發(fā)布時間：2022-07-13 21:35:50
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的個人自查自糾整改報告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
涉醫(yī)領(lǐng)域腐敗個人自查報告范文(一)
我院根據(jù)上級有關(guān)文件及各級各類會議精神，通過動員教育、調(diào)查摸底、查找問題、分析整改等各個環(huán)節(jié)，積極開展了反商業(yè)賄賂自查自糾活動?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下。
一、動員教育，提高認(rèn)識
我院及時傳達(dá)上級衛(wèi)生行政部門關(guān)于反商業(yè)賄賂自查自糾的有關(guān)文件精神，讓全體醫(yī)務(wù)工作者明白商業(yè)賄賂既損害國家利益，又損害群眾利益，同時也損害自身利益。因?yàn)樯虡I(yè)賄賂就象一個溫床，引誘犯罪，并使犯罪者最終走向犯罪深淵，必將受到法律的嚴(yán)懲。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合身邊案例講解，使大家進(jìn)一步明白商業(yè)賄賂的危害性，從思想上提高了大家的認(rèn)識，增強(qiáng)了拒腐防身的能力。按開展反商業(yè)賄賂自查自糾活動的指示，醫(yī)院在全院集中開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作，使全體工作人員受到深刻的法律法規(guī)和社會主義榮辱觀教育，提高對治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識，真正樹立全心全意為人民服務(wù)的意識，提高遵紀(jì)守法、廉潔行醫(yī)的自覺性;查找重點(diǎn)部門在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域是否存在不正當(dāng)交易行為及其存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策分別作出處理，完善工作措施。
二、確定自查自糾的工作原則
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視反商業(yè)賄賂活動及自查自糾工作，經(jīng)過充分研究確定的工作方針是：自查自糾工作要堅(jiān)持以教育為主，做到人人參加學(xué)習(xí)，人人受到教育，人人提高思想認(rèn)識;堅(jiān)持自查與自糾并重，做到邊學(xué)習(xí)，邊自查，邊整改;堅(jiān)持依法治理，嚴(yán)格把握政策，分類處理問題;通過深入開展自查自糾，推進(jìn)建立預(yù)防醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的長效機(jī)制。根據(jù)要求，重點(diǎn)查找2011年以來醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)院管理中發(fā)生的突出問題，通過檢查采購過程、醫(yī)療診治過程等方法查找、發(fā)現(xiàn)存在的問題。
三、自查自糾的措施及自查情況說明
醫(yī)院結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作重點(diǎn)，在醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，組織人員深入基層和服務(wù)對象，通過個別走訪、召開會議等形式做好調(diào)查摸底，醫(yī)院、各科室、全體職工對照《實(shí)施方案》的要求認(rèn)真進(jìn)行了自查自糾。在全員動員教育的基礎(chǔ)上，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對與藥商、器械商聯(lián)系較多的重點(diǎn)部門重點(diǎn)防治，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要求重點(diǎn)部門工作人員要正確處理與藥品器械商的關(guān)系，按國家法律、法規(guī)、院紀(jì)院規(guī)辦事，堅(jiān)決抵制收受財(cái)務(wù)物、回扣等。為了加強(qiáng)管理，明確責(zé)任，醫(yī)院負(fù)責(zé)人與相關(guān)重點(diǎn)部門工作人員簽訂了責(zé)任書。 為了避免商業(yè)賄賂現(xiàn)象在我院發(fā)生，明確規(guī)定醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及臨床科室的醫(yī)務(wù)人員不能與藥商及生產(chǎn)廠家直接接觸，更不能進(jìn)行私下交易。醫(yī)院各種藥品、器械、試劑及一次性消耗器材的采購應(yīng)在藥事管理委員會小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。大型醫(yī)療設(shè)備的采購以及五萬元以上的基建項(xiàng)目嚴(yán)格參加局統(tǒng)一招標(biāo)，對于大型醫(yī)療設(shè)備還要到相關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地參觀考察，了解該設(shè)備性能及是否滿足本院實(shí)際工作需要，經(jīng)過論證符合要求，確定購置。
醫(yī)院還重點(diǎn)檢查了財(cái)務(wù)科、藥劑科等涉及收入支出的部門，有無違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定的行為。檢查結(jié)果顯示，各部門均嚴(yán)格按照醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度，科室收支公開透明，所有科室未發(fā)現(xiàn)私設(shè)小金庫的違規(guī)行為。
醫(yī)院藥品、醫(yī)藥耗材的采購均實(shí)行了藥品集中招標(biāo)采購，整個采購過程中未發(fā)現(xiàn)收受賄賂、索要紅包等行為。各科室在臨床診療過程中未發(fā)現(xiàn)有收受藥品、器械經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或開單提成等行為。此外，藥劑科還堅(jiān)持每月開展抗菌素消耗統(tǒng)計(jì)和門診處方抗菌素分析工作，推行醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測，對有傾向性的不合理用藥進(jìn)行點(diǎn)評和建議，并及時告誡醫(yī)師，以規(guī)范醫(yī)師的臨床診療行為。
通過自查自糾，20xx年以來，醫(yī)院在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)有收受賄賂行為，我們還將繼續(xù)加大檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，對查擺出的問題決不姑息遷就，發(fā)現(xiàn)一個，處理一個，以確保自查自糾工作取得實(shí)效。
涉醫(yī)領(lǐng)域腐敗個人自查報告范文(二)
我院開展督促涉醫(yī)領(lǐng)域落實(shí)主體責(zé)任糾正損害群眾利益突出問題專項(xiàng)治理工作。會議后醫(yī)院立即組織相關(guān)科室，對文件中提到的各項(xiàng)問題進(jìn)行深刻自查，現(xiàn)將自查報告匯報如下： 1領(lǐng)導(dǎo)重視，由院長牽頭，主抓副院長實(shí)施，對全院醫(yī)藥購銷領(lǐng)域進(jìn)行全面、實(shí)事求是的檢查。
2 嚴(yán)格按省、市有關(guān)招標(biāo)文件的精神對醫(yī)院招標(biāo)采購超標(biāo)品種進(jìn)行認(rèn)真篩查。
3 醫(yī)院組織成立藥事委員會，建立藥品篩選專家科，根據(jù)工作需要及地區(qū)差別及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況，篩選制定醫(yī)院用藥目錄及品種，科學(xué)用藥。
4 自查情況詳見醫(yī)院自查藥品及耗材自查表
5我院所購進(jìn)的藥品、醫(yī)用耗材按照省 市招標(biāo)掛網(wǎng)目錄中進(jìn)行集中采購。沒有標(biāo)外采購，全部通過市招標(biāo)辦審核蓋章方才驗(yàn)收入庫。
6我院用藥按照國家基本藥物目錄及河南省中標(biāo)目錄采購藥品。耗材購進(jìn)以河南省耗材掛網(wǎng)目錄及洛陽市耗材中標(biāo)目錄采購。嚴(yán)格按照省市招標(biāo)價格執(zhí)行。
7組織全院醫(yī)務(wù)人員開展基本藥物合理使用的培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，按照上級文件精神，把合理使用基本藥物落實(shí)到各個科室?；舅幬锸褂寐什怀^70% 。對超過科室進(jìn)行批評教育及經(jīng)濟(jì)處罰。
存在問題;由于我們對文件精神領(lǐng)會不透，對醫(yī)藥領(lǐng)域采購問題沒有及時學(xué)習(xí)，所以造成藥品采購出現(xiàn)超標(biāo)范圍，少點(diǎn)超標(biāo)品種數(shù)量。
通過自查對我們對于我們工作中的不足之處，將立即整改。 1 將立即整改供貨企業(yè)必須按照醫(yī)藥購銷合同進(jìn)行嚴(yán)格配送，沒有配送權(quán)拒絕辦理點(diǎn)擊入庫。
