發(fā)布時間:2022-10-08 13:05:30
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的紀(jì)檢督查工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
工 作 計 劃
__年是我區(qū)建設(shè)“四宜”城區(qū)的重要一年,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。今年__街道紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十、__全會精神,按照省市區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會和省市區(qū)紀(jì)委全會的安排部署,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,加強(qiáng)以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點的反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,切實做到干部清正、政府清廉、政治清明,為建設(shè)廉潔政治、推動“四宜”__建設(shè)提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。根據(jù)這一總體要求,現(xiàn)制定__年工作計劃如下:
一、堅決維護(hù)黨的各項紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
1、加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
2、加強(qiáng)對街道黨工委、辦事處工作部署落實情況的監(jiān)督檢查。緊貼中心、服務(wù)大局,重點抓好城中村改造項目、安全、穩(wěn)定和民生事項以及階段性工作的綜合監(jiān)督檢查。
二、圍繞執(zhí)行八項規(guī)定,切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
3、落實中央“八項規(guī)定”、省委“三個實施辦法”、市委“五項要求”和區(qū)委“29條規(guī)定”,正文風(fēng)、改會風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),做到言必信,行必果。大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗和批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,在開展森林防火、森林防火、環(huán)境衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)等重點工作中,在全街道形成大辦實事、狠抓落實、務(wù)求實效、敢于碰硬、敢于擔(dān)責(zé)的新風(fēng)尚,實現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌新轉(zhuǎn)變。
4、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,在街道開展森林防火、環(huán)境衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)等重點工作中,督促干部深入一線,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
5、深入開展整治慵懶散奢專項行動,堅決整治吃拿卡要、懶政怠政不良風(fēng)氣,嚴(yán)肅整治公款吃喝、公款旅游、公車私用等行為,狠剎“三股歪風(fēng)”,做到“五個不準(zhǔn)”。
6、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。認(rèn)真開展“強(qiáng)化服務(wù)意識、提升服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動,全面推進(jìn)非行政審批部門行政效能建設(shè),建立完善街、村政務(wù)服務(wù)監(jiān)管體系,強(qiáng)化效能問責(zé),推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升。
三、圍繞黨的純潔性要求,堅持懲治和預(yù)防兩手抓。
7、貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要求各村3月底前召開支委(總支)會議和廉政建設(shè)工作會議,結(jié)合實際研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工,并按照計劃推動落實;
8、深入推進(jìn)黨務(wù)公開、村務(wù)公開,完善崗位承諾制、首問負(fù)責(zé)制等制度,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”民主決策程序,提升黨務(wù)政務(wù)工作水平,完善和拓展“城區(qū)陽光農(nóng)廉網(wǎng)”功能,充分發(fā)揮公開平臺、管理平臺、監(jiān)督平臺、服務(wù)平臺等作用,打造“陽光村務(wù)”,強(qiáng)化社會監(jiān)督,有效預(yù)防腐敗。重點整治南山頭、北石槽兩個難點村。
9、注重對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析和研叛,充分發(fā)揮“大宣教”格局作用,深入推進(jìn)廉政文化“七進(jìn)”活動,建設(shè)馬坊頭、北董村兩個廉政文化精品示范點。
