發(fā)布時間：2023-01-10 22:00:18
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的校長申報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、時間安排
2011年度小學(xué)高級、中學(xué)一級、中學(xué)高級教師職務(wù)評審工作從6月開始，10月底結(jié)束。分四個階段進行：
第一階段（6月到7月上旬）：各縣區(qū)開展崗位核定，組織實施擬晉升人員上示范課，填報評審表及相關(guān)材料，研究審定推薦上報晉升人員名單并進行公示。
第二階段（8月上旬）：各縣區(qū)報送材料，市上對材料的完整性、規(guī)范性進行初審。
第三階段（8月至10月初）：分別召開中學(xué)高級、中學(xué)一級和小學(xué)高級教師職稱評審會，評委對上報的材料進行審核、評議，量化打分，投票表決。
第四階段（10月底前）：向省、市職改部門報送通過評委會表決的材料。
各縣區(qū)及局屬單位的小學(xué)高級、中學(xué)一級、中學(xué)高級教師職務(wù)評審相關(guān)材料，均須在8月10日前一次性報送市教育局人秘科，逾期不再受理。
二、上報材料
(一)個人申報材料的種類。
每一位申報小學(xué)高級、中學(xué)一級和中學(xué)高級教師職務(wù)的人員，都應(yīng)報送下列材料：
1、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》。每人填寫一式三份。填寫中應(yīng)注意將任現(xiàn)職以來的主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(包括個人專著、教研教改成果、主要教學(xué)內(nèi)容及成績等)逐年逐項載明。
2、《專業(yè)技術(shù)人員晉升綜合考核登記表》(一式二份)?？h區(qū)職改部門須在“任現(xiàn)職以來考核情況”和“綜合考核結(jié)論鑒定”欄簽注考核結(jié)論和審查意見并加蓋公章。
3、《教學(xué)人員任課情況登記表》一份。本表由學(xué)校統(tǒng)一填寫，教導(dǎo)主任、校長簽字（如申報晉升職務(wù)者系校長的，還須教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章），學(xué)校蓋章后方可視為完整、有效。
4、示范課（公開課、觀摩課）教學(xué)情況記錄表。
5、推薦晉升人員校內(nèi)公示證明（一人一份，注明公示時間、范圍、反映，校長簽名并加蓋學(xué)校公章）。
6、申報人如系初中、完小正副校長，須同時附送中小學(xué)校長《崗位培訓(xùn)合格證》。
7、申報人已發(fā)表或交流的最高層次論文1—4篇（必須是原件，復(fù)印件不予認(rèn)可。具體篇數(shù)和論文教研要求按省上有關(guān)文件規(guī)定，教研單位人員至少報送4篇）。可增加報送能代表個人教育教學(xué)與研究成果，包括個人主持、獨立或參與完成的課改、教育教學(xué)研究、多媒體課件等。
8、教育教學(xué)綜合業(yè)績考核表一份（附表樣）。重點記錄教師、家長和校委會評議的結(jié)果，學(xué)校對其任現(xiàn)職以來的思想政治表現(xiàn)和工作業(yè)績進行認(rèn)真、全面考核，對師德師風(fēng)、班主任工作、教育教學(xué)效果作出鑒定。
9、個人工作業(yè)績報告或思想工作總結(jié)一份。
10、有關(guān)證件的原件和復(fù)印件各一份。包括：
（1）教師資格證；
（2）學(xué)歷證（國家教育行政部門頒發(fā)的學(xué)歷證書）；
（3）現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證；
（4）現(xiàn)任職務(wù)聘任書；
（5）專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書（如本人已接受繼續(xù)教育且成績合格，但尚未領(lǐng)取證書的，由市、縣區(qū)職改部門出具書面證明材料）
（6）獎勵(榮譽)證書；
（7）專業(yè)技術(shù)人員年度考核登記證；
（8）計算機考試合格證（免考人員必須附身份證復(fù)印件）等。
各縣(區(qū))教育局、局屬各單位要對原始證件的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，并確定專人對復(fù)印件與原件核對無誤后，在合格復(fù)印件上簽名、簽注意見和審核日期、加蓋公章，方視為合格、有效。無審核人簽名和縣區(qū)教育部門蓋章的一律不予認(rèn)可。
上述材料必須真實、有效，有涂改、偽造、變造及弄虛作假者，視為無效材料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其參評資格，情節(jié)嚴(yán)重者，追究有關(guān)人員的責(zé)任。有關(guān)教師職務(wù)申報的證書原件，市教育局接收材料時與復(fù)印件核對無誤后，退回各縣區(qū)教育局統(tǒng)一保存至此次評審工作結(jié)束（其中，考核登記證、繼續(xù)教育證、計算機合格證原件、論文原文隨材料上報，其它材料報送復(fù)印件）。省、市教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理部門和評審會議，將根據(jù)工作需要進行調(diào)閱。
（二）縣區(qū)統(tǒng)一報送的材料。
各縣區(qū)在報送教師個人申報材料的同時，須報送以下材料：
1、分別報送中學(xué)高級、中學(xué)一級、小學(xué)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員花名冊一式兩份（樣表統(tǒng)一在漢中教育網(wǎng)下載，不得修改表式及各欄大小。下載地址：）。同時用U盤報送該表電子文檔或發(fā)送電子郵件。郵件地址：
2、報送本縣區(qū)教師職稱評審材料分專業(yè)統(tǒng)計表一份。
3、報送對所有推薦人員的農(nóng)村任教、支教情況認(rèn)定的專文一份。須載明姓名、現(xiàn)在學(xué)校、在農(nóng)村任教或支教學(xué)校及時段。必須是教育局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)（局屬學(xué)校由校長簽發(fā)）的正式上報文件。
4、本縣區(qū)推薦申報人員公示結(jié)果說明一份。寫明公示時間、范圍、結(jié)論，縣區(qū)教育部門蓋章。
（三）材料送交程序。
各縣區(qū)報送材料之前，應(yīng)與市教育局人秘科電話聯(lián)系確定時間，以便安排初審；個人申報材料和縣區(qū)統(tǒng)一報送材料，必須齊全，否則，為不合格材料，不予接收。
三、有關(guān)事項
1、關(guān)于考核結(jié)論問題。按照市職改辦《關(guān)于貫徹執(zhí)行省人社廳<關(guān)于加強當(dāng)前職稱改革工作的十條意見的通知>相關(guān)問題的通知》（漢職辦法[]44號）要求，申報中級職稱，仍繼續(xù)執(zhí)行綜合考核結(jié)論必須為優(yōu)秀的規(guī)定，其前提是任現(xiàn)職以來近兩個聘期（一個聘期按3年計算）內(nèi)必須有兩個年度考核為優(yōu)秀，其中不得有年度考核不合格。如近兩個聘期內(nèi)年度只有一個優(yōu)秀，其他年度考核均為合格，獲得縣、區(qū)級政府和市級部門以上獎勵（綜合獎、單項技術(shù)成果獎），在申報中級職稱時可以按年度考核優(yōu)秀對待。一年中多次獲獎?wù)?，只按?dāng)年考核優(yōu)秀對待。
2、關(guān)于示范課問題。各縣區(qū)教育行政部門、局屬各單位要按照《漢中市晉升中學(xué)一級和中學(xué)高級教師職務(wù)人員觀摩課（公開課、示范課）的實施意見》（漢教發(fā)[號），制定實施方案，統(tǒng)一安排、組織本轄區(qū)或本單位所有申報小學(xué)高級、中學(xué)一級和中學(xué)高級教師職務(wù)人員上好示范課，并組織專家進行認(rèn)真評議，評議結(jié)果作為晉升職務(wù)的重要依據(jù)。市教育局、職改辦將對上示范課情況進行監(jiān)督檢查。
3、關(guān)于教育教學(xué)評價。對申報晉升小學(xué)高級、中學(xué)一級和中學(xué)高級教師職務(wù)人員的教學(xué)效果評價，按照《漢中市晉升中級以上教師職務(wù)人員教學(xué)評價的實施意見》（漢教發(fā)54號）進行。尤其要對是否擔(dān)任班主任、是否開展學(xué)生思想道德教育及效果做出認(rèn)定和評價。
4.關(guān)于工作量問題。申報人員工作量指學(xué)年實際完成工作任務(wù)量，統(tǒng)一折算為年度總課時量填報。教研人員須按專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審要求，將下基層指導(dǎo)工作、上示范課及教研教改工作開展、完成情況在評審表中逐年詳細(xì)填寫。
5、關(guān)于小學(xué)高級教師申報中學(xué)高級教師職務(wù)問題。必須嚴(yán)格按申報條件、崗位設(shè)置要求推薦小學(xué)高級教師參評中學(xué)高級教師人員,漢臺、南鄭、城固、洋縣、西鄉(xiāng)、勉縣每縣區(qū)可申報2名，其他縣可申報1名。
