發(fā)布時(shí)間:2022-10-14 02:16:28
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作要點(diǎn)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、強(qiáng)化應(yīng)急值守,規(guī)范信息報(bào)送工作
1.加強(qiáng)應(yīng)急值守規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)《市政府系統(tǒng)應(yīng)急值守工作規(guī)范》,推動(dòng)政府系統(tǒng)應(yīng)急值守規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化信息報(bào)送工作,實(shí)行定期通報(bào)制度,規(guī)范信息報(bào)告的時(shí)限、內(nèi)容及責(zé)任,確保不出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)等問(wèn)題。
2.健全預(yù)警信息平臺(tái)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)市氣象局推進(jìn)全市氣象預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)的溝通和銜接,實(shí)現(xiàn)信息提供及時(shí)準(zhǔn)確,信息順暢有序。充分利用多種媒體和手段,使預(yù)警信息實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。
同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)尤其是應(yīng)急核心部門(mén)要定期做好各類(lèi)突發(fā)事件趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析,認(rèn)真做好研判會(huì)商,提早做好防范準(zhǔn)備并及時(shí)上報(bào)市政府辦公室。
二、強(qiáng)化預(yù)案管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系
3.做好市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和省市有關(guān)要求,做好市級(jí)總體預(yù)案的修訂工作。
4.完善應(yīng)急預(yù)案體系。依據(jù)《市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,做好市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的修編工作。結(jié)合實(shí)際,不斷改進(jìn)、補(bǔ)充、完善各類(lèi)預(yù)案,形成總體預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、部門(mén)預(yù)案相銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。
5.開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要制定全年應(yīng)急演練計(jì)劃,結(jié)合各自實(shí)際組織演練。市消防大隊(duì)、地震局、教育局、衛(wèi)生局、水利局、住建局、安監(jiān)局等應(yīng)急核心部門(mén)及重點(diǎn)設(shè)施農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年至少組織1次綜合性應(yīng)急演練,并組織相關(guān)應(yīng)急管理干部觀摩培訓(xùn)活動(dòng)。
三、強(qiáng)化能力建設(shè),健全應(yīng)急資源保障體系
6.強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。整合現(xiàn)有綜合及專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量,以公安、消防等骨干隊(duì)伍為主體,以各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍為基礎(chǔ),形成符合我市實(shí)際的應(yīng)急救援隊(duì)伍格局;加強(qiáng)市應(yīng)急辦與應(yīng)急核心部門(mén)及其他部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào),提高協(xié)同處置能力;加強(qiáng)市綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),完善市應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,提高“第一時(shí)間”處置能力。
7.加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)和單位要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)源和應(yīng)急工作實(shí)際,突出重點(diǎn)、因地制宜地做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作;進(jìn)一步開(kāi)展應(yīng)急物資調(diào)查摸底工作,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、規(guī)模、布局和方式,充分利用社會(huì)力量,多措并舉、多種方式開(kāi)展實(shí)物、協(xié)議、生產(chǎn)能力等多種形式物資儲(chǔ)備,形成儲(chǔ)備形式多樣化。
8.推進(jìn)應(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)。把應(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍作為預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的智力支撐,組織專(zhuān)家積極參與應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作調(diào)研,指導(dǎo)應(yīng)急處置事件活動(dòng);通過(guò)開(kāi)展政策法規(guī)咨詢、會(huì)商研討及參與處置等活動(dòng),發(fā)揮應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍的輔助決策作用,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急決策的科學(xué)性。
四、強(qiáng)化資源整合,提高應(yīng)急處置能力
9.完善市級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)。逐步完善市級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)硬軟件建設(shè),切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急指揮中心的決策指揮作用。發(fā)揮小型移動(dòng)平臺(tái)通信優(yōu)勢(shì),建設(shè)基于手機(jī)、平面電腦的移動(dòng)指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮的即時(shí)化和便捷化。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)聯(lián)絡(luò)方式、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案處置流程、物資儲(chǔ)備、專(zhuān)家隊(duì)伍、應(yīng)急救援隊(duì)伍等各類(lèi)信息進(jìn)行電子化整合,提供全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)查詢,緊急情況下可以按照需要快速提供各類(lèi)數(shù)據(jù),逐步實(shí)現(xiàn)掌上應(yīng)急指揮功能。
10.完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要積極開(kāi)展應(yīng)急資源普查,全面掌握并及時(shí)報(bào)送應(yīng)急管理干部、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、裝備、危險(xiǎn)源等方面的情況,加快推進(jìn)應(yīng)急資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。不斷完善應(yīng)急信息查詢系統(tǒng)功能,逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資和裝備的實(shí)時(shí)更新和動(dòng)態(tài)管理。
五、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),提升應(yīng)急干部工作能力
11.完善分層應(yīng)急培訓(xùn)體系。通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)及市委黨校培訓(xùn),邀請(qǐng)省市應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家前來(lái)授課,在市級(jí)層面抓好應(yīng)急管理干部培訓(xùn),努力提高各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)干部的決策指揮能力;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要采取專(zhuān)題培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式,抓好應(yīng)急管理工作人員、應(yīng)急值守人員等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)工作,廣泛普及并提高應(yīng)急處置能力;各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍要抓好基本業(yè)務(wù)及技能培訓(xùn),提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。加強(qiáng)應(yīng)急管理制度建設(shè)。各地區(qū)、各部門(mén)遇人員變化、職能變動(dòng)要及時(shí)調(diào)整應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu),并及時(shí)報(bào)市政府應(yīng)急辦備案,推行應(yīng)急管理人員報(bào)備制度。
1農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力有限,制約農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣
懷集縣擁有廣東省山區(qū)縣中最大的水稻平原區(qū),連片水田面積10000hm2,非常適合農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣。但是由于經(jīng)濟(jì)較為落后,農(nóng)民收入以外出打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,收入有限,而購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械資金較多,且屬于一次性支出,國(guó)家補(bǔ)貼比例不高,農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械意愿相對(duì)較低,制約著懷集縣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣工作開(kāi)展。
2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣應(yīng)用的對(duì)策
2.1充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的作用和地位要發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)機(jī)械化是基礎(chǔ),是進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的從業(yè)人員和推廣對(duì)象,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力大量輸出,勞動(dòng)力短缺,生產(chǎn)成本增加的情況下,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,必須依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。只有提高從業(yè)人員和推廣對(duì)象對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的認(rèn)識(shí),推廣工作才能順利有效地進(jìn)行??梢园艳r(nóng)業(yè)機(jī)械化試驗(yàn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)結(jié)合在一起,通過(guò)新聞媒體進(jìn)行宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械化試驗(yàn)成果,在農(nóng)業(yè)機(jī)械的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售、維護(hù)修理的同時(shí)向農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣,提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)從試驗(yàn)、推廣、應(yīng)用的認(rèn)識(shí)。
2.2完善基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣服務(wù)體系當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣體系主要是省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縱向模式,省市農(nóng)機(jī)總站作為指導(dǎo),縣和鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站為推廣的紐帶,直接面對(duì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整,需要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣服務(wù)體系的建設(shè)。一是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣部門(mén)試驗(yàn)無(wú)基地、培訓(xùn)無(wú)場(chǎng)所等硬件問(wèn)題,配置專(zhuān)業(yè)人員,實(shí)行從業(yè)資格考試考核。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立縱橫互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣體系,延伸推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,培育農(nóng)機(jī)推廣市場(chǎng),引導(dǎo)發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社、農(nóng)業(yè)機(jī)械中介組織、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣網(wǎng)點(diǎn)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織,完善農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)推廣服務(wù)體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣,農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社是一支重要的推廣力量,政府應(yīng)加大對(duì)合作社的引導(dǎo)和政策、資金等支持,鼓勵(lì)合作社把農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)和推廣結(jié)合起來(lái),由合作社開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作和維護(hù)修理等有償服務(wù),讓合作社更好地發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)而進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)的同時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣。
2.3加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)對(duì)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作的人員進(jìn)行知識(shí)更新和技能培訓(xùn),改變他們的知識(shí)結(jié)構(gòu),提升業(yè)務(wù)、技能水平。利用農(nóng)業(yè)機(jī)械信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械科研單位和農(nóng)業(yè)機(jī)械培訓(xùn)教學(xué)機(jī)構(gòu),對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣人員、農(nóng)民機(jī)具操作手、農(nóng)業(yè)機(jī)械專(zhuān)業(yè)戶進(jìn)行理論教學(xué)和實(shí)地操作培訓(xùn),使他們能夠更好、適時(shí)地掌握新技術(shù)、新機(jī)具。
2.4強(qiáng)化和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械扶持政策國(guó)家和省市在目前實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展扶持政策下,應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼金額和補(bǔ)貼范圍,同時(shí)重點(diǎn)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最急需、最重要、推廣條件成熟的關(guān)鍵農(nóng)機(jī)具和技術(shù),這樣能在較短時(shí)間內(nèi)形成一定規(guī)模,起到示范作用,這也是補(bǔ)貼資金取得高效益的方法。另一方面縣級(jí)政府應(yīng)完善農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)扶持政策,在農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)基地、示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)等方面加強(qiáng)建設(shè)。
3結(jié)束語(yǔ)
2*年1月,農(nóng)業(yè)部從事勞動(dòng)司和農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心聯(lián)合召開(kāi)了農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作座談會(huì)。會(huì)議在全面總結(jié)年農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的基礎(chǔ)上,研究形成了《2*年農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作要點(diǎn)》,現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真安排好今年的職業(yè)鑒定工作。
農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十六大和中央農(nóng)村工作會(huì)議,全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,堅(jiān)持“面向市場(chǎng),擴(kuò)大范圍,完善制度,提高質(zhì)量,全面推進(jìn)”的工作方針,采取有力措施,全面實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的新局面。
一、加強(qiáng)職業(yè)資格證書(shū)制度的宣傳
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)推選職業(yè)資格證書(shū)制度的政策規(guī)定,以及新《農(nóng)業(yè)法》中有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對(duì)職業(yè)資格證書(shū)制度的認(rèn)識(shí)。充分利用報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)及電視等媒體,加大宣傳力度,增強(qiáng)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)展農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的主動(dòng)性和積極性,擴(kuò)大職業(yè)資格證書(shū)的社會(huì)影響力。由部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心牽頭、各行業(yè)指導(dǎo)站配合,創(chuàng)辦《全國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作動(dòng)態(tài)》,宣傳國(guó)家的有關(guān)政策、規(guī)定及各地、各行業(yè)實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,交流工作情況。
