發(fā)布時間：2022-06-07 19:18:48
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的貧困助學(xué)金匯報樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：申請答辯制；獎學(xué)金；評定；應(yīng)用
中圖分類號：G642.475文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2008)09-0199-02
一、前言
自1994年以來國家實行高校并軌制以來,貧困生問題一直是困擾政府和高校的一大難題,為了解決這一難題讓貧困大學(xué)生上得起學(xué),順利完成學(xué)業(yè),國家開設(shè)了國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金對部分大學(xué)生進行資助,盡管兩年來國家資助的幅度有了很大程度的提高,但享受面只能占到貧困生總數(shù)的30%左右。面對授獎助面寬、比例大、數(shù)額多，獎助學(xué)金的評選是否公開、公平、公正成為學(xué)生最為關(guān)注的問題之一，也是引導(dǎo)學(xué)生成什么才和往哪方面發(fā)展的一個重要指揮棒。因此每到各類獎助學(xué)金評選的時候，如何做到公正公平地評選出這30%的學(xué)生,又成為擺在高校輔導(dǎo)員(或班主任)面前的一大難事,做好了會對學(xué)生給予激勵,做不好會打擊部分學(xué)生學(xué)習和工作的積極性,為了解決這一難題,做好學(xué)生工作,維護校園的和諧穩(wěn)定,本文將通過實例,介紹一種比較科學(xué)地評選方法――申請答辯制。
二、申請答辯制的內(nèi)涵
答辯制主要是指教育領(lǐng)域尤其是高等教育當中,學(xué)術(shù)性問題的研究、探討、問難和思辨。答辯制具有公開、公正、公平的優(yōu)點,能迅速有效地判別答辯人的學(xué)術(shù)水平以及完成工作情況的優(yōu)劣。在獎助學(xué)金評選過程中采用答辯制,就是發(fā)揚這一優(yōu)點,通過公開、自由的交流,使答辯人充分而客觀地認識自己的優(yōu)勢和劣勢，以便完善自己,向更高的層次發(fā)展。
申請答辯制的內(nèi)涵主要包括“申請”、“答辯”和“滿意度測評”三個方面?！吧暾垺笔侵复疝q人首先向答辯委員會(答辯委員會可以由相關(guān)同學(xué)、老師、學(xué)生干部、黨員等代表組成,范圍視具體情況而定)匯報自己一年來工作學(xué)習的情況以及家庭情況，申請獲得本次得獎資格；“答辯”是指答辯委員會根據(jù)答辯人平時的表現(xiàn)和現(xiàn)場的申請匯報以及預(yù)先設(shè)計的答辯題目向其本人提出一些相關(guān)的問題,請答辯人做出明確的回答;“滿意度測評”是指答辯委員會根據(jù)答辯人的現(xiàn)實表現(xiàn),實事求是地對其進行無記名投票,而且廣泛征集同學(xué)們對答辯人的意見,這不僅是對獎助學(xué)金評選進行監(jiān)督,同時也是對答辯人的一種激勵和推動。
三、申請答辯制的具體實施及其效果
我院自2003年開始實行獎學(xué)金申請答辯制，經(jīng)過幾年的實踐證明，這種方法有利于對國家政策或企業(yè)形象進行有利宣傳；是一個樹立和宣傳院系優(yōu)秀學(xué)生典型的過程；是優(yōu)秀生之間相互學(xué)習、相互促進的過程；是促進優(yōu)秀學(xué)生培養(yǎng)自我表現(xiàn)和鍛煉演講口才能力的過程；是學(xué)生與學(xué)生之間和師生之間就共同關(guān)注的問題相互交流的過程；更是許多學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，傳承愛心與感恩的過程。具體實施步驟如下：
當然實施申請答辯時,根據(jù)答辯對象的不同,答辯內(nèi)容各有側(cè)重,答辯委員會的組成也有不同。申請答辯制按照獎學(xué)金類別進行分類：各類獎學(xué)金類別不一樣，其側(cè)重點也不一樣。例如：國家勵志獎學(xué)金側(cè)重于獎勵學(xué)習優(yōu)秀的學(xué)生；國家助學(xué)金側(cè)重于家庭比較貧困的。申請答辯經(jīng)過“申請”、“答辯”和“滿意度測評”三個環(huán)節(jié),使答辯人在老師和同學(xué)們的幫助下認識到自身的優(yōu)勢和劣勢,對自己正確審視和定位。答辯過程中氣氛活躍,大家充分交流思想,激濁揚清、明確是非,很符合年輕人的心理。其次在當前班級推薦測評體系當中,貧困優(yōu)秀很難定量界定，許多貧困的學(xué)生不優(yōu)秀，許多優(yōu)秀的學(xué)生不貧困，評選結(jié)果很容易打消學(xué)生積極性；而申請答辯制能充分調(diào)動普通同學(xué)的積極性,效果更為明顯。普通同學(xué)可以通過面對面的提問和不計名的測評,公正地指出申請學(xué)生的長處與不足。這樣就使得獲獎學(xué)生的監(jiān)督測評有了一定的群眾基礎(chǔ),不但使獲獎學(xué)生的考察評議獲得了更強的公正性和可信度,而且能讓獲獎學(xué)生倍加珍惜自己付出努力得來的成果，沒有獲獎的候選人在深表遺憾的同時也會更多地去考慮與其他獲獎學(xué)生之間的差距。
四、申請答辯制中必須注意的問題
第一,精心設(shè)計好答辯的內(nèi)容,關(guān)鍵是抓住答辯過程中的“辯”。答辯的本質(zhì)在于思考和判斷,并發(fā)揮自己的才智靈活應(yīng)對。但問題的把握和材料的組織有深淺、寬窄之分,辯證邏輯的應(yīng)用更有養(yǎng)成的高下之分,要把這兩者統(tǒng)一起來成為優(yōu)秀的答辯者,并不是一件很容易的事情。為達到理想的相互學(xué)習、相互提高的目的,“辯”的環(huán)節(jié)尤為重要。
1.答辯者答辯之前要做好充分的準備工作,對自身的弱項和不足要有清醒的認識,分析出材料中可能出現(xiàn)的紕漏和不足,這是答辯前最重要的思想準備。
2.要了解為何而辯。組織答辯的目的在于啟發(fā)多向思維,使師生在問難中開闊視野,交流所得,并非一定要從中得出若干科學(xué)結(jié)論,因此獎助學(xué)金評選過程中實行申請答辯制的重點在于樹立優(yōu)秀學(xué)生榜樣,使優(yōu)秀學(xué)生的典型事跡通過多種靈活的方式進入學(xué)生頭腦中。
3.掌握必要的辯證邏輯思維方法。由于申請答辯是面對面的、多極提問式的挑戰(zhàn),如何迅速理清思路、組織語言是非常重要的,答辯者有必要學(xué)習一些基本的辯證邏輯思維方法,諸如歸納、分析、歸類、推理等等。
第二,教育學(xué)生把獲獎資金用于個人成長和成材上。因此宣講主題的設(shè)定應(yīng)該緊扣發(fā)放獎助學(xué)金的目的和學(xué)生關(guān)注的問題，如我們曾經(jīng)設(shè)立過的“我的大學(xué)目標和實施計劃”，“我的獎學(xué)金使用計劃”，“在立志中成材”等。通過此類主題的宣講有助于學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和金錢觀。
五、小結(jié)
申請答辯制在各類獎助學(xué)金中的應(yīng)用,可以在很大程度上克服評選人員的主觀偏差,其結(jié)果較為客觀公正。盡管其過程有些煩瑣,但它仍不失為一種較好的評選方法。
參考文獻：
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Reply system for assessing the various types of scholarships in the application
DING Ming－xia
(Yangtze University College, Jingzhou 434024,China)
第一條根據(jù)***大學(xué)《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育實施辦法》中有關(guān)要求制定我院貧困生助學(xué)金申請辦法。
第二條《**學(xué)院貧困學(xué)生助學(xué)金申請和勤工儉學(xué)活動管理辦法》中所稱的助學(xué)金是按照國家、自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，由國家和自治區(qū)政府投入，社會各界和個人捐贈等多渠道籌集，幫助家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)的資金。
