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中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)論文

發(fā)布時(shí)間:2022-05-22 10:56:59

序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了1篇的中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)論文

中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)論文:淺析林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

1 我國的林業(yè)生態(tài)建設(shè)直接影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展

在林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的過程中,要使用科學(xué)的管理方法,先進(jìn)的管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展需要大量的資源,所以為了保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,就要能夠保證不間斷的資源供應(yīng),這就需要對林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的管理。在過去一段時(shí)間內(nèi),我國只是注重對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而忽視了對森林的保護(hù),過分的亂砍濫伐,對林業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。當(dāng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞之后,對自然環(huán)境產(chǎn)生了很大的影響,水土流失、空氣污染等等一系列問題的出現(xiàn),嚴(yán)重的影響到了社會(huì)的發(fā)展和人們的日常生活,這些都是自然界向人類進(jìn)行的報(bào)復(fù)。所以在對林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的過程中,不要一味的索取,還要注意對森林的保護(hù)和補(bǔ)償。

林業(yè)的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境有重要的促進(jìn)作用,因?yàn)榱謽I(yè)建設(shè)做的好,植被保護(hù)就到位,良好的植被能夠防風(fēng)固沙,防止水土流失,林業(yè)建設(shè)在生態(tài)環(huán)境發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,良好的植被能夠防風(fēng)固沙,防止水土流失,對于洪澇災(zāi)害有很好的調(diào)節(jié)和控制能力,林業(yè)帶的建立,防止沙塵暴的出現(xiàn),并且森林的含水性比較高,對土壤的蓄積能力強(qiáng)。同時(shí)森林有很強(qiáng)的空氣凈化能力,在城市中的綠化帶,是有效的噪聲隔離帶,并且對于城市中的廢氣有很好的吸收能力,在凈化了城市的空氣的同時(shí),還美化了城市的環(huán)境。生態(tài)環(huán)境的破壞,還加劇了生物危機(jī),大量的物種瀕臨滅絕的狀態(tài),生物多樣性受到破壞。森林面積的減少致使溫室效應(yīng)的加劇,全球面臨氣溫上升的險(xiǎn)境。這其中的每一項(xiàng)因素的變化都和森林的植被有密切的關(guān)系,所以我們國家加大了對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的力度,對于林業(yè)發(fā)展投入了大量的精力,并且將其作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來執(zhí)行。但是在總體來講,我國在林業(yè)方面的生態(tài)建設(shè)還是破壞要相對大于治理,所以說對我國的林業(yè)發(fā)展來說,這將是一項(xiàng)非常嚴(yán)峻的課題。

20世紀(jì)末,隨著國家六大林業(yè)生態(tài)工程的相繼啟動(dòng),我國的林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)步入了快速發(fā)展軌道,近年來生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和治理成效顯著,生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢得到了初步遏制,局部乃至區(qū)域性的生態(tài)環(huán)境開始好轉(zhuǎn)。但是,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)整發(fā)展生態(tài)建設(shè)面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,森林生態(tài)基礎(chǔ)還十分脆弱,生態(tài)建設(shè)的速度與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)不相協(xié)調(diào),部分地區(qū)水土流失仍呈上升趨勢,洪澇、干旱、沙塵暴等自然災(zāi)害頻發(fā),極端性天氣增多等主要原因:

1.1 我國森林資源底子薄,人均森林面積不到世界平均水平的1/4,人均森林蓄積不到世界平均水平的1/6;質(zhì)量不高,平均每公頃林分蓄積量僅是世界平均水平的85%左右;分布不均,我國森林資源主要分布在東部沿海工區(qū)和東北地區(qū),西部森林資源極度匱乏;經(jīng)營水平低,人工林經(jīng)營水平不高,樹種單一,林木過量采伐現(xiàn)象依然存在。

1.2 人口、經(jīng)濟(jì)調(diào)整增長帶來對森林資源的高需求,森林資源與社會(huì)需求之間的 仍相當(dāng)尖銳,帶來森林資源的巨大消耗。

1.3 林業(yè)投入長期不足。近年啟動(dòng)的國家林業(yè)六大生態(tài)工程的建設(shè)資金主要來自國債資金,國家財(cái)政資金所占比重不高,生態(tài)建設(shè)投入保障體系尚未建立。

1.4 林業(yè)行業(yè)各項(xiàng)改革滯后于其他行業(yè),管理體制、運(yùn)營機(jī)制不順,影響社會(huì)資源向林業(yè)行業(yè)集中,制約了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。

1.5 我國主要林區(qū)90%為山區(qū),森林生態(tài)區(qū)位重要的地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的地區(qū),生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題還沒有完全協(xié)調(diào)好。中國林業(yè)尚處在較低層次的發(fā)展階段,森林資源增長緩慢與社會(huì)對林業(yè)日益增長的多種需求之間的矛盾成為現(xiàn)階段林業(yè)的主要矛盾,生態(tài)需求成為社會(huì)對林業(yè)的主要需求,生態(tài)建設(shè)成為林業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。

2 發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)必須正確處理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

和諧社會(huì)一方面要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)在資源的承載力之內(nèi);另一方面,要求在資源可持續(xù)的基礎(chǔ)上,達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。換言之,既要做到林業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展,又要參與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,這里面既包含要不斷發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)林產(chǎn)品的需求,又包含加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)及社會(huì)對生態(tài)的需求。林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為林業(yè)整體中的兩個(gè)方面,兩者之間有著天然的密切的因果關(guān)系。

2.1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)的矛盾與制約

在發(fā)展林業(yè)建設(shè)的過程中,會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,但是在經(jīng)營管理的過程中,勞動(dòng)者所付出的勞動(dòng)和精力與收到的回報(bào)之間出現(xiàn)了利益矛盾,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益二者的不完全體現(xiàn)方面。在對林業(yè)付出勞動(dòng)之后,在短時(shí)間內(nèi)可以看到產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益,這是人們能夠親眼目睹的,也是可以直接感受到的,但是由林業(yè)建設(shè)所產(chǎn)生的生態(tài)效益是需要長期的努力和經(jīng)營管理才能夠發(fā)揮出來的,并且一般來講生態(tài)效益都是無形的,有些是人們感受不到的,所以在這兩方面出現(xiàn)了矛盾。

2.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)的依存與促進(jìn)

在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的過程中,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)二者之間是互相對立的,同時(shí)又是互相促進(jìn)互相依存的。因?yàn)橐氚l(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就需要產(chǎn)出木材來獲取經(jīng)濟(jì)報(bào)酬,那么木材的缺失就會(huì)影響到生態(tài)建設(shè),但是如果一味的強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè),全面的發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)效益,那么對于林業(yè)的運(yùn)行又是一項(xiàng)極大的負(fù)擔(dān),是不現(xiàn)實(shí)的做法。所以說應(yīng)該在二者之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)二者的共同發(fā)展,在不影響到互相利益的基礎(chǔ)上,求同存異。

無論是發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還是創(chuàng)造生態(tài)效益,都是需要以森林為基礎(chǔ)的,所以說這是二者的共同點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)效益方面來講,木材的數(shù)量和質(zhì)量是發(fā)展的基礎(chǔ),而對于林業(yè)生態(tài)效益來講,森林的覆蓋率和森林健康是基礎(chǔ)。

森林資源是一個(gè)龐大的生態(tài)系統(tǒng),在森林體系中,有龐大的生物鏈,是發(fā)展生態(tài)環(huán)境的重要基礎(chǔ),在這個(gè)生物鏈中,要保持生物的多樣性,以使森林生態(tài)系統(tǒng)能夠有一個(gè)良性的循環(huán)系統(tǒng)。森林生態(tài)系統(tǒng)可以有效改善人們的生活環(huán)境,凈化空氣,防風(fēng)固沙,降低噪音,綠化環(huán)境等等,都是森林生態(tài)系統(tǒng)為人們帶來的好處。如果森林的生態(tài)系統(tǒng)遭到了破壞,那么森林系統(tǒng)將進(jìn)入惡性循環(huán),森林的數(shù)量和質(zhì)量將會(huì)有所下降,由此影響到森林經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)出。所以良好的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的主要途徑就是通過木材和林業(yè)副產(chǎn)品的銷售,那么就需要有一個(gè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定的林業(yè)發(fā)展體系來保證木材的數(shù)量以及副產(chǎn)品的加工鏈。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的過程中,要注意對生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),如果過度的亂砍濫伐,破壞了林業(yè)的生物鏈,影響到林業(yè)的健康發(fā)展,那么不僅生態(tài)環(huán)境遭到破壞,同時(shí)也造成了木材的供應(yīng)出現(xiàn)中斷,后勁發(fā)展不足的現(xiàn)象,無法實(shí)現(xiàn)持續(xù)不斷的木材和副產(chǎn)品的供應(yīng)。所以說在發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),要兼顧林業(yè)生態(tài)效益,二者是相輔相成的,只有協(xié)調(diào)發(fā)展,才能夠達(dá)到雙贏的效果,最終實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益共同發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展的新局面。

中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)論文:依托森林資源優(yōu)勢促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

良好的生態(tài)環(huán)境是社會(huì)文明的重要標(biāo)志,這是人類社會(huì)發(fā)展至今所形成的共識(shí),也是人們對未來文明形態(tài)認(rèn)識(shí)的升華。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),必須得到足夠的重視,加快其發(fā)展。加快林業(yè)資源的集約化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,吸引更多的資金和人才投入到林業(yè)建設(shè)中來。要深度挖掘林業(yè)所潛藏的經(jīng)濟(jì)效益,加速發(fā)展以速生豐產(chǎn)林為主的原料木材提供、干鮮水果加工基地。圍繞林業(yè)建設(shè)大力發(fā)展相關(guān)服務(wù)體系,如種子苗木、森林綠化公司,形成相輔相成的發(fā)展整體,為社會(huì)謀利,為人民創(chuàng)收。

1、從實(shí)際出發(fā),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,將林業(yè)資源的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢不可盲目求成,需從實(shí)際出發(fā),按國家規(guī)定的生態(tài)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行,進(jìn)一步尋找林業(yè)發(fā)展的突破口。在發(fā)展林業(yè)的同時(shí),應(yīng)結(jié)合林業(yè)資源自身的特點(diǎn)、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等,開展相關(guān)結(jié)構(gòu)的建設(shè),如種苗、綠化、木材企業(yè),人力物力的調(diào)配,以及產(chǎn)品的輸出等。此外,綜合各方面因素實(shí)施綠化工程規(guī)劃及建設(shè),努力打造全方位一體化的生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)。依據(jù)國家的林業(yè)規(guī)劃相關(guān)指標(biāo),結(jié)合當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)狀考慮,發(fā)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的不足,如基礎(chǔ)綠化設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)制度缺陷,以及林業(yè)經(jīng)濟(jì)分布不均等。要借助于全方位、高品質(zhì)的綜合服務(wù)體系,真正構(gòu)建和諧的生態(tài)文明和生活環(huán)境,努力促進(jìn)林業(yè)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展同步,相輔相成,最終走向林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大道。此外,要進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)林木資源的規(guī)模,如速生豐產(chǎn)林、特色經(jīng)濟(jì)林及薪炭林等,利用好市場及資源上的優(yōu)勢,努力滿足社會(huì)多元化發(fā)展及人們對林木產(chǎn)品多元化的要求,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)化獲得更快發(fā)展,創(chuàng)造更大效益。

2、因地制宜,打造支柱產(chǎn)業(yè)

因地制宜,打造地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),利用林業(yè)勞務(wù)密集的特點(diǎn),以家庭為單位,鼓勵(lì)參與林業(yè)建設(shè)。走專業(yè)化道路,擴(kuò)大社會(huì)地區(qū)就業(yè),努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)及市場效益,重點(diǎn)發(fā)展種苗花卉、干鮮果物、草物藥材及特種畜禽養(yǎng)殖等,要努力挖掘林業(yè)產(chǎn)品的加工深度和深層價(jià)值,促使其發(fā)揮更大經(jīng)濟(jì)效益,保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈的平穩(wěn)快速發(fā)展。堅(jiān)持立足本地現(xiàn)狀,發(fā)揮其自身特色優(yōu)勢,由小到大,滾動(dòng)發(fā)展;在管理上,實(shí)行“政府扶持,統(tǒng)一管理,分戶使用,自由發(fā)展”的原則,保障其在健康的環(huán)境下自由發(fā)展。將公司、基地、農(nóng)戶三者緊密聯(lián)系起來,外延與內(nèi)部相結(jié)合,打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈。。

林區(qū)養(yǎng)殖要走劃分一塊地域集約飼養(yǎng)與以家庭為單位、農(nóng)戶發(fā)揮各自優(yōu)勢飼養(yǎng)相結(jié)合的方式;重點(diǎn)發(fā)展森林特種產(chǎn)品,精深加工,打造特色品牌。在林區(qū)森林原料充足的前提下,提供優(yōu)質(zhì)肥料,擴(kuò)大林區(qū)食材及養(yǎng)殖的規(guī)模,推動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增加林區(qū)品種,促進(jìn)食物鏈更完整,深度管理,精細(xì)加工,形成管理完整、規(guī)模龐大、效益客觀、科技創(chuàng)新的林區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使其真正成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。

3、挖掘朝陽產(chǎn)業(yè),建立生態(tài)旅游區(qū)

依托當(dāng)?shù)刎S富的森林資源,以林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為準(zhǔn)則,開展一整套的旅游服務(wù)項(xiàng)目,挖掘朝陽產(chǎn)業(yè),為林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力,促進(jìn)其更好發(fā)展。堅(jiān)持合理開發(fā)、規(guī)范管理、可持續(xù)發(fā)展的原則,依托當(dāng)?shù)鬲?dú)特的人文氣息、氣候環(huán)境、物種資源,大踏步地發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè),打造生態(tài)旅游區(qū),在不對環(huán)境造成破壞的前提下,發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。首先,做好宣傳,重點(diǎn)是當(dāng)?shù)厝宋臍庀⒓吧鷳B(tài)環(huán)境的渲染,努力普及科學(xué)知識(shí),為豐富人們的精神世界提供必要的條件;其次,以當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源為中心,發(fā)揮其獨(dú)特之處,宣傳其內(nèi)在之美,激發(fā)人們前往參觀的渴望;最后,多開展相關(guān)旅游活動(dòng),如進(jìn)行實(shí)地考察、參觀游覽,豐富游客的旅游內(nèi)容,增添旅游過程的趣味性,提供更好更全的觀覽體驗(yàn),這無疑會(huì)提升當(dāng)?shù)芈糜蔚闹燃绑w驗(yàn)價(jià)值,挖掘出更好的旅游業(yè)效益。

4、深入研究和開展生物產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)

生物經(jīng)濟(jì)作為一種新型的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),其科技含量高、蘊(yùn)藏的經(jīng)濟(jì)效益龐大,成為發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)增長中反復(fù)爭奪的制高點(diǎn)。生物產(chǎn)業(yè)和生物制藥等已成為新時(shí)代的“鉆石產(chǎn)業(yè)”,其價(jià)值不可估量,而我國在這方面還不夠先進(jìn)。生物量的性別比例、年齡組成、繁殖速度等是對其進(jìn)行開發(fā)的重要依據(jù),同時(shí),完好的生態(tài)環(huán)境是生物生存和繁殖的基本保證,應(yīng)注重保護(hù)?;诖?,在開發(fā)利用生物資源的過程中,應(yīng)采取嚴(yán)格措施,盡量避免對生態(tài)環(huán)境造成破壞,保證生物產(chǎn)品能夠經(jīng)受市場經(jīng)濟(jì)的考研。生物資源的開發(fā)是一項(xiàng)細(xì)致而重大的工程,需相關(guān)林業(yè)工作人員進(jìn)行嚴(yán)密的分析與規(guī)劃,經(jīng)歷充足的準(zhǔn)備后方能實(shí)施。從長遠(yuǎn)來看,加快開發(fā)生物資源、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是適應(yīng)市場發(fā)展潮流中必不可少的一環(huán)。

5、總結(jié)

站在國家經(jīng)濟(jì)的宏觀戰(zhàn)略角度而言,加速推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程與我國林業(yè)發(fā)展的要求想一直。要實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路的科學(xué)性、前瞻性,必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境維護(hù)相一致的原則,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,長遠(yuǎn)規(guī)劃,拒絕盲目開發(fā)的短淺做法,使的我們能夠持久地利用好豐富的森林資源。同時(shí),加快從發(fā)展商品林到發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,構(gòu)建完整的森林資源利用及服務(wù)體系,在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下,精細(xì)加工,更好地利用森林資源,從而在殘酷的國際競爭環(huán)境下立足不敗之地。

綜上所述,要發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),必須站在長期發(fā)展戰(zhàn)略的高度,制定出一條適合我國國情、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的,具有科學(xué)性及前瞻性的新道路。求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)同時(shí)進(jìn)行,合理、科學(xué)、高效地利用寶貴的森林資源,維持林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要努力實(shí)現(xiàn)以商品林的大發(fā)展帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)林業(yè)旅游的發(fā)展,以旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,建立一條完善的、具有國際競爭力的林業(yè)資源開發(fā)體系,走出一條生態(tài)環(huán)保、高效創(chuàng)新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。

中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)論文:對綿竹市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

