發(fā)布時(shí)間：2022-03-07 23:25:00
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公司考核制度樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
為進(jìn)一步加強(qiáng)公司成本管理工作，增強(qiáng)全員成本管理意識(shí)，不斷降低產(chǎn)品成本，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，制訂本考核辦法：
一、考核范圍
各分公司及各生產(chǎn)車間。
二、考核辦法
主要考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的材料利用率、利潤(rùn)率、運(yùn)費(fèi)收入比率、資金周轉(zhuǎn)率和貨款回收率。以財(cái)務(wù)部制訂的目標(biāo)成本作為成本結(jié)轉(zhuǎn)的依據(jù)，新產(chǎn)品、工裝、木型、零活等未制訂目標(biāo)成本的，按照技術(shù)部門出具的工時(shí)定額、材料定額，銷售部門出具的發(fā)貨清單及運(yùn)輸派工單進(jìn)行結(jié)算。具體辦法如下：
㈠、對(duì)XX分公司的考核辦法
對(duì)機(jī)械制造分公司主要考核利潤(rùn)率、資金周轉(zhuǎn)率和貨款回收率。
1、利潤(rùn)率為25％，每升降1％獎(jiǎng)罰分公司1000元，由分公司分解到責(zé)任人。
2、資金周轉(zhuǎn)率為0.46，根據(jù)分公司的資金占用情況，計(jì)算資金周轉(zhuǎn)率。每升降0.05獎(jiǎng)罰分公司500元，由分公司分解到責(zé)任人。
3、貨款回收率為100％，每升降1％獎(jiǎng)罰分公司100元，由分公司分解到責(zé)任人。
㈡、對(duì)鑄工車間的考核
主要考核成品合格率和黑砂內(nèi)廢鐵管理情況。
1、成品合格率為75％，月末根據(jù)當(dāng)月零工隊(duì)結(jié)算工資的入爐料噸數(shù)、鑄件入庫(kù)噸數(shù)，計(jì)算鑄件合格成品率。每升降1％獎(jiǎng)罰車間100元，由車間分解到責(zé)任人。
2、黑砂內(nèi)廢鐵管理情況：要求清砂、清銹及車間倒出的黑砂內(nèi)不能混有面包鐵、機(jī)鐵（小機(jī)鐵除外），公司將不定期進(jìn)行檢查，視情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
㈢、對(duì)鍛工車間的考核
主要考核板材利用率和輔料小時(shí)成本。
1、板材利用率為85％，根據(jù)當(dāng)月倉(cāng)庫(kù)提供的領(lǐng)料數(shù)、廢鋼退庫(kù)數(shù)及車間內(nèi)未退庫(kù)的備用下角料，計(jì)算材料利用率。每升降1％獎(jiǎng)罰車間100元，由車間分解到責(zé)任人。
2、輔料小時(shí)成本為元，按每月節(jié)超情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰，由車間分解到責(zé)任人。
㈣、對(duì)加工一、二車間、安裝車間及機(jī)修車間的考核
主要考核利潤(rùn)率。加工一車間利潤(rùn)率為1％、二車間利潤(rùn)率為0、安裝車間利潤(rùn)率為0.5％、機(jī)修車間利潤(rùn)率為2％。按會(huì)計(jì)報(bào)表上提供的盈虧數(shù)，與目標(biāo)成本相比較計(jì)算利潤(rùn)率。每升降0.5％獎(jiǎng)罰分公司100元，由分公司分解到責(zé)任人。
㈤、對(duì)XX分公司的考核
對(duì)汽車部件制造分公司主要考核利潤(rùn)率、材料利用率、資金周轉(zhuǎn)率和貨款回收率、運(yùn)費(fèi)收入比率。
1、利潤(rùn)率為7.5％，每升降0.5％獎(jiǎng)罰分公司1000元，由分公司分解到責(zé)任人。
2、材料利用率為68％，根據(jù)財(cái)務(wù)提供的當(dāng)月領(lǐng)料數(shù)和下角料數(shù)，計(jì)算材料利用率。每升降1％獎(jiǎng)罰分公司300元，由分公司分解到責(zé)任人。
3、資金周轉(zhuǎn)率為3.6，根據(jù)分公司的資金占用情況，計(jì)算資金周轉(zhuǎn)率。每升降0.1獎(jiǎng)罰分公司500元，由分公司分解到責(zé)任人。
4、貨款回收率為100％，每升降1％獎(jiǎng)罰分公司100元，由分公司分解到責(zé)任人。
5、沖壓產(chǎn)品運(yùn)費(fèi)收入比率1％，收割機(jī)產(chǎn)品運(yùn)費(fèi)收入比率2％，按當(dāng)月收入和運(yùn)費(fèi)計(jì)算。每升降0.1％獎(jiǎng)罰分公司100元，由分公司分解到責(zé)任人。
㈥、對(duì)沖壓一車間的考核
主要考核萬元產(chǎn)值輔料消耗情況。萬元產(chǎn)值輔料消耗定額為83元，按每月節(jié)超情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰，由車間分解到責(zé)任人。
㈦、對(duì)沖壓二車間的考核
主要考核輔料消耗情況。根據(jù)每月輔料消耗節(jié)超情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰，由車間分解到責(zé)任人。
三、其它事項(xiàng)
1、各單位必須如實(shí)提供數(shù)據(jù)，堅(jiān)決杜絕人為的調(diào)整現(xiàn)象，公司將不定期進(jìn)行抽查，以核對(duì)賬實(shí)是否相符，發(fā)現(xiàn)作假現(xiàn)象，加倍處罰，情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)離工作崗位。
2、由于工資在車間制造費(fèi)用中占很大比重，在工資發(fā)放不及時(shí)的情況下，允許車間合理運(yùn)用預(yù)提和待攤進(jìn)行調(diào)整，到年底匯算結(jié)清。
一、派出所責(zé)任區(qū)民警工作現(xiàn)狀
1、少部分民警的素質(zhì)與責(zé)任區(qū)民警要求的高素質(zhì)之間有一定差異。
派出所改革中要求責(zé)任區(qū)民警“一警多能，一警多用”，責(zé)任區(qū)民警需要“沉”在責(zé)任區(qū)之中，處理自己責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的方方面面的事情，工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜，是責(zé)任區(qū)內(nèi)的“多面手”，因此對(duì)民警素質(zhì)要求很高。如果在配備責(zé)任區(qū)警力時(shí)，搭配不夠恰當(dāng)，勢(shì)必會(huì)影響到該責(zé)任區(qū)的工作效率和成績(jī)。從調(diào)查推斷，我局的少部分責(zé)任區(qū)民警可能由于年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等問題，在責(zé)任區(qū)管理中不能勝任全部工作，著手于辦理案件、處理糾紛、布置耳目、上報(bào)信息、防范管理尤其是發(fā)動(dòng)群眾開展“群防群治”等工作時(shí)感到力不從心，自身工作壓力很大。（如有的責(zé)任區(qū)民警年過五十，“下責(zé)任田”精力不夠；有的是從別的警種轉(zhuǎn)來的，業(yè)務(wù)還未熟悉；還有個(gè)別則是由于文化水平較低，能說不能寫，辦事簡(jiǎn)單應(yīng)付，群眾反映不佳。）
2、派出所民警普遍存的超負(fù)荷工作現(xiàn)象。
超負(fù)荷勞動(dòng)在公安機(jī)關(guān)帶有一定的普遍性，基層派出所民警更是如此。國(guó)家規(guī)定公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為每周40小時(shí)，但本人所調(diào)研到的派出所中，即使是工作較為規(guī)律的內(nèi)勤也在50小時(shí)以上，至于責(zé)任區(qū)民警，加夜班、雙休日不休息更是常事。硤石派出所的民警由于位于城關(guān)鎮(zhèn)的緣故，工作量還在其它所之上，辛苦顯得尤為突出。大量的中心工作、階段性、臨時(shí)性工作和不確定的工作時(shí)間。使我們的民警長(zhǎng)期處于超負(fù)荷的工作狀態(tài)，由此帶來的健康問題也影響了工作質(zhì)量。當(dāng)然，超負(fù)荷工作除了我們公安工作自身性質(zhì)決定的原因之外，還有兩個(gè)方面，一方面是由于個(gè)別民警個(gè)人效率不高，需加班才能完成任務(wù)；另一方面是有些工作事先在警力調(diào)配、警力使用上沒有很好規(guī)劃，牽制了一定的警力。
二、責(zé)任區(qū)民警績(jī)效考核對(duì)于加強(qiáng)派出所管理的作用
對(duì)于責(zé)任區(qū)民警績(jī)效考核，在調(diào)研中，無論是派出所的領(lǐng)導(dǎo)還是普通民警都認(rèn)為很有必要，對(duì)此持歡迎態(tài)度。根據(jù)實(shí)地調(diào)研并綜合多方意見，我認(rèn)為市局實(shí)行責(zé)任區(qū)民警績(jī)效考核的優(yōu)點(diǎn)集中在以下幾方面：