第三條享受貧困學(xué)生助學(xué)金的學(xué)生，必須是因家庭經(jīng)濟困難無力負擔學(xué)費、生活費而不能正常完成學(xué)業(yè)和可能輟學(xué)的學(xué)生。
第四條在助學(xué)金有限的情況下，貧困學(xué)生助學(xué)金重點傾向來自特困地區(qū)的農(nóng)村的貧困學(xué)生。
第五條申請貧困學(xué)生助學(xué)金，需具備下列條件:
（一）具有我院學(xué)籍的學(xué)生，學(xué)生家庭享受農(nóng)村居民最低生活保障，或者屬于農(nóng)村特困家庭，或因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭臨時經(jīng)濟特別困難的（突發(fā)性災(zāi)難是指人類不可抗力的自然災(zāi)害及人身傷害），或?qū)W生家庭經(jīng)濟收入接近農(nóng)村低保或特困。
（二）申請助學(xué)金若農(nóng)業(yè)戶口的學(xué)生，需有當?shù)乜h以上政府民政、教育部門出具的有關(guān)上述情況的證明，或提供區(qū)、縣（市）民政部門出具的最低生活保障審批材料及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的家庭收入情況證明，或者提供《農(nóng)村特困戶救助證》（暫未發(fā)《救助證》的由民政部門出具特困證明）及村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的收入證明；非農(nóng)業(yè)戶口的學(xué)生，提供《城市（鎮(zhèn)）居民最低生活保障證》、領(lǐng)取保障金的存折（須連續(xù)三個月領(lǐng)取低保金）及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的有關(guān)家庭收入和享受保障金情況的證明；因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭臨時性經(jīng)濟困難的，提供相關(guān)部門和所在居民委、街道辦事處，或者村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的證明。
（三）學(xué)習成績合格以上，或當學(xué)年考試不合格只有一門功課。
第六條我院建立貧困學(xué)生檔案。貧困學(xué)生檔案要健全、真實，并根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟情況的變化及時核實和調(diào)整。貧困學(xué)生檔案由專人保管，貧困學(xué)生名單和獲得助學(xué)金學(xué)生名單，經(jīng)批準后應(yīng)及時在**學(xué)院網(wǎng)上公布。
第七條凡符合第五條規(guī)定的學(xué)生均可申請貧困學(xué)生助學(xué)金，學(xué)院對申請人的有關(guān)證明材料進行認真審查。有必要時班主任或貧困生助學(xué)金專管人員到貧困學(xué)生家中進行走訪。
第八條對經(jīng)審核合格的貧困學(xué)生，報校學(xué)生處審批。學(xué)院在規(guī)定時間內(nèi)完成對貧困學(xué)生申請助學(xué)金的評定和上報工作。
第九條貧困學(xué)生助學(xué)金每學(xué)期評定一次，具體時間按學(xué)校的統(tǒng)一安排進行。
第十條貧困學(xué)生助學(xué)金評定工作要堅持公平、公正、公開的原則，并實行公示制，嚴防弄虛作假、暗箱操作。學(xué)院設(shè)立舉報電話******、******，及時處理舉報事件，及時糾正出現(xiàn)的問題。
第十一條積極開展貧困生勤工儉學(xué)活動，按照學(xué)校的統(tǒng)一安排，組織貧困生到勤工助學(xué)崗位勞動，如幫助圖書館整理資料、校園保衛(wèi)等工作，崗位工資按小時計酬，為貧困生獲得額外的各村（社區(qū)）黨支部、村（社區(qū)）委員會：
加強村（社區(qū)）干部規(guī)范化管理，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層干部隊伍，是構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然要求。現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，就村（社區(qū)）干部規(guī)范化管理作出如下規(guī)定：
一、村（社區(qū)）干部的選拔與培養(yǎng)
以機制作保證，嚴把入口關(guān)，建立以公平、公正、公開、為原則的村（社區(qū)）干部選拔機制，注重從致富能手、復(fù)員退伍軍人、高校畢業(yè)生中選拔村（社區(qū)）干部。在村（社區(qū)）支委的產(chǎn)生上，繼續(xù)推行“群眾推薦、黨內(nèi)推薦、黨內(nèi)選舉”的“兩推一選”辦法，將群眾意愿與組織意圖有機地結(jié)合起來；在村（社區(qū)）委員會的產(chǎn)生上，嚴格執(zhí)行《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》規(guī)定。符合任職條件的村（社區(qū)）干部，按干部管理權(quán)限進行任用。是鎮(zhèn)黨委管理的村（社區(qū)）黨支部委員由鎮(zhèn)黨委下文任命，是由村（社區(qū)）民直接選舉的村（社區(qū)）委會干部，按《村（社區(qū)）民委員會組織法》和《村（社區(qū)）民委員會選舉辦法》由村（社區(qū)）民直接選舉后報鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府頒發(fā)《當選證書》。
村（社區(qū)）干部非經(jīng)黨委批準自動離職的，從離職之日起按規(guī)定不再享受村（社區(qū)）干部待遇，不給予任何安排。
村（社區(qū)）干部在任職期間，因工作失職造成嚴重影響和重大經(jīng)濟損失的，因違法、犯罪給工作造成嚴重后果的，按《村（社區(qū)）民委員會組織法》等有關(guān)法律罷免其職務(wù)，并依法追究責任。
每年對村（社區(qū)）干部進行年終考核，連續(xù)兩年考核不稱職的將根據(jù)有關(guān)程序罷免其相應(yīng)職務(wù)。
完善村（社區(qū)）后備干部的培養(yǎng)機制。黨委把村（社區(qū)）后備干部的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，納入議事日程，通過建立臺帳和跟蹤培養(yǎng)責任卡等形式關(guān)注后備干部的成長，將發(fā)展優(yōu)秀分子入黨與培養(yǎng)村（社區(qū)）干部有機結(jié)合。
二、村（社區(qū)）干部的教育、管理
1、加強學(xué)習，提高素質(zhì)
(1)理論學(xué)習實行“集中培訓(xùn)”、“定期培訓(xùn)”、“選派培訓(xùn)”相結(jié)合。除組織村（社區(qū)）支部書記、主任參加市委黨校集中培訓(xùn)外，黨委每年集中舉辦1-2期村（社區(qū)）干部培訓(xùn)班，提高村（社區(qū)）干部的理論水平和工作能力。
(2)實踐經(jīng)驗學(xué)習實行“請進來”和“走出去”相結(jié)合。將先進典型、技術(shù)人才請進來授課，組織村（社區(qū)）干部外出考察，開拓視野，使村（社區(qū)）干部不斷豐富知識層面，提升工作思路。
(3)學(xué)歷教育實行“定向送培”與“函授學(xué)習”相結(jié)合。按照xx文件精神，經(jīng)本人申請，村（社區(qū)）推薦，黨委批準，每年按計劃推薦45歲以下村（社區(qū)）干部參加學(xué)歷培訓(xùn)，學(xué)費由市級財政補貼×××，市管黨費補貼×××，鎮(zhèn)政府補貼×××，村（社區(qū)）補貼×××，其余×××由個人承擔，書籍資料費個人自理。
2、嚴格考核，接受監(jiān)督
村（社區(qū)）干部考核分日?？己?、年度考核、年度村（社區(qū)）級目標管理考核三個部分。
考核結(jié)果嚴格與村（社區(qū)）干部的績效工資掛鉤。
考核內(nèi)容及方法：
（一）日?？己?/p>
1、考勤。①會議考勤：凡鎮(zhèn)黨委、政府和部門組織的各種會議，與會的村（社區(qū)）干部遲到或早退每人次扣×××元，缺席每人次扣×××元。②工作日考勤：各村（社區(qū)）應(yīng)建立工作日考勤制和值班制，村（社區(qū)）主職每周不少于×××個工作日，其他村（社區(qū)）干部不少于×××個工作日，采取不定期的抽查方式進行考核。
