很好地與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展聯(lián)系起來,支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展。素質(zhì)模型和培訓(xùn)體系是人力資源管理的基礎(chǔ)工程,圍繞公司的使命、愿景、經(jīng)營理念、專業(yè)技能、管理技能,發(fā)展企業(yè)核心能力,從而提升企業(yè)核心競爭力。
企業(yè)通過以素質(zhì)模型為標(biāo)準(zhǔn)開展才能評鑒,找出企業(yè)的能力現(xiàn)狀與模型標(biāo)準(zhǔn)之間的差距,設(shè)計(jì)相應(yīng)的培訓(xùn)課程,通過系統(tǒng)循環(huán),將課程的知識、技能、態(tài)度轉(zhuǎn)化成企業(yè)的績效,實(shí)現(xiàn)Krikpatrick的四個(gè)培訓(xùn)層次所表達(dá)的成果。
通過培訓(xùn)成果與薪酬、績效體系的互動(dòng),使人力資源的各個(gè)系統(tǒng)互相促進(jìn),從而可促進(jìn)企業(yè)人力資源的持續(xù)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的持續(xù)發(fā)展。
2能力提升與企業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)
以平衡計(jì)分卡的思維我們可以明確地得出,企業(yè)探討戰(zhàn)略的方法通常是先選擇業(yè)務(wù)單位希望經(jīng)營的市場和客戶,然后確認(rèn)關(guān)鍵的企業(yè)內(nèi)部流程。企業(yè)必須在這些流程上表現(xiàn)卓越,才能提供價(jià)值主張給目標(biāo)市場和客戶,最后再?zèng)Q定個(gè)人和企業(yè)在追求內(nèi)部、客戶、財(cái)務(wù)目標(biāo)時(shí)必須擁有的關(guān)鍵能力。企業(yè)只有不斷提升關(guān)鍵能力,才能保障內(nèi)部流程的持續(xù)改善,才能持續(xù)提升客戶的滿意度,從而保障企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的持續(xù)提升。無疑關(guān)鍵能力提升是企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。
3基于素質(zhì)模型的培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)的思路和研究方法
3.1平衡計(jì)分卡
當(dāng)企業(yè)基于自己的核心競爭力或獨(dú)特能力而部署戰(zhàn)略時(shí),那么戰(zhàn)略的計(jì)劃程序可能應(yīng)該先從為企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程確認(rèn)關(guān)鍵競爭力和能力人手,然后確認(rèn)客戶層面關(guān)鍵競爭力和能力,最后選擇對這些競爭力和能力實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值來說至關(guān)重要的客戶群體和細(xì)分市場。
平衡計(jì)分卡是目前能夠?qū)I(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換為目標(biāo)的最有效的戰(zhàn)略管理工具。本案即是運(yùn)用平衡計(jì)分卡的管理思路,將公司的目標(biāo)從財(cái)務(wù)、客戶和內(nèi)部業(yè)務(wù)流程層面幾個(gè)方面落實(shí)到學(xué)習(xí)與成長層面,在能力素質(zhì)模型的框架內(nèi),形成培訓(xùn)課程體系。
3.2平衡計(jì)分卡與素質(zhì)模型
3.3培訓(xùn)體系的PDDRO流程
培訓(xùn)系統(tǒng)的建立足一個(gè)系統(tǒng)思考的過程,從培訓(xùn)需求到課程沒計(jì)、課程執(zhí)行、培訓(xùn)效果檢核,最后到培訓(xùn)績效的提升是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的過程。重要的足培訓(xùn)工作是否圍繞公司的發(fā)展,足否真正補(bǔ)到能力的不足之處,培訓(xùn)之后是否帶來企業(yè)績效的提升。因此,培訓(xùn)系統(tǒng)的建立就是建立培訓(xùn)與績效之間的評測工具,將培訓(xùn)體系與績效體系聯(lián)動(dòng)起來做系統(tǒng)分析。
P:規(guī)劃,通過公司目標(biāo)確定能力標(biāo)準(zhǔn),與現(xiàn)狀能力表現(xiàn)對比和個(gè)人能力發(fā)展需求,確定能力提升的方向,形成合理的能力發(fā)展規(guī)劃;
D:設(shè)計(jì),在能力發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下,設(shè)計(jì)切實(shí)的課程;
D:執(zhí)行,按個(gè)人水平、團(tuán)隊(duì)水平以及時(shí)間的合理安排執(zhí)行課程;
R:檢核,依據(jù)Krikpatrick評估模式,根據(jù)培訓(xùn)課程的特點(diǎn)運(yùn)用不同的檢核方式和工具,并形成規(guī)范的管理;
O:成果,將能力提升與績效提升作關(guān)聯(lián)分析,檢核培訓(xùn)成效。
3.4.Krikpatrick評估模式
柯氏四級培訓(xùn)評估模式(KirkpatrickMode1)由國際著名學(xué)者威斯康辛大學(xué)(Wisconsin University)教授唐納德.L.柯克帕特里克(Donald.L.Kirkpatrick)于1959年提出,是世界上應(yīng)用最廣泛的培訓(xùn)評估工具,在培訓(xùn)評估領(lǐng)域具有難以撼動(dòng)的地位。柯氏培訓(xùn)評估模式,簡稱“4R”,主要內(nèi)容是從四個(gè)層次評估培訓(xùn)的效果:
Level1反應(yīng)評估(Reaction):評估被培訓(xùn)者的滿意程度;
Level2.學(xué)習(xí)評估(Learning):測定被培訓(xùn)者的學(xué)習(xí)獲得程度;
Level3.行為評估(Behavior):考察被培訓(xùn)者的知識運(yùn)用程度;
Level4.成果評估(Result):計(jì)算培訓(xùn)創(chuàng)出的經(jīng)濟(jì)效益。
柯氏培訓(xùn)評估模式通過四個(gè)階段來反映、檢核培訓(xùn)效果:
階段一、學(xué)員反應(yīng):在培訓(xùn)結(jié)束時(shí),向?qū)W員發(fā)放滿意度調(diào)查表,征求學(xué)員對培訓(xùn)的反應(yīng)和感受。問題主要包括:對講師培訓(xùn)技巧、對課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)、對教材挑選及內(nèi)容、質(zhì)量、對課程組織、以及培訓(xùn)的知識和技能是否在將來的工作中能夠用到。
學(xué)員最明了他們完成工作所需要的是什么。如果學(xué)員對課程的反應(yīng)是消極的,就應(yīng)該分析課程開發(fā)設(shè)計(jì)和實(shí)施中可能出現(xiàn)的問題。這一階段的評估還未涉及培訓(xùn)的效果。學(xué)員是否能將學(xué)到的知識技能應(yīng)用到工作中去還不能確定。但這一階段的評估是必要的。培訓(xùn)參加者的興趣,受到的激勵(lì),對培訓(xùn)的關(guān)注對任何培訓(xùn)項(xiàng)目都是重要的。同時(shí),在對培訓(xùn)進(jìn)行積極的回顧與評價(jià)時(shí),學(xué)員能夠更好地總結(jié)他們所學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
階段二、學(xué)習(xí)的效果:確定學(xué)員在培訓(xùn)結(jié)束后,是否在知識,技能,態(tài)度等方面得到了提高。這一階段的評估要求通過對學(xué)員參加培訓(xùn)前和培訓(xùn)結(jié)束后知識技能測試的結(jié)果進(jìn)行比較,以了解是否他們學(xué)習(xí)到新的東西。同時(shí)也是對培訓(xùn)設(shè)計(jì)中設(shè)定的培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行核對。這一評估的結(jié)果也可體現(xiàn)出講師的工作是否是有效的。但此時(shí),我們?nèi)詿o法確定參加培訓(xùn)的人員是否能將他們學(xué)到的知識與技能應(yīng)用到工作中去。
階段三、行為改變:這一階段的評估要確定培訓(xùn)參加者在多大程度上通過培訓(xùn)而發(fā)生的行為上的改進(jìn)??梢酝ㄟ^對參加者進(jìn)行正式的測評或非正式的方式如觀察來進(jìn)行。這一階段的評估數(shù)據(jù)較難獲得,但意義重大。只有培訓(xùn)參與者真正將所學(xué)的東西應(yīng)用到工作中,才達(dá)到了培訓(xùn)的目的。只有這樣,才能為開展新的培訓(xùn)打下基礎(chǔ)。需要注意的是,因這一階段的評估只有在學(xué)員回到工作中去時(shí)才能實(shí)施,這一評估一般要求與參與者一同工作的人員如督導(dǎo)人員等參加。
階段四、產(chǎn)生的效果:這一階段的評估要考察的不在是受訓(xùn)者的情況,而是從組織的大范圍內(nèi),了解因培訓(xùn)而帶來的組織上的改變效果。可能是經(jīng)濟(jì)上的,也可能是精神上的。如產(chǎn)品質(zhì)量得到了改變,生產(chǎn)效率得到了提高,客戶的投訴減少了等等。這一階段評估的費(fèi)用和時(shí)間,難度都是最大的。但對企業(yè)的意義也是最重要的。
4在電力企業(yè)開展領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升系統(tǒng)研究的意義
通過三年的系統(tǒng)研究,建立了從建立崗位能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),到個(gè)人能力評估和團(tuán)隊(duì)能力評估以及崗位能力提升和團(tuán)隊(duì)能力提升的體系。運(yùn)用平衡計(jì)分卡的邏輯關(guān)聯(lián),從公司長遠(yuǎn)期發(fā)展和現(xiàn)狀分析、內(nèi)外部關(guān)鍵流程的分析,將能力提升與公司發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來,使領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)更有效地圍繞公司發(fā)展,通過學(xué)習(xí)、體會、運(yùn)用、傳播的有效推進(jìn),發(fā)揮培訓(xùn)的最大功效,將提升關(guān)鍵能力素質(zhì)轉(zhuǎn)化為提升企業(yè)的綜合競爭力。這是一個(gè)具有長期性、持續(xù)性的極有意義的工作。
5結(jié)語
本文在回顧相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,介紹了電力企業(yè)建立領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和能力提升的系統(tǒng)研究思路和方法。然而能力提升是一個(gè)需要不斷深入和落實(shí)的務(wù)實(shí)工作,本文僅涉及思路的探討,我們將在今后的工作實(shí)踐中不斷加以落實(shí)和完善,以期為國企領(lǐng)導(dǎo)班子的能力提升向企業(yè)競爭力提升的轉(zhuǎn)化提供借鑒與參考。
論文關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)干部;教育;藝術(shù)素養(yǎng)
論文摘要:每個(gè)人的藝術(shù)素養(yǎng)與其自身素質(zhì)有著密切的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個(gè)特殊的群體,應(yīng)具有很高的思想覺悟和嚴(yán)格的行為準(zhǔn)則,具備良好的為黨和人民服務(wù)的素質(zhì)與才能。而注重加強(qiáng)藝術(shù)素養(yǎng),便是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高自身素質(zhì)的有效途徑。
