發(fā)布時(shí)間：2022-08-09 01:23:15
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的改革工作匯報(bào)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、“五制”改革的主要做法
(一)院長競聘制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開競聘中,各縣(市)均成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門為成員的衛(wèi)生院院長公開競聘領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室、評(píng)審組、宣傳組、命題組、監(jiān)督組,全面負(fù)責(zé)競聘工作。整個(gè)競聘過程包括公告、報(bào)名、資格審查、筆試、治院策略演講、綜合考評(píng)、公示等7個(gè)環(huán)節(jié)。每一個(gè)環(huán)節(jié)都按嚴(yán)密的程序,由紀(jì)委、組織、人事等部門組成的監(jiān)督組全程監(jiān)督,宣傳、廣電等部門組成的宣傳組在縣有線電視臺(tái)、有線廣播適時(shí)報(bào)道,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),原任院長在競聘前一律免去職務(wù),真正體現(xiàn)了人才選拔的公開、公正、公平、透明。對(duì)競聘上崗的院長管理上,實(shí)行任期目標(biāo)管理,縣衛(wèi)生局與競聘上崗的院長簽訂3年的聘用合同(包括6個(gè)月的試用期)。試用期滿考核不合格、年度考核不合格或任期滿后,對(duì)其院長崗位重新進(jìn)行公開競聘,實(shí)現(xiàn)了崗位、責(zé)任、目標(biāo)、管理的統(tǒng)一。
(二)崗位責(zé)任制。按照衛(wèi)生資源“合理配置、科學(xué)調(diào)配、因事設(shè)崗、依崗定責(zé)”的原則,首先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)功能、業(yè)務(wù)范圍,進(jìn)行科學(xué)設(shè)崗,即中心衛(wèi)生院設(shè)崗8—10人,職工10—15人;一般衛(wèi)生院設(shè)崗5—8人,職工8—12人。其次按照每個(gè)崗位的工作實(shí)際,確定崗位職責(zé)和工作目標(biāo),制定崗位目標(biāo)責(zé)任書,全面實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制管理,避免人浮于事的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了人員有崗位、崗位有目標(biāo)、考核有依據(jù)。
(三)全員聘用制。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工全員聘用制實(shí)施方案,堅(jiān)持公開、公平、公正、協(xié)商一致的原則,競爭上崗,雙向選擇。由職工個(gè)人提出申請(qǐng),通過政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能考評(píng)、衛(wèi)生院職工測評(píng),由院長擇優(yōu)聘用,被聘用人員由院長發(fā)給聘書,聘期3年。未聘用的人員按待崗對(duì)待,待崗期限為半年,半年內(nèi)待崗人員不參與醫(yī)院內(nèi)部分配,待崗期滿仍未被聘用,按離崗處理。
(四)績效工資制。衛(wèi)生院內(nèi)部分配堅(jiān)持按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配的原則,以職工出勤、下鄉(xiāng)、技能、承擔(dān)工作量、接診人次為依據(jù),推行“固定+浮動(dòng)”的管理辦法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長聘用合同》,對(duì)年度考核合格的院長其工資按現(xiàn)行的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并享受衛(wèi)生院年終結(jié)余的20%作為獎(jiǎng)勵(lì)待遇;對(duì)考核不合格,完不成目標(biāo)任務(wù)的,按照聘用合同,免去衛(wèi)生院院長職務(wù),其院長崗位面向本縣衛(wèi)生系統(tǒng)公開競聘。對(duì)衛(wèi)生院職工按照簽訂的《崗位目標(biāo)管理責(zé)任書》實(shí)行量化管理,每月進(jìn)行一次考核,作為職工年度考核結(jié)果,以此為依據(jù),將職工全部工資的30%作為績效工資進(jìn)行合理分配,使職工收入與技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度、工作實(shí)績和勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤,拉開了分配檔次。
(五)資格準(zhǔn)入制。自實(shí)施“五制”改革后,嚴(yán)禁非衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。在職未取得執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員,不得安排聘任到醫(yī)護(hù)崗位,不得直接參與醫(yī)護(hù)工作,限期三年內(nèi)通過全國醫(yī)師執(zhí)業(yè)或護(hù)士資格考試,取得資格證。新參加工作的大中專畢業(yè)生,限期三年內(nèi)通過全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師或護(hù)士資格考試,三年內(nèi)不得直接從事醫(yī)護(hù)工作。三年內(nèi)取不到職業(yè)資格證的醫(yī)護(hù)人員暫不聘任,按照待崗對(duì)待,不享受醫(yī)院內(nèi)部分配。
二、“五制”改革的成效
一是管理水平有了提升,業(yè)務(wù)范圍不斷拓展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理自主權(quán)下放到院長,工作主動(dòng)性得到提高,自主創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)。在強(qiáng)化內(nèi)部管理的同時(shí),想方設(shè)法開展新業(yè)務(wù),拓展業(yè)務(wù)范圍,同時(shí)積極開展人員培訓(xùn)和進(jìn)修,使一些閑置設(shè)備全部投入使用,并發(fā)揮效益。
二是職工工作積極性提高,發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng)。改革前大部分衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入低,對(duì)職工發(fā)放差額工資,自身運(yùn)轉(zhuǎn)困難。實(shí)行了差額與工資績效掛鉤后,“干與不干不一樣,干多干少不一樣”的思想已深入人心,職工的積極性明顯提高,敬業(yè)精神顯著增強(qiáng)。改革較成功的康樂縣八松衛(wèi)生院,職工差額工資最高的達(dá)900多元,最低的只有200多元,加上固定工資,月工資最高可達(dá)1800元,充分體現(xiàn)了多勞多得。