1、長(zhǎng)期以來，由于公安工作的社會(huì)性較強(qiáng)，工作的量化難度大，民警工作的數(shù)量、質(zhì)量不能得到很好的反映。實(shí)行考核，明確了工作的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，使相同崗位之間有了對(duì)比；通過考核，使人與人之間的差異凸顯，有利于相互學(xué)習(xí)，激勵(lì)后進(jìn)。
2、派出所的管理有章可循，日漸規(guī)范，對(duì)于提高隊(duì)伍管理水平大有裨益。由于各個(gè)工作崗位有了明確的目標(biāo)責(zé)任，每個(gè)人對(duì)自己崗位都有了更為清醒的認(rèn)識(shí)，在激發(fā)個(gè)人工作主動(dòng)性、積極性方面發(fā)揮了良好的效用。
3、責(zé)任區(qū)民警績(jī)效考核的實(shí)施，在各派出所形成了“工作──考核──再努力工作”的良性循環(huán)局面和長(zhǎng)效動(dòng)力機(jī)制，促進(jìn)了民警工作；通過對(duì)考核結(jié)果運(yùn)用獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，將民警職務(wù)行為導(dǎo)向了組織期望的方向，有利于組織合力的形成與加強(qiáng)；“落后責(zé)任區(qū)民警”的設(shè)立，改變了往日只評(píng)優(yōu)，不評(píng)劣的傾向，有力地激勵(lì)了處于中間層次民警的工作積極性，是本考核體系的長(zhǎng)處之一。
三、對(duì)目前考核辦法中指標(biāo)設(shè)定的初步分析
1、部分考核指標(biāo)的設(shè)定需要根據(jù)實(shí)際情況作調(diào)整。
在現(xiàn)有的考核體系中，對(duì)責(zé)任區(qū)民警的考核有人口管理、防范管理、協(xié)破案件、信息反饋等幾大部分，各部分分值差距拉開不大。但實(shí)際工作中，若以每周40小時(shí)的工作時(shí)間為限，民警60%的時(shí)間在處理治安案件、調(diào)解糾紛，10%左右要用來作轄區(qū)的安全防范工作，剩下的時(shí)間還要應(yīng)付中心工作、應(yīng)付各職能部門不同時(shí)段的檢查等。至于熟悉常住人口等日常工作反而無暇顧及。另外，不同的責(zé)任區(qū)各方面情況有差別，工作的重點(diǎn)、難易度各不相同，用統(tǒng)一尺度衡量有不盡合理的地方。
2、有些工作在考核指標(biāo)中沒有反映。
就本次調(diào)研來看，有些民警的工作尚不能全面反映。如在考核中，未涉及接待群眾來信、來訪、咨詢等方面。但在一次比較中發(fā)現(xiàn)，3個(gè)派出所的值班民警在2小時(shí)內(nèi)（時(shí)段選取不同，所屬派出所也不相同）最多的接待了8人次、最少的也接待了4人次的群眾來訪。當(dāng)事的民警也認(rèn)為這項(xiàng)工作是僅次于接處警的第二大項(xiàng)工作內(nèi)容；另外，責(zé)任區(qū)民警被抽調(diào)協(xié)助其它工作或參與處置群體性事件、排摸不安定因素、鬧事苗頭、落實(shí)控制措施、劇毒物品、危險(xiǎn)物品等重點(diǎn)物品的管理等多項(xiàng)工作也未具體體現(xiàn)。所以，有必要對(duì)現(xiàn)有指標(biāo)項(xiàng)目的設(shè)定作進(jìn)一步考慮。
3、對(duì)一項(xiàng)工作是應(yīng)考核它的“過程”，還是考核“結(jié)果” 要分清
考核的主要目的是衡量工作質(zhì)量的好壞。但因具體工作任務(wù)特性的不同，有些工作的結(jié)果是能夠直接達(dá)到目標(biāo)、并產(chǎn)生看得見的實(shí)效，而有些工作則是為了達(dá)到某個(gè)目標(biāo)而采取的手段與過程，短期并不能立竿見影。所以我們制訂考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)有些工作要重在考結(jié)果，有些則必須考核民警具體的工作過程，還要注意，對(duì)于過程和結(jié)果兩者，不能重復(fù)考核。當(dāng)然，如果某個(gè)具體工作環(huán)節(jié)的過程質(zhì)量將對(duì)于整個(gè)工作的質(zhì)量有關(guān)鍵性影響，則應(yīng)在既考核結(jié)果的同時(shí)，也考核這些過程或環(huán)節(jié)（如處理治安案件，程序是否合法、處理是否公正便十分重要）；反之則未必需要列入考核指標(biāo)（如對(duì)責(zé)任區(qū)民警布建治安耳目的數(shù)量要求，這只是信息反饋工作的一個(gè)環(huán)節(jié)，耳目對(duì)于信息收集工作的貢獻(xiàn)尚無確定，且工作本身屬保密性質(zhì)，民警不愿透漏。
對(duì)于這樣的指標(biāo)，有必要重新考慮其存在的合理性）。
4、工作量的衡量
雖然公安工作本身具有復(fù)雜性與難以度量性，但既然要考核，決定了許多指標(biāo)只能根據(jù)工作量來衡量，不能模糊“毛估估”。所以我們?cè)谠O(shè)立這種指標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意指標(biāo)是否能較好體現(xiàn)工作量的問題。例如，民警除了自身工作以外，還要經(jīng)常參加所里組織的統(tǒng)一行動(dòng)，工作超時(shí)加分不多，而在平常請(qǐng)假則要扣分的做法會(huì)引起部分民警的想法；同時(shí)“少加多扣”也不能準(zhǔn)確度量民警的工作量。另外，許多公安工作的團(tuán)隊(duì)性、合作性很強(qiáng)，在做工作時(shí)有的民警能獨(dú)當(dāng)一面，而有的由于自身素質(zhì)欠缺需要?jiǎng)e人幫忙，如果在考核中無法體現(xiàn)出兩者的差異，會(huì)導(dǎo)致“能者多勞而不多得”的情形出現(xiàn)，挫傷部分民警的工作積極性。如現(xiàn)在對(duì)于責(zé)任區(qū)民警工作考核中，有一項(xiàng)關(guān)于調(diào)解糾紛的指標(biāo)，但實(shí)際工作中往往出現(xiàn)年輕的責(zé)任區(qū)民警調(diào)解不成，要年長(zhǎng)的民警來調(diào)解，而年長(zhǎng)民警的這種“幫忙”性質(zhì)的工作量并未在指標(biāo)中體現(xiàn)；而且有好多非道路交通事故的調(diào)解，因“標(biāo)的”大小的不同導(dǎo)致難度、工作量的不同，也應(yīng)加以區(qū)分。
5、刑事發(fā)案的可防性與不可防性要有區(qū)別
考核的目的在于衡量考核對(duì)象的真實(shí)工作情況，但有些事情是被考核者難以控制的。如對(duì)派出所責(zé)任區(qū)民警的考核指標(biāo)刑事發(fā)案一項(xiàng)有些案件本身屬非可防性，因此有必要考慮降低要求。
四、關(guān)于考核實(shí)施中的問題
目前的考核多采用文書檢查方式，基層派出所的文牘工作十分累人。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于各單位在檢查工作時(shí)大部分是看文書檔案是否齊全，工作是否有文字記錄……因此，基層民警需要花很多精力在書寫各種文檔上，我們當(dāng)初定下這些檢查、考核方式的用意是好的。但由于民警平時(shí)工作忙，無暇顧及此事，為了應(yīng)付考核就會(huì)采用日后補(bǔ)寫的方式，真實(shí)性不能保證。（若把工作數(shù)據(jù)實(shí)行計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)有可能會(huì)解決這個(gè)問題）
五、關(guān)于民警考核的幾點(diǎn)設(shè)想
1、關(guān)于逐級(jí)考核的想法。
下級(jí)對(duì)其直接上級(jí)負(fù)責(zé)，上級(jí)對(duì)直接下級(jí)制定關(guān)鍵的、粗略的任務(wù)指標(biāo)并且實(shí)施考核。同時(shí)規(guī)定與考核結(jié)果相應(yīng)的、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，配合各項(xiàng)監(jiān)督措施實(shí)行。
原因如下：首先，公安工作由于社會(huì)狀況、組織狀況等差異而千差萬別，難以用統(tǒng)一的尺度來衡量。其次，被考核對(duì)象的直接上級(jí)最熟悉情況，更容易準(zhǔn)確考核，分清優(yōu)劣，更容易為下級(jí)接受。第三，如果上級(jí)機(jī)關(guān)直接對(duì)基層民警考核設(shè)立指標(biāo)，由于地區(qū)差異，往往只能選取共性工作作為考核點(diǎn)，因此只能機(jī)械性的將指標(biāo)定量化、明細(xì)化。既增加了考核工作的難度和成本，也不一定考到點(diǎn)子上。民警會(huì)放棄那些也許對(duì)責(zé)任區(qū)更為重要的工作而致力于完成考核指標(biāo)的項(xiàng)目，有時(shí)還會(huì)搞形式主義，反而影響了工作質(zhì)量。逐級(jí)考核重在考核整個(gè)派出所的工作成績(jī)，派出所長(zhǎng)對(duì)整體工作承擔(dān)責(zé)任。
2、各級(jí)部門在基層派出所民警考核中的職責(zé)
在確立逐級(jí)考核的原則之后，派出所考警組，警長(zhǎng)直接考警員，而派出所的上級(jí)主管部門則根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于基層工作的要求，對(duì)各所相應(yīng)的工作進(jìn)行反查，發(fā)現(xiàn)其工作中的疏漏。更好地監(jiān)督基礎(chǔ)工作質(zhì)量。
3、月考、季考、年考的指標(biāo)設(shè)立應(yīng)有不同