綿竹市位于四川盆地西北部,幅員面積1 245.3 km2。境內(nèi)河流均屬長江上游支流沱江水系,是成都平原、盆周山地和川西高原的過渡區(qū)域,西北為崇山峻嶺、東南為平疇沃野。全市林業(yè)用地面積657.9 km2,占幅員面積的52.8%,蓄積量480萬m3;其中商品材蓄積215萬m3;森林覆蓋率49.5%。根據(jù)2009年綿竹市統(tǒng)計(jì)年報(bào),林業(yè)產(chǎn)值9 708萬元,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值(124億元)的0.78%。隨著地震災(zāi)后恢復(fù)重建的基本完成,2011年綿竹市委、市政府提出了建設(shè)“生態(tài)綿竹、文化綿竹、幸福綿竹、富強(qiáng)綿竹”的建市目標(biāo),作為生態(tài)文明建設(shè)的骨干,林業(yè)應(yīng)該也能夠在“四個(gè)綿竹”的建設(shè)中發(fā)揮重要作用。這就需要林業(yè)把生態(tài)做優(yōu),把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)收入的絕對值和占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重,促進(jìn)林農(nóng)增收致富。

1 以四川省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局為指導(dǎo),謀劃綿竹市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

要把綿竹市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中,四川省依據(jù)自然資源、生態(tài)區(qū)位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)及林業(yè)發(fā)展等情況,將全省分為川西平原區(qū)、盆中丘陵區(qū)、川東北山區(qū)、川南山地丘陵區(qū)、川西南山區(qū)和川西高山高原區(qū),綿竹市規(guī)劃在川東北山區(qū)。四川省關(guān)于川東北山區(qū)發(fā)展思路:重點(diǎn)建設(shè)以保護(hù)生物多樣性和以嘉陵江流域水源涵養(yǎng)為核心的防護(hù)林體系,積極發(fā)展特色干果、木本藥材、茶葉、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)加工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。按照這個(gè)思路,綿竹市要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)需要發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。綿竹市得天獨(dú)厚的自然條件、便捷的交通條件、與大中城市臨近的地理位置以及豐富的森林資源給林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了很好的平臺(tái)。多年來,綿竹市對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了有益的實(shí)踐,并取得了一定的成效。但總體來看產(chǎn)業(yè)仍不強(qiáng),除生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展稍好外,其余產(chǎn)業(yè)發(fā)展都較滯后。沒有龍頭企業(yè),沒有品牌產(chǎn)品,林下種養(yǎng)殖零散。

要改變這種現(xiàn)狀,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)大的發(fā)展,需要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上因地、因時(shí)制宜、制訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定先期發(fā)展的重點(diǎn)。根據(jù)綿竹地區(qū)實(shí)際,生態(tài)旅游業(yè)和林產(chǎn)工業(yè)應(yīng)作為重點(diǎn),同時(shí)兼顧其他林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[1-2]。

2 大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),形成綿竹生態(tài)旅游品牌

在我國,隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,人口與環(huán)境、資源等矛盾加劇,黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo),全社會(huì)正在大力弘揚(yáng)森林文化,繁榮生態(tài)文化,促進(jìn)人與自然和諧[3]。人們越來越渴望生態(tài)優(yōu)美、空氣清新的自然環(huán)境,回歸自然成為新的潮流。我國國民經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展,人們生活水平、質(zhì)量也在不斷提高,在滿足物質(zhì)生活的基礎(chǔ)上,更加注重精神上的享受。近年來,我國居民外出旅游人數(shù)不斷增加,而生態(tài)旅游者增幅最大。據(jù)相關(guān)資料介紹,世界旅游業(yè)收入以每年4%的速度增長,而生態(tài)旅游的增長速度卻達(dá)到了20%~30%。四川省從2003年起,生態(tài)旅游收入一年一個(gè)新臺(tái)階,從2003年生態(tài)旅游收入4億元飛躍到2009年直接收入171.5億元,年均增長達(dá)600%,增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界生態(tài)旅游的增速,中間還受到2008年汶川地震的影響。另外,2009年生態(tài)旅游還帶動(dòng)社會(huì)收入835億元。

綿竹市豐富的森林資源和地質(zhì)奇觀為生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),便捷的交通和優(yōu)越的地理位置為生態(tài)旅游的發(fā)展提供了有利條件,震后旅游設(shè)施的恢復(fù)重建為生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要條件,而鄰近成都、綿陽和德陽等大中城市為生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要客源市場。綿竹市現(xiàn)有云湖國家森林公園、沿山旅游觀光帶等生態(tài)旅游景區(qū),這些景區(qū)已成為生態(tài)旅游發(fā)展的重要載體,災(zāi)后重建的一些景區(qū)已開始接待游人。通過政策、項(xiàng)目資金的進(jìn)一步扶持和生態(tài)旅游品牌的精心打造,綿竹地區(qū)的生態(tài)旅游業(yè)必將有一個(gè)大發(fā)展。

3 加大林業(yè)工業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用

3.1 提高森林質(zhì)量,為林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)

森林巨大的綜合效益還遠(yuǎn)沒有被人們所開發(fā)和利用。全市森林資源總量不少,但森林資源質(zhì)量不高。低產(chǎn)林、稀疏殘次林比重大;中幼林撫育及時(shí)跟上造成林木利用率低下和森林質(zhì)量下降;從樹種結(jié)構(gòu)來看,針葉林比重大,闊葉林比重小,樹種、林齡結(jié)構(gòu)不合理;林木種苗、森林經(jīng)營科技含量不高,山地利用率不高;從多年實(shí)踐看,純林造林降低了森林對自然災(zāi)害的抵御能力,受損嚴(yán)重,而針闊混交林受損較小。要解決這些問題,需要進(jìn)一步加大科學(xué)培育森林的力度,為木材加工業(yè)發(fā)展提供更好的資源保證。

森林是一個(gè)巨大的寶庫,除木質(zhì)資源外,還有果用經(jīng)濟(jì)林、森林藥材、食用菌等森林食品,這些都是非常好的非木質(zhì)林業(yè)資源,要發(fā)揮森林的綜合效能,使森林資源多樣性潛力得到更好挖掘,就得抓好這些森林資源的綜合開發(fā)及利用[4]。目前,除木材加工外,野生動(dòng)植物繁育利用、森林食品、森林藥材和生物制藥已成為一些地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。綿竹市要更有效地開發(fā)、利用森林資源,就需要抓好林產(chǎn)工業(yè)的發(fā)展,以林產(chǎn)工業(yè)促進(jìn)森林資源科學(xué)經(jīng)營。事實(shí)證明,發(fā)展林產(chǎn)工業(yè)對林區(qū)種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展有極強(qiáng)的帶動(dòng)作用,而要發(fā)展好林產(chǎn)工業(yè),又需要有充足的森林資源作為支撐。因此,充分利用林地資源,科學(xué)的經(jīng)營森林,提高森林質(zhì)量顯得尤為重要。

3.2 培育林產(chǎn)工業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)揮帶動(dòng)作用

綿竹市山區(qū)資源豐富,除木材外,還有豐富的森林蔬菜、森林果品、森林藥材、食用菌、苗木花卉等,周邊縣(市)、區(qū)的山區(qū)也有這些資源,具備林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展的資源條件。然而全市現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,起點(diǎn)低,結(jié)構(gòu)不合理,缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),對自身特色產(chǎn)業(yè)沒有深入挖掘,諸如此類原因大大制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。要使綿竹林業(yè)產(chǎn)業(yè)更上一層樓,需要有龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用。

企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模大,名氣大,帶動(dòng)性就大,才能在產(chǎn)銷鏈上良性發(fā)展。當(dāng)前綿竹市的林業(yè)企業(yè)面對自身的發(fā)展和周圍的競爭,亟需形成自己的特色拳頭產(chǎn)品,做好產(chǎn)品的策劃、包裝、宣傳,在競爭中贏得先機(jī),通過占有更多的市場份額把企業(yè)做大、做強(qiáng),這樣就可以形成一批為其服務(wù)的配套企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地,增加更多的就業(yè)崗位,帶動(dòng)林農(nóng)增收。綿竹市在木材加工、制藥和森林食品加工方面已有一定基礎(chǔ),通過重點(diǎn)培育,這些領(lǐng)域會(huì)有龍頭企業(yè)產(chǎn)生。

4 以科技作為支撐,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原材料基地,根據(jù)綿竹市的立地條件可以培育短周期工業(yè)原料林、特色經(jīng)濟(jì)林、生物質(zhì)能源和中藥材。成都平原有多個(gè)大型的木材加工企業(yè),需要大量的木材,發(fā)展工業(yè)原料林基地是林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重點(diǎn)。由于干果便于儲(chǔ)存,所以發(fā)展以核桃、銀杏干果為主的特色經(jīng)濟(jì)林,不僅是林農(nóng)增收的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重要方向。中藥材和生物質(zhì)能源具有廣闊的市場前景,至于發(fā)展方向、如何發(fā)展要結(jié)合綿竹市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來確定。

建設(shè)好林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,需要有好的種源,通過科學(xué)經(jīng)營達(dá)到優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)的目的。在基地建設(shè)過程中,不論是種源篩選、培育,還是規(guī)模化栽植、生長過程管理,都離不開科技支撐。好的種源是優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)的基礎(chǔ);按技術(shù)要求栽植,有利于提高植株的成活率、保存率,有助于植株茁壯成長;科學(xué)經(jīng)營管理對預(yù)防病蟲害發(fā)生、提高單產(chǎn)具有重要作用?;亟ㄔO(shè)要牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,按植物生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特性抓好發(fā)展對象的培育、管理。

中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)論文:林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的影響

中國林業(yè)沿處在較低層次的發(fā)展階段,森林資源增長緩慢與社會(huì)對林業(yè)日益增長的多種需求之間的矛盾成為現(xiàn)階段林業(yè)的主要矛盾,生態(tài)需求成為社會(huì)對林業(yè)的主要需求,生態(tài)建設(shè)是林業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。

一、林業(yè)生態(tài)工程概述

1、內(nèi)涵

林業(yè)生態(tài)工程是隨著林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、國家生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)需求而通過繼承、交叉形成的一門新的工程。它是根據(jù)生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)與生態(tài)工程原理,針對自然資源環(huán)境特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,從生態(tài)、環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度,進(jìn)行的以木本植物為主題,并將相應(yīng)的植物、動(dòng)物、微生物等生物種群人工匹配結(jié)合,進(jìn)而形成一種穩(wěn)定而高效的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的過程。

2、特點(diǎn)

從林業(yè)生態(tài)工程的概念中,我們可以看出,林業(yè)生態(tài)工程的核心就是在對生態(tài)理論充分理解的基礎(chǔ)之上,根據(jù)生態(tài)理論,以生態(tài)環(huán)境改善為目標(biāo),通過工程措施即進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、規(guī)劃和調(diào)控人工生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要素、工藝流程、信息反饋關(guān)系及控制機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。此工程旨在堅(jiān)持土地資源優(yōu)化組合的原則,通過大力植樹造林,全面保護(hù)和科學(xué)經(jīng)營現(xiàn)有森林,合理調(diào)整森林的分布格局和功能結(jié)構(gòu),來充分發(fā)揮森林改善生態(tài)環(huán)境、抵御自然災(zāi)害的生態(tài)功能。

3、內(nèi)容

林業(yè)生態(tài)工程包括以下內(nèi)容:我國林業(yè)生態(tài)工程的總體布局與規(guī)劃,六大林業(yè)生態(tài)工程的基本情況與特點(diǎn),我國主要生態(tài)環(huán)境問題與空間分布,生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)面臨的問題與林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展戰(zhàn)略,立地劃分與適地適樹,不同區(qū)域山丘區(qū)環(huán)境、資源、水土流失及土地利用特點(diǎn),樹種選擇與林分組成,整地與造林方法,合理密度與密度控制,幼林撫育、防護(hù)林的林分定向培育,以山系、水網(wǎng)、流域等為單元的生態(tài)防護(hù)體系的構(gòu)成與特點(diǎn),水土保持、水源涵養(yǎng)、農(nóng)林復(fù)合、農(nóng)田林網(wǎng)、河岸道路防護(hù)、災(zāi)害地植被恢復(fù)、海岸防護(hù)等防護(hù)林的配置與構(gòu)建技術(shù),干旱、鹽堿、風(fēng)沙、干瘠、鈣積層等技術(shù)問題。

二、我國的林業(yè)生態(tài)建設(shè)直接影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展

1、我國森林資源底子薄,表現(xiàn)在問題不足,人均森林面積不到世界平均水平的1/4,人均森林蓄積不到世界平均水平的1/6;質(zhì)量不高,平均每公頃林分蓄積量僅是世界平均水平的85%左右;分布不均,我國森林資源主要分布在東部沿海工區(qū)和東北地區(qū),西部森林資源極度匱乏;經(jīng)營水平低,人工林經(jīng)營水平不高,樹種單一,林木過量采伐現(xiàn)象依然存在。

2、人口、經(jīng)濟(jì)調(diào)整增長帶來對森林資源的高需求,森林資源與社會(huì)需求之間的 仍相當(dāng)尖銳,帶來森林資源的巨大消耗。

3、林業(yè)投入長期不足。近年啟動(dòng)的國家林業(yè)六大生態(tài)工程的建設(shè)資金主要來自國債資金,國家財(cái)政資金所占比重不高,生態(tài)建設(shè)投入保障體系尚未建立。

4、林業(yè)行業(yè)各項(xiàng)改革滯后于其他行業(yè),管理體制、運(yùn)營機(jī)制不順,影響社會(huì)資源向林業(yè)行業(yè)集中,制約了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。

5、我國主要林區(qū)90%為山區(qū),森林生態(tài)區(qū)位重要的地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的地區(qū),生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題還沒有完全協(xié)調(diào)好。中國林業(yè)尚處在較低層次的發(fā)展階段,森林資源增長緩慢與社會(huì)對林業(yè)日益增長的多種需求之間的矛盾成為現(xiàn)階段林業(yè)的主要矛盾,生態(tài)需求成為社會(huì)對林業(yè)的主要需求,生態(tài)建設(shè)成為林業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。

三、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)必須正確處理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

和諧社會(huì)一方面要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)在木資源的承載力之內(nèi);另一方面,要求在資源可持續(xù)的基礎(chǔ)上,達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。換言之,既要做到林業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展,又要參與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,這里面既包含要不斷發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)林產(chǎn)品的需求,又包含加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),滯社會(huì)對生態(tài)的需求。林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為林業(yè)整體中的兩個(gè)方面,兩者之間有著天然的密切的因果關(guān)系。

在林業(yè)發(fā)展的過程中,始終伴隨著如何認(rèn)識(shí)和協(xié)調(diào)兩者關(guān)系的問題。而且,隨著人們對森林功能多樣性認(rèn)識(shí)的深化和對森林不同效益的追求,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)也在不斷完善。生態(tài)和產(chǎn)業(yè)是相互依存、相互制約、相互促進(jìn),互動(dòng)發(fā)展的對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。

1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)的矛盾與制約。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)之間存在著矛盾與制約的關(guān)系,這種矛盾與制約關(guān)系主要是由人們在林業(yè)生產(chǎn)過程中,不同利益取向和與勞動(dòng)者自身利益關(guān)系不同造成的。在林業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程 中,投入和耗費(fèi)一定的勞動(dòng),同時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益(可能是負(fù)效益),但這兩種效益被勞動(dòng)者感覺到的時(shí)間先后和效果是完全不同的。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)出體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)效益,勞動(dòng)者的獲得是直接可見,與勞動(dòng)者之間是眼前的局部的直接利益關(guān)系;而生態(tài)建設(shè)主要產(chǎn)出的是生態(tài)效益,生態(tài)效益的體現(xiàn)是一個(gè)累積的過程,是不容易被立即感覺到的。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)的依存與促進(jìn)。

在林業(yè)生產(chǎn)過程中,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)之間不僅存在著矛盾與制約的關(guān)系,更主要的是依存與促進(jìn)的關(guān)系,這種依存和的關(guān)系同樣與人們對森林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林業(yè)生態(tài)的認(rèn)識(shí)和利益取向有直接的關(guān)系。主要體現(xiàn)在:

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)兩者統(tǒng)一以森林為基礎(chǔ)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)的任務(wù)就是要恢復(fù)森林植被,增加森林的數(shù)量,提高森林的質(zhì)量,最大限度地發(fā)揮森林的生態(tài)效益,離開森林也就無所謂林業(yè)生態(tài)建設(shè);而林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以森林資源為前提的,沒有森林資源,就沒有林業(yè)產(chǎn)業(yè),更談不上發(fā)展,二者是相互依存的關(guān)系。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展的基礎(chǔ)。這種基礎(chǔ)關(guān)系是由森林的功能、作用和地位決定的。森林是陸地上生態(tài)系統(tǒng)中生物量最大、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、功能最完善的生態(tài)系統(tǒng)。森林的主體植被是木本植物,森林植被及其覆被下的其他生物和各種環(huán)境因子共同形成森林群落。森林是木材及其林副產(chǎn)品等 工業(yè)原料的基地,是動(dòng)物的棲息場所,是一個(gè)巨大的生物多樣性的“基因庫”,是一個(gè)巨大的“綠色水庫”,在凈化空氣、防治污染、調(diào)節(jié)氣候等方面,有“環(huán)境衛(wèi)士”之稱,是天然的“過濾器”,森林對人類的生存和發(fā)展有著無法估量的作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,說到底是在認(rèn)識(shí)森林生態(tài)系統(tǒng)及其內(nèi)在的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,借助一定的技術(shù)手段,改善和利用森林資源,把森林潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)實(shí)行最佳組合。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)的辯證統(tǒng)一。按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系,兩者結(jié)合的結(jié)果就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)講的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。在林業(yè)社會(huì)化生產(chǎn)中,如果把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)結(jié)合救民于水火,提高經(jīng)濟(jì)效益與提高生態(tài)效益相結(jié)合,即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,就能使二者相得益彰,既林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又可在產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展中保護(hù)和建設(shè)林業(yè)生態(tài),達(dá)到提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)論文:國有林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題及對策

