發(fā)布時(shí)間：2022-11-15 10:16:41
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)村醫(yī)生惠民服務(wù)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
沙沖衛(wèi)生室2017年工作總結(jié) 一年來(lái)，在衛(wèi)計(jì)委和衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和村委的領(lǐng)導(dǎo)下，我衛(wèi)生室遵守國(guó)家法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策和相關(guān)文件精神，恪守衛(wèi)生職業(yè)道德，衛(wèi)生院的正確領(lǐng)導(dǎo)下圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)醫(yī)療保障工作，取得了一定成績(jī)，也存在不足之處，為了揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，更好地開(kāi)展工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、業(yè)務(wù)開(kāi)展
2017年度，我衛(wèi)生室醫(yī)護(hù)人員牢固樹(shù)立以人為本的理念，并把這種理念引入醫(yī)療服務(wù)之中。今年以來(lái)，村衛(wèi)生衛(wèi)生室門(mén)診量5000余人次，急診150人次左右，輸液、打針3000余人次，出衛(wèi)生宣傳板報(bào)12期，發(fā)衛(wèi)生防病宣傳小冊(cè)子4次1400余份，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起因救治不及時(shí)而引起矛盾的事情。截止2015年11月底，各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入達(dá)70000余元。在疾病控制方面克服人員多、流動(dòng)性大的不利因素，保質(zhì)保量完成上級(jí)交付計(jì)免接種任務(wù)。積極穩(wěn)妥地開(kāi)展新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)，使廣大農(nóng)村干群及時(shí)享受政府的關(guān)懷，最大限度地為全村廣大干群的健康保駕護(hù)航。人
工作中態(tài)度和藹，做到了微笑服務(wù)，把接待患者熱心、診治疾病細(xì)心、解釋病情耐心的“三心”服務(wù)貫徹到醫(yī)療服務(wù)全過(guò)程。堅(jiān)持隨時(shí)主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，堅(jiān)持每季度通過(guò)板報(bào)宣傳預(yù)防老年病知識(shí)，堅(jiān)持醫(yī)療文書(shū)規(guī)范化管理和完善保健制度。
二、完成其他任務(wù)工作情況
(1)、能完成上級(jí)下達(dá)的各種預(yù)防接種疫苗計(jì)劃免疫任務(wù)。
(2)、能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告各種傳染病和轉(zhuǎn)診肺結(jié)核患者。力爭(zhēng)做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告”!
(3)、健康教育方面，一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮
(4)、在合作醫(yī)療方面，由于宣傳到位，我村參加合作醫(yī)療人數(shù)95%以上，并能按照上級(jí)要求按戶(hù)填寫(xiě)，清楚明白，并能逐月上報(bào)，沒(méi)有誤差。
三、醫(yī)療事故及醫(yī)療糾紛情況
由于我衛(wèi)生室嚴(yán)格遵守醫(yī)療法規(guī)，工作中態(tài)度和藹，做到了微笑服務(wù)，把“接待患者熱心、診治疾病細(xì)心、解釋病情耐心”的“三心”服務(wù)理念貫穿到醫(yī)療服務(wù)全
過(guò)程，堅(jiān)持隨時(shí)主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，堅(jiān)持醫(yī)療文書(shū)規(guī)范化書(shū)寫(xiě)管理，全年沒(méi)有發(fā)生一例醫(yī)療事故或者醫(yī)療糾紛。 成績(jī)只能代表過(guò)去，我衛(wèi)生室全體人員一致表示，爭(zhēng)取在新的年度，把村衛(wèi)生室的工作提升到一個(gè)新的高度。
社區(qū)衛(wèi)生室工作總結(jié)2
我是xx村衛(wèi)生室一室村醫(yī)，自從年在村從事鄉(xiāng)村醫(yī)生以來(lái)，在縣衛(wèi)生局及鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，在本村認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)療、預(yù)防、保健工作，全面貫徹執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作和任務(wù)，全面履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)。救死扶傷、治病救人是醫(yī)生的責(zé)任所在，為此，我抱著為患者負(fù)責(zé)的精神，積極做好各項(xiàng)工作，熱情接待每位病人，堅(jiān)持把一腔青春熱血獻(xiàn)給社、愛(ài)心獻(xiàn)給患者，深受廣大群眾的愛(ài)戴和好評(píng)。每次鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院召開(kāi)會(huì)議時(shí)，我都能認(rèn)真聽(tīng)講，并做好會(huì)議記錄，會(huì)后積極完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)，現(xiàn)將20XX年本人的工作總結(jié)如下：
一、公共衛(wèi)生工作
協(xié)助完成本村健康居民檔案創(chuàng)建工作，宣傳兒童計(jì)劃免疫、加強(qiáng)傳染病管理、協(xié)助鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院入村對(duì)本村老年人、慢性病患者、兒童定期開(kāi)展體檢，開(kāi)展全民健康教育，利用宣傳欄對(duì)傳染病、高血壓、糧尿病的防治及婦女兒童保健知識(shí)等進(jìn)行宣傳，使廣大群眾增加對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)，了解各種疾病的發(fā)生和發(fā)展，使之在生活中自我保健、減少疾病的發(fā)生和傳播，使我村廣大群眾更深刻地認(rèn)識(shí)疾病。
二、農(nóng)村合作醫(yī)療
農(nóng)村合作醫(yī)療是政府主導(dǎo)、群眾參與的一項(xiàng)惠民政策，我們積極宣傳，使用各種宣傳方式讓群眾認(rèn)識(shí)新農(nóng)合、支持新農(nóng)合、參與新農(nóng)合。我們嚴(yán)格按照本縣合療門(mén)診統(tǒng)籌核報(bào)政策規(guī)定，規(guī)范程序，不盜取新農(nóng)合資金，不濫用藥，使農(nóng)民花小錢(qián)就能看病，讓村民放心、領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)放心，讓村民真正體會(huì)到國(guó)家的惠民政策。
一、高度重視認(rèn)真組織