10、認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》。加強(qiáng)對執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》行為,認(rèn)真解決廉潔自律方面的突出問題。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,督促領(lǐng)導(dǎo)干部主動和如實報告有關(guān)內(nèi)容。堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。繼續(xù)開展黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作,鞏固禁止公款出國(境)旅游工作成果,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理。
11、堅持有案必查、有腐必懲,暢通渠道,凡有群眾舉報都要及時受理,實名舉報優(yōu)先受理。
12、加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查。
13、繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全面推行公開辦事制度,推動政風(fēng)行風(fēng)評議進(jìn)一步向基層站所引深。
四、深入開展專項治理,切實維護(hù)群眾利益
14、重點抓好工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理工作和工程領(lǐng)域突出問題的治理,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故及背后的腐敗問題和違紀(jì)違法行為,建立重大事故報告制度。
15、嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,嚴(yán)格按照農(nóng)村集體“三資”管理辦法、集體資產(chǎn)資源處置辦法,建立健全“三資”管理工作制度,切實做到“三資”管理流程化、資產(chǎn)資源處置市場化、監(jiān)督檢查長效化,進(jìn)一步對村級“三資”進(jìn)行清理。
五、圍繞抓班子帶隊伍,提升干部隊 伍自身素質(zhì)
16、切實加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督。加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育,積極開展示范教育、警示教育和“自覺受監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督”專項教育活動,全面實施干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的實施辦法,鞏固完善廉政談話、黨課報告、廉政知識考試等制度,形成干部廉政教育的長效機(jī)制。
17、繼續(xù)開展比工作、比紀(jì)律、比團(tuán)結(jié)活動,完善創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化機(jī)制建設(shè)。
一、檢查范圍
全縣保健食品化妝品經(jīng)營單位。
二、工作分工及安排
保健食品化妝品監(jiān)管科負(fù)責(zé)對全縣保健食品、化妝品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督檢查和督導(dǎo)檢查。2個稽查隊負(fù)責(zé)對分管轄區(qū)內(nèi)的保健食品、化妝品經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作。
對保健食品化妝品批發(fā)單位(含批發(fā)市場)、對保健食品零售單位每年監(jiān)督檢查至少1次,對化妝品零售單位監(jiān)督檢查每2年至少1次。對城區(qū)和沂山、老龍灣、石門坊等風(fēng)景區(qū)重點監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時有效地處置。將每次監(jiān)督檢查的信息錄入省?;娮颖O(jiān)管信息系統(tǒng)和市局電子監(jiān)管系統(tǒng)。健全日常監(jiān)管檔案,切實全面推進(jìn)“一戶一檔”建設(shè)。
三、檢查內(nèi)容
(一)經(jīng)營合法性。查看保健食品經(jīng)營單位《食品流通許可證》是否到期,《營業(yè)執(zhí)照》是否包含保健食品,已到期的是否取得《保健食品經(jīng)營企業(yè)審查備案表》;新開辦的保健食品經(jīng)營單位是否取得《保健食品經(jīng)營企業(yè)預(yù)登記表》。查看化妝品經(jīng)營單位《公共場所衛(wèi)生許可證》是否到期,《營業(yè)執(zhí)照》是否包含化妝品。
(二)產(chǎn)品合法性。所經(jīng)營的產(chǎn)品是否是合法企業(yè)生產(chǎn),保健食品是否取得保健食品批準(zhǔn)文號;進(jìn)口保健食品還應(yīng)當(dāng)索取檢驗檢疫合格證明。國產(chǎn)化妝品是否由取得有效的《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)生產(chǎn);國產(chǎn)特殊用途化妝品是否取得“國產(chǎn)特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號”;進(jìn)口非特殊用途化妝品是否取得“進(jìn)口非特殊用途化妝品備案憑證”;進(jìn)口特殊用途化妝品是否取得“進(jìn)口特殊用途化妝品衛(wèi)生許可批件”;經(jīng)營的進(jìn)口化妝品是否在衛(wèi)生許可批件或備案憑證有效期內(nèi)入境;進(jìn)口化妝品是否經(jīng)過檢驗檢疫部門檢驗。是否存在經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品行為。
