發(fā)布時(shí)間：2022-12-05 08:43:07
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
(一)關(guān)于中國煤炭消費(fèi)量的預(yù)測(cè)
煤炭消費(fèi)量從2013年起由42.44億噸開始下降，2015年消費(fèi)量為39.65億噸，2016年進(jìn)一步下降為38.5億噸左右。宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，煤炭消費(fèi)彈性減弱，若未來供給側(cè)的改革力度持續(xù)加大，政策效果明顯，電力對(duì)煤炭的依賴逐步減小，那么伴隨清潔能源的發(fā)展、能效的提高，煤炭消費(fèi)量每年一3%左右的增長率有可能成為未來2}3年的常態(tài)。這是一個(gè)比較樂觀、理想的情景。預(yù)計(jì)2017-2020年年均經(jīng)濟(jì)增速在6.5%左右。煤炭消費(fèi)GDP彈性系數(shù)在0.3左右，煤炭消費(fèi)年均增速接近2% , 2020年全國煤炭消費(fèi)量控制在43億噸內(nèi)。這是比較保守、謹(jǐn)慎的情景。
鑒于供給側(cè)改革目前取得了較為明顯的效果，本文將基準(zhǔn)情景的煤炭消費(fèi)增長率在2017年和2018年設(shè)置為一1.5% ,2019年和2020年設(shè)置為一1.2%;低能耗情景的煤炭消費(fèi)增長率在2017年和2018年設(shè)置為一3% , 2019年和2020年設(shè)置為一2.8 %;高能耗情景的煤炭消費(fèi)增長率在2017年和2018年設(shè)置為2% ,2019年和2020年設(shè)置為1.7%
在2017-2020年時(shí)間段中，3種情景下煤炭消費(fèi)增長率和能源消費(fèi)增長率的指標(biāo)變化率如表2所示。
在表3設(shè)計(jì)的3種情景下，對(duì)每一種情景下2020年前中國煤炭消費(fèi)量進(jìn)行預(yù)測(cè)，得出到2020年中國煤炭消費(fèi)量分別達(dá)到36.43億噸、34.19億噸標(biāo)準(zhǔn)煤、41.39億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，如圖3所示。
(二)關(guān)于中國能源消費(fèi)總量及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的預(yù)測(cè)
1.能源消費(fèi)總量
據(jù)初步核算,2016年中國能源消費(fèi)總量約為43.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，中國能源消費(fèi)量有所放緩。在2000-2010年間，中國能源消費(fèi)量年均增速為9.7 %;在2010-2016年間，這一增速下降到3.8 %。由于宏觀經(jīng)濟(jì)放緩和國內(nèi)外能源市場(chǎng)綜合因素的作用，2015年和2016年的能源消費(fèi)增長率較低(均不到2%)，但考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，2017-2020年間能源消費(fèi)增長率可能有所回升。因此，在此假設(shè)“十三五”期間中國能源消費(fèi)增長率將會(huì)在2.5%左右。這一預(yù)測(cè)與國家能源局的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》相一致。
本文將2017年和2018年基準(zhǔn)情景下的能源消費(fèi)年增長率在設(shè)為2.6%，在2019年和2020年設(shè)置為2.4%。在低能耗情景下，供給側(cè)改革加快推進(jìn)，政策落實(shí)較好。中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將得到較快優(yōu)化，工業(yè)部門能效大幅提高，特別是鋼鐵、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)能效提高較快，有色和化工行業(yè)的增速相對(duì)較慢，清潔能源和可再生能源的利用比重將會(huì)有較大幅度的提升?？紤]到中國可能已經(jīng)進(jìn)入能源強(qiáng)度大幅降低的階段，本文將低能耗情景下的能源消費(fèi)增長率在2017年和2018年設(shè)置為1.5 % ,在2019年和2020年設(shè)置為1.3%。高能耗情境下，中國能源消費(fèi)增長率降至3%左右。本文將高能耗情景下的能源消費(fèi)增長率在2017年和2018年設(shè)置為3%，在2019年和2020年設(shè)置為2.8%。
根據(jù)表2所列的3種情景，本文經(jīng)過測(cè)算，得出到2020年中國能源消費(fèi)總量分別達(dá)到48.13億噸標(biāo)準(zhǔn)煤、46.09億噸標(biāo)準(zhǔn)煤、48.88億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，如圖4所示。
[論文摘要]中國和巴基斯坦是山水相依的友好鄰邦，兩國間無論是在政治、經(jīng)濟(jì)還是軍事上，均有著密切而友好的合作關(guān)系。在當(dāng)前這場(chǎng)金融海嘯的襲擊下，脆弱的巴基斯坦經(jīng)濟(jì)正逐步走向崩潰的邊緣。面對(duì)這一情況，中國應(yīng)該采取切實(shí)有效的措施協(xié)助巴基斯坦走出當(dāng)前的困境，并以此為契機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大和深化雙邊的經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)雙方的互利共贏。
由美國次貸危機(jī)所引發(fā)、擴(kuò)散而成的全球金融海嘯，已經(jīng)席卷全球。在這場(chǎng)金融海嘯的襲擊下，不少國家面臨經(jīng)濟(jì)崩盤的危險(xiǎn)。巴基斯坦就是深受其害的國家之一。由于國內(nèi)局勢(shì)的長期動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的薄弱，巴基斯坦正面臨著極為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
一、受金融海嘯沖擊的巴基斯坦經(jīng)濟(jì)
2008-2009財(cái)年伊始，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)就開局不利。前四個(gè)月（2008年7月至10月），巴基斯坦進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到348.5億美元，其中出口67.6億美元，與上財(cái)年同期相比增長16.6%，進(jìn)口142.8億美元，同比增長24.9%，貿(mào)易逆差達(dá)75.2億美元，同比增長33.3%。[1]從而嚴(yán)重惡化了巴基斯坦的金融形勢(shì)。受貿(mào)易逆差影響，本財(cái)年頭兩個(gè)月，巴經(jīng)常賬戶赤字高達(dá)25.72億美元，比上一財(cái)年增加63.72%。同時(shí)，巴基斯坦政府正面臨嚴(yán)重的債務(wù)償還能力的壓力。據(jù)巴基斯坦國家銀行（央行）日前公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至9月27日，巴基斯坦外匯儲(chǔ)備僅為81.35億美元，其中，巴央行外匯儲(chǔ)備為46.86億美元，外匯儲(chǔ)備除去相關(guān)國際債務(wù)外，只剩下不到30億美元，僅夠支付一個(gè)月的進(jìn)口費(fèi)用。鑒于上述嚴(yán)峻情況，全球知名信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)---標(biāo)準(zhǔn)普爾評(píng)級(jí)服務(wù)公司最近將巴基斯坦主權(quán)信用等級(jí)下調(diào)為“垃圾”級(jí)別，其中，長期外幣債務(wù)等級(jí)由“B”下調(diào)為“CCC+”，長期本幣債務(wù)等級(jí)由“B-”下調(diào)為“BB-”，短期主權(quán)信用等級(jí)由“B”下調(diào)為“C”。這意味著巴政府債務(wù)償還能力正面臨巨大壓力，如果商業(yè)、金融、經(jīng)濟(jì)條件惡化，且外部援助和貸款等資金不能及時(shí)到位，其拖欠債務(wù)的可能性將更大。
由于外貿(mào)赤字?jǐn)U大、盧比下滑、外匯儲(chǔ)備萎縮，加上人們對(duì)西方金融危機(jī)的擔(dān)心，巴基斯坦股票交易量創(chuàng)11年低點(diǎn)。與此同時(shí)，受金融海嘯的沖擊，國內(nèi)消費(fèi)者購買力下滑，巴基斯坦的房地產(chǎn)市場(chǎng)也迅速萎縮。盡管目前房價(jià)降幅已高達(dá)25%，但購房者仍在猶豫和觀望。[2]另據(jù)最新資料顯示，巴基斯坦盧比已貶值21%，通貨膨脹達(dá)到24.64%。[3] 受全球金融危機(jī)和巴國內(nèi)安全形勢(shì)影響，巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正步入嚴(yán)冬，面臨著崩潰的危險(xiǎn)。
二、互利共贏：進(jìn)一步加強(qiáng)中巴經(jīng)濟(jì)合作
從目前巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)狀況來看，單憑其一己之力顯然難以走出困境，走向經(jīng)濟(jì)崩潰邊緣的巴基斯坦亟需外界的援助。中巴兩國一直以來，無論是政治、經(jīng)濟(jì)還是軍事，都保持著密切而良好的合作。在當(dāng)前兩國均面臨這場(chǎng)破壞力巨大的金融海嘯沖擊的情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)中巴兩國之間的經(jīng)濟(jì)合作，無疑是實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏的重要途徑。