2提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)。通過自查對我院更好的搞好藥品衛(wèi)材的采購工作。
3認(rèn)真執(zhí)行文件相關(guān)政策，對存在的問題進(jìn)行合理整改，認(rèn)真開展清理整頓工作。
4通過自查認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)藥購銷法規(guī)，監(jiān)督醫(yī)藥招標(biāo)程序，嚴(yán)格按照文件內(nèi)容規(guī)范藥品招標(biāo)品種數(shù)量，規(guī)范配送公司配送制度，按照合同及網(wǎng)上采購目錄合理進(jìn)行采購。
5針對個別病區(qū)存在不合理使用抗菌藥物的情況，我院將專門增配抗菌藥物管理模塊，規(guī)范抗菌藥物管理和使用，從而杜絕損害群眾利益的情況發(fā)生。
為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督、最大限度消除各類安全隱患，杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故，我們結(jié)合電力企業(yè)自身安全生產(chǎn)特點(diǎn)，在我公司熱電廠開展了安全生產(chǎn)自查自糾活動，并將自查活動分為學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、匯總整改三個階段組織實(shí)施?，F(xiàn)將活動開展的有關(guān)情況簡要報告如下：
(一)學(xué)習(xí)宣傳
為提高電廠員工的安全意識和安全技能，自覺遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，作為此次安全生產(chǎn)自查的一部分，我們組織全廠員工進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育，對安全生產(chǎn)的深遠(yuǎn)意義、有關(guān)安全規(guī)章制度、生產(chǎn)事故案例以及違反規(guī)范操作造成的嚴(yán)重后果做了深入宣傳，要求每名員工自覺樹立安全生產(chǎn)意識，掌握電廠運(yùn)行安全生產(chǎn)規(guī)程，從個人崗位和日常工作中做起，在全廠上下形成人人講安全、查隱患、防事故的良好風(fēng)氣。
(二)自查自糾
由于我公司熱電廠剛剛結(jié)束調(diào)試投入生產(chǎn)運(yùn)營，正處于人員、設(shè)備的熟悉和磨合期，由于各種原因?qū)е鲁霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故的幾率較大，因此我們將此次自查的側(cè)重點(diǎn)落在查組織、查漏洞、查隱患、查措施、查制度等幾個方面，不僅是對某一個環(huán)節(jié)的自查自糾，而是對電廠生產(chǎn)運(yùn)行的總體體系進(jìn)行拉網(wǎng)徹查，為電廠今后的安全生產(chǎn)運(yùn)行創(chuàng)造良好的開端和基礎(chǔ)。自查活動中重點(diǎn)對與生產(chǎn)運(yùn)行及關(guān)系電力系統(tǒng)穩(wěn)定的主要設(shè)備運(yùn)行情況、自動保護(hù)裝置進(jìn)行了檢查，對各系統(tǒng)設(shè)備的定期維護(hù)、檢查以及責(zé)任的分屬、落實(shí)情況進(jìn)行了全面核實(shí)，對各個車間、專業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)程、操作規(guī)程、事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案等制度規(guī)定進(jìn)行了梳理，同時對可能影響安全生產(chǎn)的防洪防汛、消防、安全保衛(wèi)等外部因素進(jìn)行了一并檢查。
通過此次安全自查活動，我公司熱電廠安全生產(chǎn)運(yùn)行的總體情況比較平穩(wěn)，沒有發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)事故及人身傷害事故的安全隱患，但在安全生產(chǎn)管理體系上仍存在一些這樣或那樣的問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們將逐一備案記錄在冊，并落實(shí)專人專責(zé)限期進(jìn)行整改，一時無法整改的，將在確保安全的前提下采取臨時性補(bǔ)救措施，并建立安全生產(chǎn)隱患復(fù)查、倒查制度，不定期對存在問題的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保此次檢查成效落到實(shí)處。
(三)匯總整改
通過此次自查活動的開展以及貴局領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo)后提出的寶貴意見，我們將對存在的若干問題逐一落實(shí)整改，并初步提出了整改方案：
1、關(guān)于廠區(qū)內(nèi)未設(shè)立明顯的高壓設(shè)備及油區(qū)防火危險標(biāo)識的問題。檢查工作結(jié)束后，我們立即按照有關(guān)安全規(guī)范趕制了高壓設(shè)備危險標(biāo)志，并在合理位置進(jìn)行張貼、標(biāo)定。
2、關(guān)于安全出口缺少疏散標(biāo)志的問題。根據(jù)消防法規(guī)緊急疏散的相關(guān)規(guī)定，我們在預(yù)先設(shè)計(jì)的安全通道處，完善了安全出口標(biāo)志。
3、關(guān)于建立安全生產(chǎn)調(diào)度會議制度。自我廠試運(yùn)行以來，每日下午5：00由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)召集安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，對各系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行匯總、檢查，并由專人做會議紀(jì)要。
4、關(guān)于員工安全培訓(xùn)記錄問題。我們通過定期或不定期舉行各專業(yè)考試、現(xiàn)場模擬操作、反事故演練等形式，督促員工自覺樹立安全意識，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技能學(xué)習(xí)，并將員工的安全生產(chǎn)考核情況進(jìn)行積累、備案，作為評價員工工作表現(xiàn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
以《全縣中小學(xué)民主評議工作的實(shí)施方案》的要求為指導(dǎo)，緊緊圍繞糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以規(guī)范教育收費(fèi)行為和教育教學(xué)行為為重點(diǎn)，以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)為核心，以社會廣泛參與為基礎(chǔ)，將學(xué)校民主評議工作與開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范學(xué)?；顒咏Y(jié)合起來，通過民主評議，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)、招生和收費(fèi)行為，切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，努力辦好讓人民滿意的教育，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、，推動教育持續(xù)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧祿勸服務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證民主評議工作扎實(shí)有效開展，學(xué)校根據(jù)上級主管部門和縣教育局的要求，成立了民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：趙加華
副組長：曹映芬 保永生 張漢英
組 員：段銀華 李紹斌 張文富 武繼明 陳坤偉 李建明 劉興付
（二）分工與責(zé)任
1、趙加華：對學(xué)校民主評議工作負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)學(xué)校民（）主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的分工、民主評議工作的布置督查；
2、曹映芬：負(fù)責(zé)規(guī)范辦學(xué)行為管理；對上級部門民主評議代表的工作匯報；負(fù)責(zé)自查自糾報告的落實(shí)；并建立長效機(jī)制與整改工作。
3、李紹斌：負(fù)責(zé)學(xué)校民主評議實(shí)施方案的擬定；對學(xué)校民主評議工作的日程作出具體安排。
3、李建明：負(fù)責(zé)規(guī)范收費(fèi)行為和收費(fèi)管理，負(fù)責(zé)好民主評議自查自糾工作的具體情況落實(shí)工作。
4、段銀華：負(fù)責(zé)規(guī)范招生行為管理；教材征訂與教輔資料使用管理工作。
5、張文富：負(fù)責(zé)教師師德師風(fēng)建設(shè)管理；負(fù)責(zé)民主評議自查自糾工作。
6、武繼明：負(fù)責(zé)校務(wù)公開和學(xué)校民主管理；對教職工職稱評定及聘任，對師生反映的問題解決和回復(fù)工作。