(三)標(biāo)簽標(biāo)識情況。所經(jīng)營保健食品名稱、標(biāo)識是否符合《保健食品命名規(guī)定》和《保健食品標(biāo)識規(guī)定》;化妝品是否符合《化妝品命名規(guī)定》和《消費品使用說明化妝品通用標(biāo)簽》及其它化妝品標(biāo)簽標(biāo)識相關(guān)規(guī)定;是否有銷售盜用、假冒批準(zhǔn)文號保健食品及國產(chǎn)特殊用途化妝品的行為。
(四)進(jìn)貨查驗制度。是否執(zhí)行進(jìn)貨查驗制度,查驗記錄是否完整真實,是否索取供貨企業(yè)的相關(guān)合法性證件材料,是否建立供應(yīng)商檔案,是否建立購銷臺賬。
(五)廣告宣傳。所經(jīng)營保健食品化妝品是否存在宣傳療效和夸大虛假宣傳行為。所經(jīng)營保健食品是否宣傳疾病治療功能,所經(jīng)營化妝品是否使用醫(yī)療術(shù)語;店內(nèi)宣傳材料是否存在宣稱預(yù)防、治療疾病功能等違規(guī)行為。
四、工作方式
現(xiàn)場檢查按照國家局制定編寫的《保健食品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督現(xiàn)場檢查工作指南》、《化妝品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督現(xiàn)場檢查工作指南》組織實施。實施監(jiān)督檢查前應(yīng)制定檢查方案,確定檢查目的、檢查范圍、檢查方式、檢點、時間安排等,檢查人員應(yīng)按照檢查方案實施現(xiàn)場檢查。檢查組進(jìn)入被檢查單位應(yīng)按照程序開展工作,檢查中填寫《現(xiàn)場檢查筆錄》,對發(fā)現(xiàn)不合格的項目,能整改的,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督企業(yè)立即整改。不能立即整改的,下達(dá)《現(xiàn)場監(jiān)督檢查意見書》,并督促整改。涉嫌違法違規(guī)行為的及時依法立案查處。
五、工作要求
(一)實行三化監(jiān)管。網(wǎng)格化細(xì)化崗位職責(zé),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的監(jiān)管網(wǎng)格體系。痕跡化現(xiàn)場檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi),將監(jiān)督檢查記錄錄入省?;娮颖O(jiān)管信息系統(tǒng)和市局電子監(jiān)管系統(tǒng),并完善“一企一檔”的監(jiān)管檔案。標(biāo)準(zhǔn)化,明確監(jiān)管事項和重點,確定監(jiān)督檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一監(jiān)管尺度和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)無異語。
堅持以人為本,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合,深入開展安全生產(chǎn)各項專項整治活動,全面壓降各類安全生產(chǎn)事故,減少傷亡,確保不發(fā)生死亡事故。
二、監(jiān)督檢查對象
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、水上道路施工企業(yè)。
三、監(jiān)督檢查任務(wù)
1、綜合性檢查:全年組織4次;
2、局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊督查:全年組織2次;
3、邀請第三方專家檢查:全年1-2次;
4、專項檢查:根據(jù)時節(jié)和上級部署及本系統(tǒng)實際情況開展。
四、監(jiān)督檢查主要內(nèi)容
安全監(jiān)管責(zé)任人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列事項:
1、“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”、“一票否決”制度落實情況;
2、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
5、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;
6、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
7、對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
8、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
9、教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
10、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
11、組織安全生產(chǎn)督查檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
12、制定、實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
13、按照規(guī)定報告安全生產(chǎn)事故的情況;