去年以來，我們深入貫徹落實(shí)全省社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)工作精神，把提高農(nóng)村低保救助科學(xué)化水平作為改革重點(diǎn)，積極探索實(shí)踐，現(xiàn)簡要匯報(bào)如下：
一、突出系統(tǒng)性，力求機(jī)制化、流程化、精細(xì)化
一是健全整套機(jī)制。在全面落實(shí)相關(guān)政策要求基礎(chǔ)上，在省市民政部門指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)借鑒內(nèi)蒙巴林左旗、重慶豐都、四川宣漢等地做法，聯(lián)系實(shí)際，研究探索，制定實(shí)施了以“1圖1卡1票8書6表3函2單1記錄2辦法2標(biāo)準(zhǔn)2紀(jì)要3公示”為主要內(nèi)容的《岢嵐縣農(nóng)村低保工作手冊(cè)》，機(jī)制化科學(xué)實(shí)施。二是堅(jiān)持流程操作。農(nóng)村低保辦理嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理調(diào)查評(píng)議審核—一次公示—民政局抽樣調(diào)查—二次公示—民政局審批—發(fā)放低保金—長期公示“八個(gè)步驟”流程化實(shí)施。同時(shí)對(duì)調(diào)查審核、收入測算、抽樣復(fù)核等明確了具體程序和做法，對(duì)各個(gè)步驟明確具體時(shí)限和要求，做到有效統(tǒng)籌、繁簡得當(dāng)、公平公正。三是全面梳理細(xì)化。充分考慮各種情形，分類細(xì)化制定操作辦法和計(jì)算方法等。比如，將備案由經(jīng)辦人擴(kuò)大到公職國企人員，將贍撫養(yǎng)人收入進(jìn)行精細(xì)化測算并進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)比對(duì)，對(duì)符合低保條件的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、單親家庭、留守兒童等在綜合測算中適當(dāng)加分，對(duì)在外地居住的申請(qǐng)戶進(jìn)行函詢調(diào)查，把贍撫養(yǎng)人車輛價(jià)值和折舊情況核算進(jìn)來，努力把工作做細(xì)做實(shí)。
二、突出操作性，做到有依據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn)、有方法
圍繞條件認(rèn)定和享受標(biāo)準(zhǔn)，一是明確標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。參照本地人均可支配收入、耕地畝產(chǎn)凈收入、各類養(yǎng)殖市場收入、務(wù)工地最低工資標(biāo)準(zhǔn)等，制定家庭成員情況、家庭財(cái)產(chǎn)和家庭收入“3類10目34項(xiàng)76種”評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)，對(duì)收入支出精細(xì)明確，按照2:2:6的比例綜合測算。二是注重區(qū)別對(duì)待。針對(duì)不同家庭情形，按照綜合評(píng)分，以80、65、36三個(gè)分值為區(qū)限，確定了四個(gè)類次標(biāo)準(zhǔn)；針對(duì)不同區(qū)域耕地質(zhì)量，劃分為四區(qū)四類，進(jìn)行精準(zhǔn)核算；針對(duì)人群勞動(dòng)能力差異，按4種情形6個(gè)年齡階段，精準(zhǔn)計(jì)算勞動(dòng)力系數(shù)，作為家庭收入和贍養(yǎng)金測算的重要依據(jù)；針對(duì)醫(yī)療支出，區(qū)分了貧困戶與非貧困戶、住院治療與門診支出、長期慢性病與無醫(yī)療支出依據(jù)等情形。三是精準(zhǔn)測算方法。依托信息表、量化表和評(píng)分表，制定測算方法和公式，進(jìn)行精準(zhǔn)研判。比如，家庭種植業(yè)收入＝一類地區(qū)畝產(chǎn)平均純收入×耕地質(zhì)量系數(shù)×耕地畝數(shù)×勞動(dòng)力系數(shù)。務(wù)工人員收入＝打工地最低工資標(biāo)準(zhǔn)×個(gè)人勞動(dòng)力系數(shù)×打工月數(shù)，等等。特別是將贍養(yǎng)費(fèi)根據(jù)實(shí)際確定為：（贍撫養(yǎng)人人均可支配收入－最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)）×15％×被贍養(yǎng)人數(shù)。
與農(nóng)民協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織的辨析
農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)，是指出產(chǎn)運(yùn)營組織或龍頭企業(yè)依托某種名牌農(nóng)產(chǎn)物或優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)物，按照農(nóng)戶、企業(yè)和協(xié)作組織分歧條理的要求組建起來的一種出產(chǎn)運(yùn)營組織。它把出產(chǎn)者、協(xié)作組織、批發(fā)商和當(dāng)局有關(guān)部分參加者一致組織起來，協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)物的出產(chǎn)、發(fā)賣和價(jià)錢，維護(hù)行業(yè)次序，維護(hù)成員好處，參加市場競爭，處理商業(yè)爭端等。而農(nóng)民協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織是在農(nóng)民家庭承包運(yùn)營者的根底上，依照市場需乞降合作協(xié)作愿望自愿組織起來的經(jīng)濟(jì)組織，它包羅各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)協(xié)作社和股份制協(xié)作社等。
兩者的區(qū)別首要表現(xiàn)在：一是組建的主體分歧，專業(yè)協(xié)作組織以農(nóng)民為主體組建，農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)以出產(chǎn)、加工、購銷企事業(yè)單元(包羅專業(yè)協(xié)作組織)為主體組織；二是組織性質(zhì)分歧，專業(yè)協(xié)作組織從開展趨向看是運(yùn)營性、企業(yè)性法人，農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)是經(jīng)濟(jì)類社團(tuán)法人；三是本能機(jī)能效果分歧，專業(yè)協(xié)作組織重點(diǎn)是協(xié)作運(yùn)營、協(xié)作加工，農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)是協(xié)諧和自律。
兩者的聯(lián)絡(luò)首要表現(xiàn)在：專業(yè)協(xié)作組織和農(nóng)產(chǎn)物加工購銷企業(yè)的充沛開展，為行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)生奠基了根底；農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)的組建愈加有利于專業(yè)協(xié)作組織和農(nóng)產(chǎn)物加工購銷企事業(yè)的拓展和延長。