二、積極實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度
部?jī)?nèi)各行業(yè)司局、各地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)概要根據(jù)既定的工作方針和規(guī)章制度,抓好農(nóng)業(yè)職業(yè)就業(yè)準(zhǔn)入制度的組織實(shí)施。要緊密結(jié)合本行業(yè)、本地區(qū)實(shí)際,把推行就業(yè)準(zhǔn)入制度與加強(qiáng)行業(yè)管理、搞好公共服務(wù)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)行業(yè)管理水平的不斷提高。要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度實(shí)施情況的檢查,積極配合勞動(dòng)監(jiān)察、工商等部門(mén)對(duì)用人單位違規(guī)情況進(jìn)行查處,使持證上崗制度落到實(shí)處。在做好首批14個(gè)職業(yè)(工種)就業(yè)準(zhǔn)入工作的同時(shí),頒布第二批實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)目錄,并組織制度實(shí)施方案。
三、努力擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定的覆蓋面
主動(dòng)適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)要求,積極開(kāi)發(fā)新職業(yè)、新工種、新技能的鑒定,逐步擴(kuò)大鑒定職業(yè)(工種)的范圍。適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要,努力為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和需要轉(zhuǎn)移出動(dòng)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定服務(wù),逐步擴(kuò)大鑒定的職業(yè)(工種)范圍。指導(dǎo)種類(lèi)農(nóng)業(yè)院校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求,認(rèn)真做好“雙證制”及“雙師制”工作。
四、切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定的管理
年內(nèi)組織召開(kāi)一次加強(qiáng)鑒定質(zhì)量管理的研討會(huì),就加強(qiáng)鑒定工作各環(huán)節(jié)的管理、提高鑒定質(zhì)量進(jìn)行研討,并提出相應(yīng)的措施和辦法。加強(qiáng)考評(píng)員聘任及管理,不斷提高考評(píng)喘氣考評(píng)技術(shù)和考評(píng)質(zhì)量,完善考評(píng)員資格認(rèn)證培訓(xùn)考核辦法。年內(nèi)組織一期考評(píng)員考評(píng)技術(shù)班。加強(qiáng)鑒定質(zhì)量督導(dǎo),按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的意見(jiàn)》要求,逐步推選“各鑒定機(jī)構(gòu)在組織鑒定過(guò)程中就配備一名?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)人事勞動(dòng)行政管理部門(mén)委派督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)督考”的規(guī)定,對(duì)鑒定過(guò)程程各環(huán)節(jié)實(shí)行全面監(jiān)督。組織完成兩年一次的鑒定質(zhì)量大檢查。布置第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能優(yōu)秀鑒定站的評(píng)選工作,對(duì)年度職業(yè)技能鑒定工作做出突出貢獻(xiàn)的管理部門(mén)及仆人進(jìn)行表彰。加強(qiáng)鑒定試卷管理,嚴(yán)格執(zhí)行試卷管理辦法。
五、繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定的基礎(chǔ)建設(shè)
組織完成第二批農(nóng)業(yè)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)專(zhuān)家編寫(xiě)相關(guān)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)叢書(shū)。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定題庫(kù)建設(shè),不斷充實(shí),完善現(xiàn)有題庫(kù),盡快啟動(dòng)第二批鑒定題庫(kù)的開(kāi)發(fā)工作。對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域兩年新職業(yè)、新工種進(jìn)行調(diào)查研究,擬定暫行職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),編制培訓(xùn)大綱,建立試題庫(kù)。各職業(yè)技能鑒定管理部門(mén)增加投入,配備必要的設(shè)備,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持,保證農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的順利開(kāi)展。
六、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量的考評(píng)工作
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和業(yè)務(wù)管理部門(mén)要在總結(jié)農(nóng)業(yè)技師考評(píng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極做好擴(kuò)大試點(diǎn)工作。技師考評(píng)應(yīng)堅(jiān)持“以考為主,以評(píng)為輔”的原則,采取鑒定與評(píng)審相結(jié)合的方法。技能鑒定由各職業(yè)技能鑒定站實(shí)施;綜合評(píng)審由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),具體應(yīng)通過(guò)組成技師考評(píng)委員會(huì)來(lái)評(píng)審。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,成效顯著
區(qū)農(nóng)業(yè)局成立了農(nóng)資打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),政策法規(guī)科、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)植保植檢站、區(qū)種子管理站、區(qū)飼料站、區(qū)獸藥監(jiān)察所等單位為成員,綜合執(zhí)法工作由萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)承擔(dān)。下發(fā)了20*年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作要點(diǎn)和農(nóng)資打假工作通知,召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)資打假工作會(huì)議,研究部署了20*年農(nóng)資打假工作重點(diǎn)。區(qū)局和各開(kāi)發(fā)區(qū)積極開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查和對(duì)違法違規(guī)案件的查處工作,全區(qū)共計(jì)查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等案件44起,涉及260個(gè)品種(或批次),涉案貨值金額1500余萬(wàn)元,上繳財(cái)政罰沒(méi)款10多萬(wàn)元。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛180余車(chē)次,執(zhí)法人員260余人次。行政處罰到位率100%,錯(cuò)案率為0。查處內(nèi)容包括無(wú)證生產(chǎn)、假劣產(chǎn)品,標(biāo)簽不符合規(guī)定以及無(wú)公害蔬菜殘留超標(biāo)等項(xiàng)目。
二、加強(qiáng)宣傳,誠(chéng)信維權(quán)
1、公開(kāi)舉報(bào)電話,推行誠(chéng)信執(zhí)法。區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)采取制作“名片”的形式,公開(kāi)舉報(bào)電話、監(jiān)督電話,發(fā)放給各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶或農(nóng)民,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。執(zhí)法車(chē)上也噴上舉報(bào)和監(jiān)督電話。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)或投訴,做到有報(bào)必查,積極作為。今年累計(jì)接到各類(lèi)舉報(bào)、咨詢電話30余次,涉及違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)飼料、無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)資產(chǎn)品以及有關(guān)農(nóng)業(yè)政策法律法規(guī)等內(nèi)容。對(duì)舉報(bào)案件,.一是由區(qū)執(zhí)法大隊(duì)直接調(diào)查處理,二是責(zé)成三開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)部門(mén)處理,并將查處情況及時(shí)向區(qū)農(nóng)業(yè)局匯報(bào)。
2、狠抓農(nóng)資打假宣傳。年初以萬(wàn)州農(nóng)業(yè)[20*]27號(hào)文下發(fā)《關(guān)于做好20*年農(nóng)資打假工作的通知》和《20*年農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作要點(diǎn)》。并于2月24日,召開(kāi)全區(qū)20*年農(nóng)資打假工作會(huì)議,要求各開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行農(nóng)資打假月報(bào)制度。今年3月在博達(dá)大世界廣場(chǎng)與工商等部門(mén)一起開(kāi)展“3·15”消費(fèi)者宣傳活動(dòng),區(qū)農(nóng)業(yè)局制作宣傳展板2塊,印發(fā)農(nóng)藥、種子、獸藥、飼料等宣傳提綱材料6000余份,現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢和解答各類(lèi)農(nóng)業(yè)方面問(wèn)題50余個(gè)。