縣衛(wèi)健局先后組織召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)、項(xiàng)目培訓(xùn)會(huì)，印發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案，明確縣婦幼保健計(jì)生服務(wù)中心為項(xiàng)目具體實(shí)施單位，保證了“兩癌”檢查服務(wù)項(xiàng)目的順利開(kāi)展。重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾方面工作：一是做好宣傳發(fā)動(dòng)。印制《乳腺癌、宮頸癌預(yù)防知識(shí)》宣傳冊(cè)一萬(wàn)余份，采取擺放候診大廳、門(mén)診科室發(fā)放、上街宣傳發(fā)放、衛(wèi)生院分發(fā)等形式發(fā)放到群眾手中。在縣電視臺(tái)制作專(zhuān)題節(jié)目、在縣有線電視臺(tái)130余套衛(wèi)星電視節(jié)目滾動(dòng)字幕進(jìn)行宣傳。裝飾依維柯宣傳車(chē)在車(chē)身做“兩癌”檢查惠民政策宣傳；二是認(rèn)真做好服務(wù)。印制農(nóng)村婦女“兩癌”檢查免費(fèi)服務(wù)卡，通過(guò)村衛(wèi)生室醫(yī)生發(fā)放到服務(wù)對(duì)象手中，持卡檢查?？h婦幼保健計(jì)生服務(wù)中心組建“兩癌”檢查服務(wù)小分隊(duì)，每天早晨七點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)出發(fā)奔赴鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展檢查服務(wù)，以群眾需求和作息習(xí)慣為工作標(biāo)準(zhǔn)，不休禮拜天不過(guò)節(jié)假日；三是保證檢測(cè)質(zhì)量。積極籌措資金購(gòu)置陰道鏡、便攜式B超保障工作順利開(kāi)展。同時(shí)，鑒于自身宮頸脫落細(xì)胞檢測(cè)方面技術(shù)力量不足，通過(guò)考察與檢測(cè)結(jié)果比對(duì)，確定石家莊迪安檢測(cè)公司為第三方檢測(cè)合作方，開(kāi)展宮頸脫落細(xì)胞檢測(cè)；四是做好跟蹤服務(wù)。對(duì)檢測(cè)結(jié)果異常的服務(wù)對(duì)象，第一時(shí)間電話通知其本人接受進(jìn)一步檢查，積極做好轉(zhuǎn)診服務(wù)，對(duì)采取手術(shù)治療的對(duì)象及時(shí)做好跟蹤隨訪服務(wù)，對(duì)所有檢查結(jié)果異常服務(wù)對(duì)象定期進(jìn)行回訪；五是做好信息歸檔。認(rèn)真填寫(xiě)和登記服務(wù)信息，做好服務(wù)對(duì)象各種信息檔案整理，專(zhuān)門(mén)定制檔案盒和檔案柜存放“兩癌”檢查信息檔案。
二、積極探索扎實(shí)服務(wù)
按照方案要求符合條件的婦女4年內(nèi)享受一次免費(fèi)服務(wù)，為使服務(wù)對(duì)象不重復(fù)檢查，減少專(zhuān)項(xiàng)資金浪費(fèi)，并使群眾能夠理解國(guó)家惠民政策，我們探索建立“兩癌”檢查信息管理平臺(tái)。該平臺(tái)能夠自動(dòng)識(shí)別服務(wù)對(duì)象是否符合條件、是否重復(fù)檢查，自動(dòng)判定服務(wù)對(duì)象是否需要進(jìn)行下一個(gè)項(xiàng)目檢查，對(duì)檢查結(jié)果異常的自動(dòng)發(fā)送短信提醒服務(wù)對(duì)象做進(jìn)一步檢查，自動(dòng)生成各種報(bào)表，很大程度上減少了人工錄入出現(xiàn)的差錯(cuò)，提高了工作效率。該平臺(tái)屬于局域網(wǎng)有效保證和預(yù)防了信息對(duì)外泄露，目前平臺(tái)正處于試運(yùn)行階段。
三、正視不足尋求突破
[摘 要]鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍中的一支重要力量，是農(nóng)村基層衛(wèi)生組織的主力軍，是廣大農(nóng)民的健康保護(hù)者。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展刻不容緩。筆者就延安市鄉(xiāng)村師生培訓(xùn)的現(xiàn)狀，結(jié)合衛(wèi)生學(xué)校的實(shí)際，對(duì)培訓(xùn)教學(xué)模式提出一些觀點(diǎn)，為鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)提供一些借鑒，以期達(dá)到教育惠民功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]延安市；鄉(xiāng)村醫(yī)生；教學(xué)培訓(xùn)
鄉(xiāng)村醫(yī)生是指我國(guó)農(nóng)村最基層一級(jí)衛(wèi)生組織中，具有一定醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)和技能的衛(wèi)生人。是我國(guó)衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍中的一支特殊的衛(wèi)生技術(shù)力量，主要承擔(dān)了農(nóng)村常見(jiàn)病的預(yù)防治療、婦幼保健、疾病的康復(fù)等工作，是我國(guó)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)的網(wǎng)底，對(duì)保障農(nóng)民的身體健康，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有特別重要的意義，因此，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)是改善農(nóng)村衛(wèi)生人力資源重要途徑。
近年來(lái)，中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)正在全國(guó)各地如火如荼的開(kāi)展，陜西省也從2007年開(kāi)始，每年安排 1000 萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，用5年時(shí)間，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生、醫(yī)技人員和 3 萬(wàn)多名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)。目的是通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，使其掌握基本技能和基本操作，此工作是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。延安地處陜西北部黃土高原，轄1區(qū)12縣，屬于偏遠(yuǎn)山區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)，由于交通不便、消息閉塞、條件艱苦等因素的影響，在農(nóng)村從事醫(yī)療衛(wèi)生的人員素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平低下，老百姓的就醫(yī)也成了較大的困難。為了提高延安市農(nóng)村衛(wèi)生工作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，根據(jù)陜西省提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力及新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議精神和要求，延安市各地區(qū)也通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生人員傳染病防治知識(shí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)管理知識(shí)培訓(xùn)，配備部分急診搶救設(shè)備，使鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力明顯提高，基本設(shè)施設(shè)備陳舊、短缺的狀況有所改善，醫(yī)院管理逐步趨向科學(xué)化、規(guī)范化，鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)初步具備應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力?？梢?jiàn)，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生長(zhǎng)期不間斷的
作者簡(jiǎn)介：許琳，女（1984-），延安市衛(wèi)生學(xué)校教師，主要從事行政與教學(xué)工作。
培訓(xùn)是很有必要且意義重大。為此，筆者結(jié)合我校以及延安市其他單位對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)現(xiàn)狀，進(jìn)行綜合分析并且提出一些適合延安市發(fā)展的教學(xué)培訓(xùn)方式，以期促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化的發(fā)展軌道，為延安市的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。
1.延安市醫(yī)療衛(wèi)生概況及鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)分析
1.1延安市醫(yī)療衛(wèi)生概況：