中國經(jīng)過改革開發(fā)以來近30年的高速增長，經(jīng)濟(jì)實(shí)力已大大增強(qiáng)。從目前情況來看，盡管中國也受到金融海嘯的波及，但由于中國龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、豐富的外匯儲(chǔ)備、廣闊的內(nèi)需市場(chǎng)和作為新興市場(chǎng)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的相對(duì)較少，仍然具備一定的抵抗金融海嘯的能力，甚至還有一定的余力來協(xié)助其他國家共同應(yīng)對(duì)這場(chǎng)金融海嘯。但是中國畢竟也身處這場(chǎng)金融海嘯所波及的范圍之內(nèi)，自然也無法做到獨(dú)善其身。這其中，作為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)快速增長的動(dòng)力之一的中國對(duì)外貿(mào)易就受到了極大沖擊。作為中國外貿(mào)產(chǎn)品重要市場(chǎng)的歐美等國，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入蕭條，消費(fèi)者的消費(fèi)信心和消費(fèi)能力受到重創(chuàng)。外貿(mào)市場(chǎng)的萎縮，對(duì)于中國的制造業(yè)形成了劇烈沖擊。另一方面，受國際金融形勢(shì)動(dòng)蕩和中國國內(nèi)勞動(dòng)力成本、原材料價(jià)格上升等因素的影響，外商對(duì)中國的投資也大幅縮水，中國所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也愈益嚴(yán)峻。而這種嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)反過來又進(jìn)一步對(duì)國內(nèi)民眾的消費(fèi)能力和消費(fèi)信心造成影響，導(dǎo)致消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力不足。一旦出現(xiàn)拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高速增長的“三架馬車”中的兩架---外貿(mào)出口和國內(nèi)需求萎縮的局面，中國經(jīng)濟(jì)的前景將令人堪憂。因此，在目前這種處境之下，中國除了應(yīng)積極采取措施擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)，尤其是廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)之外，也應(yīng)該將目光投向外部市場(chǎng)，進(jìn)一步加大“走出去”的步伐，積極擴(kuò)大海外市場(chǎng)，謀求內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的合力，來確保中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長。而在中國應(yīng)該積極開拓的海外市場(chǎng)當(dāng)中， 巴基斯坦是一個(gè)值得合作的伙伴。
盡管從目前來看，巴基斯坦受到了這場(chǎng)金融海嘯的嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)蕭條，市場(chǎng)萎縮，但巴基斯坦畢竟是一個(gè)擁有1.3億人口的大國，加上國內(nèi)建設(shè)相對(duì)落后，商品、服務(wù)、技術(shù)以及資本等市場(chǎng)還處于起步階段，因此從長遠(yuǎn)來看，巴基斯坦市場(chǎng)潛力巨大。另一方面，雖然從20世紀(jì)50年代初起，中國和巴基斯坦兩國就建立了貿(mào)易關(guān)系，開始了貿(mào)易往來，但從當(dāng)前總體情況來看，中巴經(jīng)濟(jì)合作的層次還比較低。在產(chǎn)業(yè)合作的大多數(shù)領(lǐng)域，兩國還停留在人員的交流和討論階段，具體的合作計(jì)劃還很少，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作的更少。在投資合作方面，中國對(duì)巴基斯坦的投資數(shù)額與中國的龐大經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比而言數(shù)額還太小，而且中國對(duì)巴基斯坦為數(shù)不多的投資還集中于制造業(yè)，對(duì)其它領(lǐng)域的投資則非常少；而巴基斯坦由于相對(duì)缺乏發(fā)展資金，今后相當(dāng)一段時(shí)期不具備增加投資的能力。因此中國和巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀與兩國之間的合作潛力相比較是不相稱的。
中巴兩國之間開展深入而廣泛的經(jīng)濟(jì)合作不僅有著地緣上的先天優(yōu)勢(shì)，而且兩國在資源、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平方面還有著一定的差異性和互補(bǔ)性。特別是在機(jī)械設(shè)備制造、紡織工業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、能源電信、投資和科技等領(lǐng)域，中巴兩國有著相當(dāng)大的合作和發(fā)展空間。未來兩國如果能以這場(chǎng)金融海嘯所帶來的危機(jī)為契機(jī)，通過中國對(duì)巴基斯坦的外匯資本援助，協(xié)助其走出當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困境，進(jìn)一步擴(kuò)大和深入兩國間的經(jīng)濟(jì)合作，有效結(jié)合中國的資本、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)和巴基斯坦的能源、市場(chǎng)潛力，將對(duì)于無論是中國還是巴基斯坦來說，都是非常有利的。
而經(jīng)濟(jì)上的更緊密合作，將對(duì)中巴兩國之間的政治、軍事合作和文化交流，以及兩國間的互信起到十分重要的穩(wěn)定和促進(jìn)作用。對(duì)中國而言，一個(gè)經(jīng)濟(jì)上穩(wěn)定而健康并與中國保持政治、軍事上友好合作的巴基斯坦在南亞地區(qū)的存在，是中國所十分樂見的，也是符合中國在南亞地區(qū)的戰(zhàn)略利益的。
參考文獻(xiàn)
[1]中國駐巴基斯坦使館經(jīng)商處：《巴基斯坦本財(cái)年前四個(gè)月貿(mào)易逆差為75億美元增幅達(dá)33%》
pk.mofcom.gov.cn/aarticle/jmxw/200811/20081105888247.html，2008-11-12
[2] 中國駐巴基斯坦使館經(jīng)商處：《巴基斯坦房地產(chǎn)市場(chǎng)已受到全球金融危機(jī)波及》，pk.mofcom.gov.cn/aarticle/jmxw/200811/20081105873302.html，2008-11-05
關(guān)鍵詞：對(duì)外漢語教材；學(xué)術(shù)期刊；統(tǒng)計(jì)分析
筆者認(rèn)為，對(duì)外漢語教材述評(píng)論文的發(fā)展趨勢(shì)在一定程度上反映了對(duì)外漢語界總體的教學(xué)情況，所以選取一段時(shí)期內(nèi)研究教材的論文進(jìn)行分析是十分必要的。通過對(duì)這個(gè)時(shí)期內(nèi)論文的考查，以期初步了解和掌握我國對(duì)外漢語教材研究領(lǐng)域狀況及發(fā)展趨勢(shì)。
1.研究準(zhǔn)備與設(shè)計(jì)
（1）樣本范圍。本研究材料來源于2000年至2014年七本對(duì)外漢語專業(yè)期刊：《世界漢語教學(xué)》《語言教學(xué)與研究》《語言文字應(yīng)用》《云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》《華文教學(xué)與研究》《漢語學(xué)習(xí)》《中國語文》。這七本期刊在漢語教學(xué)界是較為知名的刊物，對(duì)它們進(jìn)行研究在一定程度上能夠探尋出對(duì)外漢語教材研究的發(fā)展趨勢(shì)。
（2）研究方法。本文對(duì)2000年至2014年以來這七份學(xué)術(shù)期刊上的所有論文進(jìn)行了一次梳理，盡可能無遺漏地篩選出研究對(duì)外漢語教材的論文，最后進(jìn)入統(tǒng)計(jì)分析的論文共有139篇。在此基礎(chǔ)上，二次提取并統(tǒng)計(jì)上述論文的教材研究關(guān)注點(diǎn)，得出相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析。
通過對(duì)新世紀(jì)以來這七份期刊的教材研究方面的統(tǒng)計(jì)分析，我們嘗試尋找對(duì)外漢語教材研究論文的關(guān)注重點(diǎn)和可以改進(jìn)的地方。
2.研究結(jié)果與分析
（1）教材研究論文主要關(guān)注點(diǎn)。通過對(duì)論文的歸類整理，教材研究論文的關(guān)注點(diǎn)基本可以分為三大類。對(duì)語言類教材的研究在總體研究中占有很大的比重，在三個(gè)時(shí)間段研究都保持在88%以上；不同時(shí)段對(duì)文化類教材及教材中文化意識(shí)的研究都有關(guān)注，但比重較低，在6%左右；商務(wù)類、報(bào)刊類、外交類教材研究論文只有3%左右。
（2）語言類教材研究情況。語言類教材的研究論文在所有教材研究論文中所占比重最大，包括了不同的研究類別，論文研究內(nèi)容基本上可分為教材評(píng)估、教材編寫設(shè)想、教材編寫經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和教材介紹四大類。下表是自2000年至2014年以來每五年的語言類教材研究類別論文的比重圖，從中可以看出，教材評(píng)估研究一直以來是研究的重點(diǎn)；教材編寫設(shè)想類研究論文總體呈上升趨勢(shì)；教材編寫經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與教材介紹類研究論文呈現(xiàn)逐漸下降態(tài)勢(shì)。
其中，教材評(píng)估論文的研究重點(diǎn)主要有課文話題選擇、詞匯、課后練習(xí)這些問題的研究，大部分是對(duì)單本教材的分析，缺乏一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
3.存在問題及對(duì)策
（1）教材研究論文關(guān)注重點(diǎn)是語言類教材，而對(duì)文化類教材或教材中的文化意識(shí)研究很少。這說明學(xué)界對(duì)文化教材和語言教材中融入文化意識(shí)的編寫問題還未真正重視起來，但實(shí)際上漢語國際教育的根本任務(wù)在于中華文化的推廣，讓世界認(rèn)識(shí)崛起的中國，所以文化教材的編寫與研究是十分迫切的。在今后的教材編寫中，編者應(yīng)有意識(shí)地將文化納入整體編寫中，變過去單純的語言教學(xué)教材為語言文化教學(xué)綜合教材；而對(duì)專為文化課編寫的教材，要依據(jù)對(duì)外漢語文化教學(xué)大綱編寫，內(nèi)容注重多元性，同時(shí)定位要準(zhǔn)確，對(duì)國內(nèi)留學(xué)生編寫的文化教材不應(yīng)只介紹漢族文化，還應(yīng)涵蓋其他少數(shù)民族文化，而對(duì)海外文化教材編寫也不能單向地傳播中國文化，應(yīng)該以消除文化摩擦為目的的雙向文化對(duì)話為目的，在體現(xiàn)中國文化時(shí)還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。此外，在編寫體例方面還要注意，要符合對(duì)外漢語文化教學(xué)目標(biāo)，也要考慮到學(xué)生語言接受能力。
