發(fā)布時(shí)間：2022-07-01 06:19:52
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財(cái)政調(diào)研匯報(bào)材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
2011年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，少說(shuō)多做，真抓實(shí)干，提升標(biāo)桿，深入調(diào)研，扎實(shí)工作，為市委市政府提供了及時(shí)有效的決策咨詢服務(wù)，努力為我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超、加速崛起發(fā)揮參謀助手作用。
（一）樹(shù)立超前意識(shí)，強(qiáng)化調(diào)研工作的前瞻性
在當(dāng)前“確?？焖侔l(fā)展、力求爭(zhēng)先進(jìn)位”的主題深入人心，全市上下正在為實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破，兩個(gè)趕超，三個(gè)翻番”的目標(biāo)而努力奮斗的形勢(shì)下，對(duì)許多重大課題應(yīng)該有超常意識(shí)，尤其對(duì)一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題需要超前研究，積極謀劃，做到與市委市政府中心工作同方向、同步調(diào)。為此，我們以市政府系統(tǒng)重點(diǎn)課題調(diào)研工作為切入點(diǎn)，超前謀劃，根據(jù)《政府工作報(bào)告》提出的2011年重點(diǎn)工作，向市政府有關(guān)部門(mén)征集選題40多個(gè)，經(jīng)認(rèn)真分析篩選，確定了36個(gè)年度重點(diǎn)課題，印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2011年市政府系統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)研課題的通知》和《2011年市政府系統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)研課題計(jì)劃安排表》，明確課題責(zé)任單位、協(xié)辦單位、完成時(shí)間，加強(qiáng)跟蹤和督導(dǎo)力度，按照計(jì)劃進(jìn)度定期檢查、催報(bào)，及時(shí)了解和掌握重點(diǎn)課題進(jìn)展情況，對(duì)于重大課題調(diào)研活動(dòng)，協(xié)調(diào)縣區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研，保障了工作的有序開(kāi)展。對(duì)承辦單位報(bào)送的課題報(bào)告，認(rèn)真修改、完善，理順邏輯結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充有關(guān)數(shù)據(jù)，深化對(duì)策建議，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編印，提升了課題報(bào)告質(zhì)量。全年完成重點(diǎn)課題報(bào)告38篇，編印《送閱（調(diào)研）材料》41期。
（二）樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化調(diào)研工作的主動(dòng)性
站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和前緣地帶，主動(dòng)謀劃、主動(dòng)參與、主動(dòng)服務(wù)，認(rèn)真組織開(kāi)展課題調(diào)研活動(dòng)。今年以來(lái)，我們積極牽頭相關(guān)部門(mén)，先后開(kāi)展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、輕工食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、白酒打假維權(quán)、地方財(cái)政性項(xiàng)目監(jiān)管、招投標(biāo)采購(gòu)、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等調(diào)研、考察活動(dòng)。撰寫(xiě)形成《市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究》、《市輕工食品發(fā)展調(diào)研報(bào)告》、《古井打假維權(quán)考察報(bào)告》、《合肥等地招投標(biāo)采購(gòu)情況考察報(bào)告》、《關(guān)于地方財(cái)政性項(xiàng)目監(jiān)督管理工作的思考建議》等調(diào)研及考察報(bào)告，較好地發(fā)揮了職能作用。
12月24日，省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)李斌來(lái)亳調(diào)研，充分肯定了我市建設(shè)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的做法和成效，并指示要對(duì)這一做法進(jìn)行總結(jié)。為貫徹落實(shí)李斌代省長(zhǎng)指示精神，我們迅速行動(dòng)，會(huì)同市政府辦公室、市食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展了現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)情況調(diào)研活動(dòng)，撰寫(xiě)了《市現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告》，對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了提煉總結(jié)，得到市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的肯定和好評(píng)。
同時(shí)，除單位正常課題研究工作外，對(duì)于上級(jí)和其他部門(mén)交辦的工作任務(wù)，我們也積極參與，協(xié)作配合，認(rèn)真完成。配合省政府參事室、省政府研究室、省發(fā)展研究中心等上級(jí)部門(mén)開(kāi)展了皖北地區(qū)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、小微企業(yè)發(fā)展、羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)領(lǐng)域改革、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、省政府工作報(bào)告起草等一系列調(diào)研活動(dòng)。起草了《市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)支持中小企業(yè)微型企業(yè)發(fā)展政策建議的函》、《市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)》、《市畜牧業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)》、《市社會(huì)領(lǐng)域改革情況匯報(bào)》及上半年、前三季度、全年我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)等材料10余篇，為上級(jí)部門(mén)調(diào)研工作提供了翔實(shí)可靠的基礎(chǔ)材料。
（三）樹(shù)立求實(shí)意識(shí)，強(qiáng)化調(diào)研工作的實(shí)效性