人的素質(zhì)不可能是與生俱來的,它更多的表現(xiàn)為是靠后天教育和修養(yǎng)的結(jié)果,而藝術(shù)修養(yǎng)在提高人的素質(zhì)的過程中發(fā)揮著重要的作用??v觀人類歷史上的杰出人物,無論是古代或現(xiàn)代的還是國內(nèi)或國外的,他們都無不具有較高的藝術(shù)素養(yǎng)??梢哉f,個(gè)人的素質(zhì)與藝術(shù)素養(yǎng)之問存在著一定的正比關(guān)系。個(gè)人素質(zhì)作為領(lǐng)導(dǎo)者在政治信念、思想意識、品德修養(yǎng)、工作作風(fēng)、生活情趣等方面所反映的綜合素養(yǎng),它直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部在工作實(shí)踐中的管理水平和決策能力。因此,必須注重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的藝術(shù)素養(yǎng)教育,必須注重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的藝術(shù)素養(yǎng),這是在新世紀(jì)新階段造就一支適應(yīng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求。
一
同志在中央紀(jì)委第七次全體會議上的重要講話中指出,領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,其中特別提到要做到生活正派、情趣健康的問題。這就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有高尚的心靈,要通過學(xué)習(xí)不斷汲取人類文明的成果,以不斷增強(qiáng)自己對文化精神產(chǎn)品的愛好及鑒賞能力,從而自覺抵御低級趣味和腐朽的生活方式。為此,提高素質(zhì)不僅是黨和人民對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部自己必須自覺擔(dān)負(fù)起的重要責(zé)任。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著雙重的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)者的管理藝術(shù)、文化素養(yǎng)和審美觀念,將對社會大眾留下深刻的影響。尤其在具體的工作實(shí)踐中,除在專業(yè)技能上遇到的一些挑戰(zhàn)外,領(lǐng)導(dǎo)干部還經(jīng)常會遇到一些諸如城市規(guī)劃、環(huán)境美化、文藝宣傳等決策性的工作,如果具有良好的藝術(shù)素養(yǎng),這樣的困難或問題就會迎刃而解。
自改革開放以來,隨著國際問經(jīng)濟(jì)交往的不斷深入,各個(gè)國家及民族之間的文化交流也日益增多。這一趨勢使我們在接受進(jìn)步與積極的思想理念的同時(shí),也面臨著一些消極頹廢和不健康思想理念的侵蝕,這些文化或精神方面的糟粕像瘟疫一樣蔓延開來,毒害著人們的身心健康,擾亂了人們的行為準(zhǔn)則,它是影響我國改革開放進(jìn)程以及培育人們高尚情操和良好素質(zhì)的毒瘤。領(lǐng)導(dǎo)干部是我們時(shí)代的代表,其整體素質(zhì)的高低直接影響著我們整個(gè)社會的精神與道德風(fēng)范,他們所處的特殊地位決定了其良好的素質(zhì)有益于社會民眾的身心健康,有益于社會的全面發(fā)展與進(jìn)步,有益于社會的和諧和國家的穩(wěn)定。在新的歷史時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)全面小康和更加和諧的社會主義社會,需要造就一大批高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,需要通過加強(qiáng)藝術(shù)素養(yǎng)教育不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)?!对谘影参乃囎剷系闹v話》中指出:“我們的要求則是政治和藝術(shù)的統(tǒng)一,內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,革命的政治內(nèi)容和盡可能完美的藝術(shù)形式的統(tǒng)一?!彼囆g(shù)作品能夠給人愉悅的審美情趣,使人產(chǎn)生豐富的審美聯(lián)想。審美能力是領(lǐng)導(dǎo)干部不可或缺的素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)干部對藝術(shù)作品如果具備了一定的思想標(biāo)準(zhǔn)和藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn),就會自覺地倡導(dǎo)那些真善美的事物,并以自己真善美的行為帶動(dòng)和影響社會,使社會形成一種積極向上的親和力、向心力和凝聚力,從而對那些摻雜不健康內(nèi)容的甚至是反動(dòng)的思想傾向予以有力的抨擊和制止。注重加強(qiáng)自身藝術(shù)素養(yǎng),不僅有益于提高領(lǐng)導(dǎo)干部在真善美與假惡丑之間的甄別能力,同時(shí)也將有益于領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提升自己的道德水準(zhǔn),并促使個(gè)人工作效率、群眾威望、社會公信力的極大攀升。因此,提高藝術(shù)素養(yǎng)不是可有可無的個(gè)人點(diǎn)綴,而是能夠在工作實(shí)踐中產(chǎn)生信任感和凝聚力所應(yīng)注重的重要方面,也是領(lǐng)導(dǎo)干部自身得以全面發(fā)展的重要手段。只有良好的藝術(shù)素養(yǎng),領(lǐng)導(dǎo)者才能為自己營造一個(gè)更加和諧的工作基礎(chǔ),使這種個(gè)人修養(yǎng)的魅力成為向群眾的無聲命令,故而它理應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高工作效率的有效方法。
二
藝術(shù)作品作為客觀世界與主觀精神相結(jié)合的產(chǎn)物,它是用語言、文學(xué)、舞蹈、繪畫、音樂等藝術(shù)形式來反映社會現(xiàn)實(shí)的,但它是比現(xiàn)實(shí)更具有典型性的社會意識形態(tài),它是通過藝術(shù)家們的審美積淀而反映社會現(xiàn)實(shí)的,是他們對社會現(xiàn)實(shí)的藝術(shù)化濃縮。藝術(shù)活動(dòng)以充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性而顯示其才能,是一種具有創(chuàng)造性的實(shí)踐。藝術(shù)作品在形式上的美可以讓人們從感觀上得到愉悅,其意境上的美能夠觸動(dòng)人們的心靈世界。藝術(shù)作品的產(chǎn)生不是一蹴而就的,它是通過藝術(shù)家們長期的積累并進(jìn)行不斷實(shí)踐而進(jìn)發(fā)出的一種精神產(chǎn)品,一件優(yōu)秀的精神產(chǎn)品,體現(xiàn)著一個(gè)國家歷史、文化、社會等方面的內(nèi)容,也蘊(yùn)涵著一個(gè)民族的文化心理、個(gè)性特征、精神追求等元素,它具有鮮明的民族性、時(shí)代性和社會性,它所張揚(yáng)的審美意蘊(yùn)體現(xiàn)了社會大眾的主流思想意識和欣賞水準(zhǔn)。應(yīng)該說,絕大多數(shù)歷史上流傳下來藝術(shù)作品以及現(xiàn)代藝術(shù)品,它們所反映的精神是積極的和健康的,且能夠?qū)μ岣呷藗兊乃枷刖辰绠a(chǎn)生積極的良好影響,這是毋庸置疑的。否則,人類文明和中華文明也難以源遠(yuǎn)流長地傳承至今,并被發(fā)揚(yáng)光大。由于藝術(shù)作品所包含著的豐富精神內(nèi)涵,使其對人作用的時(shí)間越長便越能滲透到人們的靈魂深處,從而能夠?qū)θ藗兤鸬秸{(diào)節(jié)思想情緒、促進(jìn)潛能創(chuàng)造、培育道德觀念、激發(fā)審美想象和陶冶高尚情操的作用。中華民族有著搏大精深的文化和藝術(shù)寶庫,在長期的社會實(shí)踐中積淀的獨(dú)特審美意識和審美情趣,形成為我們民族鮮明的藝術(shù)個(gè)性,并在世界文化藝術(shù)史上確立了自己輝煌的地位,這正是我們?nèi)≈槐M、用之不竭的精神食糧,也是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高自身藝術(shù)素養(yǎng)的最好教材。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部藝術(shù)素養(yǎng)的提高應(yīng)注重以下幾個(gè)主要的方面。
首先,錘煉自身修養(yǎng),提高鑒賞能力。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者就是一個(gè)單位的核心,其工作能力的高低、個(gè)人學(xué)識的魅力以及美好儀表的展示,將直接影響到他所帶領(lǐng)的整個(gè)團(tuán)隊(duì)的精神狀態(tài)。在人的素質(zhì)諸多的構(gòu)成要素中,智商的重要性是無可置疑的,它是一個(gè)人素質(zhì)高低的具體表現(xiàn)。同時(shí),人的情商也是不可或缺的,它是人的智商得以充分展現(xiàn)的可靠保證,這在我們當(dāng)今所處的這樣一個(gè)時(shí)代顯得尤為重要。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作成效反映著其綜合的素質(zhì)修養(yǎng),它包括專業(yè)理論、基礎(chǔ)知識、品德修養(yǎng)等方面。在閑暇之余,如果領(lǐng)導(dǎo)干部能夠通過藝術(shù)(繪畫、舞蹈、電影、音樂、文學(xué)等)欣賞或閱讀,積極進(jìn)行應(yīng)有的內(nèi)功修煉,便能獲得很多的文化、歷史和社會知識,洞悉為政之要。在欣賞美術(shù)作品時(shí),如果認(rèn)真觀賞畫作,仔細(xì)品味畫內(nèi)功夫和了解畫外故事,就能領(lǐng)悟其中的藝術(shù)魅力,從而提高自己的審美修養(yǎng)能力。在藝鑒賞中,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)注重使自己由最初的感性認(rèn)識不斷提升到理認(rèn)識的層次,通過提高欣賞水平與鑒賞能力而培養(yǎng)自己更加開闊眼界和敏銳的觀察力,從而對履行本職進(jìn)行更為深層的思考,能認(rèn)識和洞察社會發(fā)展的趨勢,保持良好的精神狀態(tài),就能在工作中生一種親和力。當(dāng)然,藝術(shù)鑒賞能力的提高也是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)與感受累的過程,只有探索和選擇一個(gè)能夠適合個(gè)人發(fā)展的修養(yǎng)途徑,才達(dá)到促使自己全面發(fā)展的預(yù)期目的
其次,多角度審視觀察,拓展超前意識。現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者所面臨的環(huán)和工作不是單一的、一成不變的,這就要求他們除應(yīng)掌握一定的專知識外,還要注重以欣賞的藝術(shù)目光與外界和他人接觸。領(lǐng)導(dǎo)工的要義就是帶領(lǐng)好一班人干好工作,并以個(gè)人的工作魅力影響自所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)。一個(gè)知識淵博和具有修養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者,能夠以個(gè)人為的引領(lǐng)和示范作用而保證其整個(gè)團(tuán)隊(duì)工作的協(xié)調(diào)性?,F(xiàn)代藝術(shù)只反映和表現(xiàn)生活的狹窄層面,已經(jīng)擴(kuò)展到對生存環(huán)境及生命意義高度關(guān)注的深層追求,藝術(shù)活動(dòng)不再僅僅局限于少數(shù)專業(yè)人員的范圍之內(nèi),它日漸成為社會廣泛參與的一項(xiàng)有益活動(dòng),是人們提高自身素質(zhì)尤其是審美創(chuàng)造能力所日益關(guān)注的一條有效途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作實(shí)踐中講求領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),具備一定的超前意識,就能充分地發(fā)揮自身的才干,并調(diào)動(dòng)一班人的工作積極性,從而在有序、安定、和諧的氛圍中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。也只有這樣,才能始終走在本領(lǐng)域工作的前沿,并從較為被動(dòng)繁瑣的事務(wù)性工作轉(zhuǎn)變到富有創(chuàng)造性和主動(dòng)性的工作上來。領(lǐng)導(dǎo)干部要注重了解本民族藝術(shù)的過去和現(xiàn)在,要注重了解本地區(qū)地方藝術(shù)的特點(diǎn),了解現(xiàn)代藝術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r及其趨勢,以借古鑒今、博采眾長,從而以著眼于未來的眼光為人民執(zhí)好政。
