發(fā)布時(shí)間:2022-12-30 03:09:32
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的個(gè)人作風(fēng)整改措施樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
二、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)是聯(lián)系自身的思想境界、發(fā)展要求、工作思路、思想作風(fēng)、管理服務(wù)等內(nèi)容,深入查找制約學(xué)校和諧發(fā)展的突出問(wèn)題,查找群眾反映較多的熱點(diǎn)難點(diǎn)等突出問(wèn)題。通過(guò)組織生活會(huì),進(jìn)一步認(rèn)清差距、發(fā)現(xiàn)不足,切實(shí)做到在思想觀念上有一個(gè)大轉(zhuǎn)變,在境界要求上有一個(gè)大提升,在干勁作風(fēng)上有一個(gè)大改進(jìn),推動(dòng)學(xué)校又好又快發(fā)展。
三、參加人員:學(xué)校黨政班子成員
四、主題:“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,提高教學(xué)質(zhì)量,構(gòu)建和諧校園”
五、方法和步驟
(一)會(huì)前準(zhǔn)備
1、制定方案。按照縣委、教育黨委的要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定切實(shí)可行的組織生活會(huì)方案。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)。組織生活會(huì)召開(kāi)前,組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)*等同志的先進(jìn)事跡,使學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的精神動(dòng)力和實(shí)際行動(dòng);學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀讀本并與工作相結(jié)合,把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度、擺正位置,解決自身矛盾、提高班子整體合力。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),為對(duì)照檢查、自我剖析和開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)做好工作準(zhǔn)備。
3、廣泛征求意見(jiàn)。組織生活會(huì)之前,在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議時(shí)間和主題。圍繞組織生活會(huì)主題,通過(guò)談心、調(diào)查問(wèn)卷等方式,廣泛征求干部群眾意見(jiàn),既要征求對(duì)班子集體的意見(jiàn),又要征求對(duì)班子成員的意見(jiàn)。對(duì)征求到的意見(jiàn)要按照領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人分別進(jìn)行梳理,屬于對(duì)班子集體的意見(jiàn),要在組織生活會(huì)上向班子成員通報(bào),屬于對(duì)班子成員個(gè)人的意見(jiàn),由班子主要負(fù)責(zé)人在會(huì)前反饋給本人。班子成員要虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,對(duì)提出的意見(jiàn)和建議,正確的要誠(chéng)懇接受并切實(shí)改正;不符合事實(shí)或不完全符合事實(shí)的,要實(shí)事求是地作出說(shuō)明并要引以為戒。
4、撰寫(xiě)發(fā)言提綱。班子成員要圍繞本次組織生活會(huì)主題和征求到的意見(jiàn),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),著重檢查踐行科學(xué)發(fā)展觀、工作作風(fēng)、本職工作、管理服務(wù)等方面存在的問(wèn)題與原因,深刻剖析思想根源,明確今后的努力方向及具體整改措施,認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱。
(二)召開(kāi)會(huì)議
會(huì)議程序是:通報(bào)本次組織生活會(huì)前征求意見(jiàn)情況;就開(kāi)好組織生活會(huì)提出具體要求,并帶頭和引導(dǎo)班子成員發(fā)言;開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),制定整改措施;會(huì)議總結(jié)與形成會(huì)議報(bào)告。
組織生活會(huì)采取一人一議的方式,逐人進(jìn)行自我剖析和評(píng)議。要按照“團(tuán)結(jié)--批評(píng)--自我批評(píng)--團(tuán)結(jié)”的方針,切實(shí)拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,增強(qiáng)組織生活會(huì)的實(shí)效??朔图m正只談工作不談思想,只講成績(jī)不講缺點(diǎn),或者就事論事、敷衍了事的做法。組織生活會(huì)主要圍繞以下四個(gè)方面的問(wèn)題展開(kāi):1.提出我校目前發(fā)展過(guò)程中存在的重大問(wèn)題,找出解決這些問(wèn)題的基本思路;2.聯(lián)系工作實(shí)際,認(rèn)真檢查自己是否存在“不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)、對(duì)分管工作不到位”的作風(fēng);3.認(rèn)真檢查自己是否存在“漠視群眾、脫離實(shí)際”的作風(fēng);4.認(rèn)真檢查自己是否存在“獨(dú)斷專(zhuān)行或軟弱渙散”的作風(fēng);5、認(rèn)真檢查學(xué)校和自身不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想行為。
(三)會(huì)后整改
認(rèn)真落實(shí)整改措施。要針對(duì)群眾反映和組織生活會(huì)上查找出來(lái)的問(wèn)題,提出整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改。針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題和會(huì)上查擺出來(lái)的主要問(wèn)題,分析原因,找出癥結(jié),逐條逐項(xiàng)地制定明確具體、針對(duì)性強(qiáng)的整改措施。整改任務(wù)要責(zé)任到人、規(guī)定完成時(shí)限。屬于個(gè)人的問(wèn)題,本人進(jìn)行深刻檢查,提出具體的整改措施。屬于集體的問(wèn)題,由集體研究討論,制定整改措施。對(duì)近期能夠整改的要立即組織整改,近期無(wú)法解決的要確定具體整改時(shí)限,并保證如期完成整改任務(wù)。對(duì)于組織生活會(huì)中適合通報(bào)的內(nèi)容和整改落實(shí)情況,要在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式向黨員、教師通報(bào)。
六、會(huì)議具體要求
(一)切實(shí)做好會(huì)議的指導(dǎo)工作
黨組書(shū)記要加強(qiáng)對(duì)組織生活會(huì)的指導(dǎo),高度重視并帶頭做好會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)開(kāi)好本次組織生活會(huì),不走過(guò)場(chǎng),不走形式。
列寧同志說(shuō)過(guò):“一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)。”在解放思想大討論中,我們揭擺出了思想中的、實(shí)際工作中的各種束縛發(fā)展的問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題制定了整改措施,無(wú)論是問(wèn)題還是措施,都體現(xiàn)出各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部實(shí)事求是的作風(fēng),查擺出的問(wèn)題是實(shí)際的、深刻的,拿出的整改措施是對(duì)“癥”的,它所蘊(yùn)含的功效應(yīng)是意料之中的。然而,功效能否見(jiàn)效,關(guān)鍵是看整改措施落實(shí)到位沒(méi)到位。滄州正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,新情況、新問(wèn)題層出不窮、亟待解決,這次開(kāi)展的解放思想大討論活動(dòng),為全面、系統(tǒng)地解決這些問(wèn)題帶來(lái)重大契機(jī),絕不能因?yàn)檎拇胧┎患皶r(shí)、不到位,造成問(wèn)題積累,延誤了工作,阻礙了發(fā)展。
落實(shí)整改措施,務(wù)必要認(rèn)真梳理,細(xì)化責(zé)任。責(zé)任分工到位,是確保工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。落實(shí)責(zé)任,就要針對(duì)不同的問(wèn)題,梳理對(duì)應(yīng)的整改措施,再根據(jù)單位和個(gè)人實(shí)際情況,實(shí)施“對(duì)號(hào)入座”,優(yōu)化人員配置,做到各負(fù)其責(zé)。對(duì)于事關(guān)全局的重大核心問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)行專(zhuān)題研究,深入調(diào)研,制定專(zhuān)門(mén)方案。對(duì)于重點(diǎn)問(wèn)題,要限定責(zé)任部門(mén),指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),全力督辦解決。對(duì)于一般性具體問(wèn)題,要分解任務(wù),層層落實(shí)、督導(dǎo),務(wù)求取得實(shí)效。
落實(shí)整改措施,必須講求效率。抓落實(shí),既是工作要求,更考驗(yàn)工作作風(fēng)。建設(shè)沿海強(qiáng)市,打造全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、隆起帶,對(duì)于滄州是時(shí)不我待的緊迫任務(wù),任何工作環(huán)節(jié)的消極、怠慢和延誤都是不允許的。每個(gè)黨員干部,都要認(rèn)真地對(duì)照檢查,自身存在什么問(wèn)題就改正什么問(wèn)題,怎么改正最快、最有效,就采取什么樣的方法,主動(dòng)加壓,自我鞭策。涉及重大問(wèn)題,要公開(kāi)承諾,限期解決,加大考核力度。要在實(shí)踐中拓寬思路,勇于創(chuàng)新,努力在突破舊有條條框框,突破制約發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),突破未知工作領(lǐng)域等方面做出表率,取得成效。
龍王廟鎮(zhèn)西曹口小學(xué)
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題民主生活會(huì)方案