對策隨著我國林業(yè)6大工程的相繼實(shí)施,林業(yè)已全面開始了由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變,這是中國林業(yè)的最新實(shí)踐。實(shí)施6大工程,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,推進(jìn)5大轉(zhuǎn)變,是新世紀(jì)中國林業(yè)建設(shè)的新思路、新突破、新局面、新舉措,我國林業(yè)逐步轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略,國有林場的主要任務(wù)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由20世紀(jì)80年代以來的木材采伐和發(fā)展多種經(jīng)營,轉(zhuǎn)變到保護(hù)和培育森林資源上來。絕大多數(shù)國有林場停止了商品性采伐,以造林、營林、護(hù)林為己任,森林資源得到有效保護(hù)和持續(xù)增長。中國林業(yè)當(dāng)前仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段的較低層次,是國家建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),森林資源總量不足,質(zhì)量低下,林區(qū)社會(huì)發(fā)育程度不高,人的思想觀念陳舊,林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的需要,森林資源增長緩慢與社會(huì)發(fā)展對林業(yè)日益增長的多種需求之間的矛盾正逐步成為林業(yè)的主要矛盾。

隨著形勢的發(fā)展和國家林業(yè)政策的調(diào)整,使國有林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和生存出現(xiàn)了新的困難。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)來源中斷了。國有林場的發(fā)展步入了低谷,由于沒有形成合理的第二產(chǎn)業(yè),其他業(yè)務(wù)收入又較少,林木禁伐政策的出臺(tái),使林場維持簡單再生產(chǎn)的資金都沒有保障,雖然有的地方政府也會(huì)給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,但無異于杯水車薪,難以解決根本問題。有些林場也成立了一些經(jīng)濟(jì)實(shí)體,但由于經(jīng)驗(yàn)不足,管理落后,許多都是負(fù)債經(jīng)營,難以創(chuàng)收。由于林場條件差、待遇低,難以吸引高素質(zhì)的人才,職工普遍文化程度較低,阻礙了林場科技的推廣應(yīng)用,也影響著林場的發(fā)展和興旺。人員超編也是普遍存在的現(xiàn)象,由此帶來的后果是人浮于事,紀(jì)律渙散,嚴(yán)重影響林場效益的發(fā)揮和提高。國有林場建場時(shí)由于歷史原因,當(dāng)時(shí)簽定的協(xié)議不太完善,漏洞較大。隨著土地資源日益緊缺,周邊群眾以邊界不清為由,與林場爭搶林地,而且愈演愈烈。一些地方政府過于強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定,害怕群眾上訪,對群眾侵占林地現(xiàn)象姑息、遷就,造成國有林地流失嚴(yán)重。

針對我國林業(yè)當(dāng)前的實(shí)際情況,實(shí)現(xiàn)“五年初見成效,十年大見成效”的目標(biāo),國家林業(yè)局審時(shí)度勢,高展遠(yuǎn)瞻,確定用較短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)林業(yè)的跨越式發(fā)展,使林業(yè)建設(shè)的步伐上一個(gè)新的臺(tái)階、新階段,實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè)速度的跨越、技術(shù)的跨越、觀念的跨越和階段的跨越。實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的多功能利用,可持續(xù)發(fā)展。我們必須從體制、經(jīng)濟(jì)、人事等方面進(jìn)行必要的改革,各級(jí)政府要重視、支持國有林場改革,加強(qiáng)對國有林場改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。在實(shí)際工作中應(yīng)重點(diǎn)從以下幾方面入手:

1 界定林場發(fā)展方向,進(jìn)行分類經(jīng)營

具體到各個(gè)林場,可以根據(jù)每個(gè)林場的實(shí)際情況進(jìn)行分類經(jīng)營。對于立地條件較差、生長環(huán)境惡劣、對生態(tài)影響較大、毀壞后不易恢復(fù)的林分,可以劃定為公益林,財(cái)政每年撥給一定的生態(tài)補(bǔ)償基金,用于林木的管護(hù)和生產(chǎn)。

2 明確場村邊界,嚴(yán)厲打擊毀壞林地林木的行為

地方政府應(yīng)把林業(yè)當(dāng)作重要工作來抓,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到國有林場在生態(tài)建設(shè)中的重要地位。

3 要大力宣傳林業(yè)政策和貫徹森林法,堅(jiān)決杜絕違規(guī)征占用林地現(xiàn)象

對于場村邊界,地方政府應(yīng)主動(dòng)牽頭,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和群眾,重新明確。

4 建立場長負(fù)責(zé)制,引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理模式

國有林場實(shí)行的是企業(yè)化管理,就要按企業(yè)的模式管理和運(yùn)作,必須全面推行場長負(fù)責(zé)制,確立場長在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中的中心地位。要建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和組織管理制度,人員管理上要打破干部、工人界限,優(yōu)化組合,全方位實(shí)行聘任制。充分調(diào)動(dòng)職工的責(zé)任感,發(fā)揮集體的智慧和力量。

5 開展多種經(jīng)營,大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)

有林場領(lǐng)導(dǎo)班子要徹底拋棄“等、靠、要”的思想,集思廣益、開拓思路,積極尋找出路和辦法。在搞好營林的同時(shí),立足自身優(yōu)勢,利用林場的自然條件,大力開展多種經(jīng)營,改變過去單一營林生產(chǎn)的格局。建立多種形式的承包經(jīng)營責(zé)任制,調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。采用入股、引進(jìn)外資等方式,積極發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),開源創(chuàng)收。單位創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體應(yīng)該自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,要根據(jù)市場需要按照市場規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作和經(jīng)營管理。

加快發(fā)展的新階段,即:以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),以滿足新世紀(jì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對林業(yè)的新需求為目標(biāo),堅(jiān)定不移地把林業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)從以木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主,以六大工程為載體帶動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,在發(fā)展的進(jìn)程中全力推進(jìn)林業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)變。這種歷史性轉(zhuǎn)變,是新世紀(jì)中國林業(yè)的基本走向,是新世紀(jì)中國林業(yè)建設(shè)道路的轉(zhuǎn)變,以推動(dòng)我國林業(yè)最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)論文:構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系的研究

論文 關(guān)健詞:產(chǎn)業(yè)化 體系 構(gòu)造

論文摘要:通過對林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特征的認(rèn)識(shí)與分析,確定構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系的原則;以巴彥縣林業(yè)區(qū)域?yàn)閷ο螅接懥謽I(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)構(gòu)建的指導(dǎo)思想和具體思路;提出推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本對策。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以市場為導(dǎo)向,以提高 經(jīng)濟(jì) 效益為中心,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)確定主導(dǎo)產(chǎn)品,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)和 企業(yè) 化管理,把產(chǎn)供銷、貿(mào)工林、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來,形成一條龍的經(jīng)營體系,實(shí)現(xiàn)多業(yè)并舉,立體開發(fā),充分發(fā)揮森林資源的綜合效益,走可持續(xù) 發(fā)展 之路。

實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展,具有十分重要的意義。以巴彥縣林業(yè)區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為研究對象,探討林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的原則以及巴彥縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系的構(gòu)件和發(fā)展對策。

1林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特征及推進(jìn)意義

1.1基本特征

1.1.1建設(shè)主題多元化。多種經(jīng)濟(jì)成分共同參與,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成社區(qū)林業(yè)發(fā)展共有權(quán)屬類型。

1.1.2體系構(gòu)建市場化。不斷開發(fā)產(chǎn)品和提高產(chǎn)品檔次,不斷培育和拓寬產(chǎn)品市場,形成一個(gè)以市場為導(dǎo)向的動(dòng)態(tài)發(fā)展體系。

1.1.3資源利用立體化。在保持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展前提下的深度開發(fā)利用;另一方面是資源效益利用的立體化,在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,保護(hù)環(huán)亮,改善生態(tài)環(huán)境,也是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中不可缺少的內(nèi)容。

1.1.4產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,從本地資源實(shí)際出發(fā),因地制宜選擇適合本地特點(diǎn)的項(xiàng)目,發(fā)展自身獨(dú)具特色的優(yōu)勢產(chǎn)品,培植具有區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.1.5運(yùn)行管理一體化。建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公司法人制度,發(fā)育市場、培植龍頭、基地建設(shè)和社會(huì)化服務(wù)同步發(fā)展,一體化經(jīng)營管理。

1.1.6基地建設(shè)規(guī)?;?shí)行專業(yè)化生產(chǎn),規(guī)?;?jīng)營,采取聯(lián)合與合作的方式,使分散的生產(chǎn)經(jīng)營單位聯(lián)合協(xié)作,形成具有市場競爭實(shí)力的產(chǎn)業(yè)群體。

1.2推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意義

首先,可以促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的區(qū)域化布局和專業(yè)化生產(chǎn),有利于林業(yè)資源和山區(qū)地域的優(yōu)化配置;其次,能夠把國有林業(yè)和山區(qū)農(nóng)戶及各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體的分散經(jīng)營組織起來,降低林產(chǎn)品交易成本和費(fèi)用,又能避免盲目開發(fā)生產(chǎn)造成的資源浪費(fèi);再次,可以促進(jìn)林業(yè)科技的創(chuàng)新和推廣,在保障生態(tài)環(huán)境的前提下提高資源的利用效率;第四,能為廣大林區(qū)剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造更好的就業(yè)機(jī)會(huì),有利于林區(qū)的社會(huì)安定和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系的原則

實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一種市場行為,是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的一種經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式,因此,構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系必須遵循以下原則:

2.1因地制宜發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢的原則

一方面具有優(yōu)勢資源條件的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品就會(huì)有更強(qiáng)的市場競爭能力,就能獲更好的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面從區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求出發(fā),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇必須與當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境協(xié)調(diào),才能促進(jìn)資源有效配置。

2.2經(jīng)濟(jì)效益分配社會(huì)公正的原則

消除不同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門之間、不同區(qū)域之間、不同經(jīng)濟(jì)成分之間在經(jīng)濟(jì)利益分配上的不公正現(xiàn)象,調(diào)整好龍頭企業(yè)與基地、生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)銷組織之間的關(guān)系,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

2.3努力提高科技含量的原則

先進(jìn)的管理方式參與 現(xiàn)代 企業(yè)的經(jīng)營,其中最關(guān)鍵的問題是科技的先導(dǎo)作用,產(chǎn)品的出臺(tái)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,離不開科技的支撐。科技是第一生產(chǎn)力將在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)實(shí)施中發(fā)揮更大的作用。

2.4始終堅(jiān)持永續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的原則

必須把保護(hù)生態(tài)環(huán)境和天然林資源放在第一位,把堅(jiān)持永續(xù)利用作為總的出發(fā)點(diǎn),依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力不斷提高,資源開發(fā)利用范圍不斷擴(kuò)展,對生態(tài)、社會(huì)和人民有所益處,使人民和社會(huì)對我們的事業(yè)予以關(guān)注,間接獲得公眾和社會(huì)的支持。

3林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系的構(gòu)建

在充分利用資源,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分挖掘資源潛力,實(shí)現(xiàn)多業(yè)并舉,立體開發(fā);以多種經(jīng)濟(jì)體制并存、多種經(jīng)濟(jì)方式并舉,拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)渠道,以市場為導(dǎo)向、科技為支撐、政策為動(dòng)力、構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。就巴彥縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)際情況看,產(chǎn)業(yè)化體系的構(gòu)建主要有以下幾種模式:

3.1商品林產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系的構(gòu)建

巴彥縣國有林業(yè)森林資源,黑山林場在面積、蓄積上占主導(dǎo)地位,黑山林場被列為全省較少的商品型林場,在巴彥縣林業(yè) 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中占有重要地位。所以說,雖然巴彥縣是半林區(qū)資源總量匾乏縣,但從地域和資源優(yōu)勢上看,商品林產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該是國有林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的主體。其重要類型有:速生、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、珍貴大徑材培育類型,營造速生豐產(chǎn)林。

3.2生產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系的構(gòu)建

巴彥縣目前生態(tài)林產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系的重點(diǎn)在封山育林、退耕還林、退耕還草、退耕還濕。在退耕還林樹種選擇上,不以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)為主要目的,以優(yōu)良的生態(tài)條件,優(yōu)越的資源環(huán)境為前提,招商引資,合資融資,發(fā)展生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè),以生態(tài)環(huán)境的改善獲得直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3兼融林產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系的構(gòu)建

從目前林業(yè)森林資源培育目標(biāo)林分上的分類,兼融林是主要目標(biāo)培育林分。

從巴彥縣的實(shí)際情況看,淺山區(qū)地形變化的差異性,導(dǎo)致環(huán)境的多樣性,為本縣兼融林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。

3.3.1東部、中部林區(qū),在商品林產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進(jìn)程中,為兼融林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較大發(fā)展的空間。

3.3.1.1發(fā)展各種富有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的木本食用油植物,如核桃、山杏、棒子等。

3.3.1.2利用林間環(huán)境條件發(fā)展森林藥材,如五味子、刺五加、串地龍的培育、繁殖、保護(hù)、收獲,市場前景非常廣闊。

3.3.1.3在商品林生產(chǎn)中,利用林地植被保護(hù)樹種和采伐剩余物,發(fā)展食用菌原料林的培育,如毛赤楊、樹叉、鍛樹樁的合理利用。

3.3.1.4利用擇伐跡地保留母樹多,樹冠營養(yǎng)面積大,開花結(jié)實(shí)多,發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè),提供蜂王漿、蜂蜜等蜂產(chǎn)品。

3.3.1.5利用林地中改造后的生態(tài)環(huán)境,建設(shè)林蛙養(yǎng)殖繁育、梅花鹿養(yǎng)殖訓(xùn)育場等野生動(dòng)物繁育、利用基地。

3.3.2中、西部丘陵及其波狀崗地,在實(shí)施退耕還林工程中,合理選擇造林林種,多林種配套,為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,奠定基礎(chǔ)。如紙材林、藥材林、果樹林的培育,在產(chǎn)品形成規(guī)模生產(chǎn)時(shí),發(fā)展加工產(chǎn)業(yè),對有條件的項(xiàng)目,自己上馬生產(chǎn);不具備條件的,實(shí)行合作經(jīng)營。

3.3.3南部、北部、西部沿江沿河流域,在實(shí)施退耕還草、退耕還濕的工程中,利用濕地資源,發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),開展精深加工,生產(chǎn)特色產(chǎn)品,創(chuàng)綠色品牌,出拳頭產(chǎn)品,提高資源利用率。

3.3.4利用本地 自然 風(fēng)光、森林景觀、民俗風(fēng)情、 歷史 文物、名勝古跡,發(fā)展森林 旅游 業(yè)。

4推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的對策

4.1規(guī)范行使政府的職能作用

4.2形成全民辦林業(yè)的社會(huì)產(chǎn)業(yè)體系

由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須由各部門、各行業(yè)、各團(tuán)體,在政府職能部門的協(xié)調(diào)下,在財(cái)政、 金融 、稅收、信貸等方面采取扶持措施,并為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營單位提供咨詢服務(wù),溝通流通渠道,培養(yǎng)產(chǎn)品市場,實(shí)現(xiàn)貿(mào)、工、林一體化,產(chǎn)、供、銷一條龍。

4.3推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革

實(shí)行“三權(quán)分離”,放活經(jīng)營權(quán),允許拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包等多種經(jīng)營形式存在,形成新的經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系的構(gòu)建。

4.4實(shí)施系統(tǒng)推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,包括商品林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)林產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、多功能林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營三個(gè)分系統(tǒng),在每一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中,必須培植龍頭 企業(yè) ,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)或分系統(tǒng)的基地建設(shè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織機(jī)構(gòu),使之具有較強(qiáng)的市場競爭和應(yīng)變能力,保證林業(yè)產(chǎn)亞化經(jīng)營的健康發(fā)展。

中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)論文:探索討林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)

1.1內(nèi)涵

林業(yè)生態(tài)工程是隨著林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、國家生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)需求而通過繼承、交叉形成的一門新的工程。它是根據(jù)生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)與生態(tài)工程原理,針對自然資源環(huán)境特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,從生態(tài)、環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度,進(jìn)行的以木本植物為主題,并將相應(yīng)的植物、動(dòng)物、微生物等生物種群人工匹配結(jié)合,進(jìn)而形成一種穩(wěn)定而高效的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的過程。

1.2特點(diǎn)

從林業(yè)生態(tài)工程的概念中,我們可以看出,林業(yè)生態(tài)工程的核心就是在對生態(tài)理論充分理解的基礎(chǔ)之上,根據(jù)生態(tài)理論,以生態(tài)環(huán)境改善為目標(biāo),通過工程措施即進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、規(guī)劃和調(diào)控人工生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要素、工藝流程、信息反饋關(guān)系及控制機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。此工程旨在堅(jiān)持土地資源優(yōu)化組合的原則,通過大力植樹造林,全面保護(hù)和科學(xué)經(jīng)營現(xiàn)有森林,合理調(diào)整森林的分布格局和功能結(jié)構(gòu),來充分發(fā)揮森林改善生態(tài)環(huán)境、抵御自然災(zāi)害的生態(tài)功能。

1.3內(nèi)容

林業(yè)生態(tài)工程包括以下內(nèi)容:我國林業(yè)生態(tài)工程的總體布局與規(guī)劃,六大林業(yè)生態(tài)工程的基本情況與特點(diǎn),我國主要生態(tài)環(huán)境問題與空間分布,生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)面臨的問題與林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展戰(zhàn)略,立地劃分與適地適樹,不同區(qū)域山丘區(qū)環(huán)境、資源、水土流失及土地利用特點(diǎn),樹種選擇與林分組成,整地與造林方法,合理密度與密度控制,幼林撫育、防護(hù)林的林分定向培育,以山系、水網(wǎng)、流域等為單元的生態(tài)防護(hù)體系的構(gòu)成與特點(diǎn),水土保持、水源涵養(yǎng)、農(nóng)林復(fù)合、農(nóng)田林網(wǎng)、河岸道路防護(hù)、災(zāi)害地植被恢復(fù)、海岸防護(hù)等防護(hù)林的配置與構(gòu)建技術(shù),干旱、鹽堿、風(fēng)沙、干瘠、鈣積層等技術(shù)問題。