再次,保持民族特色,加強(qiáng)對外交流。詩人歌德曾說,科學(xué)和藝術(shù)屬于整個(gè)世界,在它們面前民族的障礙都將消滅。世界各民族都以不同方式表達(dá)著各自的思想和情感,不同區(qū)域的文化藝術(shù)都有著不同的民族特色,從而形成了各具風(fēng)格的藝術(shù)形式。所以說,越是民族的文化藝術(shù)越是世界的。中國有著五千年的文明史,我們的先輩早以琴棋書畫來陶冶情操,滿足自己的審美需要。我們民族藝術(shù)所倡導(dǎo)的“以人為本”精神也由來已久,在各個(gè)歷史各時(shí)期涌現(xiàn)出的大科學(xué)家、大詩人、大畫家、大文學(xué)家,正是在這一精神的感召下以其藝術(shù)情操的支撐造就了自己的成功,培育了自己高風(fēng)亮節(jié)的民族精神就拿中國畫來說,古往今來的畫家對于所要表現(xiàn)的物象給予了一定的含義,且用以景寫情、情景交融的藝術(shù)境界形成了自己獨(dú)具特色的藝術(shù)面貌。同時(shí),我國是個(gè)多民族的國家,民族藝術(shù)精彩紛呈,為了讓世界更多地了解中國悠久而燦爛的文化藝術(shù),領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭學(xué)習(xí),而且要深入到民間認(rèn)真了解當(dāng)?shù)厮赜械奈幕囆g(shù),著力促進(jìn)本地區(qū)原生態(tài)民族民問藝術(shù)的良好發(fā)展。只有保持民族文化藝術(shù)應(yīng)有的個(gè)性,不斷加大宣傳和推介力度,才能展現(xiàn)本地區(qū)和本民族的良好形象,促進(jìn)地區(qū)之間乃至國際之間的經(jīng)濟(jì)和文化合作交流。
總之,在科技進(jìn)步日新月異、知識更新不斷加快的現(xiàn)代社會,領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立終生學(xué)習(xí)的理念,注重以藝術(shù)素養(yǎng)不斷提升自己的綜合素質(zhì),從而在全面實(shí)現(xiàn)小康和領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的偉大實(shí)踐中做出無愧于自己光榮使命的貢獻(xiàn)。
論文關(guān)鍵詞:基層領(lǐng)導(dǎo)干部 能力素質(zhì) 基本方法
論文摘要:本文介紹了基層領(lǐng)導(dǎo)必須具備的能力素質(zhì),以及提高該能力素質(zhì)的基本方法,對基層領(lǐng)導(dǎo)干部具有一定的借鑒意義。
0 引言
素質(zhì)通常是指人在一定先天賦于基礎(chǔ)上經(jīng)過后天的時(shí)間修養(yǎng)而形成的內(nèi)在要素,基層領(lǐng)導(dǎo)的能力素質(zhì)是指他們通過學(xué)習(xí)、教育、實(shí)踐鍛煉,在一定條件下形成的知識,才能、精神、觀念、氣質(zhì)、性格、體質(zhì)等因素的總和。能力素質(zhì)歸納起來是指人們從事各類活動(dòng)的本能,基層領(lǐng)導(dǎo)干部良好的能力隨素質(zhì)是開展工作,提高領(lǐng)導(dǎo)績效的前提條件。我中心基層領(lǐng)導(dǎo)干部是完成中心連個(gè)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,創(chuàng)建和諧社區(qū)的具體執(zhí)行者,是生產(chǎn)工人的直接指揮者。基層領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)的高低直接關(guān)系著基層單位能否完成上級下達(dá)的任務(wù),實(shí)現(xiàn)全局目標(biāo)的大事?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),就一定能夠全面而超額完成上級下達(dá)的任務(wù),職工隊(duì)伍就一定團(tuán)結(jié)和諧,蓬勃而上。因此,企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)必須具備較高的能力素質(zhì),這是基層單位 領(lǐng)導(dǎo)肩上的擔(dān)子、任務(wù)所決定的。尤其是油田社區(qū)基層單位領(lǐng)導(dǎo),不但要管理好生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、而且還要對居民的穩(wěn)定和諧負(fù)責(zé)任,可想肩上擔(dān)子的分量。
1 基層領(lǐng)導(dǎo)必須具備下列能力素質(zhì)
1.1 基層領(lǐng)導(dǎo)必須具備較強(qiáng)的統(tǒng)帥能力 基層單位是在上級的領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),因此,基層單位領(lǐng)導(dǎo)必須具備指揮全盤工作的統(tǒng)帥能力,要善于掌握和及時(shí)解決全局發(fā)展過程中的問題。從空間上看能夠照顧和協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,從時(shí)間上講能夠顧及整個(gè)工作過程以及各個(gè)發(fā)展階段的各個(gè)環(huán)節(jié)?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)必須明白全局和局部的關(guān)系是相對的,基層領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)來說是一個(gè)局部,局部工作的好壞直接關(guān)系著全局?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)必須韌性很執(zhí)行上級的指示決議,圍繞全局做好局部工作,基層領(lǐng)導(dǎo)必須根據(jù)上級的指示,及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),如最近在全局開展維穩(wěn)工作,要一切為著穩(wěn)定去做工作。這就要求基層領(lǐng)導(dǎo)要一手抓穩(wěn)定,一手抓正常的生產(chǎn)經(jīng)營工作,做到既穩(wěn)定和諧又不誤生產(chǎn)經(jīng)營工作。
1.2 基層領(lǐng)導(dǎo)必須具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力 組織協(xié)調(diào)能力主要把員工聚集在自己周圍,組成系統(tǒng)的整體,并率領(lǐng)、推動(dòng)和促使他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)去工作去奮斗的能力。要做到這一點(diǎn)就要求我們的基層領(lǐng)導(dǎo)必須學(xué)會用十個(gè)指頭“彈鋼琴”的方法,要運(yùn)用好每個(gè)指頭的功能,不能顧此失彼。上級領(lǐng)導(dǎo)布置的工作,下級必須認(rèn)真執(zhí)行,各個(gè)科室布置的工作,下級也不能馬虎。所以基層領(lǐng)導(dǎo)對全年的任務(wù)要做好計(jì)劃,抓好落實(shí)。對臨時(shí)性的工作也要調(diào)整布置,統(tǒng)籌兼顧,落到實(shí)處?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)著管人、管事、管物的重任,尤其是還要管人的思想、生活,對困難群眾的幫助,樣樣都要想到。所以,基層領(lǐng)導(dǎo)要做好分工、協(xié)作、要發(fā)揮下屬隊(duì)長、班長的作用。
1.3 基層領(lǐng)導(dǎo)必須具備較強(qiáng)的決策能力 基層領(lǐng)導(dǎo)的決策主要是對重大問題拿主意,下決心,做決斷,做出合理選擇的全過程。決策是對重大問題做出合理選擇的全過程。決策是對重大問題作出決定和對策。果斷決策,正確決策,就必須有較強(qiáng)的分析、判斷問題的能力,能夠透過現(xiàn)象看本質(zhì),能夠正確的判斷事物發(fā)展的可能性和規(guī)律性,把握時(shí)機(jī)和發(fā)展機(jī)遇,從而選擇正確的決策。正確的決策能給單位帶來較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,能促進(jìn)單位的發(fā)展。反之,就會造成不利的影響,阻礙單位的發(fā)展。
1.4 基層領(lǐng)導(dǎo)必須具備一定的語言和文字表達(dá)能力 基層領(lǐng)導(dǎo)具有良好的語言表達(dá)能力,就能較好地將黨和國家的方針政策,上級的指示精神,企業(yè)的形式任務(wù),以及本單位的具體情況和本人的主張傳達(dá)給職工,充分調(diào)動(dòng)職工愛黨、愛國、愛企業(yè)、愛崗位的工作熱情?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)在職工會上講話語言要簡練、生動(dòng)使愛聽,肯定先進(jìn)批評后進(jìn)要實(shí)事求是。多提希望和鞭策以激勵(lì)職工為主?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)具備一定的文字功底,一般請示、報(bào)告和工作總結(jié)能親自起草,養(yǎng)成自己動(dòng)手的習(xí)慣。
1.5 基層領(lǐng)導(dǎo)必須具備一定的溝通能力 溝通是管理工作的基礎(chǔ),是人與人之間交往的橋梁,有溝通才有理解,良好的溝通尤其是對職工的溝通,可使職工感到自己是企業(yè)的一員??梢怨奈杪毠さ氖繗?,激勵(lì)職工干事業(yè)的熱情。領(lǐng)導(dǎo)之間相互溝通,能化解雙方的矛盾,清除隔閡,形成共識,達(dá)到團(tuán)結(jié)。溝通也是談心交心的一種方式,是思想、感情交流的一種有效形式。溝通是基層領(lǐng)導(dǎo)做思想工作的常用方法,領(lǐng)導(dǎo)之間,領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間經(jīng)常保持良好的溝通,能化解一系列矛盾,能使單位人氣旺,隊(duì)伍團(tuán)結(jié),士氣高昂。
1.6 基層領(lǐng)導(dǎo)必須具備一定的管理能力 基層領(lǐng)導(dǎo)的管理能力實(shí)際上是統(tǒng)帥能力、組織能力、決策能力等能力素質(zhì)的綜合運(yùn)用。有一定的語文、數(shù)學(xué)、史地,環(huán)保、法律,經(jīng)濟(jì)、會計(jì)等方面的知識,要運(yùn)用這些知識去指導(dǎo)實(shí)踐?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)對單位全年的工作,或某單項(xiàng)工作任務(wù)組織實(shí)施,首先就要制定工作規(guī)劃和奮斗目標(biāo),對重大問題還要請職工代表參與討論,審定方案實(shí)施的可行性、科學(xué)性。其次是要把握好目標(biāo)實(shí)施的步驟和方法。如物業(yè)服務(wù)單位每月支出費(fèi)用多少,一定要有計(jì)劃,不能超支費(fèi)用。這幾年來,我的方法是年初緊,每月計(jì)劃開支多少,生產(chǎn)、經(jīng)營等所耗費(fèi)用必須控制在計(jì)劃范圍之內(nèi),如果到下半年經(jīng)費(fèi)能達(dá)到節(jié)約目標(biāo),可適當(dāng)松一松,可為來年準(zhǔn)備一些生產(chǎn)工具和材料。這樣既保證了當(dāng)年費(fèi)用能節(jié)余,又為今后作了準(zhǔn)備,保證了較好的良性循環(huán)。在實(shí)施過程中要做好兩個(gè)結(jié)合,一是原則性和靈活性結(jié)合,既要把握政策得原則性,又要盡可能地從本單位的實(shí)際出發(fā),適當(dāng)?shù)卦黾屿`活性、變通性便于更好地貫徹政策。二是領(lǐng)導(dǎo)必須與職工群眾相結(jié)合,既要有領(lǐng)導(dǎo)的主動(dòng)性,又要通過領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo),增強(qiáng)群眾的積極性、自覺性和創(chuàng)造性。
1.7 基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備一定的創(chuàng)新能力 創(chuàng)新能力通常是指強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識,卓越的創(chuàng)造見識和超群的創(chuàng)造才能。眼下石化企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)時(shí)期,需要勇于探索,敢于開拓,不斷創(chuàng)新,積極進(jìn)取的人才?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)具有創(chuàng)新能力,就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和使命感,堅(jiān)定地進(jìn)取意識和頑強(qiáng)的改革精神,敢于創(chuàng)新,敢于領(lǐng)先,敢于沖破舊思想的束縛,解決前人沒有解決的問題,走前人沒有走過的路。做到人無我有,人有我精。
2 提高基層領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)的基本方法