14、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
五、監(jiān)督檢查要求
(一)規(guī)范檢查文書。在對各單位檢查督查時使用的現(xiàn)場檢查督查記錄、責(zé)令限期整改指令書、整改復(fù)查意見書等統(tǒng)一使用規(guī)定的文書,做到手續(xù)完備。
在全面深入推進(jìn)社會主義法治進(jìn)程中, 全國各級檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)工作發(fā)揮著越來越重要的作用。但仍存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)為“一少一弱兩難”,即:線索少、查辦能力弱、查證難、處理難。影響和制約了反瀆職侵權(quán)工作的深入開展。要解決這些難題,通過自身從事反瀆工作的實踐,我認(rèn)為最重要的方法就是要用足用活偵查一體化機(jī)制。
偵查一體化機(jī)制,就是以提辦、交辦、督辦、聯(lián)合辦為主要辦案方式,實施案件線索統(tǒng)一管理和經(jīng)營,偵查活動統(tǒng)一組織指揮,偵查人才和技術(shù)裝備統(tǒng)一調(diào)配使用,執(zhí)法環(huán)境統(tǒng)一營造的偵查機(jī)制。該機(jī)制具有線索資源整合、偵查力量整合、人才資源整合三大優(yōu)勢。以項城市院反瀆職侵權(quán)局為例, 2011年共受理案件線索21件,經(jīng)初查,成功立案16件,立案數(shù)是前三年的總和,比上一年度上升了166.67%,且偵結(jié)率和移送率達(dá)100%。這些成績的取得彰顯了該機(jī)制的強(qiáng)大生命力。
第一,線索資源整合功能有利于破解案件線索少的難題。多年來,在懲治腐敗問題上,人們關(guān)注更多的是貪污賄賂犯罪,對瀆職侵權(quán)這種不進(jìn)腰包的犯罪的危害認(rèn)識不足,個別機(jī)關(guān)和干部甚至對這些犯罪要進(jìn)行刑事追究不理解、不支持,加上基層檢察院自身偵查力量分散、摸查和經(jīng)營線索水平不高等原因,案件案源不足一直制約著反瀆工作的發(fā)展。而線索資源整合能夠有效破解案件線索少的難題。線索資源整合功能主要表現(xiàn)在內(nèi)聯(lián)、外聯(lián)、上下聯(lián)動三個方面:內(nèi)聯(lián)就是加強(qiáng)與反貪、公訴、偵監(jiān)、民行、控申等部門的合作,達(dá)到信息共享、線索移送的目的;外聯(lián)就是加強(qiáng)與公安、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、工商、稅務(wù)等職能部門的合作;上下聯(lián)動就是加強(qiáng)上下級檢察機(jī)關(guān)之間的聯(lián)系,通過上級院對基層院案件線索的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建檔、統(tǒng)一調(diào)配,提高線索經(jīng)營的能力和深度。
第二,人才資源整合功能有利于破解案件查辦能力較弱的難題。案件查辦能力較弱是制約基層院反瀆工作科學(xué)發(fā)展的重要難題?!缎谭ā返诰耪隆盀^職罪”中規(guī)定的罪名多達(dá)三十余種,范圍涉及公、檢、法、工商、稅務(wù)、海關(guān)等諸多行業(yè),涉及法律法規(guī)多、領(lǐng)域廣、技術(shù)性、專業(yè)性和政策性強(qiáng)。而基層院反瀆干警因自身知識結(jié)構(gòu)不足、經(jīng)驗積累不夠等原因,案件查辦能力不強(qiáng)。而人才資源整合功能能夠有效破解這一難題,這種人才資源整合體現(xiàn)在兩個方面:其一,整合院內(nèi)人才資源。通過打破反貪、反瀆等部門界限,建立一體化協(xié)同辦案機(jī)制,偵查監(jiān)督、公訴等部門以提前介入引導(dǎo)偵查的方式加強(qiáng)偵查工作力量,能夠有效提高偵查效率;其二,整合兩級院人才資源。相對于基層院而言,上一級檢察院具有更加豐富的人才資源,能夠為基層院辦案提供理論指導(dǎo)和智力支持,并充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,形成強(qiáng)大的人才團(tuán)隊攻堅克難。
第三,偵查力量整合功能有利于破解案件查證難、處理難。瀆職侵權(quán)案件要做到“立得準(zhǔn)、訴得出、判得了”,就必須扎實證據(jù),而在取證過程中往往面臨干擾多、壓力大的困難,而實行偵查活動統(tǒng)一組織指揮,能夠破解案件查處難的問題。偵查力量整合功能主要有以下幾種形式:一是采取提辦的方式。對案情重大、疑難復(fù)雜、社會反映較為強(qiáng)烈、基層院辦理難度較大的案件一律上提到上一級檢察院辦理;二是采取參辦的方式。對基層院單獨辦理力不從心或干擾較大的案件,上一級檢察院及時派員直接參與辦案;三是采取異地辦理的方式。對于不宜由發(fā)案地基層院辦理的案件,由上一級檢察院及時指定異地辦理,從而避開干擾阻力;四是采取督辦的方式。通過上一級檢察院對基層院的督辦工作,在給辦案單位加壓的同時,也為辦案的基層院和辦案人員增添了抗干擾、排阻力的信心和決心。
為貫徹落實縣紀(jì)委有關(guān)要求,切實糾正“”,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),XX鎮(zhèn)紀(jì)委組成明查暗訪組,對所管轄國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、社保中心、計生站等單位的工作紀(jì)律等情況開展了常態(tài)化明察暗訪。到崗情況、工作狀態(tài)和工作紀(jì)律等方面進(jìn)行了進(jìn)行明查暗訪。