（2）其他使用目的類教材研究論文比例很少。該類研究論文少可能與這類教材的專業(yè)性較強(qiáng)，學(xué)習(xí)者需要一定的漢語基礎(chǔ)，適用面不是很廣有關(guān)。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)商務(wù)、外交類漢語教材的需求也日益增大，此類教材編寫與研究亟待加強(qiáng)。教材編寫要語言與專業(yè)知識(shí)并重，注重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際處理問題的思維；教材的內(nèi)容要不斷適應(yīng)變化發(fā)展的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
論文摘要：文章分析了新形勢(shì)下中小企業(yè)融資的重要性，闡述了緩解新形勢(shì)下中小企業(yè)融資難的必要性，在此基礎(chǔ)上對(duì)新形勢(shì)下中小企業(yè)融資現(xiàn)狀和問題展開了分析，提出了相應(yīng)的對(duì)策。
一、引言
隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展和對(duì)外開放的進(jìn)一步展開，越來越多的中小型企業(yè)在國內(nèi)涌現(xiàn)。根據(jù)目前官方對(duì)于企業(yè)設(shè)立方面的信息，新注冊(cè)設(shè)立的公司中，有90％都是中小型企業(yè)。這些中小企業(yè)是目前中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最有活力的一部分。對(duì)于中小企業(yè)而言，其往往具備了以下的一些特點(diǎn)：資金量不大，對(duì)于成本的控制較為嚴(yán)格；隨著企業(yè)的成長，對(duì)于融資的需求越來越多。中國社科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所研究員杜曉山認(rèn)為中小企業(yè)創(chuàng)造的gdp、進(jìn)出口額、稅收分別占60%、70%、50%以上，就業(yè)方面75%以上是靠中小企業(yè)，中小企業(yè)創(chuàng)造的服務(wù)價(jià)值和最終產(chǎn)品也非常巨大，總之，中小企業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出的貢獻(xiàn)，對(duì)社會(huì)起到了重要的作用。已成為推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的重要力量。
然而，繼金融危機(jī)之后，國內(nèi)物價(jià)上漲較快，人力資源成本也上升較快。無形中增加了企業(yè)成本，尤其是中小企業(yè)在這一系列經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中受到了的重大影響。越來越多的中小企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的背景下，生存環(huán)境嚴(yán)重惡化，開始面臨眾多的沖擊和挑戰(zhàn)。由于這些的影響，當(dāng)前中小企業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。例如據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)2010年許多中小企業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營成本增高，融資又比較困難，致使資金鏈斷裂，造成1萬多家規(guī)模以上中小企業(yè)倒閉，影響更多的是一些出口型中小企業(yè)。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響下，可以說中小企業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出的表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：融資渠道不暢，資金缺乏，從而導(dǎo)致資金鏈運(yùn)轉(zhuǎn)不流暢，資金供應(yīng)嚴(yán)重不足制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。在這種情況下，執(zhí)行資金放貸的機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的驅(qū)動(dòng)下以及中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境競(jìng)爭激烈形勢(shì)下，更加注重資金的貸款和審批程序，更加加強(qiáng)了融資的控制，中小企業(yè)資金缺乏現(xiàn)象更加突出，中小企業(yè)的資金鏈?zhǔn)艿揭欢ㄓ绊?。從而加劇了中小企業(yè)面臨的困境，在某種程度上造成了中小企業(yè)產(chǎn)銷不暢，即出口受挫，訂單減少。加上由于從現(xiàn)在來看這樣的形勢(shì)還是尚未見底，多數(shù)與中小企業(yè)合作的廠商為了減庫存策略而采取少訂貨，導(dǎo)致中小企業(yè)訂單銳減；這就導(dǎo)致中小企業(yè)成本增加，而效益則下滑。伴隨著物價(jià)上漲和一些其他經(jīng)濟(jì)因素的影響，眾多的產(chǎn)品原材料價(jià)格不斷上漲，而中小企業(yè)為了滿足生產(chǎn)就需要儲(chǔ)備一些比原來同規(guī)模生產(chǎn)更多資金，加上用工成本逐步上升等影響導(dǎo)致大部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本增加而產(chǎn)品的銷售和開發(fā)卻不容樂觀，在當(dāng)前形勢(shì)下問題更加突出，其中融資困難是中小企業(yè)面臨的一大難題，而構(gòu)建暢通的融資渠道又是緩解新形勢(shì)下中小企業(yè)融資難的主要途徑。
二、新形勢(shì)下中小企業(yè)融資現(xiàn)狀分析
（一）內(nèi)源融資狀況
為了適應(yīng)市場(chǎng)風(fēng)云的變幻莫測(cè)，中小企業(yè)必須具有經(jīng)營靈活、變化快捷的特點(diǎn)，因而在時(shí)間上和數(shù)量上對(duì)資金的需求具有不確定性，這就要求企業(yè)自身提高積累能力，以對(duì)市場(chǎng)變化能做出迅速的反應(yīng)。同時(shí)，創(chuàng)辦中小企業(yè)也必須有一定量的資本，這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)。如果連一點(diǎn)本錢都沒有，或者僅有極少量的創(chuàng)業(yè)資本而把大量的資金需求量寄托于銀行貸款或其他融資方式，那么企業(yè)的生命力也是難以持久的。我國現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)簡單；經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)營對(duì)象單一的中小企業(yè)融資大都依靠自我積累，依靠自身力量發(fā)展；但規(guī)模較大的中型企業(yè)的內(nèi)源融資狀況則不盡如人意，主要表現(xiàn)為分配過程中留利不足、計(jì)提折舊費(fèi)率偏低等問題。
據(jù)世界銀行國際金融公司中國項(xiàng)目開發(fā)中心,以隨機(jī)抽樣調(diào)查方法對(duì)成都、綿陽、樂山三地601家中小企業(yè)流動(dòng)資金來源結(jié)構(gòu)的調(diào)查顯示，企業(yè)內(nèi)部自身積累78.1%、向銀行貸款9.65%、民間借貸5.07%、商業(yè)信用3.25%、其他非正規(guī)融資3.93%。這組數(shù)據(jù)說明中小企業(yè)的資金來源主要是靠內(nèi)源融資。
（二）外源融資狀況
第一，直接融資(股權(quán)融資、債券融資)。統(tǒng)計(jì)表明，目前我國滬深上市公司中中小企業(yè)占比還是非常少。隨著證券市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展以及創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的創(chuàng)建，中小企業(yè)通過發(fā)行股票與債券融資的可能性會(huì)進(jìn)一步增大；但近期仍不會(huì)成為我國中小企業(yè)融資的主要方式。
第二，間接融資。近幾年，銀行開始重視和中小企業(yè)建立一定的銀企關(guān)系，有報(bào)告指出2010年我國中小企業(yè)通過銀行機(jī)構(gòu)獲得的人民幣貸款比2010年年初增加3.3萬億元，年末余額同比增長22.4%，其中，小企業(yè)貸款比年初增加1.7萬億元，年末余額同比增長29.3%，增速比中型企業(yè)高11.5個(gè)百分點(diǎn)，比大型企業(yè)高16個(gè)百分點(diǎn)。但是，從制度實(shí)施過程中，中小企業(yè)得不到重視，商業(yè)銀行大部分圍繞大企業(yè)為基本服務(wù)對(duì)象，由于中小企業(yè)的間接融資渠道比率過高，且中小企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)以及長期性的貸款融資渠道需求，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，商業(yè)銀行考慮風(fēng)險(xiǎn)考慮，中小企業(yè)因?yàn)槭芙?jīng)濟(jì)形勢(shì)影響比較大而更加難以獲得商業(yè)銀行的貸款。
另外，有數(shù)據(jù)顯示，從2008年開始，中小企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模呈現(xiàn)出快速增長趨勢(shì)。截至2010年末，已有近百家中小企業(yè)通過新型債務(wù)融資工具總計(jì)獲得超過50億元的資金支持。
除此之外，與其他信貸機(jī)構(gòu)不同，小額貸款公司主要解決一些小額、分散、短期的資金需求，更符合中小企業(yè)融資特點(diǎn)，因此對(duì)中小企業(yè)資金支持具有重要意義。數(shù)據(jù)顯示，2011年一季度我國小額貸款公司累計(jì)新增貸款427億元，這其中，相當(dāng)數(shù)量資金進(jìn)入到中小企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中來。而截至2011年3月末，全國共有小額貸款公司超過3000家，貸款余額達(dá)到2400多億元。