考核體系根據(jù)時(shí)段長(zhǎng)短的不同有月考、季考、年考之分，要根據(jù)任務(wù)的不同特點(diǎn)確定考核的周期。這樣可以節(jié)約考核成本，提高考核準(zhǔn)確性，有利于工作的整體規(guī)劃。如對(duì)某一民警的群眾滿意率的考察，短時(shí)間內(nèi)考核隨意性太大，應(yīng)加長(zhǎng)考核周期；如檔案管理工作如果月月考，可能會(huì)重復(fù)考核了同樣的工作。
4、適當(dāng)增補(bǔ)考核“整個(gè)派出所工作”的指標(biāo)
現(xiàn)有的責(zé)任區(qū)民警績(jī)效考核大部分是針對(duì)民警個(gè)人而言的，這是公安機(jī)關(guān)考核的一大進(jìn)步。但是，許多公安工作都是合作性、團(tuán)隊(duì)性非常強(qiáng)的，所以有必要設(shè)立相應(yīng)的指標(biāo)考核派出所工作的整體，引導(dǎo)民警自覺加強(qiáng)工作中的合作意識(shí)，培養(yǎng)民警的集體感。設(shè)立整體性工作的考核指標(biāo)，可以使局機(jī)關(guān)注意派出所工作產(chǎn)出的整體效果，更容易評(píng)價(jià)派出所部門的工作情況；也可以使派出所長(zhǎng)自覺加強(qiáng)對(duì)于派出所整體的管理，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)與工作質(zhì)量，從而達(dá)到促進(jìn)工作的目的。
5、在派出所增設(shè)治安警
處理治安案件占用了責(zé)任區(qū)民警的大部分精力，且好多治安案件是責(zé)任區(qū)以外的人員所為。由于民警的素質(zhì)參差不齊，案件處理過程中的合法性與處理質(zhì)量得不到保證。因此，建議在派出所的現(xiàn)有結(jié)構(gòu)下增設(shè)治安民警，由素質(zhì)較高、法律意識(shí)較強(qiáng)的民警充任，在責(zé)任區(qū)民警的協(xié)助下專門處理派出所轄區(qū)的治安案件。
6、向派出所充實(shí)新鮮血液
基層派出所普遍感到任務(wù)過重而人手不夠。而且由于現(xiàn)在派出所的人員構(gòu)成上的原因（有一個(gè)派出所初中文化的民警占到25%，大專以上學(xué)歷沒幾個(gè)人），任務(wù)執(zhí)行更顯吃力?！柏?zé)任區(qū)民警”制度以及正在推行的“社區(qū)民警”制度對(duì)民警素質(zhì)的要求很高。因此，有必要在將來的大中專畢業(yè)新警分派中向派出所傾斜，加強(qiáng)派出所民警的力量。
一、干部職工年度考核存在的問題
1．考核內(nèi)容操作性不強(qiáng)?，F(xiàn)行的考核制度把考核的內(nèi)容確定為德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，并做出了比較詳細(xì)的規(guī)定，但沒有針對(duì)行業(yè)職能特征建立具體的考核指標(biāo)體系。由于工作部門、性質(zhì)的不同，被考核的干部職工之間缺乏可比性，大多部門都是不分類別、崗位，在籠統(tǒng)的量化考核過程中只能憑主觀印象和經(jīng)驗(yàn)打分。
2．考核方法相對(duì)簡(jiǎn)單。大多數(shù)單位采取了“個(gè)人總結(jié)+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)”的模式，出現(xiàn)了以領(lǐng)導(dǎo)印象為結(jié)果的現(xiàn)象。部分窗口單位考核中，缺少服務(wù)對(duì)象的意見。大多數(shù)單位只注重年度考核，忽視平時(shí)考核?？己酥蓄I(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議不能有機(jī)結(jié)合，致使年度考核失去了真實(shí)性。
3．考核比例還不夠合理?？己酥贫劝褍?yōu)秀等次規(guī)定控制在15%左右，最多不超過20%，但不稱職(不合格)者比例沒有要求，也就是說，其余85%都可以是稱職（合格），從而出現(xiàn)了“年度考核就是評(píng)優(yōu)，其余都稱職（合格）”的現(xiàn)象。評(píng)優(yōu)還存在著“ 輪流坐莊”的現(xiàn)象，搞情感照顧，造成誰(shuí)當(dāng)年晉升職務(wù)(職稱)誰(shuí)就是優(yōu)秀。由于基本稱職(基本合格)和不稱職(不合格)等次的確定缺少剛性指標(biāo)，考核中極少評(píng)定為基本稱職(基本合格)和不稱職(不合格)等次。
4．考核結(jié)果兌現(xiàn)差。在考核結(jié)果的使用上，除了極少數(shù)公務(wù)員評(píng)定為優(yōu)秀等次而獲嘉獎(jiǎng)及800元獎(jiǎng)勵(lì)外，事業(yè)人員年度考核為優(yōu)秀的干部職工沒有享受任何特別的待遇；而極個(gè)別被確定為基本稱職或不稱職的工作人員，除了影響正常調(diào)資外，基本上沒有人受到降職、降級(jí)或者辭退處理，失去了考核制度的權(quán)威性。這就使考核起不到激勵(lì)先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的作用。
二、規(guī)范和完善工作人員考核制度的對(duì)策
1.要注重考核等次。考核等次是干部工作實(shí)績(jī)的反映形式，要盡可能具體清晰，不可寬泛模糊。建議對(duì)基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次應(yīng)有剛性指標(biāo)或合理的比例，以進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部積極向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的主動(dòng)性，同時(shí)對(duì)工作不認(rèn)真、態(tài)度不端正的干部職工起到鞭策作用。
2.考核內(nèi)容應(yīng)具體化。就是要把單位的目標(biāo)考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)指標(biāo)、比例相對(duì)應(yīng)，做到干什么就考核什么，才能夠客觀衡量每個(gè)干部職工，督促他們崗位創(chuàng)優(yōu)。另外，對(duì)在上級(jí)目標(biāo)考核中確定為優(yōu)秀或者在省、市受到綜合性表彰的單位，適當(dāng)提高評(píng)優(yōu)比例；對(duì)目標(biāo)考核為中下等次或者工作被問責(zé)、造成損失的單位，給予降低或者取消評(píng)優(yōu)指標(biāo)。
3.大力使用考核結(jié)果。逐步探索把年度考核結(jié)果作為培養(yǎng)后備干部的重要參考指標(biāo)，對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)的有潛力的干部提出培養(yǎng)建議；對(duì)兩年以上連續(xù)評(píng)為優(yōu)秀的干部職工，在提拔領(lǐng)導(dǎo)或者晉升職務(wù)（職稱）時(shí)優(yōu)先考慮。要加強(qiáng)干部的管理工作，就必須改進(jìn)干部考核這一重要環(huán)節(jié)，改進(jìn)考核就必須加大考核結(jié)果的使用力度，提高“優(yōu)秀”等次干部的優(yōu)惠待遇，采取調(diào)整到一些重要崗位或交通便利的單位工作，或增加一次性獎(jiǎng)金，切實(shí)增強(qiáng)考核工作的激勵(lì)性；對(duì)本崗位不適應(yīng)、不勝任、不能夠發(fā)揮所長(zhǎng)的，進(jìn)行調(diào)整或者交流；對(duì)不稱職的人員，進(jìn)行調(diào)查和分析，根據(jù)情況給予降職、降級(jí)或者辭退處理。
對(duì)員工的工作績(jī)效做出評(píng)價(jià)就每個(gè)公司的重要工作之一，以提高員工的工作效率，促進(jìn)員工個(gè)人發(fā)展和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。為了做好集團(tuán)的績(jī)效考核工作，特制定了以下公司績(jī)效考核方案制度范本。
一、績(jī)效考核的目的
1、績(jī)效考核為人員職務(wù)升降提供依據(jù)。通過全面嚴(yán)格的考核，對(duì)素質(zhì)和能力已超過所在職位的要求的人員，應(yīng)晉升其職位；對(duì)素質(zhì)和能力不能勝任現(xiàn)職要求的，則降低其職位；對(duì)用非所長(zhǎng)的，則予以調(diào)整。
2、績(jī)效考核為浮動(dòng)工資及獎(jiǎng)金的發(fā)放提供依據(jù)。通過考核準(zhǔn)確衡量員工工作的“質(zhì)”和“量”，借以確定浮動(dòng)工資和獎(jiǎng)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3、績(jī)效考核是對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)的手段。通過考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)員工起到鞭策、促進(jìn)作用。
二、績(jī)效考核的基本原則
1、客觀、公正、科學(xué)、簡(jiǎn)便的原則；
2、階段性和連續(xù)性相結(jié)合的原則，對(duì)員工各個(gè)考核周期的評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)積累要綜合分析，以求得出全面和準(zhǔn)確的結(jié)論。