2.發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)必須正確處理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

和諧社會(huì)一方面要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)在木資源的承載力之內(nèi);另一方面,要求在資源可持續(xù)的基礎(chǔ)上,達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。換言之,既要做到林業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展,又要參與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,這里面既包含要不斷發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)林產(chǎn)品的需求,又包含加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),滯社會(huì)對生態(tài)的需求。林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為林業(yè)整體中的兩個(gè)方面,兩者之間有著天然的密切的因果關(guān)系。

在林業(yè)發(fā)展的過程中,始終伴隨著如何認(rèn)識(shí)和協(xié)調(diào)兩者關(guān)系的問題。而且,隨著人們對森林功能多樣性認(rèn)識(shí)的深化和對森林不同效益的追求,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)也在不斷完善。生態(tài)和產(chǎn)業(yè)是相互依存、相互制約、相互促進(jìn),互動(dòng)發(fā)展的對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。

2.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)的矛盾與制約

林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)之間存在著矛盾與制約的關(guān)系,這種矛盾與制約關(guān)系主要是由人們在林業(yè)生產(chǎn)過程中,不同利益取向和與勞動(dòng)者自身利益關(guān)系不同造成的。在林業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程 中,投入和耗費(fèi)一定的勞動(dòng),同時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益(可能是負(fù)效益),但這兩種效益被勞動(dòng)者感覺到的時(shí)間先后和效果是完全不同的。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)出體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)效益,勞動(dòng)者的獲得是直接可見,與勞動(dòng)者之間是眼前的局部的直接利益關(guān)系;而生態(tài)建設(shè)主要產(chǎn)出的是生態(tài)效益,生態(tài)效益的體現(xiàn)是一個(gè)累積的過程,是不容易被立即感覺到的。

2.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)的依存與促進(jìn)

在林業(yè)生產(chǎn)過程中,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)之間不僅存在著矛盾與制約的關(guān)系,更主要的是依存與促進(jìn)的關(guān)系,這種依存和的關(guān)系同樣與人們對森林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林業(yè)生態(tài)的認(rèn)識(shí)和利益取向有直接的關(guān)系。主要體現(xiàn)在:

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)兩者統(tǒng)一以森林為基礎(chǔ)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)的任務(wù)就是要恢復(fù)森林植被,增加森林的數(shù)量,提高森林的質(zhì)量,最大限度地發(fā)揮森林的生態(tài)效益,離開森林也就無所謂林業(yè)生態(tài)建設(shè);而林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以森林資源為前提的,沒有森林資源,就沒有林業(yè)產(chǎn)業(yè),更談不上發(fā)展,二者是相互依存的關(guān)系。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展的基礎(chǔ)。這種基礎(chǔ)關(guān)系是由森林的功能、作用和地位決定的。森林是陸地上生態(tài)系統(tǒng)中生物量最大、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、功能最完善的生態(tài)系統(tǒng)。森林的主體植被是木本植物,森林植被及其覆被下的其他生物和各種環(huán)境因子共同形成森林群落。森林是木材及其林副產(chǎn)品等 工業(yè)原料的基地,是動(dòng)物的棲息場所,是一個(gè)巨大的生物多樣性的“基因庫”,是一個(gè)巨大的“綠色水庫”,在凈化空氣、防治污染、調(diào)節(jié)氣候等方面,有“環(huán)境衛(wèi)士”之稱,是天然的“過濾器”,森林對人類的生存和發(fā)展有著無法估量的作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,說到底是在認(rèn)識(shí)森林生態(tài)系統(tǒng)及其內(nèi)在的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,借助一定的技術(shù)手段,改善和利用森林資源,把森林潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)實(shí)行最佳組合。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)的辯證統(tǒng)一。按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系,兩者結(jié)合的結(jié)果就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)講的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。在林業(yè)社會(huì)化生產(chǎn)中,如果把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)結(jié)合救民于水火,提高經(jīng)濟(jì)效益與提高生態(tài)效益相結(jié)合,即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,就能使二者相得益彰,既林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又可在產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展中保護(hù)和建設(shè)林業(yè)生態(tài),達(dá)到提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

3.林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的發(fā)展思路

3.1加大投入,多渠道籌措建設(shè)資金

一要以政府投入為主,多渠道、多層次、多方位地吸引社會(huì)力量籌措林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金,引導(dǎo)有關(guān)單位和個(gè)人積極投資、共同建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程;二要在稅收、信貸、服務(wù)等方面實(shí)行傾斜,對一些重大項(xiàng)目應(yīng)給予直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息或稅收優(yōu)惠等方面支持;三要進(jìn)一步提高地方公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大公益林補(bǔ)償面積,鼓勵(lì)各類投資主體向林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資。

3.2突出重點(diǎn),以大工程帶動(dòng)大發(fā)展

第一,大力加強(qiáng)丘陵崗地植被恢復(fù)工程、沿海防護(hù)林,突出黃土丘陵區(qū)水土保持林和沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)等;第二,繼續(xù)實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù)、“三北”防護(hù)林、風(fēng)沙源治理等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程,提高建設(shè)水平,確保建設(shè)質(zhì)量;第三,進(jìn)一步加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè),城鄉(xiāng)結(jié)合部要大力發(fā)展環(huán)城綠化帶、郊野公園、隔離林帶,農(nóng)村牧區(qū)要重點(diǎn)構(gòu)筑村莊綠化、農(nóng)田林網(wǎng)和發(fā)展庭院林業(yè)。

3.3科技引導(dǎo),強(qiáng)化工程的技術(shù)含量

第一,要重點(diǎn)開展困難立地造林技術(shù)、植被恢復(fù)技術(shù),并加快低質(zhì)低效林改造,做好國家森林撫育試點(diǎn);第二,圍繞林業(yè)良種壯苗選育、中幼林撫育、速生豐產(chǎn)林建設(shè)、森林病蟲害防治、森林防火、綜合利用、多種經(jīng)營等開展科學(xué)研究和科技攻關(guān);第三,側(cè)重種群選擇及種群匹配工程,并考慮種群之間在生長時(shí)間、節(jié)律上的搭配,生態(tài)工程的工程措施應(yīng)側(cè)重生態(tài)環(huán)境重建中必須采取的技術(shù)。

中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)論文:創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營機(jī)制提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新,高科技產(chǎn)品給人類的生活帶來快樂。但也給人類帶來了環(huán)境污染和資源枯竭。黨在“十七大”就提出加強(qiáng)能源節(jié)約和生態(tài)保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展。主席在政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),我們要從全面建設(shè)小康社會(huì),充分認(rèn)識(shí)應(yīng)對氣候變化工作的重要性、緊迫性、艱巨性,要統(tǒng)一思想,把應(yīng)對氣候變化作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,進(jìn)一步做好應(yīng)對氣候變化各項(xiàng)工作。林業(yè)發(fā)展可以為保護(hù)氣候變化發(fā)揮重要的作用。因而,創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營機(jī)制提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是立國利民的基本建設(shè)工程。

1.我國林業(yè)分類經(jīng)營的意義

21世紀(jì)是生態(tài)文明的世紀(jì),保護(hù)和發(fā)展了林業(yè)產(chǎn)業(yè),為人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。黨中央、國務(wù)院歷來都十分重視林業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營,是新形勢下林業(yè)發(fā)展的客觀要求,是貫徹國家在新的歷史時(shí)期關(guān)于林業(yè)建設(shè)方針的重要舉措。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營的目的意義是實(shí)現(xiàn)林業(yè)多種功能的必然選擇。人類對林業(yè)需求的多樣化,決定了林業(yè)經(jīng)營模式的多樣化。就是將一部分森林劃出來作為生態(tài)公益林,為國家提供生態(tài)服務(wù)和社會(huì)服務(wù);將另一部分森林劃分為商品林,生產(chǎn)木材及林產(chǎn)品,為人民生活和社會(huì)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)服務(wù)。這樣才能保護(hù)了林業(yè)生態(tài)平衡,又滿足了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們物質(zhì)文化生活的需要,這也是林業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn)。二是建設(shè)“生態(tài)省”戰(zhàn)略部署的重要保證。建設(shè)“生態(tài)省”,大力改善生態(tài)環(huán)境,是地方政府的重大決策,是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,也是造福當(dāng)代、利于后人 惠及世界的宏大工程。在這個(gè)偉大的工程中林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體。

我省森林資源雖然比較豐富,但分布不均,存在著土地沙化、水土流失等問題,雖然我省的地理環(huán)境得天獨(dú)厚,是我國的商品糧基地,也是我國的林業(yè)資源之一的省份,但在我省自然災(zāi)害時(shí)發(fā),生態(tài)建設(shè)的任務(wù)還比較繁重。而林業(yè)在應(yīng)對氣候變化和間接減排方面具有無可比擬的優(yōu)勢,需要從根本上增加林地面積,提高森林保有量,增強(qiáng)森林植被的固碳功能,減緩氣候變化。林業(yè)要發(fā)展,必須有充足的發(fā)展空間,必須有林地作保障。目前,我省現(xiàn)有林業(yè)用地面積2327萬公頃,其中有林地面積2053萬公頃,需要通過編制規(guī)劃,把現(xiàn)有的林地依法固定下來,搞好林地保護(hù)利用規(guī)劃,才能統(tǒng)籌安排好生態(tài)建設(shè)和木材及林產(chǎn)品生產(chǎn)用地,提高森林經(jīng)營水平。

2.林業(yè)分類經(jīng)營的現(xiàn)狀

我國實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營后,一是能對生態(tài)公益林實(shí)施以保護(hù)為主的經(jīng)營管理措施,把商品林推向市場,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來經(jīng)營管理商品林,從而使林業(yè)的經(jīng)營方向明確,目標(biāo)既定,布局合理,經(jīng)營措施配套,能真正建立起適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營管理體制。二是能有利建立和完善促進(jìn)生態(tài)公益林和商品林建設(shè)的法律、政策體系。三是林業(yè)分類經(jīng)營能徹底擺脫傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營體制和管理機(jī)制的束縛,有利于推進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。四是林業(yè)分類經(jīng)營能夠明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任。五是林業(yè)分類經(jīng)營能加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。提高商品林經(jīng)營者的積極性和創(chuàng)造性,從而加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。六是林業(yè)的社會(huì)地位會(huì)進(jìn)一步提高。林業(yè)分類經(jīng)營后,林業(yè)會(huì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。林業(yè)在優(yōu)化環(huán)境和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等方面所起的基礎(chǔ)作用和主導(dǎo)地位更加明顯。

3.創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營機(jī)制的經(jīng)營管理模式

在林業(yè)發(fā)展的建設(shè)中, 要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)經(jīng)營發(fā)展機(jī)制,依靠市場配置林業(yè)資源,中央政府和地方政府都要給予大力的扶持,在組織上建立和完善制度化,投入資金堅(jiān)持人工林培育的激勵(lì)政策機(jī)制,建立科學(xué)的管理措施,吸引國內(nèi)外資金進(jìn)入林業(yè)行業(yè)興辦產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)界人士投資發(fā)展林業(yè)企業(yè),尤其是要加強(qiáng)育林工作。是我國的林業(yè)資源得以保護(hù),是子孫萬代都可以利用自己的林業(yè)資源,這是利國利民的基業(yè)工程。因此,放手發(fā)展非公有制林業(yè),進(jìn)一步明確非公有制林業(yè)的法律地位。構(gòu)建以非公有制林業(yè)為主體的多元化商品的林業(yè)經(jīng)營機(jī)制,共贏互利形成跨國林業(yè)的合作和生產(chǎn)。是我國的商品林的生產(chǎn)中,不僅要促進(jìn)森林、林木、林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。也要通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式參與經(jīng)營,大力提倡 活立木交易。林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的重要任務(wù)。林業(yè)不緊要滿足社會(huì)對木材等林產(chǎn)品的多樣化需求,更要滿足改善生態(tài)狀況、保障國土生態(tài)安全的需要,生態(tài)需求已經(jīng)成為社會(huì)對林業(yè)的第一需求因此,加快建設(shè)森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu),促進(jìn)林木合理流轉(zhuǎn),充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營者投資開發(fā)林業(yè)的積極性。二是徹底創(chuàng)新林木采伐指標(biāo)限額問題和稅收政策問題。對營造人工林的投資人應(yīng)給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,真正做到“誰造誰有、誰經(jīng)營誰收益”,逐步放開商品林的采伐限額,商品林的成熟期、采伐方式要根據(jù)經(jīng)營者的經(jīng)營目的確定,同時(shí)保持林業(yè)政策的延續(xù)性,讓投資者吃上定心丸。

4.林業(yè)分類經(jīng)營創(chuàng)新措施

4.1建立完善的管理機(jī)構(gòu)

森林分類經(jīng)營不僅是林業(yè)發(fā)展的客觀要求,而是一項(xiàng)涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng)、建設(shè)期長,任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程。因此,要建立和完善責(zé)、權(quán)、利,人、財(cái)、物,產(chǎn)、供、銷相配套的林業(yè)管理機(jī)構(gòu)是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營成功的重要保證。

4.2機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營的進(jìn)程

首先放手發(fā)展非公有制林業(yè),徹底改變由政府包辦林業(yè)建設(shè)的局面,鼓勵(lì)我國公民、外國投資者、企事單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體投資林業(yè)建設(shè),積極支持股份制興辦合作林場、果園、茶園、苗圃以及家庭小林場、小果園、小苗圃建設(shè),地方政府要落實(shí)民用林業(yè)資金的投入,給與優(yōu)惠的政策,統(tǒng)一稅收政策和投融資政策,為各種林業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。

5.結(jié)語

在林業(yè)發(fā)展中,要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)經(jīng)營機(jī)制提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益,就要實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營的垮越發(fā)展,利用科技創(chuàng)新將林業(yè)生產(chǎn)力的潛能釋放出來,才能使林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)充滿生機(jī)和活力,提高林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭在林業(yè)地區(qū)盡快地以造林技術(shù)、森林病蟲害防治、良種選育、林木及林產(chǎn)品深加工技術(shù)等不同的經(jīng)營機(jī)制,通過科技人員的努力奮斗,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益,開創(chuàng)林業(yè)科技帶動(dòng)林業(yè)發(fā)展的新局面。

中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)論文:分析鎮(zhèn)安林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境及措施

鎮(zhèn)安縣位于陜西南部秦嶺土石山區(qū),屬暖溫帶和北亞熱帶過渡地帶,素有“八山一水一分田”之稱,氣候溫暖,林業(yè)資源豐富。為加快鎮(zhèn)安縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,針對該縣實(shí)際情況,決定在山上做文章,制定了一系列圍繞“山”字的指導(dǎo)性方針和政策,以利于推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1存在的主要問題

1.1林種、林齡組成不合理

全縣現(xiàn)有林種中,除1949年以來累計(jì)保存的人工林68056hm2外,其余占總數(shù)77.90%的是破壞以后恢復(fù)起來的以櫟類為主的天然次生林,現(xiàn)有用林49401hm2。其中,幼齡林占48.5%,中齡林占41.8%,成熟林占0.14%,近成熟林占9.5%。

1.2低產(chǎn)林多

全縣有蓄積的林地共231314hm2,活立木蓄積共8869056m3,由于林相差,不但蓄積少,而且出材率也低,平均僅28.2m3/hm2。全縣經(jīng)濟(jì)林22057.8hm2,面積最大的板栗,掛果面積3.37萬hm2,平均單產(chǎn)307.5kg/hm2,且70%以上為低產(chǎn)林。

1.3林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)力量不足,經(jīng)費(fèi)欠缺

全縣林業(yè)用地290472hm2,現(xiàn)有林業(yè)技術(shù)人員僅133名,每人平均負(fù)責(zé)面積高達(dá)2184hm2,極不適應(yīng)生產(chǎn)的需要,有許多迫在眉睫的事情而無力經(jīng)辦。經(jīng)費(fèi)不足,特別是用材林經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,是鎮(zhèn)安縣當(dāng)前林業(yè)建設(shè)中又一突出的問題。實(shí)踐證明,一味“向錢看”單一抓經(jīng)濟(jì)林,并對經(jīng)濟(jì)林采取高補(bǔ)助的辦法,勢必排擠了用材林,結(jié)果造成林種比例失調(diào),林種樹種單一,生態(tài)惡化,降低了森林各方面的防護(hù)性能。

1.4市場營銷和產(chǎn)品深加工機(jī)制不完善

沒有龍頭企業(yè),形不成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,容易出現(xiàn)生產(chǎn)與銷售之間的矛盾,嚴(yán)重影響了林農(nóng)的生產(chǎn)積極性和產(chǎn)業(yè)效益的正常發(fā)揮。

1.5管理粗放

用材林和經(jīng)濟(jì)林木的綜合科管都比較粗放,病蟲每年造成的損失在20%以上,施肥跟不上,單株產(chǎn)量低,經(jīng)濟(jì)效益差。

1.6經(jīng)濟(jì)林品種混雜,良莠不齊,良種所占比例低鎮(zhèn)安縣雖屬核桃、板栗、油茶、茶葉、生漆適生區(qū),種質(zhì)資源豐富,但是大部分樹種跟不上國內(nèi)國際市場品種化發(fā)展方向的步伐,符合外貿(mào)出口的產(chǎn)品太少。