創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)與部門(mén)的協(xié)作，加強(qiáng)與縣區(qū)的溝通，加強(qiáng)與省發(fā)展研究中心及省政府政研室的交流，借力引智，提升研究成果的層次和水平。深入基層而不是浮光掠影地開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛傾聽(tīng)基層呼聲并認(rèn)真反映群眾的意見(jiàn)、建議，使調(diào)研文章真正體現(xiàn)實(shí)際，為黨委、政府決策提供具有參考價(jià)值的成果，并努力使更多的成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策圈，增強(qiáng)調(diào)研的實(shí)際效果，做到虛功實(shí)做。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的基礎(chǔ)保證，也是增加農(nóng)民收入、改變農(nóng)村面貌、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑，對(duì)于我市這樣典型的農(nóng)業(yè)大市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展更具有極為重要的意義。為了解我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程，遵照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，由市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心牽頭，市政辦、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市國(guó)土局等部門(mén)配合，聯(lián)合成立了課題組，課題組赴三縣一區(qū)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，赴蘇州、嘉興等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先進(jìn)地市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，赴省發(fā)展研究中心尋求幫助指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際提出了“推進(jìn)六個(gè)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)六個(gè)一體化”的“六個(gè)六”發(fā)展思路措施和實(shí)施“兩大改革、促進(jìn)三個(gè)集中、強(qiáng)化四項(xiàng)保障”的“二三四”發(fā)展探索模式，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，得到市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，為領(lǐng)導(dǎo)掌握市情、科學(xué)決策提供了基礎(chǔ)材料，并以《市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的探索與思考》被省《決策》雜志刊用，起到較好的宣傳作用。
為進(jìn)一步強(qiáng)化政府管理，創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)公共服務(wù)能力，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排，我們牽頭起草了《資金安全等四項(xiàng)安全工程實(shí)施意見(jiàn)》，經(jīng)廣泛征求部門(mén)意見(jiàn)報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意后，以市政府2011年1號(hào)文件印發(fā)，即《市人民政府關(guān)于印發(fā)資金安全等四項(xiàng)安全工程實(shí)施意見(jiàn)的通知》（亳政〔2011〕1號(hào)），在市政府系統(tǒng)全面實(shí)施資金安全、工程安全、生產(chǎn)安全、干部安全工程，加強(qiáng)了政府工作創(chuàng)新，規(guī)范了行政行為。
加強(qiáng)政府投資地方財(cái)政性項(xiàng)目監(jiān)管，既是一項(xiàng)保證國(guó)家財(cái)政資金安全的業(yè)務(wù)工作，又是一項(xiàng)惠及民生的政治任務(wù)，更是一項(xiàng)加快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)工作。為切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金監(jiān)管，做到用制度管權(quán)、管錢(qián)、管人、管事，確保政府投資項(xiàng)目資金安全和效益，我們與市行政服務(wù)中心、市財(cái)政局等部門(mén)組成考察組，先后到合肥、蕪湖等地學(xué)習(xí)考察了財(cái)政性項(xiàng)目資金監(jiān)督管理工作的做法、經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際提出了《關(guān)于加強(qiáng)地方財(cái)政性項(xiàng)目監(jiān)督管理工作的思考建議》，據(jù)此制定出臺(tái)了《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理的通知》（亳政辦〔2011〕28號(hào)），促進(jìn)了課題成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
十一五期間，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，取得了令人矚目的成就，我們匯編了“十一五”以來(lái)的主要課題研究文章，結(jié)集編印了《奮進(jìn)與跨越——“十一五”發(fā)展研究文集》一書(shū)，內(nèi)容涉及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多方面，從不同側(cè)面反映了當(dāng)時(shí)改革、發(fā)展的進(jìn)程和認(rèn)知水平，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的一個(gè)忠實(shí)記錄和工作參考，呈送領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參閱，受到廣泛好評(píng)，切實(shí)提高了研究成果的運(yùn)用效果。
（四）樹(shù)立大局意識(shí)，大力開(kāi)展招商引資工作
牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，廣泛發(fā)掘各類(lèi)信息資源，利用省政府發(fā)展中心、省公共政策咨詢服務(wù)中心、中國(guó)泛長(zhǎng)三角發(fā)展研究院（上海）等平臺(tái)，搭橋引線，開(kāi)展招商引資工作。今年7月，我們得知鵬欣集團(tuán)委托中國(guó)泛長(zhǎng)三角發(fā)展研究院開(kāi)展羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展可行性調(diào)研活動(dòng)，立即與省政府發(fā)展研究中心和中國(guó)泛長(zhǎng)三角發(fā)展研究院聯(lián)系，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目在落地。在項(xiàng)目可行性調(diào)研階段，我們多次陪同有關(guān)專(zhuān)家和研究人員赴縣區(qū)調(diào)研，提供翔盡的基礎(chǔ)材料，努力促成項(xiàng)目實(shí)施。2011年8月25－26日，省政府發(fā)展研究中心吳克明主任親率省政府調(diào)研組來(lái)亳進(jìn)行前期調(diào)研，積極謀劃擴(kuò)大發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)；9月19日，投資方鵬欣集團(tuán)董事長(zhǎng)姜照柏來(lái)亳考察，與市政府簽訂了皖北三市總投資50億元的框架協(xié)議，決定投資羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，構(gòu)建集羊產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售為一體的羊全產(chǎn)業(yè)鏈。在達(dá)成項(xiàng)目實(shí)施意向后，我們又加緊謀劃項(xiàng)目落地工作，因?yàn)轾i欣集團(tuán)羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涉及皖北三市，第一期項(xiàng)目在哪里落地，哪個(gè)市就可以搶占先機(jī)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、資金和政策支持。市委、市政府高度重視、支持羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，成立了沈強(qiáng)市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的“市加快羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心，迅速啟動(dòng)了羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作。經(jīng)過(guò)大量協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取工作，鵬欣集團(tuán)已確定羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先在渦陽(yáng)縣落地啟動(dòng)。12月19日，全省羊業(yè)實(shí)際操作工作培訓(xùn)會(huì)議在合肥召開(kāi)，渦陽(yáng)縣作了支持羊業(yè)項(xiàng)目發(fā)展舉措介紹，項(xiàng)目落地工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，計(jì)劃今年元月份簽約，先期投資達(dá)10億元。