三、績(jī)效考核周期
1、中層干部績(jī)效考核周期為半年考核和年度考核；
2、員工績(jī)效考核制度周期為月考核、季考核、年度考核。
3、月考核時(shí)間安排為1、2、4、5、7、8、10、11月的每月25日開始，至下月5日上報(bào)考核情況；
季考核時(shí)間安排為3、6、9月的每月25日開始，至下月5日上報(bào)考核情況；
半年考核時(shí)間安排為6月25日開始，7月10日前上報(bào)考核情況；
全年考核時(shí)間安排為12月25日至下一年度1月25日結(jié)束。
四、績(jī)效考核內(nèi)容
1、三級(jí)正職以上中層干部考核內(nèi)容
（1）領(lǐng)導(dǎo)能力
（2）部屬培育?。?）士氣
（4）目標(biāo)達(dá)成 （5）責(zé)任感
（6）自我啟發(fā)
2、員工的績(jī)效考核內(nèi)容
(1)
德：政策水平、敬業(yè)精神、職業(yè)道德
(2)
能：專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、組織能力
(3)
勤：責(zé)任心、工作態(tài)度、出勤
(4)
績(jī)：工作質(zhì)和量、效率、創(chuàng)新成果等。
五、績(jī)效考核的執(zhí)行
1、集團(tuán)成立績(jī)效考核委員會(huì)，對(duì)績(jī)效考核工作進(jìn)行組織、部署，委員會(huì)構(gòu)成另行通知；
2、中層干部的考核由其上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部執(zhí)行；
3、員工的考核由其直接上級(jí)、主管領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部執(zhí)行。
六、績(jī)效考核方法
1、中層干部和員工的績(jī)效考核在各考核周期均采用本人自評(píng)與量表評(píng)價(jià)法相結(jié)合的方法。
2、本人自評(píng)是要求被考核人對(duì)本人某一考核期間工作情況做出真實(shí)闡述，內(nèi)容應(yīng)符合本期工作目標(biāo)和本崗位職責(zé)的要求，闡述本考核期間取得的主要成績(jī)，工作中存在的問題及改進(jìn)的設(shè)想。
3、量表評(píng)價(jià)法是將考核內(nèi)容分解為若干評(píng)價(jià)因素，再將一定的分?jǐn)?shù)分配到各項(xiàng)評(píng)價(jià)因素，使每項(xiàng)評(píng)價(jià)因素都有一個(gè)評(píng)價(jià)尺度，然后由考核人用量表對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象在各個(gè)評(píng)價(jià)因素上的表現(xiàn)做出評(píng)價(jià)、打分，乘以相應(yīng)權(quán)重，最后匯總計(jì)算總分。
4、根據(jù)“階段性和連續(xù)性相結(jié)合的原則”，員工月考核的分?jǐn)?shù)要按一定比例計(jì)入季度考核結(jié)果分?jǐn)?shù)中；季度考核的分?jǐn)?shù)也應(yīng)該按一定比例計(jì)入年度考核結(jié)果分?jǐn)?shù)中，具體各考核周期考核結(jié)果分?jǐn)?shù)計(jì)算公式如下：
第一季度考核結(jié)果分?jǐn)?shù)＝（一月份考核分?jǐn)?shù)＋二月份考核分?jǐn)?shù)）×20％＋本季度考核分?jǐn)?shù)×60％
第二季度考核結(jié)果分?jǐn)?shù)＝（四月份考核分?jǐn)?shù)＋五月份考核分?jǐn)?shù)）×20％＋本季度考核分?jǐn)?shù)×60％
第三季度考核結(jié)果分?jǐn)?shù)＝（七月份考核分?jǐn)?shù)＋八月份考核分?jǐn)?shù)）×20％＋本季度考核分?jǐn)?shù)×60％
年度考核結(jié)果分?jǐn)?shù)＝（第一季度考核結(jié)果分?jǐn)?shù)＋第二季度考核結(jié)果分?jǐn)?shù)＋第三季度考核結(jié)果分?jǐn)?shù)）×5%＋（十月份考核分?jǐn)?shù)＋十一月份考核分?jǐn)?shù)）×5％＋年度考核分?jǐn)?shù)×75％
5、個(gè)人自評(píng)表和測(cè)評(píng)量表在填寫完畢之后，經(jīng)匯總連同匯總計(jì)算的各周期考核結(jié)果分?jǐn)?shù)列表一并上交人力資源部。
個(gè)人自評(píng)表及兩部評(píng)價(jià)表后附。
七、績(jī)效考核的反饋
各考核執(zhí)行人應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果的具體情況，聽取有關(guān)被考核人對(duì)績(jī)效考核的各方面意見，并將意見匯總上報(bào)集團(tuán)人力資源部。
八、績(jī)效
考核結(jié)果的應(yīng)用
人資資源部對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行匯總、分析，并與各公司部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，根據(jù)考核結(jié)果對(duì)被考核人的浮動(dòng)工資、獎(jiǎng)金發(fā)放、職務(wù)升降等問題進(jìn)行調(diào)整。
—
為了客觀、公正地評(píng)價(jià)全體工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，認(rèn)真總結(jié)2008年工作，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任書完成情況，現(xiàn)將中心2008年度工作人員年終考核工作通知如下：
一、考核的目的和原則
年度考核是加強(qiáng)單位建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是人事管理的一項(xiàng)重要制度，對(duì)于健全激勵(lì)約束機(jī)制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)具有重大作用。通過考核，全面考察了解干部職工的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，激勵(lì)其盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)、積極工作，進(jìn)一步提高工作效率，為實(shí)施獎(jiǎng)懲、職務(wù)升降和聘任提供準(zhǔn)確的依據(jù)。考核工作要堅(jiān)持和體現(xiàn)客觀公正、民主公開、注重實(shí)績(jī)的原則，使年度考核逐步走上規(guī)范化、程序化。
二、考核對(duì)象
全體工作人員
三、考核的內(nèi)容
“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)方面，以工作實(shí)績(jī)作為考核重點(diǎn)?？己藭r(shí)應(yīng)根據(jù)工作人員崗位職責(zé)及年初制定的工作目標(biāo)，并結(jié)合公司及各部門工作實(shí)際進(jìn)行。
1、思想政治表現(xiàn)（德）。對(duì)管理人員主要考核其政治思想水平、理論素養(yǎng)、敬業(yè)愛崗的事業(yè)心和責(zé)任感，人品人格、廉潔自律，以及遵紀(jì)守法、大局意識(shí)等方面的表現(xiàn)；對(duì)工作人員主要考核政治思想覺悟、敬業(yè)愛崗、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的表現(xiàn)。
2、工作能力（能）。對(duì)管理人員主要考核政策水平和管理水平，以及計(jì)劃、組織、決策、協(xié)調(diào)等方面的能力，注意調(diào)動(dòng)多方面的積極性，注意學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代化的管理手段等情況；對(duì)工作人員主要崗位業(yè)務(wù)知識(shí)水平和技能、工作效率、學(xué)習(xí)和接收新知識(shí)等情況。
3、工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神（勤）。對(duì)管理人員主要考核工作責(zé)任感、主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性、注意提高工作效率、勞動(dòng)紀(jì)律等情況；對(duì)工作人員主要考核勤奮學(xué)習(xí)、勤于思考、忠于職守、遵守勞動(dòng)紀(jì)律等情況。
4、工作實(shí)績(jī)方面（績(jī)）。對(duì)管理人員，主要考核崗位責(zé)任制的落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)本部門在完成工作目標(biāo)任務(wù)和履行崗位職責(zé)中提出的工作思想、采取的措施、發(fā)揮的具體作用和取得的成效、突破性工作；對(duì)工作人員，重點(diǎn)考核履行崗位職責(zé)，完成任務(wù)目標(biāo)中有關(guān)本部室、本人的工作任務(wù)情況；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)情況；工作中改革創(chuàng)新情況和實(shí)際工作效果。
四、考核的各等次和標(biāo)準(zhǔn)