1.7密度過大,產(chǎn)量低用材林密度過大,未進(jìn)行撫育間伐,也忽視了次生林撫育改造。經(jīng)濟(jì)林由于缺乏科學(xué)規(guī)劃,多屬群眾自發(fā)栽植,密度過大,隨著樹體的增長,影響了樹冠的擴(kuò)張和通風(fēng)透光,加重了病蟲危害,結(jié)果部位少而且逐年外移,直接影響了產(chǎn)量和收入。

2林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

2.1加大宣傳力度,走信息產(chǎn)業(yè)化開發(fā)之路結(jié)合鎮(zhèn)安縣實(shí)際情況,首要問題是解決認(rèn)識(shí)問題,為了進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),把林業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)工作真正提高到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富、建設(shè)山川秀美生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)而轉(zhuǎn)變觀念促進(jìn)發(fā)展。通過各種媒體宣傳鎮(zhèn)安林業(yè)特色,讓投資者來鎮(zhèn)安投資辦廠,擴(kuò)大產(chǎn)品銷路。

2.2增加科技投入,走質(zhì)量、效益開發(fā)之路

2.2.1突出重點(diǎn),狠抓基地建設(shè)。培養(yǎng)后備資源,必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,合理布局,規(guī)模經(jīng)營,結(jié)合流域治理工程,生態(tài)治理、退耕還林工程,采取工程規(guī)劃,狠抓集中連片工程和良種建園工程,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持科學(xué)整地,用良種壯苗精心栽植,及時(shí)管理,確?;亟ㄔO(shè)的質(zhì)量和效果。

2.2.2面向市場,狠抓良種建設(shè)。首先從優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)入手,今后建園必須采用良種建園,加大嫁接改造力度,大力推廣良種,確定適宜發(fā)展的最佳品種,創(chuàng)立有鎮(zhèn)安特色的品牌產(chǎn)品。

2.2.3效益當(dāng)先,狠抓綜合科管

各級(jí)政府一定要把林業(yè)綜合科管工作作為一件主要工作拿在手上,確定領(lǐng)導(dǎo),制定硬件目標(biāo),嚴(yán)格考核。加強(qiáng)次生林的撫育改造、人工林撫育間伐、封山育林以及對經(jīng)濟(jì)林的“墾復(fù)、除草、施肥、修剪、防病蟲”等綜合科管,從而達(dá)到增產(chǎn)的目的。

2.3積極內(nèi)引外聯(lián),走市場經(jīng)濟(jì)開發(fā)之路

首先必須使分散式、單一化生產(chǎn)向規(guī)模式、多層次、市場化方向轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展林、工、貿(mào)一體化的“龍頭企業(yè)”,以“龍頭”帶基地,以基地連農(nóng)戶,形成產(chǎn)、加、銷于一體的新型產(chǎn)業(yè)格局。加大宣傳力度,提高本地產(chǎn)品的知名度,創(chuàng)立國內(nèi)外市場的鎮(zhèn)安品牌。

2.4科技領(lǐng)先,走科技開發(fā)之路

加強(qiáng)林業(yè)科技人員和管理隊(duì)伍建設(shè),提高科學(xué)技術(shù)和管理水平。組織林業(yè)科技和管理人員學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)專業(yè)有關(guān)方針、政策技術(shù),學(xué)習(xí)林業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高技術(shù)和管理能力,達(dá)到既會(huì)管理又能科學(xué)開發(fā)利用林業(yè)資源的合格人才,走科技開發(fā)之路。

2.5認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》,走森林資源永續(xù)利用之路

建立健全群眾性的護(hù)林組織,在主要林區(qū),恢復(fù)半脫產(chǎn)護(hù)林員建制,嚴(yán)格履行林木采伐審批制度,憑采伐證采伐,憑運(yùn)輸證運(yùn)輸,把森林消耗量控制在生長量以內(nèi)。根據(jù)該縣實(shí)際情況多在“山”字上下功夫,從而達(dá)到森林資源“越采越多、越采越好、青山常在、永續(xù)利用”的目的。

中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)論文:淺析林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

摘要:中國林業(yè)沿處在較低層次的發(fā)展階段,森林資源增長緩慢與社會(huì)對林業(yè)日益增長的多種需求之間的矛盾成為現(xiàn)階段林業(yè)的主要矛盾,生態(tài)需求成為社會(huì)對林業(yè)的主要需求,生態(tài)建設(shè)是林業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。本文就我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析;就林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的問題進(jìn)行探討。

一、我國的林業(yè)生態(tài)建設(shè)直接影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展

世紀(jì)之交的1998年,一場持續(xù)百天的全國性特大洪水,沖毀了無數(shù)良田、家園,洪峰頻率之密、洪水流量之大、流域范圍之廣,百年罕見。全國共有29個(gè)?。▍^(qū)、市)遭受了不同程度的洪澇災(zāi)害,受災(zāi)2.3億人,死亡人數(shù)3000人,各地估報(bào)的直接經(jīng)濟(jì)損失2484億元。新世紀(jì)的第一個(gè)春天,我國北方地區(qū)連續(xù)發(fā)生10余次揚(yáng)沙、浮塵和沙塵暴天氣,造成部分地區(qū)機(jī)場關(guān)閉、交通中斷,其頻率之高、來勢之猛、影響范圍之大,不斷刷新新中國成立以來的沙塵暴和沙塵災(zāi)害紀(jì)錄。2008年初我國南方大面積的冰雪災(zāi)害,叫人不得不聯(lián)想氣候變化的影響和危害。

大洪水的背后是植被破壞、水土流失;沙塵暴的背后是沙漠化、荒漠化;氣候變化背后是氣候變暖,極端天氣增加和自然災(zāi)害的頻發(fā)。事實(shí)上,中國的生態(tài)危機(jī)遠(yuǎn)不止此,當(dāng)前全世界普遍存在的沙漠化、水土流失、干旱缺水、洪澇災(zāi)害、物種滅絕、溫室效應(yīng)加劇等六大生態(tài)危機(jī),每七一樣都與森林的植被破壞息息相關(guān)。新中國成立后的近半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里,由于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,以木材生產(chǎn)為主一直是中國林業(yè)的首要任務(wù)。中國林業(yè)的狀況產(chǎn)出多于投入,中國生態(tài)的狀況破壞大于治理,總體形勢十分嚴(yán)峻。

20世紀(jì)末,隨著國家六大林業(yè)生態(tài)工程的相繼啟動(dòng),我國的林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)步入了快速發(fā)展軌道,近年來生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和治理成效顯著,生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢得到了初步遏制,局部乃至區(qū)域性的生態(tài)環(huán)境開始好轉(zhuǎn)。但是,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)整發(fā)展生態(tài)建設(shè)面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,森林生態(tài)基礎(chǔ)還十分脆弱,生態(tài)建設(shè)的速度與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)不相協(xié)調(diào),部分地區(qū)水土流失仍呈上升趨勢,洪澇、干旱、沙塵暴等自然災(zāi)害頻發(fā),極端性天氣增多等主要原因:

1、我國森林資源底子薄,表現(xiàn)在問題不足,人均森林面積不到世界平均水平的1/4,人均森林蓄積不到世界平均水平的1/6;質(zhì)量不高,平均每公頃林分蓄積量僅是世界平均水平的85%左右;分布不均,我國森林資源主要分布在東部沿海工區(qū)和東北地區(qū),西部森林資源極度匱乏;經(jīng)營水平低,人工林經(jīng)營水平不高,樹種單一,林木過量采伐現(xiàn)象依然存在。

2、人口、經(jīng)濟(jì)調(diào)整增長帶來對森林資源的高需求,森林資源與社會(huì)需求之間的 仍相當(dāng)尖銳,帶來森林資源的巨大消耗。

3、林業(yè)投入長期不足。近年啟動(dòng)的國家林業(yè)六大生態(tài)工程的建設(shè)資金主要來自國債資金,國家財(cái)政資金所占比重不高,生態(tài)建設(shè)投入保障體系尚未建立。

4、林業(yè)行業(yè)各項(xiàng)改革滯后于其他行業(yè),管理體制、運(yùn)營機(jī)制不順,影響社會(huì)資源向林業(yè)行業(yè)集中,制約了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。

5、我國主要林區(qū)90%為山區(qū),森林生態(tài)區(qū)位重要的地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的地區(qū),生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題還沒有完全協(xié)調(diào)好。中國林業(yè)尚處在較低層次的發(fā)展階段,森林資源增長緩慢與社會(huì)對林業(yè)日益增長的多種需求之間的矛盾成為現(xiàn)階段林業(yè)的主要矛盾,生態(tài)需求成為社會(huì)對林業(yè)的主要需求,生態(tài)建設(shè)成為林業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。

二、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)必須正確處理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

和諧社會(huì)一方面要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)在木資源的承載力之內(nèi);另一方面,要求在資源可持續(xù)的基礎(chǔ)上,達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。換言之,既要做到林業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展,又要參與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,這里面既包含要不斷發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)林產(chǎn)品的需求,又包含加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),滯社會(huì)對生態(tài)的需求。林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為林業(yè)整體中的兩個(gè)方面,兩者之間有著天然的密切的因果關(guān)系。

在林業(yè)發(fā)展的過程中,始終伴隨著如何認(rèn)識(shí)和協(xié)調(diào)兩者關(guān)系的問題。而且,隨著人們對森林功能多樣性認(rèn)識(shí)的深化和對森林不同效益的追求,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)也在不斷完善。生態(tài)和產(chǎn)業(yè)是相互依存、相互制約、相互促進(jìn),互動(dòng)發(fā)展的對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。

1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)的矛盾與制約。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)之間存在著矛盾與制約的關(guān)系,這種矛盾與制約關(guān)系主要是由人們在林業(yè)生產(chǎn)過程中,不同利益取向和與勞動(dòng)者自身利益關(guān)系不同造成的。在林業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程 中,投入和耗費(fèi)一定的勞動(dòng),同時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益(可能是負(fù)效益),但這兩種效益被勞動(dòng)者感覺到的時(shí)間先后和效果是完全不同的。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)出體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)效益,勞動(dòng)者的獲得是直接可見,與勞動(dòng)者之間是眼前的局部的直接利益關(guān)系;而生態(tài)建設(shè)主要產(chǎn)出的是生態(tài)效益

,生態(tài)效益的體現(xiàn)是一個(gè)累積的過程,是不容易被立即感覺到的。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)的依存與促進(jìn)。

在林業(yè)生產(chǎn)過程中,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)之間不僅存在著矛盾與制約的關(guān)系,更主要的是依存與促進(jìn)的關(guān)系,這種依存和的關(guān)系同樣與人們對森林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林業(yè)生態(tài)的認(rèn)識(shí)和利益取向有直接的關(guān)系。主要體現(xiàn)在:

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)兩者統(tǒng)一以森林為基礎(chǔ)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)的任務(wù)就是要恢復(fù)森林植被,增加森林的數(shù)量,提高森林的質(zhì)量,最大限度地發(fā)揮森林的生態(tài)效益,離開森林也就無所謂林業(yè)生態(tài)建設(shè);而林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以森林資源為前提的,沒有森林資源,就沒有林業(yè)產(chǎn)業(yè),更談不上發(fā)展,二者是相互依存的關(guān)系。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展的基礎(chǔ)。這種基礎(chǔ)關(guān)系是由森林的功能、作用和地位決定的。森林是陸地上生態(tài)系統(tǒng)中生物量最大、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、功能最完善的生態(tài)系統(tǒng)。森林的主體植被是木本植物,森林植被及其覆被下的其他生物和各種環(huán)境因子共同形成森林群落。森林是木材及其林副產(chǎn)品等 工業(yè)原料的基地,是動(dòng)物的棲息場所,是一個(gè)巨大的生物多樣性的“基因庫”,是一個(gè)巨大的“綠色水庫”,在凈化空氣、防治污染、調(diào)節(jié)氣候等方面,有“環(huán)境衛(wèi)士”之稱,是天然的“過濾器”,森林對人類的生存和發(fā)展有著無法估量的作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,說到底是在認(rèn)識(shí)森林生態(tài)系統(tǒng)及其內(nèi)在的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,借助一定的技術(shù)手段,改善和利用森林資源,把森林潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)實(shí)行最佳組合。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)的辯證統(tǒng)一。按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系,兩者結(jié)合的結(jié)果就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)講的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。在林業(yè)社會(huì)化生產(chǎn)中,如果把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)結(jié)合救民于水火,提高經(jīng)濟(jì)效益與提高生態(tài)效益相結(jié)合,即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,就能使二者相得益彰,既林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又可在產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展中保護(hù)和建設(shè)林業(yè)生態(tài),達(dá)到提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

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中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)論文:林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系研究

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全是當(dāng)今世界發(fā)展的主題,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。林業(yè)作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的核心,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和林產(chǎn)品輸出中有著重要的地位與作用。中國特色社會(huì)主義的道路建設(shè)是以全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及人與自然的和諧相處為工作重點(diǎn),這就要求在林業(yè)工作中要注重人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合各方面因素全面管理與控制。

一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建

設(shè)中存在問題

林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著密切的關(guān)系。林業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的生存與發(fā)展離不開林業(yè)資源的發(fā)展和森林資源的持續(xù)供給,同時(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很大程度上促進(jìn)了造林、營林工作的進(jìn)行,為森林資源的質(zhì)量和數(shù)量的增長提供了保證,但是就目前的林業(yè)工作現(xiàn)狀而言,兩者之間是相互獨(dú)立的,這主要是由于在林業(yè)工作中兩大體系之間的利益主體和取向不同,造成了工作目標(biāo)和工作效果的截然不同。在林業(yè)工作中,政府為了短期內(nèi)遏制生態(tài)環(huán)境的惡化,加大了對林業(yè)的投入力度,實(shí)施了以造林為主的生態(tài)林業(yè)工程,同時(shí)農(nóng)民為了增加自己的經(jīng)濟(jì)效益和生活來源,也開始重視各種經(jīng)濟(jì)林的種植,使生長緩慢收益周期長的以木質(zhì)材料為主的林業(yè)生產(chǎn)受到人們的排擠,也忽略了林業(yè)的生態(tài)效益。這兩種林業(yè)體系分裂的做法導(dǎo)致的生態(tài)破壞情況是極為嚴(yán)重的,且這種林業(yè)的發(fā)展模式和發(fā)展趨勢也是不可持續(xù)的。

在上個(gè)世紀(jì)末,一場持續(xù)百天的全國性特大洪水造成了無數(shù)家園和田地的損毀,洪水水量之大、范圍之廣百年難得一遇。全國多數(shù)地區(qū)遭受了不同程度的洪澇災(zāi)害,受災(zāi)2.3億人,造成人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失更是驚人。與此同時(shí),由沙塵暴帶來的影響也是造成目前生態(tài)問題的重要項(xiàng)目之一。

大洪水的背后是植被破壞、水土流失;沙塵暴的背后是沙漠化、荒漠化;而沙塵暴和氣候變暖則是由于氣候變幻和自然災(zāi)害的貧乏發(fā)生。總而言之,造成這種問題出現(xiàn)的根本還是在于林業(yè)的過渡砍伐,造成了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞與生態(tài)失衡,致使各種生態(tài)危機(jī)不斷涌現(xiàn)。新中國成立后的近半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里,由于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,以木材生產(chǎn)為主一直是中國林業(yè)的首要任務(wù)。中國林業(yè)的狀況產(chǎn)出多于投入,中國生態(tài)的狀況破壞大于治理,總體形勢十分嚴(yán)峻。

二、林業(yè)問題產(chǎn)生原因

20世紀(jì)末,隨著國家六大林業(yè)生態(tài)工程的相繼啟動(dòng),我國的林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)步入了快速發(fā)展軌道,近年來生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和治理成效顯著,生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢得到了初步遏制,局部乃至區(qū)域性的生態(tài)環(huán)境開始好轉(zhuǎn)。但是,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)整發(fā)展生態(tài)建設(shè)面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,森林生態(tài)基礎(chǔ)還十分脆弱,生態(tài)建設(shè)的速度與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)不相協(xié)調(diào),部分地區(qū)水土流失仍呈上升趨勢,洪澇、干旱、沙塵暴等自然災(zāi)害頻發(fā),極端性天氣增多等主要原因:

1、我國森林資源底子薄,表現(xiàn)在問題不足,人均森林面積不到世界平均水平的1/4,人均森林蓄積不到世界平均水平的1/6;質(zhì)量不高,平均每公頃林分蓄積量僅是世界平均水平的85%左右;分布不均,我國森林資源主要分布在東部沿海工區(qū)和東北地區(qū),西部森林資源極度匱乏;經(jīng)營水平低,人工林經(jīng)營水平不高,樹種單一,林木過量采伐現(xiàn)象依然存在。

2、人口、經(jīng)濟(jì)調(diào)整增長帶來對森林資源的高需求,森林資源與社會(huì)需求之間的 仍相當(dāng)尖銳,帶來森林資源的巨大消耗。

3、林業(yè)投入長期不足。近年啟動(dòng)的國家林業(yè)六大生態(tài)工程的建設(shè)資金主要來自國債資金,國家財(cái)政資金所占比重不高,生態(tài)建設(shè)投入保障體系尚未建立。

4、林業(yè)行業(yè)各項(xiàng)改革滯后于其他行業(yè),管理體制、運(yùn)營機(jī)制不順,影響社會(huì)資源向林業(yè)行業(yè)集中,制約了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。