民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活的一項(xiàng)重要制度,是增強(qiáng)黨性、端正黨風(fēng)、改進(jìn)作風(fēng)的一項(xiàng)重要措施,是我黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段中,關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì),這是分析檢查問(wèn)題的一個(gè)重要步驟與手段。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案的要求,我校根據(jù)花二莊小學(xué)《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案》的要求為進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的突出問(wèn)題,促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)是聯(lián)系自身的思想境界、發(fā)展要求、工作思路、思想作風(fēng)、管理服務(wù)等內(nèi)容,深入查找制約學(xué)校和諧發(fā)展的突出問(wèn)題,查找群眾反映較多的熱點(diǎn)難點(diǎn)等突出問(wèn)題。通過(guò)民主生活會(huì),進(jìn)一步認(rèn)清差距、發(fā)現(xiàn)不足,切實(shí)做到在思想觀念上有一個(gè)大轉(zhuǎn)變,在境界要求上有一個(gè)大提升,在干勁作風(fēng)上有一個(gè)大改進(jìn),推動(dòng)學(xué)校又好又快發(fā)展。
二、專(zhuān)題民主生活會(huì)主題
圍繞搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展、加快振興,以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),踐行科學(xué)發(fā)展。解決影響和制約花二莊小學(xué)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,查找領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念,解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,構(gòu)建有利于花二莊小學(xué)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高花二莊小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。
二、會(huì)議時(shí)間與地點(diǎn):11月2日和11月3日,學(xué)校會(huì)議室
三、參加人員:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員、教師代表
四、主題:深化教育教學(xué)管理體制,推進(jìn)學(xué)校事業(yè)持續(xù)科學(xué)發(fā)展
五、方法和步驟
(一)會(huì)前準(zhǔn)備
1、制定方案。按照相關(guān)文件要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定切實(shí)可行的民主生活會(huì)方案。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)。民主生活會(huì)召開(kāi)前,組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀讀本,深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記的講話精神,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我院做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要工作。
3、廣泛征求意見(jiàn)。民主生活會(huì)之前,在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議時(shí)間和主題。圍繞民主生活會(huì)主題,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、訪談和調(diào)查研究等方式,廣泛征求干部群眾意見(jiàn),既要征求對(duì)班子集體的意見(jiàn),又要征求對(duì)班子成員的意見(jiàn)。
4、撰寫(xiě)發(fā)言提綱。班子成員要圍繞本次民主生活會(huì)主題和征求到的意見(jiàn),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),著重檢查踐行科學(xué)發(fā)展觀、工作作風(fēng)、本職工作、管理服務(wù)等方面存在的問(wèn)題與原因,深刻剖析思想根源,明確今后的努力方向及具體整改措施,認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱。
(二)召開(kāi)會(huì)議
民主生活會(huì)由各個(gè)小組領(lǐng)導(dǎo)召集并主持。會(huì)議程序是:傳達(dá)學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀會(huì)議精神;通報(bào)本次民主生活會(huì)前征求意見(jiàn)情況;就開(kāi)好民主生活會(huì)提出具體要求,并帶頭和引導(dǎo)班子成員發(fā)言,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),制定整改措施;會(huì)議總結(jié)與形成會(huì)議報(bào)告。
民主生活會(huì)采取一人一議的方式,逐人進(jìn)行自我剖析和評(píng)議。要按照“團(tuán)結(jié)--批評(píng)--自我批評(píng)--團(tuán)結(jié)”和“懲前毖后,治病救人”的方針,切實(shí)拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,增強(qiáng)民主生活會(huì)的實(shí)效。克服和糾正只談工作不談思想,只講成績(jī)不講缺點(diǎn),或者就事論事、敷衍了事的做法。民主生活會(huì)主要圍繞以下四個(gè)方面的問(wèn)題展開(kāi):1.提出我校目前發(fā)展過(guò)程中存在的重大問(wèn)題,找出解決這些問(wèn)題的基本思路;2.聯(lián)系工作實(shí)際,認(rèn)真檢查自己是否存在“不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)、對(duì)分管工作不到位”的作風(fēng);3.認(rèn)真檢查自己是否存在“漠視群眾、脫離實(shí)際”的作風(fēng);4.認(rèn)真檢查自己是否存在“獨(dú)斷專(zhuān)行或軟弱渙散”的作風(fēng);5、認(rèn)真檢查學(xué)校和自身不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想行為。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)2012年3月22日全市、全縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)自查自糾階段推進(jìn)會(huì)精神和全市發(fā)展提升年活動(dòng)總結(jié)表彰暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,堅(jiān)持自查從寬、被查從嚴(yán),認(rèn)真對(duì)照《實(shí)施方案》提出要解決的干部作風(fēng)突出問(wèn)題,結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際,通過(guò)自己找、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、大家評(píng)等多種方式,深入查找干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,深刻剖析根源,落實(shí)整改措施,督促整改到位,努力讓廣大黨員干部受到一次深刻的思想教育,進(jìn)一步夯實(shí)作風(fēng)整治活動(dòng)的思想和工作基礎(chǔ),推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)繼續(xù)抓好思想發(fā)動(dòng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想認(rèn)識(shí)的深度決定行動(dòng)的力度,直接關(guān)系到活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)際成效。各掛點(diǎn)班子成員在4月15日前到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)好一次自查自糾階段座談會(huì)。要進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)討論《工作意見(jiàn)》,創(chuàng)新方式方法,豐富內(nèi)容載體,強(qiáng)化措施手段,深入攪動(dòng)思想,務(wù)求每位黨員干部思想上有震動(dòng),措施上有行動(dòng),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來(lái)。
(二)認(rèn)真做好問(wèn)題查擺。查擺問(wèn)題是解決問(wèn)題的前提。要緊密結(jié)合本股(室、站、隊(duì))、本單位實(shí)際,結(jié)合每位黨員干部的思想和工作實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照縣委、縣政府的要求找問(wèn)題,對(duì)照群眾的期盼找差距,對(duì)照崗位職責(zé)找不足,深刻挖掘在優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展以及思想意識(shí)、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)把問(wèn)題找全面、找準(zhǔn)確、找深入。個(gè)人查擺出來(lái)的問(wèn)題要經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)審核;領(lǐng)導(dǎo)班子成員查擺出來(lái)的問(wèn)題要在民主生活會(huì)上進(jìn)行自我批評(píng);單位查擺出來(lái)的問(wèn)題要采取適當(dāng)形式予以公示,接受群眾監(jiān)督。對(duì)查找問(wèn)題不認(rèn)真的個(gè)人和單位,要責(zé)令重新查找,并給予通報(bào)批評(píng)。
(三)廣泛征詢(xún)各方意見(jiàn)。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)抓作風(fēng)整治,做到廣開(kāi)言路、廣納民意。對(duì)外要通過(guò)分別召開(kāi)林政執(zhí)法、營(yíng)造林、油茶等座談會(huì),走訪管理和服務(wù)對(duì)象、問(wèn)卷調(diào)查等形式,廣泛征求群眾、企業(yè)特別是工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議;對(duì)內(nèi)要通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、黨員和職工代表座談會(huì)、開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、組織相互評(píng)議等形式,多方征求意見(jiàn)。對(duì)征集到的意見(jiàn)建議,要分門(mén)別類(lèi)、原汁原味地進(jìn)行歸納梳理、登記匯總,并及時(shí)反饋給有關(guān)單位和個(gè)人。
(四)深刻剖析深層根源。要針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬,逐一剖析原因。分析原因不能就現(xiàn)象說(shuō)現(xiàn)象,只強(qiáng)調(diào)客觀原因而忽視主觀因素,力戒避重就輕、蜻蜓點(diǎn)水。要從思想意識(shí)、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深層次原因,真正抓住問(wèn)題的關(guān)鍵,拿出切實(shí)可行的解決辦法和措施,形成有問(wèn)題、有分析、有目標(biāo)、有措施的剖析材料。局中層以上干部要寫(xiě)出1500字以上剖析材料,一般干部要寫(xiě)出1000字以上剖析材料。