考核劃分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次；部門優(yōu)秀比例不超過20%，部門人數(shù)少于5人以內(nèi)推薦優(yōu)秀人數(shù)1人。
1、政治表現(xiàn)。
優(yōu)秀：積極主動(dòng)參加各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)和完成各項(xiàng)政治任務(wù)，模范遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔自律，堅(jiān)持原則，為人正直，團(tuán)結(jié)同志，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，具有高尚的職業(yè)道德。
合格：能較好參加各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)和完成各項(xiàng)政治任務(wù)，自覺遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔自律，堅(jiān)持原則較好，為人正直，團(tuán)結(jié)同志，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，職業(yè)道德好。
基本合格：政治學(xué)習(xí)消極，紀(jì)律性、組織性較差，遵守公司規(guī)章制度，較能實(shí)事求是，職業(yè)道德較好。
不合格：是非觀念淡薄，經(jīng)常無故不參加政治學(xué)習(xí)，組織紀(jì)律性差，時(shí)有違反公司規(guī)章制度現(xiàn)象，時(shí)有因個(gè)人因素影響工作和團(tuán)結(jié)，職業(yè)道德差。
2、工作能力。
優(yōu)秀：具有與本職務(wù)、本崗位相關(guān)的較為廣博的專業(yè)理論知識(shí)，勤奮好學(xué)，業(yè)務(wù)精通，工作計(jì)劃性、周密性、科學(xué)決策能力強(qiáng)，能很好地組織協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，完成任務(wù)出色。
合格：具有本職務(wù)、本崗位的專業(yè)理論知識(shí)，熟悉業(yè)務(wù)，對(duì)完成的任務(wù)基本能合理籌劃，能較好地組織協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，能夠完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
基本合格：本職務(wù)、本崗位的專業(yè)理論知識(shí)欠缺、業(yè)務(wù)不熟，能協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，基本能完成工作任務(wù)。
不合格：缺乏該職位所必需的業(yè)務(wù)知識(shí)，工作無計(jì)劃，籌劃性、決策性差，必須在他人指導(dǎo)下從事輔工作，難以勝任工作。
3、工作態(tài)度、出勤情況。
優(yōu)秀：愛崗敬業(yè)，工作積極主動(dòng)，不計(jì)個(gè)人得失，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，盡職盡責(zé)，鉆研業(yè)務(wù)，勤奮向上，沒有曠工現(xiàn)象，全年事假不超過3天，病假不超過5天。
合格：工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，盡職盡責(zé)，不拖拉推諉，注重學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，沒有曠工現(xiàn)象，全年事假不超過15天，病假不超過30天。
基本合格：工作態(tài)度差，有拖拉推諉現(xiàn)象，工作頻繁出現(xiàn)失誤，基本能遵守勞動(dòng)紀(jì)律，曠工在1天以內(nèi)。
不合格：不安心工作，不思進(jìn)取，敷衍塞責(zé)，得過且過，缺少責(zé)任心和事業(yè)心，不遵守勞動(dòng)紀(jì)律，連續(xù)曠工3天以內(nèi)。
4、工作業(yè)績(jī)。
優(yōu)秀：完成任務(wù)迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確，效率高、質(zhì)量好，完成任務(wù)多，工作有突破性，成績(jī)顯著，受到領(lǐng)導(dǎo)肯定。
合格：能完成工作任務(wù)，效率較高，質(zhì)量較好、完成任務(wù)較及時(shí)。
基本合格：基本能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。
不合格：工作不負(fù)責(zé)任，辦事拖拉，延誤工作，不能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)，在工作中造成不良影響和后果。
五、考核的程序和時(shí)間
1、考核動(dòng)員，2008年12月13日。
管理中心在中層干部例會(huì)上進(jìn)行動(dòng)員；各部室、公司、工會(huì)在13日召開例會(huì)，明確考核指導(dǎo)思想和實(shí)施考核的具體方法步驟，提出要求并公布考核程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
2、撰寫個(gè)人總結(jié)，2008年12月14日—18日。
被考核人書寫年度述職報(bào)告(工作小結(jié))和填寫《事業(yè)單位工作人員年度考核表》；
3、組織測(cè)評(píng)，2008年12月19日—22日。
①各部門負(fù)責(zé)人召開本部門工作例會(huì)，聽取員工本年度德、能、績(jī)、勤等方面的工作總結(jié)并進(jìn)行測(cè)評(píng)，提出每位員工的考核等次初步意見。
②中層以上干部（總經(jīng)理助理、工會(huì)主席、各部室經(jīng)理經(jīng)理、副經(jīng)理、公司負(fù)責(zé)人及主管）在員工大會(huì)上進(jìn)行述職，并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。（中層干部根據(jù)自己的崗位在德、能、勤、績(jī)等四個(gè)方面，對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書完成情況、取得的工作業(yè)績(jī)、突破性工作，剖析問題和不足及2008年工作計(jì)劃進(jìn)行述職；報(bào)告統(tǒng)一以A4紙打印，于述職后上交一份到辦公室）
③副總經(jīng)理以上人員參加管局述職及考核。
4、確定考核結(jié)果，2008年12月23日—31日。
召開總經(jīng)理辦公會(huì)議，根據(jù)全體被考核人的個(gè)人總結(jié)、部門評(píng)鑒意見、中層干部的民主評(píng)議情況，進(jìn)行綜合考評(píng)，確定考核等次，考核結(jié)果上報(bào)管局。
5、公示。
考核等次確定后，將全體員工考核結(jié)果以書面形式進(jìn)行公示。如被考核人對(duì)考核結(jié)果有異議，可在公示之日起2日內(nèi)提出復(fù)核。
6、總結(jié)表彰。
2008年元月10日前，管理中心召開員工大會(huì)，總結(jié)2008年度工作，安排2008年度工作并表彰2008年度先進(jìn)集體和個(gè)人。
六、特殊情況處理
1、有下列情況之一的，參加年度考核，不能確定為優(yōu)秀等次。
（1）發(fā)生責(zé)任事故的；
（2）全年病假超過44日，事假超過22日的；
（3）第四季度月均考績(jī)分?jǐn)?shù)低于135分；
（4）本年度沒有完成目標(biāo)責(zé)任書指標(biāo)任務(wù)的。
2、下列情況之一者，參加年度考核，只寫評(píng)語(yǔ)及原因，不確定考核等次。
（1）來公司工作不滿半年的，請(qǐng)事假、因病休息超過本年度半年以上的；
（2）對(duì)德、能、勤、績(jī)較差，或因其它原因在年度考核中難以確定等次的人員，可予以告誡，期限為3至6個(gè)月。告誡期滿由本人寫出工作小結(jié)，再進(jìn)行考核，有明顯改進(jìn)的可定為合格等次，無明顯改正的可定為不合格或基本合格等次。
3、下列情況之一者，應(yīng)確定為不合格等次。
（1）經(jīng)常擅自脫離崗位不請(qǐng)假，影響公司或部門整體工作的；
（2）經(jīng)常遲到、早退，屢教不改的，曠工3天以上或各類休假、出差無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)10天者；
（3）受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的，因與職務(wù)、崗位行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受公司嚴(yán)重警告處分的；
為了調(diào)動(dòng)公司員工的工作積極性，激發(fā)員工工作熱情，提升工作業(yè)績(jī)，增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)力，保證公司目標(biāo)的順利達(dá)成，特制定本績(jī)效考核辦法。
一、考核對(duì)象
公司所有部門及員工（總經(jīng)理除外）。
二、考核內(nèi)容和方式
（一）考核時(shí)間：每月1日至31日。