黨的十六屆六中全會,把構(gòu)建社會主義和諧社會作為全黨工作的重點(diǎn),新形勢、新任務(wù)對石化企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新要求,基層領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)干部隊(duì)伍中,職務(wù)不高,但能力素質(zhì)卻要求較高。首先,是基層領(lǐng)導(dǎo)所肩負(fù)的任務(wù)所決定。其次,是干部隊(duì)伍接替規(guī)律所要求的,今天的基層干部,明天可能就是更高層次的領(lǐng)導(dǎo)。再次,是在深化改革的大背景下,企業(yè)正在從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)。作為基層干部不僅要會干,還要會算,會管理;不僅要完成內(nèi)部計(jì)劃,還要開發(fā)新產(chǎn)品,開拓市場;不僅要管好物,還要開發(fā)人力資源。因此,提高基層領(lǐng)導(dǎo)的能力素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急。
2.1 上級組織應(yīng)注意對基層領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)、教育和給他們提供學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會 為了提高基層領(lǐng)導(dǎo)的能力素質(zhì),上級組織應(yīng)經(jīng)常不斷地對他們進(jìn)行培養(yǎng)、教育,指導(dǎo)他們工作。如有的基層領(lǐng)導(dǎo),在任付職時(shí)管理某方面的工作,是一把好手,當(dāng)他們擔(dān)任了正職后,全面負(fù)責(zé)某一個(gè)單位的工作,就顯得吃力,或顧此失彼,或不能有效地駕馭全局,或某項(xiàng)工作不知如何組織。上級領(lǐng)導(dǎo)可采取一是給他們教工作方法,指出存在的問題,某件事情應(yīng)該怎么做。二是辦短期訓(xùn)練輔導(dǎo),讓管理能力強(qiáng)的基層領(lǐng)導(dǎo)介紹提高能力素質(zhì)方面的經(jīng)驗(yàn),供他們學(xué)習(xí)借鑒。三是選拔年富力強(qiáng)優(yōu)秀的基層干部到黨校等學(xué)校進(jìn)修,為提高能力素質(zhì)打好理論基礎(chǔ)。四是交流任職可提高基層領(lǐng)導(dǎo)的能力素質(zhì)?;鶎訂挝挥兄嗤牡胤?,但具體任務(wù)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也有區(qū)別,基層領(lǐng)導(dǎo)相互交流有利于他們在不同的環(huán)境,不同的區(qū)域,不同的任務(wù)經(jīng)受鍛煉,便于提高他們的綜合領(lǐng)導(dǎo)能力??梢圆扇↑h、政職務(wù)互換,也可以異地交流。單位變了,任務(wù)變了,領(lǐng)導(dǎo)的人員變了,這就要求基層領(lǐng)導(dǎo)掌握新情況,適應(yīng)新環(huán)境,了解新人員的性格、脾氣,吸取和積累新的管理經(jīng)驗(yàn),使基層領(lǐng)導(dǎo)更加成熟。
2.2 基層領(lǐng)導(dǎo)要善于學(xué)習(xí),借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)為己服務(wù) 書是人類文化成果的匯集和總結(jié),向書本學(xué),博覽群書,做“知識雜家”,是基層領(lǐng)導(dǎo)提高能力素質(zhì)的有效途徑。諸葛亮在《誡子書》中說,“夫?qū)W須靜也,才須學(xué)也,非學(xué)無以廣才?!币馑际钦f才干來自學(xué)習(xí),不學(xué)習(xí)就不能增長才干。古人在勸學(xué)方面有許多精言妙語,如“智能之士,不學(xué)不成”,“人之有學(xué),則有力矣”?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)只有不斷地通過廣泛學(xué)習(xí)各種書本知識來充實(shí)自己,才能跟上“知識爆炸”、“知識更新”的時(shí)代步伐。學(xué)習(xí)要有擇重,一是干什么學(xué)什么,學(xué)習(xí)與本崗位相關(guān)的知識,便于用理論指導(dǎo)實(shí)踐?;鶎痈刹孔约簩W(xué)好了,才能帶動(dòng)、指導(dǎo)、幫助職工群眾學(xué)習(xí)。書本知識內(nèi)容很多,既要廣泛涉獵,博覽眾長,又要突出重點(diǎn),豐富了理論知識,在實(shí)際操作中就能運(yùn)用自如。二是學(xué)習(xí)他人的長處和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為己所用。他人的經(jīng)驗(yàn),是他們在實(shí)踐中積累總結(jié),被實(shí)踐證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),借鑒他人的經(jīng)驗(yàn),可使基層領(lǐng)導(dǎo)少走彎路,是提高基層領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)的一條捷徑。
2.3 勇于實(shí)踐,大膽實(shí)踐,是提高基層領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)的必由之路實(shí)踐決定意識,意識反作用實(shí)踐?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)掌握了一定的理論知識,有利于更好地指導(dǎo)實(shí)踐。提高基層領(lǐng)導(dǎo)的能力素質(zhì),實(shí)際上是提高基層領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際工作能力,能力大小反映了綜合素質(zhì)的高低。首先是基層領(lǐng)導(dǎo)要按照黨和國家的方針政策和上級的指示精神,創(chuàng)造性地制定本單位的工作目標(biāo)和實(shí)施方案,保證上級有要求,本單位有行動(dòng),工作件件有落實(shí),事事有回音。如近期做家屬的工作。保證所管家屬無一人到局里上訪。這就要求基層領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)地轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn),采取兩手抓:一手抓穩(wěn)定,做家屬的工作;一手抓生產(chǎn)經(jīng)營,不誤正常的生產(chǎn)經(jīng)營工作。其次是做好深入細(xì)致的宣傳工作,才能最大限度地獲得職工的支持和擁護(hù)。有了職工的支持和擁護(hù),我們的事情就好做,就能夠全面完成各項(xiàng)任務(wù)。
摘要:領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)高低,直接關(guān)系我們黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、關(guān)系著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,探討新的歷史時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)現(xiàn)狀與問題及領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的素質(zhì),探索提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的途徑是非常必要的。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期干部素質(zhì)
領(lǐng)導(dǎo)干部是中國人民在新世紀(jì)全面推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,是帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中堅(jiān)力量。其素質(zhì)高低直接關(guān)系我們黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,其素質(zhì)的好壞直接關(guān)系黨的命運(yùn)、國家的生死存亡。今天,我們進(jìn)行的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),黨所處的國內(nèi)外環(huán)境和肩負(fù)的歷史任務(wù)都發(fā)生了許多重大變化,使黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平面臨新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),同時(shí)也對執(zhí)政黨各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。在新的歷史時(shí)期,提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),有著極其重要的和深遠(yuǎn)的意義。
一、新時(shí)期提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的迫切性
(一)提商綜合國力競爭的需要
當(dāng)今世界爭奪資源和爭奪發(fā)展空間的斗爭異常激烈。世界多極化的格局和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢深人發(fā)展,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),知識創(chuàng)新力度加大,正在深刻地改變著整個(gè)世界的面貌,世界各國都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。世界上以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力的竟?fàn)幦遮吋ち?,而且將長期存在。這種競爭在很大程度上決定于人才的數(shù)量和質(zhì)量的競爭,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力的較量。
同時(shí),現(xiàn)實(shí)的政治斗爭異常激烈。當(dāng)今世界正處在歷史大變動(dòng)的時(shí)期。和平與發(fā)展成為時(shí)代的主題,但天下并不太平。國際反動(dòng)勢力從來沒有放棄敵視和顛覆社會主義制度的立場,與我們爭奪人才,對我們推行“和平演變戰(zhàn)略”。而他們“和平演變戰(zhàn)略”的一個(gè)重要步驟,就是把我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為集中全力的攻擊點(diǎn),從領(lǐng)導(dǎo)干部身上開刀,從變化、動(dòng)搖以致改變領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念和政治立場人手,來達(dá)到他們“西化、分化”我國的目的.對我們推行“攻心—私有化—變權(quán)”新三步戰(zhàn)略。他們強(qiáng)調(diào),搞垮中國這個(gè)“頑固的共產(chǎn)主義堡壘”,必須強(qiáng)化攻心戰(zhàn)。提出攻心戰(zhàn)關(guān)鍵是兩動(dòng)搖、兩喪失。既動(dòng)搖共產(chǎn)黨員的馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念,喪失人們對共產(chǎn)黨信任和信心,最終導(dǎo)致社會主義國家的精神支柱徹底坍塌,進(jìn)而削弱其物質(zhì)支柱.這樣中國的社會主義大廈就會逐漸傾斜和倒塌.
面對西方這場“沒有硝煙的第三次世界大戰(zhàn)”,我們必須研究反和平演變的總體戰(zhàn)略。這里最基本的問題是把黨自身建設(shè)好,特別是把領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)和道德建設(shè)搞好,使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部成為高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部,成為堅(jiān)不可摧的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。只有這樣,我們黨才能在國際風(fēng)云變幻中經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),我們黨才能防止蘇聯(lián)、東歐的悲劇在中國重演。
(二)國內(nèi)大局與振興中華民族偉業(yè)的需要