理性地講。中小企業(yè)是采取直接融資方式還是間接融資方式，應(yīng)由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模特點(diǎn)，所涉足的行業(yè)、企業(yè)發(fā)展前景而定。對(duì)于從事高科技產(chǎn)業(yè)類的中小企業(yè)，因其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大，資本有機(jī)構(gòu)成較高，技術(shù)含量也較高，可考慮通過證券市場(chǎng)融資；對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)類的中小企業(yè)，因其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較小，資本有機(jī)構(gòu)成較低，技術(shù)含量一般，可主要采取銀行信貸方式進(jìn)行間接融資。
三、新形勢(shì)下中小企業(yè)融資存在的問題及其原因分析
（一）內(nèi)部融資能力較低
內(nèi)部融資在中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中起到了至關(guān)重要的作用。對(duì)中小企業(yè)來說內(nèi)部融資與外部融資相比具有顯著的優(yōu)勢(shì)，一方面可以更多地實(shí)現(xiàn)信息的對(duì)稱，另一方面還可以減少融資的交易費(fèi)用，從而降低融資成本。目前存在的問題是雖然內(nèi)源性融資是中小企業(yè)的主要融資渠道，而其中中小企業(yè)的內(nèi)源融資又主要以自籌為主，但中小企業(yè)的整體自籌能力低。
（二）獲得銀行貸款較難
無論從數(shù)額上，還是從期限上，民間中小銀行提供的貸款都難以滿足中小企業(yè)融資需求，中小企業(yè)獲得貸款主要還是依賴國有商業(yè)銀行。但因?yàn)橹行∑髽I(yè)融資業(yè)務(wù)的特點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)高，收益低，流動(dòng)性管理困難，國有商業(yè)銀行出于安全性考慮，對(duì)中小企業(yè)惜貸、懼貸。
（三）非正規(guī)的金融借貸渠道使得中小企業(yè)融資成本增高
由于資產(chǎn)抵押能力弱、信息相對(duì)封閉等局限，中小企業(yè)從銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得融資面臨較大的約束。企業(yè)的融資時(shí)效性要求迫使中小企業(yè)更多地求助于手續(xù)簡便的商業(yè)信用和民間借貸等非正規(guī)金融。雖然借貸過程簡便迅速，能滿足中小企應(yīng)急的資金需求。但是融資成本相對(duì)較高。
（四）結(jié)構(gòu)性矛盾突出較嚴(yán)重
從不同企業(yè)規(guī)模的融資便利程度看，存在著一部分中型企業(yè)融資問題基本緩解與絕大多數(shù)中小企業(yè)融資依然十分困難的矛盾。從信貸資金供給的期限結(jié)構(gòu)看，存在著短期資金供給相對(duì)充裕與中長期投資性資金供給嚴(yán)重不足的矛盾。從內(nèi)外源融資結(jié)構(gòu)關(guān)系看，存在著對(duì)內(nèi)源融資過度依賴和外源融資相對(duì)不足的矛盾。從融資方式看，存在著對(duì)債務(wù)性融資過度依賴與權(quán)益性融資市場(chǎng)開發(fā)相對(duì)不足的矛盾。
四、新形勢(shì)下緩解中小企業(yè)融資難的對(duì)策
解決中小企業(yè)融資難是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，中小企業(yè)金融服務(wù)的可持續(xù)，需要政府、銀行、企業(yè)等社會(huì)各界的共同努力。社會(huì)各界應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的關(guān)注和扶持力度，強(qiáng)化企業(yè)教育，關(guān)注企業(yè)主身心健康，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，建立健全中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、信用擔(dān)保及商業(yè)銀行發(fā)放中小企業(yè)貸款的財(cái)稅支持等機(jī)制，加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，拓寬中小企業(yè)融資渠道，全社會(huì)共同努力，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的內(nèi)外部環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)增長 投資率 無效投資
一、前言
近年來中國的經(jīng)濟(jì)增長有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，1991年到2004年間，從整體看，國內(nèi)生產(chǎn)總值由21617.8億元增加到136875.9億元，經(jīng)濟(jì)平均增長水平保持在9%左右;從各地區(qū)的發(fā)展來看，東部地區(qū)總產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重呈不斷上升趨勢(shì),由52.65%上升到58.38%;中部地區(qū)所占比重變動(dòng)略有下降由26.87%發(fā)展到24.72%，但從整體來講中部地區(qū)生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重相對(duì)穩(wěn)定;西部地區(qū)的比重呈不斷下降的趨勢(shì),由20.48%下降到16.90%。 盡管中國經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力大大增強(qiáng)，但是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,而且這種區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性正隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷加劇。
二、東西部地區(qū)資本投入與使用情況的對(duì)比
如何采取有效措施縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)?？紤]到一方面經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開資金的注入;另一方面資金的趨利性本質(zhì)，使其為了實(shí)現(xiàn)自身的保值增值，總是向資本使用效率高的方向轉(zhuǎn)移。論文分別從資金投入和資金使用效率兩個(gè)方面，對(duì)東西部地區(qū)的情況進(jìn)行比較。
1.東西部地區(qū)的投資率
資料來源:《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》歷年
表1的數(shù)據(jù)表明1999年～2000年之前，東部地區(qū)的投資率要高于西部地區(qū)，這是由于改革開放政策，大量的資金流入東部地區(qū)，使得該地區(qū)的投資率明顯高于其他地區(qū)；而2000年以后，西部地區(qū)的投資率迅速提高，從一定程度上說明國家的西部大開發(fā)實(shí)施戰(zhàn)略，通過政策傾斜等方式向西部地區(qū)注入了大量的資金，從而使西部地區(qū)的資本形成有所提高，相對(duì)而言投資率有了大幅的提升。
西部地區(qū)投資率的提高只能反映西部地區(qū)資金投入的增加，但是投入資金的使用效率如何并不能解釋。下面通過無效投資對(duì)各地區(qū)資金使用情況進(jìn)行對(duì)比。
2.東西部地區(qū)的無效投資
盡管投資在不斷增加，但是仍然有一部分是投資是無效的，表2的計(jì)算結(jié)果反映了1991年～2004年各地區(qū)的無效投資的變動(dòng)
資料來源:《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》歷年
情況。從整體來看東西部地區(qū)的無效投資從1991年～2004年都有了大幅度的下降，這說明各地區(qū)對(duì)資金的使用效率都有所提高；從各地區(qū)對(duì)比的角度出發(fā)，可以看到多數(shù)年份東部地區(qū)的無效投資基本上要低于西部地區(qū)，即西部地區(qū)在資金的使用效率方面還是低于東部地區(qū)。
三、結(jié)論
結(jié)合上述分析，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，如何解決西部地區(qū)的資金問題，促進(jìn)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以從以下兩個(gè)方面考慮:
1.西部地區(qū)要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛，必須具備大量的積累資金
(1)國家繼續(xù)保持對(duì)西部地區(qū)的政策傾斜，加大對(duì)西部地區(qū)的資金投入。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，增加對(duì)西部地區(qū)的投資規(guī)模。(2)實(shí)施有差別的金融政策，發(fā)揮政策性銀行的功能，同時(shí)完善西部地區(qū)非銀行金融機(jī)構(gòu)體系。(3)在國內(nèi)資金有限的情況下，可以通過政策導(dǎo)向，積極吸引國外資金的投入西部地區(qū)。
2.從西部地區(qū)自身的角度出發(fā)，提高對(duì)已有資金的使用效率
(1)要降低西部地區(qū)的無效投資。西部地區(qū)投資率不低，但投資效率不高，無效投資過大。因此在投資項(xiàng)目的選擇、實(shí)施和經(jīng)營中都要強(qiáng)調(diào)高效率;可以企業(yè)重組,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方法，達(dá)到降低無效投資的目的。(2)采取有效措施提高西部地區(qū)的資本產(chǎn)出效率?？梢酝ㄟ^發(fā)展高科技，提高資本效率，進(jìn)而增加西部地區(qū)的資金凈流入，為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的資金保障。
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【論文關(guān)鍵詞】歐債危機(jī)；危機(jī)原因；啟示
過去的2011年，是內(nèi)憂外患多種因素繁雜交織的一年。 歐洲債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，主權(quán)信用危機(jī)惡化，歐美各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱，國際貿(mào)易增速回落，國際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)再度衰退的憂慮充斥市場(chǎng)。整體來看，歐債危機(jī)是中國外部經(jīng)濟(jì)面臨的一場(chǎng)重要危機(jī)，怎么應(yīng)對(duì)是至關(guān)重要的問題。在探究歐債危機(jī)對(duì)中國的影響和啟示之前，我們先簡單談一下歐債危機(jī)產(chǎn)生的原因。
