發(fā)布時(shí)間：2022-06-23 21:03:21
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟(jì)管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.1淘汰落后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難
我國(guó)的節(jié)能減排工作還面臨諸多困難，人民生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要依靠那些高耗能的產(chǎn)業(yè)。因此，要淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，對(duì)于國(guó)民生活將帶來(lái)重大影響。但是，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路還是要堅(jiān)持，對(duì)那些設(shè)備工藝落后、資源利用率低的企業(yè)還是應(yīng)該按規(guī)定予以制止，在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，兼顧到環(huán)境保護(hù)。
1.2我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策和投資落后
雖然目前我國(guó)的節(jié)能減排工作已取得很大進(jìn)展，但是相關(guān)法律法規(guī)并不健全，投資體系也相對(duì)落后，使得節(jié)能減排在實(shí)際操作中面臨困境。政策實(shí)施效果并未達(dá)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念下的低碳經(jīng)濟(jì)管理要求，政策的滯后性就決定了低碳經(jīng)濟(jì)新技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)的過(guò)程是漫長(zhǎng)的，從而影響了生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。
1.3金融危機(jī)對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)影響
金融危機(jī)波及到了各行各業(yè)，其中受影響較大的包括化工、鋼鐵等。為了經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，我國(guó)對(duì)一些高效能產(chǎn)品放寬了出口限制，取消了部分關(guān)稅，給低碳經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)了困難。金融危機(jī)使得一些企業(yè)在生存上已經(jīng)面臨困難，很難再有精力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)新上投入，其對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念的重視程度也大大降低。
1.4我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程還不徹底
我國(guó)正處在工業(yè)化進(jìn)程中期，工業(yè)化對(duì)能源量的需求很高，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是減少能源消耗，這兩者的矛盾在短時(shí)間內(nèi)很難解決。雖然這一低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的阻力，是由我國(guó)國(guó)情決定的，但是，阻力的存在也是我們努力創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式方法的動(dòng)力。
2我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)管理策略
2.1發(fā)展低碳科技
堅(jiān)持生態(tài)理念為基礎(chǔ)，開發(fā)新的低碳科技。以往的以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的科技生產(chǎn)體系，很難適應(yīng)現(xiàn)代化生態(tài)理念對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得新要求。因此，我們要發(fā)展適用于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的新的低碳科技，并在生產(chǎn)生活中體現(xiàn)其實(shí)用價(jià)值。讓人們從衣食住行各方面充分感受到低碳經(jīng)濟(jì)與生活的密不可分，同時(shí)也給低碳經(jīng)濟(jì)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
2.2重視教育
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要依托教育的進(jìn)步。而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，因?yàn)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開具有高素質(zhì)人才的管理隊(duì)伍。教育的發(fā)展還能有效帶動(dòng)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，我們要加快發(fā)展教育事業(yè)，提高人員素質(zhì)。
2.3推廣低碳技術(shù)
好的低碳技術(shù)就需要推廣，讓大家都意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的優(yōu)化的新模式。比如電力方面，可以推廣水力發(fā)電。既推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還有效利用了自然資源。還可以進(jìn)一步推廣太陽(yáng)能發(fā)電，生態(tài)防治病蟲害等符合生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念的生產(chǎn)方式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)以有效節(jié)約能源，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
2.4循環(huán)資源和生態(tài)園規(guī)劃
資源的循環(huán)利用是指對(duì)已經(jīng)使用過(guò)的仍存在使用價(jià)值的材料進(jìn)行二次利用，其目的是避免浪費(fèi)。能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，可替代能源的發(fā)展等都是實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的有效途徑。對(duì)生態(tài)園的合理規(guī)劃，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀理念的指導(dǎo)，都能有效地促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.5鼓勵(lì)在低碳經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行創(chuàng)新型開發(fā)
在生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念下，國(guó)家可以適當(dāng)投入資金，建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。表彰一批在生態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域額表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)或個(gè)人，并加大科研資金投入，提高人們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的積極性。對(duì)已有的創(chuàng)新成果，要好好利用，以作用于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要與國(guó)際上先進(jìn)的低碳技術(shù)交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的低碳管理理念，開拓低碳技術(shù)市場(chǎng)，為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。
3總結(jié)
我國(guó)人口眾多，服員遼闊，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)體十分龐大。為了形象生動(dòng)地描述我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，首先要明確我國(guó)的目前乃至長(zhǎng)期都將處于社會(huì)主義發(fā)展初級(jí)階段，對(duì)于會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理工作良好運(yùn)行的工作都應(yīng)當(dāng)全面考慮在內(nèi)，如信息數(shù)據(jù)傳輸速度的因素或者能源資源的問題。我國(guó)國(guó)土面積遼闊，東西跨度較大，西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)來(lái)說(shuō)較落后，而華南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就較發(fā)達(dá)，這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡現(xiàn)象，使得我國(guó)在處理經(jīng)濟(jì)管理工作的時(shí)候應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以避免增加這種不平衡的發(fā)展趨勢(shì)。有了這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)組織之后，我們甚至可以實(shí)踐不同的經(jīng)濟(jì)理論，將國(guó)外所有的經(jīng)濟(jì)理論都拿來(lái)在不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)，通過(guò)實(shí)踐的考核，再加上中國(guó)人的創(chuàng)造，同時(shí)培養(yǎng)一批懂得這種調(diào)控內(nèi)在規(guī)律的專家，這樣就可以無(wú)障礙地引進(jìn)任何好的管理經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展理論。在過(guò)去的500年中，世界的潮流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流是怎么樣的，需要準(zhǔn)確的理解這個(gè)歷史的事實(shí)，和歷史的發(fā)展的一些共同規(guī)律，以及其中的一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們加入世貿(mào)組織的第一個(gè)五年過(guò)渡期就要結(jié)束了。所以從明年開始，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就更加會(huì)與國(guó)際的經(jīng)濟(jì)，或者與全球的經(jīng)濟(jì)接軌。那么這個(gè)時(shí)候，我們更應(yīng)該知道世界的經(jīng)濟(jì)是如何發(fā)展到今天這一步的。第二我們要知道世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，有哪些共同的規(guī)律，特別是要成為一個(gè)有世界影響的大國(guó)，或者說(shuō)強(qiáng)國(guó)。那么這里面歷史上有哪些規(guī)律可循。事實(shí)上這九個(gè)國(guó)家中，從地理的概念上講，并不都是大國(guó)，像荷蘭是一個(gè)很小的小國(guó)，但是它成為了一個(gè)強(qiáng)國(guó)，成為了一個(gè)經(jīng)濟(jì)上的大國(guó)，是因?yàn)樗慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，以及它所創(chuàng)造的很多經(jīng)濟(jì)上的制度，比如像股份公司，證券等等，具有了世界性的影響。因?yàn)樗谌澜绲慕?jīng)濟(jì)發(fā)展中具有很高的價(jià)值。