6、關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育問題：根據(jù)《陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和原漢中市人事局《關(guān)于開展全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的實施辦法（試行）》要求，從2011年起，專業(yè)技術(shù)人員每年完成繼續(xù)教育情況將作為申報評審專業(yè)技術(shù)職稱的必備條件之一。凡未完成規(guī)定學(xué)時學(xué)分者，不得晉升中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
7、關(guān)于破格晉升問題。中小學(xué)優(yōu)秀中、青年教師晉升中、高級教師職務(wù)，執(zhí)行陜西省中、小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審辦法和省、市人事部門有關(guān)文件，按要求報送有關(guān)材料，并上報專門的推薦報告。對超過破格晉升年齡或符合正常晉升條件的人員，不得按破格報送。
8、關(guān)于公示的問題。職稱評審工作是教師隊伍建設(shè)工作中的熱點敏感問題，增強職稱評審工作的透明度是搞好這項工作的重要環(huán)節(jié)，必須予以高度重視。在評審工作開始之前，要組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)職稱評審工作有關(guān)政策規(guī)定，公開本次評審工作的崗位職數(shù)，在學(xué)校評委會召開之前公示(一周)每位申報人所提供的評審材料，接受群眾監(jiān)督。評審工作結(jié)束后將評審?fù)ㄟ^人員名單再向群眾公示。對于在評審工作中群眾反映意見比較大的人和事，學(xué)校應(yīng)該認(rèn)真研究，對反映的問題要認(rèn)真查處，對其中確有弄虛作假的，按職評工作有關(guān)規(guī)定處理。
9、關(guān)于計算機合格證問題。未取得計算機合格證的人員一律不得推薦上報。符合免試條件的依據(jù)身份證載明出生年月計算是否符合免試條件（報送身份證復(fù)印件）。
10、從事學(xué)校安全教育、健康教育的教師，可按照相應(yīng)層次任職資格評審條件申報教師職稱。
四、工作要求
1、加強政策宣傳。各縣區(qū)和各個學(xué)校要采取多種方式，加大宣傳力度，使廣大干部和教師了解教師職務(wù)評審工作的政策規(guī)定，認(rèn)真解答教師在申報教師職務(wù)工作中遇到的實際問題。始終堅持政策宣傳在先、思想教育在先、化解矛盾在先、理順情緒在先的“四在先”原則，引導(dǎo)教師不斷增強大局意識、責(zé)任意識、奉獻意識、誠信意識，以正確的心態(tài)對待教師職務(wù)評審工作。
耿明總結(jié)案件的能力源自在反貪、反瀆領(lǐng)域偵查一線奮戰(zhàn)20余年的經(jīng)驗。進入檢察系統(tǒng)工作以來，耿明多次被評為優(yōu)秀公務(wù)員、武漢市先進檢察官，榮立個人三等功五次。2007年，耿明被武漢市檢察院授予“檢察業(yè)務(wù)尖子”，2010年，又被武漢市委、市政府授予“反瀆職侵權(quán)，促依法行政”先進個人。
自2012年1月耿明擔(dān)任反瀆局局長以來，他著力查辦了一系列有影響的案件。2012年到2014年，3年來武昌區(qū)檢察院反瀆局共查處處級干部9人、大要案23件，為國家挽回經(jīng)濟損失1200余萬元。
她家的支出與合法收入并不匹配
《方圓》：你的辦案經(jīng)歷很豐富，什么時候開始從事反瀆工作的？
耿明：1993年，我從公安學(xué)校畢業(yè)就到了武昌區(qū)檢察院反貪局工作。因工作需要，2008年2月調(diào)到反瀆局，開始從事反瀆辦案。2012年1月，我被任命為反瀆局局長，主持全面工作，在此之前是正科級的偵查室主任。
《方圓》：你的同事介紹，你到反瀆局之后，辦了不少大案要案。
耿明：是的，我到反瀆局以后，辦理了武昌區(qū)勞動局勞動就業(yè)訓(xùn)練中心原主任金強、受賄案，武漢市科技局原副局長李佳容（化名）、受賄案等幾個有影響的案子。其中，武昌區(qū)房地產(chǎn)管理局祁海松、受賄案被湖北省檢察院、武漢市檢察院均評為“精品案件”，并入圍“全國反瀆職侵權(quán)百件精品案件”。
《方圓》：能不能具體談一下這幾個案子？
耿明：我先介紹一下李佳容案吧。李佳容當(dāng)時是武漢市科技局副局長。當(dāng)時武昌區(qū)檢察院收到武漢市紀(jì)委移送的線索，李佳容涉嫌受賄、瀆職。我們于是展開偵查工作，對李佳容的個人財產(chǎn)、銀行存款都進行了調(diào)查，也接觸了一些涉案單位，掌握了她的部分犯罪事實，決定以瀆職為突破點突審李佳容。
《方圓》：結(jié)果如何？
耿明：剛開始很不順利。李佳容到案后聲稱是偶爾打麻將時收了點別人給的錢，逢年過節(jié)也收點2000元到3000元價值的購物卡，此外就是一些在健民藥業(yè)公司報銷車油費、修理費等小事情。基本上供述的內(nèi)容都是一些違規(guī)違紀(jì)的問題，沒有大的問題。
就憑這些內(nèi)容把李佳容移交是不可能的。這跟我們事先掌握的情況也不相符。于是我們辦案人員回到院里，立刻召開了一次“火線諸葛亮?xí)h”。
《方圓》：什么是“火線諸葛亮?xí)h”？
耿明：“火線諸葛亮?xí)h”是我給取的名字，一般是指在案件突審遇到阻力或者沒有進展時，召集所有辦案人員開的一個短會，目的是幫助大家明確形勢、統(tǒng)一認(rèn)識、集思廣益、群策群力，鼓足全員干勁，攻堅克難。
會議上，每個人都要對案子的偵查獻言獻策，根據(jù)會議的調(diào)整部署，往往隨后能收到出奇制勝的效果。例如之前我們在審訊另一個案子的行賄人黃先貴的過程中，就遇到無法取得有效供述的情況，黃先貴本人性格偏激、多疑善變，前面交代過的問題，只要形成正式的調(diào)查筆錄，他馬上予以否認(rèn)，拒不簽字。
后來，經(jīng)“火線諸葛亮?xí)焙?，大部分辦案人員認(rèn)為，黃先貴的心理防線已經(jīng)動搖，只是還心存僥幸，不愿意面對現(xiàn)實罷了，因此態(tài)度反復(fù)多變。所以，我們加強了對黃先貴的偵查和取證，使黃先貴意識到案件的嚴(yán)重性和不如實供述的嚴(yán)重性，最后把情況都交代了。
《方圓》：李佳容的案子中，開完會后有什么突破？
耿明：當(dāng)時開會時，大家分析判斷，武漢市每年有好幾千萬的科技扶持資金，李佳容具有決定這些扶持資金歸哪些單位享有的巨大權(quán)力，我們認(rèn)為收取這點購物卡的行為，與我們掌握的情況明顯不對等。
此外，我們還對李佳容的家庭、存款、家產(chǎn)、社會關(guān)系等進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)她家境貧寒。她是農(nóng)村家庭出身，48歲做到副局長，完全靠個人打拼，很不容易，然而，她家的支出與合法收入并不匹配。所以我們調(diào)整了審查方向，決定讓女檢察官去和她交談溝通，也許能動之以情。
最后是辦案人員馬麗娜接到這個任務(wù)，她主動去找李佳容拉家常，掌握了她老家里的一些情況。她有兩個智障的弟弟，生活費都需要她支付，需要很多錢，以她的正常收入是無法負(fù)擔(dān)的。就這樣，我們利用外偵調(diào)查掌握的證據(jù)，最終使李佳容開了口。
原來，李佳容負(fù)責(zé)對健恒藥業(yè)公司申報的新藥百癬夏塔熱膠囊推廣應(yīng)用項目、通滯蘇潤膠囊推廣應(yīng)用項目審核過程中，沒有嚴(yán)格按照武漢市科技局申報科技項目的相關(guān)規(guī)定及流程進行審核，明知這些項目含有虛假申報材料，仍然審批通過并下?lián)芟嚓P(guān)科技扶持資金。
《方圓》：正常獲取科技扶持資金流程是什么樣的？
耿明：正常獲取科技扶持資金的程序應(yīng)該是：首先由科技局在網(wǎng)上通知，符合申報條件的企事業(yè)單位就把相應(yīng)的材料準(zhǔn)備好，并在規(guī)定的時間內(nèi)向科技局成果處提交。科技局成果處收件后，然后組織專家評審驗證申報材料提出的科技項目。評審?fù)ㄟ^后，成果處作出推薦立項的建議，由科技局報市財政局審批，然后再報市人大預(yù)算委審批，通過后由市科技局、財政局聯(lián)合下文下發(fā)通過的企業(yè)項目名單。最后由市科技局相關(guān)處室與申報企業(yè)簽訂“項目計劃任務(wù)書”，由市科技局對企業(yè)撥付科技扶持資金。
《方圓》：李佳容負(fù)責(zé)什么工作，她是怎么做的？
耿明：李佳容所在的科技局需要對企業(yè)申報的項目材料進行形式審查、確認(rèn)申報材料的真實性和完整性，確認(rèn)后推薦上“專家評審會”，根據(jù)評審結(jié)果報科技局辦公會討論，辦公會通過后就下通知立項。本案中，李佳容明知申報企業(yè)財務(wù)報表、財務(wù)審計報告等材料均系造假。
而李佳容之前長期擔(dān)任成果處、高新處等主要業(yè)務(wù)處室的處長，在擔(dān)任科技局的副局長后，也分管這兩個業(yè)務(wù)處室，專家評審時，處長向?qū)＜掖騻€招呼或事先定個基調(diào)，一般就能順利通過。另外在申報資金額度分配上李佳容作為處長也有很大的自由裁量空間，誰與她親近她就多撥付，誰疏遠(yuǎn)就少撥付或卡住不通過。這個“自由裁量權(quán)”的運用，讓旁人很難發(fā)現(xiàn)她有明顯的不當(dāng)或問題。對此，我們后來還向科技局發(fā)了檢察建議。
核實造假名單上的所有人
《方圓》：像這樣的案件，涉及專項資金審批，涉事企業(yè)和犯罪嫌疑人多數(shù)素質(zhì)都很高。和他們打交道，查辦案件有難度嗎？
耿明：武昌區(qū)檢察院反瀆局辦理的案件確實有這個特點，高學(xué)歷、高素質(zhì)者較多。例如武昌區(qū)勞動局就業(yè)訓(xùn)練中心原主任金強，伙同武漢市文昌高級職業(yè)學(xué)校原校長葉文，利用承擔(dān)農(nóng)民工培訓(xùn)的機會，相互勾結(jié)，利用職權(quán)弄虛作假，大肆套取國家專項農(nóng)民工培訓(xùn)補貼資金60多萬元，也是典型的這一類案子。