中秋國慶期間,在明查暗訪過程中,我鎮(zhèn)各單位工作人員都能嚴(yán)格執(zhí)行考勤紀(jì)律,無工作人員遲到、早退現(xiàn)象。各單位領(lǐng)導(dǎo)能遵守上下班紀(jì)律,起到了較好的表率作用,表現(xiàn)出干部職工隊伍較好的工作作風(fēng)和良好的精神風(fēng)貌。暗訪中發(fā)現(xiàn)不在崗人員計生站、社保中心各一人,經(jīng)詢問其站所負(fù)責(zé)人后均提供請假條,有請假手續(xù),沒有無故曠工現(xiàn)象。
進(jìn)入9月份以來,我鎮(zhèn)開展的工作紀(jì)律常態(tài)化明查暗訪,接下來,我鎮(zhèn)紀(jì)委將進(jìn)一步開展好作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化督查工作,認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任,加大懲戒問責(zé)力度,通過明察暗訪、專項督查等形式對違規(guī)違紀(jì)問題嚴(yán)查快處,在追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會
2018年10月10日
關(guān)鍵詞:企業(yè);紀(jì)檢;監(jiān)督;監(jiān)察
一、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察工作存在的問題
(一)缺乏企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察工作的正確認(rèn)識,難以發(fā)揮工作實效
現(xiàn)如今,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)的競爭更為激烈,大部分企業(yè)都將工作的重點放在了如何促使企業(yè)快速的擴(kuò)張市場范圍和獲得更多經(jīng)濟(jì)利益上,因此生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)節(jié)也就成了企業(yè)公關(guān)的重點。而企業(yè)紀(jì)z監(jiān)督監(jiān)察工作是對企業(yè)各個環(huán)節(jié)一種考察,過于嚴(yán)格的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察工作會加重企業(yè)工作人員的心理負(fù)擔(dān),同時大部分員工都認(rèn)為沒有必要過分的開展企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察工作,在思想意識上的反對就已然造成了企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察工作效率的降低。
(二)紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察體制缺乏時效性,檢察監(jiān)督不到位
盡管絕大部分的企業(yè)都建立起了企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察工作體系,但是實用的內(nèi)容并不多,缺乏時效性。大部分的監(jiān)督監(jiān)察制度不符合企業(yè)的實際情況,而只是參考了大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)容,無法根據(jù)自身的情況去改革和創(chuàng)新。在工作中,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察工作人員也是效率低下,極少做到事前監(jiān)督,往往都是在發(fā)生情況后才后知后覺采取措施,甚至許多案件都沒有及時進(jìn)行查處。
(三)紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察隊伍薄弱,綜合素質(zhì)較低
一些大型企業(yè)有專門的紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察部門,即便是沒有專門的部門也配置了監(jiān)管專員。由于企業(yè)將紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察工作并沒有放在重要地位上,直接導(dǎo)致大部分工作人員缺乏工作熱情,工作效率低下,甚至于他們本身對政策和理論的學(xué)習(xí)力度就有所缺乏。還有許多企業(yè)都沒有配置專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察工作人員,僅僅是其他崗位上指派過來的臨時人員,根本不懂得如何進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)察,空有職位而無職權(quán)。
二、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察工作的改進(jìn)建議
(一)明確紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)
缺乏明確的工作職責(zé),就會導(dǎo)致無法順利落實相應(yīng)的權(quán)利。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)堅持實事求是的工作態(tài)度,明確企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察工作職責(zé),堅持解放思想、實事求是的精神,將相關(guān)理論和觀點運(yùn)動到企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察工作中來,通過理論與實踐的結(jié)合來實現(xiàn)工作的順利開展。在此過程中,領(lǐng)導(dǎo)必須保持以身作則和清正廉潔的工作作風(fēng),做到自重、自省、自警、自勵,樹立起企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察工作的榜樣,接受下屬員工的監(jiān)督,帶頭反對。