2、智能經(jīng)濟(jì)管理軟件的應(yīng)用
目前市場(chǎng)上很多面向企業(yè)的軟件，從原始設(shè)計(jì)上是一種固定模式，也就是說(shuō)企業(yè)只能去適應(yīng)軟件的固有功能，當(dāng)企業(yè)使用一段時(shí)間后，出現(xiàn)了新的管理需求要在軟件中體現(xiàn)時(shí)，傳統(tǒng)軟件通常無(wú)法滿足，致使企業(yè)最終只能放棄或支付昂貴的二次開發(fā)費(fèi)用。而CISS瞄網(wǎng)通從原始設(shè)計(jì)角度，就考慮了不同企業(yè)一定有“大同小異”的個(gè)性化需求，即便是同行，管理細(xì)節(jié)也會(huì)有所不同。所以我們開發(fā)了應(yīng)對(duì)企業(yè)個(gè)性化需求的工具，通過(guò)這個(gè)工具可以很快滿足您的需求。這就是我們所倡導(dǎo)的“軟件適應(yīng)企業(yè)而不是企業(yè)適應(yīng)軟件”的設(shè)計(jì)理念。當(dāng)企業(yè)購(gòu)買傳統(tǒng)軟件時(shí)，即使只需要其中30%的功能，但也必須要支付100%的費(fèi)用，而CISS跨網(wǎng)通的模塊化設(shè)計(jì)，既可拆分又可整合，讓您不必為不需要的功能支付費(fèi)用。目前市場(chǎng)上有很多OA辦公、進(jìn)銷存、物流、客戶關(guān)系、財(cái)務(wù)等軟件，但卻沒有一個(gè)開發(fā)商具有能將這些系統(tǒng)進(jìn)行整合的方案，造成企業(yè)需要向不同的開發(fā)商購(gòu)買系統(tǒng)，而多套系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)整合和流程整合問題就成了企業(yè)的困擾，CISS跨網(wǎng)通是唯一能夠解決這個(gè)問題的整體解決方案。當(dāng)傳統(tǒng)軟件給企業(yè)帶來(lái)的困擾時(shí)，我們就很清楚地把我們定位為SaaS-Sof-twareasaService（軟件即是服務(wù)）服務(wù)提供商，而非傳統(tǒng)的軟件銷售高。您不需要自己購(gòu)買服務(wù)器，更不需要聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員維護(hù)，只需打開瀏覽器輸入賬號(hào)和密碼就可使用，這會(huì)大大降低企業(yè)的投入成本。CISS跨網(wǎng)通的B/S模式，特別適用于分散經(jīng)營(yíng)（跨地域經(jīng)營(yíng)）、集中管理的企業(yè)，尤其是與手機(jī)短信的結(jié)合，徹底實(shí)現(xiàn)了企業(yè)運(yùn)作的時(shí)時(shí)通、處處通。
3、我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
在一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的范圍內(nèi)往往形成了具有內(nèi)在結(jié)構(gòu)的、緊密的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的類似、文化習(xí)俗的相近上，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)內(nèi)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、水平和階段上具有某種同一性。將這樣的一個(gè)體系作為一個(gè)完整的管理對(duì)象時(shí)，管理過(guò)程的非線性化、非組織化、非系統(tǒng)化特征將會(huì)減少到盡可能低的程度。這就對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、決策提供了有效性的支持，也就是說(shuō)宏觀經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程相對(duì)要容易很多。這種容易性就是可以通過(guò)尊重內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、統(tǒng)合經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部資源的方法獲得的規(guī)模效益的表現(xiàn)。劃區(qū)管理的好處還在于減弱國(guó)家統(tǒng)一管理對(duì)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的限制，每個(gè)地區(qū)可以依據(jù)自身?xiàng)l件制定合適的發(fā)展速度。由此造成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異可以通過(guò)國(guó)家駐地企業(yè)數(shù)量、國(guó)家稅收水平差異進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)。
4、劃小經(jīng)濟(jì)管理范圍
到目前為止人類對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，只限于歐美日這樣人口規(guī)模的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，也就是說(shuō)2—3億人口的規(guī)模。而更大人口規(guī)模的經(jīng)濟(jì)實(shí)體還沒有任何可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)解決就業(yè)、穩(wěn)定、分配、增長(zhǎng)、資源等多方面因素的復(fù)雜系統(tǒng)工程，國(guó)外沒有可以借鑒的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，相反簡(jiǎn)單移植西方經(jīng)濟(jì)理論造成的結(jié)果隨處可見到的往往都是不成功的范例，起碼可以說(shuō)成功與不成功的比值幾乎接近于零。在以GDP計(jì)算的規(guī)模相近于西方國(guó)家的時(shí)候，就應(yīng)該充分地考慮到這種人口規(guī)模與人類一般經(jīng)驗(yàn)的適應(yīng)性。而劃小經(jīng)濟(jì)管理范圍就是一種適應(yīng)人類一般經(jīng)驗(yàn)的最有效的做法。有一種觀點(diǎn)說(shuō)歐洲強(qiáng)盛的原因是由于整個(gè)歐洲分裂成了眾多的國(guó)家，而各國(guó)之間不斷的相互競(jìng)爭(zhēng)，促使其強(qiáng)盛起來(lái)的，我們建立經(jīng)濟(jì)區(qū)也可以建立類似的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，特別是中央政府就掌握著評(píng)價(jià)和激勵(lì)的管理權(quán)限，這就是競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)和最強(qiáng)的作用因素。
近幾年來(lái)，隨著農(nóng)村體制改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的管理提出了更高的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了各種監(jiān)督制度，取得了一定成效的同時(shí)，仍然出現(xiàn)一些問題。一是開支無(wú)標(biāo)準(zhǔn)；二是管理無(wú)制度；三是結(jié)算不及時(shí)等，使集體出現(xiàn)資產(chǎn)流失、非生產(chǎn)性支出過(guò)大、有的甚至揮霍浪費(fèi)。使村級(jí)不良債務(wù)大量增加，包袱沉重。造成收支不平衡，農(nóng)戶欠交更入不敷出，村干部挪用資金，資金不入帳等現(xiàn)象屢增不減。如任其蔓延，不僅會(huì)拖垮村集體經(jīng)濟(jì)，而且會(huì)擾亂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序。對(duì)此提出如下建議：
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督。
村經(jīng)濟(jì)管理的好壞，直接影響到黨群、干群關(guān)系和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要把怎樣加強(qiáng)對(duì)村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督列入重要的議事日程，定期聽取農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門的工作匯報(bào)，研究解決村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題，制定完善對(duì)策，定期檢查督促村干部嚴(yán)格按章辦事，增加他們的法律意識(shí)，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。
二是要建章立制，不搞“馬后炮”。
完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。離任審計(jì)要改為任期責(zé)任審計(jì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視審計(jì)報(bào)告成果的利用，改變過(guò)去僅讓審計(jì)監(jiān)督做“裁判”，而不落實(shí)改進(jìn)措施的消極現(xiàn)象。應(yīng)強(qiáng)調(diào)不經(jīng)審計(jì)，干部不能任用；不經(jīng)審計(jì)，干部調(diào)離不能辦理手續(xù)；不經(jīng)審計(jì)，干部沒有評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)的資格。搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)加強(qiáng)村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督有著決定性作用。一是有利于科學(xué)考核，正確評(píng)價(jià)，選撥任用領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立正確的用人導(dǎo)向；二是有利于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，依法行政；三是有利于正確評(píng)價(jià)村級(jí)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理，保證集體資產(chǎn)的保值增值。
