發(fā)布時(shí)間：2022-11-12 09:51:09
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的紀(jì)檢工作要點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，確保政令暢通
（一）加強(qiáng)紀(jì)律教育。督促全市黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行紀(jì)律的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處搞上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止，在貫徹執(zhí)行黨委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通的行為，堅(jiān)決維護(hù)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
（二）加強(qiáng)對(duì)市委市政府重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞市委七屆三次全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市委市政府《具體規(guī)定》、政府重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)、民生保障和改善等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督檢查“三創(chuàng)三先”主題實(shí)踐活動(dòng)的開展。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)，積極創(chuàng)建“廉政陽(yáng)光工程”，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律，推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，凈化社會(huì)風(fēng)氣
（三）加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。把監(jiān)督執(zhí)行《具體規(guī)定》作為今年的工作重點(diǎn)，經(jīng)常性的開展明察暗訪，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，嚴(yán)肅追究違紀(jì)違規(guī)行為，督促各地各單位建立健全改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)開展治庸問責(zé)工作，加大“五查”工作力度，著力解決干部“亂作為、不作為、慢作為”等行為，打造黨員干部精神狀態(tài)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
三、深度透視環(huán)境，打造發(fā)展環(huán)境絕對(duì)優(yōu)勢(shì)
（四）不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)開展走進(jìn)企業(yè)、書信直通、建點(diǎn)監(jiān)測(cè)、“兩評(píng)”互動(dòng)、中介評(píng)估、“企業(yè)日志”等六項(xiàng)活動(dòng)。堅(jiān)持市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、督點(diǎn)項(xiàng)目制度。深化“打造絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”主題活動(dòng)，在招商引資責(zé)任單位、服務(wù)企業(yè)職能部門開展“進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目問診，進(jìn)單位和窗口問效”活動(dòng)，制定“雙進(jìn)雙問”線路圖。加大治庸問責(zé)考核評(píng)價(jià)力度，強(qiáng)化責(zé)任追究。
（五）深入開展糾風(fēng)治亂工作。加大對(duì)公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、征地拆遷等領(lǐng)域的專項(xiàng)治理力度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。鞏固“三亂”治理成果。深化政風(fēng)行風(fēng)熱線工作，打造便捷高效的多媒體聯(lián)動(dòng)投訴反饋平臺(tái)，建立健全糾風(fēng)治亂工作機(jī)制，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
四、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲治腐敗
（六）健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化目標(biāo)管理，深化“全員辦案”理念，在委局機(jī)關(guān)形成人人參與辦案的格局。強(qiáng)化協(xié)作配合，進(jìn)一步明確反腐敗工作協(xié)調(diào)小組各成員單位的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效提高突破有影響案件的能力。強(qiáng)化督辦落實(shí)，推動(dòng)基層辦案，全面提高辦案水平。
（七）統(tǒng)籌兼顧，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。突出辦案重點(diǎn)，堅(jiān)決查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為，發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗行為、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和損害基層群眾利益的腐敗行為。進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，完善保護(hù)證人、舉報(bào)人制度，強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的監(jiān)管和線索的研判處置，充分發(fā)揮主渠道作用。進(jìn)一步加強(qiáng)案件監(jiān)督管理，提高依紀(jì)依法、安全文明辦案水平。推進(jìn)案件審理目標(biāo)管理，加大“鄉(xiāng)案縣審”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，全面提高案件審理質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)典型案件的剖析，舉一反三、建章立制。繼續(xù)深入開展受處分黨員的回訪幫扶教育工作，整合社會(huì)資源，深化活動(dòng)內(nèi)容，完善幫扶機(jī)制，擴(kuò)大已有成果。
五、扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防腐敗工作，筑牢拒腐防變防線
（八）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開等制度，重點(diǎn)加強(qiáng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的監(jiān)督檢查。全面清理規(guī)范行政許可、非行政許可審批、行政處罰、征收、征用、裁決等15個(gè)方面的市級(jí)行政權(quán)力和行政服務(wù)事項(xiàng)，建立責(zé)權(quán)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)市直單位“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，建立統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)督事項(xiàng)目錄庫(kù)，完善監(jiān)督事項(xiàng)議事決策流程和平臺(tái)，強(qiáng)化監(jiān)督事項(xiàng)的公開和責(zé)任追究，制定監(jiān)督檢查路線圖。市紀(jì)委監(jiān)察局派出（駐）單位要加強(qiáng)日常巡查，建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的責(zé)任追究，把“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核范圍。
（九）加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。深入開展第15個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)。加強(qiáng)“一主兩翼”反腐倡廉宣傳教育陣地建設(shè)，創(chuàng)建“廉政網(wǎng)”，在電視臺(tái)開設(shè)廉政專欄。利用我市的傳統(tǒng)文化資源和旅游資源，打造具有我市特點(diǎn)的廉政文化，促進(jìn)“一地一品”建設(shè)。加強(qiáng)各地各單位的廉政文化建設(shè)，促進(jìn)廉政文化示范點(diǎn)提檔升級(jí)。
（十）加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守《農(nóng)村基層黨員干部廉潔履職若干規(guī)定》，對(duì)執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。深化農(nóng)村基層黨務(wù)公開、鎮(zhèn)（辦事處）政務(wù)公開和村務(wù)公開，深化便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目論證制度、執(zhí)行分級(jí)核查制度，強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程監(jiān)督職責(zé)。研究制定“三資”管理監(jiān)督檢查路線圖。不斷完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村級(jí)紀(jì)檢小組規(guī)范化建設(shè)，不斷健全農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
六、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”
（十一）全面實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察干部“素質(zhì)能力提升工程”。在全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中積極開展提精神、提能力、提質(zhì)效，創(chuàng)“人民滿意紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍”的“三提一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持開展“三個(gè)一”活動(dòng)。繼續(xù)推行“一室一課”制度，加強(qiáng)干部輪崗鍛煉，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)績(jī)效管理，狠抓特色工作創(chuàng)建。繼續(xù)推行干部工作臺(tái)賬管理，探索建立電子工作臺(tái)賬。
一、進(jìn)一步建立和完善“兩員”有關(guān)制度
修訂完善印發(fā)“兩員”例會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度等工作制度，確?！皟蓡T”工作規(guī)范有序，并認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、積極組織“兩員”參與紀(jì)檢監(jiān)察工作
一是注重發(fā)揮“兩員”熟悉基層的優(yōu)勢(shì)，通過“兩員”拓寬信息渠道。每位“兩員”每月底前向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)書面提供一條有價(jià)值的紀(jì)檢監(jiān)察信息(工作建議、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)、案件線索以及窗口機(jī)關(guān)事業(yè)單位效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)存在的問題等)。
二是注重發(fā)揮“兩員”的專業(yè)特長(zhǎng)和社會(huì)影響力優(yōu)勢(shì)，組織“兩員”開展源頭治腐工作調(diào)查研究、參加有關(guān)案件的調(diào)查、政風(fēng)行風(fēng)、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察等監(jiān)督檢查等，同時(shí)將參加活動(dòng)情況進(jìn)行收集整理，結(jié)合全縣各行業(yè)、系統(tǒng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)分析思考撰寫出1到2份有一定價(jià)值和分量的調(diào)研報(bào)告或調(diào)查報(bào)告。2012年將分批組織部分“兩員”參與民生工程實(shí)施、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、建設(shè)用地專項(xiàng)清理、教育收費(fèi)、衛(wèi)生醫(yī)療、專項(xiàng)資金管理使用、惠農(nóng)政策執(zhí)行、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等工作情況的監(jiān)督檢查；參加有關(guān)接待和案件調(diào)查；參與三項(xiàng)民主考評(píng)活動(dòng)、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)；深入源頭治腐工作牽頭部門圍繞源頭治腐工作開展調(diào)研等。