3、開(kāi)展“送法”下鄉(xiāng)活動(dòng)。利用科技趕場(chǎng)和專(zhuān)項(xiàng)整治等形式或活動(dòng),到三正、分水、董家、新田、太安、白羊和壤渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)政策法律法規(guī)講座,并印發(fā)宣傳資料1萬(wàn)余份。上半年來(lái),共計(jì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)和從業(yè)資格技能培訓(xùn)8次,受訓(xùn)2000余人次。
4、注重新聞媒體報(bào)道。充分利用電視、報(bào)刊等新聞媒體的宣傳攻勢(shì),對(duì)大要案或不法行為進(jìn)行有力地報(bào)道。如今年查處違法自配飼料“舀面子”行為進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,對(duì)不法商販產(chǎn)生良好教育。
5、召開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì),要求誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。先后召開(kāi)了3次座談會(huì),在座談會(huì)上通報(bào)市場(chǎng)檢查查處有關(guān)情況,學(xué)習(xí)有關(guān)新的法律法規(guī),要求我區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔案。
三、注重部門(mén)協(xié)調(diào)配合,共同維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序
1、加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)和公安的溝通與協(xié)作。為了貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,切實(shí)維護(hù)合法生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民的利益,按照《萬(wàn)州區(qū)20*年打假聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案》(萬(wàn)州府辦[20*]54號(hào))的精神,我局制定了《20*年第一次農(nóng)資聯(lián)合打假行動(dòng)實(shí)施方案》。20*年4月26日上午,以萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局為牽頭單位,工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合,分成兩個(gè)檢查小組,分別對(duì)城區(qū)飼料、化肥生產(chǎn)廠家、經(jīng)營(yíng)戶和分水鎮(zhèn)農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。萬(wàn)州區(qū)電視臺(tái)、三峽都市報(bào)等新聞媒體進(jìn)行了相關(guān)情況報(bào)道。
這次聯(lián)合行動(dòng)共計(jì)檢查飼料、獸藥、化肥經(jīng)營(yíng)戶15家,飼料生產(chǎn)企業(yè)1家,化肥生產(chǎn)企業(yè)1家。在農(nóng)資產(chǎn)品檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)6家飼料、獸藥、化肥經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資產(chǎn)品存在不同程度的問(wèn)題,如標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不全、過(guò)期失效、無(wú)登記證、無(wú)生產(chǎn)許可證和批準(zhǔn)文號(hào)等,2家未辦理飼料經(jīng)營(yíng)資格審查合格證,1家未辦理獸藥經(jīng)營(yíng)許可證,1家未辦理飼料生產(chǎn)許可證。檢查人員對(duì)5個(gè)經(jīng)營(yíng)戶所銷(xiāo)售非法自配預(yù)混合飼料的“瓢瓢藥”進(jìn)行了沒(méi)收,并進(jìn)行了相應(yīng)的行政處罰。
2、加強(qiáng)與相鄰區(qū)縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)的交流與協(xié)作,建立協(xié)查機(jī)制。為提高執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法資源共享,提高執(zhí)法效率,降低執(zhí)法成本,20*年5月13日*市渝東片區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流及協(xié)查工作研討會(huì)在萬(wàn)州區(qū)隆重召開(kāi)。參加會(huì)議的有梁平、開(kāi)縣、云陽(yáng)、忠縣、萬(wàn)州等5個(gè)區(qū)縣的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法分管領(lǐng)導(dǎo)、政策法規(guī)科長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人,*市農(nóng)業(yè)局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。會(huì)后建立了協(xié)查機(jī)制,互通各縣農(nóng)資產(chǎn)品查處情況,防堵假劣農(nóng)資產(chǎn)品流入市場(chǎng)坑農(nóng)害農(nóng),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的利益。我區(qū)執(zhí)法大隊(duì)于20*年7月與梁平縣執(zhí)法大隊(duì)成功協(xié)查了群眾強(qiáng)烈反映四川宣漢軍揚(yáng)飼料一案。
四、下半年執(zhí)法工作安排
以“事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神,常抓不懈地開(kāi)展農(nóng)資打假工作,為廣大消費(fèi)者保駕護(hù)航,為我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大豐收和提高農(nóng)民收入做出一定貢獻(xiàn)。
1、深入開(kāi)展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶)基本情況調(diào)查登記工作,做好誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案記載,開(kāi)展誠(chéng)信企業(yè)評(píng)比活動(dòng)。
2、結(jié)合食品安全檢查,開(kāi)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全培訓(xùn)、檢查活動(dòng),迎接農(nóng)業(yè)部、*市的檢查。
3、繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品的市場(chǎng)檢查和加大對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)案件的查處工作。
一、明確目標(biāo),強(qiáng)化管理
1.明確目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全縣農(nóng)能建設(shè) 2.加強(qiáng)技術(shù)和人才儲(chǔ)備
為進(jìn)一步加快xx農(nóng)村能源建設(shè),提高沼氣維建水平。我縣定期邀請(qǐng)農(nóng)能專(zhuān)家進(jìn)行沼氣建設(shè)實(shí)踐操作技術(shù)培訓(xùn),并組織學(xué)員到農(nóng)能先進(jìn)村進(jìn)行實(shí)地參觀、學(xué)習(xí),提高建池技術(shù)。
3.狠抓示范帶動(dòng)
沼氣建設(shè)要求技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量嚴(yán)格,根據(jù)這一特點(diǎn),我縣以新農(nóng)村示范片建設(shè)為契機(jī),加大了示范推動(dòng)力度。全縣每個(gè)鎮(zhèn)都已建有示范村。
4.加快沼氣綜合利用,建設(shè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地
通過(guò)沼氣對(duì)人畜糞尿的無(wú)害化處理和對(duì)植物秸稈有機(jī)質(zhì)的降解,既能達(dá)到殺滅病菌、阻斷病源傳播途徑的效果,同時(shí)更是優(yōu)質(zhì)的肥料。圍繞這一特征,在略坪、鄢家等鎮(zhèn)相繼建立了一批省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地,努力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。目前,全縣已建并正常使用沼氣達(dá)3.58萬(wàn)口,占全縣農(nóng)戶數(shù)的51.9%。
5.加強(qiáng)安全管理
為確保農(nóng)村沼氣使用質(zhì)量和安全,各鎮(zhèn)都落實(shí)了專(zhuān)人負(fù)責(zé)沼氣建設(shè)和運(yùn)行管理,制定相應(yīng)的安全責(zé)任制和安全防范及應(yīng)急措施。充分利用有線廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放安全使用技術(shù)資料、組織技術(shù)人員上門(mén)服務(wù)等形式宣傳普及沼氣使用知識(shí),并對(duì)戶用沼氣池加強(qiáng)安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除,對(duì)已報(bào)廢池進(jìn)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)限期填埋,確保人民生產(chǎn)、生活、生命安全。
二、存在的問(wèn)題
1.由于職能調(diào)整和移交不徹底,我縣城市沼氣發(fā)展仍未納入農(nóng)能管理,且有很多關(guān)系需進(jìn)一步協(xié)調(diào),如規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等程序有待進(jìn)一步規(guī)范。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)能管理體制需進(jìn)一步完善。
三、2011年工作要點(diǎn)