改革的必定性
在具體建立中國特征社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)歷程中，農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)的開展形式已不順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的開展要求，代表不了廣闊農(nóng)戶和企業(yè)的基本好處。這是農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)改革的基本緣由。詳細(xì)顯示在：一是市場位置不自力，政會(huì)不分。我國的農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)根本上是由當(dāng)局主導(dǎo)發(fā)生的，大大都依靠掛靠在上級(jí)行政主管部分，帶著“二級(jí)當(dāng)局”的帽子；二是功用缺掉，效勞程度不高。固然打著為企業(yè)效勞的旗幟，但在行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)自律、行業(yè)規(guī)范制訂、行業(yè)爭端協(xié)諧和涉外案件查詢與公訴等方面任務(wù)很不到位，無法知足企業(yè)的實(shí)際要求；三是內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不合理。因?yàn)楫?dāng)局的外部干涉和協(xié)會(huì)本身的準(zhǔn)則缺陷，協(xié)會(huì)未構(gòu)成企業(yè)自立辦會(huì)、民主辦會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。因而，農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)表露出“帶著市場的帽子、舞著當(dāng)局的鞭子、坐著行業(yè)的轎子、拿著企業(yè)的票子、供著官員兼職的位子”的失常景象。
我國農(nóng)產(chǎn)物協(xié)會(huì)組織起步較晚，數(shù)目多，規(guī)劃小，功用弱。當(dāng)前，國度級(jí)的涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)有48家，省一級(jí)有400多家，到了縣一級(jí)的各類性質(zhì)協(xié)會(huì)則超越了1萬多家。有的協(xié)會(huì)只是為了上面反省用的，有的甚至辦成了只收會(huì)費(fèi)，給會(huì)員帶來擔(dān)負(fù)，卻毫無作為、沒有任何建樹的“養(yǎng)老協(xié)會(huì)”。絕大大都農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)還逗留在區(qū)域性組織這個(gè)條理，而全國性的行業(yè)協(xié)會(huì)還很少。開展不服衡是我國農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)一個(gè)明顯特點(diǎn)。詳細(xì)而言，地域開展不服衡，普通是經(jīng)濟(jì)更加達(dá)，協(xié)會(huì)更加達(dá)；行業(yè)開展不服衡，經(jīng)濟(jì)作物的多，栽種作物的少；組織方式不服衡，官辦多，民辦少，收錢多，有用效勞少。別的，現(xiàn)有協(xié)會(huì)觸及的產(chǎn)物種類較少，掩蓋面較窄，涵蓋范疇不完好。
2003年以來，美國別致士橙協(xié)會(huì)、馬鈴薯協(xié)會(huì)等接踵搶灘上海，設(shè)立總部或做事處。當(dāng)前它們固然為本行業(yè)企業(yè)和產(chǎn)物發(fā)揚(yáng)的效果尚未完全展現(xiàn)，但其進(jìn)步前輩的理念、科學(xué)的機(jī)制、完美的運(yùn)作已給我們帶來強(qiáng)壯的震撼和沖擊。協(xié)會(huì)之間的全球競爭正在睜開，協(xié)會(huì)之間的競爭實(shí)踐上是國與國之間財(cái)產(chǎn)競爭一種主要的顯示方式。跟著改革的深化和當(dāng)局本能機(jī)能的改變，農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)作為市場經(jīng)濟(jì)開展的有機(jī)構(gòu)成局部，若何融入經(jīng)濟(jì)全球化海潮，這是每個(gè)農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)必需仔細(xì)考慮的計(jì)謀課題。
開展趨向
從中國農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)的開展進(jìn)程剖析，當(dāng)時(shí)中國農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)正沿著兩種分歧的途徑在開展。第一種途徑是民間開展形式。在這種形式中，國度沒有賜與資金支撐，農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過在非政治性公益范疇的運(yùn)動(dòng)和媒體的報(bào)道取得社匯合法性和國度的默許。從實(shí)踐開展的狀況看，這種形式的優(yōu)勢(shì)在于自下而上其自立性較強(qiáng)，可以反映分歧群體的好處需求。第二種途徑是當(dāng)局開展形式。在這種形式下，當(dāng)局一方面試圖經(jīng)過當(dāng)局辦農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)“經(jīng)費(fèi)自籌、人員自聘、運(yùn)動(dòng)自定”來推進(jìn)其自立性的加強(qiáng)；另一方面又試圖經(jīng)過轉(zhuǎn)移當(dāng)局本能機(jī)能、付與農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)在某一范疇內(nèi)的壟斷位置來獲取農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)的支撐與共同。這一形式有利于構(gòu)成國度與社會(huì)的普遍聯(lián)盟、社會(huì)的連合和不變，但其缺乏之處在于大大都自上而下的農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)離不建國家的攙扶，只能依托國度的威望發(fā)動(dòng)社會(huì)資本，其自立性不敷。
民間形式的農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)開展的影響要素首要取決于當(dāng)局的政策律例情況、民間結(jié)社的需乞降資本的供應(yīng)等三個(gè)方面。因而，經(jīng)過對(duì)這三個(gè)要素的剖析，可以大致揣測中國將來自下而上農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)的開展趨向。