(五)著力抓好自糾整改。自糾是整改的基礎(chǔ),整改是確?;顒?dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。要針對(duì)問(wèn)題臺(tái)賬,研究制定詳細(xì)的整改方案,進(jìn)行“銷(xiāo)號(hào)”整改,并加強(qiáng)對(duì)整改過(guò)程的跟蹤問(wèn)效,做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)。整改方案要有清晰的工作目標(biāo)、具體的整改事項(xiàng)、解決問(wèn)題的具體措施、明確的責(zé)任單位和責(zé)任人以及嚴(yán)格的整改時(shí)限要求。整改措施要突出針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。要認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí),對(duì)具備整改條件的問(wèn)題,要集中時(shí)間、集中力量切實(shí)解決;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣、需費(fèi)時(shí)日才能解決的問(wèn)題,要認(rèn)真研究,制訂方案,積極整改;對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要說(shuō)明情況,積極創(chuàng)造條件加快整改。要以各種方式向社會(huì)公開(kāi)整改方案及整改落實(shí)情況,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(六)切實(shí)加大督查力度。要把監(jiān)督檢查貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程,采取日常督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持每周定期匯報(bào)和督查通報(bào)制度,促進(jìn)督查工作常態(tài)化、制度化。要充分依靠群眾力量開(kāi)展作風(fēng)整治活動(dòng),及時(shí)向社會(huì)公布投訴和舉報(bào)電話,建立充分反映群眾訴求的表達(dá)機(jī)制和群眾廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)增強(qiáng)督查工作的針對(duì)性和時(shí)效性,建立查糾干部作風(fēng)突出問(wèn)題的快速反應(yīng)機(jī)制,務(wù)求讓問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件,要嚴(yán)肅查處,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,真正取信于民。
三、工作要求
(一)落實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步建立健全干部作風(fēng)整治活動(dòng)工作責(zé)任制,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把各項(xiàng)任務(wù)及相應(yīng)責(zé)任落實(shí)到具體股(室、站、隊(duì))、局屬各單位具體崗位和具體人員,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
(二)突出工作重點(diǎn)。要堅(jiān)持“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題”,緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重抓好權(quán)力集中、項(xiàng)目資金、監(jiān)管薄弱的領(lǐng)域,以及人事權(quán)、財(cái)物權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、決策權(quán)等關(guān)鍵部位的自查自糾。
(三)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。要針對(duì)不同區(qū)域、不同對(duì)象的實(shí)際情況,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)和工作要求。要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,未完成的階段性工作,要限時(shí)“補(bǔ)課”;已完成的階段性工作,要適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,確保作風(fēng)整治活動(dòng)有條不紊、扎實(shí)有效地推進(jìn)。
一、存在問(wèn)題:
我局通過(guò)多種形式征求意見(jiàn)和建設(shè),認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、個(gè)人和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,經(jīng)過(guò)對(duì)反饋回來(lái)的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、深刻查擺,分類(lèi)匯總,我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)主要存在以下幾方面問(wèn)題:
(一)作風(fēng)建設(shè)方面
1、宗旨意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)差,個(gè)別同志有,傲慢高高在上,群眾觀念淡薄,態(tài)度不好、不夠熱情,讓人感覺(jué)門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦。
2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個(gè)別同志安于現(xiàn)狀,得過(guò)且過(guò),不思進(jìn)取,改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),因循守舊,不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),不注意更新知識(shí),不注意研究新情況新問(wèn)題,工作靠領(lǐng)導(dǎo)催,思路靠領(lǐng)導(dǎo)拿,文件靠領(lǐng)導(dǎo)改,無(wú)干事創(chuàng)業(yè)激情。
3、個(gè)別同志事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),辦事效率不高,工作推諉,辦事拖拉,不守時(shí)限,工作敷衍了事,質(zhì)量不高,時(shí)常出錯(cuò),影響效率。
4、紀(jì)律松懈。個(gè)別同志上班串崗扎堆聊天,或在辦公時(shí)間用電腦打牌;上班報(bào)個(gè)到,中間脫崗,上街購(gòu)物買(mǎi)菜,時(shí)常遲到早退,工作時(shí)間不在崗,群眾來(lái)辦事找不到人,無(wú)法辦理。
5、個(gè)別同志奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),干事喜歡講條件,講報(bào)酬,工作不熱情、不積極。
6、局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層少,為基層財(cái)政所辦實(shí)事不多,對(duì)干部職工關(guān)心不夠。
(二)效能建設(shè)方面
1、財(cái)政資金申請(qǐng)、撥付程序不夠科學(xué)規(guī)范,環(huán)節(jié)過(guò)多,手續(xù)繁瑣,效率偏低。經(jīng)費(fèi)劃撥沒(méi)能按限時(shí)辦結(jié)制交辦,不能及時(shí)審批、劃撥,劃撥時(shí)間跨度過(guò)長(zhǎng),資金不及時(shí)足額到位,影響工作開(kāi)展,經(jīng)費(fèi)報(bào)告不及時(shí)辦理,重要文件管理不嚴(yán)格,有丟失現(xiàn)象。
2、信息告知不充分。經(jīng)費(fèi)審批、劃撥情況沒(méi)有向申請(qǐng)單位作有關(guān)答復(fù),辦理結(jié)果不明。對(duì)手續(xù)不全的事項(xiàng),沒(méi)能做到一次告知,二次辦結(jié)。
3、沒(méi)有公布辦事的流程或承辦人單位和個(gè)人,群眾前來(lái)辦事去向不明。
4、財(cái)政預(yù)算公開(kāi)透明度不大,各部門(mén)和單位預(yù)算對(duì)預(yù)算安排情況了解不多。
5、工作不夠務(wù)實(shí)。提案需要作出具體答復(fù)的,答復(fù)只過(guò)于表面化,沒(méi)有具體實(shí)用性、操作性。沒(méi)能充分發(fā)揮財(cái)政作用,在政策上沒(méi)能給予大力支持,對(duì)于納入財(cái)政供養(yǎng)、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)助的預(yù)算安排,財(cái)政沒(méi)能給予充分考慮或是力度不大,影響工作開(kāi)展。
6、財(cái)政監(jiān)督乏力。對(duì)一些重大支出項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行全面追蹤監(jiān)管,沒(méi)有監(jiān)督資金是否按規(guī)定用途使用,對(duì)財(cái)政資金是否發(fā)揮效益置之不理,無(wú)人過(guò)問(wèn)。
7、對(duì)新會(huì)計(jì)制度沒(méi)能及時(shí)大力宣傳,沒(méi)對(duì)會(huì)計(jì)人員加大培訓(xùn)力度,對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)少,不利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理。
8、隊(duì)伍管理力度不足,清閑不作為的人多,建議進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)工作能力,達(dá)到人盡其責(zé),促進(jìn)辦事效率。
9、效能建設(shè)監(jiān)督缺位。已制定的相關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度、規(guī)定沒(méi)能?chē)?yán)格執(zhí)行,或執(zhí)行走樣,甚至置之不理。
10、在建立健效能機(jī)制,堅(jiān)持以制度管人,提高工作效率方面做得不夠。
對(duì)于征求到的意見(jiàn)和建設(shè),局領(lǐng)導(dǎo)明確表示,具備條件馬上改的,要立即做出整改;對(duì)不能解決的,局領(lǐng)導(dǎo)表示將會(huì)有關(guān)情況向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)反映,共同探討研究對(duì)策,爭(zhēng)取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì)。一是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子討論會(huì),分析本單位存在問(wèn)題的原因,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),提出整改方向和措施。二是召開(kāi)全體干部職工討論會(huì),每個(gè)干部職工都在會(huì)上都作了發(fā)言,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真查找本單位和個(gè)人存在的問(wèn)題,分析存在問(wèn)題的原因,提出整改方向和措施。三是撰寫(xiě)書(shū)面剖析材料。單位和干部每個(gè)人都能認(rèn)真撰寫(xiě)好書(shū)面剖析材料。內(nèi)容包括:作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題、原因分析以及整改方向和措施。書(shū)面剖析材料都能按要求呈領(lǐng)導(dǎo)審閱。