三是注重發(fā)揮“兩員”身份特殊的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接受“兩員”對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督。選擇在部分窗口單位和部門召開座談會(huì)，通報(bào)委局和該窗口單位工作情況，聽取“兩員”的意見和建議。
三、密切與“兩員”的聯(lián)系，為“兩員”開展工作提供必要的條件
一是根據(jù)“兩員”的工作性質(zhì)和專業(yè)特長(zhǎng)，將“兩員”劃分為舉報(bào)案件組、黨風(fēng)黨紀(jì)調(diào)研組、糾風(fēng)執(zhí)法效能建設(shè)監(jiān)察組等，并與相關(guān)的職能室掛鉤，日常工作由相關(guān)職能室聯(lián)系，安排重大活動(dòng)由監(jiān)察綜合室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。
二是為“兩員”開展工作提供必要的條件，確保工作正常開展。如提供學(xué)習(xí)資料、有關(guān)文件、業(yè)務(wù)刊物等。
今年縣質(zhì)監(jiān)工作的總體思路是：
（一）突出一個(gè)主題：大力推進(jìn)質(zhì)量興縣。
（二）確保兩大安全：食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全和特種設(shè)備安全。
（三）實(shí)施三大工程：標(biāo)準(zhǔn)化工程、計(jì)量工程、名牌產(chǎn)品工程。
（四）推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)：加強(qiáng)大質(zhì)量建設(shè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)、班子和隊(duì)伍建設(shè)。
為更好地使質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，今年全縣質(zhì)監(jiān)工作要繼續(xù)按照“質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線”的要求，主要任務(wù)和措施是：“四個(gè)深入，四個(gè)進(jìn)一步”。
一、深入抓質(zhì)量，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展至上的質(zhì)量基礎(chǔ)
1、推進(jìn)質(zhì)量興縣工作。繼續(xù)深入宣貫《質(zhì)量發(fā)展綱要》，制定貫徹落實(shí)《2014年質(zhì)量興縣工作要點(diǎn)》和《縣質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，努力構(gòu)建政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大群眾積極參與的工作機(jī)制，努力營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。推動(dòng)政府完善質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)與考核機(jī)制，落實(shí)相關(guān)配套政策，力爭(zhēng)開展縣縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作。繼續(xù)加大名牌培育創(chuàng)建力度，組織引導(dǎo)企業(yè)參與名牌價(jià)值評(píng)價(jià)和爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。健全分類監(jiān)管制度,擴(kuò)大質(zhì)量分類監(jiān)管實(shí)施范圍，依據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和企業(yè)誠(chéng)信度，質(zhì)量保證能力實(shí)施差別化監(jiān)管。抓好行業(yè)質(zhì)量振興和“質(zhì)量興縣”、“質(zhì)量興園”、“質(zhì)量興企”、“質(zhì)量月”、“3·15質(zhì)量咨詢”等活動(dòng)，推動(dòng)全縣質(zhì)量工作向深度和廣度發(fā)展。
2、推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。貫徹落實(shí)省政府即將下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的意見》，建立以監(jiān)督抽查為主，日常巡查、整改復(fù)查、專項(xiàng)檢查相互銜接的監(jiān)督檢查體系。集中監(jiān)管資源和力量，加強(qiáng)對(duì)關(guān)系消費(fèi)者健康和安全的兒童用品、紡織服裝、電子電器以及電子商務(wù)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管。加快完善質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，合理制定年度監(jiān)督檢點(diǎn)產(chǎn)品目錄，加大涉及國(guó)計(jì)民生、健康安全、節(jié)能環(huán)保、重要生產(chǎn)資料、重要消費(fèi)品以及反復(fù)出現(xiàn)問題的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查力度，定期產(chǎn)品質(zhì)量抽查報(bào)告和后處理結(jié)果，建立并落實(shí)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)法人代表約談制度，督促生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)抓好整改工作。
3、推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可和生產(chǎn)許可證監(jiān)管。幫助全縣申領(lǐng)證的企業(yè)完善條件，做好推薦申報(bào)工作，配合做好現(xiàn)場(chǎng)審查工作。指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可工作，加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可在保護(hù)生命、健康、安全方面的積極作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售無證產(chǎn)品、有證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法亂紀(jì)法行為。
二、深入保安全，進(jìn)一步發(fā)揮在服務(wù)民生上的質(zhì)量作用
1、強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。宣貫《特種設(shè)備安全法》，繼續(xù)抓好特種設(shè)備監(jiān)察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和使用單位標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，在全縣逐步改革推行電梯安全監(jiān)管模式，加大特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)推動(dòng)力度。突出學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、公園、餐飲場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所，以電梯等載人特種設(shè)備和氣瓶、機(jī)動(dòng)車“油改氣”涉及特種設(shè)備為重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)察。繼續(xù)做好重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，確保特種設(shè)備安全。
2、強(qiáng)化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。開展乳制品、肉制品、食用植物油、酒類、調(diào)味品、食品添加劑等重點(diǎn)食品集中整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)行為。強(qiáng)化日常監(jiān)管，對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量問題，依法責(zé)令企業(yè)整改、問題嚴(yán)重的停產(chǎn)整頓。繼續(xù)落實(shí)食品企業(yè)巡查、回訪、年審、定期檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查等制度，督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，確保不留監(jiān)管空當(dāng)。積極應(yīng)對(duì)食品監(jiān)管職能調(diào)整，確保職能調(diào)整過渡期間食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的安全。
3、強(qiáng)化執(zhí)法打假工作。圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、涉及民生、問題突出的食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品，繼續(xù)開展專項(xiàng)打假行動(dòng)，重點(diǎn)是嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣的黑心企業(yè)和黑窩點(diǎn)。注重大案要案的查處，繼續(xù)組織開展“雙打”、“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng)和汽車產(chǎn)品打假治劣行動(dòng)，對(duì)農(nóng)資、建材、電線電纜等重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)整治。加強(qiáng)與相關(guān)部門、協(xié)會(huì)、企業(yè)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，積極挖掘案源，形成打假合力。
三、深入促發(fā)展，進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)技術(shù)的支撐能力
1、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門的支持，做大做強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動(dòng)。加快我縣主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，積極推動(dòng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和幫助重點(diǎn)骨干企業(yè)參與國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂。加大標(biāo)準(zhǔn)化人員的培訓(xùn)教育力度，規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案、標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)等日常管理工作。扎實(shí)做好條代碼工作，完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，通過加強(qiáng)與工商、地稅、銀行等部門的橫向聯(lián)系與支持，努力提高代碼的覆蓋面和驗(yàn)證率以及數(shù)據(jù)質(zhì)量合格率。依托縣政府行政服務(wù)中心，嚴(yán)格執(zhí)行《省組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法》和《省商品條碼管理辦法》，規(guī)范代碼工作。