2、資料上報考核。應(yīng)上報的各類報表、計劃、總結(jié)等資料，上報不及時，×××次扣×××元，漏報一次或上報不符合要求×××次扣×××元。
3、交辦工作考核。鎮(zhèn)黨委、政府和部門正式交辦的工作，完成不及時，一次扣×××元；完成不符合要求，一次扣×××元；沒完成，一次扣×××元（重大工作另行規(guī)定）。
4、重點工作考核。①計劃生育工作考核。查環(huán)孕檢每缺1例，扣×××元，計劃外出生1例，扣×××元；②安全工作考核，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)×××起，扣×××元；③綜治維穩(wěn)工作考核，發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件×××起或上交未經(jīng)村（社區(qū)）級調(diào)處矛盾×××起、群眾越級上訪×××起，扣×××元；④森林防火工作考核。發(fā)生一起由林業(yè)站以上單位組織人員參與撲救的山林火災(zāi)，扣×××元。
5、中心工作考核。鎮(zhèn)黨委、政府組織大型活動、突擊活動或中心工作，安排有任務(wù)而無故不參加或不組織的每人次扣×××元。
（二）年度考核
村（社區(qū)）干部年度考核實行組織考核與群眾評議相結(jié)合，各村（社區(qū)）年終召開全體村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）民代表、村（社區(qū)）民小組長、企業(yè)主、黨員參加的村（社區(qū)）干部述職測評大會。每位村（社區(qū)）干部進行述職，與會人員進行民主測評打分，凡測評合格率達×××且得分在本鎮(zhèn)列前×××名的，經(jīng)審計無問題的村（社區(qū)）干部可評為優(yōu)秀，增發(fā)其個人績效補貼的×××給個人。
（三）年度村（社區(qū)）級目標管理考核
年初鎮(zhèn)黨委、政府與各村（社區(qū)）簽訂村（社區(qū)）級目標管理責任書，年終鎮(zhèn)黨委、政府采取聽匯報、查資料、訪群眾、看實地等形式對照目標考核逐條打分排名，按目標管理驗收得分，計算各村（社區(qū)）村（社區(qū)）干部的績效補貼，其績效補貼總額為下拔到村（社區(qū)）經(jīng)費總額的×××。
三、村（社區(qū)）干部的待遇
（一）政治待遇
1、政府重大決策征求村（社區(qū)）干部意見。
2、每年開展一次“優(yōu)秀村（社區(qū)）干部”評選活動，強化村（社區(qū)）干部的榮譽感和身份意識。連續(xù)3年被評為優(yōu)秀村（社區(qū)）干部（含下派和招聘工作人員）的，可優(yōu)先作為下屆村（社區(qū)）換屆選舉推薦候選人和社區(qū)聘用工作人員。
3、市委、市政府及黨委、政府有關(guān)文件精神及時傳達貫徹至村（社區(qū)）干部。
4、每年開展1-×××次征求村（社區(qū)）干部對工黨委、政府的意見和建議活動。
（二）、經(jīng)濟待遇
村（社區(qū)）黨支部書記、村（社區(qū)）主任及村（社區(qū)）、支委全體成員的工資由基礎(chǔ)工資、績效補貼及年終補助組成，其中基礎(chǔ)工資由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一發(fā)放，績效補貼及年終補助則在年度根據(jù)考核情況一次性發(fā)放。
1、基礎(chǔ)工資
正職：元/月（書記兼主任元/月）
副職：元/月（包括村（社區(qū)）、支委員）
2、績效補貼
按下?lián)艿酱澹ㄉ鐓^(qū)）經(jīng)費總額的×××并結(jié)合考核分值發(fā)放。
3、年終補助
具體數(shù)額根據(jù)各村（社區(qū)）年終目標管理驗收得分情況而定，數(shù)額不超過年度下?lián)艿酱澹ㄉ鐓^(qū)）經(jīng)費總額的×××。
村（社區(qū)）干部日?？己?、年度考核的獎懲在年終績效補貼中一并兌現(xiàn)。超過規(guī)定職數(shù)由村（社區(qū)）級聘請、聘用的村（社區(qū)）干部待遇，參照以上標準由村（社區(qū)）自行負責解決。(
一、具體申報條件的明確與界定
當前，申請扶貧助學(xué)金的主要理由至少必須符合以下11個條件中的一條：1.父母雙亡，無任何經(jīng)濟來源；2.父母雙殘或單殘，造成家庭經(jīng)濟特別困難；3.父母中有弱智或精神不正常，喪失勞動能力，家庭經(jīng)濟特別困難；4.學(xué)生本人殘疾，造成家庭經(jīng)濟特別困難；5.家庭經(jīng)濟困難的烈士子女和少數(shù)民族學(xué)生；6.父母（或監(jiān)護人）持有當?shù)卣块T出具的低保證明材料（系農(nóng)村特困群眾和城市低保戶子女）；7.父母一方已故或單親家庭，造成家庭經(jīng)濟特別困難；8.因不可抗拒的自然災(zāi)害，造成家庭經(jīng)濟特別困難；9.家庭成員久病無能力醫(yī)治，造成家庭經(jīng)濟特別困難；10.人口較多，勞動力少導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難；11.其他原因造成家庭經(jīng)濟困難。
但是在實際操作中往往會出現(xiàn)以下問題：第一是界定難。有些申請條件是很含糊的，如“特別困難”一詞的界定，是以家庭人均年收入多少來衡量，還是由當?shù)卣块T結(jié)合本地的實際情況制訂統(tǒng)一的標準；再如第10條“人口較多”“勞動力少”怎么定義，家庭多少人口才算多，勞動力怎么樣才算少，是否有當?shù)貥藴?。?1條的“其他原因”可否有具體的解釋，在具體操作上缺乏必要的標準支撐，在界定中難免主觀。第二是證明材料的不確定性。由于在申請條件界定上存在的模糊，學(xué)生在找證明材料時也會遭遇各種各樣的困難：如對于哪方出具的證明方為有效、證明材料需要多少、怎樣才是規(guī)范的證明材料、如何證明自己的家庭收入屬于困難或特別困難、因違背計劃生育政策而致人口多勞動力少也算貧困嗎，等等。
基于此，國家、各地方政府部門能否建立健全相應(yīng)的制度，組織專門的人員制定本地的標準，將貧困生申請條件逐條解釋、具體細化，使之規(guī)范、完善。各省要拿出貧困生申請“框架式”辦法，其內(nèi)容包括政策、要求、條件、標準等；各市要依據(jù)省里文件，結(jié)合本市的實際情況形成“實用式”的申報細則；各縣、校要結(jié)合上級文件，因地制宜形成“可操作性”細則。其間要召開專門會議，通過各種有效形式如網(wǎng)絡(luò)直通車等廣泛征集各相關(guān)方意見，完善專家咨詢制度，廣開言路，聽取廣大一線扶貧助學(xué)工作者和貧困生的意見和建議。
二、關(guān)于助學(xué)金的審批與監(jiān)督
目前，助學(xué)金在學(xué)校出現(xiàn)“比誰更慘”的“打擂臺”現(xiàn)象，這不僅對學(xué)生的教育有不利影響，而且也導(dǎo)致“貧困生”造假事件的發(fā)生；還有“指標化”現(xiàn)象，因為有些地方往往根據(jù)去年甚至以往這個學(xué)校一貫是多少助學(xué)金指標而劃撥新指標，為了“穩(wěn)住”指標數(shù)，有的學(xué)校就放寬標準，以保證獲得更多的助學(xué)金指標，使扶貧助學(xué)工作監(jiān)控的難度加大。
因此，既要國家和地方相關(guān)部門加強對學(xué)校等相關(guān)部門的監(jiān)控力度，建立健全事前、事中、事后的跟蹤調(diào)查、公示制度，又要學(xué)校方面對學(xué)生進行誠信教育，建立誠信檔案，更要充分發(fā)揮工會、紀檢的監(jiān)督職能，加強對一線扶貧助學(xué)工作的監(jiān)督工作。對于違規(guī)操作、營私舞弊等行為，要及時在全縣（市）通報批評，并視其情節(jié)考慮責任者的任用問題。建立校長總負責、分管副校長具體負責、廣大一線扶貧助學(xué)工作者具體分工合作的工作機制，使監(jiān)管工作落實到人。
三、各部門在審核中的有效溝通
在學(xué)生申報貧困生資助時，各單位、部門間可能會出現(xiàn)缺乏有效溝通現(xiàn)象。特別是一些學(xué)生數(shù)眾多的大學(xué)校，是很難做到對所有上報者一一進行走訪、核實的，因失察而順利過關(guān)的現(xiàn)象常有發(fā)生。如，此次我所帶的2014屆高一（16）班班上就有3人全家除老人在家外，家庭成員中其余人員均在廣東打工，而這些學(xué)生也申請貧困生，且順利在村委會蓋上了公章，村委會沒有盡到自己的職責，這不得不讓人揪心，但此時如果班主任不調(diào)查摸底，馬虎了事就上報至學(xué)校，校方以為班主任核實過了，加上有村委會或居委會的證明材料，那就很有可能只看是否有證明材料――即公章證明就上報至上級主管部門，結(jié)果層層見公章就通過，就會出現(xiàn)占用貧困生名額虛假上報而通過的事件。