2、深刻剖析存在問(wèn)題的原因。對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì),把造成問(wèn)題的各種可能原因列出來(lái),進(jìn)行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問(wèn)題是看它因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作作風(fēng)不正造成的,還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善,機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué),審批辦事程序不合理造成的,或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。
3、存在問(wèn)題的根源:
作風(fēng)建設(shè)方面思想根源主要是:
少數(shù)干部職工服務(wù)態(tài)度不端正,語(yǔ)氣傷人帶刺,人為設(shè)置障礙,服務(wù)宗旨意識(shí)不強(qiáng)的思想根源在于,缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想和“人人都是投資環(huán)境”的觀念,是個(gè)人放松人生觀、世界觀改造,弱化服務(wù)意識(shí)的具體表現(xiàn)。
部分職工因循守舊的思想根源在于,一些職工自我感覺(jué)良好,小富即安,存在不思進(jìn)取的落后思想,不研究新情況、新問(wèn)題,死搬教條,不注重政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
個(gè)別股(室)對(duì)局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”,貫徹不力的思想根源在于,只顧個(gè)人或小團(tuán)體的利益,而不顧大局、整體利益。
少數(shù)職工作風(fēng)懶散的思想根源在于,缺乏用嚴(yán)肅的紀(jì)律約束自己,缺乏雷厲風(fēng)行,你追我趕,奮勇?tīng)?zhēng)先的工作作風(fēng),缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務(wù)意識(shí)。
個(gè)別干部工作推諉,效率不高的思想根源是布置工作任務(wù)不具體,責(zé)任不明確,措施不落實(shí)等問(wèn)題的思想根源在于,業(yè)務(wù)知識(shí)水平不高,缺乏實(shí)干精神,是工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。
效能建設(shè)方面思想根源主要是:
解放思想不夠,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作較少。思想不夠解放,就如何抓好財(cái)政各項(xiàng)工作與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展問(wèn)題上,眼界還不夠開(kāi)闊,力度還不夠大。
充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用,大膽履行財(cái)政職責(zé)不夠,被動(dòng)應(yīng)付工作時(shí)較多,主動(dòng)想問(wèn)題、辦事情,開(kāi)展好工作做得不夠好。
思想不夠解放,結(jié)合財(cái)政工作的實(shí)際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班,膽子不夠大,工作主動(dòng)性還不強(qiáng)。
敢抓敢管的力度不夠大,隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴(yán)格以制度管人,在獎(jiǎng)懲上做得不夠好,有怕得罪人的思想,對(duì)財(cái)政存在的問(wèn)題,沒(méi)有狠下決心予以糾正;思想上對(duì)建設(shè)重視不夠,行動(dòng)上認(rèn)真當(dāng)作一件大事抓得不力;結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,有針對(duì)性地明確一定時(shí)間內(nèi)的建設(shè)重點(diǎn)還做得不夠好;在把工作與思想政治作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容融為一體,建立有效的機(jī)制上抓得不夠。
三、整改情況
(一)具體整改措施
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,作出以下整改措施。
1、加強(qiáng)思想教育,整頓作風(fēng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,努力提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力。
(一)加強(qiáng)干部思想素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人是程文華。
通過(guò)加強(qiáng)理想和職業(yè)道德教育,著力解決機(jī)關(guān)崗位意識(shí)淡漠、責(zé)任感不強(qiáng)等問(wèn)題;強(qiáng)化宗旨觀念教育,著力解決高高在上、脫離群眾,個(gè)人利益至上、服務(wù)對(duì)象錯(cuò)位等問(wèn)題;強(qiáng)化全局意識(shí)教育,著力解決利益部門(mén)化、權(quán)力利益化等問(wèn)題;強(qiáng)化勤政廉政教育,著力解決“不作為”、“亂作為”問(wèn)題,堅(jiān)決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問(wèn)題。計(jì)劃今后每周一早上開(kāi)全體干部職工例會(huì),強(qiáng)化思想道德學(xué)習(xí),每個(gè)職工每期都要寫(xiě)一份學(xué)結(jié)。責(zé)任人負(fù)責(zé)制定每期思想教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
(二)加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長(zhǎng),責(zé)任股室是人教股,責(zé)任人是張一莎,配合股室是預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股、會(huì)計(jì)股、法規(guī)稅政股。
通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),努力掌握做好本職工作所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí),增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。計(jì)劃每月開(kāi)展一期與當(dāng)前財(cái)政工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)課程,各責(zé)任人負(fù)責(zé)制定財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排,每個(gè)職工每期都要寫(xiě)一份學(xué)結(jié)。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
2、進(jìn)一步理順股室職能,明確崗位職責(zé)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)已按照相關(guān)文件,合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確各部門(mén)的職能、權(quán)限和責(zé)任,解決部門(mén)權(quán)限不清,造成投資者和群眾辦事難,機(jī)關(guān)辦事效率低的問(wèn)題。對(duì)職能股(室)進(jìn)行一次職能全面梳理,對(duì)交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)集中清理,重新規(guī)范和界定部門(mén)職能,理順部門(mén)之間的職責(zé)關(guān)系,做到一件事情由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé),確需多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的事情,明確主辦和協(xié)辦部門(mén)。同時(shí),優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程,壓縮機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,大幅度提高辦事效率。規(guī)范行政行為,解決行政行為不規(guī)范,部門(mén)利益至上,有利就爭(zhēng)、無(wú)利就推、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問(wèn)題。整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
3、合理調(diào)整人員,制定好工作人員崗位職責(zé),做到人盡其責(zé),才盡其用。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是人教股,責(zé)任人是程文華。
責(zé)任人負(fù)責(zé)制定各股室崗位人員的工作職責(zé),細(xì)化到個(gè)人,現(xiàn)已對(duì)股機(jī)關(guān)各股室人員按照“選賢任能”的原則進(jìn)行合理調(diào)配,并將各股室工作職責(zé)、工作制度上墻,工作人員也設(shè)立崗位卡,工作職務(wù),工作職責(zé),進(jìn)一步改善辦公環(huán)境,提高辦公水平和效率。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
4、整頓工作紀(jì)律。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長(zhǎng),責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股,責(zé)任人覃藝偉。
實(shí)行上下班指紋考勤登記,制作職工去向圖,安排人員負(fù)責(zé)明查暗訪監(jiān)督巡視,對(duì)上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無(wú)正當(dāng)理由的,或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無(wú)關(guān)的事情的同志進(jìn)行記錄查處、并于每月終對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
5、整頓工作人員不思上進(jìn),得過(guò)且過(guò)工作作風(fēng),積極開(kāi)展“創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)、評(píng)優(yōu)活動(dòng)”。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
現(xiàn)我局與各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,實(shí)行工作績(jī)效考核,制定獎(jiǎng)罰分明的工作任務(wù)及作風(fēng)紀(jì)律、效能建設(shè)制度,做到獎(jiǎng)罰分明,表彰先進(jìn),鞭策落后。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