一、歐債危機(jī)的原因分析
1、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的直接原因：高赤字
如果將債務(wù)杠桿比喻成潮水，那么水能載舟，亦能覆舟。金融危機(jī)爆發(fā)后，全球政府聯(lián)手利用公共財(cái)政的“再杠桿化”掩蓋了金融體系的“去杠桿化”。但是這種掩蓋是暫時(shí)性的，自從歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來，人們最常想起的詞語就是“高赤字”。
2、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的根本原因：歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政策結(jié)構(gòu)不平衡
歐元區(qū)現(xiàn)階段實(shí)行的是統(tǒng)一的貨幣政策和分散的財(cái)政政策。然而貨幣政策與財(cái)政政策常年的不對(duì)稱性使得各項(xiàng)矛盾和問題得以積累。在08年全球次貸危機(jī)的沖擊之下，矛盾開始暴露，直指主權(quán)債務(wù)危機(jī)。盡管貨幣一體化為歐元區(qū)成員國政府搭建了更大的融資平臺(tái)和競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，但是由于經(jīng)濟(jì)狀況的差異而形成的不對(duì)稱沖擊，也在一定程度上削弱了這些優(yōu)勢(shì)。另一方面，歐元區(qū)簽訂的《穩(wěn)定與增長公約》并沒有完全遵循最優(yōu)貨幣區(qū)的要求，各國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡相同，這樣更容易遭遇“不對(duì)稱沖擊”的影響。由于各成員國經(jīng)濟(jì)周期不同步，歐元的誕生也未能顯著縮小這種差異。同時(shí)歐洲中央銀行在貨幣政策的選擇上，無法也不可能滿足成員國不同的貨幣政策偏好，從而增加了危機(jī)蔓延的可能性。
3、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的歷史原因：高福利政策
高福利意味著政府的高支出，必然伴隨的則是高稅收。高福利政策使得歐洲各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上缺乏一種活力，并且在財(cái)政支出上遠(yuǎn)高于非高福利國家。不得不說，高福利是高赤字的一個(gè)重要源頭。
二、歐債危機(jī)給中國的影響
歐債危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn)出來。歐美經(jīng)濟(jì)的不景氣，直接影響到中國的出口。由于中國的經(jīng)濟(jì)主要還是外向型經(jīng)濟(jì)，出口在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中所占的比例很高。出口的下降，必然會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面都有深遠(yuǎn)的影響。
（一）導(dǎo)致人民幣“升值”
最近在歐債危機(jī)的沖擊下，避險(xiǎn)資金紛紛轉(zhuǎn)向美元資產(chǎn)，隨著美元走強(qiáng)，人民幣也跟著升值。從1月4日到5月28日，人民幣對(duì)歐元匯率升值達(dá)到15.9%；同期人民幣對(duì)英鎊升值了10.7%。在不到半年時(shí)間內(nèi)，人民幣已經(jīng)因歐洲債務(wù)危機(jī)而對(duì)主要非美貨幣出現(xiàn)較大幅度的升值。人民幣“被升值”還將影響人民幣對(duì)美元匯率的調(diào)整。
（二）影響中國對(duì)歐洲國家出口
由于人民幣升值幅度較大，中國出口到歐洲的產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭力下降。出口企業(yè)如果用歐元和英鎊收匯，則面臨較大的匯率風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于歐系貨幣貶值，歐盟對(duì)中國動(dòng)出口將會(huì)增加，中國的貿(mào)易盈余還可能會(huì)繼續(xù)下滑。
（三）外匯儲(chǔ)備縮水
歐元和英鎊貶值，將使以美元計(jì)價(jià)的外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)縮水。我國防范外匯資產(chǎn)的縮水問題，必須采取動(dòng)態(tài)的資產(chǎn)管理模式，即不僅需要關(guān)注投資的收益，也要關(guān)注匯率變動(dòng)帶來的資產(chǎn)價(jià)值變化，以保證外匯資產(chǎn)的保值增值。 轉(zhuǎn)貼于 （四）投機(jī)資本流入可能增加
現(xiàn)在人民幣對(duì)歐元和英鎊升值，歐元和英鎊投機(jī)資本流入同樣可以獲得人民幣升值的好處。因此防范走弱貨幣如歐元和英鎊等資產(chǎn)的流入。
（五）歐債危機(jī)影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程，對(duì)中國的外需影響較大
歐債危機(jī)已經(jīng)影響了其他歐洲國家的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)步伐，同時(shí)還增加了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性，歐洲國家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長將面臨更大的挑戰(zhàn)。歐盟是中國的第一大貿(mào)易伙伴，中國的外需短期內(nèi)繼續(xù)承壓。
三、歐債危機(jī)對(duì)中國的啟示
（一）財(cái)政刺激計(jì)劃要在可控的范圍內(nèi)，把握好財(cái)政赤字的“度”
目前我國的國家債務(wù)和財(cái)政赤字遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)臨界點(diǎn)，但是不能太樂觀。因?yàn)槭紫?，我國地方政府仍然存在“GDP考核觀”，使得地方政府盲目舉債搞發(fā)展，財(cái)政入不敷出；其次，當(dāng)面臨經(jīng)濟(jì)下行是，政府刺激計(jì)劃會(huì)使財(cái)政負(fù)擔(dān)加大，可能造成通脹的壓力以及對(duì)私人部門的擠出效應(yīng)。所以中國必須高度警惕地方政府的債務(wù)結(jié)構(gòu)與債務(wù)負(fù)擔(dān)，做好債務(wù)測(cè)算和償債平衡工作。
（二）注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，由投資出口導(dǎo)向型向消費(fèi)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變
希臘的局面警示我們不能過分地依賴出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。出口是我國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的殺手锏，但是這種方式極易受到外部沖擊。從長期來看，出口導(dǎo)向型模式是不可維持的，中國應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，從依靠外需轉(zhuǎn)到以內(nèi)需為主，擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的核心環(huán)節(jié)，消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更長效的動(dòng)力。此外，在出口戰(zhàn)略上，將主要向歐美國家出口轉(zhuǎn)向亞洲新興國家、東盟、非洲國家的出口，出口產(chǎn)品也應(yīng)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（三）與國際接軌，增加中國財(cái)政的透明度
目前中國財(cái)政透明度整體較低，隨著中國經(jīng)濟(jì)日益融入全球化，中國應(yīng)與國際接軌，加強(qiáng)與國際機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)，縮小與國際貨幣基金組織提出的《財(cái)政透明度良好行為準(zhǔn)則》的差距。
（四）正視地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防范于未然
論文關(guān)鍵詞：投資收益，償付能力，保險(xiǎn)資金運(yùn)用，房地產(chǎn)
一、我國保險(xiǎn)資金投資現(xiàn)狀和意義
中國保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，截止到2010年上半年全國保費(fèi)收入7998.6億元，同比增長33.6％，增速較去年同期提高27.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)增長33.5％，人身險(xiǎn)增長33.7％。截至6月底，保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用余額4.17萬億元，較年初增長11.3％。其中，銀行存款占比30.5％，債券占比51.8％，投資基金、股票、股權(quán)等權(quán)益類投資占比15.1％，其他投資占比2.6％。上半年，保險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)用收益755.2億元償付能力，投資收益率1.93％。 經(jīng)營效益方面，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司上半年實(shí)現(xiàn)承保利潤39.6億元，實(shí)現(xiàn)承保盈利的公司24家，較去年同期增加13家，車險(xiǎn)業(yè)務(wù)扭虧為盈，承保盈利22.7億元。與此同時(shí)，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初步顯現(xiàn)，人身險(xiǎn)公司預(yù)計(jì)利潤總額295.2億元，實(shí)現(xiàn)盈利的公司15家，比上年同期增加3家。