1.加大沼氣技術(shù)人員從業(yè)管理,為全縣沼氣發(fā)展提供長(zhǎng)效技術(shù)和人才支持。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化沼氣建設(shè)技術(shù)人員培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)民工培訓(xùn),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再選一批有一定技術(shù)基礎(chǔ)的農(nóng)民工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),使他們掌握沼氣使用維護(hù)和
綜合利用技能,促進(jìn)農(nóng)村戶用沼氣池的維建。
2.結(jié)合實(shí)際,要求農(nóng)村新建房戶新建沼氣池,達(dá)到“一池三改”,把建池與改廁、改圈和改廚結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)庭院美化、綠化、凈化,建設(shè)生態(tài)家園。
________是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),面積一度達(dá)到30萬(wàn)畝,先后有6萬(wàn)多人通過(guò)____脫貧致富,這些年由于品種老化、管理粗放,品質(zhì)下降,加之水果市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,效益下降,果農(nóng)信心不足。自2012年以來(lái),我縣圍繞“推進(jìn)亮點(diǎn)工程、打造特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,把“強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、抓品改、提品質(zhì)、促增效”作為促進(jìn)____產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)的重要內(nèi)容來(lái)抓,通過(guò)抓標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)、品改低改和病蟲(chóng)害綜合防控工作,有效推進(jìn)了全縣____產(chǎn)業(yè)建設(shè)。三年來(lái),全縣共建有____標(biāo)準(zhǔn)園3.16萬(wàn)畝,品改3318畝,大果實(shí)蠅防控面積累計(jì)達(dá)1.5萬(wàn)余畝。
從調(diào)研____產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況來(lái)看,我縣____產(chǎn)業(yè)建設(shè)主要存在以下幾個(gè)突出問(wèn)題。
為了更好地促進(jìn)____產(chǎn)業(yè)建設(shè)的健康發(fā)展,加快____產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。
(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。要按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則,收縮戰(zhàn)線、科學(xué)規(guī)劃、合理布局。把____標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)、____品改低改重點(diǎn)集中到峒河沿岸、交通便利、果農(nóng)生產(chǎn)積極性高和基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由過(guò)去的全面推進(jìn)變?yōu)橹攸c(diǎn)突破,逐步打造峒河、沅水“兩水”沿線10萬(wàn)畝無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)____產(chǎn)業(yè)區(qū)域,實(shí)現(xiàn)____產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,向配套設(shè)施和基礎(chǔ)條件好的地方集中,提升____產(chǎn)業(yè)區(qū)域化整體實(shí)力。
(二)優(yōu)化品種,注重質(zhì)量。把標(biāo)準(zhǔn)園、品改園、示范園作為_(kāi)___產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)工程來(lái)抓,提升產(chǎn)品質(zhì)量。一要優(yōu)化____品種結(jié)構(gòu),實(shí)施區(qū)域化生產(chǎn)和基地化建設(shè)。扭轉(zhuǎn)品種單一,發(fā)展一些適銷(xiāo)對(duì)路的新品種,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和實(shí)施基地化建設(shè)。二要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),對(duì)培管進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo),采取三聯(lián)一幫一送,組織技術(shù)人員辦點(diǎn)示范。三要抓好品改、低改,推進(jìn)品種向多元化方向、高質(zhì)量方面發(fā)展,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四要強(qiáng)化產(chǎn)品的保鮮、貯藏和加工等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)____產(chǎn)品的產(chǎn)后優(yōu)質(zhì)和保質(zhì)。
(三)注重品牌,開(kāi)拓市場(chǎng)。一要牢固樹(shù)立品牌出效益理念,合理引導(dǎo)農(nóng)戶貼牌銷(xiāo)售行為,提高貼牌率,充分利用各種宣傳平臺(tái),向外界廣泛深入地宣傳推介“________”,擴(kuò)大市場(chǎng)影響和市場(chǎng)占有份額。二要加大營(yíng)銷(xiāo)力度,抓好銷(xiāo)售窗口,營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),銷(xiāo)售市場(chǎng),打造品牌等重點(diǎn)工作。三要加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè),采取以獎(jiǎng)促銷(xiāo)方法抓營(yíng)銷(xiāo),要注重分級(jí)包裝,全方位推介,確保精品果進(jìn)入大中城市超市銷(xiāo)售,提高生產(chǎn)效益,抱住產(chǎn)業(yè),增加收入。
(一)縣委農(nóng)工部、新村辦。負(fù)責(zé)組織編制高速生態(tài)風(fēng)光帶新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、村莊環(huán)境整治、新農(nóng)村綠化工作。
(二)縣發(fā)改委。負(fù)責(zé)將高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),并開(kāi)展環(huán)境經(jīng)濟(jì)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)日哐芯?,起草制定相關(guān)激勵(lì)政策。
(三)縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)籌措并設(shè)立高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,配合各成員單位向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,制定專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,落實(shí)項(xiàng)目資金撥付及監(jiān)督管理等工作。
(四)縣農(nóng)業(yè)局。負(fù)責(zé)編制本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展高速沿線農(nóng)業(yè)污染源治理,發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)。
(五)縣林業(yè)局。負(fù)責(zé)編制本部門(mén)生態(tài)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,通過(guò)封山育林、補(bǔ)植補(bǔ)造、植樹(shù)造林等措施營(yíng)造秀美的森林生態(tài)景觀,促進(jìn)高速沿線林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí),積極弘揚(yáng)森林生態(tài)文化;加強(qiáng)沿線森林資源和林地保護(hù)。
(六)縣水務(wù)局。負(fù)責(zé)編制本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,督促高速沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理和水源地保護(hù)工作,監(jiān)測(cè)水庫(kù)的水質(zhì),負(fù)責(zé)農(nóng)村改水工作,推進(jìn)河流和水庫(kù)的生態(tài)化整治。
(七)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。負(fù)責(zé)將高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)的有關(guān)項(xiàng)目納入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,推進(jìn)高速沿線農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),為高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目支持。
(八)縣國(guó)土資源局。負(fù)責(zé)編制土地利用和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)土地資源、礦產(chǎn)資源進(jìn)行保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用,督促檢查高速沿線礦山環(huán)境的保護(hù)與治理,保障高速生態(tài)風(fēng)光帶的項(xiàng)目建設(shè)用地。
(九)縣交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)編制本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,科學(xué)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)交通設(shè)施布局,對(duì)高速沿線鄉(xiāng)村道路進(jìn)行提升改造,加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)與管理工作,為高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)提供交通保障。