另外，如若在申報環(huán)節(jié)上缺乏溝通，也易導(dǎo)致重復(fù)給的現(xiàn)象發(fā)生。由于當前有國家、社會團體、學(xué)校自身、個人等多方資助，很有可能出現(xiàn)重復(fù)給貧困補助的現(xiàn)象。一方面學(xué)校等組織在第一時間注意到特困生，另一方面是一些以時間倉促、資助面小為特點的新資助馬上就要落實到人、落實到位，對方又要求特別貧困的學(xué)生優(yōu)先，校方在不想錯過更不想放棄任何一次對貧困生資助的機會時，只能選擇貧困等級排在前面的特別貧困的學(xué)生，因而導(dǎo)致這種重復(fù)給的現(xiàn)象發(fā)生。
再者，當年該生家中確實是貧困而現(xiàn)今家境卻有所好轉(zhuǎn)，但該生卻仍在繼續(xù)享受貧困生補助的現(xiàn)象也屢有發(fā)生。這都是因為在具體環(huán)節(jié)上的失察，缺乏有效溝通而導(dǎo)致的。如第8條之當年因不可抗拒的自然災(zāi)害而致特別貧困，但現(xiàn)今有所好轉(zhuǎn)的情況；第9條之家庭成員久病無能力醫(yī)治而現(xiàn)今卻因多方籌助已醫(yī)好、家境有好轉(zhuǎn)的情況；第10條之家庭人口多、勞動力少導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難的，現(xiàn)今這些人口的成長已經(jīng)轉(zhuǎn)化為勞動力多的優(yōu)勢，卻還在繼續(xù)享受貧困補助。
所以，應(yīng)建立審批環(huán)節(jié)上的有效溝通機制，切實防止以上現(xiàn)象的發(fā)生，根據(jù)本人多年擔任扶貧助學(xué)專干工作的經(jīng)歷，我認為應(yīng)具體做好以下幾點：
（一）村委會或居委會應(yīng)切實把好申報審核證明工作的第一關(guān)
切實加強對該轄區(qū)范圍內(nèi)貧困村民或居民的摸底調(diào)查，按貧困等級進行分類整理，建立健全貧困戶的檔案庫，讓確實有困難的村民或居民子女享受到國家、社會、個人給予他們的資助，把好貧困生申報審核證明工作的第一關(guān)，并依據(jù)人口多少、地域大小等實際情況來設(shè)立相應(yīng)數(shù)量的扶貧專干，并在學(xué)生的貧困證明材料上注明該聯(lián)系人和聯(lián)系電話號碼。這樣，就可以避免出現(xiàn)不管是否真符合申報條件都來打貧困證明的村民或居民不分青紅皂白給予加蓋公章等隨意現(xiàn)象的發(fā)生，因為在此之前已經(jīng)做好了相關(guān)的貧困戶調(diào)查摸底和歸檔工作，也就更有心理和實際的準備，通過查底寫出真實的證明材料來，便于校方進一步審核。留下村委會或居委會扶貧專干的電話號碼，既有約束、監(jiān)督作用，也方便學(xué)校審核時聯(lián)系，實現(xiàn)有效溝通。
（二）完善校方內(nèi)外溝通機制
1.強化班主任工作的責任。班主任在扶貧助學(xué)工作中下聯(lián)系到學(xué)生本人、村委會扶貧專干，上聯(lián)系到學(xué)校、縣教育局下設(shè)的扶貧助學(xué)理事會，在內(nèi)外溝通中起到承上啟下的關(guān)鍵性作用。班主任應(yīng)在平時多留心注意觀察并關(guān)心學(xué)生的生活，建立好家長聯(lián)系方式，做好家訪工作，既及時發(fā)現(xiàn)身邊的貧困生，也要對現(xiàn)有貧困生進行再摸底（看其是否家境有所好轉(zhuǎn)或有其他情況，進而確定其是否能繼續(xù)享受資助）、再核實，做到心中有情況、手中有檔案。根據(jù)貧困生申報條件及相關(guān)細則對學(xué)生進行審核，在審核中多與學(xué)生所在村委會或居委會扶貧專干聯(lián)系，進行更加詳細的跟蹤核實調(diào)查，繼而進行貧困等級的分類歸檔上報工作，讓真正貧困的學(xué)生名錄進入省學(xué)生資助中心辦公系統(tǒng)的貧困生檔案庫。
2.成立學(xué)校扶貧助學(xué)理事會。由分管政教和團委工作的副校長兼任理事會理事長，政教主任和團委書記擔任副理事長，選派精干力量擔任校級扶貧專干，與由各年級選派的有扶貧助學(xué)工作經(jīng)驗且擔任班主任工作的年級扶貧專干一起為理事會成員。通過將責任分工細化，形成成文的規(guī)章制度，在具體工作中及時有效地掌握好各年級、班級、學(xué)生的相關(guān)信息，及時溝通、反饋、協(xié)調(diào)。這樣，既可以防止因失察而順利過關(guān)現(xiàn)象的發(fā)生，也可以防止重復(fù)給的現(xiàn)象發(fā)生，從而把學(xué)校內(nèi)的扶貧助學(xué)審核工作做得更加有效。
3.經(jīng)常與縣局的扶貧助學(xué)理事會聯(lián)系，加強溝通。縣教育局設(shè)的扶貧助學(xué)理事會，是整個縣域范圍內(nèi)分管扶貧助學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，是連接校方與資助方的重要而有效的機構(gòu)。因此，作為學(xué)校方面應(yīng)經(jīng)常與縣扶貧助學(xué)理事會聯(lián)系，在新生入學(xué)時除了對學(xué)生中貧困生進行摸底調(diào)查外，還可在縣扶貧助學(xué)理事會查找翻閱原資助生名單及相應(yīng)原始檔案，做好原受助生因升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等原因而進入新學(xué)校需要繼續(xù)受助的交接工作。還可以通過前期舉行資助金發(fā)放儀式、中期給資助方寫感謝信、后期進行一階段小結(jié)匯報等多種形式，積極主動與縣扶貧助學(xué)理事會聯(lián)系，通過其橋梁作用，直接邀請原資助方等熱心單位、人士來縣、校進行實地走訪慰問，傾聽受助學(xué)生、受助家長的感言，了解學(xué)校的扶貧助學(xué)工作，增進資助方、校方、受助方三方的理解、溝通，建立三方溝通的長效機制。
4.定期召開溝通協(xié)調(diào)會。會議由上一級主管部門進行組織，堅持民主集中制的原則，不僅僅是上傳下達指示、指標，而是及時碰面溝通協(xié)調(diào)；不是簡單的通報，而重在交流協(xié)商。通過溝通協(xié)調(diào)會議，完善集體商議、審議制度，這不僅使貧困生的審批工作更加順暢而有效，還可以達到經(jīng)驗交流與推廣的目的和效果，宏觀調(diào)控整個貧困生受助審批工作。
5.制作受助學(xué)生卡和檔案，以便學(xué)生在升學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)時隨入或隨出。這個制作應(yīng)由縣扶貧助學(xué)理事會根據(jù)省級教育主管部門規(guī)定的檔案袋、受助學(xué)生卡的圖案、樣式、規(guī)格等統(tǒng)一制作，并建立可供查詢的貧困生檔案庫網(wǎng)站，就像現(xiàn)在學(xué)生辦理黨、團組織關(guān)系轉(zhuǎn)接一樣，通過履行一定的程序，先在原學(xué)校辦理貧困生轉(zhuǎn)出手續(xù)，再到現(xiàn)就讀學(xué)校辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)便可。這樣，既增強了學(xué)校間的溝通，又防止漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生，使扶貧助學(xué)工作就像黨、團組織工作那樣嚴密而規(guī)范。
（2021年6月1日）
一、工作開展情況
一是全面落實國家資助政策。將扶貧部門的貧困家庭信息庫與學(xué)生學(xué)籍庫進行數(shù)據(jù)比對，確定受資助學(xué)生范圍。同時，結(jié)合扶貧信息庫動態(tài)調(diào)整的特點,組織各鎮(zhèn)中心校對區(qū)域內(nèi)貧困學(xué)生不間斷進行排查,提高受資助學(xué)生信息核對的準確率，讓學(xué)生資助政策全面覆蓋每一個貧困家庭學(xué)生，確保資助無遺漏。2021年春季學(xué)期，為1709名脫貧享受政策學(xué)生發(fā)放各類生活補助費、保教費、國家助學(xué)金85.6625萬元，為1366名義務(wù)教育階段脫貧享受政策學(xué)生發(fā)放營養(yǎng)餐費54.64萬元。目前，貧困學(xué)生資助信息已匯總統(tǒng)計完畢，全部錄入資助系統(tǒng)，等待財政部門籌措資金，通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放。