保險(xiǎn)資金運(yùn)用和保險(xiǎn)保費(fèi)收入一樣，是推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的雙輪之一。保險(xiǎn)公司一個(gè)重要的利潤來源就是運(yùn)用保險(xiǎn)資金，運(yùn)用保險(xiǎn)資金也就是保險(xiǎn)投資。保險(xiǎn)合同是一種長期契約，保費(fèi)進(jìn)入保險(xiǎn)公司后，重要的是如何通過保險(xiǎn)資金的投資運(yùn)用使保費(fèi)保值增值論文提綱怎么寫。因此，保險(xiǎn)投資在保險(xiǎn)公司的經(jīng)營中占有舉足輕重的地位，資金運(yùn)用是保險(xiǎn)公司防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，是對(duì)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品創(chuàng)新的有力支持，是發(fā)揮保險(xiǎn)資金融通功能的基礎(chǔ)和前提。2009年10月1日，新《保險(xiǎn)法》開始施行。新《保險(xiǎn)法》與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的新形勢(shì)和新要求，新修訂的保險(xiǎn)法拓寬了保險(xiǎn)資金的運(yùn)用渠道，對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用方面作出了重要的修改和完善，必將進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)資金的科學(xué)、穩(wěn)健、安全運(yùn)用。
二、保險(xiǎn)資金投資變動(dòng)的主要方向
新《保險(xiǎn)法》第106條第2款規(guī)定：“保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用限于下列形式：（一）銀行存款；（二）買賣債券、股票、證券投資基金份額等有價(jià)證券；（三）投資不動(dòng)產(chǎn)；（四）國務(wù)院規(guī)定的其他資金運(yùn)用形式。增加了“投資股票、證券投資基金份額等有價(jià)證券”、“投資不動(dòng)產(chǎn)”的規(guī)定，刪除了“保險(xiǎn)公司的資金不得用于設(shè)立證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)，不得用于設(shè)立保險(xiǎn)業(yè)以外的企業(yè)”之條文。隨后，2010年8月《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》公布償付能力，并于8月31日起正式實(shí)施，打破先前規(guī)定的保險(xiǎn)資金直接投資股票和購買基金的比例，打開進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板的大門。2010年9月保監(jiān)會(huì)又出臺(tái)了《保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)暫行辦法》和《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)暫行辦法》，分別規(guī)定了保險(xiǎn)資金進(jìn)入不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域的投資規(guī)則和保險(xiǎn)資金投資未上市企業(yè)股權(quán)的規(guī)則。
保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)成為此次保險(xiǎn)法中最引人關(guān)注的內(nèi)容之一。不動(dòng)產(chǎn)投資規(guī)模大、期限長，比較符合保險(xiǎn)資金追求長期、價(jià)值、穩(wěn)健投資的特點(diǎn)。放開該渠道可發(fā)揮保險(xiǎn)的資本融通功能，支持國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并優(yōu)化保險(xiǎn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理地防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
保險(xiǎn)公司資金涉足不動(dòng)產(chǎn)是伴隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中房地產(chǎn)行業(yè)跌宕起伏而不斷變化的。早在90年代初，保險(xiǎn)公司與其他領(lǐng)域企業(yè)一樣，對(duì)于房地產(chǎn)熱潮興奮不已。當(dāng)時(shí)國家還沒有制定相關(guān)的政策法規(guī)來約束，保險(xiǎn)公司已經(jīng)挖了不動(dòng)產(chǎn)第一桶金，開辟了不動(dòng)產(chǎn)處女地。隨著中國保監(jiān)會(huì)的成立，國家相關(guān)監(jiān)管政策也陸續(xù)出臺(tái)。保險(xiǎn)公司資金涉足不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槔米杂匈Y金購置自用辦公樓，通過集團(tuán)旗下信托、資產(chǎn)管理公司，或者是與其他公司合辦專業(yè)公司進(jìn)入不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域。在新保險(xiǎn)法出臺(tái)之前，各家比較大的保險(xiǎn)公司在不動(dòng)產(chǎn)方面的投資已經(jīng)初具規(guī)模，它們通過直接和間接方式投資不動(dòng)產(chǎn)的保險(xiǎn)資金，已經(jīng)在市場(chǎng)上形成一種不可小視的力量：如，中國平安借助平安信托和物業(yè)公司，分別在四川、云南、北京、上海等地進(jìn)入不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域；中國人保和中國人壽也有各自得意之作，他們?cè)诮鹑诮值霓k公大樓已經(jīng)成為醒目標(biāo)志；泰康人壽和民生人壽在京城東三環(huán)購置的兩棟大廈，價(jià)值已經(jīng)翻番；泰康人壽早在2006年就成立了泰康置地公司，2009年投資10億元打造泰康養(yǎng)老社區(qū)；新華人壽在長安街購置的樓宇，太平保險(xiǎn)在上海大手筆購置的大樓。并且保險(xiǎn)公司還通過簽訂協(xié)議，為未來拓展做好準(zhǔn)備，如：2009年人保投資控股有限公司與金融街控股股份有限公司在北京簽署100億元戰(zhàn)略合作協(xié)議；國壽投資與信達(dá)投資公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議；中國平安借助旗下信托公司與地產(chǎn)巨頭金地集團(tuán)和綠城集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。2009年12月30日償付能力，生命人壽與佳兆業(yè)及其附屬公司簽訂了為期五年的策略聯(lián)盟框架協(xié)議，將以租賃、買賣、信托、抵押融資等方式開展合作。
就不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)而言，有商業(yè)地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)和寫字樓建設(shè)及療養(yǎng)院、廉租房建設(shè)等等。商業(yè)地產(chǎn)和寫字樓建設(shè)是獲利豐厚的領(lǐng)域。《保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)暫行辦法》中對(duì)保險(xiǎn)資金不動(dòng)產(chǎn)投資規(guī)則的劃定，可以看成是對(duì)保險(xiǎn)資金不動(dòng)產(chǎn)投資的正式啟動(dòng)論文提綱怎么寫?！掇k法》規(guī)定，保險(xiǎn)資金可以投資基礎(chǔ)設(shè)施類不動(dòng)產(chǎn)、非基礎(chǔ)設(shè)施類不動(dòng)產(chǎn)及不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品。而《辦法》中明確規(guī)定了保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)的“三不”原則：不得投資或銷售商業(yè)住宅、不得直接從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)（含一級(jí)土地開發(fā)）、不得投資設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)公司或投資未上市房地產(chǎn)企業(yè)股權(quán)（項(xiàng)目公司除外）。不動(dòng)產(chǎn)投資須遵守專地專用原則，不得變相炒地賣地，不得利用投資養(yǎng)老和自用性不動(dòng)產(chǎn)（項(xiàng)目公司）的名義，以商業(yè)房地產(chǎn)的方式開發(fā)和銷售住宅。投資養(yǎng)老、醫(yī)療、汽車服務(wù)等不動(dòng)產(chǎn)，其配套建筑的投資額不得超過該項(xiàng)目投資總額的30％?！掇k法》要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得以投資股票的方式控股房地產(chǎn)企業(yè)，已投資設(shè)立或者已控股房地產(chǎn)企業(yè)的，應(yīng)限期撤銷或者轉(zhuǎn)讓退出。對(duì)超大項(xiàng)目投資，保監(jiān)會(huì)將重點(diǎn)關(guān)注。按照規(guī)定，保險(xiǎn)公司投資不動(dòng)產(chǎn)，投資金額超過20億元或者超過可投資額度20％的，應(yīng)當(dāng)在投資協(xié)議簽署后5個(gè)工作日內(nèi)向中國保監(jiān)會(huì)報(bào)告。以上也可以看做是保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)資金的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
三、保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理
保險(xiǎn)公司資金投資不動(dòng)產(chǎn)，目的是為了防范風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)資金長期匹配，獲得穩(wěn)定收益。房地產(chǎn)市場(chǎng)資金密集性的特征決定了保險(xiǎn)公司的資金可能大量投資在此，保險(xiǎn)公司一旦在該市場(chǎng)受到損失，必將是非常巨大的，而最終的承受者將是廣大投保人。那么從保護(hù)投保人利益以及保險(xiǎn)資金安全方面考慮，在保監(jiān)會(huì)出臺(tái)了相關(guān)的政策措施以后，保險(xiǎn)公司也應(yīng)該未雨綢繆，建立健全保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。保險(xiǎn)公司必須從全局和戰(zhàn)略的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)償付能力，增強(qiáng)改善保險(xiǎn)資金風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任感和緊迫感。要健全制度，完善機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化披露，采取新的方式，運(yùn)用新的手段，科學(xué)評(píng)估保險(xiǎn)資金管理風(fēng)險(xiǎn)，逐步構(gòu)建全面覆蓋、全程管理、全員參與的新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