（五）樹(shù)立協(xié)作意識(shí)，積極參與各項(xiàng)活動(dòng)和事務(wù)
積極參與市政府辦公室組織的黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能、黨建等各種活動(dòng)，積極開(kāi)展“五級(jí)書(shū)記大走訪”和“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，按照要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。認(rèn)真參與配合，做好徽商大會(huì)、皖北地區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接會(huì)、藥交會(huì)等重大會(huì)議組織工作。認(rèn)真組織參加理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)講座等各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，機(jī)關(guān)人員的工作能力、協(xié)調(diào)能力和理論素養(yǎng)得到提高。
二、2012年工作計(jì)劃
2012年，我們將緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照年度重點(diǎn)工作安排，迎難而上，真抓實(shí)干，認(rèn)真做好以下工作：
（一）抓好市政府重點(diǎn)課題調(diào)研工作
做好2011年重點(diǎn)課題評(píng)比表彰工作；緊緊圍繞2012年市兩會(huì)精神和十二五規(guī)劃，認(rèn)真謀劃2012年度市政府系統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)研課題；加強(qiáng)跟蹤督促，積極協(xié)調(diào)參與，保質(zhì)保量完成市政府系統(tǒng)重點(diǎn)課題調(diào)研工作。
（二）提升調(diào)研層次水平
圍繞國(guó)家宏觀政策走向、十二五規(guī)劃和我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，精選課題，牽頭調(diào)研，努力提升課題研究層次和水平，重點(diǎn)做好白酒、中藥、旅游等特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研，全年完成調(diào)研報(bào)告3－4篇。積極與省發(fā)展研究中心、省政府研究室、《決策》雜志社等上級(jí)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、交流，提高研究層次和水平，通過(guò)《決策》雜志、決策支持網(wǎng)等具有影響力的平臺(tái)，刊發(fā)調(diào)研和理論研究文章，宣傳推廣。
（三）推進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施
積極聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)，保障渦陽(yáng)縣羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利簽約落地及資金到位，并逐步在其他縣區(qū)推開(kāi)，推進(jìn)拉大合作框架。
（四）加強(qiáng)調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)
民間有一句俗話形象地反映一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)欺下瞞上的做法，“一級(jí)一級(jí)騙，從鄉(xiāng)騙到縣，一直騙到國(guó)務(wù)院”。這句話用來(lái)形容某些地方進(jìn)行的所謂鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，同樣非常貼切。趙樹(shù)凱的研究結(jié)果就表明，機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)之一就是減少財(cái)政開(kāi)支，但是從現(xiàn)在的情況看，這個(gè)目標(biāo)大打折扣，有的甚至南轅北轍。但是從他們給上級(jí)和中央的匯報(bào)材料來(lái)看，卻是形勢(shì)一片大好，匯報(bào)材料與現(xiàn)實(shí)情況是兩重天，以至到中央的一些情況嚴(yán)重失真，給宏觀決策帶來(lái)巨大危害。某些地方就是這樣用文字“游戲”了國(guó)務(wù)院。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革，是由中央定下總體思路，但具體方案則是由鄉(xiāng)一級(jí)政府拿出，他們端盤(pán)子，如同一部電影的制作一樣，他們是總策劃；而縣一級(jí)政府則是認(rèn)可有關(guān)方案，定下盤(pán)子，是這部電影的導(dǎo)演；更上一級(jí)政府則是監(jiān)督和審查方案的可行與合法，他們是批準(zhǔn)電影上市的審查人；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的群眾，則是這部電影的觀眾，電影的好壞是由他們來(lái)品嘗。
然而，某些縣鄉(xiāng)政府為何敢于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革弄虛作假，欺騙上級(jí)，的確，這里面包涵許多復(fù)雜的原因。如趙樹(shù)凱所說(shuō)，他們希望“社會(huì)穩(wěn)定”，避免增加一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上訪隊(duì)伍；他們希望保留對(duì)口部門(mén)，以便能多爭(zhēng)取上級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)資金、項(xiàng)目；同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身的擴(kuò)張沖動(dòng)強(qiáng)烈，編制約束力極其有限。因此，完全寄希望于縣鄉(xiāng)政府靠自覺(jué)來(lái)完成中央的機(jī)構(gòu)改革意圖，并不可行，加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督是必不可少。而這些文字游戲之所以能一直“游戲”到中央，跟縣鄉(xiāng)政府的上級(jí)政府的失職與縱容也是分不開(kāi)的，他們與這些縣鄉(xiāng)政府離得近，能較快和較準(zhǔn)確地獲取信息，更為重要的是他們負(fù)有監(jiān)督中央機(jī)構(gòu)改革意圖貫徹的職責(zé)，他們不能不負(fù)責(zé)任地將這些虛假材料呈報(bào)上去。然而，事實(shí)上，也許是同樣基于維護(hù)“社會(huì)穩(wěn)定”的考慮，也許是任務(wù)重、時(shí)間緊，他們也要體現(xiàn)自己的政績(jī)，于是，睜一只眼、閉一只眼將這些虛假材料原封不動(dòng)地上報(bào)了。
電影審查人失職了，導(dǎo)致偽劣電影上市，這是第一道防線失守，但如果這部電影是要面對(duì)市場(chǎng)和觀眾的話，而不像某市委副書(shū)記的女兒作主角的電影可以由政府職能部門(mén)強(qiáng)行推銷(xiāo)給觀眾的話，那么觀眾是二道牢固的防線，觀眾的眼睛是雪亮的，觀眾可以用腳投票，讓偽劣電影自動(dòng)出局。可惜，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革的觀眾――鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的群眾卻沒(méi)有這個(gè)權(quán)利，他們不能決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的預(yù)算，也無(wú)權(quán)決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員編制，甚至于他們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在機(jī)構(gòu)改革中的弄虛作假的行為的控告、投訴的渠道都不通暢。換句話說(shuō)，就是縣鄉(xiāng)政府出臺(tái)的是一部政治電影片，他們不需要市場(chǎng)和觀眾來(lái)說(shuō)話，這部片子是給中央的獻(xiàn)禮，當(dāng)然他們可以當(dāng)著群眾的面來(lái)弄虛作假了。