二是常態(tài)化開展“控輟保學(xué)”。建立摸底排查機制，分門別類對因病、因殘、因厭學(xué)、因缺失關(guān)愛等原因不能按期返校的學(xué)生進行摸底，特別是對于四類貧困家庭學(xué)生給予重點關(guān)注；建立動態(tài)監(jiān)測機制，把每年3月、9月作為重點監(jiān)測時段，實行網(wǎng)格化管理，做到“一生一案”，對疑似輟學(xué)學(xué)生開展勸返工作。截止目前，全縣共排查出疑似輟學(xué)學(xué)生5人，其中因病因殘2人、重病重殘3人，通過分包人的積極幫扶，病情痊愈后都返校就讀。
三是加大農(nóng)村學(xué)校建設(shè)力度。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍230套，涉及學(xué)校12所，建設(shè)面積8050平方米，投資1886萬元，目前該批次項目地質(zhì)勘探、圖紙設(shè)計已完成；規(guī)劃新增農(nóng)村寄宿制學(xué)校1所，建設(shè)學(xué)生宿舍樓及附屬設(shè)施，建設(shè)面積1350平方米，投資320萬元，目前，該項目正在進行招投標；計劃認定普惠性幼兒園6所，目前認定方案正在修訂中，確保7月底前完成認定。
一、開學(xué)以來做的主要工作
1、軍訓(xùn)期間工作
多和新生接觸。軍訓(xùn)期間，班主任要多到訓(xùn)練場、學(xué)生宿舍和班級，盡可能增加和新生接觸的機會，以便盡快熟悉學(xué)生情況，及時解決出現(xiàn)的各種問題。新生離開家鄉(xiāng)，初到一個新環(huán)境，身邊沒有朋友，各方面會有一些不適。班主任多與新生接觸，一來可以了解他們的適應(yīng)情況，二來可以讓他們感到在新環(huán)境里自己受到了關(guān)注和關(guān)心，這對于他們來說是一種最好的支持。
對新生提供某些生活指導(dǎo)。軍訓(xùn)期間，新生對大學(xué)環(huán)境比較陌生，班主任可以在一些衣食住行的細節(jié)上多一些關(guān)心，使他們能較快的熟悉環(huán)境。新生剛?cè)雽W(xué)，很多商家會主要針對大一新生做一些廣告宣傳或推銷，有些新生初來乍到，自我保護意識不夠強，班主任可以在這方面多做一些指導(dǎo)，提醒學(xué)生謹慎消費。另外，每班同學(xué)當中都有一部分新生家庭經(jīng)濟條件是較困難的，班主任可以多一些關(guān)注，需要向這部分同學(xué)介紹國家助學(xué)貸款政策和學(xué)校的一些助學(xué)政策，鼓勵他們爭取各種學(xué)習獎學(xué)金，使他們免去后顧之憂。
處理好班主任和學(xué)生教官和新生之間的關(guān)系。軍訓(xùn)期間，和學(xué)生接觸最多的是教官，因而他們的言行對新生也影響非常大。班主任一方面要讓教官放手大膽地去工作，另一方面又要對他們嚴格要求、細心指導(dǎo)。對新生來講，一方面要求他們服從教官的領(lǐng)導(dǎo)，認真訓(xùn)練，另一方面，及時把自己的聯(lián)系方式告訴新生，積極化解新生和教官之間出現(xiàn)的一些矛盾。
2、臨時班干部的選拔工作
新生一入校，有許多工作需要馬上去做，而學(xué)生之間相互了解的并不多，這就需要班主任臨時指定一些班干部。臨時班干部的選拔工作，一要靠教官的推薦，二要靠學(xué)生的自薦，三要班主任自己的觀察。臨時班干部的指定宜少不宜多，一般為每班2至3人，兼顧男女生，這樣做可以方便以后班干部的調(diào)整。
3、班干部的選舉工作
為了能選出最有威信的同學(xué)做班委，班委的選舉時間不宜太早，要有一個讓大家彼此熟悉的過程。班干部的選舉采取的是公開競選的方式，步驟是宣傳發(fā)動、上臺演講、學(xué)生投票、綜合平衡四步。班長、團支書的得票率應(yīng)達到有效選票的三分之二以上，其他班干部得票率應(yīng)達到有效票的二分之一以上。在班干部的選舉工作中，班主任要充分尊重學(xué)生的意見，尤其是在選舉結(jié)果和自己意愿不一致的情況下，并且要及時做好選舉后的相關(guān)工作。
4、助學(xué)金的評定工作
要做到助學(xué)金的準確發(fā)放，使之確實達到救助貧困生的目的，班主任必須首先準確了解所屬班級貧困生的狀況。經(jīng)過多方了解，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按以下標準確定貧困程度：一是因故父母均不能提供生活來源的；二是因故父親不能提供生活來源的；三是父母離異的；四是父母同時供養(yǎng)兩個以上大學(xué)生的；四是其他特殊情況需要救助的；父母健在，本人又是獨生子女的，一般情況下不給予助學(xué)金。經(jīng)學(xué)校同意發(fā)放助學(xué)金的，將享受助學(xué)金的同學(xué)名單、助學(xué)金數(shù)額、貧困原因在班內(nèi)公示。
5、助學(xué)貸款的確定工作
在助學(xué)金發(fā)放工作的基礎(chǔ)上，進一步做好助學(xué)貸款的發(fā)放工作。助學(xué)貸款的發(fā)放與助學(xué)金的發(fā)放要適當兼顧、相互補充，以達到讓貧困生完成學(xué)業(yè)的目的。
6、學(xué)費催繳工作
學(xué)費催繳是班主任工作的一項硬任務(wù)，務(wù)必做細做好。對有能力繳納學(xué)費而不愿及時繳納的要通過個別談話的方式及時催繳。對一些家庭情況確實困難及時繳納學(xué)費有困難甚至無法繳納學(xué)費的，要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，尋求切實可行的解決辦法。對于班級極少數(shù)繳納學(xué)費比較困難的同學(xué)，除了在助學(xué)貸款、助學(xué)金發(fā)放方面予以特殊照顧外，可考慮班內(nèi)集體救助的方法，比如說，班內(nèi)捐助或結(jié)對幫扶。
7、班干部輪換工作
為了鍛煉同學(xué)們的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，在選舉產(chǎn)生的班委、團支部的領(lǐng)導(dǎo)下，把每一個同學(xué)編入輪值班委團支部，實行班干部輪換工作制。具體做法是，遵循自愿原則，班委和團支部成員分散開來分別組建輪值班委、團支部。輪值班委、團支部在常務(wù)班委、團支部的領(lǐng)導(dǎo)下按周期輪流管理班級工作。
8、實踐小組組建工作
鑒于目前嚴峻的就業(yè)形勢和高職院校的學(xué)生實際，為了不斷提高學(xué)生的實際動手能力，積極做好學(xué)生將來的就業(yè)工作，在學(xué)習、衛(wèi)生小組的基礎(chǔ)上組建了實踐小組。每個實踐小組成員5至6名，推選負責人1名，實踐小組的主要任務(wù)是在保障安全的前提下，自主尋找與專業(yè)相關(guān)的實踐機會。這樣做有三點好處：一是增強實踐能力，二是獲得必要收入，三是方便就業(yè)。實踐小組的主要目的是為就業(yè)做準備，就業(yè)工作要從入學(xué)就著手。
9、院系學(xué)生干部推薦工作
院系學(xué)生干部工作本身對學(xué)生的成長成才有很大的幫助，班主任在做好班干部配備的同時，要積極向院系有關(guān)學(xué)生部門推薦學(xué)生干部。在這項工作中，一要積極推薦班委、團支部成員，二要積極推薦班內(nèi)能力比較強但未當選班干部的同學(xué)，三要對某些不適合做學(xué)生干部地同學(xué)進行善意的勸導(dǎo)。 共2頁,當前第1頁1
10、第二課堂工作
積極參加院系組織的各項第二課堂活動，班級及個人獲得了許多獎勵，如：大學(xué)生辯論賽、演講比賽、主持人大賽等的一等獎或二等獎等。造價4班王衛(wèi)同學(xué)組建的武術(shù)協(xié)會在院內(nèi)外組織了多次大型活動，產(chǎn)生了較好的影響。
二、班主任要抓的五項重點工作
1、抓安全
從第一次班會開始，安全教育一直貫穿始終。每次班會上都會提醒學(xué)生要注意人身安全和財產(chǎn)安全。從各種渠道獲知的安全方面的信息都會及時講給學(xué)生聽，以示警醒。對班主任工作來講，學(xué)生安全是天大的事，是第一位的工作。
2、抓考勤
考勤是做好日常管理工作的主要形式，班級建立起了嚴格的考勤制度。必修課、選修課、自習、集體活動都嚴格執(zhí)行考勤制度。為了防止考勤流于形式，由班長負責每天的出勤和紀律統(tǒng)計，每周公布，這為學(xué)生搞好學(xué)習奠定了一個良好基礎(chǔ)。
3、抓學(xué)習