詳細(xì)而言：從當(dāng)局的政策律例看，在近期內(nèi)完全作廢雙重治理體系體例是不太能夠和不太實(shí)際的。然則，面臨需乞降供應(yīng)的膨脹，當(dāng)局正在加緊制訂新的司法律例以順應(yīng)情勢(shì)的需求。從近年來一些沿海興旺城市的當(dāng)?shù)禺?dāng)局改革行動(dòng)來看，一個(gè)能夠的方法是在政策層面“松小口、堵大口”，即在雙重治理體系體例的準(zhǔn)則下，在某些非凡的范疇優(yōu)先放松控制。例如放松對(duì)某些自下而上的地區(qū)性行業(yè)協(xié)會(huì)的注銷限制；從需求的角度看，因?yàn)橹袊鴪?zhí)行的是漸進(jìn)式的改革，社會(huì)轉(zhuǎn)型將繼續(xù)較長的工夫。無論是當(dāng)局照樣民間群體，都需求自下而上的農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)在個(gè)中發(fā)揚(yáng)積極的效果；從供應(yīng)的角度看，中國參加WTO之后，將愈加開放和與國際接軌。境外農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)在中國注銷注冊(cè)的問題曾經(jīng)提上了日程?？梢怨烙?jì)，將來這些范疇內(nèi)的自下而上農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)將面對(duì)新的開展時(shí)機(jī)。
再來看看當(dāng)局開展形式的農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)的開展。我國當(dāng)局早在20世紀(jì)90年月初期就提出了“政社分設(shè)”的思緒和社團(tuán)的“三自方針”，但從近年來自上而下農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)的革新結(jié)果看，這種推力并不大。但是，1998年中國開端了第七次當(dāng)局機(jī)構(gòu)改革，與前六次改革比擬，此次改革的力度分明加大，改革的結(jié)果也較為分明。在2001年當(dāng)局機(jī)構(gòu)改革深化到市縣鄉(xiāng)之后，中國又于2002年開端加速事業(yè)單元改革的措施?？梢怨烙?jì)，再下一步的改革就會(huì)觸及到當(dāng)局辦農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)的改革。
因而，將來自上而下農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)改革的推力將比以往任何時(shí)分都大；另一方面，跟著市場經(jīng)濟(jì)體系體例的深化和參加WTO今后與國際接軌的需求，也會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)自上而下農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)的改革。從拉力方面看，將來中國將初步完成醫(yī)療、保險(xiǎn)、賦閑和住房體系體例等一系列改革，這可能會(huì)是自上而下農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)改革的最大拉力；別的一個(gè)拉力能夠起原于正在履行的當(dāng)局收購準(zhǔn)則，包羅當(dāng)局逐步向農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)購置社會(huì)效勞，這一政策的履行將為自力之后的當(dāng)局辦農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)供應(yīng)一個(gè)經(jīng)費(fèi)起原的準(zhǔn)則化渠道；最終，與國際交流的時(shí)機(jī)能夠也是將來吸引自上而下農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)革新的拉力之一。在這種推力與拉力的雙重效果下，將來中國農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)的自立性將逐漸加強(qiáng)。
中國當(dāng)局辦農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)將來開展的主流形式將會(huì)是如許一種形式，即當(dāng)局經(jīng)過付與農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)某一社會(huì)部分的壟斷位置來換取農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)作，還農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)又享有較大的自立性。
改革與開展進(jìn)程中應(yīng)處置好的關(guān)系
農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)是鄉(xiāng)村民間組織系統(tǒng)中與市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)最親密的組織方式，在促進(jìn)市場系統(tǒng)樹立中較具生機(jī)，它的發(fā)育水平關(guān)系著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系體例的完美和成熟。農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)有其本身開展規(guī)則，但它又不是孤立存在的，獨(dú)來獨(dú)往的，它必定要與社會(huì)發(fā)作聯(lián)絡(luò)，與其他社會(huì)組織進(jìn)行交往，妥帖處置好各類關(guān)系，有利于農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)安康開展，有利于理順社會(huì)經(jīng)濟(jì)中各類撲朔迷離的關(guān)系。詳細(xì)而言：
一是與營業(yè)主管單元的關(guān)系。我國對(duì)社團(tuán)執(zhí)行雙重治理的體系體例，由民政部分、營業(yè)主管單元一起治理社團(tuán)，營業(yè)主管單元是當(dāng)局主管某項(xiàng)事務(wù)的本能機(jī)能部分，承當(dāng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)詳細(xì)的營業(yè)指點(diǎn)，治理和監(jiān)視農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)。農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)要自動(dòng)向營業(yè)主管單元請(qǐng)示報(bào)告請(qǐng)示任務(wù)，承受治理和監(jiān)視，嚴(yán)重運(yùn)動(dòng)實(shí)時(shí)申報(bào)，協(xié)會(huì)指導(dǎo)人的發(fā)生應(yīng)尋求主管單元的定見，并承受搜檢。協(xié)會(huì)要調(diào)查主管單元的政策劃態(tài)、改革趨向，把握第一手材料，隨時(shí)調(diào)整本人的任務(wù)思緒，把主管單元的行業(yè)政策實(shí)時(shí)傳達(dá)給會(huì)員。