延安市截止2010年底，共有各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)575個(gè)，有病床8519張，衛(wèi)生技術(shù)人員10252人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師4017人、注冊(cè)護(hù)士3175人。全市平均千人擁有病床3.96張、衛(wèi)生技術(shù)人員4.77人、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1.87人、注冊(cè)護(hù)士1.48人。全市有規(guī)范化村衛(wèi)生室2815個(gè)，持證鄉(xiāng)醫(yī)3037人。據(jù)了解，目前我市鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)不高，技術(shù)骨干匱乏，低職稱(chēng)人員比例高，尤其是在偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)條件落后，缺醫(yī)少藥，從醫(yī)人員缺乏，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量和水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了農(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，急需進(jìn)一步提高醫(yī)學(xué)理論和臨床工作能力。
1.2延安市鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)現(xiàn)狀分析：
近年來(lái)，延安市衛(wèi)生局根據(jù)陜西省提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力及新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議精神和要求及陜西省衛(wèi)生廳要求，結(jié)合延安市農(nóng)村衛(wèi)生工作人員實(shí)際。聯(lián)合延安大學(xué)、延安市衛(wèi)生學(xué)校、延安市各大醫(yī)院以及各區(qū)縣衛(wèi)生局等單位對(duì)延安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行分期培訓(xùn)。目的是為了強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能，掌握基本的中、西醫(yī)適宜技術(shù)，提高對(duì)農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病、傳染性疾病的診斷、應(yīng)急處理能力、公共衛(wèi)生服務(wù)能力及管理能力。
我校僅2010年就對(duì)延安市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生及傳染病主檢醫(yī)師共500余人進(jìn)行了系統(tǒng)的短期培訓(xùn)，收到了良好的效果。但是，對(duì)于長(zhǎng)期工作在基層的廣大醫(yī)務(wù)工作者來(lái)說(shuō)，這樣的機(jī)會(huì)畢竟不是很多，在短時(shí)間的高強(qiáng)度培訓(xùn)對(duì)于基層的鄉(xiāng)村醫(yī)生來(lái)說(shuō)理解較為吃力。而且在短期培訓(xùn)中，教師往往注重理論知識(shí)學(xué)習(xí)、比較講究知識(shí)的系統(tǒng)性，忽略了臨床技能培訓(xùn)、臨床經(jīng)驗(yàn)的傳授。那么，怎樣才能長(zhǎng)期有效的對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的技能及業(yè)務(wù)水平進(jìn)行提高，更好地為基層的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)呢。為此，筆者結(jié)合我校的培訓(xùn)情況以及延安市鄉(xiāng)村醫(yī)生的現(xiàn)狀對(duì)我市鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)的教學(xué)模式進(jìn)行了探索。
2.延安市鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)的教學(xué)模式
2.1注重基本知識(shí)，基本技能教學(xué)：
由于延安市各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)里市區(qū)及縣城比較偏遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村醫(yī)生的學(xué)歷不高，大多數(shù)都沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的高等教育培養(yǎng)，普遍年齡偏大，工作實(shí)踐長(zhǎng)，理解能力強(qiáng)。但理論知識(shí)連貫性差，工作中遇到問(wèn)題不能依靠理論指導(dǎo)解決問(wèn)題。所以對(duì)于培訓(xùn)單位來(lái)說(shuō)，要配備教學(xué)及臨床實(shí)踐能力強(qiáng)的培訓(xùn)教師，應(yīng)精選教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)他們的主動(dòng)性和積極性，使他們逐漸具備自主學(xué)習(xí)的能力，啟迪思維，增加興趣，發(fā)揮智能。密切聯(lián)系實(shí)際，除理論課教學(xué)外，加強(qiáng)自學(xué)指導(dǎo)，促進(jìn)知識(shí)消化吸收。使學(xué)生能獨(dú)立處理農(nóng)村一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治、預(yù)防和保健等方面工作能力。開(kāi)展“專(zhuān)題培訓(xùn)”就地方常見(jiàn)的系統(tǒng)疾病、病種，結(jié)合延安地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的實(shí)際需求，重點(diǎn)在于“專(zhuān)”，要使鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)有所獲，學(xué)以致用。
2.2培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性，充分考慮個(gè)體差異：
針對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生自身工作性質(zhì)及個(gè)人的差異性，根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容。應(yīng)該重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行社區(qū)和全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)，兼顧農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病、地方病和急救知識(shí)的講授，夯實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)知識(shí)； 既要做到與時(shí)俱進(jìn)，更新鄉(xiāng)醫(yī)知識(shí)結(jié)構(gòu)，教學(xué)內(nèi)容要突出“六新”( 新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法、新信息、新概念) ，也要根據(jù)鄉(xiāng)醫(yī)的實(shí)際需要，缺什么補(bǔ)什么，突顯培訓(xùn)內(nèi)容的“六性”( 科學(xué)性、思想性、先進(jìn)性、針對(duì)性、實(shí)用性、再教育性)。即應(yīng)強(qiáng)化鄉(xiāng)村的預(yù)防、保健、康復(fù)等知識(shí)的培訓(xùn)，還應(yīng)強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)學(xué)倫理、醫(yī)學(xué)法律法規(guī)等知識(shí)培訓(xùn)，全面提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。在培訓(xùn)方式上，還應(yīng)該因時(shí)因地，充分考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生的實(shí)踐及各地的條件，結(jié)合多種培訓(xùn)方式，引入遠(yuǎn)程教育，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，對(duì)沒(méi)有培訓(xùn)的其他鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行全面指導(dǎo)，定期與著名專(zhuān)家進(jìn)行溝通與交流，有效利用醫(yī)學(xué)院校和其它醫(yī)學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立完善的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)基地。