在辦理這個案子時我們做了大量的工作，讓人難忘。當(dāng)時，武昌區(qū)勞動局的培訓(xùn)檔案很多都封存在檔案室，可以說是多年未有人進去查閱，積滿灰塵。我們在尋找農(nóng)民工培訓(xùn)資料時，吃了很多苦。我還記得，那天，我們一打開區(qū)勞動局的檔案室，因長久無人查閱且有動物在里面安家，氣味十分難聞，就在那間閉塞的檔案室里，當(dāng)時又是6月，天氣很熱，我們汗流浹背地尋找農(nóng)民工資料，并逐一進行核對。那次經(jīng)歷真的令人難忘。
《方圓》：看來這個案子給你的印象很深刻，能否詳細(xì)講一下？
耿明：這個“農(nóng)民工培訓(xùn)”案是源于省院發(fā)起的一次專項行動：國家對農(nóng)民工免費培訓(xùn)，以提高其就業(yè)技能，本來是一項惠民政策，但是有少數(shù)社會培訓(xùn)機構(gòu)卻打起了這塊“唐僧肉”的主意。
當(dāng)時收到省院的專項行動通知后，我們對本轄區(qū)的農(nóng)民工培訓(xùn)情況進行了梳理，發(fā)現(xiàn)文昌職校和新澳學(xué)校幾家民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)申報數(shù)額較大，可能存在問題，于是決定以文昌職校為重點進行排查。
首先，我們辦案人員到勞動局將這幾年文昌職校上報的名單明細(xì)調(diào)了出來，進行初查，由于武昌區(qū)是中心城區(qū)，無農(nóng)村戶籍人口，所以文昌職校培訓(xùn)的農(nóng)民均是外地人。我們先對應(yīng)著名單上留的聯(lián)系電話逐個撥打，發(fā)現(xiàn)要么是空號，要么人機不符，后來發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民的聯(lián)系電話留的是文昌職校教職員工的電話，有時幾十個人留的都是同一個電話號碼。這樣疑點就出來了，留下聯(lián)系方式是為了方便主管部門核實農(nóng)民工培訓(xùn)情況真?zhèn)蔚模瑸槭裁匆艚搪殕T工的電話呢？這其中肯定有造假情況。
由于農(nóng)民工培訓(xùn)完后極為分散，全省各地都有，還有到外省的，而且大多數(shù)農(nóng)民工不在戶籍地，很多在外地打工，只能從中篩選一部分核實。于是我們盡量找武漢周邊的或電話能聯(lián)系上的，先后到黃陂、隨州、咸寧、黃岡、仙桃等地出差核實了培訓(xùn)情況。
核實了幾十名農(nóng)民工后，我們發(fā)現(xiàn)，文昌職校上報的材料基本上都是偽造的，要么是將國家補貼政策出臺前他們學(xué)校已收費培訓(xùn)人員名單造冊上報，要么是在外收集熟人的身份證造假，要么就直接在電腦上打印假身份證造假。
《方圓》：要確定文昌職校的造假數(shù)額，需要對上報名單上的所有人進行核實嗎？
耿明：是的，工作量很大。我們從勞動局堆積如山的申報資料中將文昌職校近幾年上報的資料全部調(diào)了出來，經(jīng)大量的人員、長時間的加班，進行一一核實。首先是將一看就明顯是造假身份證的資料挑出來，統(tǒng)一到公安網(wǎng)上進行查詢，如果身份證號是造假的，就可以斷定這個申報材料是造假的；其次，我們將真身份證與真人進行一一對比調(diào)查，如果他們的身份證被熟人借出去用過，而他們本人根本就從未參加過農(nóng)民工培訓(xùn)的，證明這一類也是造假的；還有就是往年在文昌職校繳費培訓(xùn)過，但資料卻顯示其與同期學(xué)員均享受過補貼的，我們只要從中找出一個人取證，讓他將畢業(yè)合影上的人員信息都提供出來，即可證實與這些人有關(guān)的申報材料也是造假的；最后就是到首義路街道派出所去查詢相關(guān)人員的暫住證登記情況，因為文昌職校培訓(xùn)的學(xué)員每期都必須在派出所登記暫住證，當(dāng)期的人員沒有登記過，這也可以證明申報材料系造假的。
凡此種種，不一而足，核實造假情況確實花費了辦案人員大量心血。當(dāng)時我們每天加班，到最后都要崩潰了，如果不是強烈的責(zé)任感和毅力，是堅持不下來的。當(dāng)然，查清了這些內(nèi)容，最后辦案就是水到渠成了，我們帶著大量證據(jù)直接接觸犯罪嫌疑人金強、葉文等人，二人很快就繳械投降了。
案件最后辦理得非常成功，金強、葉文等人分別以罪、被追究刑事責(zé)任。
閑下來喜歡琢磨和寫東西
《方圓》：你們查辦了這么多案件，存在案件線索發(fā)現(xiàn)難的問題嗎？
耿明：以前存在線索發(fā)現(xiàn)難的問題，可我上任當(dāng)局長后就開始了著手調(diào)研，省院反瀆局內(nèi)部這幾年也出臺了《發(fā)現(xiàn)線索一百招》，幫助我們解決線索難找的問題。
現(xiàn)在我們主要案件來源是靠紀(jì)委和相關(guān)部門移送，比如武昌區(qū)紀(jì)委前期調(diào)查掌握的具體線索。再就是在各類突發(fā)事件或事故的新聞報道中發(fā)現(xiàn)、收集和判斷是否有領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、的行為。這些線索有些盡管沒有形成案子，還是能發(fā)現(xiàn)不少問題。例如轄區(qū)內(nèi)的白沙洲水廠為了除掉水中的氣味，加大了氯的劑量，使水中有很大的氣味，無法飲用，引起居民強烈不滿。我們調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，水廠取源時，因為上游的閘口清淤，把閘口打大了，水廠只有通過加大氯氣劑量來處理水，這個加大量對人體沒有多大的傷害。因為這個事情不好用刑法去評價，所以我們就沒有立案偵查。
《方圓》：從媒體報道中，也有找到過最終立案偵查的線索？
耿明：之前提到的祁海松、受賄案件線索的發(fā)現(xiàn)，就源于從群眾舉報、群體性上訪事件中獲取的信息。當(dāng)時武昌區(qū)的房地產(chǎn)“綠洲廣場”項目爛尾，一直不能交付業(yè)主辦理房產(chǎn)證，業(yè)主曾多次上訪，媒體也做過報道。后來，我們又結(jié)合湖北省檢察院反瀆局反饋的信息，查辦了該案。
除了媒體揭發(fā)和紀(jì)委、相關(guān)部門移送之外，深挖案件也是發(fā)現(xiàn)案件線索極其重要的方法，而且成案率極高。比如我們在辦理青山區(qū)土地整理儲備中心原副主任戚昌耀一案中，在對青山區(qū)商務(wù)服務(wù)中心企業(yè)服務(wù)科主任張良和青山區(qū)冶南副食品市場法人代表劉傳云進行調(diào)查取證時，發(fā)現(xiàn)二人表情極不自然，通過敏銳的察言觀色和多年辦案經(jīng)驗，我們斷定二人可能有問題。隨后經(jīng)一番攻心斗智、因勢利導(dǎo)，二人均交代在拆遷中受賄10萬元的犯罪事實，又挖出兩件受賄案。
《方圓》：從反瀆辦案中挖出貪污賄賂案件的線索，說明你們院內(nèi)部有很強的聯(lián)動機制？
耿明：反瀆的工作，被稱為不進腰包的腐敗，所以通常很隱蔽，我們也注重加強與其他部門的聯(lián)動，才能更好地發(fā)現(xiàn)案件、查辦案件。例如我們跟民行科密切保持聯(lián)系，因為瀆職線索很多都隱藏在民事案件糾紛中。例如法院法官徇私枉法裁定的情況，只要認(rèn)真查看分析判決書就可發(fā)現(xiàn)。之前，我們查處武昌區(qū)法院楊園法庭原審判員張勝的案子，就是由民事行政檢察科在辦一起民事申訴案件中發(fā)現(xiàn)，因為張勝涉嫌民事枉法裁判罪，所以案件就移交給我們偵查。
同時，我們也保持與偵監(jiān)科等部門的聯(lián)系?，F(xiàn)在我們推動的反瀆“1+N模式”，就是反瀆加民行、偵監(jiān)、公訴等，形成合力辦案。
《方圓》：聽說你平時除了工作，還喜歡寫點東西。
耿明：我這個人好靜，不好動。忙完手中的工作，閑下來就坐得住，除思考案子外，我就喜歡亂七八糟地寫。而且以前年輕，上進心很強，總認(rèn)為多寫材料，能表現(xiàn)一下自己，這些年我在《人民檢察（湖北版）》、《武漢檢察》等刊物上發(fā)表過好幾篇調(diào)研文章。
好記性不如爛筆頭，我認(rèn)為多動筆能保留當(dāng)時辦案的真實場景，也能提高個人寫作能力和邏輯思維能力，這對我的工作也能起到促進作用，說不定今后寫回憶錄時還能用得上。反瀆局事多人少，有限的人力要用在一線辦案工作上，那么工作總結(jié)、經(jīng)驗交流材料、調(diào)研文章、集體和個人的先進事跡材料等綜合性事務(wù)工作我就責(zé)無旁貸地要多擔(dān)待些，盡量做到讓大家安心做好辦案，不為這些瑣事再耗費精力。
《方圓》：這種愛想愛寫愛琢磨的性格是不是也有助于辦案？
資助辦成立后，得到上級領(lǐng)導(dǎo)大力支持和幫助，縣教育局領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生資助管理中心的領(lǐng)導(dǎo)x主任其及其他工作人員曾多次到學(xué)校視察指導(dǎo)工作，并加強對學(xué)生資助工作業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，使我們能夠比較快熟悉學(xué)生資助工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，校長親自檢查工作進展?fàn)顩r。在這，我借此機會對各位領(lǐng)導(dǎo)說一聲“謝謝”！謝謝你們對我們工作支持和幫助！我們會以此為契機，進一步樹立以學(xué)生為本的理念，以健全學(xué)生資助體系為重點，努力構(gòu)造全方位，全過程的服務(wù)型資助與育人模式，著力提高資助育人效果。下面簡單介紹一下我們一些做法。