6、深入基層開(kāi)展辦實(shí)事、辦好事活動(dòng)。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是梁武強(qiáng)副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
我局現(xiàn)已召開(kāi)班子會(huì)議,研究制定了局各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所掛鉤幫扶聯(lián)系制度,并規(guī)定要為基層財(cái)政所辦一兩件實(shí)事、好事,年終將幫扶工作成效納入目標(biāo)管理責(zé)任狀考核?,F(xiàn)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
7、重新修訂科學(xué)、簡(jiǎn)化、方便的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股,各股室做好配合,責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
局黨組召集各股室負(fù)責(zé)人、具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談?wù){(diào)研,重新修訂經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)劃撥方案,制定出更科學(xué)化、簡(jiǎn)化的流程,報(bào)政府審批。現(xiàn)已修訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金撥付管理辦法》報(bào)政府審批,下一步計(jì)劃組織人員到外地市、縣考察學(xué)習(xí)關(guān)于財(cái)政經(jīng)費(fèi)劃撥有關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法,不斷地完善改進(jìn)我縣的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。
8、制定嚴(yán)密的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股,各股室做好配合,責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
現(xiàn)已制定了嚴(yán)密、規(guī)范的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù):安排辦公室一名專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,配備一本經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理情況查詢(xún)簿,記錄每筆經(jīng)費(fèi)報(bào)告每一環(huán)節(jié)的辦理情況,使經(jīng)費(fèi)報(bào)告流程一目了然。①對(duì)各單位呈送來(lái)的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核,并做好登記簽字,辦理時(shí)限為隨到隨辦。②將經(jīng)費(fèi)報(bào)告呈送局領(lǐng)導(dǎo)審批,辦理時(shí)限為收到報(bào)告一日內(nèi)辦理。③局領(lǐng)導(dǎo)批示辦理意見(jiàn),辦理時(shí)限為二個(gè)工作日。④專(zhuān)職人員按局領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn),一是將報(bào)告交相關(guān)股室審核擬出意見(jiàn),二是交相關(guān)預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股辦理經(jīng)費(fèi)劃撥,三是呈送政府審批,各環(huán)節(jié)都需經(jīng)手人簽收,辦理時(shí)限為收到局領(lǐng)導(dǎo)批示的報(bào)告一日內(nèi)辦理。⑤將政府審批后的報(bào)告或相關(guān)股室審核后的經(jīng)費(fèi),呈送局長(zhǎng)審閱批示,辦理時(shí)限為收到報(bào)告后一個(gè)工作日內(nèi)。⑥將局長(zhǎng)審閱后的報(bào)告交給預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股辦理劃撥手續(xù),或呈送政府審批,辦理時(shí)限為一個(gè)工作日。對(duì)不予審批辦理的報(bào)告,要一日內(nèi)將有關(guān)情況告知申請(qǐng)報(bào)告單位;對(duì)緊急、重要的經(jīng)費(fèi)報(bào)告要做到隨到隨辦隨告知辦理結(jié)果?,F(xiàn)整改措施已落實(shí),下一步計(jì)劃與政府聯(lián)網(wǎng)辦公,實(shí)現(xiàn)雙方對(duì)經(jīng)費(fèi)辦理的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行共同網(wǎng)上登記,實(shí)現(xiàn)信息共享,使我局和政府對(duì)經(jīng)費(fèi)的辦理情況都有全面了解,提高經(jīng)費(fèi)辦理效率。
9、做好來(lái)文來(lái)電等交辦事項(xiàng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
安排辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)來(lái)文來(lái)電及交辦事項(xiàng)登記,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)辦理結(jié)果及時(shí)告知有關(guān)單位?,F(xiàn)整改措施已落實(shí)。
10、制定一系列優(yōu)質(zhì)、便民的服務(wù)措施。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),牽頭股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
①以“規(guī)范、高效、便民”的宗旨,實(shí)行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),要求干部職工要做到微笑多一點(diǎn)、態(tài)度好一點(diǎn)、說(shuō)話輕一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、腦子活一點(diǎn)、工作細(xì)一點(diǎn)、行動(dòng)快一點(diǎn)、效率高,對(duì)群眾的咨詢(xún)和要求,做到有問(wèn)必答、有求必應(yīng)。②抓好服務(wù)窗口建設(shè),重點(diǎn)抓好國(guó)庫(kù)集中支付中心、稅收征管和會(huì)計(jì)管理等服務(wù)窗口建設(shè),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),做到“五有”(有牌子、有場(chǎng)所、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有制度、有必要的設(shè)備設(shè)施),選派好首問(wèn)責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進(jìn)行座談,重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時(shí)限和需要提交的全部材料目錄等,提供給申請(qǐng)人,以版匾形式公布上墻,同時(shí)以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內(nèi),方便群眾來(lái)辦事時(shí)閱知;此外,開(kāi)開(kāi)辟××縣財(cái)政局網(wǎng)站,將機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事指南、財(cái)政法規(guī)、通知公告等內(nèi)容在網(wǎng)上*,告知廣大群眾,確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻,方便群眾前來(lái)找人辦事。各股室均設(shè)置崗位卡,標(biāo)有工作人員相片、姓名、工作職責(zé)。工作人員實(shí)行“掛牌”上崗,要求佩戴崗位胸牌,公開(kāi)身份,便于監(jiān)督?,F(xiàn)整改措施已落實(shí)。
11、積極開(kāi)展財(cái)政知識(shí)、財(cái)務(wù)管理教育培訓(xùn)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸春紅副局長(zhǎng),責(zé)任股室是企業(yè)股、會(huì)計(jì)股,責(zé)任人為杜軍敏、黃品芝。
要堅(jiān)持深入各單位、企業(yè)開(kāi)展《新會(huì)計(jì)法》等財(cái)政法規(guī)、財(cái)務(wù)知識(shí)的宣傳教育力度,定期組織人員開(kāi)展培訓(xùn)?,F(xiàn)企業(yè)股、會(huì)計(jì)股已組織全縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位、企業(yè)共25個(gè)單位32名會(huì)計(jì)進(jìn)行了兩期電算化會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)課。下一步計(jì)劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行《國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)流程操作》、《政府采購(gòu)法》、《20*年新企業(yè)所得稅實(shí)現(xiàn)條例》、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育》培訓(xùn)課程。
12、進(jìn)一步完善局內(nèi)部管理規(guī)章制度。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)我局已重新修訂了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《一次性告知制》三項(xiàng)制度、《××縣財(cái)政局工作考勤制度》、《××縣財(cái)政局股室崗位責(zé)任管理制度》、《××縣財(cái)政局工作人員績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法》、《××縣財(cái)政局文明服務(wù)承諾制度》。通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè),堅(jiān)持以制度管人,以規(guī)章辦事,形成制度化、規(guī)范化的機(jī)關(guān)效能長(zhǎng)效管理機(jī)制。
13、定期實(shí)行公開(kāi)政務(wù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
針對(duì)對(duì)照查擺問(wèn)題階段重點(diǎn)查擺出來(lái)的問(wèn)題,結(jié)合崗位職責(zé)和個(gè)人實(shí)際,就嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度,加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)方面作出承諾;圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,在整改、服務(wù)、辦實(shí)事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出整改承諾,并明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、完成時(shí)限。
結(jié)合政務(wù)公開(kāi)承諾制度工作的開(kāi)展,對(duì)財(cái)政權(quán)力進(jìn)行全面清理,著力抓好“陽(yáng)光審批”、“陽(yáng)光采購(gòu)”和“陽(yáng)光收費(fèi)”,把財(cái)政工作主動(dòng)納入社會(huì)監(jiān)督之下。