三、評議內(nèi)容
1、規(guī)范辦學(xué)、招生、收費(fèi)及學(xué)校工作管理情況
（1）是否認(rèn)真貫徹落實(shí)民族地區(qū)特困生補(bǔ)助政策，是否存在擠占、挪用正常教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)的問題；
（2）是否存在以辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班為名額外收費(fèi)的問題；
（3）是否存在自立項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍收費(fèi)的問題；
（4）是否存在強(qiáng)制并代收保險費(fèi)、校服費(fèi)、體檢防疫費(fèi)、軍訓(xùn)費(fèi)、電影費(fèi)、飲水費(fèi)等問題；
（5）是否在校園醒目位置對收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行公示。
（6）是否收費(fèi)后給學(xué)生開據(jù)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。
2、征訂和使用教材、教輔資料情況
（1）是否存在使用盜版、盜印和非法出版的教學(xué)用書和教輔資料現(xiàn)象；
（2）是否存在強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一購買教輔資料、課外讀物、報刊雜志等。
3、師德師風(fēng)建設(shè)的情況
（1）是否存在違反《昆明市教師職業(yè)道德規(guī)范》和《祿勸縣教育局關(guān)于加強(qiáng)教師職業(yè)道德修養(yǎng)的暫行規(guī)定》的行為；
（2）是否存在體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。
4、校務(wù)公開及民主管理的情況
（1）是否實(shí)行民主管理并按要求進(jìn)行校務(wù)公開；
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（2）是否存在違反教職工代表原則，有個人獨(dú)斷專行的現(xiàn)象。（3）是否對學(xué)校建設(shè)資金等在校務(wù)公開欄進(jìn)行公示。
（4）是否公開對教職工的評先推優(yōu)。
5、對群眾反映的問題解決和回復(fù)情況
是否按政策解決并及時回復(fù)教職工反映的問題，
是否存在拖辦和推諉的現(xiàn)象。
四、評議方法和步驟
根據(jù)《全縣中小學(xué)民主評議工作實(shí)施方案》的要求，民主評議工作分3個階段進(jìn)行：
（一）宣傳發(fā)動和自查自糾階段（20xx年9月1日―30日）
1、分別召開中層以上干部會和全體教職工大會，進(jìn)行分層動員部署，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)縣教育局關(guān)于開展全縣中小學(xué)民主評議工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高廣大教職工對行風(fēng)建設(shè)和民主評議工作的重要性認(rèn)識。
2、充分利用校園廣播、櫥窗、黑板報、宣傳欄、校園網(wǎng)站等媒體，大力宣傳行風(fēng)民主評議的重要意義和評議內(nèi)容，不斷增強(qiáng)全體師生推進(jìn)學(xué)校校風(fēng)、師風(fēng)、學(xué)風(fēng)等行風(fēng)建設(shè)的自覺性。
3、向社會作出公開承諾，對照評議標(biāo)準(zhǔn)和公（）開承諾認(rèn)真開展自查自糾和整改工作，確保行風(fēng)建設(shè)起到規(guī)范辦學(xué)行為、促進(jìn)民主管理、提高辦學(xué)質(zhì)量的作用。
4、分批次有計(jì)劃地召開黨外人士、學(xué)生代表、教師代表、家長代表及社區(qū)代表座談會，組織開展問卷調(diào)查和征求意見活動，多渠道地了解師生及各界人士對學(xué)校發(fā)展的意見和建議。
5、充分利用評議熱線電話、校長信箱、考紀(jì)考風(fēng)舉報箱、學(xué)校網(wǎng)站等形式，進(jìn)一步拓寬征求意見覆蓋面，努力提高自查工作實(shí)效性。
6、歸納整理所征集的意見和建議，對具有代表性的問題進(jìn)行全校公示，并提出改進(jìn)和解決辦法，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，由主管領(lǐng)導(dǎo)督促相關(guān)部門給以糾正和解決。
（二）評議階段（20xx年10月1日－10月15日）
1、積極準(zhǔn)備。認(rèn)真寫好自查自糾報告，積極準(zhǔn)備各項(xiàng)“迎評”材料，讓迎評代表全面詳細(xì)了解學(xué)校民主評議工作實(shí)施情況。
2、主動配合。根據(jù)縣民主評議工作小組的安排，主動做好問卷調(diào)查、會議場所、人員安排等協(xié)助工作，保證民主評議工作順利完成。
（三）建章立制、全面整改階段（20xx年10月16日－10月30日）
1、搞好問題梳理。對行風(fēng)監(jiān)督員和評議工作小組所收集的、師生和社會各界反映的問題認(rèn)真進(jìn)行再梳理，在一定的范圍內(nèi)予以公示。
2、抓好問題整改。針對師生反映的突出問題進(jìn)行深入剖析，制定整改方案。對于有條件解決的問題，務(wù)必限期解決；對于一時無條件解決的，務(wù)必列出整改計(jì)劃；對于涉及政策性的問題，務(wù)必作好耐心細(xì)致的說明，讓全校師生切實(shí)感受到學(xué)校整改工作有力度、有效果。
3、健全規(guī)章制度。在自查自糾、全面整改基礎(chǔ)上，不斷健全完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，建立學(xué)校行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
4、做好材料報送。按照縣教育局要求，分階段認(rèn)真做好各種相關(guān)材料的收集整理工作，及時上報教育局。
五、評議工作要求
（一）學(xué)習(xí)宣傳
為提高電廠員工的安全意識和安全技能，自覺遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，作為此次安全生產(chǎn)自查的一部分，我們組織全廠員工進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育，對安全生產(chǎn)的深遠(yuǎn)意義、有關(guān)安全規(guī)章制度、生產(chǎn)事故案例以及違反規(guī)范操作造成的嚴(yán)重后果做了深入宣傳，要求每名員工自覺樹立安全生產(chǎn)意識，掌握電廠運(yùn)行安全生產(chǎn)規(guī)程，從個人崗位和日常工作中做起，在全廠上下形成人人講安全、查隱患、防事故的良好風(fēng)氣。
（二）自查自糾
由于我公司熱電廠剛剛結(jié)束調(diào)試投入生產(chǎn)運(yùn)營，正處于人員、設(shè)備的熟悉和磨合期，由于各種原因?qū)е鲁霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故的幾率較大，因此我們將此次自查的側(cè)重點(diǎn)落在查組織、查漏洞、查隱患、查措施、查制度等幾個方面，不僅是對某一個環(huán)節(jié)的自查自糾，而是對電廠生產(chǎn)運(yùn)行的總體體系進(jìn)行拉網(wǎng)徹查，為電廠今后的安全生產(chǎn)運(yùn)行創(chuàng)造良好的開端和基礎(chǔ)。自查活動中重點(diǎn)對與生產(chǎn)運(yùn)行及關(guān)系電力系統(tǒng)穩(wěn)定的主要設(shè)備運(yùn)行情況、自動保護(hù)裝置進(jìn)行了檢查，對各系統(tǒng)設(shè)備的定期維護(hù)、檢查以及責(zé)任的分屬、落實(shí)情況進(jìn)行了全面核實(shí)，對各個車間、專業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)程、操作規(guī)程、事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案等制度規(guī)定進(jìn)行了梳理，同時對可能影響安全生產(chǎn)的防洪防汛、消防、安全保衛(wèi)等外部因素進(jìn)行了一并檢查。
通過此次安全自查活動，我公司熱電廠安全生產(chǎn)運(yùn)行的總體情況比較平穩(wěn)，沒有發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)事故及人身傷害事故的安全隱患，但在安全生產(chǎn)管理體系上仍存在一些這樣或那樣的問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們將逐一備案記錄在冊，并落實(shí)專人專責(zé)限期進(jìn)行整改，一時無法整改的，將在確保安全的前提下采取臨時性補(bǔ)救措施，并建立安全生產(chǎn)隱患復(fù)查、倒查制度，不定期對存在問題的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保此次檢查成效落到實(shí)處。
（三）匯總整改
通過此次自查活動的開展以及貴局領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo)后提出的寶貴意見，我們將對存在的若干問題逐一落實(shí)整改，并初步提出了整改方案：