一、及時成立學(xué)生資助專門機構(gòu)，不斷完善工作機制
長期以來，我們學(xué)生資助工作都是以年級為單位進行，由年級負(fù)責(zé)把關(guān)，后匯總到學(xué)校，由于各年級標(biāo)準(zhǔn)，做法無法統(tǒng)一，所以資助對象隨意性大，透明度低。隨著新的資助政策的出臺，及縣教育局學(xué)生資助管理中心的要求，我校及時成立專門資助機構(gòu)，副校長主管，設(shè)主任1人，副主任2人，并配備我校精通電腦操作，曾多年跟學(xué)生資助打交道的同志做為資助辦的專干。在學(xué)校經(jīng)費非常困難的情況，擠出資金保障資助辦公條件，確保各項資助政策順利實施。
二、規(guī)范貧困生申報認(rèn)定工作，確保資助工作公正、公平、公開。
1、加強政策宣傳力度，確保資助工作透明度。每項資助項目開展前，我們都在學(xué)校內(nèi)張貼資助政策及資助項目，公布資助對象、條件。
2、個人申報：由學(xué)生本人根據(jù)有關(guān)政策條件提出申請，匯報家庭基本情況，造成貧困的原因等。
3、班級評議：由全班同學(xué)根據(jù)申報人的日常生活，消費情況進行評議。
4、班主任審核：班主任根據(jù)申請理由、申報人日常生活學(xué)習(xí)表現(xiàn)，及家庭基本情況進行初次審核。
5、年級領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核，年級辦根據(jù)各班申報材料進行復(fù)核，把符合政策要求的學(xué)生提交到資助辦。
6、資助辦研究。資助辦得到材料后進一步進行研究分析學(xué)校貧困生總體情況，把全校貧困學(xué)生按困難類型區(qū)分為：特別困難、相對貧困、臨時貧困、不貧困四種，分類分級統(tǒng)籌考慮。
7、進行公示。確定資助名單后，在全校進行公示5天，如公示期有導(dǎo)議，經(jīng)調(diào)查屬實，及時更換，并再進行公示。
8、把確認(rèn)為貧困生的給予建立檔案，建檔后的學(xué)生還要進行一次建檔資料的確認(rèn)，并簽字。
三、不斷完善貧困生檔案創(chuàng)建工作。
1、加強對家庭貧困學(xué)生檔案建立工作。我們通過問卷調(diào)查，舉辦座談會等多種形多及時跟蹤學(xué)生家庭經(jīng)濟收入變動情況并及時更新檔案信息，實行動態(tài)管理。如xx，XX年父母健在，家庭收入穩(wěn)定,，我們不予建檔，XX年初，他爺爺病逝，3個月后父親急病離他而去，母親經(jīng)受不了打擊，xx天后腦病癱瘓在床！他面臨著人生艱難選擇。我們得知這狀況后，及時為其建立貧困檔案，學(xué)校免其學(xué)費，并發(fā)動學(xué)生為其捐款，解決其生活問題，讓他安心備戰(zhàn)xx年高考！
2、加強對資助材料保管。紙質(zhì)材料分類歸檔，電子材料備份保管。
四、提高工作責(zé)任心，確保資助工作和諧。
1、平時認(rèn)真研讀有關(guān)資助政策、文件。確保資助政策宣傳到位，工作落實到位。
2、重視與暫未獲資助學(xué)生溝通，穩(wěn)定其情緒。
3、加強與學(xué)生家長溝通，爭取家長理解，支持配合資助工作。如xxx同學(xué)，父親是銀行退休人員，母親是銀行工作人員，初評時我們列為不貧困不予建檔，可其家長強烈要求我們給予建檔，并聲稱這是國家的錢，他們只要求建檔蓋章，錢由他們自己找有關(guān)部門要，不關(guān)我們事。我們通過耐心細(xì)致工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，讓他放棄要求，把機會給別人。
五、拓展資助渠道，加大資助力度。
1、學(xué)校自籌資金，擴大幫扶對象。
本校學(xué)生人數(shù)較多，大多數(shù)來自貧困家庭，資助面廣，有些班主任曾因本班困難學(xué)生多而自詡為“丐幫幫主”。國家資助有限，而我們學(xué)校又是一所年輕的學(xué)校，政府投資有限，學(xué)校負(fù)債累累。社會曾戲言：苦不苦，看看二高。每年年底，校長室坐滿債主，連家門口都有債主輪流值班?？蓪W(xué)校還是堅持“決不讓一個學(xué)生在二高因貧困而綴學(xué)”的信念，每年都從緊巴巴的經(jīng)費中擠出資金，對貧困生進行資助,遠(yuǎn)的不說，就近三年達(dá)..萬. （XX年..萬、XX年..萬、XX年..萬），其中XX年就達(dá)..萬，而我們學(xué)校07到XX年高考獎還沒著落阿！
2、爭取社會救助：學(xué)校牽頭，聯(lián)系企業(yè)，經(jīng)濟能人，進行一對一幫扶。
3、學(xué)生互動。每年都發(fā)動學(xué)生對突發(fā)事件導(dǎo)貧困或突發(fā)危病同學(xué)捐款，特別是XX年對高0716班學(xué)生xx骨癌捐款達(dá)1.5萬元。雖然這愛心不能挽救他生命，但這大愛也能讓他在九泉下得到慰籍。
六、重視對貧困生感恩勵志教育，提高育人效果。
一、申報類型：籃球
二、申報級別：市級
三、申報理由：學(xué)校體育教學(xué)工作成績顯著，基礎(chǔ)設(shè)施及其他軟硬件條件符合申報標(biāo)準(zhǔn)。能帶動全市體育教學(xué)工作和體育運動的開展。
四、學(xué)校體育工作基本情況匯報：
（一）學(xué)?；厩闆r
長葛市第二十三初級中學(xué)，原創(chuàng)辦于1974年,服務(wù)范圍包括水磨河村及周邊石廟揚、大劉莊、白莊等十二個行政村。服務(wù)半徑3千米，服務(wù)人口三萬多人。是長葛市文化、藝術(shù)、體育教學(xué)的先進單位，通過一代又一代師生的不懈奮斗，學(xué)校校已經(jīng)發(fā)展成為全省知名的大型學(xué)校。校園總面積30000平方米，建筑面積15000平方米，現(xiàn)有12個教學(xué)班，在校學(xué)生657名，教職工50名，其中專任教師45人；中學(xué)高級教師8人，中教一級教師25人，研究生1人，，省級優(yōu)秀教師1名；省級骨干教師3人，市級骨干教師7人，縣級骨干教師9人，專職體育教師（教練）4人，其中2名教師正在自學(xué)體育本科教育。
學(xué)校過去是省市體育局布局的體育傳統(tǒng)項目學(xué)校，學(xué)校在發(fā)展中堅持“依法治校、以人為本、和諧發(fā)展”和“管理強校、質(zhì)量立校、科研興?！钡霓k學(xué)理念，構(gòu)建了“以藝術(shù)、體育教育為突破口，推動全面改革”的創(chuàng)新模式，形成了“以德立校，以智育人，以體健身，以藝養(yǎng)性”的育人目標(biāo)，營建了“科學(xué)與人文并重，制度與人性互融”為核心內(nèi)容的校園文化，辦學(xué)水平逐年提高，社會聲譽與日俱增。學(xué)校先后在 “晨光”體育活動中，市教育體育局，市政府組織的籃球比賽中榮獲殊榮。
長葛市二十三中秉承優(yōu)良的辦學(xué)傳統(tǒng)，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的辦學(xué)精神，努力開拓創(chuàng)新，形成了獨特的辦學(xué)特色。
（二）近年來師生體育比賽取得的主要成績
長葛市二十三中秉承優(yōu)良的辦學(xué)傳統(tǒng)，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的辦學(xué)精神，努力開拓創(chuàng)新，形成了獨特的辦學(xué)特色。自XX年以來，不管是教職工參加的市教育體育局組織的籃球賽，還是市政府部門組織的籃球賽及學(xué)生參加的中小學(xué)生籃球運動會，都取得了令人矚目的成績。每年向河南省體校、許昌體校、市一高、市二高、市三高、實驗中學(xué)等高級學(xué)府輸送多名學(xué)生。黃艷強、黃艷青、張紅強、李子濤、胡冰、張書峰、楊小田、胡亞會、沈高陽、王曉杏、王浩杰、胡洋浩等同學(xué)在市運動會中獲得了教育體育主管部門的表彰。
一、教學(xué)團隊建設(shè)目標(biāo)
目前國內(nèi)對于教學(xué)團隊的建設(shè)主要有兩種：專業(yè)教學(xué)團隊和課程（群）教學(xué)團隊，兩者的最終目標(biāo)一致，都是提升師資隊伍教學(xué)水平和團隊協(xié)作能力，加快專業(yè)建設(shè)進程，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。但兩者的入手點和著力點有所區(qū)別：專業(yè)教學(xué)團隊是以專業(yè)建設(shè)作為入手點，著力點放在專業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式、課程體系、人才評估體系等方面，重點培養(yǎng)教師對整個專業(yè)宏觀掌控和建設(shè)的能力；課程（群）教學(xué)團隊是以課程或課程群作為入手點或載體，根據(jù)人才培養(yǎng)方案中對本課程（群）的目標(biāo)，確定課程的教學(xué)內(nèi)容、組織形式、授課方式、考核方式等，因此其著力點應(yīng)該是課程開發(fā)和實施，重點培養(yǎng)教師的授課能力。兩種教學(xué)團隊互為依托，共同促進專業(yè)發(fā)展。理清兩者關(guān)系，我們就能很明確的得出基于課程（群）教學(xué)團隊的建設(shè)目標(biāo)：能夠充分發(fā)揮教學(xué)團隊的示范性作用，促進相應(yīng)課程（群）教學(xué)內(nèi)容的更新和教學(xué)方法的改革，加快優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的建設(shè)，提升教師的課程開發(fā)能力，形成良好的教學(xué)研討和教學(xué)經(jīng)驗交流的氛圍，推進課程教學(xué)工作的傳、幫、帶，形成一支年齡、職稱、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)相對合理、專兼結(jié)合的課程（群）教學(xué)隊伍，切實提高教師的教學(xué)水平與人才培養(yǎng)質(zhì)量。