1、強(qiáng)化公司內(nèi)部控制
強(qiáng)化公司內(nèi)部控制是加強(qiáng)保險(xiǎn)資金風(fēng)險(xiǎn)管理的重要措施。首先，細(xì)化流程，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理行為。各級(jí)保險(xiǎn)公司要高度重視員工教育和職業(yè)培訓(xùn)，樹立依法合規(guī)管理觀念，不斷提高各級(jí)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。制定鐵的規(guī)則，依法合規(guī)運(yùn)作，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，防范資金管理風(fēng)險(xiǎn)。其次，改進(jìn)技術(shù)，完善系統(tǒng)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。加快引進(jìn)成熟市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施資產(chǎn)負(fù)債匹配管理，完善技術(shù)支持系統(tǒng)，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理由定性管理向定性與定量管理相結(jié)合方向轉(zhuǎn)變，不斷提高對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的分類、識(shí)別、量化和評(píng)估能力，能夠迅速有效的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。此外，由于不動(dòng)產(chǎn)投資種類和模式繁多，也要注重對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和管理。保險(xiǎn)公司可以通過購買保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，一般來說房地產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要有房屋保險(xiǎn)、產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、房屋抵押保險(xiǎn)和房地產(chǎn)委托保險(xiǎn)論文提綱怎么寫。
2、完善政策保障
外部調(diào)控在當(dāng)前國際國內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下是非常必要的償付能力，因?yàn)槲覈ｋU(xiǎn)公司自我約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)控制體系尚未健全，我國不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)仍不夠規(guī)范。因此各種宏觀調(diào)控措施應(yīng)配合使用，不能顧此失彼。目前已經(jīng)出臺(tái)多部規(guī)定，但這些規(guī)定必須要經(jīng)歷時(shí)間的檢驗(yàn)。監(jiān)管層必須在鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司積極探索的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)其投資不動(dòng)產(chǎn)的外部監(jiān)管?？傮w監(jiān)管思路上仍要以償付能力監(jiān)管為重點(diǎn)，以便使保險(xiǎn)公司在償付能力約束下更為自主地進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)投資。
保監(jiān)會(huì)已經(jīng)明確不允許險(xiǎn)資投資居民住房、商業(yè)房地產(chǎn)以及參與房地產(chǎn)開發(fā)，這樣要求是有必要的。但是由于這種要求主要是禁止投資普通商品住宅，但是如果保險(xiǎn)資金投資寫字樓的話，寫字樓價(jià)格上去了會(huì)產(chǎn)生比價(jià)效應(yīng)。另外可能有曲線投資和擦邊球的現(xiàn)象。這樣會(huì)對(duì)已經(jīng)高的離譜的房價(jià)產(chǎn)生推高作用，對(duì)正在實(shí)施且困難重重的房地產(chǎn)調(diào)控產(chǎn)生不利影響。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，中國老百姓買不起房子的還有很多，目前北京市的房價(jià)收入比已達(dá)27：1，超出國際平均水平5倍；中國還有很多地方老百姓需要價(jià)格低廉的房子，所以建議保險(xiǎn)公司先考慮廉租房建設(shè)。國家給予適當(dāng)?shù)亩愂諟p免和保監(jiān)會(huì)可以給予高度支持和放寬投資比例。
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摘 要：國際金融危機(jī)重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家也深受其害。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊與影響，轉(zhuǎn)軌國家紛紛實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，采取多種措施穩(wěn)定金融業(yè)，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力刺激消費(fèi)和投資需求，收到了實(shí)效。這些重要的舉措也為轉(zhuǎn)軌國家在后金融危機(jī)時(shí)期恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長提供了前提條件。本文以此為基礎(chǔ)，對(duì)后金融危機(jī)時(shí)期中國和俄羅斯等轉(zhuǎn)軌國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)進(jìn)一步深入分析，認(rèn)為大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使其建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，是今后一個(gè)時(shí)期轉(zhuǎn)軌國家恢復(fù)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。
關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)軌國家;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;后危機(jī)時(shí)期
自2008年以來，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)肆虐全球，重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。國際金融危機(jī)對(duì)轉(zhuǎn)軌國家造成的影響更為嚴(yán)重，俄羅斯和中東歐國家自2008年下半年開始陷入深度衰退，一些轉(zhuǎn)軌國家甚至同時(shí)出現(xiàn)了貨幣危機(jī)、股市危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)增長危機(jī)以及政治危機(jī)。面對(duì)這些危機(jī)及其所導(dǎo)致的金融動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)下滑、居民收入下降、失業(yè)率上升等狀況，轉(zhuǎn)軌國家紛紛實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，采取多種措施扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，維持金融業(yè)穩(wěn)定，刺激消費(fèi)和投資需求，增加對(duì)失業(yè)人口的救助以減輕危機(jī)對(duì)社會(huì)造成的不良影響。一些國家還獲得了國際金融機(jī)構(gòu)和組織的經(jīng)濟(jì)援助。這些舉措對(duì)轉(zhuǎn)軌國家擺脫國際金融危機(jī)的影響，尤其是后金融危機(jī)時(shí)期恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用論文下載。
一、逐步走出危機(jī)陰影的轉(zhuǎn)軌國家經(jīng)濟(jì)
由于國際金融市場(chǎng)逐漸復(fù)蘇，全球經(jīng)濟(jì)逐步擺脫危機(jī)，加之轉(zhuǎn)軌國家的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃奏效，絕大多數(shù)轉(zhuǎn)軌國家的經(jīng)濟(jì)不同程度地出現(xiàn)了恢復(fù)性增長，有的轉(zhuǎn)軌國家甚至較快恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)增長。
(一)較快擺脫國際金融危機(jī)影響的中國經(jīng)濟(jì)
國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，中國堅(jiān)持實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實(shí)施應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)刺激方案。而且，中國的經(jīng)濟(jì)刺激方案是轉(zhuǎn)軌國家中規(guī)模最大的，對(duì)于2009年經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。表1反映了中國政府投資4萬億元人民幣(占GDP總額的12%)用于實(shí)施財(cái)政經(jīng)濟(jì)刺激措施的情況。