(十)縣公路分局。負(fù)責(zé)編制本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,推進(jìn)高速沿線公路網(wǎng)格的美化、綠化。
(十一)縣城建局。負(fù)責(zé)編制本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,加強(qiáng)高速沿線新型城鎮(zhèn)化建設(shè),負(fù)責(zé)秀美鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水處理和垃圾無(wú)害化處理等工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施高速沿線村莊環(huán)境整治。
(十二)縣工信委。負(fù)責(zé)編制本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,搞好工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局和生態(tài)工業(yè)園建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)新型工業(yè)化示范建設(shè)。
(十三)縣環(huán)保局。負(fù)責(zé)編制本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,制定并組織實(shí)施高速沿線污染物減排計(jì)劃,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),負(fù)責(zé)開(kāi)展國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建,會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展生態(tài)旅游示范區(qū)的創(chuàng)建工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)高速沿線農(nóng)村環(huán)境連片整治,協(xié)助沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育工作。
(十四)縣旅游局。負(fù)責(zé)編制本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,利用區(qū)域內(nèi)秀美風(fēng)光整合打造精粹精品旅游路線,開(kāi)展生態(tài)旅游示范區(qū)的創(chuàng)建工作,加強(qiáng)高速沿線風(fēng)光帶旅游景點(diǎn)的對(duì)外宣傳,在旅游從業(yè)人員中普及生態(tài)保護(hù)知識(shí),倡導(dǎo)文明旅游。
(十五)縣文化局。負(fù)責(zé)編制本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,挖掘、整合、展示生態(tài)風(fēng)光帶文化底蘊(yùn),開(kāi)展生態(tài)文化創(chuàng)建工作,推進(jìn)生態(tài)文化論談等。
(十六)縣廣電局。負(fù)責(zé)高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)工作的宣傳報(bào)導(dǎo)工作,協(xié)助沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育工作。
(十七)縣扶貧和移民辦。負(fù)責(zé)組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)扶貧工作,同時(shí)為高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)向上爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目支持。
(十八)縣畜牧水產(chǎn)局。負(fù)責(zé)對(duì)限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行改造和治理,禁止畜禽糞便直接入河;對(duì)毒魚(yú)、炸魚(yú)等非法捕撈行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育工作。
(十九)縣森林公安局。負(fù)責(zé)高速沿線森林資源、野生動(dòng)植物資源保護(hù),保持打擊破壞沿線森林資源、野生動(dòng)植物高壓態(tài)勢(shì)。
(二十)電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司。負(fù)責(zé)高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)的通信保障工作。
(二十一)因地制宜制定本轄區(qū)建設(shè)方案,多方籌集建設(shè)資金,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)高速生態(tài)風(fēng)光帶的具體建設(shè)任務(wù)。
(二十二)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
1.按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,組織開(kāi)展高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)的調(diào)查研究,起草、印發(fā)有關(guān)文件。
2.承辦領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)務(wù)工作,管理印章,辦理公文,收集、整理、歸檔有關(guān)高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)的文件資料。
3.提出領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作計(jì)劃和階段性工作要點(diǎn)。
4.負(fù)責(zé)匯總高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)的進(jìn)展情況,梳理工作中存在的困難和問(wèn)題,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見(jiàn)和建議。
5.按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,協(xié)調(diào)各成員單位推進(jìn)高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè),并進(jìn)行督查和考核。
6.協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門(mén),做好高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)的宣傳報(bào)道工作,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。
7.承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
二、有關(guān)要求
一年來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合我局“三大管理、一項(xiàng)指導(dǎo)”的工作職責(zé),認(rèn)真落實(shí)年初的工作要點(diǎn)和目標(biāo)管理責(zé)任制,主要工作突出“八抓”,各項(xiàng)工作全面、有序推進(jìn)。
一、取得的主要工作成效
(一)完成創(chuàng)建毛俊香芋專(zhuān)業(yè)合作社省級(jí)示范點(diǎn)工作任務(wù)。
為迎接省、市為民辦實(shí)事考核檢查的基礎(chǔ)工作已經(jīng)在11月底前全面完成。
(二)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)。各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放程序逐步規(guī)范,發(fā)放基本到位。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全。部門(mén)協(xié)作配合和分工責(zé)任制得到加強(qiáng),減負(fù)監(jiān)督“四項(xiàng)制度”執(zhí)行較好,繼續(xù)保持了我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
(三)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范??h、鄉(xiāng)、村組織專(zhuān)項(xiàng)清理審計(jì)共80余起,較好地維護(hù)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的正常秩序,進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)管理水平。村賬鄉(xiāng)代管工作開(kāi)始部署實(shí)施。
(四)接待處理涉農(nóng)10起,較好的化解、處理了基層涉農(nóng)矛盾糾紛。
二、主要工作措施
(一)抓內(nèi)部改革,保單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)
我局是是行使行政職能、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位,核定編制6名。近年來(lái),單位進(jìn)人過(guò)多,現(xiàn)在局機(jī)關(guān)已有在職工作人員15人,每年維持單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)缺口達(dá)4~5萬(wàn)元。如何來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)缺口,成了局領(lǐng)導(dǎo)班子首先要考慮的頭等大事。單位內(nèi)部不改革,只能坐以待斃。
首先,農(nóng)經(jīng)工作爭(zhēng)取了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。今年來(lái),縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)和關(guān)心農(nóng)經(jīng)工作,就如何開(kāi)創(chuàng)工作新局面、解決實(shí)際問(wèn)題,提了很好的意見(jiàn),并為我局解決了很多實(shí)際困難。
其次,我局制定了全年工作要點(diǎn)和崗位目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行任務(wù)分解,按需定崗,年終考核。各項(xiàng)工作能夠有序進(jìn)行,做到早準(zhǔn)備、早部署、早落實(shí)。
第三,通過(guò)民主推薦、雙向選擇和優(yōu)化組合來(lái)定人定崗,保證了各人分工協(xié)作和良好的精神狀態(tài),發(fā)揮各自的主觀能動(dòng)性,以飽滿的熱情投入到工作崗位中。單位一班子人真正做到了人盡其才、各盡所能,讓人人有事做、事事有人管。