充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決策和把關(guān)作用。
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是全黨工作的大局。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是區(qū)委、區(qū)政府的工作主題。近幾年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)緊緊圍繞這一主題，正確行使對(duì)重大問(wèn)題的決定權(quán)。五年先后聽(tīng)取和審議了“一府兩院”工作匯報(bào)85次，其中屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的議題達(dá)62次，占71%，同時(shí)，作出了相應(yīng)的決議、決定和書(shū)面審議意見(jiàn)36個(gè)，有效地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如：月，常委會(huì)議聽(tīng)取和審議了區(qū)政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的情況匯報(bào)后，作出了加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，培育、壯大民營(yíng)工商企業(yè)等4條決定，督促了企業(yè)14項(xiàng)自的落實(shí)，促進(jìn)了政府與企業(yè)的關(guān)系逐步理順，支持政府制止“三亂”、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和轉(zhuǎn)換機(jī)制。督促和支持區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》等文件。月，常委會(huì)議審議《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的貫徹實(shí)施情況，常委會(huì)緊扣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織本屆常委會(huì)組成人員和部分人大代表進(jìn)行視察和調(diào)研，決定了工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和10個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和下崗職工再就業(yè)一條街的規(guī)劃，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的空間和有利條件。
充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
近年來(lái)，常委會(huì)圍繞區(qū)委工作中心，積極參與重點(diǎn)工作。常委會(huì)正副主任分別掛包、聯(lián)系了1-2戶企業(yè)，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查，與班子領(lǐng)導(dǎo)和職工座談，引導(dǎo)企業(yè)走向市場(chǎng)，積極為企業(yè)出謀獻(xiàn)策，主動(dòng)為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，并拿出領(lǐng)導(dǎo)的包干經(jīng)費(fèi)，幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合人大工作的實(shí)際，撰寫(xiě)了《人大在經(jīng)濟(jì)工作中面臨的問(wèn)題及對(duì)策》調(diào)研文章，在《民主法制建設(shè)》和市委《調(diào)研與研究》等報(bào)刊上發(fā)表。同時(shí)，常委會(huì)十分注重人大監(jiān)督的實(shí)效性，堅(jiān)持每審議一個(gè)議題，就實(shí)實(shí)在在解決一，兩個(gè)具體問(wèn)題的原則，不說(shuō)空話，不發(fā)妄議，不提難以操作的意見(jiàn)，不作不切合實(shí)際的決議，盡可能摒棄流于形式的監(jiān)督。為提高監(jiān)督實(shí)效，他們一抓會(huì)前調(diào)研，二抓審議意見(jiàn)的落實(shí)。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要求常委會(huì)組成人員和辦事機(jī)構(gòu)工作人員在會(huì)前深入最基層搞好調(diào)查研究。調(diào)研的方式視議題的特點(diǎn)而定，對(duì)經(jīng)常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調(diào)研方式；對(duì)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的議題，采取常委會(huì)主任、副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)和邀請(qǐng)有關(guān)人大代表參與的方式，調(diào)查掌握基本情況，并要求調(diào)查者形成書(shū)面發(fā)言材料，供會(huì)議審議參閱。對(duì)會(huì)議審議意見(jiàn)的落實(shí)，他們采取了四種方式，
一是對(duì)重大問(wèn)題形成的決議、決定用常委會(huì)文件發(fā)出；
二是常委會(huì)會(huì)議形成的重要意見(jiàn)用《審議意見(jiàn)》發(fā)出；
三是主任會(huì)議形成的審議意見(jiàn)用《主任會(huì)議紀(jì)要》發(fā)出；
四是形成的一般性意見(jiàn)用《工作通訊》發(fā)出。
將這些意見(jiàn)和建議交由“一府兩院”辦理落實(shí)。在年底，常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真清理，逐條匯總，用辦公室文件形式告知“一府兩院”，做好專(zhuān)題匯報(bào)準(zhǔn)備，并列入下年度首次常委會(huì)會(huì)議議題。如：月，主任會(huì)議聽(tīng)取了區(qū)政府關(guān)于城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)后，將審議意見(jiàn)用《主任會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)，在區(qū)政府年終匯報(bào)辦理工作結(jié)果時(shí)，由于區(qū)政府采取了切實(shí)可行的措施，加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度，加快了國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)的改制力度，出臺(tái)了相關(guān)的扶持、發(fā)展政策，贏得了人大常委會(huì)組成人員“領(lǐng)導(dǎo)重視措施力，工作扎實(shí)效果好”的一致好評(píng)。
農(nóng)村清潔工程是國(guó)家為改變農(nóng)村生活環(huán)境而實(shí)施的一項(xiàng)重要民生工程，根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的統(tǒng)一安排，今年在我縣、、、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先進(jìn)行試點(diǎn)工作，該項(xiàng)目總投資510萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政70%，縣配套30%。建設(shè)內(nèi)容主要是：轉(zhuǎn)運(yùn)站廠房建設(shè)面積總計(jì)400余平米，共建設(shè)垃圾池87個(gè)，配備垃圾桶319個(gè)，人力車(chē)82個(gè)，運(yùn)輸車(chē)和壓縮設(shè)備各一套。
二、項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)