所謂國內(nèi)大局,就是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局。黨的十一屆三中全會以來,我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)走過二十多個(gè)春秋,黨的十四大確定了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),黨的十五大提出了公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化的一系列創(chuàng)新命題,以及十五大以來我國在國有企業(yè)改革、金融改革、財(cái)稅改革、科技體制和教育體制改革、農(nóng)村改革等方面邁出了新步伐,開創(chuàng)了我國社會義現(xiàn)代化的新局面。尤其是“十五”期間我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展取得了新的重大進(jìn)展。
21世紀(jì)的前10年,是實(shí)現(xiàn)民族偉業(yè)的決戰(zhàn)之年,是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,這是黨的十五大作出的科學(xué)判斷。這個(gè)時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的決定階段,我們能不能解決好公有制與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的歷史性課題,建立起比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;能不能保持國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速、健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo),關(guān)鍵靠這個(gè)時(shí)期的努力。在這期間,我們的經(jīng)濟(jì)工作將面臨艱巨任務(wù)。我們的改革正處于攻堅(jiān)階段,涉及深層次矛盾的改革將全面展開。現(xiàn)在的改革有兩個(gè)特點(diǎn):一是改革過程中,各方面利益不一致問題,表現(xiàn)得更加突出,制度創(chuàng)新的任務(wù)越來越艱巨;二是現(xiàn)在的改革是全局性的改革,比探索時(shí)期更復(fù)雜,是系統(tǒng)的綜合操作,搞不好會形成全局性的混亂,影響全局,影響穩(wěn)定。
改革的任務(wù)艱巨而復(fù)雜,這對全黨各級領(lǐng)導(dǎo)干部在新時(shí)期研究新情況、考慮新特點(diǎn)、解決新問題,面臨新考驗(yàn)提出了新的更高要求。
二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的現(xiàn)狀與問題
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的主流
在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,我們黨是有戰(zhàn)斗力的,黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍是好的。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,勇于開拓,積極進(jìn)取,不怕困難,不怕挫折,吃苦在前,享受在后,克己奉公。特別是“四化”的要求使整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,文化技術(shù)素質(zhì)明顯提高。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的深人發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)干部對中國國情的認(rèn)識、對建設(shè)有中國特色社會主義的認(rèn)識、對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識,都大大地深化,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和總攬全局的能力有了增強(qiáng)。拒腐防變和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步提高。在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中,涌現(xiàn)了一大批像孔繁森、李潤五、馬恩華、李國安、徐虎、吳天樣、陳金冰這樣的優(yōu)秀人物,在他們身上,既體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀的素質(zhì),也體現(xiàn)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和鮮明的時(shí)代精神。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)存在的問題
我們也要清醒地看到,在新的形勢下,黨內(nèi)也經(jīng)常產(chǎn)生一些不容忽視的問題,一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)信仰危機(jī),喪失正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,崇尚資產(chǎn)階級腐朽的生活方式;腐敗現(xiàn)象屢禁不止,并且呈現(xiàn)出干部級別越來越高、貪污受賄數(shù)額越來越大、手段越來越隱蔽、涉及領(lǐng)域越來越多、斂收速度越來越快、冒險(xiǎn)膽子越來越大、窩案串案增多的態(tài)勢?!啊眴栴}的出現(xiàn),給了我們一個(gè)發(fā)人深省的警示就是一批黨員,領(lǐng)導(dǎo)干部參與其中。有些領(lǐng)導(dǎo)干部,甚至個(gè)別人黨幾十年的老干部,參與“”組織,有的竟然成了其骨干。還有極少數(shù)人私欲惡性膨脹,為了達(dá)到個(gè)人目的,竟然勾結(jié)或利用黑社會勢力置他人于死地。一些惰性的、消極的甚至腐朽的東西逐漸滋生起來,從思想上、作風(fēng)上和組織上嚴(yán)重侵蝕著領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,影響著黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)和黨同群眾關(guān)系的加強(qiáng)。
三、新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的素質(zhì)
作為新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)千部,首先要具備較高的政治素質(zhì),要有堅(jiān)定正確的政治方向和全心全意為人民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神;其次要有廣博的知識素質(zhì),要精通馬克思主義的理論,有廣泛的科學(xué)文化知識、專業(yè)知識和管理方面的知識,同時(shí)要具備不斷吸納新知識的能力;第三,要具有綜合的能力素質(zhì),包括創(chuàng)新能力,信息獲取能力,知識綜合能力,利益整合能力,組織協(xié)調(diào)能力,以及洞察力、預(yù)見力、應(yīng)變力等;第四,要有較好的心理素質(zhì),包括有敢于競爭和開放型的性格,堅(jiān)韌不拔的意志,對挫折的承受力,自我控制、自我調(diào)節(jié)的能力及有積極樂觀的生活態(tài)度等。超級秘書網(wǎng)
四、新時(shí)期提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的途徑
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。用科學(xué)的理論武裝頭腦,要努力在掌握理論的科學(xué)體系上下功夫,在掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法并用以指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫。
2.努力鉆研業(yè)務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷學(xué)習(xí)本專業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的新知識,努力鉆研業(yè)務(wù);要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識、法律知識和其他各方面知識;還要學(xué)習(xí)國際法規(guī)和WTO有關(guān)規(guī)定。
3.學(xué)習(xí)歷史及其他社會科學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有廣博的社會科學(xué)知識,要懂得研究各種社會現(xiàn)象的科學(xué),要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律學(xué)、歷史學(xué)、文藝學(xué)、美學(xué),尤其要深入研究歷史。不但要學(xué)習(xí)中國的歷史,還要了解世界的歷史。
(二)加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉
歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明,領(lǐng)導(dǎo)干部只有同人民群眾相結(jié)合,在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn),提高素質(zhì),增長才干,才能健康成長,才能有所作為。
(三)要不斷總結(jié)和提高
領(lǐng)導(dǎo)干部不斷總結(jié)自己的思想和工作情況,要從時(shí)代要求的高度來反省自己,通過不斷總結(jié)以求不斷提高。
(四)要自覺向老一輩革命家學(xué)習(xí)
領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)修養(yǎng),努力提高自身素質(zhì),成為實(shí)現(xiàn)黨的基本路線和歷史任務(wù)的忠實(shí)實(shí)踐者,帶領(lǐng)全國人民為中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。
摘要:文章闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)的重要意義,并從思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)、道德品質(zhì)、身心素質(zhì)言面闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的內(nèi)容,概括總結(jié)了新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的條件。并就素質(zhì)完善的途徑及加經(jīng)素質(zhì)建設(shè)的意義做了分析和論述。
關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)完善
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的意義
同志在《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》重要講話中指出:“黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)要取得勝利,不但必須有正確的理論和路線,還必須有一支能堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍”。在十五大報(bào)告中,同志重申:“建設(shè)一支適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是我們的事業(yè)不斷取得成功的關(guān)鍵”。遵照同志的指示,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政水平的需要