2、加強(qiáng)計(jì)量工作。貫徹實(shí)施《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步完善計(jì)量傳溯體系、計(jì)量監(jiān)管體系，加快提升計(jì)量科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)能力。繼續(xù)開展“計(jì)量惠民生、誠(chéng)信促和諧”雙十工程，繼續(xù)爭(zhēng)取把醫(yī)療器具和集貿(mào)市場(chǎng)衡器強(qiáng)檢費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。組織開展加油機(jī)、汽車衡、電子秤等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)加油機(jī)、衡器、出租車計(jì)價(jià)器、機(jī)動(dòng)車測(cè)速儀、醫(yī)用計(jì)量器具、民用三表的強(qiáng)制檢定工作。加大節(jié)能減排產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，加強(qiáng)能效標(biāo)識(shí)監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)能源計(jì)量，對(duì)全縣重點(diǎn)用能單位開展能源計(jì)量監(jiān)察，提升電力、鋼鐵、建材、有色等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗能力，促進(jìn)節(jié)能減排。積極培育計(jì)量市場(chǎng)，為企業(yè)計(jì)量檢定、校準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)加大對(duì)檢測(cè)所投入，促使其檢測(cè)項(xiàng)目、技術(shù)裝備、檢測(cè)水平、人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。把拓展檢驗(yàn)檢定項(xiàng)目作為工作的突破口，充分發(fā)揮現(xiàn)有人員和設(shè)備的潛力，提高設(shè)備利用率，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)空間。在完成法定檢驗(yàn)任務(wù)的同時(shí)，積極面向市場(chǎng)，開展非強(qiáng)檢計(jì)量器具的調(diào)試、校準(zhǔn)、修理業(yè)務(wù)。利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)開展技術(shù)咨詢和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高服務(wù)、協(xié)作、配合的質(zhì)量和水平。繼續(xù)深化技術(shù)機(jī)構(gòu)人事分配制度改革，將收入分配向優(yōu)秀人才和業(yè)績(jī)突出的崗位傾斜，細(xì)化成本核算，實(shí)行收入分配與成本核算掛鉤。
四、深入強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，進(jìn)一步塑造質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的良好形象
1、提升履職能力。堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十、十八屆二中、三中全會(huì)精神、系列重要講話精神以及省、市、縣委全會(huì)精神，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)和機(jī)關(guān)文化建設(shè)。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善制度規(guī)定，規(guī)范行政管理，有效防范和應(yīng)對(duì)行政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高依法行政水平。做好宣傳、綜治、計(jì)生、新農(nóng)村建設(shè)幫扶和婦女小組、關(guān)工委等各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)年終考核考評(píng)達(dá)標(biāo)爭(zhēng)先。
關(guān)鍵詞：給水排水 監(jiān)理 要點(diǎn)
根據(jù)多年的工程實(shí)踐，結(jié)合現(xiàn)行的法律法規(guī)等政策文件及個(gè)人在工作中的一些體會(huì)，現(xiàn)將建筑給排水施工監(jiān)理過程中的一些要點(diǎn)總結(jié)如下：
1、施工準(zhǔn)備階段給排水監(jiān)理工作要點(diǎn)：
1.1、了解項(xiàng)目工程情況、施工單位情況、業(yè)主對(duì)工程的要求情況，掌握項(xiàng)目工程的特點(diǎn)與特殊性。
1.2、檢查給排水專業(yè)圖紙的完整性與合法性；熟悉施工圖紙，了解設(shè)計(jì)要求，審查圖紙有無錯(cuò)漏、矛盾及表達(dá)不清楚的地方；弄清楚工程關(guān)鍵部位和施工重點(diǎn)難點(diǎn)；組織專業(yè)施工圖圖紙會(huì)審，關(guān)注并跟蹤圖紙會(huì)審問題的解決答復(fù)結(jié)果。
1.3、審查施工單位在本專業(yè)方面的質(zhì)量保證體系、本專業(yè)的《施工組織設(shè)計(jì)》和《專項(xiàng)施工技術(shù)方案》和《施工進(jìn)度計(jì)劃》、并書面提出審查意見。檢查施工單位的技術(shù)交底落實(shí)情況，特別是針對(duì)本專業(yè)的質(zhì)量通病的防治處理措施的交底情況；檢查施工單位人員進(jìn)場(chǎng)、材料實(shí)際進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃情況、特殊工種人員的持證上崗情況，掌握施工單位在本項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面保證的可靠程度。
1.4、查找、搜集、熟悉本項(xiàng)目給排水專業(yè)需要用到的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集及其它有關(guān)的表格等等；了解當(dāng)?shù)卣畬?duì)建材使用的要求情況，特別注意禁止使用的建材和有節(jié)水節(jié)能要求的建材及某些工序方面已廢止的給排水連接方式。
1.5、在總監(jiān)的主持下參與編寫《監(jiān)理規(guī)劃》；編寫給排水專業(yè)監(jiān)理細(xì)則并報(bào)總監(jiān)審批。
2、施工階段給排水監(jiān)理工作要點(diǎn)：
2.1、仔細(xì)核查給排水施工圖紙，關(guān)注給排水管道安裝與建筑結(jié)構(gòu)等方面的關(guān)系：預(yù)留、預(yù)埋位置與安裝實(shí)際需要是否相符，并考慮建墻等因素影響；設(shè)備基礎(chǔ)位置、尺寸、標(biāo)高是否滿足管道敷設(shè)的需要；
給排水、消防管道敷設(shè)位置與建筑、結(jié)構(gòu)標(biāo)高、位置尺寸、凈空要求等有無矛盾，與其它專業(yè)管線交叉處有無矛盾；室外排水排出點(diǎn)管徑、標(biāo)高與市政接駁點(diǎn)管徑、標(biāo)高有無矛盾；主要管道是否標(biāo)明坡道，檢查井標(biāo)高是否齊全，與室外工程相關(guān)標(biāo)高有無矛盾。
2.2、檢查進(jìn)場(chǎng)材料：審查材料質(zhì)量保證資料是否齊全、有效。進(jìn)場(chǎng)材料品牌廠家、性能參數(shù)、技術(shù)指標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)要求、項(xiàng)目要求、規(guī)范等要求。是否屬于進(jìn)場(chǎng)抽檢送檢范圍材料，
若是，督促施工單位抽樣送檢，并由見證員作見證，跟蹤送檢結(jié)果。合格材料方能在項(xiàng)目工程中使用，不符合要求的材料，簽退材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)審資料，同時(shí)發(fā)出材料退場(chǎng)監(jiān)理通知，監(jiān)督退場(chǎng)，并作好不合格材料退場(chǎng)記錄。
2.3、根據(jù)施工單位提供的進(jìn)度安排及項(xiàng)目進(jìn)度要求，到工地現(xiàn)場(chǎng)檢查跟蹤施工進(jìn)度落實(shí)情況，關(guān)注有無影響施工進(jìn)度的因素，若有，仔細(xì)分析，尋求解決辦法。
2.4、根據(jù)規(guī)范圖紙要求，到工地現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢驗(yàn)施工質(zhì)量情況，重點(diǎn)關(guān)注易犯質(zhì)量通病部位的施工。如有質(zhì)量問題，及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)或發(fā)出監(jiān)理通知要求整改，并跟蹤整改結(jié)果及通知回復(fù)情況。
2.5、檢查審簽施工單位的報(bào)驗(yàn)資料，參加或組織施工驗(yàn)收。
3、給排水質(zhì)量技術(shù)要點(diǎn)
3.1、給水管道要點(diǎn)
3.1.1管道敷設(shè)方式應(yīng)滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。
3．1.2管道不得敷設(shè)在煙道、風(fēng)道內(nèi)；生活給水管不得敷設(shè)在排水溝內(nèi)；不得穿過大便槽和小便槽；不得布置在遇水能引起燃燒、爆炸或損壞原料、產(chǎn)品和設(shè)備的上面，并應(yīng)盡量避免在生產(chǎn)設(shè)備上通過，不得穿越生產(chǎn)設(shè)備基礎(chǔ)。給水管道不得直接穿越污水井、化糞池、公共廁所等污染源。
3.1.3給水管如必須穿過伸縮縫時(shí)，應(yīng)在穿越處采取裝設(shè)波紋管等技術(shù)措施。室外給水管道的彎頭、三通、管道附件等處應(yīng)設(shè)支墩。
3.1.4給水管與其它管的間距，可參見相關(guān)規(guī)范要求。
3.1.5管道穿基礎(chǔ)或孔洞，或穿過地下室、地下構(gòu)筑物外墻時(shí)須按規(guī)定預(yù)留好不少于100mm的基礎(chǔ)沉降量，套管類型規(guī)格要符合設(shè)計(jì)要求，孔洞填堵應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。管道接口不得設(shè)在套管內(nèi)，管道與支架的制作防腐應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。管道連接方式應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。衛(wèi)生器具給水點(diǎn)的安裝標(biāo)高須與訂購(gòu)的衛(wèi)生器具的型號(hào)、規(guī)格符合。
3.1.6室外管道基礎(chǔ)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，溝槽回填時(shí)，槽內(nèi)磚、石、木塊等應(yīng)清理干凈，回填應(yīng)按規(guī)范要求回填。
3.1.7管道安裝完成后做好成品保護(hù)，按要求做好水壓試驗(yàn)，
試驗(yàn)壓力為工作壓力的1.5倍，但不得小于0.6MPa。管材為鋼管、鑄鐵管時(shí)，試驗(yàn)壓力下10min內(nèi)壓力降不應(yīng)大于0.05MPa，然后降至工作壓力進(jìn)行檢查，壓力應(yīng)保持不變，不滲不漏為合格；管材為塑料管時(shí)，試驗(yàn)壓力下，穩(wěn)壓1h壓力降不大于0.05MPa，然后降至工作壓力進(jìn)行檢查，壓力應(yīng)保持不變，不滲不漏為合格。試驗(yàn)完成后督促施工單位及時(shí)排空管內(nèi)試壓用水。隱蔽前做好隱蔽驗(yàn)收，并形成書面記錄。
3.1.8保溫管道的保溫須符合設(shè)計(jì)要求。
3.1.9生活給水系統(tǒng)管道在交付使用前必須沖洗消毒，并經(jīng)有關(guān)部門取樣檢驗(yàn)，符合國(guó)家《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》方可使用。
3.2、水泵安裝質(zhì)量要點(diǎn)
3.2.1安裝前核對(duì)水泵的性能參數(shù)是否符合設(shè)計(jì)要求，基礎(chǔ)是否滿足安裝要求。
3.2.2按設(shè)計(jì)要求注意水泵隔振措施的設(shè)置情況。檢查水泵各種附件議表是否安裝齊全，滿足要求。
3.2.3離心泵吸水管安裝要保證不能產(chǎn)生氣囊，偏心異徑管安裝要正確，應(yīng)管頂平接，斜面向下。
3.2.4吸水管間距符合要求。
3.2.5水泵啟動(dòng)試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)在設(shè)計(jì)負(fù)荷下連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)不應(yīng)小于2小時(shí)。
3.3、水池水箱質(zhì)量要點(diǎn)
3.3.1校核水池水箱容積能否滿足設(shè)計(jì)要求，以便盡早發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)作出補(bǔ)救措施。
3.3.2校核水池水箱安裝位置的水平尺寸與凈空尺寸，檢查空間場(chǎng)地能否滿足水池水箱安裝要求。
3.3.3生活水池水箱應(yīng)有防止水被污染措施，檢查溢流口出水是否為間接排出，人孔應(yīng)有密封措施，溢流口、放空口、氣孔等末端應(yīng)用密網(wǎng)格封住，防止動(dòng)物進(jìn)入水池水箱。
3.3.4生活水池與消防、生產(chǎn)用水合用一個(gè)水池時(shí)，應(yīng)有確保消防用水的技術(shù)措施。
3.3.5水池滿水試驗(yàn)最好分三次進(jìn)行，相鄰兩次充水的間隔時(shí)間應(yīng)大于等于24小時(shí)，若發(fā)現(xiàn)滲水量過大，應(yīng)停止充水，作出處理后方可繼續(xù)。
3.4、排水管道質(zhì)量要點(diǎn)
3.4.1埋在地下的排水管道，管溝寬深應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，基礎(chǔ)土嚴(yán)禁松散、應(yīng)坑實(shí)，管墩位置應(yīng)正確，檢查管徑、環(huán)剛度是否符合要求。排水管道嚴(yán)禁無坡或倒坡。
3.4.2檢查室內(nèi)排水管伸縮節(jié)、檢查口、清掃口的設(shè)置是否正確，支架間距能否滿足要求，存水彎水封深度不小于50mm.