2.3注重結(jié)合臨床，將教學(xué)應(yīng)用到實(shí)踐與病人中：
大多數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生由于常年在一個(gè)地方行醫(yī)，對(duì)常見(jiàn)的易發(fā)病、地方病的診斷往往是憑臨床經(jīng)驗(yàn)。但在進(jìn)行綜合培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)該讓他們體會(huì)到臨床治療的前提需要正確的診斷，正確的診斷是對(duì)病史、體征及實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果正確思維判斷的過(guò)程。體現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生需求特點(diǎn)，體現(xiàn)全科醫(yī)學(xué)知識(shí)特點(diǎn)，注重鄉(xiāng)村醫(yī)生臨床能力的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，避免低水平的重復(fù)培訓(xùn)。突出農(nóng)村醫(yī)療特點(diǎn)，著重于理論學(xué)習(xí)的實(shí)用性。在條件允許的情況下，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生走進(jìn)醫(yī)療條件好的醫(yī)院再進(jìn)行短期的臨床實(shí)踐，與臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家學(xué)者近距離接觸，鍛煉鄉(xiāng)村醫(yī)生的實(shí)際工作能力，以滿(mǎn)足農(nóng)民衛(wèi)生保健需要。
2.4注重德育教育，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)德水平：
在對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的調(diào)查與走訪了解中得知，現(xiàn)在依然有個(gè)別診所有違規(guī)行為，雖然為數(shù)不多，但從醫(yī)療資源的浪費(fèi)、抗生素的濫用、疾病負(fù)擔(dān)的加重等方面來(lái)看都是不利的，因此應(yīng)改變鄉(xiāng)醫(yī)的用藥習(xí)慣，提高鄉(xiāng)醫(yī)的道德素質(zhì)，指導(dǎo)他們對(duì)農(nóng)民進(jìn)行醫(yī)學(xué)基本常識(shí)培訓(xùn)。農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生素質(zhì)的提高，依賴(lài)于鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)，因?yàn)閺V大鄉(xiāng)醫(yī)和鄉(xiāng)親們接觸最多，而且在治療過(guò)程中甚至與鄉(xiāng)親們結(jié)下了深厚的友誼。 因此，在培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)道德的培訓(xùn)，使得他們?cè)卺t(yī)治患者的過(guò)程中向患者灌輸疾病預(yù)防和用藥常識(shí)，不僅提高鄉(xiāng)醫(yī)自己的衛(wèi)生素質(zhì)，也提高了農(nóng)民的健康意識(shí)。切實(shí)提高鄉(xiāng)醫(yī)的道德素質(zhì)、醫(yī)療診斷水平、護(hù)理技術(shù)、急救能力、預(yù)防保健意識(shí)，才能真正促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民享受衛(wèi)生資源的力度，改善目前的醫(yī)療衛(wèi)生狀況，減少有限衛(wèi)生資源的浪費(fèi)。
3.結(jié)語(yǔ)
總之，延安地區(qū)由于鄉(xiāng)村分布比較偏遠(yuǎn)，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，衛(wèi)生資源配置還有差距，農(nóng)村居民的健康問(wèn)題也不一樣，在各地組織開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中，應(yīng)該有針對(duì)性的對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行合理安排，采取多層次，多方式進(jìn)行，充分利用各種資源，最大限度的滿(mǎn)足鄉(xiāng)村醫(yī)生的愿望，因地制宜地選擇培訓(xùn)模式，逐步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生在職培訓(xùn)工作，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
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市委、市政府把村衛(wèi)生室建設(shè)列入“十項(xiàng)民生工程”計(jì)劃利用2年時(shí)間將全市村衛(wèi)生室改造建設(shè)一遍，今年。這是涉及人民群眾切身利益的惠民工程。5月份，市政府召開(kāi)了村衛(wèi)生室建設(shè)工作會(huì)議。今天下午，和秦春梅副市長(zhǎng)一起，就村衛(wèi)生室建設(shè)工作專(zhuān)程到鄢陵縣、縣調(diào)研，重點(diǎn)是解村衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)展情況。下面，強(qiáng)調(diào)3點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要把村衛(wèi)生室建設(shè)作為農(nóng)村最重要的一項(xiàng)惠民工程推進(jìn)實(shí)施
財(cái)政收入、農(nóng)民人均收入每年都有增長(zhǎng)，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了生產(chǎn)總值增幅很高。但是人民群眾是否看到感受到改革發(fā)展效果，需要靠身邊一件件惠農(nóng)實(shí)事來(lái)體現(xiàn)。幾年來(lái)，通過(guò)大力實(shí)施農(nóng)村“村村通”沼氣、平安飲水工程、敬老院建設(shè)、提高五保戶(hù)集中供養(yǎng)率、新農(nóng)合等，把一件件惠農(nóng)實(shí)事都辦起來(lái)了農(nóng)民群眾實(shí)實(shí)在地享受到改革發(fā)展的效果。今年，市委、市政府決定加快推進(jìn)村衛(wèi)生室改造建設(shè)，同時(shí)長(zhǎng)葛開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老平安試點(diǎn)，縣也在爭(zhēng)取。這些事情我做好了老百姓在生活上就沒(méi)有后顧之憂；許諾了就要做到有諾必踐、有諾必行，落到實(shí)處，年底給全市人民一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。希望各縣（市、區(qū)）黨委、政府和衛(wèi)生、財(cái)政等部門(mén)，把村衛(wèi)生室改造建設(shè)作為當(dāng)前最大的惠民工程去抓，把市委、市政府的要求落到實(shí)處。
二、多渠道、多路徑解決農(nóng)民就醫(yī)問(wèn)題，要下決心
老百姓盼望的有一個(gè)好的學(xué)校；有一個(gè)好的致富門(mén)路；有病了有地方看，當(dāng)前。有大病了能夠通過(guò)新農(nóng)合統(tǒng)籌解決局部費(fèi)用?，F(xiàn)在小病小災(zāi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就能解決，但因大病致貧、返貧的問(wèn)題仍然存在要通過(guò)多渠道、多路徑解決農(nóng)民就醫(yī)問(wèn)題。一是堅(jiān)持實(shí)施新農(nóng)合制度，讓老百姓參與交一部分，互幫互助；各級(jí)財(cái)政補(bǔ)一部分，逐步提高保證水平，解決大病統(tǒng)籌問(wèn)題。二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)投入力度，解決農(nóng)民一般性疾病不出鄉(xiāng)的問(wèn)題。三是建立村衛(wèi)生室，真正解決老百姓小病小災(zāi)不出村的問(wèn)題。全市有2000多個(gè)行政村，前兩年已建成670個(gè)村衛(wèi)生室，今年要建816個(gè)，建設(shè)任務(wù)較重，明年還有700多所。市委、市政府下定決心，要通過(guò)2年的努力，實(shí)現(xiàn)全市每個(gè)村都有一個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生室，解決農(nóng)民小病就近就醫(yī)問(wèn)題。