5、我國主要林區(qū)90%為山區(qū),森林生態(tài)區(qū)位重要的地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的地區(qū),生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題還沒有完全協(xié)調(diào)好。中國林業(yè)尚處在較低層次的發(fā)展階段,森林資源增長緩慢與社會(huì)對林業(yè)日益增長的多種需求之間的矛盾成為現(xiàn)階段林業(yè)的主要矛盾,生態(tài)需求成為社會(huì)對林業(yè)的主要需求,生態(tài)建設(shè)成為林業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。

三、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)必須正確處理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

生態(tài)林業(yè)的發(fā)展建設(shè)一方面要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)在木資源的承載力之內(nèi);另一方面,要求在資源可持續(xù)的基礎(chǔ)上,達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。換言之,既要做到林業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展,又要參與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,這里面既包含要不斷發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)林產(chǎn)品的需求,又包含加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),滯社會(huì)對生態(tài)的需求。林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為林業(yè)整體中的兩個(gè)方面,兩者之間有著天然的密切的因果關(guān)系。

1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)的矛盾與制約。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)之間存在著矛盾與制約的關(guān)系,這種矛盾與制約關(guān)系主要是由人們在林業(yè)生產(chǎn)過程中,不同利益取向和與勞動(dòng)者自身利益關(guān)系不同造成的。在林業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程 中,投入和耗費(fèi)一定的勞動(dòng),同時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益(可能是負(fù)效益),但這兩種效益被勞動(dòng)者感覺到的時(shí)間先后和效果是完全不同的。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)出體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)效益,勞動(dòng)者的獲得是直接可見,與勞動(dòng)者之間是眼前的局部的直接利益關(guān)系;而生態(tài)建設(shè)主要產(chǎn)出的是生態(tài)效益,生態(tài)效益的體現(xiàn)是一個(gè)累積的過程,是不容易被立即感覺到的。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)的依存與促進(jìn)。

在林業(yè)生產(chǎn)過程中,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)之間不僅存在著矛盾與制約的關(guān)系,更主要的是依存與促進(jìn)的關(guān)系,這種依存和的關(guān)系同樣與人們對森林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林業(yè)生態(tài)的認(rèn)識(shí)和利益取向有直接的關(guān)系。主要體現(xiàn)在:林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)兩者統(tǒng)一以森林為基礎(chǔ)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)的任務(wù)就是要恢復(fù)森林植被,增加森林的數(shù)量,提高森林的質(zhì)量,最大限度地發(fā)揮森林的生態(tài)效益,離開森林也就無所謂林業(yè)生態(tài)建設(shè);而林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以森林資源為前提的,沒有森林資源,就沒有林業(yè)產(chǎn)業(yè),更談不上發(fā)展,二者是相互依存的關(guān)系。

四、結(jié)束語

林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)是辯證統(tǒng)一的,按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系,兩者結(jié)合的結(jié)果就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)講的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。在林業(yè)社會(huì)化生產(chǎn)中,如果把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)結(jié)合,提高經(jīng)濟(jì)效益與提高生態(tài)效益相結(jié)合,即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,就能使二者相得益彰,既保障了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又可在產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展中保護(hù)和建設(shè)林業(yè)生態(tài),達(dá)到提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)論文:推動(dòng)福建林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策探討

一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和目標(biāo)任務(wù)

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是以培育、加工、利用森林資源為主的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),既是改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,又是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入中發(fā)揮著日益重要的作用。但是,我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)還存在不少問題:森林資源總量不足,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;苗木花卉總體生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模偏小,生產(chǎn)方式、營銷方式落后,專業(yè)性人才緊缺,產(chǎn)品科技含量不高,特色優(yōu)勢產(chǎn)品較少;龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品少,林產(chǎn)品加工水平低;林產(chǎn)品省場體系不健全。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì),增加農(nóng)民收入中的作用和潛力還遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。在新的歷史發(fā)展時(shí)期,要破除傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營觀念,遵循“林業(yè)資源、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的現(xiàn)代林業(yè)思想和理念,轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),從實(shí)際出發(fā),強(qiáng)力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為我省的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特別是森林生態(tài)城建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)增添強(qiáng)勁的動(dòng)力,提供有力的經(jīng)濟(jì)支持。

因此,福建省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要爭取基本建成特色和優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)和布局合理、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益顯著的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

二、打造支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)建福建林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

1、發(fā)展人造板制造業(yè)。以龍頭產(chǎn)業(yè)為主,加快技術(shù)改造,推進(jìn)木材深度開發(fā)利用,做好旋切片和木片加工基地建設(shè),建設(shè)木材產(chǎn)業(yè)集群。加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制發(fā)展纖維板,大力發(fā)展膠合板,重點(diǎn)發(fā)展定向刨花板等。應(yīng)用涂飾、浸漬、印刷、壓貼、噴涂等方法,對人造板進(jìn)行二次加工,延長人造板產(chǎn)業(yè)鏈,以增加附加值,提高使用性能,拓寬應(yīng)用領(lǐng)域。

2、發(fā)展家具制造產(chǎn)業(yè)。要抓住國外和發(fā)達(dá)地區(qū)家具制造轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,大力發(fā)展林產(chǎn)品精深加工業(yè)和木制家具、裝飾材料生產(chǎn),延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品加工多次增值。。

3、發(fā)展野生食品產(chǎn)業(yè)。一是建設(shè)森林食品、林下藥材等林副產(chǎn)品加工業(yè)。要適應(yīng)人們崇尚“自然”、“綠色”的消費(fèi)需求趨勢,高度重視發(fā)展森林蔬菜、林下藥材、食用菌等林副產(chǎn)品加工業(yè)。運(yùn)用現(xiàn)代新技術(shù)大力開發(fā)以綠色食品、保健食品、長壽食品為主體的森林食品,滿足人們對林副產(chǎn)品的消費(fèi)需求。二是野生動(dòng)物養(yǎng)殖利用產(chǎn)業(yè)。把野生動(dòng)物養(yǎng)殖利用作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要將目前零星分散的小規(guī)模馴養(yǎng)進(jìn)一步發(fā)展壯大,提升科技含量,提升開發(fā)能力,使之成為野生動(dòng)物繁育、馴養(yǎng)、利用的示范和技術(shù)培訓(xùn)基地,培養(yǎng)一批繁育、養(yǎng)殖能手,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,逐步形成基地和產(chǎn)業(yè)。滿足社會(huì)多方面的需求。

4、發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)。要充分利用我省得天獨(dú)厚的自然條件和漳州花卉的品牌,大力發(fā)展苗木花卉三大產(chǎn)業(yè)。一是苗木花卉基地產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。提升基地生產(chǎn)檔次,壯大生產(chǎn)規(guī)模,快速發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)集群。

5、發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我省森林生態(tài)旅游資源豐富的優(yōu)勢,大力加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善服務(wù)功能。加快旅游品牌及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 要加強(qiáng)林業(yè)部門與旅游等其他部門的聯(lián)系和協(xié)作,把森林生態(tài)旅游同田園山水風(fēng)光游、休閑游等各種旅游活動(dòng)結(jié)合起來,逐步建成吃、住、行、游、購、娛六位一體的服務(wù)體系,發(fā)展環(huán)各省區(qū)周邊生態(tài)旅游,把森林公園和各類森林生態(tài)園建設(shè)成生態(tài)旅游基地、休閑度假基地、科普教育基地和體育健身基地。

三、調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

1、優(yōu)化林種結(jié)構(gòu),加快發(fā)展原料林基地。為適應(yīng)我省苗木花卉迅速發(fā)展的需要,充分發(fā)揮我省區(qū)位優(yōu)勢和氣候資源優(yōu)勢,突出重點(diǎn),大力推進(jìn)苗木花卉生產(chǎn)和營造豐產(chǎn)用材林。各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)省場需求,從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),適當(dāng)規(guī)劃布局,逐步實(shí)現(xiàn)商品林建設(shè)基地化。

2、優(yōu)化林產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品,開發(fā)新產(chǎn)品。加快發(fā)展具有我省特色的林產(chǎn)品,特別要發(fā)展林板深加工,配套建設(shè)相應(yīng)的深加工生產(chǎn)大型家具制造企業(yè),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和制造工藝,生產(chǎn)中、高檔產(chǎn)品,開發(fā)新產(chǎn)品,不斷滿足人們對林產(chǎn)品日益增長的多樣化需求。要抓住家具制造業(yè)轉(zhuǎn)移的良機(jī),大力發(fā)展適合國內(nèi)、外省場需求的中高檔家具產(chǎn)品,大力開拓國際省場。發(fā)揮品牌效應(yīng),鞏固擴(kuò)大其在國內(nèi)、外省場的份額。

3、實(shí)施名牌戰(zhàn)略,培育名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。大力培育名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè),是我省今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。對已經(jīng)形成的名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè),要繼續(xù)加大資金、技術(shù)的投入力度,著重培育一批通過iso標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè),推進(jìn)我省林產(chǎn)品逐步走向國際省場,參與國際林產(chǎn)品省場競爭。組建一批大型林產(chǎn)企業(yè)集團(tuán),模式可以多種多樣:可以是松散型聯(lián)營模式,即由有實(shí)力的龍頭企業(yè)指導(dǎo)和帶動(dòng)本行業(yè)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和加工,統(tǒng)一質(zhì)量,統(tǒng)一銷售價(jià)格;可以是股份制經(jīng)營模式,即由不同所有制性質(zhì)、不同經(jīng)營范圍的企業(yè)、農(nóng)村山林承包戶等,通過出資或提供原料等形式參股;也可以是大企業(yè)經(jīng)營模式,即通過大企業(yè)收購小企業(yè)或?qū)r(nóng)戶加工的初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一出售。通過組建大型林產(chǎn)企業(yè)集團(tuán),形成省場牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農(nóng)戶的良性互動(dòng)新格局,不斷提高我省林產(chǎn)品和林產(chǎn)企業(yè)的省場競爭力。

四、深化林業(yè)體制改革,轉(zhuǎn)變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式

1、繼續(xù)深化企業(yè)體制改革。對國有企業(yè)盡快進(jìn)行規(guī)范的股份制改革,大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),完善公司法人治理結(jié)構(gòu),建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和與國際省場接軌的現(xiàn)代企業(yè)制度。堅(jiān)持政企分開,實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,使企業(yè)成為獨(dú)立的經(jīng)營主體參與省場競爭。企業(yè)可以通過聯(lián)合、兼并、收購、參股等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組,可以向境內(nèi)外投資者出售股權(quán)、選擇合作伙伴、優(yōu)化資源配置,增加企業(yè)發(fā)展活力。組建跨地區(qū)、跨所有制的大型林業(yè)企業(yè)集團(tuán)。盡快轉(zhuǎn)制改造一批國有企業(yè),培育壯大一批骨干森工企業(yè),扶持發(fā)展一批新型森工企業(yè)。

2、放手發(fā)展非公有制林業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)各種社會(huì)主體通過聯(lián)合、兼并、收購、參股等形式參與國有森工企業(yè)改革。鼓勵(lì)各種投資主體跨地域、跨所有制、跨行業(yè)參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。積極引導(dǎo)非公有制林產(chǎn)企業(yè)之間實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,或者有實(shí)力的大中型非公有制林產(chǎn)企業(yè)兼并、收購小型林產(chǎn)企業(yè)等多種發(fā)展模式,把非公有制林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)推向新的發(fā)展階段。要通過各種渠道廣泛吸納社會(huì)資金和引進(jìn)外資,采取獨(dú)資、合資、股份制等多種形式促進(jìn)非公有制林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,切實(shí)解決非公有制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問題。要切實(shí)解決好民營企業(yè)技術(shù)力量不足,開發(fā)能力低,內(nèi)部管理水平不高的問題。要繼續(xù)調(diào)整和完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,減輕稅賦,取消一切不合理收費(fèi),減輕非公有制林產(chǎn)企業(yè)的不合理負(fù)擔(dān)。清理和修訂限制非公有制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī),消除體制性障礙。非公有制林業(yè)企業(yè)的投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面,與其他企業(yè)享受同等待遇,優(yōu)化非公有制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。

3、加快商品經(jīng)營型國有林場的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快我省林板一體化產(chǎn)業(yè)以及苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國有林場和有山場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮土地、資金、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢,加快合作進(jìn)程,建設(shè)上規(guī)模的速生豐產(chǎn)用材林基地,為林板一體化提供原料,為林場自身林產(chǎn)工業(yè)的發(fā)展、延長產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造條件。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過租賃、承包、股份制等多種形式,促進(jìn)宜林荒地和疏殘次林地適度向項(xiàng)目業(yè)主流轉(zhuǎn),建設(shè)原料林基地,發(fā)展大型林產(chǎn)加工企業(yè),實(shí)行集約化經(jīng)營。

4、積極培育和發(fā)展林產(chǎn)品流通省場,建設(shè)比較完善的林產(chǎn)品流通體系。要從實(shí)際出發(fā),切實(shí)做好規(guī)劃,有條件的縣區(qū)要建設(shè)林產(chǎn)品流通中心,不具備建設(shè)流通中心的,可建設(shè)若干個(gè)具有一定規(guī)模的家具、木竹、裝飾材料、人造板等專業(yè)省場,把建設(shè)大型林產(chǎn)品流通中心與建設(shè)林產(chǎn)品專業(yè)省場結(jié)合起來。組建不同形式的林產(chǎn)品流通企業(yè),構(gòu)建以民營流通企業(yè)為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份并存、服務(wù)功能比較齊全的林產(chǎn)品流通體系,促進(jìn)林產(chǎn)品流通。要通過省內(nèi)培養(yǎng)、省外引進(jìn)等多種方式,培養(yǎng)和引進(jìn)林產(chǎn)品流通人才,滿足流通體系建設(shè)對人才的需求。

五、擴(kuò)大對外開放,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)國際化

加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,必須進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的對外開放,改善招商引資機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù),創(chuàng)造更自由、便利的投資和貿(mào)易環(huán)境,最大限度地發(fā)揮我省的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極引進(jìn)和吸納國內(nèi)外資金、資源、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),加快促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林產(chǎn)品的升級(jí)換代。鼓勵(lì)外商嫁接改造現(xiàn)有林產(chǎn)企業(yè),擴(kuò)大外商投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。充分利用我省豐富的森林資源,發(fā)展外向型林產(chǎn)企業(yè),不斷開發(fā)新產(chǎn)品,適應(yīng)國際省場的需要,提高市場競爭能力。積極爭取國家和省級(jí)投入。爭取重點(diǎn)企業(yè)多渠道融通資金上實(shí)現(xiàn)突破。爭取國家對林業(yè)深加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、大型產(chǎn)品基地等方面的投入。爭取我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)列入國家、省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)范圍。

六、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益

要加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作,制定科技推廣計(jì)劃,以推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為切入點(diǎn),篩選一批技術(shù)成熟、適用面廣、見效快、效益好的林業(yè)科技成果,通過組裝配套和優(yōu)勢集成,加以重點(diǎn)推廣。建立一批林業(yè)科技園區(qū)和科技示范點(diǎn),建立科技示范基地,充分發(fā)揮示范和輻射帶動(dòng)作用。強(qiáng)化林業(yè)科技推廣體系建設(shè),充分發(fā)揮推廣網(wǎng)絡(luò)尤其是龍頭企業(yè)的骨干、示范作用,建立覆蓋全省的林業(yè)科技成果和實(shí)用技術(shù)宣傳、培訓(xùn)、咨詢、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。鼓勵(lì)林業(yè)科研院所、高等院校、技術(shù)推廣部門以及科技人員到林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)第一線開展科技承包、技術(shù)咨詢和創(chuàng)辦林業(yè)科技型企業(yè)。對重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)制。對在林業(yè)科研、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化中作出突出貢獻(xiàn)的科研單位與科技人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)科研投入,培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)科研人才。積極爭取國家、省級(jí)的科技項(xiàng)目,努力引進(jìn)省內(nèi)、外科技項(xiàng)目。創(chuàng)新林業(yè)科技投融資體制,建立以政府投入為主的多元化林業(yè)科技投入體系,鼓勵(lì)企業(yè)、外商和個(gè)人等社會(huì)力量投資林業(yè)科技事業(yè),多渠道增加對林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技事業(yè)的投入。加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),實(shí)施引才、引智工程,有目的有計(jì)劃有重點(diǎn)地引進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)研發(fā)人才。具備了一定條件的企業(yè)要建立自己的科研所、新產(chǎn)品開發(fā)中心,企業(yè)從銷售收入中提取一定比例的新產(chǎn)品開發(fā)研制基金,增加科技投入。堅(jiān)持在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技項(xiàng)目中培養(yǎng)人才,做到上一批項(xiàng)目,出一批成果,育一批人才。努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的林業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)家人才、科技人才、營銷人才,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供人才保證。

中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)論文:淺析高等林業(yè)職業(yè)教育與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化

論文 摘要:為解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題,適應(yīng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化對人才提出的更新、更高的要求,文章提出了通過職教集團(tuán)拓展服務(wù)平臺(tái)、高等林業(yè)職業(yè) 教育 與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化銜接、深化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭 企業(yè) 合作等有效服務(wù)途徑,達(dá)到高等林業(yè)職業(yè)教育與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)“共贏”。

論文關(guān)鍵詞:林業(yè);職業(yè)教育;產(chǎn)業(yè)化;職教集團(tuán);對接

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以市場需求和社會(huì)需求為導(dǎo)向,以效益(生態(tài)、 經(jīng)濟(jì) )為中心,以森林資源及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),正確確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),分區(qū)、分類生產(chǎn),協(xié)同經(jīng)營,實(shí)行企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù),形成上連基地、下連市場的由結(jié)構(gòu)合理、多條產(chǎn)業(yè)鏈組成的產(chǎn)業(yè)體系。國家林業(yè)局關(guān)于大力 發(fā)展 林業(yè)職業(yè)教育的意見(林人發(fā)【2007】76號(hào))是大力發(fā)展林業(yè)職業(yè)教育,落實(shí) 科學(xué) 發(fā)展觀,實(shí)施科教興林和人才強(qiáng)林戰(zhàn)略,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化又好又快發(fā)展的重大舉措,是提高林業(yè)建設(shè)者整體素質(zhì),解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會(huì)主義新 農(nóng)村 ,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。-