（二）考核工資標(biāo)準(zhǔn)：將員工每月應(yīng)發(fā)工資總額的10％作為績(jī)效考核工資，根據(jù)當(dāng)月工作績(jī)效考核結(jié)果，確定績(jī)效工資發(fā)放比例和具體金額。
其中，年薪制員工考核工資標(biāo)準(zhǔn)為：年薪÷12×80％×10％；置業(yè)顧問考核工資標(biāo)準(zhǔn)為：基本工資×10％。
（三）考核內(nèi)容：?jiǎn)T工本人當(dāng)月工作完成情況及綜合表現(xiàn)。
（四）考核方式：
實(shí)行分級(jí)考核，由直接上級(jí)考核直接下級(jí)，并由分管領(lǐng)導(dǎo)最終評(píng)定。即：
1、公司總經(jīng)理考核副總經(jīng)理、總工程師（其中，總工程師的考核結(jié)合分管副總意見）；
2、公司副總經(jīng)理考核部門負(fù)責(zé)人及分管部門；
3、部門負(fù)責(zé)人考核部門所屬員工，并由分管領(lǐng)導(dǎo)最終評(píng)定；
4、財(cái)務(wù)部門人員由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)審計(jì)部負(fù)責(zé)考核，公司提供相關(guān)參考依據(jù)。
三、考核流程
由制定工作計(jì)劃、執(zhí)行工作計(jì)劃及工作考核三部分組成，詳見下頁(yè)圖表1。
四、考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲
（一）對(duì)員工的考核
1、考核結(jié)果
考核結(jié)果以分?jǐn)?shù)確定，最終轉(zhuǎn)換為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，以分管領(lǐng)導(dǎo)最終評(píng)定為準(zhǔn)。各個(gè)等級(jí)對(duì)應(yīng)分?jǐn)?shù)及基本標(biāo)準(zhǔn)如下（圖表2）：
A級(jí)：超額完成當(dāng)月工作任務(wù)，綜合表現(xiàn)突出，工作成績(jī)優(yōu)異；
B級(jí)：全面完成當(dāng)月工作任務(wù)，綜合表現(xiàn)良好，工作成績(jī)良好；
C級(jí)：基本完成當(dāng)月工作任務(wù)，綜合表現(xiàn)合格，工作成績(jī)一般,偶有工作失誤；
D級(jí)：未完成當(dāng)月工作任務(wù)，綜合表現(xiàn)一般，工作成績(jī)較差或有重大工作失誤。
最終考核分?jǐn)?shù) 等級(jí) 98分以上 A 86-97分 B 60-85分 C 60分以下 D 圖表2
2、獎(jiǎng)懲辦法
當(dāng)月考核結(jié)果直接與員工當(dāng)月績(jī)效工資的發(fā)放掛鉤：
（1）考核結(jié)果為A級(jí)：績(jī)效工資按100％發(fā)放，并按本人當(dāng)月考核工資標(biāo)準(zhǔn)的10％另行發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)工資。
當(dāng)月績(jī)效考核為A級(jí)的員工比例不超過公司員工總數(shù)的10％，各部門原則上不超過1人。
（2）考核結(jié)果為B級(jí)：績(jī)效工資按100％發(fā)放。
（3）考核結(jié)果為C級(jí)：績(jī)效工資按60％發(fā)放。
（4）考核結(jié)果為D級(jí)：不予發(fā)放績(jī)效工資。
考核中過程中，當(dāng)月考核等級(jí)為D的，留任原職查看；累計(jì)達(dá)到兩次的，轉(zhuǎn)為試用員工；累計(jì)達(dá)到三次的，給予解聘或辭退。年度C級(jí)考核結(jié)果累計(jì)達(dá)到或超過三次的，根據(jù)其實(shí)際工作情況，給予適當(dāng)懲處。
關(guān)鍵詞：公務(wù)員卡 結(jié)算制度 改革
近年來，國(guó)家通過對(duì)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、收支兩條線、政府采購(gòu)等制度的改革，逐步提高了財(cái)政管理的科學(xué)化和精細(xì)化水平，加強(qiáng)了財(cái)政資金使用的監(jiān)控力度，顯著提高了財(cái)政資金收支管理的規(guī)范性、安全性和有效性。 但現(xiàn)行以現(xiàn)金支付方式為主的財(cái)務(wù)結(jié)算制度弊端逐漸暴露出來，對(duì)于預(yù)算單位的日常公用支出、零星購(gòu)買支出以及工作人員外出差旅費(fèi)支出等公務(wù)支出缺乏有效控制。因此，推行公務(wù)卡結(jié)算制度改革，通過減少現(xiàn)金流量，可進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)支出管理，杜絕腐敗現(xiàn)象，最大限度堵塞管理漏洞。
一、推行公務(wù)卡結(jié)算制度改革
“推行公務(wù)卡是貫徹落實(shí)標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防戰(zhàn)略方針的重要舉措?！焙戏誓硡^(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，在我區(qū)全面推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算改革，對(duì)加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，減少單位現(xiàn)金結(jié)算，強(qiáng)化財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控，健全現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)制度，源頭防治腐敗有重要意義。
（一）公務(wù)卡改革是廉政制度建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光財(cái)政”的需要
公務(wù)卡改革是以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以銀行卡為載體的現(xiàn)代財(cái)政支付管理制度，是通過銀行卡實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)消費(fèi)透明的創(chuàng)新舉措。推行公務(wù)卡改革，從制度上細(xì)化資金使用約束，強(qiáng)化支出動(dòng)態(tài)監(jiān)控，是管住人和錢，打造“陽(yáng)光財(cái)政、廉潔政府”的制度保障。
（二）公務(wù)卡改革是提高工作效率，提升單位財(cái)務(wù)管理水平的需要。
隨著銀行業(yè)的發(fā)展，刷卡環(huán)境的成熟，實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算制度，以電子交易代替?zhèn)鹘y(tǒng)現(xiàn)金遞付的支付報(bào)銷方式，既有利于預(yù)算單位通過系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)本單位日常公務(wù)支出進(jìn)行全程管理和監(jiān)督，也減少了財(cái)務(wù)人員因傳統(tǒng)報(bào)賬方式帶來的業(yè)務(wù)真實(shí)性核實(shí)、現(xiàn)金保管與領(lǐng)用等工作量，是單位提升財(cái)務(wù)管理的需要。
（三）公務(wù)卡改革是進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)人員公務(wù)支出的需要
與傳統(tǒng)現(xiàn)金結(jié)算相比，公務(wù)卡刷卡結(jié)算快捷、安全、方便，且刷卡支出在報(bào)銷審核前由個(gè)人承擔(dān)，單位審核后對(duì)公務(wù)支出部分予以報(bào)銷結(jié)算，不產(chǎn)生透支風(fēng)險(xiǎn)，亦從根本上提高公務(wù)人員報(bào)賬效率。
二、公務(wù)卡結(jié)算制度改革中發(fā)現(xiàn)的問題
隨著公務(wù)卡結(jié)算制度改革的不斷深入，結(jié)合合肥R區(qū)的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)公務(wù)卡發(fā)行、操作和改革過程中存在以下幾個(gè)問題，主要有：
（一）公務(wù)卡使用率不高
合肥R區(qū)是2008年底推行國(guó)庫(kù)集中支付，2009年國(guó)庫(kù)集中支付正式運(yùn)行，2009年6月在區(qū)屬預(yù)算單位開始推行公務(wù)卡結(jié)算，公務(wù)卡結(jié)算制度在區(qū)屬預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋。但運(yùn)行至今，由于用卡觀念、用卡環(huán)境等因素的制約，使得實(shí)際執(zhí)行率一直未能達(dá)到理想水平。
（二）公務(wù)卡用卡環(huán)境不理想
從目前R區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r來看，公務(wù)卡受理環(huán)境還不夠完善，部分商家沒有安裝POS、ATM機(jī)具，相當(dāng)一部分公務(wù)活動(dòng)不能刷卡；另外，路橋收費(fèi)、到欠發(fā)達(dá)地區(qū)出差等，都要用現(xiàn)金支付等，以上原因均對(duì)公務(wù)卡推廣工作產(chǎn)生了負(fù)面影響。