二是與注銷治理機(jī)關(guān)的關(guān)系。國務(wù)院《社會(huì)集團(tuán)注銷治理?xiàng)l例》規(guī)則，民政部分是各類社團(tuán)的注銷治理機(jī)關(guān)，依法對(duì)社團(tuán)進(jìn)行注銷，社團(tuán)（含行業(yè)協(xié)會(huì)）只要經(jīng)由注銷才具有正當(dāng)身份，才干展開運(yùn)動(dòng)。民政部分首要擔(dān)任對(duì)農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)司法位置的付與，展開監(jiān)視，進(jìn)行年度反省，處分違法違規(guī)行為等。農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)將本會(huì)嚴(yán)重運(yùn)動(dòng)、指導(dǎo)人的改變、出臺(tái)的行業(yè)政策、財(cái)政情況、任務(wù)準(zhǔn)則等事宜自動(dòng)向民政部分申報(bào)，讓注銷機(jī)關(guān)調(diào)查、把握協(xié)會(huì)的狀況，爭奪民政部分的支撐。
三是與廣闊會(huì)員的關(guān)系。會(huì)員是協(xié)會(huì)的根底，沒有廣闊會(huì)員的參加，農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)就是一個(gè)空殼，會(huì)員的支撐和參加，決議了協(xié)會(huì)的凝集力與吸引力。會(huì)員入會(huì)是但愿獲得協(xié)會(huì)的協(xié)助與效勞，在堅(jiān)苦的時(shí)分有協(xié)會(huì)撐腰，在市場經(jīng)濟(jì)前提下，農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)就是企業(yè)的“娘家”，是廣闊會(huì)員的靠山與后臺(tái)。農(nóng)產(chǎn)物行業(yè)協(xié)會(huì)要把本人任務(wù)的容身點(diǎn)放在廣闊會(huì)員身上，反映會(huì)員要求，協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系，維護(hù)會(huì)員正當(dāng)權(quán)益，展開培訓(xùn)和征詢，指點(diǎn)和協(xié)助企業(yè)改善運(yùn)營治理，推行運(yùn)用科研效果，組織會(huì)員展開國表里經(jīng)濟(jì)技能交流與協(xié)作，使廣闊會(huì)員從中受益，然后表現(xiàn)出參加協(xié)會(huì)的優(yōu)勝性，協(xié)會(huì)也才干象滾雪球一樣，越來越強(qiáng)大。假如協(xié)會(huì)只知收會(huì)費(fèi)，拉資助，謀取少局部人的好處，協(xié)會(huì)就會(huì)落空民意，根底不穩(wěn)，遲早會(huì)。
根據(jù)通知要求，現(xiàn)將工程建設(shè)審批制度改革涉及我處工程匯報(bào)如下：
一、水土保持區(qū)域評(píng)估情況
1、進(jìn)展情況：為加快推進(jìn)區(qū)域行政審批制度改革，不斷優(yōu)化開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，推動(dòng)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2019年12月16日，市商務(wù)局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、文化廣電和旅游局、氣象局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)**市開發(fā)區(qū)區(qū)域評(píng)估實(shí)施方案的通知》（**開發(fā)〔2019〕160號(hào)），制定了開發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估工作實(shí)施方案，明確了工作目標(biāo)、工作原則、工作程序。為深化放管服改革，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，印發(fā)《關(guān)于做好水土保持區(qū)域評(píng)估工作的通知》（**農(nóng)〔2020〕32號(hào)），明確區(qū)域評(píng)估范圍及程序，印發(fā)了參考編制大綱；通過水土保持區(qū)域評(píng)估，開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水保方案審批程序可適當(dāng)簡化，依法應(yīng)編制水土保持報(bào)告書的，可簡化為編報(bào)水土保持方案報(bào)告表。截止目前，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)區(qū)域水土保持評(píng)估報(bào)告基本編制完成，計(jì)劃近期報(bào)我局評(píng)審；淮安區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園、淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、國信工業(yè)園，金湖縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域評(píng)估報(bào)告正在編制，其他縣區(qū)境內(nèi)開發(fā)區(qū)尚未開展區(qū)域評(píng)估報(bào)告編制。
2、存在問題：我局和各級(jí)開發(fā)區(qū)無管轄關(guān)系，主要靠宣傳引導(dǎo)推進(jìn)水土保持區(qū)域評(píng)估工作，目前部門縣區(qū)開發(fā)區(qū)明確表示不開展區(qū)域評(píng)估工作。
3、下一步工作計(jì)劃：一是規(guī)范及時(shí)開展上報(bào)區(qū)域評(píng)估報(bào)告審查審批工作，二是聯(lián)合縣區(qū)水行政主管部門進(jìn)一步做好水土保持區(qū)域評(píng)估宣傳指導(dǎo)工作。三是根據(jù)放管服改革工作要點(diǎn)，推進(jìn)新區(qū)、其他有條件的區(qū)域逐步開展水土保持區(qū)域評(píng)估工作，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
二、水土保持審批承諾制管理情況
1、進(jìn)展情況：2020年3月，印發(fā)《關(guān)于深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見（試行）》（**農(nóng)〔2020〕8號(hào)），明確對(duì)水土保持方案報(bào)告表和通過水土保持區(qū)域評(píng)估的水土保持方案實(shí)行承諾制管理，由建設(shè)單位向?qū)徟块T書面承諾審批后及時(shí)完善相關(guān)手續(xù)，落實(shí)水土保持各項(xiàng)措施，確保實(shí)現(xiàn)水土流失防治目標(biāo)。承諾制管理由行政審批機(jī)關(guān)一次性告知申請(qǐng)人審批條件，申請(qǐng)人以書面形式承諾符合審批條件，行政審批機(jī)關(guān)直接作出行政審批決定。并確定了不適用承諾制管理的情形：（1）涉及生態(tài)保護(hù)紅線、國家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、省級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)的項(xiàng)目；（2）征占地面積在200公頃以上或者挖填土石方量在200萬立方米以上的項(xiàng)目；（3）處于信用懲戒期的建設(shè)單位。目前報(bào)告表項(xiàng)目已實(shí)行承諾制管理。