農(nóng)村清潔工程任務(wù)下達(dá)后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以胡兵局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，吳傳祥副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施工程建設(shè)的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)主抓此項(xiàng)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所長(zhǎng)具體抓落實(shí)的定人定責(zé)“雙定”制度，制定了工作計(jì)劃和實(shí)施方案，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，解決實(shí)施中存在的問(wèn)題，鎮(zhèn)為了保證工程建設(shè)不受影響，領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)征地工作，多次深入村組進(jìn)行了解調(diào)研，解決好征地難問(wèn)題；鎮(zhèn)利用原有中轉(zhuǎn)站場(chǎng)地，適當(dāng)向外延伸，在保證新的轉(zhuǎn)運(yùn)站未建設(shè)好前，老轉(zhuǎn)運(yùn)站繼續(xù)使用，確保垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)不受影響，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的組織下，確保了此項(xiàng)工作順利進(jìn)展。
2、加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施中充分利用廣播、電視、宣傳欄、條幅等形式，進(jìn)行廣泛的宣傳，使群眾充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)村清潔工程的重要性。鄉(xiāng)提出“清潔衛(wèi)生、愛(ài)我家園”口號(hào)，向集鎮(zhèn)區(qū)發(fā)放1500余份倡儀書(shū)，每周召開(kāi)匯報(bào)會(huì)，對(duì)工作進(jìn)展情況及下步安排作出匯報(bào)；鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人宣傳動(dòng)員教育，每天利用上下班集合時(shí)間宣傳實(shí)施清潔工程的意義及環(huán)衛(wèi)工人崗位的重要性，讓環(huán)衛(wèi)工人克服待遇低、崗位臟的畏難情緒，開(kāi)展了“愛(ài)崗位、愛(ài)設(shè)備、愛(ài)職業(yè)”活動(dòng)。
3、認(rèn)真組織，深入開(kāi)展，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)
自農(nóng)村清潔工作實(shí)施以來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注，市建委村鎮(zhèn)處多次組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)工程的實(shí)施，設(shè)備的需求進(jìn)行多次調(diào)研，組織相關(guān)人員赴外地考察設(shè)備，為垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)和實(shí)際使用提供了決策依據(jù)；縣民生辦每月組織召開(kāi)工程進(jìn)度匯報(bào)會(huì)，每月上報(bào)工程進(jìn)展情況；我局認(rèn)真組織了4鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制“一書(shū)兩圖”，目前已經(jīng)完成項(xiàng)目選址、土地預(yù)審工作，土地征用、規(guī)劃、環(huán)評(píng)手續(xù)正在辦理中。其間，我們邀請(qǐng)了省勘察設(shè)計(jì)院對(duì)我縣的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的選址進(jìn)行測(cè)繪、勘探，截止8月16日止，土建工程招標(biāo)和設(shè)備招標(biāo)已全部完成，公示已經(jīng)結(jié)束，中標(biāo)單位已確定。目前，市建委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員正在進(jìn)行設(shè)備考察。
農(nóng)村清潔工程至今未開(kāi)工建設(shè)的主要原因：一是省廳5月份才審批下達(dá)實(shí)施項(xiàng)目的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二是由于設(shè)備招標(biāo)由市建委統(tǒng)一組織實(shí)施，致使設(shè)備不能確定，設(shè)計(jì)單位無(wú)法進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，土建無(wú)法招標(biāo)。
存在問(wèn)題：
一是四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊解決清潔工程垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的用地問(wèn)題；
二是要盡快完成規(guī)劃、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目前期手續(xù)。
下步工作安排
1、督促四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本月內(nèi)與土建施工企業(yè)簽訂施工合同，確保月底前土建工程開(kāi)工建設(shè)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表，下面按照會(huì)議要求，我把我省開(kāi)展《中小企業(yè)促進(jìn)法》執(zhí)法檢查的情況匯報(bào)如下：
一，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為執(zhí)法檢查的著眼點(diǎn)
《中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布后，我省高度重視法律的貫徹落實(shí)工作，特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》下發(fā)后，為進(jìn)一步提高我省《實(shí)施(中小企業(yè)促進(jìn)法)辦法》的制定質(zhì)量，促進(jìn)中小企業(yè)更好更快發(fā)展。20**年初，我局組織七個(gè)調(diào)研組，對(duì)全省貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的情況和中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的廣泛調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，我們了解到《中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施以來(lái)，全省各級(jí)各部門(mén)按照“積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益”的方針，積極履行對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行知道和服務(wù)的法律職責(zé)，著力改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了全省中小企業(yè)、非公有制的快速健康發(fā)展，成為我省中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時(shí)期。
二，堅(jiān)持把貫徹實(shí)施法律規(guī)定作為執(zhí)法檢查的切入點(diǎn)