二、教學(xué)團隊建設(shè)內(nèi)容
基于課程（群）教學(xué)團隊的建設(shè)內(nèi)容主要有以下三個方面：1.積極探索高等職業(yè)教育的教學(xué)特點，參與高等職業(yè)教育教學(xué)改革與創(chuàng)新，把相應(yīng)成果運用到教學(xué)活動中，有效提高教學(xué)質(zhì)量，并且總結(jié)教學(xué)研究、教學(xué)改革成果，組織申報各級教學(xué)教育研究課題和各級教學(xué)成果獎。2.積極開展相關(guān)課程（群）的建設(shè)。編寫先進的、與課程改革相配套的具有高職特色教材；根據(jù)人才培養(yǎng)方案中的課程目標(biāo)，積極開展教學(xué)內(nèi)容、課件、案例、動畫、實訓(xùn)實習(xí)項目、習(xí)題庫、學(xué)習(xí)評價等教學(xué)資源的建設(shè)；組織申報各級重點課程、精品（規(guī)劃）教材等。3.積極促進教學(xué)團隊自身能力提高。加快“雙師”結(jié)構(gòu)建設(shè)，能夠有效吸引行業(yè)企業(yè)一線技術(shù)骨干參與課程（群）教學(xué)；組織教師定期到企業(yè)進行生產(chǎn)實踐，不斷提高教師課程開發(fā)能力和教學(xué)水平，重視師德建設(shè)，促進教師職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成，帶動形成良好的團隊協(xié)作和“傳、幫、帶”團隊文化。
三、教學(xué)團隊建設(shè)的遴選與立項
基于課程（群）教學(xué)團隊建設(shè)不能遍地開花，可以遴選一批基礎(chǔ)較好課程（群）教學(xué)團隊先行建設(shè)，不斷總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，從而帶動其他教學(xué)團隊的建設(shè)。具體遴選的過程如下：在學(xué)校范圍內(nèi)，以課程（群）作為平臺，劃分教學(xué)團隊，要求每位教師至少都能劃入一個教學(xué)團隊。各二級學(xué)院（系、部）根據(jù)自身發(fā)展的需要及各教學(xué)團隊的師資結(jié)構(gòu)、教學(xué)團隊負(fù)責(zé)人、教學(xué)資源、教學(xué)效果、社會服務(wù)等項目向?qū)W校推薦立項建設(shè)的教學(xué)團隊名單并填寫相應(yīng)的申報書，申報書包含團隊結(jié)構(gòu)、團隊負(fù)責(zé)人、近三年成果以及在課程改革、師資隊伍、教學(xué)成果三個方面的建設(shè)目標(biāo)和措施。學(xué)校教務(wù)處對各二級學(xué)院（系、部）推薦的教學(xué)團隊的申報材料進行審核，并報學(xué)院專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會。學(xué)院專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會組織專家對申報材料進行評審（評審指標(biāo)如表1所示），確定立項建設(shè)的教學(xué)團隊。一次立項的教學(xué)團隊數(shù)量要適中，太多了給管理造成困難，太少了做不到學(xué)院（系、部）、學(xué)科、課程類型的兼顧。立項建設(shè)的教學(xué)團隊還需要填寫建設(shè)任務(wù)書，任務(wù)書中明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)措施及分年度計劃。在任務(wù)書時，應(yīng)該給各教學(xué)團隊足夠長的時間，因為在填寫過程中教學(xué)團隊?wèi)?yīng)該思考本課程（群）的改革模式，并以此為主線，其他的工作圍繞此主線展開。例如，某課程計劃改革成校本慕課（SPOC）的教學(xué)模式，那部分教師對SPOC理解還不透徹，必須出去培訓(xùn)相關(guān)知識，培訓(xùn)后就要按照SPOC的方式重新課程設(shè)計，把知識點碎片化，為了便于SPOC的實施，必須制作或收集符合SPOC教學(xué)的課件、視頻、教材、作業(yè)、試題庫等，為了檢驗SPOC的教學(xué)質(zhì)量，團隊組織教考分離、定期問卷調(diào)查等，在建設(shè)和實施過程中也鍛煉了教師的課程設(shè)計能力和教學(xué)組織實施能力。最后可以通過學(xué)生成績、督導(dǎo)聽課、學(xué)生問卷調(diào)查、后續(xù)課程老師的評價、發(fā)表相關(guān)的教改論文、競賽等方式來量化建設(shè)成果。
四、教學(xué)團隊建設(shè)的過程管理
教學(xué)團隊建設(shè)周期一般為2年，因為這個時間能保證課程至少進行兩輪教學(xué)，能夠?qū)虒W(xué)方法有比較，對教學(xué)效果有相對客觀的評價。在建設(shè)過程中，不定期的組織教學(xué)團隊成員所授課班級學(xué)生進行回訪、組織教學(xué)督導(dǎo)聽課等，結(jié)果作為教學(xué)團隊考核依據(jù)之一；定期的組織教學(xué)團隊成員研討，幫助解決一些實際的問題，并且教學(xué)團隊之間可以互相借鑒成功的經(jīng)驗；定期組織相關(guān)專家到學(xué)校進行講座，向教學(xué)團隊成員介紹當(dāng)前的課程教學(xué)改革方向和一些先進的教學(xué)理念；同時按照建設(shè)任務(wù)書的進度安排組織好教學(xué)團隊建設(shè)中期檢查工作。在教學(xué)團隊建設(shè)過程中，考慮到不斷有青年教師、企業(yè)兼職教師加入以及老教師退休等情況，允許每年可以根據(jù)實際情況適當(dāng)微調(diào)教學(xué)團隊成員，但團隊負(fù)責(zé)人一般不允許調(diào)整。
五、教學(xué)團隊的評價考核
教學(xué)團隊的考核主要按照事先制定的任務(wù)書，考核各方面的目標(biāo)是否達(dá)到。具體可以從課程（群）相關(guān)資源的建設(shè)質(zhì)量、學(xué)生的滿意度、督導(dǎo)的評價、教改課題、教學(xué)成果、教改論文、教學(xué)競賽等方面來考核。教學(xué)團隊考核結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格與不合格三類。對達(dá)到優(yōu)秀的教學(xué)團隊授予“校級優(yōu)秀教學(xué)團隊”稱號，并予以獎勵，并擇優(yōu)推薦省級、國家級優(yōu)秀教學(xué)團隊，“校級優(yōu)秀教學(xué)團隊”稱號應(yīng)設(shè)定有效期。對于不合格的教學(xué)團隊，延期一年整改，整改后仍不合格的教學(xué)團隊，禁止其成員在5年內(nèi)新一輪教學(xué)團隊、課程、教改課題等項目的申報。教學(xué)團隊在建設(shè)期內(nèi)保質(zhì)保量完成了建設(shè)任務(wù)書上所列的全部內(nèi)容基礎(chǔ)上，取得了經(jīng)考核專家組集體評定認(rèn)可的標(biāo)志性成果，或成功申報省級及以上優(yōu)秀教學(xué)團隊，或取得省級及以上教學(xué)成果獎，或課程獲得國家級課程立項建設(shè)，可直接視為優(yōu)秀。教學(xué)團隊在建設(shè)期內(nèi)完成的工作量低于任務(wù)書上所列出的90%，或者雖然完成了任務(wù)書上所列出內(nèi)容，但經(jīng)考核專家組集體認(rèn)定質(zhì)量不高，可視為考核不合格。
六、教學(xué)團隊的保障機制
1.組織保障：學(xué)校應(yīng)成立由教學(xué)分管校長任組長，教務(wù)處、人事處、質(zhì)量監(jiān)控部及各二級學(xué)院（系、部）相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的教學(xué)團隊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)教學(xué)團隊建設(shè)各項工作的組織及協(xié)調(diào)。2制度保障：學(xué)校應(yīng)該制定相應(yīng)的管理辦法，從制度上確立教學(xué)團隊建設(shè)的目標(biāo)原則、建設(shè)內(nèi)容、組建條件、申報與立項流程、建設(shè)與管理以及教學(xué)團隊考核等，使教學(xué)團隊在建設(shè)過程中有章可依。3．經(jīng)費保障：學(xué)校應(yīng)設(shè)立教學(xué)團隊建設(shè)專項基金，每個立項建設(shè)的教學(xué)團隊給予經(jīng)費資助，具體數(shù)額由學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會根據(jù)教學(xué)團隊成員數(shù)、課程（群）、建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容等具體情況而定。
七、結(jié)束語
一、科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)建實驗平臺體系