由于4萬億元巨額投資的拉動(dòng)和其他的相關(guān)措施，使中國在世界各國中率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好。這種態(tài)勢(shì)主要反映在以下五個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)得以較快扭轉(zhuǎn)。中國2009年經(jīng)濟(jì)增長率為8.7%(經(jīng)濟(jì)增速從一季度的6.2%，一路上行至二季度的7.9%、三季度的9.1%、四季度的10.7%)。二是主要物價(jià)指數(shù)觸底回升。2009年CPI連續(xù)下降9個(gè)月后，11月轉(zhuǎn)為上漲，12月上漲1.9%;PPI連續(xù)12個(gè)月下降后，12月首次轉(zhuǎn)為上漲1.7%。三是國民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭明顯。2009年，全年社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成22.5萬億元，實(shí)際增長35.2%，全年累計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際同比增長16.9%。四是外貿(mào)出口快速恢復(fù)。2009年12月，外貿(mào)出口增速由負(fù)
增長轉(zhuǎn)為較快增長，出口規(guī)?；謴?fù)到金融危機(jī)發(fā)生前的最高水平的96%。五是金融領(lǐng)域形勢(shì)明顯向好。主要表現(xiàn)在：宏觀金融環(huán)境穩(wěn)定寬松，貨幣供應(yīng)量增長較快。2009年12月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為60.62萬億元，同比增長27.6%。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款及存款增速較快，12月末分別同比增長31.74%和28.21%。國家外匯儲(chǔ)備余額達(dá)到23 992億美元，同比增長23.29%[1]。
(二)緩慢復(fù)蘇的俄羅斯經(jīng)濟(jì)
俄羅斯是受國際金融危機(jī)影響最嚴(yán)重的轉(zhuǎn)軌國家之一。受自2008年下半年以來的國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，歷經(jīng)9年增長的俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，金融市場(chǎng)也由動(dòng)蕩演變成為一場(chǎng)金融危機(jī)。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)和金融體系經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。表2反映了俄羅斯20082009年的經(jīng)濟(jì)狀況。
面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響及由此造成的深度經(jīng)濟(jì)衰退，俄羅斯采取了若干救助和刺激經(jīng)濟(jì)的措施：一是對(duì)銀行系統(tǒng)注資，以維護(hù)銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定，并確保金融體系和本國貨幣的穩(wěn)定。二是大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是對(duì)大型企業(yè)(也包括一些中小企業(yè))采取重點(diǎn)扶持措施。三是對(duì)一些重要經(jīng)濟(jì)部門采取特殊保護(hù)措施，根據(jù)不同行業(yè)采取有針對(duì)性的救助計(jì)劃。四是維持社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)注民生，加強(qiáng)國家社會(huì)保障，大幅度提高居民的養(yǎng)老保障水平，減少失業(yè)并增加就業(yè)，從而兌現(xiàn)了政府在社會(huì)福利方面的所有承諾。根據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，俄羅斯刺激方案在2009年和2010年占GDP比重分別達(dá)到4.1%和1.3%。表3顯示的是俄羅斯反危機(jī)措施的相關(guān)情況。
上述措施的實(shí)施使俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2009年下半年出現(xiàn)了復(fù)蘇跡象：其一，2009年盧布先貶值后升值，全年未出現(xiàn)大幅貶值現(xiàn)象，從而避免了重大損失。根據(jù)俄央行的資料，2009年112月，盧布實(shí)際有效匯率下跌了3.8%[2]。其二，俄羅斯銀行部門保持了整體穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)一些專家預(yù)測(cè)的第二波危機(jī)。俄羅斯政府和央行的干預(yù)措施增強(qiáng)了儲(chǔ)戶對(duì)銀行業(yè)的信心，居民存款在2009年增長了27%，提高了銀行業(yè)的穩(wěn)定性。其三，實(shí)體經(jīng)濟(jì)雖然在2009年上半年出現(xiàn)嚴(yán)重下滑，但在下半年由于政府支出的增長推動(dòng)了國內(nèi)需求回升，使產(chǎn)出逐漸恢復(fù)。從表2可見，俄羅斯2009年GDP下滑了7.9%，略低于預(yù)計(jì)。2009年第4季度GDP只下滑了3.2%，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)要好于預(yù)期。同時(shí)，經(jīng)過季節(jié)性調(diào)整的數(shù)字表明，俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2009年第3季度開始了微弱復(fù)蘇，在第4季度出現(xiàn)了加速的趨勢(shì)。其四，俄聯(lián)邦財(cái)政狀況也要好于預(yù)期。2009年，由于石油出口收入的增長，預(yù)算赤字占國內(nèi)總產(chǎn)值的5.9%，沒有超過占GDP 7%的警戒線[3]。進(jìn)入2010年后，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2010年第1季度，GDP同比增長了2.9%，扭轉(zhuǎn)了2009年第4季度-3.8%的下降趨勢(shì)。根據(jù)俄聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局截至2010年4月的數(shù)據(jù)，俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，失業(yè)率由3月的8.6%降至4月的8.2%，為4個(gè)月以來的最低;零售貿(mào)易總額同比增長4.2%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)4個(gè)月增長;實(shí)際工資上漲了6%，為2008年10月以來的最大增幅，居民實(shí)際可支配收入增長了3.7%;盧布兌美元匯率連續(xù)第4個(gè)月升值;4月工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)繼3月上升5.7%之后再次上升10.4%;固定資本投資增長2.3%，也是2008年10月以來的最大漲幅[4]。
(三)觸底反彈的東歐國家經(jīng)濟(jì)
受國際金融危機(jī)的深刻影響，東歐轉(zhuǎn)軌國家經(jīng)濟(jì)在2009年大幅下滑，表4反映了一些國家的經(jīng)濟(jì)增長情況。
另有資料顯示，到2009年第2季度，克羅地亞、哈薩克斯坦、波蘭、塞爾維亞和烏克蘭等國的工業(yè)產(chǎn)出已轉(zhuǎn)為正增長。波蘭國內(nèi)需求相對(duì)較強(qiáng)，而且GDP保持了正增長。圖1反映了中國和俄羅斯等國的工業(yè)產(chǎn)出增長情況。
一方面，由于國際需求改善，再加上貨幣貶值，在一定程度上增強(qiáng)了本國產(chǎn)品的競(jìng)爭力，促進(jìn)了東歐轉(zhuǎn)軌國家的外貿(mào)出口。從2008年中期至2009年中期國際金融危機(jī)肆虐期間，外貿(mào)促進(jìn)了波蘭GDP增長3.2%，捷克增長0.5%，斯洛伐克增長1.6%，匈牙利增長7.3%(但其國內(nèi)需求下降了10.5%)[5]。特別是2009年第4季度，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇推動(dòng)了東歐一些轉(zhuǎn)軌國家出口的增長。
圖2 部分轉(zhuǎn)軌國家出口情況增長率
資料來源：UniCredit.CEE Quarterly，2010Q2.
另一方面，盡管受到國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，但俄羅斯和東歐國家銀行體系沒有出現(xiàn)系統(tǒng)性的破產(chǎn)倒閉，存款者也沒有普遍喪失信心。雖然如此，由于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢，貸款違約率上升，銀行不得不削減對(duì)私有部門的貸款以修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表，從而影響了消費(fèi)和投資需求，無法有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。圖3表明了轉(zhuǎn)軌國家銀行對(duì)私有部門的貸款情況(如圖3所示)
綜上所述，歷經(jīng)國際金融危機(jī)沖擊的轉(zhuǎn)軌國家經(jīng)濟(jì)之所以能夠逐步擺脫危機(jī)的嚴(yán)重影響，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢(shì)，主要得益于轉(zhuǎn)軌國家果斷實(shí)施了經(jīng)濟(jì)刺激和救助計(jì)劃，特別是采取措施大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)并穩(wěn)定金融業(yè)，千方百計(jì)刺激消費(fèi)和投資需求，增加對(duì)失業(yè)人口和弱勢(shì)群體的救助。轉(zhuǎn)軌國家的實(shí)踐表明，這些政策措施的實(shí)際效果是較為明顯的。
二、后危機(jī)時(shí)期轉(zhuǎn)軌國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)
自國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，由于世界各國廣泛采取刺激經(jīng)濟(jì)和其他干預(yù)措施，不僅使各國經(jīng)濟(jì)也使全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長，特別是亞洲經(jīng)濟(jì)的有力增長以及美國個(gè)人消費(fèi)需求的復(fù)蘇對(duì)全球
資料來源：UniCredit，CEE Quarterly 2010Q2.