3.4.3衛(wèi)生器具排水口的預(yù)留應(yīng)校核訂購(gòu)的衛(wèi)生器具的規(guī)格以及型號(hào)，并考慮裝飾裝修的要求。
3.4.4出戶管要直線敷設(shè)，不能拐彎和突變管徑。
3.4.5檢查通氣管設(shè)置是否符合要求。
3.4.6承插式排水管，承口應(yīng)迎向水流方向。
3.4.7重點(diǎn)關(guān)注立管與建筑結(jié)構(gòu)接合部位的處理做法，注意有無破壞防水層的部位與現(xiàn)象。此部位必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求，規(guī)范要求施工，堵洞材料必須符合要求。此部位處理不好，極易造成滲漏。影響用戶使用。
3.4.8管道隱蔽前須按規(guī)定做好灌水試驗(yàn)，做好隱蔽驗(yàn)收并形成記錄。
3.5消防水質(zhì)量要點(diǎn)
3.5．1了解建設(shè)單位消防報(bào)建情況，查閱公安消防部門批復(fù)的
消防機(jī)構(gòu)審核意見書，注意意見書中提到的建議問題，并監(jiān)督施工單位在工程施工中予以落實(shí)。
3.5.2了解建筑工程消防驗(yàn)收的主要內(nèi)容及重點(diǎn)，在工程施工中予以重視。
3.5.3消防材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，檢查其質(zhì)量、性能規(guī)格是否符合設(shè)計(jì)要求，（如注意管材壁厚是否達(dá)到要求，噴頭適用溫度是否符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求）;根據(jù)消防驗(yàn)收部門的要求，檢查材料的型式認(rèn)可證書，3C認(rèn)證證書等各種質(zhì)保資料是否齊全有效,注意消防產(chǎn)品的年檢情況。
3.5.4施工中注意管道的連接方式是否符合設(shè)計(jì)要求，并要注意以前常用而現(xiàn)在已廢止的連接方式在項(xiàng)目工程中是否用到；螺紋連接時(shí)露牙是否符合要求，接口處不能有麻絲露出。
3.5.5檢查安裝管徑及管道連接用管件是否符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求。特別是水噴淋系統(tǒng)中噴頭連接短管部位，管路系統(tǒng)中變徑部位，干管與支管的分支部位。檢查室外管是否按要求做好防腐措施。
3.5.6檢查各部件安裝是否齊全及滿足設(shè)計(jì)、規(guī)范要求。
3.5.7管路系統(tǒng)安裝完畢，須按設(shè)計(jì)及規(guī)范進(jìn)行水壓試驗(yàn)。如設(shè)計(jì)無要求一般工作壓力在1.0MPa以下，試驗(yàn)壓力為1.4MPa。工作壓力為1MPa以上，試壓壓力為工作壓力加 0.4MPa，穩(wěn)壓30分鐘，無滲漏為合格。為配合裝修，試壓可分段進(jìn)行。
一、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定
1．維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)原“”人員教育轉(zhuǎn)化，依法打擊和堅(jiān)決遏制活動(dòng)。依法保護(hù)正常宗教活動(dòng)，依法打擊查處利用宗教進(jìn)行滲透破壞等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)要保密工作，杜絕重大問題的發(fā)生。
2．開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處。發(fā)揮社會(huì)管理服務(wù)中心(站)在化解矛盾糾紛上的優(yōu)勢(shì)，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，著力提升評(píng)估工作的實(shí)效性。運(yùn)用“三網(wǎng)”工作體系，進(jìn)一步完善涉穩(wěn)情報(bào)信息的日常搜集和處理工作制度，進(jìn)一步規(guī)范行政調(diào)解機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持排查化解工作動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化，落實(shí)定期協(xié)調(diào)交賬會(huì)議制度，層層健全完善矛盾糾紛定期分析研判機(jī)制。
3．著力解決進(jìn)京非正常上訪突出問題。按照上級(jí)綜治辦要求，將控制進(jìn)京非正常訪納入綜治工作考評(píng)內(nèi)容，作為評(píng)選綜治先進(jìn)的重要依據(jù)；協(xié)助部門定期排名通報(bào)進(jìn)京非正常訪情況，對(duì)非正常訪問題突出，相關(guān)矛盾長(zhǎng)期不能化解的由基層站所、村（居）實(shí)行限期整改、黃牌警告或一票否決等處罰。按照“三包一”的要求，切實(shí)加大進(jìn)京非正常訪問題解決和重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控，嚴(yán)防脫管失控。
二、深化平安建設(shè)
1．深化平安建設(shè)。按照深化平安建設(shè)進(jìn)一步開展系列平安創(chuàng)建實(shí)施辦法，擴(kuò)大覆蓋面，提高達(dá)標(biāo)率，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)三分之二以上的村(居)、城鄉(xiāng)居民家庭、90％以上的行業(yè)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，解決一批影響基層平安的突出問題。依托社會(huì)管理信息平臺(tái)，全面規(guī)范平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)推進(jìn)掛點(diǎn)幫扶基層創(chuàng)安工作，擴(kuò)大幫扶范圍，規(guī)范幫扶工作，解決實(shí)際困難和問題。
2．依法打擊各類違法犯罪。始終保持對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“兩搶一盜”等多發(fā)財(cái)犯罪和“黃賭毒”違法犯罪依法打擊的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持露頭就打，打必有效。依法打擊懲治黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和涉眾型嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，加大命案?jìng)善屏Χ?，遏制各類刑事犯罪的高發(fā)勢(shì)頭，爭(zhēng)創(chuàng)“零命案”鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批“零發(fā)案”村(居)。
3．全面排查整治社會(huì)治安。根據(jù)“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照“什么地方問題突出就整治什么地方，什么問題突出就整治什么問題”的思路，重點(diǎn)整治校園周邊、偏遠(yuǎn)農(nóng)村等復(fù)雜區(qū)域和治安亂點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)由亂到治、由治到安。
4．全力保障公共安全。完善幼兒園、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范措施，強(qiáng)化校園及周邊綜合治理，切實(shí)維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，完善槍支彈藥、易燃易爆物品和劇毒物品、管制刀具等重點(diǎn)物品的管控機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性案件和個(gè)人極端暴力事件。
5．嚴(yán)密社會(huì)治安防范。繼續(xù)推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)，在集鎮(zhèn)啟動(dòng)“天網(wǎng)”三期工程建設(shè)，加快現(xiàn)有視頻監(jiān)控的升級(jí)改造和延伸拓展，實(shí)現(xiàn)對(duì)主要公共場(chǎng)所、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位及周邊區(qū)域、治安復(fù)雜區(qū)域和公共交通工具的全覆蓋。整合黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、金融網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校、商場(chǎng)等重點(diǎn)單位內(nèi)部視頻監(jiān)控資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。發(fā)展壯大專職巡防員、治安信息員、平安建設(shè)志愿者、綜治特派員、專業(yè)保安等群防群治隊(duì)伍力量，完善經(jīng)費(fèi)保障和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格培訓(xùn)、規(guī)范管理。
三、發(fā)揮“三網(wǎng)”工作體系基礎(chǔ)性作用
1．提升網(wǎng)格化管理水平。把網(wǎng)格管理員隊(duì)伍建設(shè)作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層工作力量的一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好，在落實(shí)好各村民小組長(zhǎng)原有待遇的基礎(chǔ)上，按每人每年300元的標(biāo)準(zhǔn)增加農(nóng)村村組兼職網(wǎng)格管理員的薪酬。完善和落實(shí)網(wǎng)格管理員的工作周期、工作重點(diǎn)、工作規(guī)范和培訓(xùn)、管理、考核制度，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格管理員為職能部門事務(wù)、為群眾代辦事宜的“雙代服務(wù)”作用。鞏固農(nóng)村警務(wù)，落實(shí)“一村一警”、“多格一警”，提高社會(huì)治理網(wǎng)格化管理水平。
2．健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)。按照“五統(tǒng)一”要求進(jìn)一步完善鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)抓好村(居)社會(huì)管理服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)，使之成為“綜合性管理、網(wǎng)兜式服務(wù)”的工作載體，充分發(fā)揮“零距離”服務(wù)群眾的綜合平臺(tái)作用。堅(jiān)持“摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、跟進(jìn)服務(wù)、完善管理”，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的情況，以鎮(zhèn)為單位進(jìn)行反復(fù)梳理，運(yùn)用“網(wǎng)兜式服務(wù)”的方式，借助信息化手段，按照“屬地管理、分級(jí)分層、歸口分類、及時(shí)解決”的原則，切實(shí)解決到位，做到“小事不出村（居）網(wǎng)格，大事不出鎮(zhèn)，難事不出縣”。今年，全鎮(zhèn)1/3的村（居）要高標(biāo)準(zhǔn)完成社會(huì)管理服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。