（三）公務(wù)卡結(jié)算方式監(jiān)督作用有限，仍不能從根本上避免腐敗
公務(wù)卡結(jié)算雖然能有效地避免虛報(bào)和多報(bào)的發(fā)生，增加了公務(wù)消費(fèi)的透明度，但它畢竟只是一種技術(shù)手段，在使用中還存在一些漏洞，例如：首先，監(jiān)控范圍只限于預(yù)算內(nèi)資金的使用，預(yù)算外消費(fèi)、“小金庫(kù)”消費(fèi)等依然無法監(jiān)管；其次，在公務(wù)消費(fèi)時(shí)，實(shí)際消費(fèi)金額與小票和發(fā)票金額不一致、現(xiàn)金返還、吃回扣等現(xiàn)象依然無法杜絕。
三、改進(jìn)建議
（一）加大宣傳力度
公務(wù)卡管理的執(zhí)行主體是預(yù)算單位，因此，財(cái)政部門要協(xié)同金融部門，采取多種方式強(qiáng)化公務(wù)卡宣傳，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，進(jìn)一步提高預(yù)算單位對(duì)公務(wù)用卡的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)公務(wù)卡的風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)持卡人的使用意識(shí)和安全意識(shí)，確保每個(gè)持卡人都愿用卡、會(huì)用卡、用好卡，逐步改變目前公務(wù)卡申領(lǐng)率不高、不愿持卡消費(fèi)的現(xiàn)狀。
（二）改善消費(fèi)環(huán)境，改變消費(fèi)觀念
要加強(qiáng)宣傳，通過各種渠道和各種方式，大力宣傳應(yīng)用推廣公務(wù)卡的積極意義，促使人們深入地了解使用銀行卡的便利，從觀念上逐步接受公務(wù)卡。在全社會(huì)形成共識(shí)，為應(yīng)用推廣公務(wù)卡工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。商業(yè)銀行、銀聯(lián)公司應(yīng)開發(fā)操作簡(jiǎn)單、方便攜帶的刷卡機(jī)器，采取優(yōu)惠可行的刷卡機(jī)配置辦法，制定良好的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，使得中小、零散商戶樂于嘗試銀行卡結(jié)算。
（三）創(chuàng)新公務(wù)卡管理機(jī)制
公務(wù)卡改革推進(jìn)的過程，就是公務(wù)卡管理制度不斷完善、配套措施不斷跟進(jìn)的過程。財(cái)政部門在推行預(yù)算單位公務(wù)卡改革的過程中應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研，聽取來自各方的意見，并結(jié)合我國(guó)地廣人多、情況復(fù)雜的特點(diǎn)，尋找出有代表性的省、市、縣（區(qū)），總結(jié)其成功及失敗經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，研究制定每個(gè)地區(qū)、每個(gè)部門切實(shí)可行的配套措施，促進(jìn)我國(guó)公務(wù)卡結(jié)算改革在各級(jí)預(yù)算單位得以全面推行。
四、結(jié)束語(yǔ)
公務(wù)卡結(jié)算制度是財(cái)政集中支付制度改革中的一項(xiàng)技術(shù)手段，要提高財(cái)政資金的使用效率，降低行政成本，遏制公款濫用與腐敗行為的發(fā)生，僅僅依靠公務(wù)卡結(jié)算制度是不夠的，還需要通過完善制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算資金管理，加大審計(jì)和問責(zé)處理力度，形成多層次、全方位的監(jiān)管體系，才能有效地杜絕腐敗，增強(qiáng)預(yù)算單位的資金執(zhí)行效率。
參考文獻(xiàn)：
[1]姜瑩.黑龍江省財(cái)政預(yù)算單位公務(wù)卡制度改革問題研究[D].哈爾濱：東北林業(yè)大學(xué)，2012
[關(guān)鍵詞]計(jì)量檢測(cè)技術(shù)；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督；思考
由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，某些企業(yè)為了獲得更大的效應(yīng)，不擇手段，將劣質(zhì)的產(chǎn)品銷售給消費(fèi)者，消費(fèi)者的權(quán)益受到到了極大的損害。目前我國(guó)市場(chǎng)上假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止，這嚴(yán)重影響了市場(chǎng)秩序。為此，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作人員應(yīng)該充分的發(fā)揮自身的職能，運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)量檢查技術(shù)嚴(yán)格假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品，規(guī)范市場(chǎng)行為。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作核心就是產(chǎn)品質(zhì)量，其主要作用是促進(jìn)我國(guó)與國(guó)際盡快實(shí)現(xiàn)接軌、提高產(chǎn)品質(zhì)量、凈化市場(chǎng)行為等。
1、計(jì)量檢測(cè)技術(shù)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督之間的關(guān)系
1.1計(jì)量檢測(cè)技術(shù)能夠有效控制商品品質(zhì)
現(xiàn)代市場(chǎng)環(huán)境日趨復(fù)雜，任何一家企業(yè)都無法完全的獨(dú)占市場(chǎng)，只能夠爭(zhēng)取獲得更大的市場(chǎng)份額。為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)需要利用計(jì)量檢測(cè)技術(shù)對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量控制。此外，產(chǎn)品在正式進(jìn)入到市場(chǎng)之前需要對(duì)其進(jìn)行再一次的計(jì)量檢測(cè)。從這一角度可以看出，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作得以進(jìn)行的基礎(chǔ)就是應(yīng)用計(jì)量檢測(cè)技術(shù)。企業(yè)發(fā)展過程中為消費(fèi)者所提供的各種服務(wù)都需要計(jì)量檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行檢測(cè)，這實(shí)際上就是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督所進(jìn)行的一項(xiàng)工作內(nèi)容。由于計(jì)量檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用，提高了企業(yè)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，同時(shí)也有利于實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
1.2企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要計(jì)量檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行檢測(cè)
以此保證產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不僅僅注重的是數(shù)量，而注重的是質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展，因此產(chǎn)品質(zhì)量與數(shù)量相比，更顯重要。但是無論是數(shù)量，還是質(zhì)量，當(dāng)其發(fā)生變化時(shí)，都需要相關(guān)數(shù)據(jù)反映出來，計(jì)量檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用則可以幫助企業(yè)了解到產(chǎn)品這兩方面的變化。此外，計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)還能夠?yàn)槠髽I(yè)提供其他方面的科學(xué)數(shù)據(jù)，這對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理起著重要的作用。
1.3計(jì)量檢測(cè)技術(shù)實(shí)際上就是一種法律監(jiān)督