我處成立之初，正值全校開展發(fā)展戰(zhàn)略大討論之際，通過處領(lǐng)導(dǎo)與全處每位同志談心、召開教師、管理人員、學(xué)生等各類人員座談會、走訪各學(xué)院實驗教學(xué)中心、到相關(guān)高校調(diào)研等多種方式，認(rèn)真梳理出妨礙學(xué)校實驗室建設(shè)與管理方面科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題，將發(fā)展戰(zhàn)略大討論的成果固化，制定了《郵電大學(xué)2011-2013年實驗室建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》。提出以“突出學(xué)科優(yōu)勢，合理調(diào)整布局，優(yōu)化資源配置，強化科學(xué)管理，提高投資效益”為原則，構(gòu)建“3+1”的實驗平臺體系，為教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)提供實驗平臺支撐。
為創(chuàng)建節(jié)約型校園，優(yōu)化實驗條件配置，強化實驗資源共享利用，制定了《郵電大學(xué)關(guān)于進一步推進實驗室中心制的意見》，提出了以學(xué)校的實際為出發(fā)點，以有利于提高辦學(xué)效益為原則，以實現(xiàn)實驗資源共享為基礎(chǔ)，以整合各類實驗室資源為手段，進一步完善我校實驗室中心制的方案。
《郵電大學(xué)2011-2013年實驗室建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》和《郵電大學(xué)關(guān)于進一步推進實驗室中心制的意見》已經(jīng)學(xué)校實驗室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。
二、完善制度，提高實驗室工作管理水平
第一、我處作為學(xué)校實驗室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組秘書單位，為使實驗室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作正常、有序、高效地進行，起草了《郵電大學(xué)實驗室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組章程》，明確了學(xué)校實驗室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位的職責(zé)，該章程已經(jīng)學(xué)校實驗室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。
第二、建立了實驗室建設(shè)每月工作會議制度，本學(xué)期已召開4次實驗室建設(shè)工作會，及時協(xié)調(diào)、解決與處理學(xué)校實驗室建設(shè)工作中的問題。
第三、擬定了《郵電大學(xué)實驗室績效考評辦法》，并在第一次實驗室建設(shè)工作會議上討論。即將開始對實驗室進行績效考評的舉措得到各學(xué)院的高度認(rèn)同。
第四、與人事處、教務(wù)處聯(lián)合制定了《郵電大學(xué)實驗技術(shù)崗位設(shè)置試行辦法》，該文件的出臺，將首次對我校實驗室建設(shè)與管理工作核算編制。
第五、與后勤管理處聯(lián)合制定了《郵電大學(xué)實驗用房面積核定辦法》，為有效利用學(xué)校資源，合理分配實驗用房提供規(guī)范。
三、落實措施，爭取實驗教學(xué)示范中心建設(shè)有更大突破
實驗教學(xué)示范中心建設(shè)是我校實驗室工作的重要方面，也是一項艱巨而難度很大的工作。為此，在分管校長領(lǐng)導(dǎo)下，在多位校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下，一方面抓好國家級實驗教學(xué)示范中心申報材料的修改，提高材料質(zhì)量，從而提高競爭力；另一方面及時了解信息，做好相關(guān)工作。我?！巴ㄐ排c信息處理實驗教學(xué)中心”申報國家級實驗教學(xué)示范中心，首次從江蘇省出線，并得到教育部同意在國家級實驗教學(xué)中心增補時予以考慮，目前正在緊鑼密鼓地做好申請增補的相關(guān)工作，如若成功，將實現(xiàn)我校國家級實驗教學(xué)示范中心零的突破。
通過努力，我校通信與信息處理、電工電子、經(jīng)濟管理基礎(chǔ)課等3個省級實驗教學(xué)示范中心獲得省財政資助，爭取到建設(shè)經(jīng)費360萬元。目前已組織完成了該3個中心建設(shè)方案的評審并啟動建設(shè)工作。
以示范中心建設(shè)為抓手，促進我校實驗室建設(shè)水平整體提升。對2007年立項的計算機基礎(chǔ)和物理2個省級實驗教學(xué)示范中心進行了校內(nèi)驗收，組織各學(xué)院分管實驗室建設(shè)工作院長對這2個中心進行了現(xiàn)場考察，促進了我校省級實驗教學(xué)示范中心的建設(shè)工作，并加強了學(xué)院間的學(xué)習(xí)與交流。
按照江蘇省教育廳的工作布置，組織完成了對省內(nèi)其他高校35個省級實驗教學(xué)示范中心建設(shè)點的網(wǎng)上評議驗收工作。
預(yù)先謀劃，組織各學(xué)院分管實驗室建設(shè)工作院長到工業(yè)大學(xué)等省級實驗教學(xué)示范中心數(shù)量最多的高校進行調(diào)研，積極做好2011年省級實驗教學(xué)示范中心建設(shè)點申報準(zhǔn)備工作，爭取在2011年我校省級實驗教學(xué)示范中心數(shù)量有更大突破。
四、精心組織，多方籌措建設(shè)經(jīng)費
2010年，我校申報的5個中央與地方共建實驗室項目均獲資助，獲中央和省財政1100萬元建設(shè)經(jīng)費，使我校在中央地方共建項目上獲得經(jīng)費再次突破千萬大關(guān)，目前已組織完成了這5個實驗室項目的方案評審并啟動建設(shè)工作。
為了在2011年能爭取到更多中央和省財政的建設(shè)經(jīng)費，已經(jīng)啟動2011年中央與地方共建實驗室項目申報工作，并及時與相關(guān)學(xué)院院長和實驗室建設(shè)工作院長溝通，要求扎實做好申報材料工作，爭取2011年能獲得中央財政資助經(jīng)費突破1200萬元。
積極高效做好與中國聯(lián)通合作共建科學(xué)研究與人才培養(yǎng)基地項目的相關(guān)工作?！皟蓵龖c”期間，中國聯(lián)通公司與我校達(dá)成合作意向，為將該項合作落到實處，我處精心組織，積極與中國聯(lián)通和江蘇聯(lián)通聯(lián)系溝通方案的總體規(guī)劃意見，規(guī)劃項目總體方案，組織相關(guān)學(xué)院認(rèn)真做好子項目方案并進行論證，在整合各子項目方案的基礎(chǔ)上編寫完成項目建設(shè)規(guī)劃書，目前該規(guī)劃書已提交中國聯(lián)通總部和江蘇聯(lián)通。該項目規(guī)劃的落實，將有望為學(xué)校爭取到突破2000萬元的建設(shè)經(jīng)費。
五、整合資源，提高實驗室利用率
為提高專業(yè)實驗室的利用率，提出將專業(yè)實驗教學(xué)回歸各學(xué)院專業(yè)實驗室的方案，該方案得到教務(wù)處的高度認(rèn)同及密切配合，從下學(xué)期起原安排在計算中心的各學(xué)院專業(yè)實驗實踐教學(xué)任務(wù)將由各學(xué)院專業(yè)實驗室承擔(dān)，這一舉措將大大提高各專業(yè)實驗室的利用率。
順利完成計算機學(xué)院本部軟件與信息安全實驗室和計算機基礎(chǔ)實驗室整體移交通達(dá)學(xué)院的工作，避免了計算機學(xué)院實驗室搬遷仙林造成的資源浪費，同時也為通達(dá)學(xué)院順利通過獨立學(xué)院評估提供教學(xué)條件保障。
六、科學(xué)管理，做好教學(xué)科研儀器設(shè)備采購與管理工作
設(shè)備采購與管理工作是實驗室建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我處首先完善制度，以制度規(guī)范行為，在招標(biāo)、采購、制單等環(huán)節(jié)進一步規(guī)范流程。
第一、充發(fā)發(fā)揮專家評委的作用，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序。在其它相關(guān)職能部門的大力配合下，組織完成仙林行政樓有線無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、圖像處理與圖像通信重點實驗室建設(shè)等10余項大的教學(xué)科研儀器設(shè)備采購項目的招標(biāo)工作，累計采購物資共計2981萬元，通過招投標(biāo)采購共為學(xué)校節(jié)約資金115萬余元。
第二、要求儀器設(shè)備及時維修，確保完好。采取內(nèi)部維修、外請維修、外送維修、供應(yīng)商維修等四種方式，使儀器設(shè)備維修工作更加科學(xué)、節(jié)約、規(guī)范。
七、強化服務(wù)，為教學(xué)科研提供堅實保障
堅持“以人為本，服務(wù)師生”的管理工作理念，“在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)”。
要求設(shè)備采購人員堅持“服務(wù)第一，用戶至上”的工作原則，常用設(shè)備實際供貨時間不超過三天，用戶滿意度大大提高。