為增強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性，我們專(zhuān)題召開(kāi)了省轄市局長(zhǎng)會(huì)和全省中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)議，并邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家座談，還在“中國(guó)中小企業(yè)**網(wǎng)”上開(kāi)辟了執(zhí)法檢查專(zhuān)欄，開(kāi)展了網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查，公開(kāi)征集對(duì)執(zhí)法檢查工作的意見(jiàn)。在廣泛征求各方面意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，我們提出以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩，對(duì)照規(guī)定檢查貫徹執(zhí)行情況，重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面進(jìn)行，一是政府及有關(guān)部門(mén)在貫徹執(zhí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》過(guò)程中開(kāi)展的主要工作和制定的主要政策及措施。二是為中小企業(yè)提供財(cái)政支持、設(shè)立發(fā)展基因、安排貸款貼息、建立信用擔(dān)保，改善融資環(huán)境，拓寬融資渠道方面的工作情況。三是在加大創(chuàng)業(yè)扶持，鼓勵(lì)合資合作，支持技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)拓市場(chǎng)等方面所做的工作。四是建設(shè)中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系的情況。五是維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。我們的意見(jiàn)得到了省人大的充分肯定，中小企業(yè)普遍反映這次執(zhí)法檢點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)，檢查內(nèi)容都是企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
三，堅(jiān)持把切實(shí)解決問(wèn)題作為執(zhí)法檢查的著力點(diǎn)
采取聽(tīng)取政府及其有關(guān)部門(mén)執(zhí)法工作匯報(bào)和省人民銀行等金融部門(mén)關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展方面情況匯報(bào)，召開(kāi)企業(yè)界座談會(huì)，深入企業(yè)了解情況，到有關(guān)職能部門(mén)查閱資料和網(wǎng)上征集社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法工作的意見(jiàn)等形式，召開(kāi)了8次由各方面參加的座談會(huì)，深入12個(gè)縣(市、區(qū))的近30個(gè)中小企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)地檢查了《中小企業(yè)促進(jìn)法》的貫徹實(shí)施情況。
四，執(zhí)法檢查中，我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終，緊緊圍繞《中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定的貫徹落實(shí)
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)在向常委會(huì)報(bào)告人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委20*年工作，請(qǐng)予審議。
20*年，教工委在縣人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在本會(huì)其他委室密切配合下，按照縣人大常委會(huì)年初工作部署，認(rèn)真履行教科文衛(wèi)工委工作職責(zé)，較好地完成了縣人大常委會(huì)安排的各項(xiàng)工作。
一、20*年完成的主要工作
（一）立足本職，依法開(kāi)展工作監(jiān)督。今年，教科文衛(wèi)工委重點(diǎn)開(kāi)展了三項(xiàng)工作。一是針對(duì)縣政府提出的“大打富硒民歌兩張牌”的戰(zhàn)略，十六屆人大四次常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了縣人民政府關(guān)于我縣富硒食品開(kāi)況的匯報(bào)。為了審議好報(bào)告，教科文衛(wèi)工委組織部分人大代表及常委會(huì)組成人員，分別到茶業(yè)局、鄉(xiāng)企局、科技局等部門(mén)及硒谷礦泉水廠、閩秦茶廠、和平茶廠、盤(pán)龍茶廠、向陽(yáng)富硒食品有限公司等單位，充分聽(tīng)取部分企業(yè)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上形成了有一定深度的調(diào)研報(bào)告及審議意見(jiàn)，會(huì)后縣政府及其相關(guān)職能部門(mén)按要求提出了整改意見(jiàn)，并將該項(xiàng)工作列入政府工作重要議事日程。二是開(kāi)展了我縣高中教育、職業(yè)教育工作情況調(diào)研，聽(tīng)取了縣人民政府關(guān)于高中教育、職業(yè)教育工作情況匯報(bào)。為了使審議有的放矢，促進(jìn)政府改進(jìn)工作，縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視組織相關(guān)人大代表、委員到白河縣學(xué)習(xí)白河高中、職校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并在認(rèn)真調(diào)研我縣高中教育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，為政府提出有利于我縣高中教育發(fā)展方面的建議五條，職業(yè)教育發(fā)展方面的建議四條，縣政府及其教育主管部門(mén)采納了意見(jiàn)，制定出臺(tái)了一系列有利于高教、職教發(fā)展的辦法措施，為我縣的高中教育、職業(yè)教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是針對(duì)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行現(xiàn)狀，聽(tīng)取了縣政府關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行情況匯報(bào)，為提高審議質(zhì)量，會(huì)前，縣人大常委會(huì)分四組對(duì)全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個(gè)村進(jìn)行了深入調(diào)研，并要求其他8鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)動(dòng)視察新型農(nóng)村合療工作，在此基礎(chǔ)上形成調(diào)研報(bào)告，并針對(duì)我縣新農(nóng)合工作存在的政策宣傳不到位、人口基數(shù)不實(shí)、新農(nóng)合受益面窄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件差等問(wèn)題，提出合理化建議五條，促進(jìn)了我縣新農(nóng)合工作的健康有序開(kāi)展。
（二）圍繞大局，積極完成常委會(huì)交辦的其他工作。一是全力以赴做好了年初人代會(huì)的各項(xiàng)籌備工作；二是配合其他工委開(kāi)展了民商事審判調(diào)研、國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃上半年執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算上半年執(zhí)行情況的視察檢查。
二、工作呈現(xiàn)出的特點(diǎn)
（一）體現(xiàn)民生，關(guān)注熱點(diǎn)。人大及其常委會(huì)是代表人民行使監(jiān)督職權(quán)，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。教科文衛(wèi)工委聯(lián)系的是社會(huì)事業(yè)口，事關(guān)群眾生存質(zhì)量和幸福指數(shù)，今年面對(duì)高中教育優(yōu)質(zhì)生源流失和骨干教師流失、高中教育質(zhì)量不夠穩(wěn)定的實(shí)際；職業(yè)教育師資力量不足，沒(méi)有辦學(xué)特色，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，難以向社會(huì)培養(yǎng)技能型人才等實(shí)際情況和問(wèn)題，開(kāi)展視察調(diào)研，并提出建議意見(jiàn)，幫助政府想辦法，督促解決一些事關(guān)教育發(fā)展方面的實(shí)際困難和問(wèn)題，寓監(jiān)督于支持之中，得到了社會(huì)對(duì)人大工作的高度評(píng)價(jià)。農(nóng)村合作醫(yī)療是新形勢(shì)下中央實(shí)行的又一惠民政策，但在下面實(shí)施過(guò)程中，由于工作不到位，群眾的高期望值，繁瑣的報(bào)銷(xiāo)程序等問(wèn)題，使得群眾有意見(jiàn)，干部有怨氣，上面不理解。