三、抓好幾項(xiàng)具體工作的落實(shí)，要突出重點(diǎn)
建立完善掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作制度，使受援衛(wèi)生院逐步改善就醫(yī)環(huán)境，提升內(nèi)部管理水平，醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，使農(nóng)村百姓在就醫(yī)保健過(guò)程中獲得更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、工作方式
1、依據(jù)需求，雙方協(xié)商。根據(jù)受援衛(wèi)生院的實(shí)際需要，注重改善其醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件和內(nèi)部管理水平，提高公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療和適宜技術(shù)服務(wù)能力。本著缺什么、幫扶什么的原則，由支援和受援單位雙方協(xié)商項(xiàng)目。
2、幫扶項(xiàng)目，注重實(shí)效。要制定資金、人員、設(shè)備等對(duì)口幫扶計(jì)劃，使受援單位的各項(xiàng)工作得到明顯改善與發(fā)展。支援單位要有計(jì)劃地選派思想作風(fēng)好、醫(yī)術(shù)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)療骨干到受援單位，進(jìn)行掛職鍛練，并把對(duì)口幫扶工作作為晉升職稱(chēng)的考核內(nèi)容之一。
三、工作任務(wù)
1、提供服務(wù)：支援單位要派醫(yī)務(wù)人員定期到受援單位直接向農(nóng)民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，可選擇受援地墟日期間組織中高級(jí)職稱(chēng)醫(yī)生在衛(wèi)生院開(kāi)展專(zhuān)家門(mén)診，也可預(yù)約到掛點(diǎn)衛(wèi)生院開(kāi)展手術(shù)指導(dǎo)、專(zhuān)題業(yè)務(wù)講座、病例討論等服務(wù)。醫(yī)院、中醫(yī)院的人員選派可以千名醫(yī)師下基層結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌安排。
2、業(yè)務(wù)指導(dǎo)：重點(diǎn)指導(dǎo)受援衛(wèi)生院開(kāi)展預(yù)防保健、基本醫(yī)療、中醫(yī)中藥、產(chǎn)科和急救技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病和傳染病等重點(diǎn)疾病的規(guī)范防治；幫助專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提高運(yùn)用適宜技術(shù)的能力；幫助受援單位建設(shè)重點(diǎn)科室，開(kāi)拓新業(yè)務(wù)。
3、培訓(xùn)人員：支援單位派出的人員應(yīng)幫助受援單位制定人才培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，要對(duì)該院醫(yī)技人員實(shí)行技術(shù)服務(wù)傳、幫、帶；免費(fèi)接納受援單位醫(yī)技人員進(jìn)修培訓(xùn)；協(xié)助受援單位開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。
4、衛(wèi)生管理：支援單位派出的人員主動(dòng)幫助受援單位完善各項(xiàng)工作制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)范管理，加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平。
5、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備支持：支援單位根據(jù)受援單位的實(shí)際需要，在力所能及的情況下，提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)或適宜的醫(yī)療設(shè)備，促進(jìn)受援單位的建設(shè)與發(fā)展。原則上每個(gè)衛(wèi)生院幫扶經(jīng)費(fèi)不低于1萬(wàn)元。
四、工作要求
1、支援單位的主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，遵照市、縣主管局的工作部署，圍繞縣委、縣政府中心工作，宣傳貫徹好黨的惠民利民政策，加大醫(yī)改政策的宣傳，落實(shí)農(nóng)村防控非典、人禽流感、甲流、艾滋病等重大傳染性疾病的各項(xiàng)措施，要把“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”工作作為惠民利民的一項(xiàng)活動(dòng)抓好抓實(shí)。
一、狠抓行動(dòng)、樹(shù)新風(fēng)、全面提升我站整體形象
以病人為中心，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)人民滿(mǎn)意衛(wèi)生站是我站發(fā)展目標(biāo)，為改善服務(wù)態(tài)度，落實(shí)承諾服務(wù)，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
二、切實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一惠民政策實(shí)施三年來(lái)，深受廣大農(nóng)民歡迎。我站積極做好參合農(nóng)民就醫(yī)門(mén)診補(bǔ)償工作。門(mén)診小額補(bǔ)償402人次，金額3800余元。慢病補(bǔ)償12人次，金額3420余元。
三、制定措施，積極完成項(xiàng)目工作，著力應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件
今年在應(yīng)對(duì)新的疫情和突發(fā)疫情工作中，我們認(rèn)真組織，廣泛宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生，層層篩查，及時(shí)轉(zhuǎn)診，同時(shí)做好疫情調(diào)查上報(bào)、監(jiān)測(cè)工作。在春季應(yīng)對(duì)水痘疫情，手足口病疫情，和夏季接踵而至的甲型h1n1流感疫情工作中，我站積極備戰(zhàn)，在迅速制定好各項(xiàng)制度的同時(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)各種疾病防控專(zhuān)業(yè)知識(shí)，認(rèn)真接診患者，對(duì)廣大群眾做好宣傳，并消除患者對(duì)疾病的恐懼心理，做好對(duì)社會(huì)的安定工作。
村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)項(xiàng)目及空白村衛(wèi)生室覆蓋工作要求高、時(shí)間短、難度大。為此我們高度重視，及時(shí)制定方案，加快工作進(jìn)度，本轄區(qū)有六個(gè)村按要求設(shè)立了衛(wèi)生室，并基本達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)，并配備了衛(wèi)生技術(shù)人員。
四、按照目標(biāo)，扎實(shí)做好防保工作堅(jiān)持例會(huì)制度，每月召開(kāi)一次鄉(xiāng)村醫(yī)生例會(huì)，用以會(huì)代培的方式加強(qiáng)衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章制度、計(jì)免知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。全年共召開(kāi)鄉(xiāng)村醫(yī)會(huì)議19次，積極組織村醫(yī)參加衛(wèi)生局舉辦的繼續(xù)教育衛(wèi)生法規(guī)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)教育，完成轄區(qū)村衛(wèi)生室考核辦證工作，按照上級(jí)要求，每月一次入村督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格管理，從而使我鄉(xiāng)的村醫(yī)管理工作和防保網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、規(guī)劃免疫工作常抓不懈。認(rèn)真做好兒童出生登記，建卡，建證等管理工作，對(duì)每次新生兒童接種疫苗后及時(shí)上卡，并按程序接種，及時(shí)做好新生兒乙肝疫苗首針接種。截止12月上報(bào)新生兒童14人，建卡辦證14人，全程五苗接種。并對(duì)流動(dòng)兒童的接種對(duì)象進(jìn)行了轉(zhuǎn)出辦證，流入補(bǔ)種工作，今年未發(fā)生接種失誤和事故。對(duì)開(kāi)學(xué)兒童做好了查驗(yàn)證工作。