(二)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作隊伍的建設(shè)
加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察工作隊伍建設(shè),才能從根本上保障企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察整個隊伍的業(yè)務(wù)能力。首先,必須加強(qiáng)干部管理,對關(guān)鍵職位的人員進(jìn)行集中培訓(xùn)和教育,特別是人事、財務(wù)等重要的職能部門,要培養(yǎng)他們清正廉潔的工作思想,樹立正確的人生觀和價值觀,培訓(xùn)的方式可以是會議、思想教育、集中學(xué)習(xí)等方式。對于上班時間不務(wù)正業(yè),不按時上下班,不遵守工作紀(jì)律的人員一律實行通報批評,嚴(yán)重者做開除處理。其次,對于重要事項的監(jiān)管和監(jiān)督,要讓職工人員進(jìn)行全方位參與進(jìn)來,對其中的問題進(jìn)行反饋和處理,保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律的規(guī)定落到實處,做到“拒腐蝕永不沽”。在違法違紀(jì)案件查處上,認(rèn)真履行“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”職能,嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定情關(guān)、量紀(jì)關(guān)、程序關(guān)。
(三)加強(qiáng)廉政風(fēng)險長效機(jī)制建設(shè)
加強(qiáng)對中央、自治區(qū)和黨委重大決定策落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是加強(qiáng)重大決策部署落實情況的督查。二是開展對政策規(guī)定執(zhí)行情況的督查。三是開展對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策的落實情況的督查。四是加強(qiáng)對資金管理和使用的督查。五是突出抓好安全生產(chǎn)情況的督查。六是加強(qiáng)對重大決策、重大項目安排、大額度資金運(yùn)作和重要人事任免、重大事項的督查。認(rèn)真做好紀(jì)委工作計劃及總結(jié)、處理職工群眾來信來訪及違規(guī)違紀(jì)的查處等常規(guī)化工作。
三、結(jié)束語
總而言之,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察工作事關(guān)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,企業(yè)只有結(jié)合國家發(fā)展的實際情況才能做到穩(wěn)步向前,保持持久的生命力?,F(xiàn)如今國家的反腐力度空前之大,在這種情況下企業(yè)更應(yīng)當(dāng)將企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察工作放在至關(guān)重要的地位,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的權(quán)威性和獨立性,解決其中存在的諸多問題,才能從根本上保持企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察工作的成效。
參考文獻(xiàn):
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一、黨委重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦事處鎮(zhèn)、村務(wù)公開能否全面扎實,卓有成效,順利開展,黨委重視是關(guān)鍵。根據(jù)市委的指示,辦事處黨委對鎮(zhèn)、村務(wù)公開工作高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了黨委書記任組長的辦事處政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。并從黨政辦、紀(jì)委、組織、民政、總公司等部門抽調(diào)干部,組成工作組開展工作。抓政工的副書記掛帥,負(fù)責(zé)具體的公開工作,辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問和指導(dǎo)工作的開展。為確保工作的順利開展,辦事處黨委多次召開專門會議研究。妥善處理好工作中存在的問題。如工作組在調(diào)查了解有關(guān)情況時,個別部門由于認(rèn)識不足態(tài)度不夠積極,經(jīng)黨委說服教育后,這些部門十分配合工作組的工作。由于辦事處黨委高度重視,所以工作中各個階段都取得顯著成效。
二、順應(yīng)民意、落實制度。辦事處政務(wù)公開能否廣泛引起干部、群眾關(guān)注與參與,又取得到實效,選準(zhǔn)和明確政務(wù)公開的內(nèi)容是重要環(huán)節(jié)。辦事處黨委通過深入調(diào)查研究,召開干部群眾座談會,廣泛聽取意見,落實制定了以下各項規(guī)章制度:
一是辦事處的總體規(guī)劃。內(nèi)容包括辦事處黨委三年任期目標(biāo)和職責(zé)分工,年度工作計劃,以及階段性的工作重點。
