發(fā)布時(shí)間：2023-01-03 20:20:00
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的保障工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一年來(lái)，我鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所按照上級(jí)要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)xx市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的相關(guān)文件精神和有關(guān)勞動(dòng)社會(huì)保障的法律法規(guī)，在上級(jí)主管部門和我鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際開(kāi)展工作，在切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)要求，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)勞動(dòng)保障能力建設(shè)
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視社會(huì)保障工作，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人的社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)，按照要求配備了專門工作人員，完成了標(biāo)準(zhǔn)化勞動(dòng)保障所建設(shè)，做到了機(jī)構(gòu)設(shè)置到位，人員配備到位，工作落實(shí)到位，進(jìn)一步完善了制度。在各村配備了一名勞動(dòng)保障協(xié)理員，從而保證了我鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作的順利開(kāi)展。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，落實(shí)政策
積極參加市勞動(dòng)局和社會(huì)保障局的培訓(xùn)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)社保業(yè)務(wù)知識(shí)以及省、市相關(guān)再就業(yè)文件精神，將勞動(dòng)保障這項(xiàng)意義重大、任重而道遠(yuǎn)的事業(yè)切實(shí)落到了實(shí)處，通過(guò)深入細(xì)致的工作，確保了各項(xiàng)政策的全面貫徹落實(shí)。
三、扎實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作
（一）20xx年我鎮(zhèn)積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的有利環(huán)境，完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)30人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)9人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)5人，公益性崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè)11人。
（二）通過(guò)各種宣傳途經(jīng)廣泛宣傳積極就業(yè)政策，組織各種技能和就業(yè)培訓(xùn)。全年我鎮(zhèn)求職總?cè)藬?shù)達(dá)280人，組織農(nóng)村勞動(dòng)力技能及就業(yè)培訓(xùn)150人次，失地農(nóng)民人員培訓(xùn)5人，失地農(nóng)民成功介紹實(shí)現(xiàn)就業(yè)9人。20xx年11月17日，根據(jù)市委“掛包幫”工作安排，市人社局在雙福村進(jìn)行了多次調(diào)研，結(jié)合雙福村的勞動(dòng)力現(xiàn)狀，在雙福村開(kāi)辦了手工編織培訓(xùn)班，幫助雙福村在家勞動(dòng)力掌握一門就業(yè)技能，促進(jìn)增收致富。
（三）嚴(yán)格落實(shí)富士康招募工作，采取有效措施，克服一切困難，做好了組織及輸送工作，截止11月共輸送50人。
（四）網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)齊全、配套，并建立了電子文檔。按要求實(shí)行微機(jī)管理，及時(shí)準(zhǔn)確地把各種數(shù)據(jù)、信息錄入到臺(tái)帳上。截止目前共登記辦理就業(yè)失業(yè)證52人,其中就業(yè)困難認(rèn)定29人。
（五）做到按時(shí)上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做好了各種檔案文書的管理，分類歸檔和裝檔，并建立了電子文檔。
四、努力開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)工作，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作
（一）認(rèn)真做好了社會(huì)保險(xiǎn)各類臺(tái)帳的建立工作，為我鎮(zhèn)退休人員及80周歲以上企業(yè)離退休人員分別建立了管理臺(tái)賬，并及時(shí)更新，從而準(zhǔn)確及時(shí)地掌握了我鎮(zhèn)退休人員的基本情況。
20xx年11月16日至18日，根據(jù)廣人社發(fā)[20xx]25號(hào)文件精神并結(jié)合實(shí)際，xx鎮(zhèn)舉行了80歲以上企業(yè)退休職工集中慶生活動(dòng)，慰問(wèn)了80歲及以上（出生日期在7—12月之間）企業(yè)退休工人（共計(jì)43人），總計(jì)價(jià)值3430元。給老人們帶去了生日蛋糕、餅干和水果等慰問(wèn)品，送上了黨和政府的關(guān)懷，并祝他們生日快樂(lè)、晚年生活幸福安康。
（二）我鎮(zhèn)認(rèn)真做好勞動(dòng)保障的各項(xiàng)政策信息宣傳，首先是20xx年7月1日施行的《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》的宣傳工作，并成立了宣傳貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組；其次是《關(guān)于進(jìn)一步解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》的政策宣傳，截止11月共有8人參保；失地農(nóng)民辦理社保政策，把各種政策信息宣傳到社、到戶，讓農(nóng)民正確的理解政策，用好政策，使他們切實(shí)的享受到優(yōu)惠政策。
（三）積極做好征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加社保征收、核算工作，建立了各類臺(tái)賬，并將相關(guān)資料歸檔。截止11月辦理了新增征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員81人參保，續(xù)保分3批次共計(jì)辦理45人。
（四）認(rèn)真 組織宣傳開(kāi)展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，截至目前我鎮(zhèn)已辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)共1064人，其中新增157人，超額完成今年的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的征繳工作。
（五）我所結(jié)合退休人員年檢工作著力宣傳退休人員社會(huì)化管理服務(wù)，為退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢服務(wù)，做好了穩(wěn)定工作。同時(shí)與鎮(zhèn)老年協(xié)會(huì)聯(lián)系，組織退休人員的參加秧歌隊(duì)和象棋組織，豐富他們的文娛生活，讓退休職工老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)，真心實(shí)意為退休人員服好務(wù)。
（六）在社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策的宣傳工作中，更是下了大力氣。努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，督促我鎮(zhèn)企業(yè)等參保。
五、努力做好維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益工作
積極協(xié)助開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。只要有群眾來(lái)反映工資被拖欠的問(wèn)題，我所都及時(shí)向勞動(dòng)監(jiān)察部門反映和咨詢，主動(dòng)與用人單位聯(lián)系協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，從而維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