第四,千方百計(jì)抓經(jīng)費(fèi),解決正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口。由于縣財(cái)政每年給我單位的預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)不足,另無(wú)其他收費(fèi)來(lái)源,根本就難以解決正常辦公及人員福利支出的需要。我們只有解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新才有出路。我們通過(guò)開(kāi)展涉負(fù)審計(jì),申請(qǐng)項(xiàng)目資金和開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)等工作,多渠道想辦法搞創(chuàng)收,基本上維持了工作運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。
第五,搞好班子團(tuán)結(jié),促進(jìn)和諧發(fā)展。局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,工作當(dāng)中充分發(fā)揚(yáng)民主,全局上下形成了一股嚴(yán)于律己、求真務(wù)實(shí)、勤政廉政、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣,大家在小單位也感受到了大家庭的溫暖,保證了各項(xiàng)工作的和諧、健康、有序開(kāi)展。
(二)抓創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)合作社省級(jí)示范點(diǎn)工作,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
年初,我縣毛俊香芋專(zhuān)業(yè)合作社被確定為省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范點(diǎn),列入省、市為民辦實(shí)事考核項(xiàng)目之一。示范點(diǎn)建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重。但是,我縣的合作社發(fā)展慢、起點(diǎn)低。為抓好這項(xiàng)工作,我局組織了專(zhuān)門(mén)班子,縣財(cái)政預(yù)算了專(zhuān)項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元和必要的工作經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,并按照創(chuàng)建省級(jí)示范合作社的高標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)格細(xì)化各項(xiàng)工作,狠抓落實(shí)。目前,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作基本完成,做好了迎接省、市第一輪考核檢查的準(zhǔn)備。
省級(jí)示范合作社的建設(shè),將極大的提高我縣合作社的發(fā)展水平,規(guī)范其運(yùn)作模式,發(fā)揮合作社在組織引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)、增加成員收入等方面作用,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
今年,我們繼續(xù)向上申報(bào)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)政扶持項(xiàng)目2個(gè),申報(bào)扶持資金共40萬(wàn)元,這項(xiàng)工作將在年底出結(jié)果。如果資金能夠到位,將極大地促進(jìn)合作社的發(fā)展。
(三)抓減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,確保社會(huì)穩(wěn)定
首先,落實(shí)了減負(fù)工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的部門(mén)負(fù)責(zé)制。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任狀(含農(nóng)民負(fù)擔(dān)這塊),各涉農(nóng)部門(mén)簽訂了減負(fù)責(zé)任書(shū)。各涉農(nóng)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,抓好本部門(mén)所管轄范圍內(nèi)的減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)工作,誰(shuí)出了問(wèn)題就追究這個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。把減負(fù)監(jiān)督工作的關(guān)口前移,著眼于杜絕和預(yù)防涉農(nóng)惡性案(事)件的發(fā)生,已經(jīng)形成為我縣加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。 第三,做好涉農(nóng)部門(mén)收費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)治理。今年,我局繼續(xù)設(shè)立了由一名副局長(zhǎng)專(zhuān)抓的審計(jì)工作組,負(fù)責(zé)對(duì)涉農(nóng)單位收費(fèi)和村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)。上半年,重點(diǎn)審計(jì)了保險(xiǎn)公司等涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén),嚴(yán)防發(fā)生部門(mén)搭車(chē)收費(fèi)、自愿性質(zhì)的服務(wù)性收費(fèi)變成強(qiáng)制性收費(fèi)等現(xiàn)象。教育、國(guó)土、計(jì)生、民政等部門(mén)加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督管理、開(kāi)展自查自糾活動(dòng),防止“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處組織了村級(jí)班子調(diào)整前的財(cái)務(wù)清理審計(jì),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)村級(jí)組織自設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)、地方政府和有關(guān)部門(mén)搭車(chē)收費(fèi)等現(xiàn)象。
第四,抓惠農(nóng)政策的監(jiān)督落實(shí),確保農(nóng)民減負(fù)增收。隨著民生工作的加強(qiáng),中央、省級(jí)逐步加大了對(duì)“三農(nóng)”的投入。如何確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作的重點(diǎn)。在落實(shí)惠農(nóng)政策方面,我們是從三個(gè)方面努力的:一是嚴(yán)明紀(jì)律,規(guī)范發(fā)放程序。我縣糧食補(bǔ)貼工作明確“八個(gè)不準(zhǔn)”。糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、生態(tài)公益林補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助等項(xiàng)目實(shí)行信息化管理,同時(shí)對(duì)各種補(bǔ)貼項(xiàng)目、資金和補(bǔ)貼對(duì)象情況進(jìn)行了張榜公布,接受群眾的監(jiān)督。二是嚴(yán)格要求,規(guī)范取款程序。補(bǔ)貼信息錄入“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅信息網(wǎng)”,資金通過(guò)“一卡通”發(fā)放,農(nóng)戶必須憑身份證、戶口簿到指定金融機(jī)構(gòu)自取補(bǔ)貼資金,鄉(xiāng)村干部不得代領(lǐng)。即使有暫時(shí)找不到發(fā)放對(duì)象的,一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一管理。三是加強(qiáng)明查暗訪,嚴(yán)肅責(zé)任追究。在工作中,我們主要是加強(qiáng)了對(duì)涉農(nóng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的監(jiān)督檢查,督促各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)發(fā)放到位,檢查惠農(nóng)政策落實(shí)不走樣,做到平時(shí)檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合。今年初,由“兩辦”牽頭,組織紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)、減負(fù)、物價(jià)、財(cái)政、教育等部門(mén),對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了專(zhuān)題督查,整體效果較好。今年6月份,縣減負(fù)辦下發(fā)文件,要求涉農(nóng)單位對(duì)2006年以來(lái)的惠農(nóng)政策資金落實(shí)情況自查自糾,隨后組織大清查活動(dòng)。從平時(shí)檢查和各涉農(nóng)單位自查自糾上報(bào)的情況來(lái)看,我縣各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)結(jié)果是基本令人滿意的。
2009年,我縣主要減負(fù)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼資金(19項(xiàng))發(fā)放15764.41萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算,全縣農(nóng)民獲得政策性補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移收入人均增加300元,約占人均年純收入的11。