二是辦事處政務(wù)公開制度。主要包括:財政財務(wù)收支制度;工程招投標(biāo)制度;人事管理制度;車輛使用制度;安全保衛(wèi)制度;財經(jīng)管理制度;上班工作制度;請銷假制度;機(jī)關(guān)請求匯報制度;紀(jì)檢制度;學(xué)習(xí)制度;會議制度;廉政制度;車輛管理制度等共十四個方面。
三是辦事處各辦、所的工作職能、辦事程序和收費標(biāo)準(zhǔn)。如財政所、事務(wù)辦、計生辦、司法所、勞管所、城建辦及各派出所等都公開辦事程序及收費標(biāo)準(zhǔn)。
四是公開辦事處政務(wù)公開督查小組成員名單、政治面目、職務(wù)以及督查職能。
三、依據(jù)法規(guī),拓寬公開。辦事處以法規(guī)政策為依據(jù),根據(jù)政務(wù)公開的目的、內(nèi)容、范圍和條件,拓寬了公開的渠道。
一是設(shè)立公開專欄(即櫥窗)。政務(wù)公開力求做到公開地點公眾化。辦事處在辦公大院內(nèi)比較顯眼的地方,用鋁合金造一個8.5米×2米的櫥窗,櫥窗內(nèi)公開各辦、各所的具體收費(開列出收費單位、項目、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)),辦事處實際招待標(biāo)準(zhǔn)以及每月的收支狀況。每項有據(jù)可查,出處清清楚楚。辦事處所屬的各單位都設(shè)立了類似的公開欄12處。
二是舉辦政務(wù)會。通報辦事處的重大決策和涉及群眾切身利益的重大工程部署。主要形式有三:第一,每月召開一次政務(wù)會,辦事處一個月的政務(wù)動態(tài)。第二,每季一次政務(wù) 總結(jié),主要是總結(jié)一段時期政務(wù)工作情況,提出下季主要政務(wù)工作計劃。第三,不定期舉辦各辦、各所負(fù)責(zé)人解難釋疑專題會,針對政務(wù)公開出現(xiàn)的熱點和難點問題,以及群眾提出有關(guān)政務(wù)公開事宜,由職能部門作公開的解釋和答復(fù)。
三是創(chuàng)辦政務(wù)公開信息刊物,刊登辦事處各個時期計劃、經(jīng)驗材料,選登最新的有關(guān)政策和法規(guī)等。
四、注重實效,強(qiáng)化監(jiān)督。政務(wù)公開能否收到實效,是否持之以恒,采取有力的監(jiān)督措施是重要保證。辦事處根據(jù)政務(wù)公開內(nèi)容的性質(zhì)、特點,在黨委的支持下,強(qiáng)化了以下兩個方面的監(jiān)督:
一是充分發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用。成立督查小組,聘請8人(市、辦事處黨代表和人大代表、居委會干部、居民代表)作為辦事處政務(wù)公開監(jiān)督員,對政務(wù)公開的情況進(jìn)行監(jiān)督。辦事處黨委賦予監(jiān)督小組“四項職權(quán)”:一有權(quán)要求被監(jiān)督的部門和人員提供與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料,財務(wù)帳目及其它有關(guān)材料,并進(jìn)行查詢;二有權(quán)要求被監(jiān)督的部門和人員就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明;三有權(quán)建議上一級紀(jì)檢部門對被監(jiān)督部門和違紀(jì)違法行為人員進(jìn)行查處;四有權(quán)對辦事處領(lǐng)導(dǎo)及被監(jiān)督部門人員的工作提出建議和批評。如政務(wù)公開制度規(guī)定督查小組成員要參與工程建設(shè)及經(jīng)濟(jì)項目招標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督等。同時,公開黨委班子領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人辦公電話,貼出他們相片,使政務(wù)公開更有效地接受群眾的監(jiān)督。
為進(jìn)一步推進(jìn)全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)快捷高效運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于深化民主評議創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”工作意見》精神,經(jīng)研究決定,現(xiàn)就創(chuàng)建市人力資源和社會保障局“群眾滿意服務(wù)窗口”工作制定如下方案。
一、參與對象
業(yè)務(wù)科室和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接面向基層,是局機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾、服務(wù)發(fā)展、保障民生的前沿窗口,代表著部門形象,在加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中居于重要地位。全局所有直接面向企業(yè)或群眾的科室、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)均為創(chuàng)建“群眾滿意服務(wù)窗口”對象。
二、重點內(nèi)容
1、公開透明,陽光操作。堅持把公開透明原則貫穿于各項政策措施的全過程。依法貫徹《政府信息公開條例》,不斷深化辦事公開,扎實推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,在政策法規(guī)、辦事流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、服務(wù)承諾等方面做到應(yīng)公開盡公開。