我國(guó)出臺(tái)的相關(guān)的計(jì)量法律法規(guī)，對(duì)計(jì)量檢測(cè)技術(shù)的具體應(yīng)用作出了詳細(xì)的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)該按照法律法規(guī)中的要求對(duì)所應(yīng)用的計(jì)量設(shè)備進(jìn)行校驗(yàn)，以此保證計(jì)量準(zhǔn)確。計(jì)量檢測(cè)技術(shù)對(duì)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行法律監(jiān)督，這既能夠?yàn)楫a(chǎn)品的質(zhì)量提供保證，同時(shí)也會(huì)企業(yè)后續(xù)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)信息。目前我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量還存在著比較多的問題，質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)該完善相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大質(zhì)量監(jiān)督力度，充分的發(fā)揮出計(jì)量檢測(cè)技術(shù)的法律監(jiān)督職能。
2、計(jì)量檢測(cè)技術(shù)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中應(yīng)用的幾點(diǎn)思考
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作得以正常的展開，計(jì)量檢查技術(shù)的正確應(yīng)用是關(guān)鍵。因此如何能夠在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中充分的發(fā)揮出計(jì)量檢查技術(shù)的作用，一直以來都是計(jì)量部門以及質(zhì)量監(jiān)督部門關(guān)心的重點(diǎn)問題。在此，筆者針對(duì)此問題進(jìn)行了如下思考。
2.1注重計(jì)量檢測(cè)人才的培養(yǎng)
計(jì)量部門應(yīng)該充分的考慮到當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求，同時(shí)也時(shí)刻關(guān)注客戶的需求，通過專家輔導(dǎo)、講座等方式來提高計(jì)量檢測(cè)人才的水平。數(shù)字化、自動(dòng)化在線檢測(cè)高端檢測(cè)技術(shù)領(lǐng)域的高科技，在重點(diǎn)裝備制造，國(guó)家高鐵等等重大項(xiàng)目實(shí)施制造與裝配、運(yùn)行過程中的，針對(duì)“疑難雜癥”實(shí)施精準(zhǔn)的“把脈和診治”，并由此獲得了大量的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，可依理論再提高，并創(chuàng)建了可提升整個(gè)行業(yè)水準(zhǔn)的理論指導(dǎo)思想。在數(shù)字化、非接觸、大跨距、特殊性、變異性、多目標(biāo)、動(dòng)態(tài)變量狀、瞬即閃變性、空間大跨距尺寸等等復(fù)雜高難度計(jì)量檢測(cè)頂級(jí)難題層面上解決了計(jì)量檢測(cè)問題。
2.2建立和完善打假長(zhǎng)效機(jī)制
創(chuàng)建健全工作職責(zé)機(jī)制和重要案例、區(qū)域性質(zhì)量問題報(bào)告機(jī)制以及監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制。創(chuàng)建預(yù)示監(jiān)督制度。經(jīng)過對(duì)民眾檢舉、質(zhì)量申訴、商品質(zhì)量監(jiān)督抽查，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、商場(chǎng)價(jià)格改變等整體信息進(jìn)行解析，對(duì)假冒劣質(zhì)商品的地區(qū)性、趨向性問題爭(zhēng)取早察覺、早解決、早控制。創(chuàng)建迅速反應(yīng)制度，保持值班報(bào)告機(jī)制，確保信息指揮順暢，科學(xué)分配執(zhí)法能力，保證技術(shù)以及后勤支持，創(chuàng)建和公安等機(jī)構(gòu)的聯(lián)合出動(dòng)、事件轉(zhuǎn)移機(jī)制。實(shí)施打假檢舉獎(jiǎng)賞機(jī)制。根據(jù)打假 檢舉獎(jiǎng)賞機(jī)制，做好實(shí)現(xiàn)對(duì)檢舉有功者的獎(jiǎng)賞工作。增快質(zhì)量誠(chéng)信系統(tǒng)創(chuàng)建腳步，對(duì)質(zhì)量失信作為施行懲罰制度。
2.3計(jì)量檢測(cè)是產(chǎn)品活動(dòng)的法制監(jiān)督
計(jì)量部門就是代表國(guó)家行使計(jì)量監(jiān)督權(quán)的職能部門，其最大的權(quán)力即監(jiān)督權(quán)。對(duì)于企業(yè)，要嚴(yán)格遵守《計(jì)量法》規(guī)定，積極接受上級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)的量值傳遞，建立健全企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量管理制度，依照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)控，并直接參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。用于企業(yè)的檢測(cè)設(shè)備，要依法進(jìn)行檢定、測(cè)試和校準(zhǔn)，并對(duì)所發(fā)生的計(jì)量糾紛進(jìn)行仲裁，以確保所提供的數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確。計(jì)量檢測(cè)為企業(yè)生產(chǎn)各階段傳遞反饋各種正確的數(shù)據(jù)和信息的工作，在企業(yè)產(chǎn)品活動(dòng)中起著監(jiān)督調(diào)控作用。
2.4計(jì)量檢測(cè)是產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的技術(shù)保證
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的關(guān)鍵，一定量的變化，就會(huì)達(dá)到一定質(zhì)的要求，質(zhì)和量的變化離不開定量分析，是通過數(shù)據(jù)來表達(dá)和決定的。企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的全過程，從原材料到成品，每個(gè)階段的過程都有各種參數(shù)的計(jì)量要求。計(jì)量檢測(cè)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的技術(shù)保證，體現(xiàn)在保證計(jì)量單位制的統(tǒng)一、量值的準(zhǔn)確可靠，通過對(duì)檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備的量值校對(duì)、傳遞和調(diào)整，來確保量值的準(zhǔn)確率；同時(shí)，計(jì)量檢測(cè)為生產(chǎn)活動(dòng)提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)和信息，并參與組織和管理企業(yè)的生產(chǎn)流程過程，提供動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)信息。
3、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，可知計(jì)量檢測(cè)技術(shù)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作兩者密不可分，前者是后者的基礎(chǔ)，后者也促進(jìn)了前者的發(fā)展。無論是計(jì)量檢測(cè)技術(shù)，還是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，其最終的目的都是為了服務(wù)廣大消費(fèi)者，能夠?yàn)橄M(fèi)者提供放心的產(chǎn)品。不能否認(rèn)的是，我國(guó)現(xiàn)今的市場(chǎng)上的確存在著假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品，這嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益，同時(shí)也有損我國(guó)國(guó)際形象，因此提高計(jì)量檢測(cè)技術(shù)，加大質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督力度十分重要。
參考文獻(xiàn)
[1]曹嵩.淺談?dòng)?jì)量檢測(cè)在質(zhì)量保證體系中的作用[J].黑龍江科技信息，2012（11）.
[2]鄭曉娜，黨引線.淺談?dòng)?jì)量管理在企業(yè)發(fā)展中的重要性[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2010（04）.
[3]魏方.企業(yè)計(jì)量管理在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督，2004（09）.