要求多媒體教學(xué)保障中心克服人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化、技術(shù)力量嚴(yán)重不足等困難，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，改變工作方式，從被動接受報修到主動檢查維修，實施了多媒體教學(xué)設(shè)備每月檢查制度；在學(xué)期末發(fā)放了多媒體教學(xué)設(shè)備問卷調(diào)查表；開通了服務(wù)信箱、熱線電話和BBS交流平臺，提高了多媒體教室管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
八、加強交流，擴大學(xué)校影響示
我處在成立半個月后即完成了二級網(wǎng)站的建設(shè)，及時宣傳學(xué)校實驗室建設(shè)各項政策與規(guī)定，展示我校實驗室建設(shè)成效。
積極與江蘇省實驗室工作研究會聯(lián)系，參加了2010年江蘇省實驗室工作研究會年會，并與相關(guān)高校溝通，在研究會換屆改選時，我校首次當(dāng)選為江蘇省實驗室工作研究會常務(wù)理事單位。
組織相關(guān)人員參加了2010年全國教學(xué)儀器設(shè)備展示會，參加了2010年全國實驗室工作研究會暨國家級實驗教學(xué)示范中心經(jīng)驗交流會，與兄弟院校交流實驗室管理經(jīng)驗，借鑒他校好的做法，提升我校實驗室工作管理水平。
1 民辦高?？蒲袡n案管理現(xiàn)狀
1.1 制度不健全：國家對于民辦高校開展科研活動不重視，主要體現(xiàn)在申報省部級以上課題方面有種種限制，與公辦學(xué)校相比，民辦高校教師申請省部級、國家級等課題處于劣勢。因為職稱的限制，青年教師根本就沒有申報資格，只能依附于從高校退居二線的老教師，不能充分發(fā)揮自己的科研潛能。民辦高校的教師中級職稱以上的很少，科研隊伍不健全。
1.2 科研興趣淡薄，缺少積極性。為了做好教學(xué)工作，完成教學(xué)任務(wù)，教師基本無暇顧及科研，更談不上開展科研。雖然一些教師意識到科研的重要性，但不知從何入手，或是由于科研經(jīng)費等問題中途放棄，或是認(rèn)為最后發(fā)表幾篇論文，就取得了科研成果。再者，有些教師在科研上缺乏團隊合作意識，對參與的科研項目積極性不高。有的青年教師存在偷懶心理，考博以后或者等到晉升職稱需要的時候再做科研，眼前還沒有把科研提到日程上來。高校中論資排輩的現(xiàn)象和觀點普遍存在，與公辦學(xué)校相比，獨立學(xué)院青年教師申請省部級、國家級等課題處于劣勢。
1.3 科研檔案意識不強。從政府和學(xué)校層面上說，由于歷史和成長過程的原因，民辦高校大多只重視招生人數(shù)、校園建設(shè)、規(guī)模擴大等硬件建設(shè)，普遍沒有開展足夠的科研活動。另外，和公辦高校相比，政府對于民辦高?？蒲泄ぷ鞑恢匾?，沒有提出硬性要求。很多申報的科研信息均將民辦高校排除在外。在高層次的課題申報和方面，對于民辦高校教師均有限制，導(dǎo)致了民辦高?？蒲袡n案管理工作經(jīng)驗缺乏、較為落后的局面。近幾年，許多民辦高校開始重視科研工作，鼓勵教職員工大力開展科學(xué)研究，但也沒有充分認(rèn)識到搞好科研檔案建設(shè)與搞好科學(xué)研究工作的必然關(guān)系。再者，大部分教師認(rèn)為參加科研目的是就是為了晉升職稱，不注意資料的積累，甚至擔(dān)心科研課題文件資料特別是技術(shù)成果泄密對自己造成損失，不愿上交或不主動上交給檔案部門。
1.4 科研人才缺乏，科研檔案無連續(xù)性。相對于公辦高校來說，民辦高校一般只能吸引剛畢業(yè)的年輕教師和年齡普遍在55歲之上的離退休老教師，以及從公辦高校聘請的兼職教師。這就使得民辦高校從一開始就在科研建設(shè)方面存在著嚴(yán)重的滯后：一方面離退休教師大多數(shù)都以授課為主，且在本專業(yè)的理論研究方面已經(jīng)和當(dāng)前前沿問題脫節(jié)，無法對年輕教師在科研方面進行“傳、幫、帶”；另一方面，兼職教師還要兼顧本單位的任務(wù)，在教學(xué)方面未能全身心投入到民辦高校的教學(xué)工作中，科研方面更是貢獻甚微。近幾年，絕大多數(shù)民辦高校已經(jīng)大批引進具有碩士研究生以上學(xué)歷的畢業(yè)生，以及少數(shù)博士生。但由于民辦高校待遇相對較低，以及社會保障、住房等方面的擔(dān)憂，導(dǎo)致高學(xué)歷者心理失衡，一旦有機會找到更理想的工作，就會辭職。這就導(dǎo)致本應(yīng)成為民辦高?？蒲嘘犖榈闹袌噪A層的人才流失，缺乏有層次的科研梯隊，僅有一些校級廳級等級別較低的項目，省部級以上的項目少之又少，更有甚者，很多課題剛立項，主要參與人員就已離職，導(dǎo)致科研成果沒有連續(xù)性。科研檔案的不完整、不系統(tǒng)，影響其開發(fā)利用價值，反過來也影響了原本薄弱的民辦高?？茖W(xué)研究工作的繼續(xù)發(fā)展。
1.5 科研工作缺乏組織和制度保證，科研檔案管理人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識。一方面，機構(gòu)設(shè)置不完善。專門科研機構(gòu)及科研管理機構(gòu)是科研工作的組織保障。目前設(shè)有獨立科研管理機構(gòu)的民辦高校很少，大都依附于教務(wù)處或者信息中心等一些校級的行政部門。學(xué)校的科研制度也不規(guī)范，比如，關(guān)于科研課題和經(jīng)費的申請、科研考核制度、科研獎懲制度和科研檔案管理等方面，基本缺乏明確的規(guī)定和管理。這些都制約了科研工作的進一步開展。另一方面，科研管理人員配備極少，大多數(shù)民辦高校的科研干事都是兼職，主要工作還是教學(xué)，沒有太多精力收集、整理歸檔材料。與檔案工作相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)更是沒有參與過，對檔案工作管理意識不強，許多科研檔案管理人員認(rèn)為，科研檔案管理就是把科研活動的資料收集起來，遞交給學(xué)校綜合檔案室就行。無視法律規(guī)定，常常以復(fù)印件應(yīng)付歸檔。我國《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》中明確規(guī)定：歸檔的科研材料必須是原件，根據(jù)需要可復(fù)印若干份。但是有些科研人員卻將原件據(jù)為己有，以復(fù)印件交檔案管理部門應(yīng)付了事，容易給一些人造成舞弊的可乘之機。
1.6 科研經(jīng)費投入不足。民辦高?？蒲薪?jīng)費普遍不足。其主要原因：一是民辦高校的科研工作沒有納入主管部門的統(tǒng)一管理，不像普通高校那樣每年都有數(shù)量可觀的科研經(jīng)費下?lián)?，實行專款專用，為科研工作的順利進行提供較多的經(jīng)費支持。二是民辦高校經(jīng)費來源主要靠收取學(xué)生學(xué)費，科研投入相對不足。三是自身對科研工作重要性認(rèn)識不足。
1.7 科研材料收集不齊全，科研檔案難以集中管理。由于民辦高校師資較為緊張、教學(xué)任務(wù)繁重，有能力的教師即使擠出時間來從事科學(xué)研究，但缺少時間對科研過程形成的原始資料進行收集、整理和有序上交。有人認(rèn)為科研檔案的收集、歸檔是檔案部門的事，與自己無關(guān)。因此，檔案部門收集到的常是項目申請、立項表格、鑒定材料等一般性資料，而真正的科研原始記錄材料很匱乏。由于學(xué)校知名度和科研水平不高，承接不到重要的科研項目，不少教師常會以個人身份參與強校、外單位的科研工作，這就構(gòu)成本校科研項目的“流失”，導(dǎo)致本?？蒲袡n案的收集困難。
1.8 缺乏行之有效的管理手段和規(guī)章制度。由于民辦高?？蒲袡n案管理工作一般起步較晚，再加上檔案管理意識不強，管理手段和規(guī)章制度不健全，因此，檔案部門經(jīng)常難以收集到建檔所必需的完整的原始資料，這就造成科研檔案中一般性技術(shù)資料多、關(guān)鍵性技術(shù)資料少。由于科研檔案的不完整、不系統(tǒng)，影響了它的開發(fā)利用價值，反過來也影響了原本薄弱的民辦高校科學(xué)研究工作的繼續(xù)發(fā)展。
2 民辦高?？蒲袡n案建設(shè)的對策
增強師生員工的科研檔案意識，提高對科研檔案價值的認(rèn)識。
2.1 學(xué)校方面。首先，重視科研檔案管理工作，提高對科研檔案管理的意識。民辦高校要改變只重視課題項目立項數(shù)量和論文的數(shù)量，而忽視科研檔案整理的局面。要對校領(lǐng)導(dǎo)到全校師生加強對科研檔案的重要性的宣傳。科研檔案不僅是申請立項、研究課題、調(diào)研、總結(jié)研究成果、、結(jié)項等具體工作，也包括了科研成果的推廣應(yīng)用、總結(jié)、積累的過程。科研檔案的整理也并不是單純的某個部門或某個人的行為，而是所有做科研的師生在研究的同時，要有意識地積累科學(xué)研究的過程稿，包括調(diào)研材料、研究報告、應(yīng)用證明等資料。這樣才能使得科研檔案起到應(yīng)有的知識傳承的作用。其次，要健全科研機構(gòu)，制定完善的科研制度，加大對科研工作的獎懲力度。以黃河科技學(xué)院為例，從2008年本科評估開始，就專門設(shè)置科研處，并在二級學(xué)院設(shè)立科研干事，以方便科研工作的展開和科研檔案的收集整理。2010年成立經(jīng)濟研究所、納米研究所等九個研究所，由主管教學(xué)校長主抓。在制度方面，先后制定《黃河科技學(xué)院科研項目經(jīng)費資助管理辦法（試行）》和《黃河科技學(xué)院科研獎勵辦法（試行）》。最后，給予必要的設(shè)施支撐?？蒲袡n案的整理，并不是單純地收集資料就行了。需要配備計算機、掃描儀、網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、儲存載體等，才能夠保證科研檔案工作的順利開展。