學(xué)習是學(xué)生第一位的任務(wù)，班主任要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習。教育每一名學(xué)生要處理好學(xué)習與活動的關(guān)系，教育學(xué)生干部要處理好學(xué)習與工作的關(guān)系。每次在校園內(nèi)碰到我班的任課老師，我總會問問他們學(xué)生的情況。這樣能及時了解全班學(xué)生的學(xué)習情況，能發(fā)現(xiàn)一些不好的苗頭。發(fā)現(xiàn)得早，就能糾正得早。
4、抓紀律
嚴格執(zhí)行院系紀律規(guī)定，使學(xué)生養(yǎng)成遵守紀律的好習慣。例如：要求上課提前5分鐘到教室，吸煙喝酒者不能擔任學(xué)生干部、不能獲得獎助學(xué)金。抓好班級紀律，學(xué)生行動有明確的是非觀念，班級工作才能有序進行。
5、抓衛(wèi)生
衛(wèi)生工作是班級管理有序的重要表現(xiàn)，也是學(xué)生正常學(xué)習、生活、工作的重要條件。班主任要下功夫抓好教室、宿舍、衛(wèi)生區(qū)及學(xué)生個人衛(wèi)生工作。
三、班主任工作的主要方法
1、做一個“有心人”
責任心。對工作的責任心是班主任工作的原動力。班主任要利用各種機會加強與學(xué)生之間的感情交流，縮小與他們之間的心理距離，主動關(guān)心、親近同學(xué)，對學(xué)生的困難要熱情幫助，對出現(xiàn)的問題要及時解決，不能以自己工作忙為由推脫責任或采取冷漠的態(tài)度。
愛心。愛與尊重是溝通學(xué)生心靈的基本方式。班主任的愛心是成功教育的原動力。對學(xué)生有一顆愛心，是做好班主任工作的重要前提。
耐心能促使學(xué)生與班主任交心。學(xué)生會有很多學(xué)習、生活、工作甚至感情方面的問題需要班主任來幫助解答，這就需要班主任仔細聆聽學(xué)生們的心聲，耐心地為他們進行開導(dǎo)，做一名傾聽者和解惑者。
2、班主任工作“五多”
多跑，有空多往班級、宿舍跑，跑的越勤，工作越好做，越出成效。
多聽，多聽取學(xué)生干部和普通學(xué)生的意見，了解學(xué)生內(nèi)心想什么。
多談，多和學(xué)生交談，有成績要談，有問題要談，只有通過談心解決才能解決思想問題。
多講，要求學(xué)生必須遵守的各種規(guī)章制度，要經(jīng)常講，不厭其煩。
**村2014年被定為貧困村，2016年實現(xiàn)脫貧摘帽?，F(xiàn)有建檔立卡貧困人口 71戶280人，其中已脫貧68 戶272人（標注穩(wěn)定脫貧56戶240人；脫貧享受政策 12 戶32人），未脫貧3戶8人。邊緣易致貧戶3戶9人。
一、扶貧對象動態(tài)調(diào)整情況
**區(qū)2020年度扶貧對象動態(tài)管理培訓(xùn)會召開之后，9月30日，我村迅速組織脫貧攻堅責任組、兩委干部、幫扶責任人召開會議，傳達區(qū)、鄉(xiāng)會議精神，研究動態(tài)調(diào)整方案，圍繞貧困戶脫貧退出、兩類戶排查、扶貧對象信息采集等安排具體工作。近期，我們組織幫扶責任人對貧困戶進行全面算賬，我村71戶建檔立卡貧困戶人均年收入均達到6千元以上，收入穩(wěn)定有保障。同時按照2020年貧困戶信息對照表，每組3人，逐戶逐人進行信息核準，確保信息零差錯，賬實相一致。目前，我村建檔立卡戶信息已完成采集。
二、兩類戶排查情況
我村持續(xù)開展兩類戶排查，目前沒有發(fā)現(xiàn)新的脫貧不穩(wěn)定戶，有3戶邊緣易致貧戶**、**、**。結(jié)合近期動態(tài)管理，再次對其進行信息采集，3戶均穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。**為五保老人，每年享受五保救助5880元，擔任保潔員，每月工資600元，全年人均收入1萬4千元；**丈夫在長葛擔任廚師，全年人均收入1萬2千元；**父母及兄長均有務(wù)工，家庭收入穩(wěn)定，全年人均收入達到1萬7千元。
三、貧困戶脫貧保障情況
我村嚴格按照“一研一編一兜”工作機制，著力在貧困戶增收上下功夫，通過疊加幫扶措施、增強生活保障等，確保貧困戶真脫貧穩(wěn)脫貧。3戶未脫貧戶**、**、**均享受產(chǎn)業(yè)扶貧基地收益、公益崗位就業(yè)、企業(yè)帶貧幫扶等措施。**人均年收入達1萬3千元，**、**人均年收入達9千元。其中**家學(xué)生**、**家學(xué)生**，我們?yōu)槠錉幦∮薪逃a貼及助學(xué)金。2位五保老人**、**已按照“一協(xié)議三明白三評議”實現(xiàn)穩(wěn)定居家兜底。目前我村71戶建檔立卡貧困戶均能實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，脫貧成色足可持續(xù)。
四、下步工作打算
1、強化就業(yè)保障。我村將依托**鄉(xiāng)項目發(fā)展良好前景，積極拓展村民及貧困戶就業(yè)渠道，協(xié)調(diào)就業(yè)崗位，確保脫貧有后勁。
關(guān)鍵詞: 貧困大學(xué)生 學(xué)風建設(shè) 作用
一、貧困大學(xué)生數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計
隨著我國高等教育收費政策實行成本分擔和高等教育規(guī)模的擴大,更多的孩子能夠接受高等教育,享受平等的受教育權(quán)利。但是,我國現(xiàn)階段國情所決定的經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題長期存在、很多來自特殊家庭及偏遠地區(qū)貧困家庭的學(xué)生無力承擔學(xué)費,以致出現(xiàn)很多貧困大學(xué)生。
表1 全國高校及大連交通大學(xué)貧困生數(shù)據(jù)信息
據(jù)教育部及大連交通大學(xué)最新公布的數(shù)據(jù),如表1所示,近幾年中國各類高等教育全日制在校生中,家庭經(jīng)濟貧困學(xué)生占總在校人數(shù)的比例為20%左右,家庭經(jīng)濟特別困難的學(xué)生比例為8%左右。貧困大學(xué)生作為占大學(xué)生總數(shù)五分之一的教育弱勢群體,其問題并不是個體的問題,因此,做好高校貧困大學(xué)生的管理工作,從學(xué)生中挖掘資源為學(xué)風建設(shè)服務(wù),意義十分重大。
二、貧困大學(xué)生管理與學(xué)風建設(shè)的聯(lián)系
貧困大學(xué)生有許多優(yōu)良的品質(zhì),他們深知生活的艱辛,獨立生活能力較強;有較強的吃苦耐勞精神、頑強的意志力;生活簡樸,為人誠懇、熱心;學(xué)習認真勤奮,目標明確,學(xué)習動力較強,比較受任課老師欣賞。很多貧困大學(xué)生非獨生子女,更懂得體諒關(guān)心別人,而且貧困大學(xué)生中不乏自強自立、樂觀向上、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。
大連交通大學(xué)08―0年獲得學(xué)生獎學(xué)金的名單中,至少40%以上的學(xué)生為貧困大學(xué)生,有的班級甚至達到100%,相對他們所占學(xué)生總數(shù)20%的比重,可見他們在學(xué)風建設(shè)中可挖掘的潛力很大。
因此,貧困大學(xué)生是高校的一筆財富,將是建設(shè)優(yōu)良學(xué)風的主力軍,大多數(shù)身上肩負著父母“知識改變命運”的期望,更容易接受開展學(xué)風建設(shè)的目的及意義,在營造優(yōu)良集體學(xué)風,帶動集體爭創(chuàng)榮譽中具有不可估量的作用。與其他同學(xué)比較,貧困大學(xué)生的管理工作更容易開展,貧困大學(xué)生的學(xué)習目的、學(xué)習動力、學(xué)習積極性更強,先天具有的各種優(yōu)良品質(zhì)在促進學(xué)風建設(shè)中更占有優(yōu)勢。傳統(tǒng)加強學(xué)風建設(shè)的基本途徑只是從思想教育或教學(xué)方面著手,卻很少考慮如何從學(xué)生中挖掘?qū)氋F資源,利用對貧困大學(xué)生管理的契機來帶動學(xué)風的建設(shè)還未引起有關(guān)思想政治教育者的重視。黨員、學(xué)生干部等在學(xué)風建設(shè)中能做好表率,貧困大學(xué)生作為一個特殊的群體,也一定會在學(xué)風建設(shè)中發(fā)揮作用。目前有關(guān)以貧困生帶動學(xué)生學(xué)風建設(shè)的研究和探討甚少,基本上還是空白,具有廣闊的探討價值。利用對貧困生管理的契機來帶動學(xué)風的建設(shè),能夠收到最佳的效果。
三、加強貧困生管理與學(xué)風建設(shè)的實踐