三是實(shí)行財(cái)務(wù)公開，行使監(jiān)督權(quán)利。
實(shí)行財(cái)務(wù)公開規(guī)范監(jiān)督程序和操作行為。一方面要加強(qiáng)政治思想教育，另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和定期匯報(bào)制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)嚴(yán)重不稱職的要及時(shí)處理，維護(hù)監(jiān)督組在群眾中的威信，，才能使財(cái)務(wù)公開制度，行使監(jiān)督權(quán)利，真正起到加強(qiáng)對(duì)村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督。
四、建立審計(jì)網(wǎng)絡(luò)，完善審計(jì)制度。
農(nóng)村審計(jì)是國(guó)家體系組成部分，是深入農(nóng)村改革，加強(qiáng)宏觀控制和管理，克服村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要手段和措施。根據(jù)現(xiàn)有的審計(jì)人員，要開展對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)審計(jì)，顯然審計(jì)力量是不夠的，建立審計(jì)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)好辦法，由村總會(huì)計(jì)隊(duì)伍中建立起審計(jì)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，并通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗，在財(cái)務(wù)公開和日常對(duì)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作中發(fā)揮審計(jì)網(wǎng)絡(luò)作用。從現(xiàn)階段對(duì)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)，僅停留在村主要干部離任審計(jì)上，忽視了對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)、簽訂經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)、農(nóng)戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都應(yīng)納入審計(jì)范圍的常規(guī)監(jiān)督，往往會(huì)產(chǎn)生積重難返的情況，成立了審計(jì)網(wǎng)絡(luò)可改觀對(duì)財(cái)務(wù)收支、其他經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目活動(dòng)與審計(jì)監(jiān)督之間的脫節(jié)矛盾，加大審計(jì)力度，拓展審計(jì)的監(jiān)督面，有利于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，，也是加強(qiáng)對(duì)村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督的內(nèi)在需要。版權(quán)所有
關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；積極經(jīng)濟(jì)管理；消極經(jīng)濟(jì)管理
消極經(jīng)濟(jì)管理和積經(jīng)濟(jì)管理作為政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的重要手段，都是政府采取的具有法律性、經(jīng)濟(jì)性的管理方式。在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)很接近古典的經(jīng)濟(jì)理論模型了，也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利體系的最優(yōu)化配置。但是政府認(rèn)為這樣的資源平配置率并不是最理想的，因此為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的最優(yōu)化配置和其他社會(huì)目標(biāo)，消極經(jīng)濟(jì)管理和積極經(jīng)濟(jì)管理兩種管理模式得到了運(yùn)用。通過(guò)對(duì)兩種經(jīng)濟(jì)管理模式的深層次分析，了解兩種管理模式的形成原因、目的和實(shí)施手段，完善經(jīng)濟(jì)管理體系。
一、提出經(jīng)濟(jì)管理問題
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在政府對(duì)其進(jìn)行管理的過(guò)程中，管理手段、管理方式以及具體的操作過(guò)程等問題隨之出現(xiàn)。在問題的提出以及解決的過(guò)程中，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理理論的內(nèi)容不斷地得到完善，同時(shí)也積極地推動(dòng)著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)管理的方面，我國(guó)和其他國(guó)家存在的問題不同，持有的看法自然也不同。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中的職能不僅僅只是糾正和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中存在的問題，達(dá)到保證市場(chǎng)中的人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。還要在管理市場(chǎng)資源的的基礎(chǔ)上，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的安全性。因此出現(xiàn)了積極經(jīng)濟(jì)管理和消極經(jīng)濟(jì)管理兩種管理模式，前者通過(guò)利用法律法規(guī)等手段管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的人權(quán)和產(chǎn)權(quán)，同時(shí)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)朝更好的方向發(fā)展；后者主要用過(guò)相關(guān)的法律法規(guī)約束市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。
二、消極經(jīng)濟(jì)管理概述
（一）形成原因
當(dāng)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)不符合古典經(jīng)濟(jì)的理論模型假設(shè)時(shí)（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)假設(shè)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)假設(shè)和價(jià)格彈性假設(shè)），消極經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)了，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的必然產(chǎn)物。西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)體只有在符合古典經(jīng)濟(jì)的理論模型假設(shè)時(shí)（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)假設(shè)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)假設(shè)和價(jià)格彈性假設(shè)），商品的轉(zhuǎn)換率和替代率達(dá)到對(duì)等，經(jīng)濟(jì)達(dá)到“帕累托最優(yōu)”，從而才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)資源配置最優(yōu)化。但是實(shí)際情況是，這種情況不是時(shí)時(shí)存在的，要完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)假設(shè)就要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)假設(shè)為基本條件。是否符合完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)假設(shè)這種問題只存在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，價(jià)格彈性假設(shè)作為對(duì)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充存在著。在現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都不符合三種假設(shè)的時(shí)候，就需要運(yùn)用消極經(jīng)濟(jì)管理模式，以此來(lái)達(dá)到人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)的資源配置最優(yōu)化。
（二）使用目的和手段
目的：實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)朝著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)假設(shè)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)假設(shè)和價(jià)格彈性假設(shè)三種古典經(jīng)理理論假設(shè)靠近，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更有有統(tǒng)一性、開放性、競(jìng)爭(zhēng)力和有序性。手段：消極經(jīng)濟(jì)管理中采取的手段主要有三種——法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段。采取法律手段主要是依法保護(hù)相關(guān)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、獲益權(quán)和支配權(quán)，明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者的相關(guān)權(quán)利。通過(guò)制定各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息公示法來(lái)及時(shí)地、準(zhǔn)確地、完整地來(lái)展示相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息和數(shù)據(jù)。