為貫徹落實(shí)國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作精神,扎實(shí)推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,對(duì)照我市—年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)分解工作,我委結(jié)合我市實(shí)際,主要完成以下幾項(xiàng)工作:
一、做好我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革項(xiàng)目資金測算工作
年按照市政府的統(tǒng)一部署,我委積極配合市財(cái)政局做好我市—年?？谑嗅t(yī)藥衛(wèi)生體制改革資金測算工作。主要做好農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備購置、農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所等項(xiàng)目資金的測算工作。
二、進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
為了加快我市村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化率,我委結(jié)合我市財(cái)力,將我市農(nóng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目列入2010年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,并安排資金200萬元,項(xiàng)目已完成,我市農(nóng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率已達(dá)50%以上;演豐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央投資100萬元,我委已及時(shí)下達(dá)資金,現(xiàn)該項(xiàng)目主體已完工,正在進(jìn)行裝修階段。
三、努力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化
1、積極籌措市一批衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。主要完成市120急救中心、疾控中心、中醫(yī)院、人民醫(yī)院、旅游醫(yī)療服務(wù)保障中心項(xiàng)目建設(shè)資金,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。目前除旅游醫(yī)療服務(wù)保障中心項(xiàng)目主體封頂裝修外,其他項(xiàng)目都已竣工投入使用,我市群眾“看病貴、看病難”問題得到明顯改善,我市醫(yī)療衛(wèi)生水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。
2、加快市皮防中心療養(yǎng)院項(xiàng)目建設(shè)。2010年市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排該項(xiàng)目建設(shè)資金500萬元,項(xiàng)目總建筑面積3000平方米。項(xiàng)目建設(shè)資金我委已下達(dá)給市衛(wèi)生局,現(xiàn)由于項(xiàng)目用地有調(diào)整,項(xiàng)目正在開展前期工作。
3、推進(jìn)秀英區(qū)疾病預(yù)防控制中心辦公綜合樓項(xiàng)目建設(shè)。2010年市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排該項(xiàng)目建設(shè)資金350萬元,項(xiàng)目總建筑面積5000平方米。該項(xiàng)目年我委已安排100萬元,區(qū)財(cái)力也安排了400萬元,項(xiàng)目已落實(shí)資金合計(jì)850萬元?，F(xiàn)項(xiàng)目正在進(jìn)行招標(biāo)階段。
4、抓好建國等四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中央投資項(xiàng)目建設(shè)。中央投資資金900萬元我委已及時(shí)下達(dá)給市衛(wèi)生局,目前四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目中建國衛(wèi)生社區(qū)已完工,海秀社區(qū)已開工,城西社區(qū)前期工作已完成并準(zhǔn)備開工,國興社區(qū)正在項(xiàng)目概算審批階段。
5、做好農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所工作。2010年下達(dá)農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金200萬元,完成農(nóng)村6000戶家庭廁所改造工作。
6、做好年我市醫(yī)改項(xiàng)目投資計(jì)劃編制工作。我委已將50家農(nóng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,衛(wèi)生信息化“一卡通”項(xiàng)目,農(nóng)村改廁項(xiàng)目,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、職防、皮防、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等設(shè)備購置列入年市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃,計(jì)劃安排基本建設(shè)資金2000萬元。
四、存在主要問題
1、部分醫(yī)改項(xiàng)目前期工作滯后,影響項(xiàng)目按時(shí)開工。如:四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目中的國興社區(qū)項(xiàng)目,至今項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算仍未按要求編制完成報(bào)審。
2、我委列入年度計(jì)劃的醫(yī)改項(xiàng)目資金,計(jì)劃下達(dá)后但資金未能到位,影響了項(xiàng)目的按原計(jì)劃實(shí)施。如:2010年我委列入市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃并下達(dá)市衛(wèi)生局的醫(yī)改基本建設(shè)資金計(jì)劃2000萬元,目前實(shí)際到位資金只有1000萬元。
五、相關(guān)建議
1、學(xué)校占地面積xx畝（其中校本部xx畝；母集校區(qū)xx畝；東校區(qū)xx畝；xx校區(qū)xx畝；xx校區(qū)xx畝），符合國標(biāo)≥100畝。
2、建筑面積xxxxx m2 (其中校本部xxxxx m2；母集校區(qū)xxxxm2；東校區(qū)xxxx m2；xx校區(qū)xxxxm2；xx校區(qū)xxxxx m2)，符合國標(biāo)≥70000 m2。
4、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備總值xxxx萬元，（國標(biāo)≥1500萬元），超過國評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；