不是所有的貧困大學(xué)生都是優(yōu)秀者,非貧困學(xué)生中一樣有很多佼佼者,貧困大學(xué)生里依然有很多不上進者。我們所做的是做好每一名貧困學(xué)生的管理工作,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的貧困生,我們利用他們的優(yōu)勢為學(xué)風建設(shè)服務(wù),對于表現(xiàn)較差的貧困生,引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價值觀、學(xué)習觀,把他們拉到學(xué)風建設(shè)的隊伍中。
怎么讓學(xué)生積極主動地去融入到學(xué)風建設(shè)里面?怎么樣才能在學(xué)風建設(shè)中起表率作用?最重要的是給予貧困生人本關(guān)懷,關(guān)鍵就是做好他們內(nèi)心的思想教育工作,為他們提供全面的保障,才能使他們安心、樂意為學(xué)風建設(shè)作出貢獻。因而我們要加大對貧困學(xué)生的管理,鼓勵貧困生抓住各種有利時機,參與各種有益的交往活動,將個體融于集體中,不但要從經(jīng)濟上給予關(guān)注和支持,而且還要從思想、心理、人際交往等方面進行疏導(dǎo)和激勵。
(一)貧困大學(xué)生認定過程要講究藝術(shù)。
從新生入學(xué)開始就做好貧困生的管理準備工作。學(xué)校設(shè)立了綠色通道,學(xué)院也要專門設(shè)立一個新生貧困生統(tǒng)計處,提前掌握貧困生的信息,從一開始就鼓勵他們好好學(xué)習,注重引導(dǎo)他們積極為學(xué)風建設(shè)服務(wù)的理念。
鑒定貧困生的貧困程度,一定要注意講究技巧,不要當著多個同學(xué)的面了解情況,以鼓勵為主;通過相關(guān)同學(xué)了解該生的表現(xiàn),禁止選舉貧困生。把握機會與家長溝通,主要匯報孩子在學(xué)校的優(yōu)秀表現(xiàn),順便詢問一下家庭情況,學(xué)生知道老師這么關(guān)心表揚自己,一定會特別感激,會激發(fā)他們的感恩和學(xué)習熱情,為以后學(xué)風建設(shè)的開展奠定思想基礎(chǔ)。
(二)對貧困大學(xué)生理解和尊重,拉近與他們的距離。
輔導(dǎo)員不要給貧困生貼上貧窮的標簽,注意保護貧困生的自尊心,發(fā)現(xiàn)他們的閃光點,幫助他們了解自己的潛能,并指導(dǎo)他們自己去策劃一些活動,使他們在成功中獲得自信。安排宿舍時要盡量考慮貧困生的感受,同時要注意生活上的細節(jié),在生活中不斷感動學(xué)生,如學(xué)生病了,打個電話或看望一下。
(三)處處為貧困大學(xué)生利益著想。
多為貧困生申請勤工儉學(xué)的機會;爭取助學(xué)貸款及其他社會資助;做好國家獎助學(xué)金的管理工作:第一,保證每一筆資助金都能到最需要的學(xué)生手里;第二,每位貧困同學(xué)都有機會拿到這些資助金;第三,在發(fā)放國家獎助學(xué)金時和學(xué)生簽訂一份協(xié)議和責任狀,讓學(xué)生自覺遵守校規(guī)校紀,努力學(xué)習,保證學(xué)習不落后,多參加集體活動,使獎助學(xué)金管理與學(xué)風建設(shè)得到了成功的結(jié)合。
教育學(xué)生努力學(xué)習,成績是獲得榮譽的硬性條件,只要學(xué)習成績上去了,會有很多機會拿到獎助學(xué)金,這些費用遠遠超過勤工儉學(xué)等得到的費用。同時,也可以有利于營造集體爭創(chuàng)榮譽的氛圍,帶動優(yōu)良集體學(xué)風的建設(shè)。
(四)做好貧困大學(xué)生的思想教育工作。
大學(xué)生不良學(xué)風的形成原因是復(fù)雜的,是社會、學(xué)校、家庭和大學(xué)生群體多方面因素共同作用的結(jié)果。心理學(xué)研究表明,動力來源于需要的滿足,學(xué)生學(xué)習的動力來源于學(xué)生對于學(xué)習是否有強烈的需要。[1]因此,輔導(dǎo)員要積極和貧困學(xué)生進行溝通交流,使其明確學(xué)習目標和方向,然后去影響、帶動其他同學(xué)。對學(xué)習出現(xiàn)問題的貧困生,及時做好思想教育轉(zhuǎn)化,讓他們明白生活的艱辛,擺正自己的位置,明白學(xué)習才是自己最好的出路,排除各種雜念對學(xué)習活動的干擾,較好地控制自己的情緒和欲望,自覺抵御各種不健康因素的誘惑。不論是表現(xiàn)優(yōu)秀的貧困生還是出現(xiàn)問題的貧困生,這個時候他們的思想工作很容易做通。有時只用一句話就可以讓他們意識到問題的本質(zhì),從而積極參與到學(xué)風建設(shè)中。
(五)積極發(fā)揮貧困大學(xué)生的表率作用。
1.樹立優(yōu)秀貧困生典型,加大宣傳。用他們的思想和事跡來激勵同學(xué)的斗志,注重貧困生在日常中潛移默化的影響,在具體學(xué)習和生活中對學(xué)習困難學(xué)生灌輸那些優(yōu)秀貧困生的品質(zhì),在潛移默化中激發(fā)他們的學(xué)習熱情,帶動他們能夠面對現(xiàn)實,能動適應(yīng)自己的學(xué)習環(huán)境,妥善處理學(xué)習中的各種困難和挑戰(zhàn),消除那些消極的學(xué)習心理問題,營造一個積極向上良好的學(xué)習氛圍,減少逃課、曠課等不良現(xiàn)象的發(fā)生。每次考試召開考前動員,讓貧困生講題和傳授學(xué)習方法,利用他們的優(yōu)良品質(zhì)去感染其他同學(xué)。
2.實施“一幫一”幫帶,加大獎懲力度。鼓勵優(yōu)秀貧困生積極幫助其他同學(xué)一起進步,設(shè)置優(yōu)越的獎懲制度。如可設(shè)立“進步獎”,對取得進步的幫帶者和被幫帶者都給予物質(zhì)或精神獎勵;給幫帶的貧困生加分,且在獎學(xué)金評定及各項評優(yōu)時優(yōu)先考慮;貧困生在申請入黨時可重點考慮,在就業(yè)時也要優(yōu)先推薦等?！耙粠鸵弧睅蛶б步鉀Q了很多貧困生參與活動較少的問題,鼓勵他們積極參與集體活動,鍛煉自己的綜合能力。
3.開展一系列的校園文化活動。豐富多彩的校園文化生活為貧困生健康發(fā)展提供了機會和條件?？筛鶕?jù)學(xué)科專業(yè)和年級特點組織各種文藝活動、體育運動、社會實踐活動、勤工助學(xué)活動和各種學(xué)術(shù)活動等,把所有學(xué)生的注意力引向?qū)W習。通過開展一系列的校園文化活動,增加貧困生與周圍同學(xué)交流的時間,讓所有的學(xué)生都有機會能互相溝通,貧困生奮發(fā)向上、勤奮好學(xué)的優(yōu)良品質(zhì),以及他們在各項活動中自信、出色的表現(xiàn),必定能夠感染周圍的同學(xué),不但可以營造良好的集體學(xué)習氛圍,還可以使大家抵制各種消極思想的影響。
貧困大學(xué)生中大部分都屬學(xué)習成績佼佼者,他們生活在處處能得到關(guān)心愛護、受到尊重信賴、時時感到溫暖快樂的班集體里,一定會用健康的心態(tài)去面對生活和學(xué)習,而且一定會主動幫助其他同學(xué),用自己的思想和行動來感染大家,營造一個奮發(fā)向上、勇奪榮譽的班集體,以自己固有的優(yōu)勢帶動學(xué)風建設(shè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：亞貧困學(xué)生；“非官方”企業(yè)；資助
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A
文章編號：1009-0118（2012）08-0182-02
一、問題提出
大學(xué)生交費上學(xué)是我國高等教育在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型背景下的必然選擇，“效率優(yōu)先，兼顧公平”已成為中國高等教育改革和發(fā)展長期堅持的基本原則與基本共識。但如何“兼顧公平”，促進高等教育機會均等，保證貧困生順利完成學(xué)業(yè)，是我們做學(xué)生工作時，不能回避的一個問題。對貧困生，官方的定義是指家庭人均收入在當?shù)刈畹拓毨Ь€以下（通過當?shù)孛裾块T蓋章確認）的學(xué)生。盡管國家這幾年在資助這一塊投入的資金逐年增多，社會上各種名目的資助也逐步增多，但由于各種原因，貧困生占在校生的比例還是比較多的，國家、社會資助（通過學(xué)生處下達的，通稱“官方”）的關(guān)懷一般只能惠及少數(shù)人（按官方定義的進入貧困生數(shù)據(jù)庫的學(xué)生），對于不能入庫的學(xué)生，但家里確實困難的學(xué)生，我們稱之為“亞貧困”學(xué)生，又常常是我們工作的難點與盲點。像我們建筑、美術(shù)、音樂舞蹈、新聞等學(xué)院，專業(yè)要求學(xué)生投入成本都是比較大的，對于學(xué)生家庭來說負擔很重，一些學(xué)生就是由于亞貧困而得不到國家與社會資助，而出現(xiàn)了這種或那種問題。為了解決這個問題，我們引入“非官方”企業(yè)做了一些嘗試，現(xiàn)將有關(guān)做法與大家分享。