2.2 師生層面。首先，要轉(zhuǎn)變思想，重視科研工作，正確認(rèn)識科研和教學(xué)的關(guān)系。一方面，教學(xué)可以促進科研發(fā)展，在教學(xué)過程中能發(fā)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方法、教學(xué)管理等一系列問題，科研活動可以圍繞這些問題有的放矢地開展研究活動；另一方面，科研活動能促進教學(xué)水平的提高，教師在科研活動中能接觸到更多的新思想、新知識和新信息，并在教學(xué)活動中傳播給學(xué)生，這有助于改進和豐富教學(xué)活動，提高教學(xué)水平。其次，在做科研的同時，要注意資料的收集。完善的科研檔案為其他研究者提供有價值的參考，成為本領(lǐng)域前期的研究成果。其他科研工作者可以在不違反知識產(chǎn)權(quán)的前提下利用和借鑒這些成果，能夠避免重復(fù)勞動，減少各方面的浪費。
2.3 業(yè)務(wù)層面。民辦高校要配備與業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的專兼職科研檔案管理人員，同時要加強對全校師生宣傳科研檔案業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。要明確各類人員對科研檔案收集的范圍，以及其歸檔范圍。
2.3.1 學(xué)?？蒲袡n案管理要綜合管理的是科研的準(zhǔn)備階段、研究階段、結(jié)項階段、成果推廣利用階段的各類材料資料，但是，并不是所有的資料都要歸檔。主要包括上級科研部門關(guān)于科學(xué)研究課題的題目征集、課題的批準(zhǔn)立項的文件、任務(wù)書、委托書、項目結(jié)項證書、獲獎證書等，學(xué)校內(nèi)部的科研規(guī)劃、各類科研成果的統(tǒng)計報表、總結(jié)材料，學(xué)校組織承辦或師生個人參加科研交流、學(xué)術(shù)會議的會議材料等。
2.3.2 科學(xué)研究的課題組或者要收集整理的包括：科研課題審批文件、任務(wù)書、委托書，開題報告，課題研究計劃，經(jīng)費預(yù)算，方案論證和協(xié)議書、合同等文件。另外，重要的是研究階段中，各種載體的重要原始記錄，實驗報告，計算材料，專利申請的有關(guān)文件材料，設(shè)計文件、圖紙，關(guān)鍵工藝文件，重要的來往技術(shù)文件，研究工作年度進展報告等?？偨Y(jié)鑒定驗收階段、成果和獎勵申報階段中的工作總結(jié)，科研報告，論文，專著，技術(shù)鑒定材料，科研投資情況，經(jīng)費決算材料、成果和獎勵申報材料及審批材料，推廣應(yīng)用的經(jīng)濟效益和社會效益證明材料等。最后是項目的推廣應(yīng)用階段，包括推廣應(yīng)用方案、總結(jié)，擴大生產(chǎn)的設(shè)計文件、工藝文件，轉(zhuǎn)讓合同，用戶反饋意見以及專利證明等。對于這些較詳細(xì)的資料要求裝訂成冊，制成統(tǒng)一形式交給科研部門或檔案部門存檔，需特別注意的是歸檔材料的系統(tǒng)性、完整性和原始性，要以原件歸檔。
此舉引發(fā)社會熱議。深圳市一年投入1000多萬元用于中小學(xué)生課題研究堪稱大手筆。雖然學(xué)生做科研可能達(dá)不到像成人一樣的深度，有些問題沒有太大的研究價值，不過業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉的價值和意義在于長遠(yuǎn)，在于未來，在于以“潤物細(xì)無聲”的方式，滋養(yǎng)學(xué)生們的問題意識、探索興趣、創(chuàng)新思維和科學(xué)精神。 設(shè)置小課題的目的旨在鍛煉學(xué)生們的科學(xué)思維（孫卿 攝）
學(xué)生每年獲“科研經(jīng)費”逾千萬元
深圳市教育局2015年首次開展中小學(xué)生探究性小課題申報評審活動，最終有600多個學(xué)生課題立項，共獲得1000多萬元的研究經(jīng)費資助。2016年，共有1317份學(xué)生申報材料加入小課題的角逐，最終確定立項了600個中小學(xué)生探究性小課題，分別為高中200項、初中240項、小學(xué)160項。
深圳市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“小課題”是指學(xué)生在學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)或現(xiàn)實生活情境中基于以問題為中心所開展的研究性小課題，重在讓學(xué)生選取某個問題作為切入點，通過質(zhì)疑、發(fā)現(xiàn)問題，并通過調(diào)查研究、分析研討等方式解決問題。
在公示的《2016年深圳市中小學(xué)生探究性小課題擬立項名單》中可以看出，小課題研究方向主要分為科技發(fā)明類、人文綜合類及社會生活綜合類。其中，小學(xué)學(xué)段的小課題有“如何面對學(xué)校門口的路邊攤和廣告宣傳？”“小學(xué)生使用電話手表好嗎？”“小學(xué)生對二胎的態(tài)度研究”“深圳回南天小霉點的研究”等，據(jù)統(tǒng)計，小學(xué)學(xué)段的社會生活類小課題達(dá)到60%以上。
中學(xué)生的小課題則更有思想，像“寶安區(qū)第六屆人大代表換屆選舉選民心態(tài)和選舉行為調(diào)查”“黑臭水凈化中氨氮的去除研究”“深圳市搖號政策的實施與私家車價格波動間的關(guān)系研究”“設(shè)計洋流運動的基本模型”等。不僅有深入的調(diào)研思考，還有自己實操的小發(fā)明。
經(jīng)費僅用于課題研究
1.5萬元至2萬元的經(jīng)費，對于學(xué)生而言并非小數(shù)目，他們能花好這筆錢嗎？
對此，深圳市教科院做了明確要求：小課題評審結(jié)果正式后，課題經(jīng)費由相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定與程序撥到課題負(fù)責(zé)人（學(xué)生）所在學(xué)校，并由所在學(xué)校統(tǒng)一管理。課題負(fù)責(zé)人（學(xué)生）在本校課題指導(dǎo)教師、科研管理部門和財務(wù)管理部門的指導(dǎo)下，按計劃支配使用課題經(jīng)費，課題經(jīng)費?？顚Ｓ?。
課題經(jīng)費的使用范圍限于課題研究直接需要的費用，主要包括資料費、數(shù)據(jù)采集費、材料購置費、印刷費、管理費等8項。
課題完成后，將按照類別進行驗收，中學(xué)學(xué)段可提交調(diào)研報告或小論文，小學(xué)學(xué)段可提交研究心得、研究記錄等，也可提交小發(fā)明、小制作的成果。
旨在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維
2015年11月，深圳市第二實驗中學(xué)教師吳兆斌和他的3名學(xué)生申請的小課題“無鏈條自行車的設(shè)計及探究”獲得2萬元經(jīng)費資助。從搜集市場上現(xiàn)存的自行車案例到設(shè)計自己喜歡的自行車外形，再到親自動手實踐組裝與不斷，3名高一學(xué)生將這款無鏈條自行車產(chǎn)品迭代了三次。第三代產(chǎn)品不僅沒有鏈條，還同時實現(xiàn)了電動助力和可折疊功能。吳兆斌坦言，雖然第三代產(chǎn)品并不完美，但學(xué)生們獲得的顯然不止于此。
“設(shè)置小課題的目的并不是要多大的科研成果，最重要的是鍛煉學(xué)生們的科學(xué)思維?！痹趨钦妆罂磥?，3名學(xué)生對小課題的探索事實上就是一次很好的科研實踐課程。指導(dǎo)老師在學(xué)生構(gòu)思改進的過程中，能參與評判可行性、對其思路進行建議等方面，但課題研究還是以學(xué)生為主體，“他們的思路、出發(fā)點和角度還是比較靈活的?！?/p>
吳兆斌覺得，這筆小課題經(jīng)費起了很大作用，對像自行車項目這種成本較高的課題無疑是雪中送炭。“以前沒經(jīng)費時，學(xué)校一直鼓勵學(xué)生做類似的項目，但做社科類問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方面成本比較低的項目還行，如果做創(chuàng)意科技類項目經(jīng)費就比較緊張了?！?/p>
雖說中小學(xué)生未必能像專業(yè)科研人員一樣做課題，但深圳市育才教育集團第四小學(xué)校長陳顯平對這種做法非常認(rèn)可：“小課題研究突破了校園的壁壘，學(xué)生們可以走出校園，走進社區(qū)去開展項目學(xué)習(xí)，在這個過程中，他們需要閱讀、分析、探究、提出觀點，不僅促進了思考，激發(fā)了學(xué)習(xí)與研究的熱情，對他們的創(chuàng)新思維、科學(xué)態(tài)度、探究精神的培養(yǎng)也非常有意義?！?/p>
要給一線指導(dǎo)老師適當(dāng)激勵
從中央到地方，從科研院所到高校所出臺的相關(guān)改革，針對科研經(jīng)費在實際使用中存在的僵化、碎片化、不規(guī)范等問題制定了相應(yīng)措施，科研人員有了更大的經(jīng)費支配權(quán)，科研經(jīng)費管理也變得更加靈活，更好地適應(yīng)了科研活動規(guī)律和實際需求。對此，吳兆斌也希望小課題科研資金可以往這個方向發(fā)展。
以小課題“無鏈條自行車的設(shè)計及探究”為例，目前2萬元經(jīng)費已經(jīng)花完。如果他們想再對自行車進行升級改造，只能靠申請學(xué)校經(jīng)費或自掏腰包。吳兆斌希望經(jīng)費數(shù)額方面可以更加靈活，比如按小課題申請時計劃的資金投入來確定經(jīng)費支持標(biāo)準(zhǔn)，從而更合理地調(diào)配資源。