3．推動(dòng)社會(huì)治理基礎(chǔ)信息資源共享和深度應(yīng)用。堅(jiān)持社會(huì)基礎(chǔ)信息與專業(yè)部門信息相結(jié)合，促進(jìn)社會(huì)管理信息平臺(tái)的常態(tài)化、高效化運(yùn)行。重點(diǎn)圍繞人、地、物、事、組織等基本要素，全面加強(qiáng)對(duì)各類信息的實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)更新，完善社會(huì)基礎(chǔ)信息和專業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)確掌握社情民意，及時(shí)將群眾反映的訴求，通過信息平臺(tái)轉(zhuǎn)到職能部門，為其跟進(jìn)服務(wù)、完善管理，及時(shí)回應(yīng)群眾期待提供信息支撐。
4．完善實(shí)有人口服務(wù)管理。對(duì)社會(huì)基礎(chǔ)信息和專業(yè)信息采集進(jìn)行補(bǔ)錄完善，并隨著人口、房屋、組織等客觀對(duì)象的變化而動(dòng)態(tài)更新，確保數(shù)據(jù)的保真保鮮。充分利用“三網(wǎng)”建設(shè)成果，加強(qiáng)精細(xì)化管理，完善“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”等措施。健全完善農(nóng)村留守老人、婦女、兒童關(guān)愛幫扶體系，預(yù)防和減少嚴(yán)重侵害其合法權(quán)益的案事件發(fā)生。
5．推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體和特殊人群專群結(jié)合服務(wù)管控工作。對(duì)有不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討青少年、刑釋青少年、服刑未成年子女和農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)青少年群體，分類制定具體服務(wù)管理措施。針對(duì)特殊人群、特定群體重點(diǎn)涉穩(wěn)對(duì)象、重點(diǎn)人員，運(yùn)用“三網(wǎng)”工作體系，進(jìn)一步強(qiáng)化與專門職能部門、網(wǎng)格群眾工作緊密銜接，實(shí)行雙向聯(lián)動(dòng)，共同做好幫教穩(wěn)控工作，確保幫教好、穩(wěn)控住、不出事。運(yùn)用“三網(wǎng)”體系，進(jìn)一步完善刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員無縫對(duì)接、安置幫教機(jī)制，防止發(fā)生脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。對(duì)肇事肇禍精神障礙患者進(jìn)一步細(xì)化管控措施，落實(shí)管控責(zé)任，做到“應(yīng)送盡送、應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”。
6．全面實(shí)行綜治維穩(wěn)業(yè)務(wù)“網(wǎng)絡(luò)上辦公”。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)臺(tái)賬電子化，重點(diǎn)人口、矛盾糾紛、涉法涉訴、維穩(wěn)工作等政法、綜治、維穩(wěn)基礎(chǔ)信息全面實(shí)行電子化，錄入平臺(tái)，并依托平臺(tái)強(qiáng)化日常管理、動(dòng)態(tài)更新。非涉秘的綜治公文、通知實(shí)行網(wǎng)絡(luò)上收發(fā)，建立健全政策法規(guī)電子文檔。
四、推進(jìn)法治建設(shè)
1．加強(qiáng)法制宣傳。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)民、青少年法制宣傳教育，增強(qiáng)全民學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村（居）、進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。強(qiáng)化廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等大眾傳媒的普法責(zé)任，發(fā)揮媒體在法制宣傳中的作用。
2．推進(jìn)依法治理。全面推進(jìn)法治鎮(zhèn)、民主法治村(居)等創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾在村（居）社區(qū)治理中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。開展誠(chéng)信守法企業(yè)創(chuàng)建工作。開展行業(yè)、單位依法治理工作，推進(jìn)依法行政示范單位、依法治校示范、學(xué)法用法示范單位和法治中心等創(chuàng)建工作。
五、夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)
1．提升基層實(shí)力。按照省委組織部等6部廳辦文件要求，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)綜治專干和村(居)綜治工作室專職主任，落實(shí)基層綜治干部崗位津貼。落實(shí)省里確定的標(biāo)準(zhǔn)，將綜治工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并足額撥付。采取分層級(jí)辦班等多種形式，對(duì)綜治干部進(jìn)行全員培訓(xùn)，提高廣大綜治干部的理論水平和實(shí)務(wù)操作能力，提高新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)。
2．推進(jìn)社會(huì)治理（平安建設(shè)）項(xiàng)目化建設(shè)。建設(shè)并運(yùn)用好刑釋解教人員安置幫教基地、社區(qū)矯正監(jiān)管中心、肇事肇禍精神病人康復(fù)中心、流浪乞討人員救助站、艾滋病違法犯罪人員關(guān)押場(chǎng)所等重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)對(duì)特殊人群的服務(wù)和管理措施。
關(guān)鍵詞：公路監(jiān)理；重要作用；存在問題；具體措施
Abstract: This paper mainly explores the characteristics and functions of highway engineering supervision, analyzes the main problems existing in the supervision work, and proposed the corresponding solution measures.
Key words: highway supervision; an important role; problems; measures”
中圖分類號(hào)：U4151、公路工程監(jiān)理的重要作用公路工程監(jiān)理制度是以國(guó)際通用FIDIC土木工程合同為基礎(chǔ)，建立起建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方相互制約的管理模式。這種模式適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，適應(yīng)了企業(yè)為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。
1.1 參建各方的責(zé)權(quán)利更為合理、明確，有利于建設(shè)各方增強(qiáng)合同意識(shí)，提高管理水平。
1.2 突破建設(shè)單位“自編、自導(dǎo)、自演”的小生產(chǎn)管理方式的局限，有利于積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理向?qū)I(yè)化、社會(huì)化方式轉(zhuǎn)變。
由于工程監(jiān)理制度的引入，開始在制度上建立起一種比較科學(xué)的制約機(jī)制，工程管理逐步從單純依靠行政手段向信合同、守程序、講科學(xué)的依法管理的方向過渡。公路工程監(jiān)理制度在我國(guó)公路工程建設(shè)過程中正不斷完善，水平也不斷提高，對(duì)我國(guó)的公路建設(shè)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用，我國(guó)公路建設(shè)質(zhì)量的穩(wěn)步提高正說明了這一點(diǎn)。
2、公路工程監(jiān)理存在的主要問題分析
2.1 工程監(jiān)理僅限制于施工階段。業(yè)主為了招投標(biāo)保密及其他原因，一般不讓監(jiān)理單位參與施工招投標(biāo)工作，從而限制了監(jiān)理工程師的權(quán)利及對(duì)項(xiàng)目的了解。由于監(jiān)理單位未能參與施工招標(biāo)，施工監(jiān)理對(duì)承包人的能力及素質(zhì)缺乏了解，也不能向業(yè)主提出相應(yīng)的建議，當(dāng)遇到素質(zhì)差的承包或分包隊(duì)伍時(shí)便難以處理。
2.2 工程監(jiān)理的取費(fèi)和人員素質(zhì)都嚴(yán)重偏低。工程監(jiān)理制度自實(shí)施以來。取費(fèi)一直呈下降趨勢(shì)。低價(jià)競(jìng)標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理取費(fèi)。有的工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一。過低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。由于合格的監(jiān)理人員嚴(yán)重不足。各監(jiān)理單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員充當(dāng)監(jiān)理人員，業(yè)主單位則不斷地降低工程監(jiān)理費(fèi)。整個(gè)監(jiān)理行業(yè)也進(jìn)入了監(jiān)理單位取費(fèi)低、監(jiān)理人員素質(zhì)差的惡性循環(huán)。
2.3 監(jiān)理工程師權(quán)利小，地位不高。FIDIC條款規(guī)定監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容是“三控制”，即進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的控制。目前實(shí)施的監(jiān)理制度主要側(cè)重于質(zhì)量監(jiān)理，業(yè)主在合同管理中往往會(huì)設(shè)置專用條件對(duì)監(jiān)理工程師的權(quán)利進(jìn)行限制，特別是進(jìn)度和費(fèi)用控制，監(jiān)理工程師在這兩方面的權(quán)利十分小，甚至沒有，這大大削弱了監(jiān)理工程師的職能和積極性，同時(shí)也增加了業(yè)主本身管理難度，造成業(yè)主管理人員龐大，管理費(fèi)用嚴(yán)重超概算。因此，進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用三項(xiàng)控制是相輔相成的整體措施，只強(qiáng)調(diào)或完全偏重質(zhì)量控制，必然削弱質(zhì)量控制的本身，達(dá)不到預(yù)期效果。