5、學(xué)歷教育在校生數(shù)2011年7月底連續(xù)三年平均4053人，（國標(biāo)≥4000人）；非學(xué)歷培訓(xùn)達(dá)7993人，在全省處于領(lǐng)先水平。
6、近三年畢業(yè)生“雙證書”取證率達(dá)94%以上（國標(biāo)≥90%），畢業(yè)生就業(yè)率高達(dá)98.3%（國標(biāo)≥95%），均超出國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
上述主要指標(biāo)的提升，源于縣委、縣政府的高度重視，在地方財(cái)力相對(duì)有限的情況下支持學(xué)校創(chuàng)建。
2、政府在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劃撥34畝土地用于xx汽車工業(yè)學(xué)校東校區(qū)建設(shè)，學(xué)校已籌措資金300萬元，按國標(biāo)道條考試標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)駕培場地，主要用于社會(huì)駕培和車輛工程專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)，校內(nèi)校外雙開放。目前場地已開始投入使用。
3、政府把城西一所農(nóng)村中學(xué)整體劃給xx汽車工業(yè)學(xué)校，用于涉農(nóng)專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，正在規(guī)劃和實(shí)施；
4、從2011年開始，連續(xù)三年，縣政府每年為學(xué)校解決入編10~15名專業(yè)課教師，加強(qiáng)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)；
5、把原屬人社局的縣勞動(dòng)技校和勞動(dòng)技能鑒定站整體劃給xx汽車工業(yè)學(xué)校，人社局也為整合后的xx汽車工業(yè)學(xué)校爭取項(xiàng)目資金及設(shè)備投資260多萬元，設(shè)備從5月開始已陸續(xù)到位。至此，近兩年政府已累計(jì)投資1400多萬元。
這些措施和優(yōu)惠政策的實(shí)施，極大地改善了學(xué)校的辦學(xué)條件，使學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)和發(fā)展能力建設(shè)上了一個(gè)大臺(tái)階。
二、特色辦學(xué) 創(chuàng)建引領(lǐng)職教發(fā)展
（一）堅(jiān)持職教的辦學(xué)方向不動(dòng)搖。學(xué)校始終堅(jiān)持以“就業(yè)輸出
盡管辦學(xué)困難重重，但我們以一貫之真抓職教，抓真職教。2002年學(xué)校被省政府授予“安徽省先進(jìn)集體”， 2003年被教育部鄭州會(huì)議上授予“全國中職就業(yè)指導(dǎo)先進(jìn)學(xué)?！?，2004年在省政府召開的全省職教大會(huì)上作典型發(fā)言。
（二）堅(jiān)持多元化發(fā)展的理念不動(dòng)搖。圍繞“職”字，多元化辦學(xué)，鑄就大職教，是我們一直以來堅(jiān)持的觀念和思想。2007年，我們搶抓國家道條改革、駕培市場打破行業(yè)壟斷、推向市場的發(fā)展機(jī)遇，在汽車運(yùn)用與維修專業(yè)的基礎(chǔ)上，通過股份制運(yùn)作，向省交通廳成功申辦了二級(jí)駕校，年培訓(xùn)5000多人，這是一次重要嘗試，既找到了學(xué)校新的增長點(diǎn)，又拓展了職教為社會(huì)服務(wù)的空間。2011年，我們捕捉到交通部門將要進(jìn)行的行業(yè)整頓、規(guī)范從業(yè)人員從業(yè)資格的發(fā)展機(jī)遇，與交通部門緊密合作，成功地申辦了皖北地區(qū)汽車維修從業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)和考試中心，目前，已獲省交通廳審批，月內(nèi)即可展開培訓(xùn)，年計(jì)劃培訓(xùn)3000人。圍繞“汽車”做文章，把汽車產(chǎn)業(yè)兩端的人才需求與學(xué)校的自身發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，學(xué)校得發(fā)展，社會(huì)得效益。近年來，我們格外關(guān)注農(nóng)民工培訓(xùn)，與農(nóng)委、人社局密切合作，申辦了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民技能培訓(xùn)基地，年培訓(xùn)1500多人。
多元發(fā)展，使社會(huì)效益經(jīng)濟(jì)效益同步增長，使學(xué)校的吸引力影響力同步增長，使職教的外延內(nèi)涵發(fā)展同步拓展。
（三）堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念不動(dòng)搖。蒙城近年來快速崛起的是汽車制造業(yè)和汽車服務(wù)業(yè)，特別是安馳被江淮整體接管后，已被市政府列入xx“十二五”重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。投資10.5億元年產(chǎn)10萬輛規(guī)模的江淮安馳和以蒙城國家級(jí)汽車大市場為載體的汽車服務(wù)業(yè)以及以一汽改裝廠為代表的運(yùn)輸車輛改裝業(yè)發(fā)展迅猛，其中江淮安馳今年開始進(jìn)入投資的快速擴(kuò)張期，他們都對(duì)職業(yè)教育提出了更高的要求，我們順應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以我校為載體成立xx汽車職業(yè)教育集團(tuán)，進(jìn)一步完善校企對(duì)接、校企聯(lián)動(dòng)、校企合作，從而找準(zhǔn)我們?cè)诘胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置。
一、對(duì)口支援工作
為了貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作管理辦法（試行）》文件精神，進(jìn)一步提高我院的服務(wù)能力和醫(yī)療水平，我院于年月日與醫(yī)院建立了對(duì)口支援。根據(jù)該協(xié)議，醫(yī)院派出一名掛職副院長，負(fù)責(zé)雙方的溝通和協(xié)調(diào)，根據(jù)我院實(shí)際情況幫助我院重點(diǎn)科室-心內(nèi)科提高技術(shù)水平。年里，醫(yī)院名高年資主治醫(yī)師對(duì)我院神經(jīng)內(nèi)科疾病治理進(jìn)行指導(dǎo)。我院派去盡名醫(yī)務(wù)人員前往醫(yī)院免費(fèi)進(jìn)修和培訓(xùn)。目前，醫(yī)院與我院均按照協(xié)議積極工作，爭取早日達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院水平。
二、積極開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作