3、抓好傳染病管理和監(jiān)測(cè)，做好新生兒童破傷風(fēng)、麻疹、afp等傳染病的主動(dòng)監(jiān)測(cè)和被動(dòng)監(jiān)測(cè)任務(wù)。
4、狠抓結(jié)核病篩查工作，采取下鄉(xiāng)查、村醫(yī)報(bào)等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)送轉(zhuǎn)診，督導(dǎo)化療方式，順利完成了結(jié)核病轉(zhuǎn)診任務(wù)。
5、婦幼工作在縣婦保院指導(dǎo)下，借降消項(xiàng)目實(shí)施有力推動(dòng)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健，切實(shí)做好產(chǎn)前健康檢查，積極動(dòng)員孕婦住院分娩，提高住院分娩率，今年共建孕產(chǎn)婦保健卡14人份，住院分娩14人次，住院分娩率達(dá)100%。
我站認(rèn)真完成降消及三網(wǎng)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)轄區(qū)孕婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查及管理，未發(fā)現(xiàn)妊高征及各類(lèi)相關(guān)疾病。
對(duì)新生兒和產(chǎn)婦進(jìn)行定期訪視。
轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)出生缺陷兒及新生兒破傷風(fēng)病例，未發(fā)生兒童死亡，未發(fā)生育齡婦女及孕產(chǎn)婦死亡。
積極完成各種婦幼保健報(bào)表，較好地完成了全年婦幼保健任務(wù)。
五、普法教育
我站定期學(xué)習(xí)各類(lèi)衛(wèi)生法律法規(guī)，并進(jìn)行普法學(xué)習(xí)，參加xx普法考試。學(xué)習(xí)各類(lèi)法律，如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。
提高服務(wù)質(zhì)量，以病人為中心。創(chuàng)人民滿(mǎn)意衛(wèi)生衛(wèi)生站是衛(wèi)生站發(fā)展目標(biāo)，為改善服務(wù)態(tài)度，落實(shí)許諾服務(wù)，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
二、切實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
深受廣大農(nóng)民歡迎。衛(wèi)生站積極做好參合農(nóng)民就醫(yī)門(mén)診彌補(bǔ)工作。門(mén)診小額彌補(bǔ)402人次，新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一惠民政策實(shí)施三年來(lái)。金額余元。慢病補(bǔ)償人次，金額3420余元。
三、制定措施。著力應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件
認(rèn)真組織，今年在應(yīng)對(duì)新的疫情和突發(fā)疫情工作中。廣泛宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生，層層篩查，及時(shí)轉(zhuǎn)診，同時(shí)做好疫情調(diào)查上報(bào)、監(jiān)測(cè)工作。春季應(yīng)對(duì)水痘疫情，手足口病疫情，和夏季接踵而至的甲 /> --> /> --> 下發(fā)。衛(wèi)生站開(kāi)支難以維持。
（一）總體目標(biāo)
到2015年，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室為主體、中醫(yī)醫(yī)院為龍頭和支撐、社會(huì)資本舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施設(shè)備基本齊全，人員配備較為合理，素質(zhì)進(jìn)一步提高，能力進(jìn)一步提升，基本滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)需求，使城鄉(xiāng)居民看中醫(yī)更方便、更有效、更便宜，通過(guò)中醫(yī)預(yù)防保健不生病、少生病、延緩生病。
（二）年度目標(biāo)
1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%的中醫(yī)科、100%的中藥房建設(shè)達(dá)到國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)、村）均能提供6種以上中醫(yī)藥服務(wù)。
2、95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師占本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達(dá)到20%以上。
3、95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成中醫(yī)臨床科室集中設(shè)置、多種中醫(yī)藥方法和手段綜合使用、中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。
4、每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少能夠開(kāi)展10項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)，每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室至少能夠開(kāi)展4項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
5、綜合（專(zhuān)科）醫(yī)院100%設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，75%達(dá)到《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)》和《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》。
6、100%的縣（市、區(qū)）提高新農(nóng)合中醫(yī)藥報(bào)銷(xiāo)比例不少于10%。
二、主要任務(wù)
（一）推動(dòng)基層中醫(yī)藥各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)
各縣（市、區(qū)）要將符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑、針灸及治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍；要全面開(kāi)展付費(fèi)總額控制，適應(yīng)分級(jí)醫(yī)療體系的建立，完善差別支付政策，將支付比例進(jìn)一步向基層傾斜，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民在基層使用中醫(yī)藥服務(wù)。各縣（市、區(qū)）要按照基本藥物制度的要求，為所有的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備必要的中藥飲片和中成藥品種；中藥飲片的基本藥物管理要按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)關(guān)于中藥飲片定價(jià)、采購(gòu)、配送、使用和基本醫(yī)療保險(xiǎn)給付等政策規(guī)定執(zhí)行；鼓勵(lì)以縣（市、區(qū)）為單位開(kāi)展中成藥、中藥飲片臨床使用綜合評(píng)價(jià)工作，并鼓勵(lì)使用推廣具有區(qū)域特征的“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”特色的中藥驗(yàn)方。各各縣（市、區(qū)）要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核中，將中醫(yī)藥科室建設(shè)、設(shè)備設(shè)施配置、人員配備與培訓(xùn)、中醫(yī)藥服務(wù)提供等列為重要指標(biāo)，中醫(yī)藥內(nèi)容列為一級(jí)指標(biāo)，分值所占比例應(yīng)不低于15%。