1、關(guān)于廠區(qū)內(nèi)未設(shè)立明顯的高壓設(shè)備及油區(qū)防火危險標(biāo)識的問題。檢查工作結(jié)束后，我們立即按照有關(guān)安全規(guī)范趕制了高壓設(shè)備危險標(biāo)志，并在合理位置進(jìn)行張貼、標(biāo)定。
2、關(guān)于安全出口缺少疏散標(biāo)志的問題。根據(jù)消防法規(guī)緊急疏散的相關(guān)規(guī)定，我們在預(yù)先設(shè)計(jì)的安全通道處，完善了安全出口標(biāo)志。
3、關(guān)于建立安全生產(chǎn)調(diào)度會議制度。自我廠試運(yùn)行以來，每日下午5：00由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)召集安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，對各系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行匯總、檢查，并由專人做會議紀(jì)要。
4、關(guān)于員工安全培訓(xùn)記錄問題。我們通過定期或不定期舉行各專業(yè)考試、現(xiàn)場模擬操作、反事故演練等形式，督促員工自覺樹立安全意識，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技能學(xué)習(xí)，并將員工的安全生產(chǎn)考核情況進(jìn)行積累、備案，作為評價員工工作表現(xiàn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
為保證政法教育整頓工作落到實(shí)處，與監(jiān)獄黨委在政法隊(duì)伍教育整頓活動中保持目標(biāo)一致、行動一致、聲音一致，凈化政治生態(tài)、滌蕩干警靈魂，我監(jiān)區(qū)按照監(jiān)獄黨委要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，結(jié)合中央第二督導(dǎo)組反饋意見，積極開展教育整頓“回頭看”工作，并結(jié)合教育整頓工作中暴露出的問題、對照頑瘴痼疾典型案例、以及減假暫案件中存在的疏漏，進(jìn)行深刻自我剖析及反思，現(xiàn)將我監(jiān)區(qū)及本人經(jīng)過自查自糾發(fā)現(xiàn)的突出問題對照賈文雅廳長提出的“十個方面”進(jìn)行總結(jié)匯報如下：
一、警囚界限劃分不清問題原因分析及整改措施
我監(jiān)區(qū)經(jīng)過自查自糾深刻剖析后發(fā)現(xiàn)，雖然沒有“以崗位謀利、謀財(cái)、謀好處”等“吃拿卡要”的違紀(jì)違法現(xiàn)象，但在實(shí)際工作中對改造表現(xiàn)積極的罪犯，尤其是坐班員、紅色耳目等特崗罪犯確實(shí)存在一定程度的偏向，存在以鼓勵罪犯積極上報問題為目的，對表現(xiàn)積極的罪犯偶爾改善伙食情況；存在耳目罪犯上報問題未經(jīng)過多方求證核實(shí)、固定證據(jù)就開展干警分析研判情況；存在與改造表現(xiàn)良好的釋放罪犯存留電話號碼的情況。
原因分析：1、疫情以來的長期值守工作讓干警疲于應(yīng)對，逐漸產(chǎn)生松懈思想、麻痹大意，放松了敵我矛盾這根弦，放松了“罪犯表現(xiàn)再好也是敵人，罪犯表現(xiàn)再差也是人”的高戒備思想，給罪犯鉆干警思想上的空子留下了隱患。2、干警存在懶惰思想，對發(fā)生的問題不追根、不揪底，沒有從根本上分析、研判犯群的思想及產(chǎn)生思想的根本原因，只在表面下功夫，只著眼于解決表面問題，只關(guān)注現(xiàn)階段問題。
整改措施：嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)獄“與罪犯接觸至少兩名干警”的要求，保護(hù)干警安全的同時最大限度的減少私下接觸可能帶來的違規(guī)違紀(jì)行為；嚴(yán)禁干警與罪犯家屬以各種名義、各種方式私下接觸，如有必須接觸的情況應(yīng)全程錄音，自我留存?zhèn)洳?；?yán)禁干警以各種名義給罪犯捎帶任何物品；嚴(yán)禁罪犯以任何理由使用辦公電話接打內(nèi)外線。
二、外協(xié)人員管理問題及整改措施
我監(jiān)區(qū)因沒有生產(chǎn)任務(wù)故長期無外協(xié)人員，但為防止將來有入獄安裝設(shè)備的工人或其他人員，我監(jiān)區(qū)特別要求對外來入獄人員必須兩名干警同時在現(xiàn)場監(jiān)控，外來人員施工時用執(zhí)法記錄儀全程錄像留存?zhèn)洳?；禁止外來人員與監(jiān)區(qū)隔離罪犯接觸，如有交談必須相隔兩米以外；在外來人員入獄前向其傳達(dá)監(jiān)獄對外協(xié)人員入獄工作的相關(guān)要求。
三、執(zhí)行制度不力問題原因分析及整改措施
我監(jiān)區(qū)經(jīng)自查自糾后發(fā)現(xiàn)，雖然監(jiān)區(qū)干警按照監(jiān)獄規(guī)定雙崗巡邏、巡查、巡視但是頻率不夠，未能做到每小時巡視巡查；罪犯親情電話監(jiān)聽工作存在漏洞，對使用方言罪犯未強(qiáng)制要求使用普通話，導(dǎo)致一些通話內(nèi)容聽不懂；在罪犯如廁、洗澡等生活現(xiàn)場沒有做到干警直接管理現(xiàn)場管理，而是由“坐班員”在現(xiàn)場，屬于使用“拐棍”情況。
原因分析：1、干警警力不足，由于一些生活步驟需要分批分時段進(jìn)行，生活現(xiàn)場區(qū)塊化明顯，屬于客觀存在的問題，現(xiàn)場如果兩名干警管理時不能首尾兼顧。2、干警責(zé)任心不強(qiáng)，親情電話監(jiān)聽過程中罪犯使用不易識別方言時不能及時制止、掛斷，給隱言、暗語交流留下了可乘之機(jī)。3、由于干警日常處理大量工作，所以在每小時點(diǎn)數(shù)上往往流于形式。
整改措施：1、不斷強(qiáng)化“1盯1”閉環(huán)連體制度，確保在警力不足時罪犯有人互監(jiān)、有人盯守。2、嚴(yán)格落實(shí)干警門禁管理及雙人每小時清數(shù)制度，在監(jiān)區(qū)門禁管理臺賬和人數(shù)清查臺賬上干警每小時簽字。3、強(qiáng)化干警責(zé)任意識，嚴(yán)格落實(shí)罪犯分級處遇制度，對撥打親情電話或親情會見的罪犯如不使用普通話可直接掛斷并口頭警告，對屢教不改的罪犯可聯(lián)系教育科限制該犯親情電話的撥打次數(shù)和時長；對親情電話、親情會見的罪犯干警親自監(jiān)聽、記錄，獄偵干警定期回放錄音，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，對監(jiān)聽不力的干警經(jīng)查實(shí)后上報政治處進(jìn)行績效扣分。
四、罪犯分級處遇復(fù)雜情況原因分析及整改措施
我監(jiān)區(qū)經(jīng)自查后發(fā)現(xiàn)，個別罪犯及家屬通過外界以各種方式聯(lián)系干警“打招呼、拉關(guān)系”的情況是普遍存在的，但我監(jiān)區(qū)干警均無任何“照顧”行為，不過在“外界關(guān)系請托”時往往不能義正辭嚴(yán)的回絕并宣講政策闡述原因，對這些人往往采取“明面上口頭答應(yīng)，實(shí)際上正常管理”的處理方法。長此以往對罪犯親友就造成一種“托關(guān)系”“打招呼”有作用的錯誤印象，影響了監(jiān)獄管理的形象。
原因分析：1、干警政治修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)不足，不能對明顯的違規(guī)違法要求勇于直面斗爭，堅(jiān)決回絕。2、干警對“人情”“面子”看得過重，覺得“不給辦”“辦不了”是能力不足的表現(xiàn)，存在虛榮心理。
整改措施：1、嚴(yán)格按照罪犯分級處遇管理規(guī)定進(jìn)行獎懲，將分級處于的管理規(guī)定落實(shí)到罪犯日常生活改造的方方面面。2、強(qiáng)化干警黨性修養(yǎng)，樹立干警正確的價值觀、政績觀，教育干警勇于對違法違規(guī)要求說“不”，正人正己，積極塑造監(jiān)獄干警“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的光輝形象，并時刻維護(hù)。
五、監(jiān)獄企業(yè)管理不規(guī)范情況。
經(jīng)自查自糾，我監(jiān)區(qū)及個人未涉及此類情況。
六、部分單位或干警與“老客戶”“老關(guān)系”糾纏不清情況。
經(jīng)自查自糾，我監(jiān)區(qū)及個人未涉及此類情況。
七、對職務(wù)犯提供特殊關(guān)照的現(xiàn)象
經(jīng)我監(jiān)區(qū)自查自糾后發(fā)現(xiàn)，監(jiān)區(qū)確有一定程度對職務(wù)犯區(qū)別對待現(xiàn)象，具體情況為職務(wù)犯往往年齡較大、普遍患有慢性疾病，且職務(wù)罪犯大部分學(xué)歷較高，思想認(rèn)識相對其他罪犯較高，能夠主動積極改造、靠攏政府，所以在監(jiān)規(guī)背誦、隊(duì)列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等入監(jiān)教育科目考核達(dá)標(biāo)后，監(jiān)區(qū)會根據(jù)實(shí)際，適當(dāng)降低此類罪犯的勞動強(qiáng)度，勞動上以“力所能及”為主，改造上以“改造思想”為主，但監(jiān)區(qū)及干警對此類罪犯嚴(yán)格按照監(jiān)獄管理要求處理，一切從罪犯實(shí)際情況出發(fā)，對違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律、傳播有礙改造言論、傳播抹黑機(jī)關(guān)組織、抹黑黨政制度的職務(wù)犯堅(jiān)決予以更為嚴(yán)厲的打擊，絕無對職務(wù)罪犯“高人一等、特殊關(guān)照”情況。