2、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,依法公正。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦理各項業(yè)務(wù),自由裁量幅度、行使程序設(shè)定合理,行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制落實到位,無、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公及亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。
3、優(yōu)質(zhì)服務(wù),熱情高效。實行“一次性”告知和“一站式”服務(wù),對服務(wù)窗口充分授權(quán),提高現(xiàn)場辦結(jié)率。健全完善AB崗、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、效能評估、責(zé)任追究等制度。接待服務(wù)主動熱情、優(yōu)質(zhì)高效,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。
4、內(nèi)部管理,規(guī)范有序。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實,對群眾反映問題的受理、整改和反饋機(jī)制基本建立,各項制度執(zhí)行到位。
5、嚴(yán)格要求,廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行黨政紀(jì)各項規(guī)定,忠于職守、廉潔奉公,無、、吃拿卡要、刁難群眾等問題。全體工作人員全年未發(fā)生違法違紀(jì)問題。
6、爭先創(chuàng)優(yōu),勇爭一流。堅決貫徹落實上級各項決策部署。認(rèn)真完成年度目標(biāo)任務(wù),整體工作處在人社系統(tǒng)前列。全體工作人員愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、積極進(jìn)取、勇爭一流,業(yè)務(wù)工作創(chuàng)品牌、有特色、見成效。
三、實施步驟
根據(jù)市紀(jì)委相關(guān)要求,開展“群眾滿意服務(wù)窗口”原則上一年為一個周期,一般遵循以下程序:
1、宣傳發(fā)動(每年1~3月)。召開班子成員專題會議,統(tǒng)一思想,形成共識,研究部署創(chuàng)建活動,同時成立相應(yīng)的工作班子,結(jié)合實際制定創(chuàng)建活動實施方案,及時召開全體人員動員會,學(xué)習(xí)掌握評議內(nèi)容、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和參與方法,落實工作責(zé)任,制定工作計劃,認(rèn)真做好組織發(fā)動工作,使廣大干部、職工充分認(rèn)識評議和創(chuàng)建工作的重要性和必要性,自覺認(rèn)真地投入到評議和創(chuàng)建工作中去。
2、自查自糾(每年4~6月)。根據(jù)創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn),通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、公布舉報信箱(電話)等形式,廣泛收集群眾特別是服務(wù)對象的意見建議,認(rèn)真查找本科室、本單位在服務(wù)基層、辦事效率、內(nèi)部管理、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),逐條深入剖析成因,有針對性地提出整改措施和解決辦法,主動整改到位,確保群眾滿意。
3、督查整改(每年7~9月)。局紀(jì)檢組、監(jiān)察室將通過查閱臺賬、明查暗訪等形式,了解創(chuàng)建工作開展情況,對群眾反映的問題和督查中發(fā)現(xiàn)的不良現(xiàn)象,及時匯總整理并反饋。各科室、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極配合,對帶有一定普遍性的問題,組織開展專項治理,確保整改落實到位。
4、開展評議(每年10~11月)。年底將組織人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、鎮(zhèn)(區(qū))機(jī)關(guān)工作人員、村(居)委員會代表、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、企業(yè)代表,對各科室、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行測評,廣泛征集群眾的意見和建議,深入開展民主評議。
5、總結(jié)提高(每年12月)。通過評議和創(chuàng)建活動,不斷完善健全全局各項規(guī)章制度,規(guī)范依法辦事行為,通過年度總結(jié),找不足,尋差距,不斷提升創(chuàng)建層次,并建立行風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)的長效機(jī)制。
四、工作要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為順利實施此次創(chuàng)建工作,各科室、各下屬單位要按有關(guān)要求,充分發(fā)揮主觀能動性,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、注重宣傳,采取有力措施,確保創(chuàng)建工作落到實處。