制定了政務(wù)公開(kāi)實(shí)行方案,政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容有:財(cái)政預(yù)決算及其執(zhí)行情況,重要專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用情況,機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支,投訴途徑等。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、板報(bào)、會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式公開(kāi),計(jì)劃每月一期。現(xiàn)整改措施已落實(shí)。
14、認(rèn)真做好提案議案回復(fù)辦理。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
對(duì)群眾反映的提案議案,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作,及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),要深入調(diào)研了解,聯(lián)系有關(guān)部門(mén),提出具體可行的實(shí)施意見(jiàn),要做好財(cái)力排查,視財(cái)力情況、輕重緩急,適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi),報(bào)政府審批。杜絕往日應(yīng)付式回復(fù),并將辦理情況及時(shí)回復(fù)給相關(guān)單位。整改措施已落實(shí)。
15、加大財(cái)政監(jiān)管力度,實(shí)行資金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià),對(duì)資金實(shí)行全程追蹤監(jiān)督,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長(zhǎng),責(zé)任股室是預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股、各業(yè)務(wù)支出口,責(zé)任人譚紅星、鐘文專(zhuān)、各業(yè)務(wù)支出口負(fù)責(zé)人。
我局已組織相關(guān)人員重新修訂《××縣專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)方案》,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳提款制,專(zhuān)項(xiàng)資金按照專(zhuān)人管理,專(zhuān)帳核算,專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,嚴(yán)禁擠占挪用,嚴(yán)格按報(bào)帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進(jìn)行報(bào)帳,要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和有關(guān)報(bào)帳程序及時(shí)撥付開(kāi)發(fā)資金,對(duì)資金用途進(jìn)行跟蹤檢查,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效考評(píng),提高資金全用效益。計(jì)劃在7、8、9月份對(duì)扶貧資金、教育經(jīng)費(fèi)農(nóng)村稅費(fèi)改革資金、社保資金、國(guó)債資金和轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)大檢查。
16、加大群眾評(píng)議、聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)活動(dòng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
計(jì)劃5月份開(kāi)展一次評(píng)議、聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷、下訪征詢(xún)、投訴意見(jiàn)箱等多種形式開(kāi)展評(píng)議。邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員和各方代表參加聽(tīng)證質(zhì)詢(xún),廣泛征求社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作中存在的問(wèn)題以及意見(jiàn)和建設(shè),不斷地完善財(cái)政工作。
17、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長(zhǎng),責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股,責(zé)任人覃藝偉。
①落實(shí)行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)本單位的效能監(jiān)察和效能投訴受理工作。進(jìn)一步完善投訴制度,通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱,在財(cái)政局網(wǎng)站設(shè)立局長(zhǎng)信箱、投訴信箱,拓寬機(jī)關(guān)效能投途徑,加大監(jiān)查投訴力度。②開(kāi)展經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察活動(dòng)。重點(diǎn)監(jiān)察違反“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”的行為,建立了一套明查暗訪、投訴受理和監(jiān)督考查制度,促進(jìn)工作由被動(dòng)式服務(wù)向主動(dòng)式服務(wù)轉(zhuǎn)變。③加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)反映的辦事拖拉、態(tài)度生硬、服務(wù)不好、、違法違規(guī)等問(wèn)題,及時(shí)查實(shí)、及時(shí)處理、及時(shí)反饋,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起,決不姑息遷就。整改措施已落實(shí)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化“兩進(jìn)一充分”和“三個(gè)壓縮過(guò)半”工作。我單位應(yīng)進(jìn)入行政審批大廳的項(xiàng)目有征收契稅及耕地占用稅,已于20*年4月11日全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心,占應(yīng)進(jìn)比例100%。進(jìn)入大廳的審批事項(xiàng)中,除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權(quán)外,有關(guān)手續(xù)都完全授權(quán)給窗口。納稅人來(lái)辦理納稅業(yè)務(wù)、材料齊全、審驗(yàn)無(wú)誤的做到當(dāng)場(chǎng)辦對(duì),無(wú)需再請(qǐng)示報(bào)批;材料不齊全的,告之應(yīng)補(bǔ)充的材料,待材料補(bǔ)全后即給予辦結(jié)。契稅、耕地占用稅減免,在一般情況下,材料齊全的可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),時(shí)間不超過(guò)7個(gè)工作日(需報(bào)上級(jí)部門(mén)審批的除外)。
科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的最后一個(gè)階段,為實(shí)現(xiàn)整改落實(shí)階段的預(yù)期目的,確保整個(gè)學(xué)教活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”思想和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,根據(jù)學(xué)習(xí)提高階段、對(duì)照檢查階段、案例剖析階段工作情況和整改落實(shí)階段的實(shí)際需要,現(xiàn)提出整改落實(shí)階段工作方案如下:
一、時(shí)間安排。7月28日至8月18日。
二、目標(biāo)要求。整改落實(shí)階段是取得整個(gè)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果的關(guān)鍵階段。重點(diǎn)是通過(guò)整改,使廣大黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實(shí)際行動(dòng),制定和完善街符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和措施,建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制。同時(shí),及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,選樹(shù)、宣傳典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。
三、方法內(nèi)容
1、制定整改措施初步方案
要認(rèn)真總結(jié)在學(xué)習(xí)提高、對(duì)照檢查和案例剖析階段取得的主要經(jīng)驗(yàn),形成的理論和實(shí)踐成果;認(rèn)真分析和吸納各個(gè)層面在學(xué)習(xí)提高、對(duì)照檢查和案例剖析階段反映的意見(jiàn)和建議;認(rèn)真研究確定在整改落實(shí)階段需要解決的主要問(wèn)題;科學(xué)制定在整改落實(shí)階段實(shí)行民主決策、科學(xué)決策應(yīng)采取的途徑和方法,擬定單位整改措施的初步方案。一、鎮(zhèn)黨委、政府要根據(jù)黨政班子民主生活會(huì)、案例剖析、深入調(diào)研中查找出的我鎮(zhèn)在民主決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的不符合科學(xué)發(fā)展觀要求問(wèn)題,完善好經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、機(jī)關(guān)制度等方面的初步整改方案。二、黨政班子成員要根據(jù)自己調(diào)研、案例剖析情況拿出自己和本辦公室的整改措施和方案。三、機(jī)關(guān)干部、各單位負(fù)責(zé)人要結(jié)合自己本職工作,對(duì)照前三階段的學(xué)教成果,找出自己的不足,寫(xiě)出專(zhuān)題整改報(bào)告上報(bào)鎮(zhèn)黨委。各村負(fù)責(zé)人的整改報(bào)告,包村干部要把好關(guān),督促按時(shí)上報(bào)。四、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的整改報(bào)告,由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)督導(dǎo),要根據(jù)各自企業(yè)的特點(diǎn),找出不符和科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題,制定出整改措施上報(bào)鎮(zhèn)黨委。
2、廣泛征求社會(huì)各層面對(duì)整改措施的意見(jiàn)、建議