（二）加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
要加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院龍頭建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化基本建設(shè)、中醫(yī)重點(diǎn)（特色）專(zhuān)科和信息化建設(shè)，積極培育省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科。將縣中醫(yī)醫(yī)院納入120急救網(wǎng)絡(luò)。高郵市中醫(yī)醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院。
所有中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置基層指導(dǎo)科，采取接受進(jìn)修、巡回醫(yī)療、輪流下派、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要開(kāi)展中醫(yī)藥人員縣鄉(xiāng)村一體化管理工作。高郵市實(shí)施中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師縣、鄉(xiāng)、村縱向流動(dòng)機(jī)制試點(diǎn)工作。
（三）加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)
要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》配齊配強(qiáng)中醫(yī)藥人員。100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類(lèi)別醫(yī)師。100%村衛(wèi)生室至少配備1名以中醫(yī)藥服務(wù)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。在每年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公開(kāi)招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，中醫(yī)藥人員應(yīng)占一定比例。
要重視中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作。中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生占基層全科醫(yī)生的比例達(dá)到20%以上，中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生占基層中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師比例達(dá)到50%以上。要努力開(kāi)展基層老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)煄焦ぷ?，通過(guò)師承方式為基層培養(yǎng)實(shí)用型中醫(yī)藥人才。要認(rèn)真開(kāi)展基層在職在崗中醫(yī)藥人員中醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，開(kāi)展臨床類(lèi)別醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)。建立健全基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，在職稱(chēng)評(píng)定、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、工資待遇等方面制定向基層中醫(yī)藥人員傾斜的激勵(lì)措施。
（四）推廣基層常見(jiàn)病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)
各縣（市、區(qū)）要在創(chuàng)建成市級(jí)基層常見(jiàn)病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建省級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地。要針對(duì)基層中西醫(yī)人員推廣以《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》和國(guó)家中醫(yī)藥管理局通告的適宜技術(shù)目錄以及“2013-2014年市基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目”為重點(diǎn)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。允許基層西醫(yī)人員經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)考核后運(yùn)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
（五）加強(qiáng)基層中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)建設(shè)
要加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科、專(zhuān)病建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科、專(zhuān)病建設(shè)的監(jiān)測(cè)工作。積極開(kāi)展中醫(yī)臨床診療中心創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥特色創(chuàng)建工作。積極創(chuàng)建全國(guó)、省基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。區(qū)、區(qū)、縣通過(guò)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位驗(yàn)收。繼續(xù)推進(jìn)省、市中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科創(chuàng)建活動(dòng)。新建一批市級(jí)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科）。實(shí)施省級(jí)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地建設(shè)和中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作。深入開(kāi)展綜合醫(yī)院中醫(yī)科室和中藥房達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)綜合性醫(yī)院中醫(yī)示范科室的創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)建立健全中醫(yī)婦科和中醫(yī)兒科，積極推廣中醫(yī)婦兒適宜技術(shù)。市一院建成全國(guó)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位。
（六）推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)
各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)“治未病”科和康復(fù)科建設(shè)，大力培養(yǎng)和提高中醫(yī)藥和預(yù)防保健及康復(fù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的能力和素質(zhì)。加強(qiáng)中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)理論和應(yīng)用方法培訓(xùn)，逐年提高居民健康檔案中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)的比例。要推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)《中醫(yī)健康管理技術(shù)規(guī)范》要求，對(duì)兒童、孕產(chǎn)婦、老年人和高血壓、2型糖尿病患者運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法進(jìn)行健康管理，逐年提高重點(diǎn)人群和慢病患者中醫(yī)藥健康管理率。對(duì)0-36個(gè)月兒童和65歲及以上老年人的中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋率達(dá)到45%以上。