二、問題剖析與解決嘗試
（一）亞貧困學(xué)生的產(chǎn)生
這幾年我們接觸到的亞貧困生大多是廣東本省的學(xué)生，外省籍學(xué)生如果是貧困生的，幾乎都能進入貧困生數(shù)據(jù)庫，而受到官方的資助。這些亞貧困生，一般分布在粵東（梅州、汕頭、汕尾、）、粵西（湛江、茂名）、粵北（韶關(guān)、清遠）以及廣州附近的從化、佛岡、博羅等地，與廣東省貧困地區(qū)分布一致。另外，亞貧困生家里兄弟姐妹很多。也有個別亞貧困生或因家里出現(xiàn)變故如父母做生意失敗、家人長期生病等。這些亞貧困生，由于處在廣東省（改革開放前沿地區(qū)），家庭對外聯(lián)系還是有的，通過父母打工或親戚的幫助，所在的家庭大多能過當?shù)氐呢毨Ь€（也不排除個別地區(qū)為了得到國家救濟將貧困線劃得很低），但由于家里孩子多，由于子女上學(xué)等原因，造成大多數(shù)家里負債較多。由于不能進入貧困生數(shù)據(jù)庫，從學(xué)校政策層面來看，亞貧困學(xué)生很難得到國家、社會（通過學(xué)生處下達的）的各種官方資助，常常會讓這部分學(xué)生完成學(xué)業(yè)困難，出現(xiàn)不合群落、性情孤僻、人際交往困難、遲到、曠課、實習缺失、掛科、延遲畢業(yè)甚至退學(xué)等現(xiàn)象。
（二）非官方企業(yè)的引入
高?！安④壵猩?，全面實行收費制度，是順應(yīng)改革開放大趨勢、適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制要求的重要改革舉措。如何幫助貧困生完成學(xué)業(yè)，是我們不能回避的。對于低年級學(xué)生，象文科諸如外語、法學(xué)、漢語言文學(xué)、歷史等專業(yè)的學(xué)生，可借助做家教、在外兼職等換取報酬補貼學(xué)習的費用，而象建筑學(xué)這樣的專業(yè)，專業(yè)性比較強，作業(yè)量比較大，平?；ㄙM的時間要求比較多，一般不可能有較多時間外出兼職。針對這些專業(yè)亞貧困學(xué)生的情況，結(jié)合我們在做學(xué)生就業(yè)工作時與相關(guān)企業(yè)接觸，發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)還是很有社會責任感的，他們是很想有一定專業(yè)背景的在校生與他們接觸，為將來挑選與儲備人才。為此，經(jīng)過我們學(xué)工干部做工作引入非官方企業(yè)幫助亞貧困學(xué)生就成為可能。同時，還可以引入企業(yè)在學(xué)院設(shè)立獎、助學(xué)金，學(xué)院在獎項分配上適度可向亞貧困學(xué)生傾斜。除了與用人單位接觸外，還可以通過專業(yè)教師介紹，與有意向的企業(yè)接觸。
（三）非官方企業(yè)的選擇
對企業(yè)要加以選擇，原則上要選擇與本專業(yè)相關(guān)的企業(yè)，這樣有利于培養(yǎng)學(xué)生對專業(yè)的認同感。一般企業(yè)只愿意設(shè)立獎學(xué)金（我們學(xué)院早年就有相關(guān)企業(yè)在此設(shè)立企業(yè)獎學(xué)金），吸引優(yōu)秀人才進入他們企業(yè)。我們要說服企業(yè)，也愿意資助貧困學(xué)生，從長遠來看，做到校企雙贏。對企業(yè)的挑選，應(yīng)該建立在一個長期的受助策劃上，保證資助有延續(xù)性與效果最大化。
企業(yè)可選擇有償資助與無償資助兩種形式。有償資助一般采取“以勞換酬”等方式，規(guī)定學(xué)生利用寒暑假到位企業(yè)勞作，充補企業(yè)給予的報酬。應(yīng)該說這只是一種形式，實際勞作應(yīng)得的報酬只占企業(yè)資助總額的很小的一部分，企業(yè)只是以這種名義給予學(xué)生資助，同時也有利學(xué)生加深對企業(yè)的了解，化解學(xué)生企業(yè)之間的不對等的狀況。有文章提倡“訂單式”、“半工半讀、工學(xué)結(jié)合”的培養(yǎng)方式規(guī)定學(xué)生畢業(yè)去向，對高校學(xué)生培養(yǎng)我還是不太認同的。引入企業(yè)資助亞貧困學(xué)生建議采用此種形式。
無償資助的形式，一般企業(yè)采用設(shè)立企業(yè)助學(xué)金的形式，比照國家助學(xué)金的模式資助貧困學(xué)生。這種模式一般有利企業(yè)提高知名度。
（四）對資助學(xué)生的挑選與管理
類似于對貧困生進入貧困庫的認定程序，由班上學(xué)生代表、班干代表、班主任、輔導(dǎo)員等5-7人組成的認定小組確定資助對象，然后根據(jù)企業(yè)所資助的名額，院內(nèi)面上平衡確定最約人選。經(jīng)內(nèi)部公示，原則給低年級同學(xué)（高年級與企業(yè)聯(lián)系緊密，一般能利用專業(yè)背景知識獲得一定的報酬）。
與企業(yè)見面后，學(xué)院要求學(xué)生按照企業(yè)意愿（根據(jù)事先學(xué)院與企業(yè)簽訂的合同）履行應(yīng)盡的義務(wù)，同時我們也經(jīng)常與企業(yè)聯(lián)系，通報學(xué)生的近況。企業(yè)資助每月直接打入學(xué)生的銀行賬號，不與學(xué)工人員發(fā)生聯(lián)系。
在對接受資助的學(xué)生日常管理中，我們將其納入“官方”受資助的貧困庫內(nèi)的學(xué)生一起管理。力求不讓學(xué)生進入一種“安于貧窮，依賴救助”的誤區(qū)，我們必須讓其了解“效益優(yōu)先”，讓資助有利于學(xué)習，達到效果的最優(yōu)化，同時，助其自力、自強、自信、自助。時刻不放松對亞貧困學(xué)生的思想教育工作。
三、成功案例
2010年6月我們與廣東一家民營企業(yè)，達成協(xié)議，他們資助我們6名學(xué)生到畢業(yè)。我們覺得通過這次嘗試，加深了企業(yè)對我院辦學(xué)的了解，同時也體會到了企業(yè)的社會責任感。在學(xué)生中擴大了企業(yè)的影響，增進了學(xué)工干部與同學(xué)們之間的感情，也增強學(xué)院的凝聚力，受到了廣泛的好評。具體合同如下：
合同編號：
×××公司與××大學(xué)×××學(xué)院
關(guān)于資助貧困學(xué)生協(xié)議書
甲方：×××公司
乙方：××大學(xué)××學(xué)院
為促進我國教育事業(yè)的發(fā)展，樹立企業(yè)更加良好的社會形象，承擔更多更好的社會責任。甲方經(jīng)與乙方協(xié)商，決定資助乙方部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。具體協(xié)議如下：
（一）資助對象及金額
甲方資助6名乙方全日制在校家庭經(jīng)濟困難本科生（困難學(xué)生的挑選由乙方完成，經(jīng)甲方同意確認），按每學(xué)年10個月計，至受資助學(xué)生畢業(yè)為止。資助金額為500元/（月人）。從本協(xié)議簽訂之日起，由甲方每月直接支付到乙方提供的本人賬戶中。
（二）資助對象義務(wù)
本著“以勞換酬”的原則，為增強獲助學(xué)生自強、自立、自信、自助的意識，獲助學(xué)生須承諾：在不影響學(xué)習的前提下，每月至甲方參加至少一次的勤工儉學(xué)工作，年度暑、寒假也應(yīng)抽時間到公司實習。
（三）乙方受助學(xué)生在甲方勤工期間的學(xué)習、安全、管理工作由甲方負責。
（四）乙方應(yīng)努力學(xué)習，每年向甲方匯報學(xué)習成績。
（五）乙方畢業(yè)就業(yè)時，如甲方需要且乙方條件符合甲方的要求，乙方應(yīng)首先考慮入職于甲方公司。
（六）附上學(xué)生名單作為本協(xié)議的附件。
（七）本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方友好協(xié)商解決。
（八）本協(xié)議一式兩份，協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方： 乙方：××大學(xué)
×××公司 ××學(xué)院
代表（簽章）： 代表（簽章）：
年 月 日 年 月 日
我們覺得這是一條途徑，能幫到學(xué)生，我們感到由衷的高興。