一、發(fā)展高等林業(yè)職業(yè)教育是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展的要求和堅(jiān)強(qiáng)柱石

(一)湖南林業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

林業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)育成為涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的大產(chǎn)業(yè)。到2008年底,湖南省全省林業(yè)用地面積達(dá)到1.86億畝,占國土總面積的58.47%。有林地面積達(dá)到1.48億畝,森林覆蓋率53.67%,活立木蓄積量3.23億立方米,油茶林2000萬畝,年產(chǎn)茶油8.9萬噸,毛竹1068萬畝,立竹15.35億根,國有林場177個(gè),經(jīng)營面積1163萬畝,森林公園63個(gè),國有苗圃97個(gè),經(jīng)營面積5.89萬畝,均位居全國前列。初步形成了較為完整的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng),2008年湖南省林產(chǎn) 工業(yè) 總產(chǎn)值為319.76億元。林產(chǎn)工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量為:人造板429萬立方米,木竹漿紙116萬噸,木竹地板(含強(qiáng)化地板)1442萬平方米,松香等林產(chǎn)化學(xué)產(chǎn)品2.8萬噸,林藥加工產(chǎn)品3.94萬噸,森林食品加工30萬噸。

總的來看,湖南林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢是好的,但是與時(shí)代的要求差距很大。從橫向比較,相鄰省區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,尤其是東南沿海省區(qū)發(fā)展更快。從省內(nèi)來看,林業(yè)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中所占比重還不夠大,對農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率還不夠高,與林業(yè)的基礎(chǔ)地位極不相適應(yīng)。其突出問題是:(1)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展不快。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為:55:27:18。一產(chǎn)業(yè)比重大,二、三產(chǎn)業(yè)比重小。主要用材樹種結(jié)構(gòu)上,松、竹、楊、優(yōu)良闊葉樹種供需偏緊,而傳統(tǒng)樹種杉木相對過剩。經(jīng)濟(jì)林品種上,低產(chǎn)品種多,高效品種少;一般品種多,名特優(yōu)新品種少;鮮果多,干果少;人造板、木漿造紙、家具制造、松香加工等主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展滯后。(2)投入不足。由于缺乏對新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的必要扶持,不少企業(yè)靠原始資本緩慢積累,規(guī)模小,缺乏技術(shù)改造能力,產(chǎn)品多年一貫制。全省規(guī)模以上的大型林產(chǎn)加工企業(yè)只有8家,家庭作坊式的較多。全省林產(chǎn)品中,獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品稱號(hào)的僅4個(gè)。 (3)政策不配套。一方面,人工商品林采伐限額政策、木材和林產(chǎn)品運(yùn)輸政策等還不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求, 法律 法規(guī)滯后;另一方面,有些現(xiàn)有政策還未落實(shí)‘特別是中央林業(yè)決定和我省貫徹意見規(guī)定的多種優(yōu)惠政策兌現(xiàn)較少。(4)對農(nóng)戶帶動(dòng)能力不強(qiáng)。湖南山地面積大,但農(nóng)民從林業(yè)生產(chǎn)中獲得純收入僅28.44元,僅占全省農(nóng)民人均純收入的1.1%,無法帶動(dòng)廣大的農(nóng)民致富。

(二)湖南林業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要高技能人才

(1)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要掌握 現(xiàn)代 林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與操作,能運(yùn)用現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)工具從事林業(yè)生產(chǎn),具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新技能的林業(yè)生產(chǎn)者。實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,需要不斷提高林業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高資源在林業(yè)生產(chǎn)中的利用效率;以生產(chǎn)出更多更好的、安全的、適應(yīng)市場需求的農(nóng)產(chǎn)品來滿足社會(huì)需要。而這些應(yīng)用離不開新型林業(yè)生產(chǎn)者。(2)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要能研究、引進(jìn)、開發(fā)和推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)、高效的林業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),能直接服務(wù)于林業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)與推廣者,而林業(yè)產(chǎn)業(yè)化注重區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn),非常需要林業(yè)技術(shù)推廣部門在產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)提供有效的服務(wù),這就離不開大量的林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣人才。(3)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要具有現(xiàn)代經(jīng)營與管理知識(shí)、市場意識(shí)強(qiáng)、有開拓精神、懂經(jīng)營、會(huì)管理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者與管理者。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)調(diào)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)~體化經(jīng)營,需要大量的經(jīng)營管理人才去做好產(chǎn)后服務(wù)開拓市場、促進(jìn)銷售,從而帶動(dòng)林業(yè)生產(chǎn),增加林農(nóng)的收入。(4)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要能不斷開發(fā)和應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工與包裝的新技術(shù)、新工藝、新方法,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條的農(nóng)產(chǎn)品加工者。實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,要使林業(yè)產(chǎn)業(yè)由目前的低效益、弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)向著高效益產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,需要不斷延長林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,以適應(yīng)市場需求,而這些都需要高等林業(yè)職業(yè)教育為其培養(yǎng)大量的專門人才去完成。

(三)高等林業(yè)職業(yè)院校培養(yǎng)的高技能人才是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)柱石

湖南林業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)還較低,文化水平和接受教育的程度普遍不高,林業(yè)生產(chǎn)中科技含量低,與現(xiàn)代林業(yè)相配套的林業(yè)服務(wù)體系還不夠健全,市場信息相對閉塞,林業(yè)生產(chǎn)管理落后,不能適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;特別是廣大林農(nóng),普遍缺乏科技知識(shí)和技能的培訓(xùn),使大量的科技成果得不到推廣應(yīng)用,有限的資源不能有效利用,嚴(yán)重阻礙了湖南林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)已經(jīng)成為應(yīng)用科技領(lǐng)域的新熱點(diǎn),亟待擁有一大批有理論、有文化、懂技術(shù)、肯奉獻(xiàn)的新一代知識(shí)型技術(shù)工人。而高等林業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展正是順應(yīng)這樣的 歷史 潮流。

二、高等林業(yè)職業(yè) 教育 與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化對接

(一)依托職教集團(tuán),深層 發(fā)展 高職林業(yè)“工學(xué)結(jié)合”,適應(yīng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化 企業(yè) 需要

以湖南省唯一一所林業(yè)類高職院?!檄h(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建的衡陽農(nóng)林職業(yè)教育集團(tuán),堅(jiān)持了以建立健全配套制度為前提,以培養(yǎng)“雙師型”教師為突破口,以專業(yè)調(diào)整與教材建設(shè)為抓手,以服務(wù)和諧禮會(huì)為宗旨,取得了階段性效果。

湖南省首家農(nóng)林類職業(yè)教育集團(tuán),以湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建的衡陽農(nóng)林職業(yè)教育集團(tuán)將充分發(fā)揮涉農(nóng)專業(yè)、師資、科研、服務(wù)等方面的優(yōu)勢,為林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)文化建設(shè)與社會(huì)主義新 農(nóng)村 建設(shè)提供人才支持和智力支撐。集團(tuán)以項(xiàng)目為載體,深化“工學(xué)結(jié)合”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接,推進(jìn)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享共用、教師互派與培訓(xùn)、合作申報(bào)科研課題、教材開發(fā)與建設(shè)、開展職業(yè)技能培訓(xùn)、認(rèn)證和技術(shù)推廣、組織體現(xiàn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)要求的新課程開發(fā)等11個(gè)方面的內(nèi)容。

林業(yè)職教集團(tuán)以專業(yè)和人才培養(yǎng)為紐帶,以校企“雙贏”為基本準(zhǔn)則,通過加強(qiáng)校企合作和校際合作,促進(jìn)資源共享、優(yōu)化資源配置,集群體優(yōu)勢及各自特色之長,充分發(fā)揮職教集團(tuán)的信息匯聚、人才互補(bǔ)、 科學(xué) 研究與資源整合功能,出現(xiàn)了很好的組合效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量,推動(dòng)了職業(yè)學(xué)校和企業(yè)共同發(fā)展。湖南環(huán)境生物職院與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在目標(biāo)定位、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時(shí)間、試點(diǎn)與普及、課程設(shè)置、頂崗實(shí)習(xí)等問題進(jìn)行了分析與探討,其主要目的是想破解“工學(xué)結(jié)合”在實(shí)踐層面上所遇到的諸多難題,以增強(qiáng)對學(xué)生在校期間進(jìn)行就業(yè)能力培養(yǎng)的力度。該院在積極改革與探索“工學(xué)結(jié)合”模式,并取得了較好的效果?!?

(二)發(fā)揮職教集團(tuán)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)林業(yè)高職院校與企業(yè)雙贏

1.降低校企合作的交易成本,促進(jìn)校企多邊、多向、集團(tuán)式合作

林業(yè)職教集團(tuán)的組建,有利于降低校企合作的交易成本,促進(jìn)校企多邊、多向、集團(tuán)式合作,使校企合作的方式由個(gè)別學(xué)校與個(gè)別企業(yè)之間雙邊合作變成職教集團(tuán)與多個(gè)企業(yè)多邊、多向、集團(tuán)式合作,這可大大降低單個(gè)學(xué)校與單個(gè)企業(yè)單獨(dú)簽約合作所需要的交易成本。另外,企業(yè)與職教集團(tuán)的合作由于有職教集團(tuán)整體實(shí)力和信譽(yù)作保障,可以大大增強(qiáng)校企合作的可靠性。因?yàn)樵诼毥碳瘓F(tuán)內(nèi)部建立起了統(tǒng)一的行為規(guī)范和協(xié)調(diào)機(jī)制,所以一旦集團(tuán)個(gè)別成員與企業(yè)在合作中發(fā)生矛盾或分歧,職教集團(tuán)可以出面予以協(xié)調(diào),從而可以有效降低合作的協(xié)調(diào)成本和監(jiān)督成本,及時(shí)化解合作中產(chǎn)生的矛盾和糾紛。

2.發(fā)揮校企人才互補(bǔ)功能,促進(jìn)人才提升與共享

學(xué)校是培養(yǎng)人才的場所,需要有良好的就業(yè)市場,在培養(yǎng)過程中需要一支雙師型的教師隊(duì)伍,并組織他們到企業(yè)去鍛煉;而企業(yè)是用人單位,有用人的需求,同時(shí)也需要有教師對企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn),以不斷提高企業(yè)員工的素質(zhì)?!肮W(xué)結(jié)合”決定了由企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合組成的職教集團(tuán)具有很強(qiáng)的人才互補(bǔ)性。如何充分發(fā)揮職教集團(tuán)的人才互補(bǔ)功能,對于提高校企雙方人員的素質(zhì),促進(jìn)校企雙方的發(fā)展都具有重大意義。

三、創(chuàng)新高等林業(yè)職業(yè)教育服務(wù)模式,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供科技支撐

在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中,由政府主導(dǎo),加強(qiáng)院校與龍頭企業(yè)之間的合作,為服務(wù)區(qū)域 經(jīng)濟(jì) 與行業(yè)發(fā)展,建設(shè)“生態(tài)湖南”,培養(yǎng)更多的高技能、高素質(zhì)勞動(dòng)者,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,是我們對接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的最佳選擇。發(fā)展品牌林業(yè)是促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向 現(xiàn)代 林業(yè)轉(zhuǎn)變的重要手段,是優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、林民增收的重要舉措。

利用職教集團(tuán)的師資和設(shè)備積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn),近3年來衡陽農(nóng)林職教集團(tuán)培訓(xùn)花卉、種苗、組培、果蔬栽培、食用菌栽培等專業(yè)技術(shù)人員900余人次,職業(yè)資格證培訓(xùn)3000多人。特別是“松木鄉(xiāng)高效大棚草莓技術(shù)培訓(xùn)班”效果突出,已成為衡陽市石鼓區(qū)松木鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn),2008年配合衡陽市林業(yè)局、農(nóng)開辦、移發(fā)局開展的兩期“優(yōu)質(zhì)西瓜栽培技術(shù)培訓(xùn)班”,培訓(xùn)500余人,其中200多人已成為種植專業(yè)戶或示范戶,在衡陽市周邊形成了以西瓜種植為主的特色農(nóng)業(yè),產(chǎn)生了很好的社會(huì)效益。2008年該職教集團(tuán)和衡山縣政府簽訂院縣合作協(xié)議,并將“衡山農(nóng)業(yè)科技示范園”交由集團(tuán)經(jīng)營,目前職教集團(tuán)已對園區(qū)經(jīng)營做出了整體規(guī)劃,以油茶苗木培育為突破口,兼顧果蔬花卉產(chǎn)業(yè),3到5年打造湖南省內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技示范園、高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范園、高科技產(chǎn)業(yè)孵化基地。另外蛇類、牲豬、三黃雞養(yǎng)殖,油茶、毛竹、藤茶、象牙筍栽培及加工利用等一系列合作項(xiàng)目正逐步應(yīng)用于實(shí)踐,將豐富園藝產(chǎn)品市場,提高經(jīng)濟(jì)效益。

對于普遍關(guān)注、影響較大的技術(shù)難題,職教集團(tuán)組織班子,集中精力和力量集體解決。如2008年特大冰災(zāi),給湖南林業(yè)帶來了重大的損失,為了盡可能減少農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)企業(yè)損失和盡快恢復(fù)生產(chǎn),職教集團(tuán)積極配合湖南省林業(yè)廳選派精干專家到衡陽、郴州、邵陽、常德、益陽、岳陽等地區(qū)開展抗冰救災(zāi)工作。職教集團(tuán)l0多名專家深入各地市災(zāi)區(qū)實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場指導(dǎo)受災(zāi)群眾開展減災(zāi)自救工作,對林地清理、林木修剪、綜合利用、病蟲預(yù)防等救災(zāi)各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了詳細(xì)指導(dǎo)。為了使災(zāi)情損失降到最小,職教集團(tuán)還與湖南省林業(yè)廳、衡陽市林業(yè)局等部門合作印發(fā)《湖南林業(yè)科技救災(zāi)實(shí)用技術(shù)手冊》、《衡陽市農(nóng)村移民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)教材》等系列專題資料10000多冊,并在相關(guān)地市開展了專題培訓(xùn),培訓(xùn)2000多人次。在減少林業(yè)化產(chǎn)業(yè)損失、預(yù)防次生災(zāi)害和生產(chǎn)自救等方面都產(chǎn)生了積極的作用。

中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)論文:福建林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考

一、福建林業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)概況

福建發(fā)展林業(yè)條件優(yōu)越。我省地處亞熱帶,氣候溫和(年平均氣溫19.7℃),雨量充沛(年降水量1504.2毫米),光照充足,土壤肥沃,十分適合林木生長,自然氣候條件得天獨(dú)厚,林分綜合生長率達(dá)8.66%,明顯高于全國林分林木平均生長率4.47%。且區(qū)位優(yōu)勢明顯,是林業(yè)對臺(tái)合作交流的前沿平臺(tái)。二是福建生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。省級(jí)以上生態(tài)公益林4290萬畝,占林地30.8%。自然保護(hù)區(qū)85處(國家級(jí)10處、省級(jí)22處,市縣級(jí)53處)、保護(hù)小區(qū)3300處,保護(hù)面積占陸域面積6.8%。現(xiàn)有國家級(jí)森林公園28個(gè)、省級(jí)128個(gè)。據(jù)專家評(píng)估全省森林生態(tài)效益的價(jià)值超過7000億元(不包括沿海防護(hù)林);全省森林每年吸收的二氧化碳相當(dāng)于全省二氧化碳排放總量的57.8%。全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)比連續(xù)多年居全國前列,是全國生態(tài)環(huán)境、空氣質(zhì)量均為優(yōu)的省份。三是福建森林資源豐富。全省林業(yè)用地1.37億畝、占土地總面積75.3%,素有“八山一水一分田”之稱。有林地面積1.15億畝,森林覆蓋率達(dá)63.1%、居全國第一,其中竹林1490萬畝、居全國第一;森林蓄積量4.84億立方米、居全國第七,其中人工林蓄積量1.96億立方米、居全國第一。木本植物1943種、陸生野生動(dòng)物828種,均占全國1/3。四是福建林改全國率先。2002年在全國率先開展了以“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革,2006年又率先推進(jìn)綜合配套改革,有效調(diào)動(dòng)了廣大林農(nóng)和社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的積極性,增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展活力,初步實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”和“國家得綠,林農(nóng)得利”目標(biāo),成為全國林改的一面旗幟。五是福建林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。年產(chǎn)商品木材近600萬立方米、毛竹2億多根,人造板、松香、活性炭等主要林產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國前列。省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)85家、境內(nèi)外上市林業(yè)企業(yè)15家。中國名牌產(chǎn)品2個(gè)、中國馳名商標(biāo)13枚、省級(jí)名牌產(chǎn)品156個(gè),省著名商標(biāo)92枚。2011年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2560億元、位居全國前列。全省涉林人口約占農(nóng)民總數(shù)的四分之三,涉林收入是農(nóng)民增收的重要途徑,2011年農(nóng)民人均涉林收入2082元、增加365元,約為全省農(nóng)民增收貢獻(xiàn)5個(gè)百分點(diǎn)。截止至2012年福建省在境內(nèi)外上市的林業(yè)企業(yè)已達(dá)17家,是全國林業(yè)上市公司最多的省份;今年來,有9家林業(yè)企業(yè)入選2012年至2013年度福建省百家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名單,新增“中國馳名商標(biāo)”6枚、“福建名牌產(chǎn)品”55個(gè)。