制定相應(yīng)的反壟斷方法，破除有的地區(qū)實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖和行業(yè)壟斷，對(duì)于存在外部性的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行相應(yīng)稅收收費(fèi)，給予對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼。壟斷也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的必然產(chǎn)物，學(xué)術(shù)界一部分人認(rèn)為壟斷應(yīng)該被抑制，因?yàn)槠溆绊懥耸袌?chǎng)中的自由競(jìng)爭(zhēng)；另一部分人則持相反的觀點(diǎn)，他們認(rèn)為不需要對(duì)壟斷行為采取任何措施，因?yàn)閴艛嘈袨闀?huì)促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。壟斷對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極影響在于，它能夠通過(guò)發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)來(lái)促進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)計(jì)劃制的經(jīng)濟(jì)以及減少資源的浪費(fèi)。同樣，壟斷行為的存在也維護(hù)著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全，例如當(dāng)外企進(jìn)入我國(guó)發(fā)展的時(shí)候，國(guó)內(nèi)的公司會(huì)因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)和壓力，通過(guò)各種方法來(lái)提高公司的競(jìng)爭(zhēng)力，以此來(lái)和國(guó)外的大公司抗衡。
三、積極經(jīng)濟(jì)概述
（一）形成原因
隨著怎樣優(yōu)化配置市場(chǎng)有限的資源，怎樣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的安全管理等問題的出現(xiàn)，積極的經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)了。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在一定程度上能夠進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，但是其自我調(diào)節(jié)能力是有限的。因此政府采取了一定的管理手段（積極經(jīng)濟(jì)管理）對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適度調(diào)節(jié)，來(lái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的資源最優(yōu)化配置。積極經(jīng)濟(jì)管理的目的是在有限的資源總量下，讓資源充分發(fā)揮其具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的安全性是一個(gè)重要的問題，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，政府采取積極經(jīng)濟(jì)管理措施能夠保證我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的安全性和穩(wěn)定性。
（二）管理手段
政府采取積極經(jīng)濟(jì)管理主要是通過(guò)金融和金融手段來(lái)同時(shí)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效益兩大目標(biāo)。政府可以通過(guò)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)向私人企業(yè)發(fā)出政府的偏好信息，從而達(dá)到引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展主方向的目的。此外，政府還可以用平等經(jīng)濟(jì)體的身份進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提供相應(yīng)的商品或者消費(fèi)一些特定的商品，以此來(lái)影響市場(chǎng)的供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)，優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的速度和效益。在國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)安全性方面，政府通過(guò)運(yùn)用國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)采取一定的保護(hù)措施，對(duì)國(guó)外企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的合理限制，從而保證我國(guó)企業(yè)的利益。
四、積極經(jīng)濟(jì)管理和消極經(jīng)濟(jì)管理的去區(qū)別和聯(lián)系
（一）兩者形成原因和目的之間的關(guān)系
就兩者成因和目的方面進(jìn)行分析。消極經(jīng)濟(jì)管理的出現(xiàn)是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)受到客觀條件的約束，不能夠達(dá)到和理論假設(shè)的統(tǒng)一。此時(shí)政府通過(guò)采用此管理方式，在保證人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的同時(shí)，優(yōu)化社會(huì)資源配置，來(lái)調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)的原因是政府不僅僅要考慮到資源的最優(yōu)化配置，還要考慮其他方面的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。由于有時(shí)候政府的管理方向和市場(chǎng)的發(fā)展方向不盡相同，所以用積極經(jīng)濟(jì)管理方式代替市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理。下面從消極經(jīng)濟(jì)管理模式角度進(jìn)行深入分析。由于消極的經(jīng)濟(jì)管理方式的目的是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的最大化，所以消極經(jīng)濟(jì)管理的成因也就是包括在積極經(jīng)濟(jì)管理的形成原因中的。在實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)之后，需要重新設(shè)計(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利體系，此時(shí)就需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有自我調(diào)節(jié)的能力。綜上所述，政府需要合理的、科學(xué)的將積極經(jīng)濟(jì)管理和消極經(jīng)濟(jì)管理結(jié)合起來(lái)，前者是以后者為基礎(chǔ)和依據(jù)的。所以采用積極經(jīng)濟(jì)管理對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)時(shí)，要遵守原有的市場(chǎng)運(yùn)行秩序和經(jīng)濟(jì)平等原則。同樣，在積極經(jīng)濟(jì)管理中重新設(shè)計(jì)人身權(quán)利等相關(guān)權(quán)利體系是為了讓消極經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展和進(jìn)步地更好。因此，政府需要高度重視積極經(jīng)濟(jì)管理和消極經(jīng)濟(jì)管理兩種管理方式的相互配合。
（二）管理手段間的關(guān)系
積極經(jīng)濟(jì)管理和消極經(jīng)濟(jì)管理具有相同的構(gòu)成元素（經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、管理決策、協(xié)調(diào)組織），但是兩者的內(nèi)部構(gòu)成元素是不盡相同的，而內(nèi)部構(gòu)成元素的不同在實(shí)際的應(yīng)用中便能夠體現(xiàn)出來(lái)（有些情況下，沒有界定的必要性）。例如，在一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)管理體系中，不同的子模塊可有不同的作用，有的主要職能是指揮和協(xié)調(diào)，但是這個(gè)職能對(duì)于其他的經(jīng)濟(jì)管理來(lái)說(shuō)卻起著決定性的作用。雖然積極經(jīng)濟(jì)管理和消極經(jīng)濟(jì)管理的手段和方法措施都不相同，但是兩者在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中沒有一個(gè)明確的界限。需要根據(jù)實(shí)際情況，是兩者合理共存，以此促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
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循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律構(gòu)建的一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它運(yùn)用生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理組織生產(chǎn)、消費(fèi)和廢物處理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，將清潔生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計(jì)、資源綜合利用和可持續(xù)發(fā)展等融為一體，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地融入自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中，使物質(zhì)和能量能夠在不斷進(jìn)行的循環(huán)和流動(dòng)中得到充分合理和持久地利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出，人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)主要依靠人的智力來(lái)推動(dòng)科技進(jìn)步，合理的循環(huán)利用資源和減少?gòu)U棄物，并盡可能避免或減少在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的“非和諧”行為，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)相輔。簡(jiǎn)言之，它追求的是一種高效益、低污染的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)“3R”原則需要遵循，即減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)。它所要求的并不只是資源的簡(jiǎn)單循環(huán)利用，它最根本的目標(biāo)是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中系統(tǒng)地避免和減少對(duì)資源的浪費(fèi)與破壞，并要求制定相應(yīng)的合理的資源開發(fā)計(jì)劃及保護(hù)措施，并盡可能使資源的利用效率達(dá)到最大值，盡量避免和減少?gòu)U棄物的排放，真正達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。