八、領(lǐng)導(dǎo)干部不了解監(jiān)區(qū)工作程序環(huán)節(jié)情況原因分析及整改措施
經(jīng)監(jiān)區(qū)自查自糾后發(fā)現(xiàn)，我作為監(jiān)區(qū)主要負(fù)責(zé)人確實(shí)存在對工作程序、業(yè)務(wù)上的生疏，專業(yè)技能欠缺情況，特別是對減、假、暫業(yè)務(wù)不夠精通，在遇到相關(guān)問題時還偶爾需要找文件、查書籍，在監(jiān)區(qū)的組織生活會上，同志們和我自己也就此事進(jìn)行過批評與自我批評，經(jīng)過一年多的努力，我已經(jīng)在同志們的幫助下對監(jiān)區(qū)工作的程序和環(huán)節(jié)上有了較大提高和補(bǔ)足，但仍有欠缺。
原因分析：1、我以前長期在科室處理相關(guān)工作，極少涉及罪犯改造一線工作內(nèi)容，對監(jiān)獄罪犯管理的新變化、新制度拿捏不準(zhǔn)，了解不深，鉆研不透。2、受疫情影響，干警分批次入獄值班，難以集中學(xué)習(xí)交流，查補(bǔ)不足。3、個人存在等靠思想，在自己吃不準(zhǔn)、摸不透的情況下，習(xí)慣性的將一些工作交給懂的人、會的人去做，存在一定程度的機(jī)關(guān)化傾向和官僚主義傾向。
整改措施：1、全面提高自身綜合素質(zhì)。不斷擴(kuò)大自身知識面，努力使自身理論水平與綜合素質(zhì)能夠適應(yīng)新形勢與新任務(wù)的需要，以盡快適應(yīng)當(dāng)今工作形勢和理論知識快速發(fā)展的要求。2、強(qiáng)化群眾監(jiān)督，讓同志們時刻敦促提醒自己，防微杜漸，多和同志們虛心求教，教學(xué)相長。
九、領(lǐng)導(dǎo)干部利用干警提職晉升之機(jī)，收受身邊“好處”情況原因分析及整改措施
經(jīng)監(jiān)區(qū)自查自糾后發(fā)現(xiàn)，監(jiān)區(qū)沒有用收受“好處”換取晉升的權(quán)錢交易行為，但存在干警晉升或職務(wù)變動時存在“迎來送往”、監(jiān)區(qū)慶賀“吃請”的現(xiàn)象。
原因分析：1、監(jiān)區(qū)干警在思想認(rèn)識上還有所不足，對靠吃吃喝喝凝聚戰(zhàn)斗力的傳統(tǒng)糟粕還有所迷戀。2、沒有正確的政績觀和價值觀，認(rèn)識不到晉升并不代表權(quán)力的提高，只代表肩頭為人民服務(wù)的擔(dān)子更重。
整改措施：1、嚴(yán)禁監(jiān)區(qū)干警拉幫結(jié)伙搞小團(tuán)體，小圈子。2、監(jiān)區(qū)團(tuán)建選擇與職業(yè)相關(guān)的能夠提升警體素質(zhì)的活動項(xiàng)目如馬拉松、攀巖、射箭、真人cs等。3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，樹立正確的價值觀、政績觀。4、積極接受上級部門和同志們的監(jiān)督。
十、黨史學(xué)習(xí)方面的問題原因分析及整改措施
政法隊(duì)伍教育整頓活動開展以來，我監(jiān)區(qū)全體干警通過參加集中學(xué)習(xí)、交流研討、個人自學(xué)，對學(xué)習(xí)黨史、國史教育的重大意義有了更加清醒的認(rèn)識和了解，進(jìn)一步深化了對黨的初心和使命的認(rèn)識，但是也存在學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)，沒改變那種“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣；較注重單位安排的各種政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，而對其他學(xué)習(xí)的主動性不夠；學(xué)習(xí)的鉆勁不夠，學(xué)習(xí)過程中，認(rèn)真做了筆記，但往往淺嘗輒止，沒有作深入消化，領(lǐng)會內(nèi)涵，全面貫徹等問題。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)全國、全省糾風(fēng)工作會議的部署和要求，以確保資金安全、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施、提高資金管理使用效益、健全資金管理制度、查處違規(guī)違紀(jì)問題為重點(diǎn)，著力解決涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理中的突出問題，更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保中央、省、市、縣各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
二、檢查的內(nèi)容和范圍
（一）2009年度和20*年度農(nóng)業(yè)部門“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程資金”和扶貧部門“貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金”的管理使用情況。
（二）2009年度和20*年度良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和能繁母豬補(bǔ)貼的發(fā)放情況。
（三）2009年度和20*年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集和管理使用情況。
三、檢查的方法和步驟
（一）自查自糾階段（7月底一8月上旬）
1.由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場管理區(qū)、縣直有關(guān)單位根據(jù)所涉及的檢查內(nèi)容，成立涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作組，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施工作方案，組織開展本地、本行業(yè)的專項(xiàng)檢查工作。
2.自查自糾的主要內(nèi)容：一是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金的數(shù)量、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)質(zhì)量和效果，重點(diǎn)是有無弄虛作假、截留、挪用甚至貪污專項(xiàng)資金的行為；二是“三項(xiàng)補(bǔ)貼”的發(fā)放情況，重點(diǎn)為是否按照規(guī)定兌付給農(nóng)民群眾，是否存在截留、挪用涉農(nóng)補(bǔ)貼的行為；三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集的數(shù)量、就醫(yī)農(nóng)民享受補(bǔ)貼的情況，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下定點(diǎn)醫(yī)療單位藥品入口關(guān)、參保農(nóng)民就醫(yī)補(bǔ)貼兌現(xiàn)及有無弄虛作假、騙取新農(nóng)合資金的行為等。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場管理區(qū)、涉農(nóng)部門于8月18日前向縣政府糾風(fēng)辦上報清理工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表（附后）。
（二）抽查匯總階段（8月上旬一8月中旬）
清理工作期間，涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)相關(guān)單位情況反映和有關(guān)群眾舉報，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、部門涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，對重點(diǎn)案件進(jìn)行查辦。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
專項(xiàng)檢查工作在縣糾風(fēng)辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為使檢查工作順利開展，由縣糾風(fēng)辦牽頭，農(nóng)業(yè)、扶貧、衛(wèi)生、畜牧、物價、財(cái)政等相關(guān)部門參加，成立涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：*，副組長：*。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由*兼任。辦公室職責(zé)是：根據(jù)《實(shí)施方案》制定具體工作計(jì)劃；按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，具體組織協(xié)調(diào)全縣涉農(nóng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查等工作；每個階段定期向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作情況，提出下一步工作建議。