2.4 施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)層次多，基層監(jiān)理人員權(quán)利小。目前，在實(shí)際施工中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般分為二級(jí)管理，即設(shè)置總監(jiān)辦和高級(jí)駐地監(jiān)理辦公室（駐地辦），總監(jiān)辦和駐地辦均設(shè)置有比較完善的機(jī)構(gòu)（工程部、計(jì)劃合同部、測(cè)量組等）。由于公路工程的特殊性，總監(jiān)辦一般設(shè)置在交通、通訊較發(fā)達(dá)的地區(qū)，駐地辦則靠近工地現(xiàn)場(chǎng)，交通、通訊較為不便，日常的信息交流速度較緩慢，而且基層監(jiān)理人員的權(quán)限比較小，事事需要上報(bào)、請(qǐng)示，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。
3、提高公路工程監(jiān)理工作的具體措施
3.1 加強(qiáng)監(jiān)理工作的自身建設(shè)
①建立監(jiān)理組織，明確監(jiān)理職責(zé)。首先要建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，才能有效地開展監(jiān)理工作。這需要有監(jiān)理辦公地點(diǎn)，配備專業(yè)技術(shù)人員，監(jiān)理工作所必需的儀器設(shè)備及物資。制訂完善監(jiān)理崗位制度，明確監(jiān)理流程，明確崗位職責(zé)，做到責(zé)任到人。根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)行明確分工，尤其監(jiān)理的重點(diǎn)工作如路基土石方、橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等更要精心準(zhǔn)備。切實(shí)做到分工明確、各負(fù)其責(zé)，以便對(duì)每道工序進(jìn)行全方位、全過程的控制和管理。健全的組織與制度才能避免因出現(xiàn)工作混亂，職責(zé)不清而影響工作效率。②提高監(jiān)理人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。實(shí)行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來，我國(guó)監(jiān)理隊(duì)伍的相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì)，有了很大的提高。但是，從整體素質(zhì)而言，仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場(chǎng)的需要。一方面現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員，大部分是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來，缺乏現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，文化水平參差不齊，社會(huì)閱歷以及知識(shí)結(jié)構(gòu)不等，面對(duì)新型的監(jiān)理而言，其智能結(jié)構(gòu)、理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面能完全適應(yīng)監(jiān)理工作的人員不多；而現(xiàn)代監(jiān)理工作需要既有專業(yè)之長(zhǎng)，同時(shí)又要懂法律法規(guī)、懂經(jīng)濟(jì)合同、懂管理、會(huì)協(xié)調(diào)的復(fù)合型人才。另一方面，監(jiān)理人員還要跟上時(shí)代的發(fā)展，不能墨守成規(guī)，不能等工作中遇到了新問題時(shí)，才去了解它，學(xué)習(xí)它，這樣就搞不好監(jiān)控，工作陷于被動(dòng)。因此，首先要向書本學(xué)習(xí)，盡快掌握相關(guān)的法律法規(guī)，經(jīng)濟(jì)合同和相近相鄰專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，拓寬知識(shí)面，掌握從業(yè)的基本技能，掌握新知識(shí)、新技術(shù)。其次要在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力提高自身處理問題的能力。
3.2 監(jiān)理工作的“三個(gè)控制”
①工程質(zhì)量控制是關(guān)鍵。質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而合同條款則是要求施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進(jìn)行施工。質(zhì)量控制的基本要求是對(duì)原材料和施工過程控制好。因此要根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理。嚴(yán)格控制原材料的進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒其進(jìn)場(chǎng)或拒其使用，將影響質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。全過程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全過程監(jiān)理是對(duì)某項(xiàng)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對(duì)工程準(zhǔn)備階段的控制，如測(cè)量成果的復(fù)核,試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批，施工工藝的慎重推敲等；事中控制是指對(duì)工程施工過程的控制，如突發(fā)事件的處理、人為因素的監(jiān)督等；事后控制是指對(duì)工程結(jié)束后質(zhì)量的控制?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成。監(jiān)理工程師對(duì)工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施，使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi)，以便充分保證工程施工質(zhì)量。
②工程進(jìn)度控制。工期安排的合理性，應(yīng)符合合同工期的要求、關(guān)鍵施工工序的階段性控制和材料設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，避免或減少天氣及其他因素的影響，并為工期留有一定的余地。工程的工期在合同中是有明確規(guī)定的，同時(shí)工程能否按期竣工涉及到業(yè)主和承包商的重大利益，因此監(jiān)理工程師要根據(jù)合同嚴(yán)格控制施工工期?？刂剖┕すて谵k法是由施工單位編制可行的施工計(jì)劃來完成的，但是還會(huì)受一些外界不可抗拒的因素影響，這樣監(jiān)理在控制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)首先要考慮到影響施工單位的不利因素，把這些不利因素一一找出,并將其分析后逐步去解決，引導(dǎo)施工單位排除不利因素的干擾，真正有效地控制好施工工期。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)的組織安排、施工順序、人員設(shè)備對(duì)工程有較大的影響時(shí)，有必要建議業(yè)主要求施工單位做出計(jì)劃調(diào)整，以符合施工需要。③工程費(fèi)用控制。費(fèi)用的管理是與工程質(zhì)量和進(jìn)度相輔相成的，都是工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)。只有質(zhì)量合格的已完工程才能計(jì)量支付，因此工程質(zhì)量是費(fèi)用支付的基礎(chǔ)，而進(jìn)度是計(jì)量支付的保障。因而在進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度控制的同時(shí)也要對(duì)費(fèi)用管理行有效的控制。費(fèi)用的控制主要是通過計(jì)量支付來實(shí)現(xiàn)的，合理的計(jì)量支付有助于工程的管理，但必須防止兩種傾向的發(fā)生：一是超前支付，它容易造成業(yè)主的資金緊張，更容易造成承包商的依賴思想，不愿更多地投入；二是滯后支付，它容易造成承包商的資金緊張，甚至?xí)蛸Y金周轉(zhuǎn)困難而影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。另外，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行的優(yōu)化設(shè)計(jì)，可以為業(yè)主節(jié)省費(fèi)用；合理的變更設(shè)計(jì)，可以使業(yè)主的有限資金得到更好的利用。
關(guān)鍵詞: 深基坑施工;監(jiān)理控制; 控制要點(diǎn)
中圖分類號(hào)： U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
工程概況
擬建工程處于道路交匯處，是集超市、餐飲、寫字樓、住宅樓為一體的“城市綜合體”，基坑南北長(zhǎng)為260m，東西長(zhǎng)為140m，基坑開挖深度最小處為12.0m，最大處為13.4m，基坑設(shè)計(jì)安全等級(jí)為一級(jí)，要求最大位移控制量在30mm以內(nèi)。
水文地質(zhì)情況
該場(chǎng)地地層自上而下分布如下：第一層為素填土平均3.0m；第二層為有機(jī)粘土，厚度0.5-1.0m；第三層為粉狀粘土，含砂量大，厚度為3.0m；第四層為粗砂層，密實(shí)度高，厚度為1.0-2.0m；第五層為粘土，厚度為1.0-2.0m；第六層為微風(fēng)化石灰?guī)r，巖石傾角大，巖體等級(jí)為Ⅲ級(jí)。
場(chǎng)地內(nèi)地下水為第四系弱承壓水，含水層為粗砂層，埋深為-5.70m~-6.0m，滲透系數(shù)為20m/d，-6.5m以下有巖滲裂隙水，水源主要由沂河補(bǔ)給，巖滲裂隙水較豐實(shí)。
支護(hù)結(jié)構(gòu)及監(jiān)測(cè)方案
（一）支護(hù)結(jié)構(gòu)
根據(jù)地質(zhì)情況、開挖深度及周邊環(huán)境，該基坑分為多個(gè)分區(qū)進(jìn)行支護(hù)設(shè)計(jì)，采用了不同類型的支護(hù)方法。支護(hù)結(jié)構(gòu)類型表如下：
所有基坑坡面均采用80厚C20噴射砼，縱橫向鋼筋為Ф6@250
（二）基坑監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置
該基坑按一級(jí)基坑要求，對(duì)基坑周邊建筑物及管線分別設(shè)置了觀測(cè)點(diǎn)，要求對(duì)邊坡水平位移，周邊建筑物沉降，基坑周圍地面沉降等內(nèi)容，按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)。