2我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)管理面臨的主要問題
2.1沒有建立健全完善的旅游經(jīng)濟(jì)管理體制
旅游經(jīng)濟(jì)管理涉及財(cái)政、物價(jià)、交通等許多相關(guān)政府職能部門，許多方面要求必須通過(guò)政府牽引、部門聯(lián)合行動(dòng)，但是由于目前國(guó)內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)管理體制的不健全，在一定程度上限制了旅游業(yè)管理工作的順利開展。另外，旅游行業(yè)內(nèi)存在主管部門職能不明確、行權(quán)薄弱、執(zhí)行力差、執(zhí)業(yè)水平參差不齊的現(xiàn)狀，對(duì)旅游管理造成了很大困難，并在很大程度上抑制了旅游環(huán)境的有效改善和旅游經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)，也間接降低了旅游資源的高效循環(huán)利用效率。
2.2旅游經(jīng)費(fèi)投入不合理，旅游基本設(shè)施的落后
由于某些方面的原因，我國(guó)對(duì)旅游管理方面及各項(xiàng)設(shè)施的投入不合理，導(dǎo)致旅游設(shè)施的不全與落后，造成旅游經(jīng)濟(jì)管理許多方面的無(wú)意義重復(fù)與滯后，許多天然優(yōu)良旅游資源遭到嚴(yán)重浪費(fèi)和閑置，旅游設(shè)施不配套與景區(qū)環(huán)境和現(xiàn)代旅游的發(fā)展不協(xié)調(diào)，地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遲滯，個(gè)別地區(qū)甚至出現(xiàn)以犧牲環(huán)境為代價(jià)的旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)，以致經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的惡性此消彼長(zhǎng)，嚴(yán)重違背了循環(huán)經(jīng)濟(jì)所要求的可持續(xù)發(fā)展。
2.3缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展眼光，地區(qū)旅游開發(fā)不合理
很多旅游景點(diǎn)對(duì)資源只開發(fā)、不保護(hù)，資源的開發(fā)和利用完全基于經(jīng)濟(jì)利益，只顧眼前利益，急功近利，導(dǎo)致不可再生資源的日益破壞與減少，可再利用資源的循環(huán)再生滯后。比如，在某些地區(qū)旅游景區(qū)為了追求眼前利益，以犧牲生態(tài)和諧系統(tǒng)為代價(jià)，盲目開發(fā)旅游資源，導(dǎo)致景區(qū)環(huán)境失調(diào)，影響旅游經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這種旅游資源的開發(fā)模式是極度不科學(xué)的，嚴(yán)重違背了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理念與原則。
2.4缺乏創(chuàng)新理念，旅游產(chǎn)品陳舊無(wú)特色
經(jīng)濟(jì)開放型旅游景區(qū)普遍存在的一個(gè)主要問題是產(chǎn)品供需錯(cuò)位，缺乏新穎的旅游資源和個(gè)性化的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，游客需求無(wú)法滿足，激烈競(jìng)爭(zhēng)下自然會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。某些景區(qū)為了扭轉(zhuǎn)這種局面而盲目投資導(dǎo)致旅游資源與產(chǎn)品的重復(fù)低水平建設(shè)與惡性的市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，使行業(yè)信譽(yù)嚴(yán)重受損，自然與社會(huì)難以和諧共處，這完全與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求背道而馳。
3循環(huán)經(jīng)濟(jì)在旅游經(jīng)濟(jì)管理中的意義
3.1是推進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要
旅游業(yè)是資源依托型產(chǎn)業(yè)，景區(qū)環(huán)境質(zhì)量直接影響旅游業(yè)的發(fā)展前景。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是一種尊重生態(tài)自然規(guī)律與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)，它的主要目的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)與自然的和諧共處。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在旅游經(jīng)濟(jì)管理中的運(yùn)用是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要趨勢(shì)與要求。
3.2是從根本上防治旅游環(huán)境污染、遏制資源浪費(fèi)與保持旅游生態(tài)和諧的重要途徑
目前，各旅游景區(qū)環(huán)境問題污染與資源浪費(fèi)問題相當(dāng)嚴(yán)重，更有旅游景區(qū)存在低水平重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)閑置旅游資源的現(xiàn)象存在。循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”原則可從根本上減少污染物。比如在旅游景區(qū)內(nèi)盡可能多置分類垃圾箱，在回收垃圾并利用的同時(shí)也解決了游客因找不到垃圾桶而隨地亂扔垃圾的問題。再比如，用過(guò)的廢水可通過(guò)自置凈化系統(tǒng)再處理再用來(lái)綠化景區(qū)等，這可以從根本上減少污水大量排放帶來(lái)的環(huán)境污染問題。
3.3是提高旅游經(jīng)濟(jì)效益，確保旅游經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要舉措
循環(huán)利用資源，并合理的再處理利用垃圾廢棄物，這在無(wú)形之中就為旅游經(jīng)濟(jì)節(jié)省了資金成本，可持續(xù)發(fā)展的模式有益于旅游景區(qū)資源的保護(hù)與合理利用，增強(qiáng)了旅游資源的生命力與發(fā)展力，這同時(shí)也提高了旅游的經(jīng)濟(jì)效益，確保旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式適用于旅游經(jīng)濟(jì)管理的措施與對(duì)策要扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在旅游經(jīng)濟(jì)扭曲而無(wú)序的發(fā)展模式，貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念于實(shí)際，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)真正的可持續(xù)發(fā)展。適當(dāng)?shù)拇胧┡c良好的對(duì)策是確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式順利被執(zhí)行的前提條件。
4.1加強(qiáng)技術(shù)支持
循環(huán)經(jīng)濟(jì)在旅游景區(qū)的貫徹執(zhí)行少不了一定的技術(shù)支持。在旅游資源開發(fā)管理過(guò)程中，出現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問題，如在廢水處理過(guò)程中，運(yùn)用環(huán)保技術(shù)凈化后的水可作為景區(qū)綠化用水、衛(wèi)生用水等。此外，良好的技術(shù)支持可保證管理措施的有力實(shí)施，如在人員管理過(guò)程中出現(xiàn)的大幅度調(diào)動(dòng)，在旅游資源管理過(guò)程中出現(xiàn)的開發(fā)、配置、保護(hù)等復(fù)雜環(huán)節(jié)等。
4.2建立健全教育宣傳與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲機(jī)制
一種政策的貫徹執(zhí)行離不開良好的宣傳與鼓動(dòng)。通過(guò)教育與宣傳可以讓人們更好的認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的具體流程與方法，灌輸人們保護(hù)環(huán)境與節(jié)約資源的重要性，使更多的人能夠自覺地身體力行打造和諧生態(tài)自然。具體方法，比如可以在旅游景區(qū)做一些相關(guān)的宣傳教育標(biāo)識(shí)牌，在景區(qū)設(shè)計(jì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的專場(chǎng)表演等，以讓游客與管理人員引起重視，打造強(qiáng)大的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)與品牌。另外，建立健全相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度則可以保證教育宣傳的效果與落實(shí)，這主要是針對(duì)景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的人員管理問題。
4.3系統(tǒng)整合旅游資源，貫徹以政府為主導(dǎo)與地區(qū)因地制宜發(fā)展開發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)的政策
旅游經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中必須面臨的一個(gè)問題是地區(qū)環(huán)境與文化資源差異。以政府為主導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控，并因各地區(qū)環(huán)境資源與文化的不同特點(diǎn)因地制宜合理開發(fā)與發(fā)展，才能有計(jì)劃地對(duì)旅游資源及其所依存的環(huán)境與文化條件進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和綜合高效利用。
4.4強(qiáng)調(diào)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，理性旅游消費(fèi)
關(guān)鍵詞 消極經(jīng)濟(jì)管理 積極經(jīng)濟(jì)管理 關(guān)系
一、前言