（七）鼓勵(lì)社會(huì)力量在基層舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
各縣（市、區(qū)）要制定并實(shí)施鼓勵(lì)有資質(zhì)的中醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)在基層開(kāi)設(shè)中醫(yī)診所或個(gè)體行醫(yī)的政策措施。制定并實(shí)施鼓勵(lì)有條件的基層藥品連鎖企業(yè)開(kāi)辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的政策措施。進(jìn)一步落實(shí)價(jià)格、稅收、醫(yī)保定點(diǎn)、土地、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、職稱(chēng)評(píng)定等方面政策，對(duì)各類(lèi)社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。
（八）依法加強(qiáng)基層中醫(yī)中藥監(jiān)督管理
要強(qiáng)化中醫(yī)監(jiān)督管理，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)中藥使用管理，各縣（市、區(qū)）要對(duì)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培訓(xùn)推廣《中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《基本藥物（中成藥）臨床應(yīng)用指南》、《中藥注射劑臨床應(yīng)用指南》，指導(dǎo)基層醫(yī)務(wù)人員合理使用中成藥。加強(qiáng)中藥質(zhì)量監(jiān)管，各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中藥飲片采購(gòu)程序，要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審核中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)禁假劣中藥進(jìn)入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所。
（九）推進(jìn)中醫(yī)藥文化惠民工程深入開(kāi)展
各縣（市、區(qū)）要全面開(kāi)展中醫(yī)藥文化惠民工程活動(dòng)，組織開(kāi)展“中醫(yī)藥就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講活動(dòng)不少于10場(chǎng)，直接受益群眾不少于1000人次，組織中醫(yī)藥服務(wù)“六進(jìn)”活動(dòng)各不少于2次，開(kāi)展中醫(yī)健康教育，在健康教育印刷資料、音像資料的種類(lèi)、數(shù)量、宣教欄更新次數(shù)以及講座、咨詢(xún)活動(dòng)次數(shù)等方面，應(yīng)有40%以上的中醫(yī)藥內(nèi)容。力爭(zhēng)中醫(yī)藥文化科普知識(shí)普及80%以上行政村、85%以上社區(qū)和80%以上家庭。積極打造中醫(yī)藥文化品牌，各縣（市、區(qū)）緊密結(jié)合實(shí)際，廣泛開(kāi)展中醫(yī)藥文化節(jié)、養(yǎng)生節(jié)、膏方節(jié)等活動(dòng)，創(chuàng)作不少于1種面向基層群眾的優(yōu)秀中醫(yī)藥文化作品。
三、組織實(shí)施
（一）部署啟動(dòng)（2014年1-3月）
1、制定下發(fā)《2014年市實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程項(xiàng)目方案》、《2014年市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程考核標(biāo)準(zhǔn)》，并予以部署。
2、各縣（市、區(qū)）相應(yīng)制定2014年提升工程實(shí)施細(xì)則，落實(shí)具體措施，做好宣傳發(fā)動(dòng)，并將實(shí)施細(xì)則報(bào)市衛(wèi)生局中醫(yī)處。
（二）具體實(shí)施（2014年4-9月）
1、各縣（市、區(qū)）按照《2014年市實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程項(xiàng)目方案》和各地制定的實(shí)施細(xì)則要求，扎實(shí)開(kāi)展提升工程的動(dòng)員部署，努力推進(jìn)工程順利實(shí)施。
2、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)督促各級(jí)各類(lèi)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按總體方案提出的目標(biāo)和任務(wù)要求，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，同時(shí)采取切實(shí)有效措施，落實(shí)提升工程中各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)提升工程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，隨時(shí)進(jìn)行督查、評(píng)價(jià)、檢查好和指導(dǎo)，確保實(shí)施效果和目標(biāo)完成。市衛(wèi)生局期間將組織抽查。
4、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)要及時(shí)報(bào)送本地提升工程實(shí)施過(guò)程中的重大活動(dòng)和工作進(jìn)展情況。
（三）評(píng)估驗(yàn)收（2014年10月）
各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)本地區(qū)提升工程實(shí)施進(jìn)展情況和實(shí)施效果的監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真地分析研究，采取有力措施加以解決。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)在2014年10月20日前完成對(duì)轄區(qū)提升工程的自查，同時(shí)將提升工程實(shí)施情況的書(shū)面總結(jié)、自查評(píng)分表等材料于2014年10月30日前報(bào)市衛(wèi)生局中醫(yī)處，并做好接受市級(jí)抽查的準(zhǔn)備。
（四）工作總結(jié)（2014年11-12月）
市衛(wèi)生局于2014年11月組織對(duì)各縣（市、區(qū)）提升工程工作進(jìn)行考評(píng)。2014年年底將各地提升工程實(shí)施情況考評(píng)結(jié)果予以通報(bào)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)提升工程的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。各二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)，承擔(dān)社區(qū)衛(wèi)技人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能的培訓(xùn)任務(wù)。各城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真實(shí)施提升工程，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)、各有關(guān)單位要組建專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)工作，要明確專(zhuān)門(mén)人員，負(fù)責(zé)具體實(shí)施，并定期收集、上報(bào)實(shí)施進(jìn)展情況。
（二）規(guī)范管理，嚴(yán)格考核
市衛(wèi)生局對(duì)各縣（市、區(qū)）的項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)行階段或年終抽查，并列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）要按照項(xiàng)目建設(shè)要求定期對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)不按要求實(shí)施項(xiàng)目的單位，要限期整改，并予以通報(bào)。