鎮(zhèn)整改措施初步方案,以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位主要負(fù)責(zé)人的整改措施形成后,要征求廣大干部群眾的意見(jiàn)。根據(jù)需要,召開(kāi)不同層次的黨員干部座談會(huì)和群眾座談會(huì),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。使形成的整改措施具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改方案由黨委書(shū)記把關(guān),普通黨員干部的整改方案由主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),提出指導(dǎo)性意見(jiàn),進(jìn)行完善。
3、進(jìn)一步完善整改措施
在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整改措施,使形成的整改措施既具有經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性,又具有近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)的可持續(xù)性。還要著眼學(xué)習(xí)教育成果向?qū)嶋H能力的轉(zhuǎn)化,使形成的整改措施具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。在完善整改措施的同時(shí),要進(jìn)一步明確相關(guān)制度,確保各項(xiàng)整改措施的有效落實(shí)。通過(guò)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)抓科學(xué)發(fā)展的崗位責(zé)任制,把整改措施落實(shí)到每位黨員干部身上;通過(guò)制定符合科學(xué)發(fā)展示范區(qū)要求的目標(biāo)考核和政績(jī)考核辦法,調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部群眾開(kāi)展工作的積極性、創(chuàng)造性;通過(guò)完善“為民、務(wù)實(shí)、清廉”方面的制度規(guī)定,使廣大黨員干部以更開(kāi)闊眼界、更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄,參加到科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)之中。以上各層面的整改措施或方案,要求在8月13日之前,全部上交鎮(zhèn)黨委,在總結(jié)整理后在8月15日上報(bào)縣科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、認(rèn)真搞好工作總結(jié)
在對(duì)整改落實(shí)階段工作進(jìn)行小結(jié)的基礎(chǔ)上,要對(duì)4月28日至8月18日期間的整個(gè)工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。在總結(jié)中,要認(rèn)真研究已取得的成績(jī),找出存在的問(wèn)題,肯定已經(jīng)形成的學(xué)習(xí)教育成果,明確今后搞好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育的措施和制度,并對(duì)在整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中的成績(jī)顯著、有典型示范作用的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要集中力量,認(rèn)真謀劃,完善在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中取得的新成果,進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一廣大黨員干部的思想。要注意引導(dǎo)廣大黨員干部把這次學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實(shí)際行動(dòng),確保這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),收到實(shí)效。
5、做好迎接縣全面檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作
一、學(xué)習(xí)部署到位,進(jìn)一步進(jìn)步熟悉,找準(zhǔn)著力點(diǎn)
第二階段活動(dòng)伊始,公司召開(kāi)了全體干部職工會(huì)議,按照我處“關(guān)于開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案”要求對(duì)解放思想大討論第二階段活動(dòng)進(jìn)行了學(xué)習(xí)部署,并就單位、個(gè)人如何深化大討論活動(dòng),提出相應(yīng)的著力點(diǎn):要著力在廣泛征求干部職工的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真查找思維方式、工作方法等方面存在的突出題目,結(jié)合公司工作實(shí)際找出有效解決題目有力措施等方面。通過(guò)開(kāi)展討論學(xué)習(xí),大家明確了方向,理清了思路,對(duì)開(kāi)展此次階段活動(dòng)有了更深的熟悉,為活動(dòng)的深進(jìn)開(kāi)展及取得新的成果奠定了基礎(chǔ)。
二、力求廣開(kāi)言路,真誠(chéng)納諫
公司為更廣泛、更深進(jìn)地挖掘出單位和個(gè)人在思想、作風(fēng)和紀(jì)律等方面存在的題目及思想根源,采取“面對(duì)面”、和“自由討***然發(fā)言”等形式敞開(kāi)納諫:
1.由領(lǐng)導(dǎo)干部與職工面對(duì)面促膝談心,征求意見(jiàn)。
2.職工群體在學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中,廣開(kāi)言路,自由討論,公然交流意見(jiàn)和建議。
3.公司領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取和解決職工反映的題目。
4.解放思想大討論從部署學(xué)習(xí),到開(kāi)展至征求意見(jiàn)、自由討論、公然發(fā)表意見(jiàn)與建議、落實(shí)解決實(shí)際題目等各個(gè)層面,通過(guò)層層梳理,認(rèn)真總結(jié),綜合考量,內(nèi)容涉及加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作方式方法、進(jìn)步工作效率、加強(qiáng)交流、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多個(gè)與公司實(shí)際工作聯(lián)系密切的方面。
三、落實(shí)整改方案措施,對(duì)照檢查,積極整改
根據(jù)查找出的題目和不足,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,研究制定了整改方案措施,并確保整改方案措施落到實(shí)處:
1.改進(jìn)和加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),奠定扎實(shí)的理論基礎(chǔ),重點(diǎn)圍繞理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng),理論聯(lián)系實(shí)際不夠,在解決實(shí)際題目過(guò)程中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的程度不夠深進(jìn)等題目進(jìn)行整改。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部治理,樹(shù)立以人為本、***發(fā)展的理念,重點(diǎn)圍繞公司內(nèi)部治理尚不完善,制度有待進(jìn)一步建立健全;工作作風(fēng)存在不夠扎實(shí)之處,為職工謀求福利的服務(wù)思想還不夠牢固等題目進(jìn)行整改。
3.增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),積極開(kāi)拓施工市場(chǎng),進(jìn)一步完善質(zhì)量治理體系,大力確保施工安全,爭(zhēng)創(chuàng)更好的經(jīng)濟(jì)效益。重點(diǎn)圍繞干部職工的改革創(chuàng)新氛圍不夠濃厚、開(kāi)拓施工市場(chǎng)成效較低等題目進(jìn)行整改。此項(xiàng)整改也是公司下一步尋求突破、開(kāi)拓市場(chǎng)、爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益工作的重中之重,整改氣氛濃郁,整改方向:干部職工集思廣益,激發(fā)潛能,增強(qiáng)社會(huì)交際,把握社會(huì)關(guān)系,找到出路。
4.深進(jìn)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。重點(diǎn)圍繞干部之間、干部與職工之間、職工之間開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)氛圍不夠濃厚題目進(jìn)行整改。
5.進(jìn)步綜合施工水平,改進(jìn)工作方式,重點(diǎn)整改在工作方式方法上存在出發(fā)點(diǎn)雖好但好急躁、好激動(dòng)、情緒化,工作帶頭但作風(fēng)欠深進(jìn)、欠細(xì)致、欠溝通等題目。
四、整改方案措施的落實(shí)
立足常效,強(qiáng)化落實(shí),是此次整改方案措施落實(shí)務(wù)必遵循的方向:
1.在解放放思想大討論第二階段活動(dòng)中,通過(guò)征求的意見(jiàn)、自由討論的建議、改革創(chuàng)新的觀念、開(kāi)拓施工市場(chǎng)的信心、批評(píng)與自我批評(píng)的剖析成果等方面綜合滲透到公司干部職工思想熟悉以及下一步的工作方式方法中來(lái),整改方向變得明確、清楚,卓有成效。
2.全體干部職工學(xué)習(xí)活動(dòng)嚴(yán)格出勤,做到心中有數(shù)。公司上下細(xì)致部署各項(xiàng)自查查整改工作,根據(jù)整改措施方案邊查邊改。
3.嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,將學(xué)習(xí)作為貫串整個(gè)活動(dòng)始終的重要工作捉住不放,難點(diǎn)題目進(jìn)一步深進(jìn)調(diào)研分析。
五、鞏固成果,認(rèn)真做好階段總結(jié)
解放思想大討論活動(dòng)第二階段是關(guān)乎大討論活動(dòng)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵階段,為認(rèn)真落實(shí)上級(jí)指示精神,將“解放思想”大討論活動(dòng)繼續(xù)引向深進(jìn),查找出束縛干部職工發(fā)展觀念、影響公司治理工作、制約我公司實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)的重點(diǎn)及難點(diǎn)
及時(shí)成立了局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,統(tǒng)籌組織安排全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的全面工作。結(jié)合本局的實(shí)際,制定了我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作實(shí)施意見(jiàn),給我局此次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)確定了“樹(shù)形象、優(yōu)作風(fēng)”的主題。局長(zhǎng)親自動(dòng)員,強(qiáng)調(diào)制度管理,重塑自我認(rèn)識(shí)。及時(shí)召開(kāi)“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),局黨委副書(shū)記、局長(zhǎng)余朝坤作動(dòng)員講話。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格機(jī)關(guān)制度管理,文明辦公。要求全局同志要以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),不斷自我批判,找出深藏在背后的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)五個(gè)方面存在的問(wèn)題,與時(shí)俱進(jìn)地培育新的良好風(fēng)氣,維護(hù)好局機(jī)關(guān)的良好形象:政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué);真情為民,開(kāi)拓創(chuàng)新;依法行政,公道正派;民主和諧、清廉節(jié)儉。