在這種情況下，我們開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調(diào)研，幫助政府找準(zhǔn)問(wèn)題，并督促政府完善農(nóng)合運(yùn)行機(jī)制，核準(zhǔn)人口基數(shù)，簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)程序，擴(kuò)大受益范圍。得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及廣大干部群眾的一致好評(píng)。
（二）立足縣情，務(wù)求實(shí)效。在撰寫(xiě)審議意見(jiàn)時(shí)，談問(wèn)題力求公正全面，說(shuō)成績(jī)力求客觀，不歌功頌德，建議緊貼實(shí)際，切實(shí)可行，保證了建議意見(jiàn)可操作性，力求監(jiān)督取得實(shí)效。關(guān)于富硒食品開(kāi)況的審議意見(jiàn)，政府專(zhuān)門(mén)制定出臺(tái)了《*縣“十一五”富硒綠色食品發(fā)展規(guī)劃》，明確了我縣富硒食品發(fā)展方向，理清了發(fā)展思路，并將富硒食品開(kāi)發(fā)列入政府重要議事日程。高中教育、職業(yè)教育審議意見(jiàn)印發(fā)后，政府抽調(diào)專(zhuān)人起草加強(qiáng)高中教育工作的決定，目前還在征求意見(jiàn)階段。按規(guī)定提高了*中學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從本科師范院校畢業(yè)生中為高橋、毛壩中學(xué)招錄教師*名，并制定了相關(guān)管理措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育管理，確保了我縣高中教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定提高。同時(shí)，從2009年起，縣財(cái)政每年預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金用于職業(yè)教育發(fā)展。職教中心于9月10日正式開(kāi)工建設(shè)，編制了《*縣職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》，為職業(yè)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)村合作醫(yī)療由于剛進(jìn)行完畢，政府及合療主管部門(mén)正在整改落實(shí)過(guò)程中。
（三）精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，和諧共事。“天時(shí)不如地利，地利不如人和”，教科文衛(wèi)工委一條線，上到分管領(lǐng)導(dǎo)，下到工委工作人員，都注重團(tuán)結(jié)，和睦處事、和諧共事，做到了心往一處想，勁往一處使，既分工又合作，有問(wèn)題大家共同商量解決。在工作中我們相互學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。正是這樣，所以教工委在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下，工作有張有馳，嚴(yán)肅活潑，處處充滿了活力與和諧。在配合其他工委開(kāi)展工作上，我們都本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡量把問(wèn)題找準(zhǔn)，情況弄清，以利于材料的歸類(lèi)整理，做到了分工合作，顧全大局。
（四）注重學(xué)習(xí)，共同提高。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了《監(jiān)督法》《物權(quán)法》《職業(yè)教育法》等相關(guān)法律法規(guī);二是深入學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神及黨的理論知識(shí);三是在工作中相互學(xué)習(xí)，有好的建議當(dāng)面提出，以利改進(jìn)工作。工作之余，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高自己的個(gè)人修養(yǎng)和理論水平，通過(guò)這些方式的學(xué)習(xí)，工委三人整體工作能力和水平有一定提高。
三、存在的不足
一年來(lái)，雖然做了大量工作，但與新形勢(shì)對(duì)人大工作提出的新要求，與縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距。一是宣傳工作做的不夠，工作做了，對(duì)外宣傳少；二是調(diào)研的深度還不夠，這些問(wèn)題我們將在以后的工作中逐步加以改進(jìn)。
***同志于2011年3月到***區(qū)***鄉(xiāng)掛職鍛煉，在掛職期間，根據(jù)鄉(xiāng)黨委分工安排，負(fù)責(zé)協(xié)助做好全鄉(xiāng)文化教育工作。一年來(lái)，該同志能夠按照組織要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，謙虛謹(jǐn)慎，勤勤懇懇，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可和地方群眾的高度稱(chēng)贊。
一、注重學(xué)習(xí)，工作能力顯著提高。該同志堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為自我提升的重要途徑，堅(jiān)持利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)基層和農(nóng)村工作的政策法規(guī)文件，并注重深入基層走訪調(diào)研，向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的幫助下，政策理論水平和實(shí)際應(yīng)用水平不斷提高，基層工作和群眾工作經(jīng)驗(yàn)不斷豐富。
二、真抓實(shí)干，工作成效明顯。該同志進(jìn)入崗位角色后，在盡快熟悉工作情況的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以務(wù)實(shí)的精神抓工作、促落實(shí)，取得了較好的成績(jī)。一是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)屬學(xué)校辦學(xué)條件改善。多次主動(dòng)向市、區(qū)教育局匯報(bào)，要求適當(dāng)增加投入，改善鄉(xiāng)屬小學(xué)辦學(xué)條件，并得到了市區(qū)兩級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)的資金支持，教學(xué)設(shè)施添置和學(xué)生就讀環(huán)境改造工程已逐步進(jìn)行。二是真心誠(chéng)意為基層群眾排憂解難。在得知***鄉(xiāng)常年居住人口嚴(yán)重老化，社會(huì)養(yǎng)老設(shè)施不健全的情況后，該同志與鄉(xiāng)黨委成員多次研究，積極聯(lián)系市相關(guān)部門(mén)，經(jīng)市發(fā)改委審批，修建鄉(xiāng)養(yǎng)老院項(xiàng)目列入了2012年建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目。
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、努力提高自己政治思想水平。