隨著我國(guó)改革開發(fā)的進(jìn)一步深入，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了更多契機(jī)，同時(shí)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有自發(fā)性及盲目性，也為經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)了更多隱患。因此，國(guó)家應(yīng)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的控制，形成對(duì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的強(qiáng)有力的掌控能力，即宏觀調(diào)控能力。宏觀調(diào)控能力的經(jīng)濟(jì)管理方向包括消極經(jīng)濟(jì)管理與積極經(jīng)濟(jì)管理。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展日益繁榮的現(xiàn)狀，應(yīng)采用多種經(jīng)濟(jì)管理方式，推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的整體控制過(guò)程中，只有實(shí)現(xiàn)消極經(jīng)濟(jì)管理和積極經(jīng)濟(jì)管理的有效結(jié)合，才能使整體經(jīng)濟(jì)獲得良好的發(fā)展。
二、消極經(jīng)濟(jì)管理的成因和目標(biāo)
消極經(jīng)濟(jì)管理的成因主要是由于經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)在實(shí)際中未按原有理論中的經(jīng)濟(jì)觀念進(jìn)行發(fā)展，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒有完成良好的資源配置，而消極經(jīng)濟(jì)管理可以利用對(duì)資源的重新整合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的二次調(diào)配。同時(shí)，由于市場(chǎng)系統(tǒng)不完善及不健全，在實(shí)際的開展過(guò)程中容易出現(xiàn)交易問題，有些產(chǎn)品沒有在市場(chǎng)中自由交換，而是通過(guò)行政形式參與調(diào)配，或物物交換的方式參與流通。而經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)在實(shí)際的建設(shè)、運(yùn)行和發(fā)展過(guò)程中，也會(huì)因市場(chǎng)信息和資源配置等工作的滯后而出現(xiàn)紊亂，需采取消極經(jīng)濟(jì)管理對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整。另外，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中通常具有滯后性及盲目性的特點(diǎn)，也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)在運(yùn)行體制中的問題及弊端，不利于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，消極經(jīng)濟(jì)管理正是在這一背景下產(chǎn)生的，通過(guò)消極經(jīng)濟(jì)管理，能使經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中存在的問題得到有效解決，確保經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。
針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)特別注意現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中應(yīng)用消極經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際情況。特別是以消極經(jīng)濟(jì)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié)時(shí)，應(yīng)確保經(jīng)濟(jì)政策在法律所允許的范圍內(nèi)，必須保證消極經(jīng)濟(jì)管理政策的實(shí)施是以維護(hù)整體經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)和前提的。必須抵制經(jīng)濟(jì)封鎖的行為，并對(duì)外部經(jīng)濟(jì)的征收進(jìn)行有效的補(bǔ)貼管理。同時(shí)，由于壟斷競(jìng)爭(zhēng)會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由和健康發(fā)展造成破壞性的影響。因此，應(yīng)對(duì)公共物品進(jìn)行合理的分配，以有力的管控和協(xié)調(diào)手段，形成良好一致，并嚴(yán)格按反壟斷管理法予以執(zhí)行。針對(duì)壟斷的形成在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有必然性，且對(duì)生產(chǎn)建設(shè)具有一定的積極影響。因此，在實(shí)施消極經(jīng)濟(jì)管理時(shí)，既不必全面支持和肯定，也不必全面反對(duì)和否定，應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展現(xiàn)狀正確分析消極經(jīng)濟(jì)管理的合理性和必要性，并采取消極經(jīng)濟(jì)管理為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。[1]
三、積極經(jīng)濟(jì)管理的成因和目標(biāo)
積極經(jīng)濟(jì)管理指政府利用積極的管理手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控和管理，如法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段等，并讓其積極參與進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作中，并對(duì)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和人身權(quán)利間的關(guān)系進(jìn)行內(nèi)在改變，以促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)獲得更好的發(fā)展。開展積極經(jīng)濟(jì)管理必須以尊重經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ)和前提，不但要確保管理手段能夠在具體的實(shí)施過(guò)程發(fā)揮良好的效果，也要避免國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)受到不利的影響，只有這樣積極經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)施才能夠獲得成功。
由于消極經(jīng)濟(jì)管理具有特殊性，政府的經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程不能過(guò)于依賴這一經(jīng)濟(jì)管理模式，但經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的問題和弊端又是無(wú)法避免的，需要以積極經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)管理改革。積極經(jīng)濟(jì)管理能有效規(guī)避落實(shí)消極經(jīng)濟(jì)管理時(shí)出現(xiàn)的消極影響，并通過(guò)行政手段和法律手段對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)進(jìn)行有效調(diào)整，進(jìn)而使市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)價(jià)格得到優(yōu)化和調(diào)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久而快速的發(fā)展。同時(shí)，政府進(jìn)入市場(chǎng)，會(huì)顯現(xiàn)偏好信息，并引導(dǎo)私人經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐活動(dòng)，使其發(fā)展建設(shè)更符合政府偏好。為確保經(jīng)濟(jì)管理的安全可靠，政府應(yīng)充分發(fā)揮其作用，做好對(duì)自主經(jīng)濟(jì)的保護(hù)工作，適當(dāng)限制外資和國(guó)外產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，幫助國(guó)內(nèi)資本在輸出上獲得更加有利的地位，形成優(yōu)質(zhì)的資源保護(hù)，最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代科技和教育的全面健康發(fā)展。[2]
四、消極經(jīng)濟(jì)管理與積極經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)系
（1）從成因及目的方面來(lái)講，形成消極經(jīng)濟(jì)管理的主要原因是現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)無(wú)法使財(cái)產(chǎn)權(quán)及人身權(quán)利體系中各類社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置。而形成積極經(jīng)濟(jì)管理的主要原因是政府不但要使資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置，還必須考慮到其他社會(huì)目標(biāo)的完成和實(shí)現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑未能滿足政府偏好，而未能滿足政府偏好的原因是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)未滿足價(jià)格彈性假設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)假設(shè)和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)假設(shè)。由此可見，積極經(jīng)濟(jì)管理的成因也包含消極經(jīng)濟(jì)管理的成因。根據(jù)消極經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)理論可知，消極經(jīng)濟(jì)管理能使資源配置實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化狀態(tài)，但如果這一狀態(tài)并非理想狀態(tài)時(shí)，需要重新設(shè)計(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)利體系，使經(jīng)濟(jì)自發(fā)達(dá)到理想經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。在此過(guò)程中，也應(yīng)當(dāng)采取積極經(jīng)濟(jì)管理措施，即利用政府平等經(jīng)濟(jì)主體的地位進(jìn)入市場(chǎng)，影響市場(chǎng)供需、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)價(jià)格，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧。政府在開展積極經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)，應(yīng)以消極經(jīng)濟(jì)管理為基礎(chǔ)，平等地進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不能以經(jīng)濟(jì)平等、自由和有序的犧牲來(lái)實(shí)現(xiàn)積極經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)。而政府以法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段等重新鑒定財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)利體系，是為促進(jìn)消極經(jīng)濟(jì)管理的開展，因此積極經(jīng)濟(jì)管理也是消極經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)，貼近古典經(jīng)濟(jì)理論中的假設(shè)。[3]