我院作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，與上級(jí)指導(dǎo)中心-醫(yī)院開展了對(duì)口幫扶，實(shí)施了雙向轉(zhuǎn)診，截止年月底，共有名社區(qū)居民前往指導(dǎo)中心完善相關(guān)檢查。同時(shí)我院在年開展農(nóng)村巡診醫(yī)療工作，包括以下內(nèi)容：、選派有三年以上臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員每周下鄉(xiāng)巡診，將特困戶、養(yǎng)老院老人等作為重點(diǎn)人群，建立健康檔案，開展醫(yī)療服務(wù)。、定期開展義診宣傳一次，深入村組院落，為群眾送醫(yī)送藥。、與鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所聯(lián)絡(luò)，積極建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)診制度。、免費(fèi)接收農(nóng)村衛(wèi)生人員來我院進(jìn)修學(xué)習(xí)，對(duì)其開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、手術(shù)帶教、病例討論、查房會(huì)診等，通過傳授專業(yè)學(xué)術(shù)知識(shí)，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能。
三、建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)信息公開
市衛(wèi)生局醫(yī)管科對(duì)我院相關(guān)工作已進(jìn)行了指導(dǎo)。我院正與保險(xiǎn)公司商議參加醫(yī)責(zé)險(xiǎn)的相關(guān)事宜。其他監(jiān)督機(jī)制尚未引入。
年我院在信息公開方面投入較大，投資了萬元安裝了戶內(nèi)、戶外顯示屏，投資萬元安裝了窗口服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)器。充分利用電子屏、公示欄、藥品監(jiān)督牌、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督牌、意見箱等途徑開展信息公開。信息公開工作得到了上級(jí)部門的好評(píng)。
四、推進(jìn)常見病種臨床路徑管理
推行臨床路徑管理，可以把患者就醫(yī)過程中的內(nèi)容詳細(xì)化、規(guī)范化、程序化，做到步步明晰，步步有據(jù)可依。我院作為綜合性二級(jí)乙等醫(yī)院、分科少，引入臨床路勁是一項(xiàng)大的挑戰(zhàn)，年來，我院醫(yī)務(wù)科從單病種入手，選擇了種我院常見病，試行臨床路徑管理。個(gè)病種覆蓋了個(gè)專業(yè)，涉及個(gè)科室，目前該項(xiàng)工作剛剛起步，變異率、入組率正在統(tǒng)計(jì)中。
五、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程
年月，我院聘用一批護(hù)士，充實(shí)了臨床一線護(hù)士隊(duì)伍，最大限度地保障臨床護(hù)理崗位的護(hù)士配置。目前，我院已與醫(yī)院建立對(duì)口支援，計(jì)劃選定我院內(nèi)科護(hù)理單元，作為示范，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。我院護(hù)理部將從建章立制入手，通過推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程，改進(jìn)護(hù)理服務(wù)，豐富工作內(nèi)涵，充實(shí)護(hù)理人員隊(duì)伍，完善臨床護(hù)理質(zhì)量管理。
六、醫(yī)院信息化建設(shè)
今年，我院在原有his系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，投資萬元，安裝了檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、體檢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、病歷首頁網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)、出生證明網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)等系統(tǒng)，在山西衛(wèi)生信息網(wǎng)建立信息平臺(tái)，公布醫(yī)療服務(wù)信息，按時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作高度重視，為信息科配備人員、設(shè)備，指定專人負(fù)責(zé)。醫(yī)院有意向開展電子病歷，但由于資金緊張，尚未開展。
七、推廣預(yù)約診療服務(wù)
根據(jù)衛(wèi)生局要求，我院及時(shí)開展了預(yù)約診療服務(wù)，設(shè)定了預(yù)約電話，年月，我院安裝了全國預(yù)約掛號(hào)系統(tǒng)，開通了網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)。
八、實(shí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)
多年來，我院堅(jiān)持執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)制度，互認(rèn)項(xiàng)目包括檢驗(yàn)、影像、病理等余項(xiàng)，本年度涉及患者約人次。
九、積極優(yōu)化診療流程，改善就醫(yī)環(huán)境
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)戶籍改革的重要意義和現(xiàn)實(shí)意義，筑牢開展工作的基礎(chǔ)。
會(huì)議結(jié)束后，__區(qū)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、區(qū)屬各部門集中學(xué)習(xí)，傳達(dá)會(huì)議精神，從我國現(xiàn)行戶籍管理制度的情況及存在的問題的層面；從全國部分省、市先期改革試點(diǎn)的效果；從當(dāng)前戶籍管理制度改革勢(shì)在必行的角度，深刻解讀和闡釋了戶籍改革的極端重要性及現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義。要求全區(qū)各部門首先解決認(rèn)識(shí)問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)戶籍改革精神，做好宣傳發(fā)動(dòng)、解釋工作，為戶籍改革的推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、積極開展宣傳動(dòng)員工作
戶籍管理制度改革是對(duì)現(xiàn)存二元制戶籍制度的重大變革，牽扯到群眾利益的方方面面，為了讓廣大群眾更好的了解此次戶籍管理制度改革的目的和措施，更好的推進(jìn)工作的開展，__區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）派遣站所工作人員與派出所責(zé)任區(qū)民警共同深入到各社區(qū)、村組，通過開展入戶宣傳、組織村組干部、村民代表學(xué)習(xí)會(huì)、發(fā)放、粘貼宣傳單等形式，向廣大群眾宣傳戶籍管理制度改革具體的內(nèi)容及措施，力爭家喻戶曉、人人皆知。