施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理控制
（一）設(shè)計(jì)及施工方案專家評(píng)審
由于該基坑安全等級(jí)要求高，施工復(fù)雜，施工前業(yè)主組織了專家對(duì)設(shè)計(jì)方案、施工方案及監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行了評(píng)審。專家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察論證后，對(duì)設(shè)計(jì)中土釘型號(hào)、錨桿間距、分段挖土深度及施工中的應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行了質(zhì)疑，形成了專家意見，各單位按照專家提出的建議對(duì)原方案進(jìn)行了修改。
（二）設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審
深基坑開工前，監(jiān)理方配合業(yè)主組織了設(shè)計(jì)交底，設(shè)計(jì)方根據(jù)設(shè)計(jì)文件，提出了施工過程中一次性土方開挖控制的最大高度，要求當(dāng)基坑內(nèi)涌水及基坑變形較大時(shí)，及時(shí)通知設(shè)計(jì)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專題研究，提出合理的施工方案。針對(duì)施工方提出的土釘過砂層難以成孔的問題，經(jīng)設(shè)計(jì)研究改為錘擊花鋼管注漿的支護(hù)形式，通過交底及會(huì)審，形成了設(shè)計(jì)交流管理制度。
（三）監(jiān)理技術(shù)交底及管理制度
按照監(jiān)理規(guī)范內(nèi)容，我公司組織有關(guān)工程師對(duì)各支護(hù)形式及基坑監(jiān)測(cè)編制了詳細(xì)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并逐項(xiàng)形成了監(jiān)理技術(shù)交底，召開了交底會(huì)議，明確了施工過程中的質(zhì)量控制度及檢查驗(yàn)收、旁站監(jiān)理的程序，對(duì)基坑監(jiān)測(cè)的信息化報(bào)送、分析及處理程序進(jìn)行了明確，形成了質(zhì)量驗(yàn)收制度，環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告及處理制度。
五、施工階段的過程控制
（一）根據(jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn)，我們對(duì)支護(hù)、土方開挖及石方爆破工作內(nèi)容，編制了安全、質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)，明確了控制措施及監(jiān)理工作流程。
（二）止水帷幕施工。根據(jù)地質(zhì)勘查報(bào)告，承壓水主要在砂土層及巖石上部及風(fēng)化裂隙內(nèi)，采用旋噴樁能確保止水效果。在工程開挖前施工一排旋噴樁形成止水帷幕。
具體施工工藝為：定孔位壓孔機(jī)調(diào)整穩(wěn)固鉆孔壓漿拔管。當(dāng)注漿機(jī)鉆至風(fēng)化巖以下0.5m時(shí)開始注漿，待孔內(nèi)有水泥漿溢出時(shí)，邊注漿邊拔管，達(dá)到一定深度，看到孔口或裂隙有漿液時(shí)停止拔管。施工前先進(jìn)行試噴，對(duì)成樁的質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確定了工作壓力、提管速度等參數(shù)。施工過程中對(duì)成孔質(zhì)量、深度、注漿壓力、漿液配比等進(jìn)行全過程的旁站監(jiān)理，對(duì)整個(gè)工作過程的施工情況做好記錄。
（三）鉆孔灌注樁：鉆孔灌注樁的監(jiān)理工作流程為：成孔清孔測(cè)孔深安放鋼筋籠下灌注導(dǎo)管測(cè)沉渣灌注砼。
對(duì)灌注樁用的鋼筋及砼配合比，施工前見證送樣檢測(cè)，施工過程中對(duì)樁位、樁長(zhǎng)、標(biāo)高進(jìn)行及時(shí)測(cè)量，對(duì)成孔、清孔、鋼筋籠制作、吊放及水下澆筑砼進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，并簽署隱檢記錄，其中對(duì)水下澆筑砼實(shí)行旁站監(jiān)理。澆筑完畢后，按規(guī)范要求進(jìn)行樁體質(zhì)量檢測(cè)。由于樁距較小，為防止穿孔，施工時(shí)要求實(shí)行跳打，相鄰樁孔間隔時(shí)間不小于12小時(shí)。
（四）土釘墻施工。土釘墻支護(hù)的成功與否，取決于施工工藝、施工方法及施工過程中的正確操作。土釘墻的施工流程為：挖土修邊坡成孔檢查置釘?shù)谝淮巫{掛網(wǎng)噴射砼第一層第二次注漿噴射砼的第二層。施工時(shí)對(duì)挖土要求的邊坡角度進(jìn)行嚴(yán)格控制，采用分層分段開挖，成孔時(shí)對(duì)粘土段采用人工成孔，砂層采用Ф48鋼管在四周鑿孔作注漿口，孔邊焊倒刺采用打入法將花管打入，施工過程中，嚴(yán)格檢查成孔深度及角度，注漿時(shí)實(shí)行旁站監(jiān)理，檢查注漿量控制壓力，檢查水泥漿及孔內(nèi)積水的流出情況，第二次注漿要在第一次初凝之前進(jìn)行，注漿壓力要達(dá)到上覆土自重壓力的兩倍以上。
（五）錨桿施工。按照支護(hù)設(shè)計(jì)圖紙，在挖土后或灌注樁成孔達(dá)到一定強(qiáng)度后，在設(shè)計(jì)位置測(cè)放孔位，按照設(shè)計(jì)要求角度進(jìn)行施工。錨桿的施工工藝為：鉆孔定位移機(jī)就位、穩(wěn)固、調(diào)整傾角鉆進(jìn)成孔清孔插放錨筋及二次壓漿管插放一次注漿管初次注漿初凝二次注漿張拉鎖定。施工過程中對(duì)隱蔽工程進(jìn)行施工前的隱蔽驗(yàn)收，對(duì)灌注過程及張拉過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。當(dāng)錨固體達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度70%時(shí)，進(jìn)行張拉鎖定，達(dá)到設(shè)計(jì)要求強(qiáng)度時(shí)，按要求進(jìn)行抗拉拔試驗(yàn)。
（六）噴射砼工程。為保證施工質(zhì)量噴射砼內(nèi)鋼筋網(wǎng)，網(wǎng)片節(jié)點(diǎn)全部采用點(diǎn)焊網(wǎng)，對(duì)鋼筋網(wǎng)與土釘聯(lián)系筋及加強(qiáng)筋全部要求焊接，保證連接牢固。噴射砼施工時(shí)采用干法噴射法，砼按照1：2：2配合比進(jìn)行配制，同時(shí)添加早強(qiáng)劑。 作業(yè)時(shí)嚴(yán)格按分片方案。自下而上進(jìn)行噴射，保障初噴厚度50-70mm，終凝后進(jìn)行復(fù)噴。噴射過程中監(jiān)理工程師進(jìn)行全過程旁站監(jiān)理，對(duì)噴射砼進(jìn)行見證制作試塊并進(jìn)行見證送樣試驗(yàn)。
（七）土石方及排水。基坑施工時(shí)，挖土深度必須按設(shè)計(jì)及施工方案中要求的順序進(jìn)行，嚴(yán)格控制挖土的深度及支護(hù)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度。分層挖土必須等支護(hù)強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求后進(jìn)行.石方爆破時(shí)采用微差爆破，全過程旁站鉆孔深度及裝藥量，盡量減少爆破對(duì)邊坡影響，同時(shí)坡前水、坑底水及時(shí)的排出，排水溝、截水溝超前施工，減少對(duì)坡腳的浸潤(rùn)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)及效果
為保證基坑的安全，在基坑開挖期間及開挖后進(jìn)行了全面的跟蹤監(jiān)測(cè)，設(shè)專業(yè)的監(jiān)測(cè)公司進(jìn)行全面的跟蹤檢測(cè)，包括基坑支護(hù)的位移、周邊地層沉降、周圍建筑物的沉降及土釘錨桿的受力狀況等。
按照一級(jí)基坑監(jiān)測(cè)要求在支護(hù)結(jié)構(gòu)頂部設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以監(jiān)測(cè)支護(hù)結(jié)構(gòu)的位移及沉降，在基坑周圍設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以監(jiān)控基坑施工對(duì)周圍環(huán)境的影響。對(duì)土釘及錨桿的應(yīng)力監(jiān)測(cè)，安裝鋼筋應(yīng)力計(jì)，應(yīng)力計(jì)的設(shè)置與土釘錨桿施工同步，應(yīng)力計(jì)與土釘、錨桿同心對(duì)稱。土壓力盒在施工噴漿層前埋設(shè)完畢。
（一）監(jiān)測(cè)工作從布點(diǎn)讀取初讀數(shù)開始至每次觀測(cè)，監(jiān)理工程師全過程進(jìn)行旁站及復(fù)核，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的觀測(cè)頻率至少為每天一次，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)表每天上午10：00報(bào)送監(jiān)理單位，監(jiān)理單位審核后，簽字報(bào)送業(yè)主及設(shè)計(jì)單位。對(duì)有報(bào)警的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行研究。
（二）施工至第四層錨桿時(shí)，西側(cè)土體日變形量超過了3mm，第三層錨桿拉力產(chǎn)生突變，基坑內(nèi)側(cè)變形量大，地面有明顯的可視裂紋。經(jīng)專題會(huì)議研究認(rèn)為，第四層土產(chǎn)生“卸荷效應(yīng)”，加速了坡面向內(nèi)側(cè)的快速變形，加之西側(cè)車流量大、震動(dòng)力大，同時(shí)西側(cè)也由于雨水滲透，導(dǎo)致土體濕潤(rùn)。對(duì)該層土即進(jìn)行坡腳堆土壓制，上部采用鉆孔壓漿速凝水泥漿進(jìn)行加固，加固后，土壓力逐漸下降，裂縫也未再開展。
（三）整個(gè)基坑施工過程為415天，支護(hù)結(jié)束至土建工程完成期間，每隔兩天時(shí)間進(jìn)行觀測(cè)一次，最大水平位移為26mm，出現(xiàn)在基坑的中間段，其它不超過15mm。周邊建筑物主樓沉降量為5.5mm，裙樓沉降量為3.1mm，其它地方沉降量為3mm以內(nèi)。整個(gè)基坑開挖過程中未 出現(xiàn)異常，道路和管線未有損失。
結(jié)論：
該工程地質(zhì)情況復(fù)雜，區(qū)內(nèi)有補(bǔ)給水源，水量豐實(shí)，給基坑支護(hù)、土石方開挖、排水等施工帶來了困難，通過對(duì)該基坑的支護(hù)，積累了如下監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)：
（1）采用土釘、錨桿、樁基與旋噴樁防滲帷幕結(jié)合，能成功地進(jìn)行該地區(qū)的深基坑支護(hù)，投資省、工期快，安全可靠。主要加強(qiáng)監(jiān)理過程中的監(jiān)控及旁站力度，保證工程全過程處于受控狀態(tài)。