(四)抓村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì),促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)民主管理 4月份,應(yīng)洪觀辦事處和劉八五村群眾的請(qǐng)求,縣紀(jì)檢、減負(fù)辦組織了專(zhuān)門(mén)審計(jì)工作組,對(duì)該村村級(jí)財(cái)務(wù)和征地補(bǔ)償情況進(jìn)行了清理審計(jì)。為該村理清了近年來(lái)的收支、應(yīng)收、應(yīng)付等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和結(jié)算情況,對(duì)各賬款經(jīng)手人明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任,出具了詳細(xì)的審計(jì)結(jié)論書(shū),并及時(shí)張榜公布。該村涉及賬面金額448萬(wàn)元,查出村干部應(yīng)退金額3.66萬(wàn)元。鄉(xiāng)紀(jì)委及時(shí)作出了處理意見(jiàn),要求涉及違紀(jì)人員限期清退和引咎辭職。通過(guò)清理審計(jì),為該村建立了村民理財(cái)小組,進(jìn)一步明確了財(cái)務(wù)管理制度,取得了村民的信任和支持,達(dá)到了預(yù)期效果。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年來(lái),我縣土市、洪觀、楠市、祠市、藍(lán)屏、竹市、總市、塔峰、毛俊、新圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和鄉(xiāng)村干部共組織專(zhuān)項(xiàng)清理審計(jì)共80余起,縣農(nóng)經(jīng)局審計(jì)組直接到村審計(jì)6起(八五村、希政村、巖頭坪村、鵲峰村、東北村、東茅山村),較好地維護(hù)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的正常秩序。
(五)抓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,完善土地承包管理
08年,我縣除塔峰鎮(zhèn)外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)都鋪開(kāi)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)工作,并取得了較好的效果,全縣換證率完成83,為進(jìn)一步明確土地承包關(guān)系,穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制,實(shí)現(xiàn)土地承包信息化管理打下了基礎(chǔ)。
今年,我們加強(qiáng)了土地流轉(zhuǎn)管理工作。3月份,我們組織了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研,調(diào)查報(bào)告被《三藍(lán)大地》雜志刊發(fā)。4月份,××縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心在本單位掛牌成立,為全縣土地流轉(zhuǎn)提供政策咨詢、合同簽訂、合同鑒證、信息、糾紛仲裁等服務(wù)。6月份,××電視臺(tái)對(duì)我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作制作了一期專(zhuān)題節(jié)目,在“廉效三藍(lán)”欄目進(jìn)行了宣傳報(bào)道,引起了社會(huì)關(guān)注和較好的反響。
縣農(nóng)經(jīng)局從2006年起,建立了“××農(nóng)經(jīng)網(wǎng)”,全市農(nóng)經(jīng)網(wǎng)站僅此一家。網(wǎng)站對(duì)相關(guān)政策法規(guī)文件進(jìn)行宣傳、公示,報(bào)道我縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的落實(shí)情況,給了農(nóng)民群眾一個(gè)知情權(quán)和參與權(quán)。今年來(lái),點(diǎn)擊量逐漸攀升,部分文章被農(nóng)業(yè)部“中國(guó)農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)”轉(zhuǎn)載,說(shuō)明我們的宣傳工作達(dá)到了一定的效果。
(六)抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)處理,化解涉負(fù)矛盾隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各種利益調(diào)整、改革導(dǎo)致的矛盾凸現(xiàn),農(nóng)民群眾直接向上面反映訴求、維護(hù)自身利益的需求日漸強(qiáng)烈。減負(fù)監(jiān)督管理部門(mén),作為社會(huì)維穩(wěn)工作的重要一塊,責(zé)任和作用十分明顯。
近年來(lái),我縣因村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的上訪事件逐漸減少,去年僅接到3起,但是今年突顯增多,由于永藍(lán)、夏蓉高速公路建設(shè)征地補(bǔ)償費(fèi)到村到戶分配的問(wèn)題,引發(fā)了一些村民與村干部之間的矛盾,在高速公路建設(shè)沿線的村多有矛盾爆發(fā)??h經(jīng)管局(暨減負(fù)辦)已經(jīng)直接受理10起上訪。如洪觀八五村、塔峰東北村、祠市巖頭坪村、東茅山村等??h鄉(xiāng)兩級(jí)加強(qiáng)溝通和協(xié)作,及時(shí)通報(bào)情況,研究處理意見(jiàn),共同化解和處理矛盾糾紛,以保一方社會(huì)穩(wěn)定、保一方建設(shè)平安、保一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(七)抓學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以活動(dòng)促進(jìn)工作
今年3月底,根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,我局啟動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在第一、二階段,機(jī)關(guān)同志積極參與,主要學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),并聯(lián)系農(nóng)經(jīng)工作實(shí)際,開(kāi)展了解放思想大討論和專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng);通過(guò)廣泛征求群眾意見(jiàn)、開(kāi)展民主生活會(huì),深刻查找了在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等農(nóng)經(jīng)工作中存在的突出問(wèn)題,深刻分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出了初步的整改意見(jiàn)和措施,為下階段活動(dòng)打下了基礎(chǔ)。通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),特別是通過(guò)工作作風(fēng)和思想方面的自我剖析,機(jī)關(guān)同志認(rèn)識(shí)有了新提高,觀念有了新變化,思想得到了進(jìn)一步解放,為各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作探索了新思路。6月份,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)征求群眾意見(jiàn)和民主評(píng)議,對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)較好。
(八)抓中心工作,促全局工作整體推進(jìn)
我們按要求成立了經(jīng)管局綜治、、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),一名副局長(zhǎng)專(zhuān)抓,負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)部綜治、、安全生產(chǎn)等工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),并在年初制定了工作計(jì)劃。今年來(lái),我局綜治、、安全生產(chǎn)等工作繼續(xù)保持良好的狀態(tài),全縣農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)人員沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)違法犯罪、越級(jí)上訪和參與宗族串聯(lián)活動(dòng)等違法違紀(jì)現(xiàn)象;局機(jī)關(guān)小車(chē)做到了安全行駛;單位財(cái)物管護(hù)完好。我們管住了自己的人,看好了自己的家,做好了自己的事。
我們還積極參與了縣委、縣政府要求的中心工作。我們派出幾名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志參加干部下基層、建整扶貧、計(jì)劃生育集中節(jié)育活動(dòng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層工作,對(duì)所聯(lián)系的早禾辦事處大力支持,要人派人,要車(chē)派車(chē),自己摳緊點(diǎn)也拿出資金支持聯(lián)系點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)。雖然我們單位小、經(jīng)費(fèi)少,但是工作責(zé)任不少,工作抓落實(shí)不落后。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
我縣農(nóng)經(jīng)工作還存在著不少的困難和問(wèn)題:如招商引資工作困難很多,效果不佳;工作面廣、點(diǎn)多、線長(zhǎng),難以面面俱到;鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作職能被忽視和弱化;中心工作抽調(diào)業(yè)務(wù)人員過(guò)多,牽扯了大量精力;單位人多,運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)緊張;農(nóng)經(jīng)工作新形勢(shì)、新問(wèn)題逐漸呈現(xiàn),農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)與其機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制、預(yù)算經(jīng)費(fèi)不相適應(yīng)等。
四、今后工作打算和建議 2、減負(fù)監(jiān)督工作不放松。要加大部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)治理力度,加緊建立減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,制定農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。建立惠農(nóng)政策補(bǔ)貼資金備案制度。縣、鄉(xiāng)、有關(guān)部門(mén)要將惠農(nóng)政策資金的名稱、來(lái)源、數(shù)量、項(xiàng)目安排走向,實(shí)施單位等情況報(bào)縣糾風(fēng)辦和減負(fù)辦備案,以便于監(jiān)督檢查。
3、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)(以鄉(xiāng)為主)要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的清理審計(jì),指導(dǎo)和幫助化解村級(jí)債權(quán)債務(wù),全面推行村賬鄉(xiāng)代管。繼續(xù)抓好涉農(nóng)涉負(fù)上訪,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。