這次檢查的兩年度、6大項(xiàng)涉農(nóng)資金，具有資金來源渠道多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，使用范圍廣等特點(diǎn)。從來源渠道看，有本級財(cái)政安排的資金，有上級財(cái)政下達(dá)的補(bǔ)助資金，還有有關(guān)部門安排的專項(xiàng)資金；從分配使用方面看，有直接對農(nóng)民個人的補(bǔ)貼，也有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)助，還有新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金；從涉及部門或領(lǐng)域看，有農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧、衛(wèi)生以及財(cái)政等多部門、多領(lǐng)域。因此，在工作中要充分認(rèn)識到情況的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，深入細(xì)致，全面推進(jìn)。
（二）抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)
一要抓住自查自糾這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量深入調(diào)查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門做好自查自糾工作，尤其要在對好賬目、核準(zhǔn)資金環(huán)節(jié)上做細(xì)致的工作。二要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，將群眾反映頻繁，問題突出的資金納入重點(diǎn)檢查范圍，組織專門力量進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
為貫徹落實(shí)云南省社會保險基金專項(xiàng)治理工作視頻會議精神，認(rèn)真做好我縣社會保險基金專項(xiàng)治理工作，按照市勞動和社會保障局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市政府糾風(fēng)辦、市審計(jì)局、市衛(wèi)生局、市地方稅務(wù)局、中國人民銀行麗江市中心支行8部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)麗江市社會保險基金專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》（麗勞社〔20__〕58號）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以黨的十七大和云南省社會保險基金專項(xiàng)治理工作視頻會議精神為指導(dǎo)，以保證基金安全，維護(hù)群眾根本利益，構(gòu)建社會主義和諧社會為目的，以糾正、查處和預(yù)防違規(guī)違紀(jì)問題，完善基金管理監(jiān)督政策，規(guī)范基礎(chǔ)管理，健全監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)解決工作中的突出問題，更好地維護(hù)基金安全，確保社會保障功能真正惠及人民群眾。
通過專項(xiàng)治理，促進(jìn)我縣社會保險基金經(jīng)辦管理部門更好地履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，進(jìn)一步強(qiáng)化基金征繳，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收；方便群眾領(lǐng)取，防止欺詐騙保；規(guī)范內(nèi)部管理，嚴(yán)禁擠占挪用；投資運(yùn)營安全，實(shí)現(xiàn)保值增值；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到監(jiān)管有力。
二、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制
按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，縣級成立“__縣社會保險基金專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱縣級領(lǐng)導(dǎo)小組）?？h級領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及縣勞動和社會保障局、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣政府糾風(fēng)辦、縣審計(jì)局、縣衛(wèi)生局、縣地方稅務(wù)局、中國人民銀行__縣支行等部門和單位組成。
（一）成立縣社會保險基金專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：馬 湘 縣人民政府副縣長
副組長：嚴(yán)開志 縣勞動和社會保障局局長
成 員：吳安銀 縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長、政府糾風(fēng)辦主任
劉建華 縣審計(jì)局局長
駱恩祥 縣衛(wèi)生局副局長
彭沛泉 縣財(cái)政局副局長
張會軍 縣紀(jì)委糾風(fēng)室主任
梅雪峰 縣紀(jì)委監(jiān)察局派出第四紀(jì)工委副書記、監(jiān)察分局局長
李順科 人民銀行__縣支行副行長
楊登朝 縣地方稅務(wù)局副局長
馬建華 縣勞動和社會保障局副局長
郭勁松 縣勞動和社會保障局副局長
朱朝兵 縣勞動和社會保障局副主任科員、規(guī)劃財(cái)務(wù)與基金監(jiān)督股股長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣勞動和社會保障局，負(fù)責(zé)__縣社會保險基金專項(xiàng)治理日常工作，辦公室組成人員為：
主 任：嚴(yán)開志 縣勞動和社會保障局局長
副主任：郭勁松 縣勞動和社會保障局副局長
宋福興 縣財(cái)政局社會保險科科長
白光仙 縣地方稅務(wù)局規(guī)費(fèi)科科長
張會軍 縣紀(jì)委糾風(fēng)室主任
成 員：李明耀 縣社會保險局局長
趙 勇 縣醫(yī)療保險管理局副局長
楊春華 縣勞動和就業(yè)服務(wù)局局長
李昌華 縣審計(jì)局財(cái)政金融股股長
王華榮 縣衛(wèi)生局辦公室主任
馮迎華 人民銀行__縣支行監(jiān)察室主任
聯(lián)絡(luò)員：朱朝兵 縣勞動和社會保障局副主任科員、規(guī)劃財(cái)務(wù)與基金監(jiān)督股股長
（二）領(lǐng)導(dǎo)小
組工作職責(zé) 研究制定__縣社會保險基金專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展專項(xiàng)治理，對我縣專項(xiàng)治理進(jìn)行檢查指導(dǎo)，交流和通報情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，研究解決工作中遇到的困難和問題，向社會保險基金專項(xiàng)治理市級領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況。
（三）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
縣勞動和社會保障局：綜合協(xié)調(diào)社會保險基金專項(xiàng)治理工作。督促指導(dǎo)我縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好專項(xiàng)治理工作。
縣監(jiān)察局、糾風(fēng)辦：配合縣勞動和社會保障局做好專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)工作，并對開展社會保險基金專項(xiàng)治理，以及查處社會保險基金違紀(jì)違法案件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。
縣財(cái)政局、人民銀行__縣支行、縣地稅局、縣審計(jì)局、縣衛(wèi)生局：按照各自職責(zé)，在縣級領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，督促指導(dǎo)本系統(tǒng)做好專項(xiàng)治理工作。
（四）工作安排
1.研究專項(xiàng)治理。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次會議，分析社會保險基金管理狀況，研究階段性工作安排；通報我縣各成員單位工作情況，針對存在的問題提出完善政策措施的建議。遇有重大問題及時研究。
領(lǐng)導(dǎo)小組會議由組長或組長委托副組長主持召開，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及辦公室工作人員參加，會后形成會議紀(jì)要。
2.開展調(diào)研和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作計(jì)劃和工作進(jìn)展情況安排調(diào)研檢查，并對自查自糾的情況進(jìn)行抽查。
3.加強(qiáng)信息交流。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時搜集專項(xiàng)治理信息，編發(fā)工作簡報，加強(qiáng)工作交流和指導(dǎo)。