今年根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，4—5月參加了市委黨校舉辦的為期1個(gè)多月的鄉(xiāng)科干部理論培訓(xùn)班，6—7月兩次約10天參加了地區(qū)舉辦的編制系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)和貫徹機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例工作座談研討會(huì)，11月初近1個(gè)星期時(shí)間參加了市委黨校舉辦的科級(jí)干部學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班，并參加了一年一度的科級(jí)干部理論考試。平時(shí)我們還利用每周三或周五2個(gè)多小時(shí)學(xué)習(xí)黨建和各項(xiàng)政策，并積極參加支部的學(xué)習(xí)觀看電教片等活動(dòng)、通過(guò)各方面的理論業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，自己感覺(jué)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)方面的水平較原來(lái)有所提高，加深了對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、掌握了黨的基本理論和精神實(shí)質(zhì)，樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在思想觀點(diǎn)，言行上做到與各級(jí)黨委保持高度一致。
在反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)中能自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，在社會(huì)主義政治方面從不含糊，態(tài)度鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，對(duì)市委政府做出的決議決定本人能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，在職工調(diào)動(dòng)控制編制，新增機(jī)構(gòu)調(diào)整編制以及事業(yè)單位法人登記等業(yè)務(wù)方面，做到熱情服務(wù)，嚴(yán)把政策關(guān)，不辦人情事。自己始終認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)好壞，將直接影響到本單位職工工作作風(fēng)，思想素質(zhì)的高低，在干部考勤和參加各項(xiàng)活動(dòng)、勞動(dòng)、植樹(shù)、掃雪方面，自己始終起帶頭作用，也就是說(shuō)要求職工做到的自己首先做到，同時(shí)還要求每名職工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度，做到公道、正派、堅(jiān)持原則，注重職業(yè)道德、才能樹(shù)立編辦的良好形象。
二、踏實(shí)工作認(rèn)真履行編辦各項(xiàng)工作職責(zé)。
編辦工作的職能是市委政府的綜合議事協(xié)調(diào)部門(mén)，今年5月按照上級(jí)有關(guān)文件（，明確了編辦隸屬于市委的工作部門(mén)，關(guān)系理順后，編辦職能也發(fā)揮了重要作用，今年我辦按照地區(qū)編辦工作要點(diǎn)和市委的總體安排，通過(guò)本人主觀努力和同志們的密切配合完成了編辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)主要有：
1、機(jī)構(gòu)編制管理工作
按地區(qū)2008年工作要點(diǎn)，在正常的機(jī)構(gòu)編制管理工作中，嚴(yán)格按照新黨辦（2002）26號(hào)，新機(jī)編字（2003）20號(hào)和新出臺(tái)的機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例，以及新黨辦（2006）20號(hào)、（2007）20號(hào)文件精神，嚴(yán)格把好新設(shè)機(jī)構(gòu)和新增編制關(guān)對(duì)新增加編制和成立機(jī)構(gòu)的單位首先有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)查摸底，找出新增的具體理由然后根據(jù)工作需要結(jié)合有關(guān)政策依據(jù)由編辦提出方案報(bào)編委會(huì)研究決定，需報(bào)批的及時(shí)報(bào)批，不需報(bào)批的編委研究后及時(shí)行文，今年編委研究新增機(jī)構(gòu)2個(gè)，調(diào)整行政和后勤編制各1名，事業(yè)編制64名，通過(guò)報(bào)批地區(qū)給我市下達(dá)社區(qū)編制59名，同時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22名草原監(jiān)理所自收自支人員編制納入了全額。另外還將合作區(qū)升格成立4局一室，以及成立武器庫(kù)，土地收儲(chǔ)蓄中心等單位進(jìn)行了申報(bào)。目前這幾個(gè)部門(mén)正在審批階段。
2、做好事業(yè)單位法人登記管理工作
事業(yè)單位法人登記工作與工商局管理的企業(yè)法人登記工作類(lèi)同，這項(xiàng)工作雖然開(kāi)展了幾年，由于上級(jí)政策不強(qiáng)硬致使事業(yè)單位登記管理工作力度不大，事業(yè)單位法人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到法人身份的重要作用，這項(xiàng)工作同時(shí)也是編辦工作的一個(gè)重要組成部分。為進(jìn)一步開(kāi)展好事業(yè)單位法人登記管理工作使法人真正體現(xiàn)法人身份的重要性，今年我們?cè)诓煌瑘?chǎng)合加大了事業(yè)單位登記工作重要性的宣傳力度的同時(shí)還協(xié)調(diào)人事，計(jì)量、銀行等部門(mén)配合我們做好事業(yè)單位法人登記管理工作并要求工作人員走出去做過(guò)細(xì)的宣傳動(dòng)員說(shuō)服工作做到只要附合條件能登記的盡登記、對(duì)有些已登記過(guò)后條件發(fā)生了變化、我們還限期整改，經(jīng)過(guò)努力我市今年初始登記5家，變更登記14家，由于我們加大了宣傳力度協(xié)調(diào)了有關(guān)部門(mén)的關(guān)系目前大多數(shù)事業(yè)單位法人都能認(rèn)識(shí)到法人身份的重要性。
3、幾項(xiàng)業(yè)務(wù)部門(mén)摸底調(diào)研申報(bào)工作
（1）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所機(jī)構(gòu)改革工作今年4月根據(jù)去年冬季，自治區(qū)召開(kāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議精神，我們對(duì)二工鎮(zhèn)，也門(mén)勒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所改革進(jìn)行了調(diào)研，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立三個(gè)綜合辦公室不變，對(duì)部分站所進(jìn)行整合提出了建議并將材料上報(bào)地區(qū)編辦。
（2）今年6月和8月兩次根據(jù)自治區(qū)編辦和衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)衛(wèi)生院從新核定編制以及社區(qū)建立衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，接到通知后，我辦會(huì)同衛(wèi)生局對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況，實(shí)際人員結(jié)構(gòu)以及服務(wù)范圍服務(wù)人口密集度進(jìn)行了摸底調(diào)查最后核定合理的人員編制，分布情況材料和報(bào)表按時(shí)報(bào)送到地區(qū)。
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法和森林公安派出所調(diào)查摸底情況，司法和森林公安根據(jù)現(xiàn)有情況人員結(jié)構(gòu)不盡合理今年7月和9月兩次我們分別會(huì)同司法和公安派出所的同志下到基層對(duì)他們現(xiàn)有的辦公設(shè)施業(yè)務(wù)的開(kāi)展以及現(xiàn)有人員狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查認(rèn)為他們?cè)诨鶎庸ぷ餍量?，難度大人員編制少還有部分沒(méi)有納入財(cái)政工資等實(shí)際情況，寫(xiě)出書(shū)面材料并上報(bào)自治區(qū)。
林業(yè)公安現(xiàn)在這種管理體制不順，辦公經(jīng)費(fèi)緊張，機(jī)構(gòu)級(jí)別偏低，人員編制少等特殊情況及時(shí)上報(bào)到地區(qū)。