（2）從管理手段方面來(lái)講，消極經(jīng)濟(jì)管理和積極經(jīng)濟(jì)管理均由經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)調(diào)及經(jīng)濟(jì)指揮組成，但經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)調(diào)及經(jīng)濟(jì)指揮是相對(duì)獨(dú)立的，只有以具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為根據(jù)，這些劃分才具有必要性及可能性。一個(gè)較大的經(jīng)濟(jì)管理中包含了多個(gè)較小的經(jīng)濟(jì)管理，其中某個(gè)經(jīng)濟(jì)管理可以發(fā)揮指揮及協(xié)調(diào)的作用，而別的經(jīng)濟(jì)管理則可以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)決策的作用。經(jīng)濟(jì)管理手段主要包括法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段，并同時(shí)組成了積極經(jīng)濟(jì)管理和消極經(jīng)濟(jì)管理。其中，法律手段指采取法律措施實(shí)施經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)組織及協(xié)調(diào)，并規(guī)定了財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)利體系；行政手段指行政機(jī)關(guān)按照相關(guān)法律的規(guī)定，實(shí)施經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)組織及協(xié)調(diào)，并鑒定和保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)利體系；經(jīng)濟(jì)手段指組織及協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，由財(cái)政政策和貨幣政策組成。積極經(jīng)濟(jì)管理和消極經(jīng)濟(jì)管理雖然都有其特定的法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段，但有時(shí)無(wú)法對(duì)兩者進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分，同一個(gè)具體的法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段既有可能是積極經(jīng)濟(jì)管理的手段，也有可能是消極經(jīng)濟(jì)管理的手段。
五、結(jié)束語(yǔ)
消極經(jīng)濟(jì)管理是政府市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要模式之一，更貼近古典經(jīng)濟(jì)模型，積極經(jīng)濟(jì)管理是對(duì)消極經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，兩種經(jīng)濟(jì)管理模式均包含經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)調(diào)控等要素，既有區(qū)別，又有聯(lián)系，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素不確定的情況下，均采取法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，但不能因此確定政府采取的到底是消極經(jīng)濟(jì)管理或積極經(jīng)濟(jì)管理。因此，政府在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時(shí)，必須明確并掌握消極經(jīng)濟(jì)管理和積極經(jīng)濟(jì)管理之間的關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)增長(zhǎng)。
（作者單位為四川省地礦局108地質(zhì)隊(duì)）
參考文獻(xiàn)
[1] 宋晨亮.消極經(jīng)濟(jì)管理與積極經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)系[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014，25（18）：103.
廣義的設(shè)備管理是指對(duì)設(shè)備的整個(gè)生命周期進(jìn)行管理，即對(duì)設(shè)備規(guī)劃、設(shè)備研制、設(shè)備購(gòu)置、設(shè)備安裝和調(diào)試、設(shè)備使用、設(shè)備維修和改造以及設(shè)備報(bào)廢全過(guò)程的管理。而設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理就是指將構(gòu)成設(shè)備系統(tǒng)的人力、財(cái)力、物力、信息、資源等各要素有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)組織、協(xié)調(diào)、計(jì)劃、控制等一系列措施，提高設(shè)備的利用率，最大限度的發(fā)揮設(shè)備的作用，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，以此推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。
二、帶鋼廠設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理分析
對(duì)于設(shè)備的經(jīng)濟(jì)管理，換種說(shuō)法就是利用管理學(xué)以及管理經(jīng)濟(jì)學(xué)等原理，對(duì)設(shè)備從設(shè)計(jì)到使用到報(bào)廢的全過(guò)程進(jìn)行科學(xué)的管理，發(fā)揮其最大的效用。帶鋼廠的設(shè)備主要有步進(jìn)式加熱爐、帶立輥的粗軋機(jī)、四輥精軋機(jī)組、熱卷箱、切頭飛剪、層流冷卻裝置、地下卷取機(jī)等，其設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理主要包含以下幾方面的內(nèi)容：
（一）維修的經(jīng)濟(jì)管理
維修管理是帶鋼廠設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，其要求企業(yè)必須從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，盡量降低設(shè)備故障發(fā)生的頻率；在設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，必須要立即找到故障發(fā)生的原因并及時(shí)修復(fù)，而且要保證在最低維修成本支出的基礎(chǔ)上完成設(shè)備的維修工作。不論設(shè)備是否處于使用狀態(tài)，都會(huì)存在著有形或是無(wú)形的磨損，這些磨損都會(huì)在一定程度上使設(shè)備的使用價(jià)值貶值。因此，在設(shè)備維修的經(jīng)濟(jì)管理中必須要對(duì)設(shè)備磨損形式進(jìn)行全面的研究，根據(jù)不同的磨損形式選擇不同的補(bǔ)損方式。另外，要注意的就是設(shè)備的日常維護(hù)工作。設(shè)備日常維護(hù)工作主要包含三項(xiàng)內(nèi)容，即點(diǎn)檢、、故障分析和預(yù)防。只有充分落實(shí)這幾個(gè)方面的設(shè)備管理工作，才能保證設(shè)備的正常運(yùn)行。就拿帶鋼廠中的二輥軋機(jī)來(lái)說(shuō)，它是帶鋼廠中的主要設(shè)備之一，其形式可分為不可逆式與可逆式，不同形式的二輥軋機(jī)也有著不同的區(qū)別，因此在設(shè)備日常維護(hù)管理中，必須要根據(jù)設(shè)備的具體情況而定，減少設(shè)備的磨損，降低設(shè)備維修費(fèi)用的支出。
（二）備件的經(jīng)濟(jì)管理
備品備件是保證帶鋼廠設(shè)備正常運(yùn)行的必備配件，其占用的資金較多而且周轉(zhuǎn)極慢，會(huì)對(duì)帶鋼廠資金的經(jīng)濟(jì)效果產(chǎn)生巨大的影響。如果設(shè)備的備品備件過(guò)多，會(huì)導(dǎo)致資金積壓、庫(kù)房面積增大，管理費(fèi)用也會(huì)隨之增加，進(jìn)而影響到帶鋼廠資金的流轉(zhuǎn)；但是，如果設(shè)備的備品備件儲(chǔ)存過(guò)少，又會(huì)無(wú)法滿足設(shè)備維修工作的需要，致使設(shè)備無(wú)法正常工作，這也是不可取的。鑒于此，必須要對(duì)設(shè)備的備品備件進(jìn)行合理的儲(chǔ)備，即要保證滿足設(shè)備維修工作的使用，又要保證不占用過(guò)多的資金。就以帶鋼廠中的四輥軋機(jī)來(lái)說(shuō)，其磨損量巨大，需要的備件數(shù)量眾多，如果帶鋼廠不儲(chǔ)備足夠多的備品備件，就會(huì)導(dǎo)致其無(wú)法正常運(yùn)行。
（三）設(shè)備資金的管理