1.福建林業(yè)工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長

木材:2010年全省木材生產(chǎn)完成1455.4萬立方米,比上年同期增加51.7萬立方米。2012年1-5月全省累計(jì)完成人造板498.82萬立方米,比上年增長7.64%;木地板233.2萬平方米,比上年增長24.96%。木質(zhì)家具完成771.43萬件,比上年增長23.65%;紙漿16.17萬噸,比上年降低9.6%;機(jī)制紙及紙板249.29萬噸,比上年增長9.33%。

2.出口增速保持良好

通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和新市場開拓,林產(chǎn)品出口仍保持平穩(wěn)增長,但較去年同期增幅放緩。2012年1-5月累計(jì)實(shí)現(xiàn)出貨值77.35億元,比上年增長19%。5月份完成出貨值15.74億元,比上年增長3.6%。

3.林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長平穩(wěn)

2012年1-5月規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值累計(jì)完成964.68億元,比上年增長27.8%;累計(jì)完成銷售產(chǎn)值938.85億元,比上年增長27.7%;產(chǎn)銷率97.32%。

二、我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在問題

1、林業(yè)政策設(shè)計(jì)沒有充分考慮林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題

實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程后,很重要的一點(diǎn)就是天然林的木材采伐量下降,這對林業(yè)產(chǎn)業(yè)造成一定的影響。就目前實(shí)施的林業(yè)政策來看,除速生豐產(chǎn)用材林工程以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主外,其余五大工程都是生態(tài)建設(shè),這些工程的實(shí)施都有一定的時(shí)間期限,無償?shù)呢?cái)政資金也有一定額度,工程期滿后,財(cái)政是否還能保證項(xiàng)目和人員所需經(jīng)費(fèi)難以確定。所以,從現(xiàn)在起,就必須考慮林區(qū)工人和退耕還林地區(qū)農(nóng)民生計(jì)問題,必須注意培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互依存、相互促進(jìn)。不注重生態(tài)的林業(yè),是難以持續(xù)發(fā)展的林業(yè);而不注重產(chǎn)業(yè)的林業(yè),是缺乏活力、沒有后勁、沒有希望,也沒有地位的林業(yè)。沒有林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,生態(tài)建設(shè)難以為繼,沒有林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)建設(shè)的成果也難以鞏固。限于資金、資源、技術(shù)、市場、人員素質(zhì)等諸多因素,最可能的選擇是依托林區(qū)和林木資源,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),包括林下種養(yǎng)殖業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是木材加工業(yè)的發(fā)展,有利于資源利用效率的提高,進(jìn)而緩解人口、經(jīng)濟(jì)增長對森林資源消耗的壓力,支持生態(tài)建設(shè)。

2、林業(yè)投融資政策不健全,投入資金主要靠國家財(cái)政撥款,林業(yè)發(fā)展缺乏資金投入

從目前的實(shí)際情況來看,當(dāng)前林業(yè)投資以政府投資和社會(huì)公益性投資為主,市場引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展性投資只是輔助部分。隨著林業(yè)改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的向前發(fā)

展,林業(yè)建設(shè)也面臨著很大的困難,其中,發(fā)展和保護(hù)資金嚴(yán)重短缺,極大地制約了林業(yè)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

三、發(fā)展我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)對策思考

1、要健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

中央和地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)為林業(yè)重點(diǎn)工程區(qū)的替代產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供政策支持,通過替代產(chǎn)業(yè)的壯大,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向非林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在搞活大中型企業(yè)的同時(shí)放開小企業(yè),大力調(diào)整林區(qū)資源利用結(jié)構(gòu)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。國有林區(qū)應(yīng)當(dāng)盡快建立新的產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的互相促進(jìn)、共同發(fā)展局面??梢怨膭?lì)林區(qū)林業(yè)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,開展野生動(dòng)物養(yǎng)殖、生態(tài)旅游和花卉盆景種植等項(xiàng)目,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)林區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2、要為林業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供政策支持

可以有針對性地對天保工程中的富余分流下崗人員進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn),同時(shí)可以通過設(shè)立專項(xiàng)資金用于分流職工的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),促使下崗、轉(zhuǎn)崗人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要為林業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到林區(qū)外就業(yè)提供政策支持,以便減少人類生活對森林的依賴,促進(jìn)森林保護(hù)。

3、要健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資政策

首先,確立公共財(cái)政投資在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的主渠道作用,使政府投資林業(yè)法定化,明確中央和地方政府及相關(guān)部門的投資范圍,完善政府的森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制;第二,繼續(xù)實(shí)行林業(yè)治沙貼息貸款政策、積極推進(jìn)森林資源資產(chǎn)抵押貸款、吸引低成本保險(xiǎn)基金的介入、加大對造林投資主體的信貸扶持;第三,拓寬林業(yè)建設(shè)的社會(huì)資金渠道,廣泛地向社會(huì)籌資,建立生態(tài)效益受益者補(bǔ)償受損者政策;第四,建立森林生態(tài)服務(wù)的市場化運(yùn)行機(jī)制,改革國家公益林建設(shè)體制和運(yùn)行機(jī)制,培育森林生態(tài)效益交易市場實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金自我積累;第五,為完善社會(huì)資金投入林業(yè)提供政策保障,必須制定林業(yè)優(yōu)惠政策和林業(yè)稅費(fèi)減免政策。同時(shí),改革育林基金管理辦法,建立和完善森林、林木和林地轉(zhuǎn)讓市場。

4、大力發(fā)展森林旅游產(chǎn)業(yè)

最近,國家林業(yè)局、國家旅游局聯(lián)合了《關(guān)于加快發(fā)展森林旅游的意見》,提出今后將加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,共同把發(fā)展森林旅游上升為國家戰(zhàn)略,作為建設(shè)生態(tài)文明的重要任務(wù),實(shí)現(xiàn)興林富民戰(zhàn)略支撐點(diǎn),推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的新的增長極?!兑庖姟分赋?,以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為主要依托的森林旅游業(yè)已成為我國旅游業(yè)的重要組成部分,并在推動(dòng)我國旅游業(yè)又好又快發(fā)展中顯示出強(qiáng)勁動(dòng)力。在《意見》中還提出了我國森林旅游業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù),明確了加快發(fā)展森林旅游的政策和保障措施。今后一段時(shí)期,我們將在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)地方性法規(guī)制定,加大投入力度,積極爭取將森林旅游發(fā)展納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大對森林旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,積極爭取將國家級(jí)森林公園、濕地公園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入林業(yè)基本建設(shè)中央投資計(jì)劃,擴(kuò)大林業(yè)信貸對森林旅游的扶持,積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。

這個(gè)意見的出臺(tái),明確了我省發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要方向,就是發(fā)展森林旅游業(yè),這也同時(shí)是一個(gè)新興環(huán)保的產(chǎn)業(yè),是新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

5、積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,延伸產(chǎn)業(yè)鏈

目前林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)許多在做產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和橫向拓展,這是在市場競爭壓力下企業(yè)發(fā)展的一種積極選擇,例如人造板企業(yè)向上下游、木地板企業(yè)向整體家居的拓展。東方不亮西方亮,多元化的優(yōu)勢可分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),品牌有延展空間,銷售終端有互補(bǔ)優(yōu)勢,消費(fèi)者有一攬子解決的方便。但問題是拓展的目標(biāo)與資源是否匹配,如企業(yè)家的駕馭能力,各個(gè)層次人力資源的招攬和使用,企業(yè)的融資能力,設(shè)備、技術(shù)、物流等條件以及運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn),新品類終端產(chǎn)品售后服務(wù)能力的建設(shè)等,甚至要考慮到新

項(xiàng)目建設(shè)和試產(chǎn)期老項(xiàng)目的營業(yè)收入能否支撐企業(yè),其經(jīng)營現(xiàn)金流能否滿足擴(kuò)張?jiān)竿诳偭亢蜁r(shí)間上平衡。

6、大力發(fā)展林業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)

林業(yè)高新技術(shù)的特點(diǎn)決定了林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資相對于一般風(fēng)險(xiǎn)投資不僅投入多,而且風(fēng)險(xiǎn)更大,收益也更加可觀。投入多是由于林業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)周期特別長、涉及的因素也特別多,為此,世界各國都力圖使林業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)保持較高水平。林業(yè)發(fā)達(dá)國家往往更高,風(fēng)險(xiǎn)更大。主要是由于自然因素對林業(yè)高新技術(shù)研發(fā)的影響特別大,而且林業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品還要承受更大的市場風(fēng)險(xiǎn)。但是,林業(yè)高新技術(shù)一旦研發(fā)成功,產(chǎn)品為市場所接受,其效益十分可觀。因此,要加大對林業(yè)科技尤其是高新技術(shù)的投入“ 盡快建立起一個(gè)新的林業(yè)科技投融資機(jī)制,以市場需求為導(dǎo)向,多渠道籌集林業(yè)科研經(jīng)費(fèi)。應(yīng)建立和健全具有中國特色的資本市場,打通為林業(yè)和其他行業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資的渠道,為風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制順利運(yùn)作創(chuàng)造更加有利的條件。比如,政府可以和金融機(jī)構(gòu)及其他定向募集社會(huì)組織和個(gè)人共同出資,建立專門為林業(yè)高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)的擔(dān)?;?,以動(dòng)員更多的社會(huì)資源流向林業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);采取相應(yīng)措施,細(xì)化產(chǎn)權(quán)交易單位,允許個(gè)人投資者在一定條件下一定程度上的介入;充分利用產(chǎn)權(quán)交易市場和技術(shù)交易市場的現(xiàn)有條件,進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易,降低進(jìn)入林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的最低保證金水平;簡化各種手續(xù)(給林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資者適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,由政府直接出面或委托建立有政府背景的中介機(jī)構(gòu),對其他中介機(jī)構(gòu)亦應(yīng)給予一定的扶持;制定相應(yīng)的法規(guī)和條例,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資者的行為。

中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)論文:海原縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

1、經(jīng)過十幾年工作經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中總結(jié),我認(rèn)為海原縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在以下幾方面問題

1.1傳統(tǒng)落后的林業(yè)觀念束縛著人們對現(xiàn)代林業(yè)的認(rèn)識(shí)。

現(xiàn)代林業(yè)是以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動(dòng)力,以全社會(huì)共同參與和支持為前提,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益高度統(tǒng)一的林業(yè),與傳統(tǒng)的林業(yè)有著本質(zhì)的差別,傳統(tǒng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)一直把林業(yè)作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,為社會(huì)提供的只是有形的林產(chǎn)品物質(zhì),人們對林業(yè)的認(rèn)識(shí)只存在著林木?,F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系則是一個(gè)集生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益為一體的綜合系統(tǒng),是惟一具有公益事業(yè)與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)雙重性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)。我們要從“傳統(tǒng)林業(yè)”的“木材利用”觀念中解放出來,轉(zhuǎn)向“生態(tài)利用”,逐漸實(shí)施“生態(tài)林業(yè)”的經(jīng)營利用制度。

1.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量低下。

傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念嚴(yán)重影響著現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量的提升,當(dāng)前全區(qū)林業(yè)發(fā)展的方式基本上還屬于粗放型、外延式的,集約化程度較低,林產(chǎn)品生產(chǎn)加工量少,精深加工少,低值產(chǎn)品多,附加值產(chǎn)品少,一般產(chǎn)品多,名牌拳頭產(chǎn)品沒有,總體處于農(nóng)戶型、分散型經(jīng)營狀況。加工企業(yè)少,質(zhì)量偏低,龍頭企業(yè)沒有。經(jīng)濟(jì)林培育科技轉(zhuǎn)化率低,往往只是借鑒外地生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)量、質(zhì)量靠“天”因素較多。人工林以鄉(xiāng)土樹種為主導(dǎo),是否需要更換品種考慮的少,花卉苗木的發(fā)展依靠外地經(jīng)營者種植和外運(yùn)來。林業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),單憑自己的經(jīng)驗(yàn)來發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

1.3林業(yè)經(jīng)營管理政策有待完善。

處在由傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的過度時(shí)期,勢必將在體制、政策、法規(guī)上作重大調(diào)整,林業(yè)經(jīng)營機(jī)制、國有林業(yè)改制等都尚未有真正可操作性的政策,全區(qū)18個(gè)國有林場問題很多,其中不少是涉及到林場職工安置問題、養(yǎng)老問題等等,這不是一個(gè)林業(yè)部門能解決的問題,涉及到政府、財(cái)政、社保等各部門,對此沒有一個(gè)明確的協(xié)調(diào)機(jī)制,只靠林業(yè)部門從中協(xié)調(diào)。

2、發(fā)展的對策和措施

發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須以現(xiàn)代林業(yè)的理論為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)林業(yè)輕生態(tài)、重經(jīng)濟(jì)的觀念,重點(diǎn)抓住科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相協(xié)調(diào)的三維系統(tǒng),促進(jìn)人類與自然和諧發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。

2.1加快完善林業(yè)政策,改革創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。

現(xiàn)代林業(yè)的轉(zhuǎn)軌發(fā)展階段,特別在林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的利益分配上,要在充分調(diào)查和論證的基礎(chǔ)上,采取更為靈活的政策,實(shí)施增資增效為目的利益的分配機(jī)制,培育扶持農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì),帶動(dòng)農(nóng)戶以風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的制度謀求共同發(fā)展。利用豐厚的民資,鼓勵(lì)民營企業(yè)參與林業(yè)建設(shè),予以財(cái)稅、金融、信貸方面的政策優(yōu)惠,延長其貸款期限,降低利率,對于參與公益林建設(shè)的企業(yè),政府要予以一定的財(cái)政補(bǔ)貼;對確屬投入荒山造林的貸款債務(wù),政府應(yīng)作公益事業(yè)投資解決;調(diào)動(dòng)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的行政、事業(yè)單位參與林業(yè)建設(shè),達(dá)到全社會(huì)辦林業(yè)的效果。國營林場實(shí)施分區(qū)經(jīng)營,分類經(jīng)營,政府完善保障體系,交足林場職工的養(yǎng)老保險(xiǎn),優(yōu)先為林場職工創(chuàng)造再就業(yè)條件,為國有林場的發(fā)展創(chuàng)造符合市場經(jīng)濟(jì)的管理機(jī)制和合理的林業(yè)經(jīng)營機(jī)制。

2.2轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)營觀念,積極開發(fā)生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

從海原縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分布特點(diǎn),從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的綜合效益來看,二、三、一的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式比較合理,但長遠(yuǎn)來看,這種結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生一定變化,特別是全林業(yè)產(chǎn)業(yè)中強(qiáng)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)木加工行業(yè),現(xiàn)有80%以上的木材為外調(diào),全區(qū)現(xiàn)有的林木資源隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)展,林木資源將嚴(yán)重匱乏,反過來又影響木加工的強(qiáng)項(xiàng)產(chǎn)業(yè),因此,我們在重視生態(tài)效益的基礎(chǔ)上,優(yōu)

化提高一產(chǎn),鞏固加強(qiáng)二產(chǎn),加速發(fā)展三產(chǎn)。在經(jīng)濟(jì)林的培育上,重視高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的特產(chǎn)林、速生豐產(chǎn)林的培育和優(yōu)化,提高林地產(chǎn)出率。積極鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展“定單林業(yè)”,消除林農(nóng)不敢培育速生豐產(chǎn)林的心理顧慮。同時(shí)我們也要改變部門林業(yè)的觀念,逐步建立全民參與“社會(huì)林業(yè)”的新概念,使社會(huì)各階層和人民群眾自覺參與保護(hù)和培育森林。通過政策和投入,有效引導(dǎo)群眾參與林業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),增加群眾的收入,加快農(nóng)民致富奔小康步伐。

2.3依靠科技創(chuàng)新,打造精品產(chǎn)品。

傳統(tǒng)的林業(yè),純粹以粗放型、外延式的經(jīng)營方式為主,產(chǎn)品質(zhì)量差,效益低,完全不能滿足現(xiàn)代人們不斷發(fā)展的生活需求,嚴(yán)重制約了林業(yè)的發(fā)展。這就要求我們加大科技改革的步伐,提高科技的轉(zhuǎn)化率,以提高效益為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,變粗放型為集約型,由初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,由產(chǎn)品單一向多樣化轉(zhuǎn)變,由資源密集型向技術(shù)、資金密集型轉(zhuǎn)變;發(fā)展基地型、企業(yè)型林業(yè)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)展枸杞、杏、梨、沙棘等生產(chǎn)基礎(chǔ),多樣化、精品化地加工林特產(chǎn)品;積極聯(lián)系科研機(jī)構(gòu)和院校,進(jìn)行科技“聯(lián)姻”,改良我區(qū)傳統(tǒng)林產(chǎn)品品種,改進(jìn)林產(chǎn)品加工工藝。

2.4加強(qiáng)輿論宣傳,充分認(rèn)識(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)林業(yè),不僅給人類社會(huì)帶來豐富的物質(zhì)需求,而且一直充當(dāng)著交通、建筑建材的角色;作為生態(tài)公益產(chǎn)業(yè),起著調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、美化環(huán)境的積極作用,促進(jìn)人類社會(huì)與自然的和諧發(fā)展。充分認(rèn)識(shí)其在相當(dāng)部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中支柱型的地位,也是全面建設(shè)小康社會(huì)不可缺少的重要組成部分。采取各種鼓勵(lì)措施動(dòng)員廣大干部、群眾參與林業(yè)建設(shè),動(dòng)員、組織林業(yè)系統(tǒng)外的政府、各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位參與林業(yè)建設(shè),起到全民參與,全社會(huì)辦林業(yè)的效果。

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