正確的路線確定之后,干部就是決定因素。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時(shí)期,鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào),思想路線、政治路線靠組織路線來保證。1992年南巡重要談話中小平同志語重心長地告戒全黨:“中國的事情能不能辦好,社會主義和改革開放能不能堅(jiān)持,經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來,國家能不能長治久安,從一定意義上說,關(guān)鍵在人”。“要注意培養(yǎng)人,要按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)選拔德才兼?zhèn)涞娜诉M(jìn)入班子,我們的基本路線要管一百年,要長治久安,就要靠這一條,真正關(guān)系大局的是這個(gè)事”。遵照小平同志的要求:我們黨為提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),采取了一系列重大措施,一大批德才兼?zhèn)?、學(xué)有專長、政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬的年青干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,承擔(dān)起跨實(shí)際的歷史重任。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,確有部分領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)不能適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的要求,有的缺乏艱苦環(huán)境的鍛煉;有的不講政治,不講大局,沒有基本的是非界限和原則標(biāo)準(zhǔn);有的追逐個(gè)人名利地位;有的作風(fēng)漂浮,脫離群眾,官僚主義、形式主義嚴(yán)重;更有甚者,以權(quán)謀私,腐敗墮落,嚴(yán)重影響了黨在人民群眾心目的形象。由此可見,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)建設(shè)不僅是黨的建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要,也是鞏固黨的執(zhí)政地位,提高執(zhí)政水平的需要。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)的迫切需要
世紀(jì)之交,我們處在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)承前啟后、繼往開來的重要時(shí)期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存。國際上各種政治力量的斗爭錯(cuò)綜復(fù)雜,以經(jīng)濟(jì)和科技為基礎(chǔ)的綜合國力的較量日趨激烈,西方敵對勢力“西化”、分化中國的陰謀并沒有放松,實(shí)現(xiàn)黨的十五大描繪的有中國特色社會主義事業(yè)的宏偉藍(lán)圖,任務(wù)十分艱巨。隨著改革開放的整體推進(jìn),各種深層的問題和矛盾開始凸現(xiàn)出來,改革開放進(jìn)入了攻堅(jiān)階段,在這樣的條件下,要帶領(lǐng)廣大人民群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)顯得多么重要。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的建設(shè),是適應(yīng)科技發(fā)展、迎接知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代挑戰(zhàn)的需要
當(dāng)今世界國與國的競爭,說到底是科技和人才的競爭。全球正在進(jìn)行著一場新技術(shù)革命,信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,知識經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)端倪。科技和知識越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步最強(qiáng)勁的動(dòng)力。在這一時(shí)代背景下,“高素質(zhì)”就成為領(lǐng)導(dǎo)干部必備的條件之一。這不僅是我國現(xiàn)階段建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、深化改革、擴(kuò)大開放的必然要求,也是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和即將到來的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代對我國社會主義政治產(chǎn)生直接而深刻影響的現(xiàn)實(shí)反映。由此可見,領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備現(xiàn)代科學(xué)知識和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化的本領(lǐng),才能承擔(dān)起時(shí)代賦予的歷史重任。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的基本內(nèi)容
領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)包含著豐富的內(nèi)容,或者說由多種要素構(gòu)成。同志在《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》的講話中對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了五項(xiàng)要求:“第一,要有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想,堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)定地走建設(shè)有中國特色的社會主義道路,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和各項(xiàng)方針政策。第二,努力實(shí)現(xiàn)黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,特別是工農(nóng)群眾,堅(jiān)持維護(hù)人民群眾的權(quán)益。第三,解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),善于開拓前進(jìn),具有唯物辨證的思想方法和工作方法。第四,模范遵紀(jì)守法,保持清正廉潔,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,自覺拒腐防變,堅(jiān)決反對消極腐敗現(xiàn)象。第五,刻苦學(xué)習(xí),勤奮敬業(yè),不斷加強(qiáng)知識積累和經(jīng)驗(yàn)積累,具備做好本職工作的專業(yè)知識和能力”。根據(jù)同志對干部素質(zhì)的要求,我們可以將領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)概括為以下幾方面的問題。
1.政治素質(zhì)。所謂政治素質(zhì)就是指領(lǐng)導(dǎo)干部的政治立場、政治觀點(diǎn)、政治態(tài)度、政治分辨能力和政治敏感性。它是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治覺悟、政治修養(yǎng)、政治水平、政治道德、政治意識和政治心理等諸因素綜合作用而形成的結(jié)果。在我們社會主義國家里,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者首先要有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義信念,全心全意為人民服務(wù)的精神,堅(jiān)持“四化”方針中的革命化這個(gè)政治標(biāo)準(zhǔn)。能夠顧全大局,維護(hù)團(tuán)結(jié),在大是大非面前保持清醒的頭腦和堅(jiān)定的立場。
2.思想素質(zhì)。思想素質(zhì)是指領(lǐng)導(dǎo)干部從事領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)必須具備的世界觀。同志講:“沒有正確的政治觀點(diǎn)就等于沒有靈魂”。對于領(lǐng)導(dǎo)者來說,堅(jiān)持馬克思主義辯證唯物主義和和歷史唯物主義的觀點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,能夠從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,牢固樹立全心全意為黨和人民事業(yè)工作的態(tài)度和大公無私的思想品格,都是必不可少的思想素質(zhì)。
3.理論素質(zhì)。同志曾經(jīng)指出:“必須努力提高全黨的馬克思主義水平,只有大力提高全黨的馬克思主義水平,才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和斗爭中駕馭全局,掌握主動(dòng)權(quán);才能更好地堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,避免犯‘左’或‘右’的錯(cuò);才能不斷總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),做出新的理論概括”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有較高的馬克思理論素養(yǎng),才能解決好在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中遇到各種具體問題。沒有較高理論素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部勢必心中不清,眼中不明,難擔(dān)大任。
4.業(yè)務(wù)素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部干好本職工作的專業(yè)技術(shù)才能,領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)是其成功的重要因素,即包括熟悉掌握從事專業(yè)工作的專業(yè)知識,也包括熟悉掌握領(lǐng)導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)知識。政治素質(zhì)為業(yè)務(wù)素質(zhì)指明了方向,業(yè)務(wù)素質(zhì)又為政治素質(zhì)目標(biāo)的完成起促進(jìn)作用,二者是互相結(jié)合的統(tǒng)一體。領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)是反映其工作是否勝任與工作成就如何的試金石。實(shí)踐證明一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)高工作就有刨造,有進(jìn)步。否則工作就打不開局面,前進(jìn)就會有困難。這也是實(shí)現(xiàn)干部“四化”轉(zhuǎn)業(yè)化的重要體現(xiàn)。由此可見,領(lǐng)導(dǎo)干部必須成為其所領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)的內(nèi)行和能手。只要這樣才能避免瞎指揮,使領(lǐng)導(dǎo)決策更加符合實(shí)際,更加科學(xué)合理。
5.知識素質(zhì)。知識素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部具備的一般的社會科學(xué)、自然科學(xué)、心理科學(xué)、管理科學(xué)和其他學(xué)科的知識。即要有扎實(shí)的文化科學(xué)基礎(chǔ),盡可能地學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科技知識。此外還需掌握一定政治學(xué)、行政學(xué)、決策科學(xué)、人事組織科學(xué)等方面的知識,要有豐富的社會知識,善于深入社會實(shí)際,在深刻了解周圍事物歷史和現(xiàn)狀的過程中積累直接經(jīng)驗(yàn),這是實(shí)現(xiàn)干部“四化”中“知識化”必備的條件之一。
6.能力素質(zhì)。能力素質(zhì)是指領(lǐng)導(dǎo)干部從事領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的能力和本領(lǐng)。是勞動(dòng)干部知識,智慧和經(jīng)驗(yàn)的綜合體現(xiàn)。能力素質(zhì),具體地講有:統(tǒng)御全局的能力,科學(xué)決策能力,組織協(xié)調(diào)能力,開拓創(chuàng)新能力,知人善任能力,信息捕捉能力,調(diào)查研究能力,隨機(jī)應(yīng)變能力,自我完善能力,口頭和書面表達(dá)能力,心理承受能力等等。