三、范圍和內(nèi)容
專項(xiàng)治理的范圍是：養(yǎng)老保險基金；失業(yè)保險基金；醫(yī)療保險基金；工傷保險基金；生育保險基金。
專項(xiàng)治理的內(nèi)容是：解決基金征繳、支付和管理中存在的以下問題：
（一）不依法核定社會保險繳費(fèi)基數(shù)，不及時征繳社會保險費(fèi)；收入不按規(guī)定入帳、隱瞞、轉(zhuǎn)移社會保險費(fèi)收入；自行制定征繳優(yōu)惠政策，造成社會保險費(fèi)應(yīng)收未收的問題。
（二）不嚴(yán)格執(zhí)行社會保險基金支付政策，擅自擴(kuò)大使用范圍；不按規(guī)定及時、足額支付社會保險待遇，或管理失職，致使群眾利益得不到保障；不按規(guī)定及時結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用，影響基金的使用效益；貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金，采取欺詐手法套取、騙取社會保險基金的問題。
（三）不按規(guī)定開設(shè)銀行帳戶、傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進(jìn)行會計(jì)核算，個人賬戶不按規(guī)定記錄，基金不按規(guī)定歸集的問題。
（四）不按規(guī)定存儲結(jié)余基金，不執(zhí)行國家規(guī)定的社會保險基金利率政策，或違規(guī)投資造成基金損失；歷史遺留的擠占挪用基金問題一直得不到解決，基金安全缺乏保障的問題。
涉及社會保險基金經(jīng)辦和管理的部門要按照各自職責(zé)，督促、指導(dǎo)本系統(tǒng)做好以下專項(xiàng)治理工作。
縣勞動和社會保障局負(fù)責(zé)檢查治理：
（一）繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)是否存在不依法核定社會保險繳費(fèi)基數(shù)問題。
1.社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無違反政策規(guī)定少核、漏核社會保險繳費(fèi)基數(shù)導(dǎo)致基金收入減少。
2.是否存在地方政府及部門自行制定征繳優(yōu)惠政策，造成社會保險費(fèi)應(yīng)收未收問題。
（二）基金支付使用環(huán)節(jié)：
1.是否存在違反基金支付政策，擴(kuò)大基金使用項(xiàng)目及范圍，擅自提高支付標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)支付使用基金。
2.是否存在不按規(guī)定及時、足額支付社會保險待遇或管理失職，致使群眾利益得不到保障。
3.是否存在不按規(guī)定及時結(jié)算醫(yī)療保險費(fèi)用，影響基金的使用效益。
4.是否存在貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金問題以及相關(guān)單位、個人有無采取欺詐手法套取、騙取社會保險基金問題。
（三）基金管理環(huán)節(jié)：
1.是否存在違規(guī)開設(shè)社會保險基金支出戶存款賬戶及違規(guī)存儲基金。
2.是否存在個人賬戶不按規(guī)定記錄和基金不按規(guī)定歸集的問題。
3.是否存在會計(jì)行為不規(guī)范、會計(jì)核算不標(biāo)準(zhǔn)問題。
4.是否存在20__年以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題尚未糾正整改情況。
5.是否存在歷史遺留擠占挪用基金問題一直得不到解決的情況。
6.是否存在勞動保障事務(wù)機(jī)構(gòu)等中介組織代征代繳社會保險費(fèi)及截留擠占、貪污社會保險費(fèi)和違規(guī)亂收服務(wù)費(fèi)問題。
縣 地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)檢查治理：
1.是否存在不及時征收社會保險費(fèi)問題。
2.是否存在違規(guī)減征、緩征、免征社會保險費(fèi)問題。
3.是否存在征繳社會保險費(fèi)收入未按規(guī)定及時劃入財(cái)政專戶管理問題。
4.是否存在違規(guī)截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移社會保險費(fèi)收入問題。
5.是否存在20__年以前審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題尚未糾正整改情況。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)檢查治理：
1.是否存在應(yīng)納入財(cái)政專戶管理、核算的社會保險費(fèi)及各級財(cái)政對社會保險基金的補(bǔ)助資金未按規(guī)定入賬及隱瞞、轉(zhuǎn)移收入等問題。
2.是否存在違規(guī)開設(shè)社會保險基金財(cái)政專戶存款賬戶及違規(guī)存儲結(jié)余基金問題。
3.是否存在動用財(cái)政專戶存款結(jié)余基金違規(guī)投資問題。
4.是否存在不按規(guī)定劃轉(zhuǎn)資金問題。
5.是否存在社會保險財(cái)政專戶基金會計(jì)核算不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)問題。
6.是否存在20__年以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題尚未糾正整改情況。
中國人民銀行__縣支行負(fù)責(zé)檢查治理：
1.是否存在違反支付結(jié)算法律法規(guī)和相關(guān)制度，不按規(guī)定傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金問題。
2.各商業(yè)銀行是否存在不執(zhí)行國家規(guī)定的社會保險基金利率政策，少計(jì)、漏計(jì)付基金利息問題。
3.承擔(dān)受托發(fā)放離退休費(fèi)用及失業(yè)保險金的商業(yè)銀行是否存在應(yīng)支付款項(xiàng)不及時分配計(jì)入個人帳戶及截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移、貪污社會保險基金問題。
4.是否存在20__年以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題尚未糾正整改情況。
縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣政府糾風(fēng)辦、縣紀(jì)委監(jiān)察局派出第四紀(jì)工委監(jiān)察分局任務(wù)及職責(zé)：配合縣勞動和社會保障局做好專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)工作，并對開展社會保險基金專項(xiàng)治理以及查處社會保險基金違紀(jì)違法案件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。
縣審計(jì)局、縣衛(wèi)生局任務(wù)及職責(zé)：按照各自職責(zé)，在縣級領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，督促指導(dǎo)本系統(tǒng)做好專項(xiàng)治理配合工作。
四、步驟和方法
專項(xiàng)治理工作從20__年9月開始，20__年9月底結(jié)束，分為四個階段：
（一）部署啟動階段（20__年9—10月）。
按照省、市的統(tǒng)一部署，成立__縣社會保險基金專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合本縣實(shí)際制定具體方案，組織實(shí)施專項(xiàng)治理工作。
（二）自查自糾階段（20__年10月—20
__年4月）。 縣級領(lǐng)導(dǎo)小組按照專項(xiàng)治理范圍和內(nèi)容，組織涉及社會保險基金經(jīng)辦和管理的部門，開展自查自糾。一是對以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)至今尚未糾正整改的問題分類梳理，根據(jù)發(fā)生時間、性質(zhì)和責(zé)任提出處理意見，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段，堅(jiān)決予以糾正。對于歷史遺留已經(jīng)造成損失確實(shí)無法回收的資金，屬于政府及有關(guān)部門擠占挪用的，由同級政府償還；同級政府償還確有困難的，逐級上報審批作核銷處理，同時應(yīng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是認(rèn)真排查新的問題，能糾正的要及時糾正；立即糾正確有困難的要制定整改計(jì)劃，限期整改。對貪污、截留、擠占、挪用、騙取社會保險基金的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，要堅(jiān)決依法查處，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。三是針對各種基金違規(guī)問題，完善社會保險基金管理監(jiān)督政策，健全基金經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度。
對自查自糾階段的工作，縣級領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督查，隨時掌握情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。自查自糾階段結(jié)束后，縣級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和管理部門及其他成員單位要根據(jù)各自的自查自糾結(jié)果寫出自查報告并填制報表，報同級專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自查報告要對本系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施情況，自查、檢查中發(fā)現(xiàn)存在的違規(guī)違紀(jì)問題及分布情況，問題形成原因、整改措施及糾正結(jié)果和針對存在問題所完善的社會保險基金管理監(jiān)督政策，所健全的內(nèi)部控制制度及建立保障基金安全長效機(jī)制的意見和建議等要作詳細(xì)的闡述。縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將本級情況匯總后報市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）檢查驗(yàn)收階段（20__年5-6月）。