（2）加強(qiáng)施工過程中的施工監(jiān)測(cè)，利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)基坑支護(hù)情況進(jìn)行及時(shí)的分析，同時(shí)健全應(yīng)急預(yù)案，防止基坑可能出現(xiàn)的突發(fā)事故。
參考文獻(xiàn)：
【1】建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程 (JGJ120-99；DB11/489-2007)
【2】基坑土釘支護(hù)技術(shù)規(guī)程（CECS96：97）
[關(guān)鍵詞] 動(dòng)物產(chǎn)品 檢疫 監(jiān)督
[中圖分類號(hào)] S851.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2016）10-0237-02
鐵嶺縣是我國(guó)北方重要的畜牧業(yè)發(fā)展基地，近年來更是向集約化、專業(yè)化方向發(fā)展，成為北方動(dòng)物產(chǎn)品的主要供應(yīng)基地[1]。近年來我國(guó)開始重視動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫與監(jiān)督工作，但是現(xiàn)階段我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫及監(jiān)督工作現(xiàn)狀較差，動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量水平不高。
1 動(dòng)物產(chǎn)品檢疫及監(jiān)督工作現(xiàn)狀
動(dòng)物產(chǎn)品檢疫是指對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)者進(jìn)行動(dòng)物檢疫，防止養(yǎng)殖者將病牛、患牛流入市場(chǎng)，影響消費(fèi)者的生命健康[2]。
1.1 動(dòng)物產(chǎn)品檢疫質(zhì)量低
近年來我縣動(dòng)物產(chǎn)品檢疫頻率較高，動(dòng)物在宰前和宰后都要進(jìn)行檢疫。但是檢疫員檢疫的范圍很廣，檢疫儀器相對(duì)落后，檢疫員通常是在宰前對(duì)動(dòng)物進(jìn)行癥狀檢疫，查看動(dòng)物是否有明顯的傳染性疾病，在宰后再對(duì)肉質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，使用儀器為傳統(tǒng)的測(cè)溫儀和顯微鏡。此種檢測(cè)方法只能對(duì)顯而易見的傳染性疾病和寄生蟲進(jìn)行檢測(cè)，卻不能準(zhǔn)確檢出尚在潛伏期的疾病。因此現(xiàn)階段我地區(qū)動(dòng)物產(chǎn)品檢測(cè)質(zhì)量低。
1.2 檢疫員檢疫水平不高
檢疫員檢疫水平是動(dòng)物產(chǎn)品檢疫質(zhì)量得以保證的基礎(chǔ)。但是現(xiàn)階段我地區(qū)檢疫員專業(yè)水平偏低。很多檢疫員對(duì)科學(xué)檢疫和檢疫執(zhí)法都不了解，只是依靠以往經(jīng)驗(yàn)開展檢疫，而不使用先進(jìn)簡(jiǎn)易設(shè)備。這種低水平的檢疫直接影響整體的檢疫質(zhì)量。
1.3 缺乏檢疫監(jiān)督
檢疫過程中有效監(jiān)督的缺乏直接影響動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量。尤其是檢疫后往往需要一段時(shí)間的調(diào)，運(yùn)動(dòng)物產(chǎn)品才能流入市場(chǎng)，在這一過程中一些不法分子會(huì)將檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品流入市場(chǎng)，影響動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量。
1.4 消費(fèi)者檢疫及監(jiān)督意識(shí)薄弱
消費(fèi)者檢疫和監(jiān)督意識(shí)不高是造成動(dòng)物產(chǎn)品檢疫質(zhì)量不高的重要原因。消費(fèi)者在購(gòu)買動(dòng)物產(chǎn)品時(shí)不重視是否經(jīng)過檢疫，對(duì)檢疫標(biāo)志也不了解，不能很好的判斷是否經(jīng)過檢疫或檢疫合格。因此一些經(jīng)營(yíng)者利用消費(fèi)者這一弱點(diǎn)逃脫檢疫[3]。
2 動(dòng)物產(chǎn)品檢疫要點(diǎn)
動(dòng)物檢疫主要包含兩個(gè)重要組成部分：產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫。想要切實(shí)做好檢疫工作，保證檢疫質(zhì)量必須做到以下幾點(diǎn)。
2.1 產(chǎn)地檢疫要點(diǎn)
2.1.1 分散養(yǎng)殖的建議工作
現(xiàn)階段我縣畜牧養(yǎng)殖的養(yǎng)殖產(chǎn)地較為分散，還有很多散養(yǎng)者，這無形當(dāng)中增加了檢疫工作的難度和范圍。這種養(yǎng)殖模式?jīng)Q定不能進(jìn)行集中大規(guī)模的檢疫，檢疫周期往往很長(zhǎng)，尤其是牛羊養(yǎng)殖。面對(duì)這種情況檢疫部門必須分工檢疫，制定專門檢疫員定期到某一范圍的養(yǎng)殖場(chǎng)開展檢疫工作。這樣既保證了檢疫的質(zhì)量，也能使養(yǎng)殖者及時(shí)了解養(yǎng)殖動(dòng)物的生長(zhǎng)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
2.1.2 對(duì)多發(fā)疾病進(jìn)行強(qiáng)制性檢疫
口蹄疫、禽流感等是動(dòng)物中較為多發(fā)的傳染性疾病。每年都有發(fā)生。因此對(duì)多發(fā)疾病的強(qiáng)制免疫極為重要。檢疫部門應(yīng)針對(duì)多發(fā)傳染疾病對(duì)養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行定時(shí)檢疫，一旦發(fā)現(xiàn)感染動(dòng)物立即隔離，并采取相應(yīng)措施對(duì)周邊所有動(dòng)物加大檢疫力度。若沒有感染，應(yīng)建議養(yǎng)殖者做好預(yù)防工作，并給予相應(yīng)的預(yù)防指導(dǎo)。
2.2 屠宰檢疫
2.2.1 屠宰場(chǎng)檢疫
做好屠宰場(chǎng)檢疫是保證動(dòng)物檢疫質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，檢疫部門必須加大屠宰場(chǎng)的檢疫力度，禁止屠宰場(chǎng)私自屠宰動(dòng)物，所有動(dòng)物屠宰都必須經(jīng)過嚴(yán)格的檢疫。檢疫人員應(yīng)嚴(yán)格遵循《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》對(duì)將要屠宰的動(dòng)物進(jìn)行全面檢疫，確定檢疫合格后方可允許屠宰。對(duì)于檢疫不合格的動(dòng)物應(yīng)監(jiān)督養(yǎng)殖者做相應(yīng)的處理，防止養(yǎng)殖者趁虛而入。
2.2.2 屠宰時(shí)做好動(dòng)物的同步檢疫
同步檢疫是指在動(dòng)物宰殺的過程中對(duì)動(dòng)物進(jìn)行檢疫，檢疫內(nèi)容包括：蹄、口、鼻、內(nèi)臟、器官及組織等，細(xì)致查看動(dòng)物是否有發(fā)生異常病變部位。如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即制止宰殺及處理過程，防止不合格動(dòng)物產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
2.3 引進(jìn)先進(jìn)檢疫設(shè)備
檢疫設(shè)備落后是導(dǎo)致檢疫質(zhì)量不高的重要原因，檢疫部門應(yīng)加大力度引進(jìn)先進(jìn)檢疫設(shè)備，并定期安排檢疫員進(jìn)行專業(yè)性學(xué)習(xí)，提升檢疫專業(yè)化水平。另外也要聘進(jìn)專業(yè)化程度和素質(zhì)水平高的檢疫員進(jìn)行動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。只有這樣才能從根本上保證檢疫質(zhì)量。
3 動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督要點(diǎn)
動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督是為了保證動(dòng)物產(chǎn)品檢疫過程的規(guī)范性，保證檢疫人員嚴(yán)格遵循相關(guān)檢疫規(guī)定進(jìn)行檢疫。要想做好動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督工作必須做到以下幾點(diǎn)。
3.1 對(duì)檢疫人員進(jìn)行定期考核
現(xiàn)階段我縣主要派獸醫(yī)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物進(jìn)行檢疫。監(jiān)督部門應(yīng)定期對(duì)當(dāng)?shù)孬F醫(yī)進(jìn)行監(jiān)察，查看其獸醫(yī)證是否合乎規(guī)格，其在檢疫過程中是否嚴(yán)格遵循檢疫要求進(jìn)行檢疫，檢疫過程中是否使用專業(yè)檢疫方法及手段。
3.1.1 對(duì)防疫物資進(jìn)行抽查
防疫是檢疫的重要一環(huán)，為保證動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量，在養(yǎng)殖過程中進(jìn)行動(dòng)物防疫極為重要。我縣使用統(tǒng)一的防疫物資，為保證防疫的有效進(jìn)行，必須保證防疫物資的質(zhì)量。因此監(jiān)督部門必須對(duì)防疫物資進(jìn)行抽查，確定合格后方可入庫(kù)。
3.1.2 提高消費(fèi)者的檢疫意識(shí)，鼓勵(lì)消費(fèi)者監(jiān)督舉報(bào)
檢疫工作現(xiàn)狀不佳的一個(gè)重要原因就是消費(fèi)者檢疫意識(shí)薄弱。因此監(jiān)督部門必須加大宣傳力度，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行必要的教育，提升消費(fèi)者的檢疫意識(shí)，讓消費(fèi)者參與到檢疫監(jiān)督工作當(dāng)中。監(jiān)督部門應(yīng)開通舉報(bào)熱線、設(shè)立舉報(bào)點(diǎn)，方便消費(fèi)者對(duì)不合格的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行舉報(bào)。
總結(jié)
綜上所述，遼寧省鐵嶺縣現(xiàn)階段的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫質(zhì)量低，存在著嚴(yán)重的問題，因此我地區(qū)檢疫部門必須提升對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫的重視程度，規(guī)范檢疫程序、提高檢疫質(zhì)量、加大監(jiān)督力度，只有這樣才能保證動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量水平。
參考文獻(xiàn)