7.道德品質(zhì)素質(zhì)。道德品質(zhì)是指領(lǐng)導(dǎo)干部道德規(guī)范在個(gè)人思想和行為中的體現(xiàn),是內(nèi)在的道德因素和外部道德行為的統(tǒng)一。道德品質(zhì)對領(lǐng)導(dǎo)干部來講,更具有特殊的意義,可以說是領(lǐng)導(dǎo)者建業(yè)立身的強(qiáng)大精神支柱。領(lǐng)導(dǎo)者只有具備崇高的道德品質(zhì),才能抵御腐朽思想的侵蝕,為糾正黨內(nèi)不正之風(fēng)和社會不良風(fēng)氣起到積極作用,才能使黨的事業(yè)立于不敗之地。正如同志所說的那樣,全黨同志要發(fā)揚(yáng)我們黨一貫倡導(dǎo)的革命精神,大公無私、先人后己、嚴(yán)守紀(jì)律、克己奉公、以身作則、廉潔奉公、勤政為民、扎實(shí)工作,那些在名與利、功與過、榮與辱面前,在燈紅酒綠面前保持高尚品德的黨員干部,才能贏得人民群眾的敬重和擁護(hù),只有這樣,領(lǐng)導(dǎo)干部才能有號召力,才能把各項(xiàng)工作做好。
8.身心素質(zhì)。身心素質(zhì)是指領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)具備的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。健康的身體,旺盛的精力,是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的最基本條件。心理素質(zhì)是決定和影響領(lǐng)導(dǎo)干部成長、發(fā)展的主觀因素,對行為起調(diào)節(jié)作用。一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到自尊、自愛、自強(qiáng)不息,對共產(chǎn)主義理想的最終實(shí)現(xiàn)充滿必勝信念并始終保持樂觀向上的精神狀態(tài),目標(biāo)堅(jiān)定、果敢決斷、善于自控;能夠承受挫折,意志堅(jiān)強(qiáng),不驕不躁,敢于直面困難,而不推卸責(zé)任;在風(fēng)浪面前臨危不懼、勇往直前;妥善處理上下級之間的關(guān)系,有較好的人格魅力,才能率領(lǐng)和團(tuán)結(jié)一切力量向既定的目標(biāo)前進(jìn)。
三、提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的途徑
領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)是若干要素動(dòng)態(tài)變化并相互作用的,所以它的高低優(yōu)劣,只是相對而言的。隨著時(shí)代的發(fā)展、社會的進(jìn)步,對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提出更高的要求,領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)內(nèi)容的新陳代謝速度將會加快,所以每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立“活到老,學(xué)到老”的長期作戰(zhàn)思想,持之以恒的不斷提高和完善自我素質(zhì)。
i.抓住重點(diǎn),全面提高。領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)包括諸多方面,應(yīng)該從整體高度全面提高和完善,而素質(zhì)的提高和完善不可能齊頭并進(jìn),面面俱到,應(yīng)該抓住重點(diǎn),全面提高。抓注重點(diǎn),首先要抓住領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的基本方面和重要因素,領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)是由多種要素組成的,但有最基本、最重要的方面,如政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德品質(zhì)素質(zhì)等,這些方面對于任何層次、任何崗位、任何職業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)角色都是不可或缺的必備條件,所以必須抓住這些重點(diǎn),努力提高和完善。要多學(xué)習(xí)、長才干;辨是非、顧大局;嚴(yán)要求、慎用權(quán);重理想、講修養(yǎng);正官德、樹形象;勤為政、聚人心。通過抓重點(diǎn)、帶全面,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)不斷進(jìn)步。
2.加強(qiáng)弱項(xiàng),由短變長。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)體上的表現(xiàn)不太相同,有的這方面強(qiáng),那方面弱,這很正常不足為怪。但是身為領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人應(yīng)當(dāng)看到,強(qiáng)項(xiàng)當(dāng)然可貴,而弱項(xiàng)卻是不足之處,不利于開展工作,應(yīng)當(dāng)抓緊時(shí)機(jī),趕快強(qiáng)化,使之由短變長。因?yàn)榛舅刭|(zhì)對領(lǐng)導(dǎo)干部至關(guān)重要,它關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)角色能否勝任,能否立得住的問題,如長期弱化,對于集體個(gè)人都是不利的,因此不要掉以輕心,應(yīng)該立刻補(bǔ)課趕上去。
3.努力學(xué)習(xí),重視實(shí)踐。提高和完善領(lǐng)導(dǎo)角色是一項(xiàng)打基礎(chǔ)的工作,是一個(gè)艱苦而長期的過程,不抓緊不行,操之過急,一蹴而就也不行,要有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行。
提高和完善領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),基本的路徑無非兩個(gè):努力學(xué)習(xí)和重視實(shí)踐。只有通過不斷學(xué)習(xí),用各種知識來武裝自己,同時(shí)通過參加社會實(shí)踐來鍛煉自己,增長才干,才能使自己各方面的素質(zhì)逐漸提高,從而使自己的整體素質(zhì)不斷完善起來。不經(jīng)過長期艱苦的努力奮斗,企圖走捷徑是不可取的。
只要我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部勤奮學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,不斷提高和完善自身素質(zhì),就一定能擔(dān)負(fù)起跨世紀(jì)的歷史重任,不辱使命,不負(fù)眾望,做出更大貢獻(xiàn),取得更大成就。
摘要:結(jié)合知識經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),分析了知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的政治素質(zhì)、文化紊質(zhì)和能力素質(zhì)。
關(guān)鍵詞:知識經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)
1.思想政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)知識經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本保證
在知識經(jīng)濟(jì)條件下,領(lǐng)導(dǎo)干部會面臨許多新情況、新問題,怎樣正確地運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法去認(rèn)識新情況,解決新問題,要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有較高的馬列主義理論水平,并能夠著眼于對實(shí)際問題的理論思考,提出解決問題的辦法。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活中,要想不被浮云遮望眼,很重要的一條,就是要提高馬克思主義理論水平,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。
2科學(xué)文化素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件
2.1領(lǐng)導(dǎo)干部提高科學(xué)文化素質(zhì),做“知識型”領(lǐng)導(dǎo)的孟要性
其一,知識經(jīng)濟(jì)的到來,對領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)文化素質(zhì)提出了新的要求。知識時(shí)代,意味著知識作為生產(chǎn)要素已取代了資本在生產(chǎn)要素構(gòu)成中的主導(dǎo)地位。這樣,知識就成為繹經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用的因素。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,還意味著知識的地位、知識對社會的影響能力、方式以及規(guī)模都發(fā)生了巨大的變化。這種變化直接影響到了知識觀念、知識功能以及知識的生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)方式,也將影響到社會組織形態(tài)和社會價(jià)值觀念的變化。要迎接知識經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),領(lǐng)導(dǎo)干部只有更多地學(xué)習(xí)知識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),擴(kuò)大自己的知識儲量,不斷開闊視野,積累豐富經(jīng)驗(yàn),才能不斷提高自己的科學(xué)文化素質(zhì),以適應(yīng)以知識為資源、以高科技為核心的知識經(jīng)濟(jì)的要求。
其二,領(lǐng)導(dǎo)干部要善于追蹤世界前沿新知識,具有超前意識和競爭意識。人類發(fā)展的歷史證明,科學(xué)技術(shù)的每一次重大突破,都會引起生產(chǎn)力的深刻變革和人類文明的巨大進(jìn)步。在世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的當(dāng)代國際間的競爭,說到底就是綜合國力的競爭,其關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的競爭,而高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)又是整個(gè)競爭的焦點(diǎn)所在。這一趨勢,必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)干部的密切關(guān)注。對一切代表未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的新知識、新成果、新管理,領(lǐng)導(dǎo)干部都要及時(shí)地追蹤和學(xué)習(xí)研究。要有超前意識和竟?fàn)幰庾R。
其三,領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把握變化發(fā)展的趨勢,不斷更新知識.不當(dāng)叮7外漢”。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識的增長速度加快么“現(xiàn)代化”,幾年后,就會碰到相對應(yīng)用領(lǐng)域而言的專業(yè)知識過時(shí)問題。預(yù)計(jì)未來so年,人類的科技知識總量將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加100倍。隨著知識總量的迅猛擴(kuò)張,知識更新的速度會越來越快。因此,在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,學(xué)習(xí)將成為人們的終身需要。領(lǐng)導(dǎo)干部要使自己不當(dāng)“門外漢”,始終能勝任本職工作,就要自覺更新知識,迎接新的挑戰(zhàn)。
其四,領(lǐng)導(dǎo)干部要善于廣覽博讀,儲備積累新知識。人類創(chuàng)造的自然、社會科學(xué)方面的新知識已日趨豐富,博大精深。作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)廣覽博讀,精心吸納,儲備積累。只有掌握豐富多彩的新知識,領(lǐng)導(dǎo)干部才能真正成為一專多能、博學(xué)多才的帥才,更好地?fù)?dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)知識經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重任。
2.2領(lǐng)導(dǎo)干部要全面掌握多學(xué)科的知識,真正成為一個(gè)“知識型”的領(lǐng)導(dǎo)者