二、制定學(xué)習(xí)制度,形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣
在活動(dòng)一開(kāi)始,我局就制訂了周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃,健全并落實(shí)了個(gè)人自學(xué)、分組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)制度:一是要求大家網(wǎng)上學(xué)習(xí);二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭集中學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)、市委二屆八次全會(huì)和縣委七屆七次全會(huì)、縣人大二次會(huì)議精神,縣委江書(shū)記在縣經(jīng)委七屆三次全會(huì)上的講話、《公務(wù)員法》、“一章四條例”和“四項(xiàng)制度”等;三是以股室為單位每周分組學(xué)習(xí)討論一次,每次學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于3小時(shí),并有記錄。
三、注重制度管理,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,活動(dòng)有階段,建設(shè)無(wú)止境,必須始終堅(jiān)持,因此,我局圍繞“立足當(dāng)前,突出重點(diǎn),同時(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,堅(jiān)持經(jīng)?!钡乃悸?,以解決作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題為重點(diǎn),加強(qiáng)建章立制,用制度管人管事,強(qiáng)化監(jiān)管督查,努力使全局干部在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn),在人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的提高。
1、實(shí)行個(gè)體崗位考核。根據(jù)高效、統(tǒng)一的原則,對(duì)局內(nèi)每個(gè)股室和每個(gè)崗位在管理過(guò)程中所應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進(jìn)行明確的規(guī)定。
2、規(guī)范科室工作流程。實(shí)行“政務(wù)公開(kāi)”、“首問(wèn)責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等工作制度。第一個(gè)接待的工作人員必須做好答復(fù)和聯(lián)系工作;凡符合政策規(guī)定、手續(xù)資料齊備的辦事要求,相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)即辦結(jié)。各股室對(duì)不能自行處理的工作,及時(shí)向分管副局長(zhǎng)匯報(bào);分管副局長(zhǎng)對(duì)不能自行處理的工作要及時(shí)向局長(zhǎng)匯報(bào);急事隨時(shí)匯報(bào),特殊情況股長(zhǎng)可直接向局長(zhǎng)匯報(bào)。
四、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)
一是認(rèn)真開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),針對(duì)甲型h1n1流行病毒預(yù)防工作,組織開(kāi)展了對(duì)*縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和省活豬儲(chǔ)蓄基地的檢查工作,確保進(jìn)出入商品的安全性。
二是針對(duì)工業(yè)企業(yè)受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,鉛鋅產(chǎn)品價(jià)格下滑導(dǎo)致全縣工業(yè)總體下滑的實(shí)際情況,組織開(kāi)展了鉛鋅生產(chǎn)課題的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),對(duì)鉛鋅產(chǎn)品整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程、成本核算作了深入細(xì)致的調(diào)查了解,為縣委政府提出了充分的決策參考依據(jù)。
三是在單位內(nèi)部開(kāi)展全方位的交心談心活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)召開(kāi)全局職工大會(huì)交流思想,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作及人員談工作體會(huì)和思想交流,并組織開(kāi)展分管股室各人員之間的交心談心活動(dòng),股室負(fù)責(zé)人開(kāi)展對(duì)股室人員的交心談心活動(dòng),意在通過(guò)交心談心促進(jìn)全局工作的進(jìn)步。
四是組織開(kāi)展對(duì)照檢查活動(dòng),要求局機(jī)關(guān)全體人員每人都要從學(xué)習(xí)、紀(jì)律、執(zhí)行力、黨性意識(shí)、宗旨觀念、行為規(guī)范等方面,結(jié)合各自崗位職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)照自查,分別寫(xiě)出自查報(bào)告,找出存在的問(wèn)題,并提出整改方案措施。
五是印發(fā)征求意見(jiàn)函,向相關(guān)部門(mén)及企業(yè)征求領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員在工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的問(wèn)題和不足,并逐項(xiàng)梳理,反饋給相關(guān)人員,使其有針對(duì)的制定整改措施和方案。
六是在全局范圍內(nèi)組織開(kāi)展公開(kāi)承諾踐諾活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)代表單位作出總體承諾,分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人、個(gè)人分別結(jié)合各自工作分工作出承諾。
五、認(rèn)真查找存在的問(wèn)題
通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)、聽(tīng)取群眾意見(jiàn),召開(kāi)會(huì)議查找,印發(fā)征求意見(jiàn)函三種形式對(duì)單位和領(lǐng)導(dǎo)成員存在的問(wèn)題進(jìn)行查找。一般干部采取相互查找,股室內(nèi)部查找,會(huì)議查找三種形式進(jìn)行查找。要求全體人員都要寫(xiě)出自查報(bào)告交機(jī)關(guān)辦公室。通過(guò)梳理,單位總體上還存在三個(gè)問(wèn)題:一是學(xué)習(xí)不夠,沒(méi)有很好堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,定期集中學(xué)習(xí)少;二是在作風(fēng)上還存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題,工作紀(jì)律還存在軟、散、懶的情況;三是工作思路不夠創(chuàng)新,工作內(nèi)容不夠豐富,對(duì)工業(yè)企業(yè)的宏觀調(diào)控力度不夠。
六、提出整改措施
結(jié)合我局單位工作內(nèi)容和工作目標(biāo),提出了四項(xiàng)整改措施:一是紀(jì)委要加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)部門(mén)工作紀(jì)律、上班紀(jì)律以及分解到各股室的各項(xiàng)工作任務(wù)按期進(jìn)行認(rèn)真督查,使機(jī)關(guān)作風(fēng)在短期內(nèi)有較大轉(zhuǎn)變。二是要對(duì)各股室、各位職工的崗位分工、工作任務(wù)分解進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化,明確責(zé)任。按時(shí)按質(zhì)完成上級(jí)部門(mén)及局機(jī)關(guān)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),做到任務(wù)有人完成、責(zé)任有人承擔(dān)。三是要求各分管領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)各自分管工作召集一次分管股室的專(zhuān)題會(huì)議,結(jié)合工作實(shí)際,分析研究學(xué)習(xí)、工作、生活中存在的不足和問(wèn)題,就如何解決存在的問(wèn)題,促進(jìn)工作開(kāi)展拿出具體的辦法和措施。四是要采取有力措施、切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率,建立機(jī)關(guān)定期學(xué)習(xí)制度,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,以學(xué)習(xí)促進(jìn)職工素質(zhì)的提高和機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,使機(jī)關(guān)工作效率得到提高。
七、認(rèn)真整改落實(shí),機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯改善
根據(jù)存在的問(wèn)題和不足,按照制定的整改措施認(rèn)真開(kāi)展了整改活動(dòng),在整改中緊扣縣委政府提出的目標(biāo)任務(wù),充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)問(wèn)題“細(xì)節(jié)決定成敗”的特征,重點(diǎn)從六個(gè)方面整改:
一是抓學(xué)習(xí)。制定完善了學(xué)習(xí)制度,解決了“不真學(xué)”、“不深學(xué)”的問(wèn)題。
二是抓紀(jì)律落實(shí)。建立完善了內(nèi)部紀(jì)律監(jiān)督、責(zé)任追究機(jī)制,解決了紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題。
三是抓執(zhí)行力。完善了崗位責(zé)任制和監(jiān)督考核評(píng)價(jià)機(jī)制,解決了責(zé)任不明確,干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。
四是抓黨性修養(yǎng)。結(jié)合單位工作,認(rèn)真開(kāi)展好主題實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)了實(shí)踐鍛煉,解決了黨性不強(qiáng)的問(wèn)題。