設(shè)備資金的管理是帶鋼廠經(jīng)濟(jì)管理的主要組成部分之一，其包含設(shè)備的備件資金管理、維修資金管理以及技術(shù)改造資金的管理。備件資金是定額流動(dòng)資金，備件資金的管理必須要有計(jì)劃的進(jìn)行，確保備件資金的正確使用，切忌浪費(fèi)；維修資金的范疇很廣，凡是設(shè)備的維護(hù)、檢查、修理等方面的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、備件備品費(fèi)用以及使用工具的費(fèi)用等都屬于設(shè)備維修資金；技術(shù)改造資金是指對(duì)設(shè)備進(jìn)行改造所耗費(fèi)的資金，在設(shè)備改造以前必須要對(duì)其進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，確保改造之后的設(shè)備能夠帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)束語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程的加快，現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理模式也要于之相匹配，并且要以更加現(xiàn)代化為目標(biāo)創(chuàng)新管理模式，以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度?，F(xiàn)代化管理模式不但要借鑒西方國(guó)家先進(jìn)的管理模式，還要結(jié)合我國(guó)的國(guó)情制定出促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。本文從經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的途徑、經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的新方向三個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)論述，希望可以為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展提供借鑒。
二、經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)管理的范疇涵蓋范圍廣，方面多，綜合性強(qiáng)，各行各業(yè)的發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的總體表現(xiàn)。一個(gè)行業(yè)要想持續(xù)的發(fā)展下去，健全的、完善的經(jīng)濟(jì)管理體系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障。管理不到位，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無(wú)從談起，經(jīng)濟(jì)管理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分。經(jīng)濟(jì)管理體系越健全，越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不斷壯大的今天，勢(shì)必對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體系的要求也越來(lái)越高。為了適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的水平，指引現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向，必需探尋經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的新模式，也就是所謂的經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化。
三、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的途徑
（一）借鑒經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際
我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，近幾年的發(fā)展也躋身于世界發(fā)展的前列，但由于我國(guó)人口比較多，人均水平跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一定的差距。因此，要想達(dá)到甚至超過(guò)西方國(guó)家的發(fā)展水平，就要借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)管理中的一些做法和理念。但也不能全盤引用，有些西方國(guó)家在經(jīng)濟(jì)管理中的一些做法不一定適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，還要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國(guó)情，研究出適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的做法和理念，以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的方向。
（二）落實(shí)科學(xué)有效的管理比例
合理的管理制度能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，重點(diǎn)在“理”上。比如說(shuō)一個(gè)大企業(yè)，有上萬(wàn)的職工，如果沒有合理的管理制度，光靠某一個(gè)或某幾個(gè)來(lái)管理，就算你有分身乏術(shù)，也不可能將企業(yè)管理的井井有條，人員都管理不了，更談不上企業(yè)的發(fā)展。所以，落實(shí)科學(xué)有效的管理制度，在發(fā)揮“管”的同時(shí)，突出“理”的作用，配置合理的經(jīng)濟(jì)管理模式，是經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的根本保障。
（三）利用科技成果，提高管理效率
科技的發(fā)展推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)的發(fā)展需要配套的管理體系。將科技成果融入經(jīng)濟(jì)管理體系中，利用高科技的管理方法，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理體系的自動(dòng)化管理，提高了管理的質(zhì)量和效率，使整個(gè)管理體系趨于科學(xué)化管理。
四、經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的新方向
（一）企業(yè)建立現(xiàn)代化管理體制
經(jīng)濟(jì)管理工作要在健全的管理體制的約束下才能發(fā)揮其作用，建立健全的現(xiàn)代化的管理體制是實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。只有現(xiàn)代化的管理體制，才能使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中而立于不敗之地?，F(xiàn)代化企業(yè)建立健全的經(jīng)營(yíng)管理制度，為企業(yè)各項(xiàng)管理工作提供了保障，對(duì)企業(yè)員工管理上更加人性化，提高企業(yè)員工的工作積極性，員工的價(jià)值得到體現(xiàn)的同時(shí)，整個(gè)企業(yè)的價(jià)值也大大提升，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代化管理體制的優(yōu)勢(shì)。
（二）企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變管理理念
自從我國(guó)加入WTO，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與世界接軌。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念也逐步滲透到我國(guó)一些比較開放的企業(yè)，這些企業(yè)能充分認(rèn)識(shí)到在經(jīng)營(yíng)管理制度上的欠缺，吸取發(fā)達(dá)國(guó)家好的管理模式，再結(jié)合我國(guó)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，不斷完善經(jīng)營(yíng)管理制度，用現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理制度更好的為企業(yè)服務(wù)。所以說(shuō)，轉(zhuǎn)變觀念很重要，觀念轉(zhuǎn)變了，我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理體制才能更好的為企業(yè)服務(wù)，使企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。
（三）管理實(shí)現(xiàn)人性化、民主化
近年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理制度不斷完善與發(fā)展，各種管理都更加體現(xiàn)出“以人為本”的核心內(nèi)容，企業(yè)在制定各種管理制度時(shí)，更能考慮從人的角度出發(fā)制定比較接地氣的管理制度。從而調(diào)動(dòng)員工工作的積極性和工作的熱情，提高工作效率，為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤(rùn)。人性化管理理念越來(lái)越被企業(yè)所重視?！耙匀藶楸尽钡默F(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理理念，使企業(yè)每一位員工都能感受到他們都是企業(yè)的主人，他們與企業(yè)共患難，同進(jìn)退。企業(yè)的發(fā)展方向就是他們奮斗的目標(biāo)，人的斗志被激發(fā)，企業(yè)怎能不朝著好的方向發(fā)展呢？企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展下去，這種“以人為本”的經(jīng)營(yíng)理念不能丟掉，企業(yè)要時(shí)刻把員工的利益放在第一位，管理人員時(shí)常和員工談心，多采納員工好的建議和意見，尊重員工，實(shí)現(xiàn)民主化決策，每一位員工都是企業(yè)的主人。為員工解決實(shí)際的困難，讓每一位員工能感受到大家庭的溫暖，為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從而激發(fā)員工工作的積極性，能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
（四）打造良好的企業(yè)文化
企業(yè)文化代表著企業(yè)的形象，在企業(yè)不斷發(fā)展中，企業(yè)文化也要不斷的創(chuàng)新，才能使企業(yè)能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中利于不敗之地。企業(yè)的發(fā)展要以目標(biāo)為導(dǎo)向，以文化為引領(lǐng)，打造濃厚的企業(yè)文化，提升企業(yè)形象，才能在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。良好的企業(yè)文化也是經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展中文化方面發(fā)展的主要體現(xiàn)。五、結(jié)語(yǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開管理，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)管理模式也要不斷創(chuàng)新，提升我國(guó)的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
作者:阿世英 單位:青海省地質(zhì)礦產(chǎn)測(cè)試應(yīng)用中心
參考文獻(xiàn):
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