縣級領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全縣自查自糾工作的檢查，檢查面要達(dá)到100％。檢查的重點(diǎn)是自查自糾是否認(rèn)真，存在的問題是否糾正；基金風(fēng)險隱患是否進(jìn)行了排查和防范；規(guī)章制度和內(nèi)部管理是否得到完善，對維護(hù)基金安全、建立保障基金安全長效機(jī)制是否提出意見。通過檢查，了解是否有走過場的問題，對工作不認(rèn)真、整改不徹底的，要督促整改；對弄虛作假，隱瞞問題的，要通報批評，并對有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)提出處理意見和建議。
（四）迎接省、市級領(lǐng)導(dǎo)小組抽查及總結(jié)報告階段（20__年7-9月）。
在縣級檢查的基礎(chǔ)上，作好迎接省、市級檢查的準(zhǔn)備。在省級、市級檢查的基礎(chǔ)上，縣級領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各成員單位上報的檢查綜合報告，匯總報表和縣級自查情況報表，結(jié)合對各單位檢查結(jié)果，全面總結(jié)我縣專項(xiàng)治理工作，客觀評價基金管理現(xiàn)狀，總結(jié)專項(xiàng)治理的做法和成效，提出加強(qiáng)體制、機(jī)制、制度建設(shè)，深化源頭治理工作的意見和建議。9月20日前向市級領(lǐng)導(dǎo)小組報送專項(xiàng)治理工作報告。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識社會保險基金安全的重要性和開展專項(xiàng)治理的必要性，把這項(xiàng)工作納入本單位議事日程和督辦事項(xiàng)，掌握進(jìn)展情況，及時加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，并為專項(xiàng)治理提供必要條件，保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持關(guān)注民生，服務(wù)大局，標(biāo)本兼治，糾建并舉方針，認(rèn)真解決農(nóng)民建房收費(fèi)中存在的突出問題，建立健全規(guī)范農(nóng)民建房審批和收費(fèi)的長效機(jī)制，有效防止農(nóng)民建房亂收費(fèi)現(xiàn)象反彈，營造促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的良好環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
在市專項(xiàng)治理協(xié)調(diào)組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立碼頭鎮(zhèn)農(nóng)民建房收費(fèi)專項(xiàng)治理協(xié)調(diào)組。
三、主要任務(wù)
重點(diǎn)檢查年以來農(nóng)民在本集體組織所屬土地上建自住用房的收費(fèi)情況，重點(diǎn)圍繞下列內(nèi)容開展專項(xiàng)治理工作：
1、是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)綜[]5號文件的收費(fèi)規(guī)定，有無違反規(guī)定擅自設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保留明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目的行為。
2、是否存在收費(fèi)和罰沒任務(wù)的現(xiàn)象。
3、是否存在借農(nóng)民建房審批，搭車收費(fèi)，變相收費(fèi)的行為。
4、有無強(qiáng)制任務(wù)，變無償服務(wù)為有償服務(wù)或只收費(fèi)不服務(wù)的行為。
5、是否存在將村集體負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)為農(nóng)民個人的行為。
6、是否存在違反法定程序?yàn)E施處罰，以罰代管，以罰代批以及其他在農(nóng)民建房審批過程中亂作為的行為。
四、時間、方法和步驟
根據(jù)市專項(xiàng)治理的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)的專項(xiàng)治理從2010年4月開始到8月中旬結(jié)束，共分三個階段。
（一）動員部署階段（4月上旬），以國土分局牽頭，協(xié)調(diào)組共同研究學(xué)習(xí)市專項(xiàng)治理方案和相關(guān)文件精神，做到心中有數(shù)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的執(zhí)行力和操作力，通過電視等新聞媒體大力宣傳，切實(shí)把政策規(guī)定告知群眾。充分調(diào)動雙方積極性，使專項(xiàng)治理工作真正落到實(shí)處。
（二）自查自糾階段（5月15日前），各責(zé)任單位圍繞專項(xiàng)治理重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真組織調(diào)查摸底，找準(zhǔn)存在問題，提出相應(yīng)措施。一要廢止違規(guī)文件，對土地本部門的有關(guān)農(nóng)民建房收費(fèi)及文件進(jìn)行全面清理，凡沒有法律法規(guī)和中央文件依據(jù)的立即廢止。二是糾正違規(guī)收費(fèi)、罰款和審批。對違背中央“減負(fù)”精神，在農(nóng)民建房中增加收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和沒有依法依據(jù)增加審批環(huán)節(jié)、程序等行為以及亂罰款行為等，都要立即糾正。三要制定整改措施，依據(jù)查究的問題，制定相應(yīng)措施，切實(shí)進(jìn)行整改。各責(zé)任單位要在4月12日前止報《年農(nóng)民建房情況登記表》（附件一），自查自糾情況報告和《農(nóng)民建房收費(fèi)、處罰自查自糾情況統(tǒng)計(jì)（臺帳）表》、《年農(nóng)民建房收費(fèi)、處罰自查自糾情況匯總表》（附件二、三）請于5月12日前報鎮(zhèn)農(nóng)民建房收費(fèi)專項(xiàng)治理協(xié)調(diào)組辦公室，要求同時報電子版文檔（軟盤、U盤或電子郵件）使用Excel格式制作表格。
(三)總結(jié)檢查階段(8月底前)各責(zé)任單位要對開展專項(xiàng)治理工作情況認(rèn)真總結(jié)?？偨Y(jié)要圍繞專項(xiàng)治理開展情況、存在的主要問題、整改落實(shí)和制度機(jī)制建設(shè)等方面內(nèi)容進(jìn)行。
五、工作要求
（一）加大宣傳力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識。開展農(nóng)民建房收費(fèi)專項(xiàng)治理是全市范圍內(nèi)集中開展的民生領(lǐng)域三個突出問題專項(xiàng)治理重要組成部分，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立健全以黨和政府為主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾切身利益的重要舉措，也是新形勢下進(jìn)一步促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實(shí)需要。各責(zé)任單位要扎實(shí)做好宣傳發(fā)動工作，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立執(zhí)政為民的理念，站在政治和全局高度，充分認(rèn)識開展農(nóng)民建房收費(fèi)專項(xiàng)治理的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政策決策部署上來，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出明顯成效。