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)是通才、專才、綜合型人才。要有廣博的自然科學(xué)和社會科學(xué)知識,相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識,還要有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理科學(xué)知識。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立接受“全面教育”和“終身教育”的觀念,騰出時(shí)間和精力,加強(qiáng)新知識的跟蹤和學(xué)習(xí),不斷更新知識結(jié)構(gòu),增加知識儲量,努力達(dá)到專和博、廣與深的結(jié)合。
一是學(xué)習(xí)政治理論知識。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義思想和鄧小平理論。
二是學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識。如決策學(xué)、政策學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等等。
三是學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識。特別是高科技知識,了解關(guān)于高科技的基本特征與發(fā)展趨勢,把握知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的科技鑰匙。
四是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識。特別是學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)知識,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度認(rèn)識知識經(jīng)濟(jì)的一般經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律,從而能指導(dǎo)工作,解決在發(fā)展中遇到的新問題。
五是學(xué)習(xí)現(xiàn)代人文科學(xué)知識。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備較為雄厚的人文社會科學(xué)的基礎(chǔ),才會具備集獨(dú)立性、深刻性、廣泛性、全面性、開放性、靈活性、敏銳性和邏輯性為一體的優(yōu)良的思維品質(zhì),才有可能在了解政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、哲學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、法律和各種社會文化的基礎(chǔ)上,機(jī)敏透徹地把握本質(zhì),眼界開闊地綜覽新生事物,高晗遠(yuǎn)矚地預(yù)見未來。
六是學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理科學(xué)知識。知識經(jīng)濟(jì)從某種意義上講,是人文經(jīng)濟(jì)和管理經(jīng)濟(jì),掌握現(xiàn)代管理科學(xué)知識是理解、駕馭知識經(jīng)濟(jì)的必要理論準(zhǔn)備。
七是學(xué)習(xí)現(xiàn)代法學(xué)知識。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代是法治時(shí)代。領(lǐng)導(dǎo)干部要知法、懂法,執(zhí)法,特別是要依法治國,依法行政,用法律保護(hù)知識創(chuàng)新,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等,并運(yùn)用法律在規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)上下功夫,在創(chuàng)造知識經(jīng)濟(jì)需要的市場條件方面起主導(dǎo)作用。
3能力素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)知識經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法寶
要適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求,領(lǐng)導(dǎo)干部就必須努力提高自己的能力素質(zhì),要有較強(qiáng)的思維能力,全面的領(lǐng)導(dǎo)能力,卓越的創(chuàng)新能力,敏銳的信息吸納和利用能力。
3.1較強(qiáng)的思維能力
首先要打破舊的傳統(tǒng)觀念的禁錮,打破墨守成規(guī)的思想,重構(gòu)新的思維模式,樹立新的思維觀念。這樣,才能開闊思維視野,使思維躍進(jìn)到前沿領(lǐng)域去發(fā)現(xiàn)問題,解決矛盾,創(chuàng)造新事物。其次,領(lǐng)導(dǎo)干部要有超前性思維。面對千變?nèi)f化的市場經(jīng)濟(jì),必須及時(shí)調(diào)整自己的思維程序,超前思維,對事物要看得遠(yuǎn),想在前,提高工作的預(yù)見性、科學(xué)性、全面性和有效性。再次,領(lǐng)導(dǎo)干部還要善于多層次、多側(cè)面、立體化思維。思考問題,既站在本層次考慮,又要站在與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同層次思維,還要站在下級機(jī)關(guān)和群眾的角度來考慮。思考問題,既要思其一面,又要想其整體;既要從正面分析,又要從負(fù)面評判;既要觀察事物好的表象,又要善于從多個(gè)層次,高瞻遠(yuǎn)矚,立體化地思維,切實(shí)避免因思維膚淺粗放、層面單一造成的失誤。
3.2全面的領(lǐng)導(dǎo)能力
一是統(tǒng)攬全局的駕馭能力。這是首要的也是基本的領(lǐng)導(dǎo)能力。要善于統(tǒng)籌全局,多謀善斷,對多層次、多因素的社會現(xiàn)象作出科學(xué)的分析、綜合、判斷、決策,調(diào)動(dòng)一切積極因素,妥善處理好各方面的利益和利弊關(guān)系,使所統(tǒng)轄的組織和隊(duì)伍能有序地、有效地去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
二是科學(xué)果斷的決策能力。在知識經(jīng)濟(jì)條件下,現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)會遇到大量的新問題,需要及時(shí)作出正確的抉擇,必須當(dāng)機(jī)立斷。因此領(lǐng)導(dǎo)者要有決策魄力,洞察事物性質(zhì),權(quán)衡利弊,當(dāng)斷則斷。勇于開拓,敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并勇于承擔(dān)責(zé)任。
三是運(yùn)籌帷握的組織協(xié)調(diào)能力。要有組織、指揮、協(xié)調(diào)的才干,善于根據(jù)不同對象和條件,采用不同的方式方法,把各種力量組織成一個(gè)高效能的整體,加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),使組織和個(gè)人都能和諧地工作。
四是處理突發(fā)復(fù)雜事件的應(yīng)變能力?,F(xiàn)代社會的發(fā)展,使客觀環(huán)境處于經(jīng)常的變動(dòng)之中。因此,領(lǐng)導(dǎo)者必須“處變不驚”,“以變應(yīng)變”。根據(jù)情況的變化,適時(shí)調(diào)整原有的決策和措施,把可能出現(xiàn)的困難和問題估計(jì)透,并準(zhǔn)備好應(yīng)急辦法,以免造成較大損失。
五是調(diào)動(dòng)激發(fā)下屬潛能的能力。知識經(jīng)濟(jì)條件下的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng),實(shí)質(zhì)上是一種啟發(fā)式的領(lǐng)導(dǎo)行為。領(lǐng)導(dǎo)者要?jiǎng)?chuàng)造一種寬松有序、和睦相處、親密無間、樂趣無窮的環(huán)境,并利用個(gè)人非權(quán)力影響力的作用和號召力,鼓勵(lì)和激發(fā)下屬的工作積極性和創(chuàng)造潛能。
3.3卓越的創(chuàng)新能力
創(chuàng)新能力就是創(chuàng)造新的事物或?qū)ふ倚碌慕鉀Q問題辦法的能力。它既是一種智力特征,更是一種性格素質(zhì),一種精神狀態(tài),一種綜合素質(zhì)。創(chuàng)新能力不僅表現(xiàn)為對知識的攝取、改組和運(yùn)用,對新技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造,面且是一種追求卓越的意識,是一種發(fā)現(xiàn)問題,積極探求的心理取向,是一種主動(dòng)改變自己并改變環(huán)境的應(yīng)變能力。領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有卓越的創(chuàng)新能力,將決定我們這樣一個(gè)大黨、大國和人口眾多的民族在進(jìn)人新世紀(jì)后的前途和命運(yùn)。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高自己的創(chuàng)新能力。
一是要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,這是創(chuàng)新的思想法寶。解放思想的精髓就在于勇于創(chuàng)新。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要?jiǎng)?chuàng)新,首要的問題是解放思想,實(shí)現(xiàn)理論或觀念的創(chuàng)新。只有不斷地解放思想,才能發(fā)揮創(chuàng)新的能力。有了新的觀念,才有新的理論,新的實(shí)踐,新的創(chuàng)造。才能不斷地解決新課題,開拓新境界,實(shí)現(xiàn)新飛躍。二是要培養(yǎng)決策創(chuàng)新能力。找準(zhǔn)黨的政策與本部門、本單位實(shí)際情況的最佳結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)決策創(chuàng)新。三是要有組織創(chuàng)新能力。不但自己要?jiǎng)?chuàng)新,還要通過制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施,營造良好的社會創(chuàng)新氛圍。四是堅(jiān)持管理機(jī)制上的創(chuàng)新。在管理機(jī)制中注入創(chuàng)新活力。五是要搶抓機(jī)遇,大膽闖試。保持高度敏銳性,善于識別機(jī)遇和搶抓機(jī)遇,把機(jī)遇變成動(dòng)力和效應(yīng)。要大膽改革,積極闖試,敢于求索。六是要尊重他人,尊重群眾的首創(chuàng)精神。要經(jīng)常向科學(xué)家、專家們虛心請教,充分發(fā)揮各種“智囊團(tuán)”、“思想庫”、“咨詢機(jī)構(gòu)”的決策參謀作用。超級秘書網(wǎng)
3.4敏銳的信息吸納和利用能力
知識經(jīng)濟(jì)社會信息量大,知識更新速度快,處理信息和生產(chǎn)創(chuàng)造知識是人類的重要任務(wù)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化和信息高速公路的出現(xiàn),為人們開辟了傳遞信息的廣闊通道。信息高速公路向世界各個(gè)角落延伸,為人們提供了一個(gè)個(gè)取之不盡的信息寶庫。當(dāng)今世界正是由于信息技術(shù)的捷足先登,計(jì)算機(jī)的普及,因特網(wǎng)的誕生,才推動(dòng)了科學(xué)與技術(shù)、科技與經(jīng)濟(jì)的高度融合,催生了高新技術(shù)和高新產(chǎn)品如雨后春筍般地崛起。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征之一,就是知識在國際間加速流動(dòng)。誰善于通過國際互聯(lián)網(wǎng)以及其它各種手段吸納信息,誰就處于有利地位。誰善于把大量的信息轉(zhuǎn)移為知識并加以利用,誰就將獲益。
信息量的增加,知識和技術(shù)進(jìn)步速度的加快,使得對信息捕獲和收集的水平要求提高,即對信息要有敏銳的感知力,并有效地利用信息,作出相應(yīng)的決策和對策,付諸于行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)充分認(rèn)識知識和信息的生產(chǎn)、分配等在經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,熟練掌握計(jì)算機(jī)的操作技能,以敏銳的眼光,及時(shí)捕捉大量的有價(jià)值的知識信息,運(yùn)用智力資源、無形資產(chǎn)等要素,促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。