六、認(rèn)真完成勞動(dòng)和社會(huì)保障局交辦的其他工作任務(wù)
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，制定有力措施。
為進(jìn)一步做好安全教育工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校把安全工作列入重要議事日程，成立了以陳乃平校長(zhǎng)為組長(zhǎng)；李茂軍、劉剛為副組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、教師都具有很強(qiáng)的安全意識(shí)。還根據(jù)學(xué)校安全工作的具體形勢(shì)，把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人，做到每一項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的專（兼）管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)和分管校長(zhǎng)，防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校校長(zhǎng)直接抓，分管主任具體抓，各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施，全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。
二、安全制度保證，實(shí)施扎實(shí)到位。
1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。與保安人員簽訂相關(guān)安全責(zé)任合同，將安全保衛(wèi)工作列入考核內(nèi)容中，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。凡發(fā)生重、特大安全責(zé)任事故和影響惡劣的安全責(zé)任事故，或在各級(jí)工作檢查中，受到批評(píng)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作如下處理：根據(jù)具體情況，分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時(shí)還要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。情節(jié)和后果嚴(yán)重的，將由有關(guān)部門追究法律責(zé)任。
2、簽訂責(zé)任書。學(xué)校對(duì)班主任及任課教師明確各自的崗位職責(zé)。學(xué)校在學(xué)期初與學(xué)生家長(zhǎng)明確學(xué)生安全責(zé)任意識(shí)，明確了家長(zhǎng)應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。將安全教育工作作為對(duì)教職員工考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。
3、不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢(shì)的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。嚴(yán)禁教師個(gè)人利用假期(日)私自帶學(xué)生外出，在校外開(kāi)展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持就近、徒步原則。對(duì)涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。
4、建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。學(xué)校建立以陳校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的重特大安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。為了及時(shí)快捷地開(kāi)展工作，學(xué)校成立了現(xiàn)場(chǎng)指揮組、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、搶救組等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。并對(duì)可能發(fā)生的重特大火災(zāi)事故、重特大食物中毒事故、重特大自然災(zāi)害事故的處理提出了具體的操作流程及應(yīng)對(duì)措施。每學(xué)期都進(jìn)行緊急疏散的預(yù)演，收到良好的效果，為預(yù)防突發(fā)事件緊急疏散奠定基礎(chǔ)。
三、全社會(huì)總動(dòng)員，群防群治群利。
學(xué)校安全教育工作是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)、學(xué)校、家庭的密切配合。我們積極與市公安、衛(wèi)生、綜合治理等部門通力合作，做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作，學(xué)校組織開(kāi)展一系列道德、法制教育活動(dòng)，每學(xué)期初和學(xué)期結(jié)束，我們都邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、社區(qū)治保主任以及司法所的領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校上專題法紀(jì)、安全知識(shí)教育課，取得了良好的教育效果。
四、加強(qiáng)思想教育，提高自護(hù)能力。
要確保安全，根本在于提高安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力，抓好安全教育，是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。我們以安全教育周為重點(diǎn)，經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全教育，特別是抓好交通、大型活動(dòng)等的安全教育。
1、開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)。利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、活動(dòng)課、學(xué)科滲透等途徑，通過(guò)講解、演示和訓(xùn)練，對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全預(yù)防教育，使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)和技能教育。還利用學(xué)校廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具及舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與知識(shí)競(jìng)賽等形式開(kāi)展豐富多彩的安全教育。學(xué)校利用周一升旗活動(dòng)時(shí)間強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)。通過(guò)公開(kāi)信，增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)。通過(guò)教育提高廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
2、提倡走讀學(xué)生步行上學(xué)，對(duì)學(xué)生騎車上學(xué)情況進(jìn)行清查，嚴(yán)禁學(xué)生騎“三無(wú)”（無(wú)剎車、無(wú)鈴、無(wú)牌照）自行車上學(xué)。
3、為了學(xué)生健康成長(zhǎng)，學(xué)校發(fā)出倡議，“拒絕零食，從我做起”的簽名活動(dòng)。
五、加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)整治整改。
XX年年，00社會(huì)保障所工作在局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)縣勞動(dòng)保障會(huì)議精神，抓住擴(kuò)面工作這個(gè)重點(diǎn)，建立社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)行、信息服務(wù)為主要內(nèi)容，以保障職工基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的，扎實(shí)深入基層扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，并取得了較好的成績(jī)。
一: 社保擴(kuò)面任務(wù)及業(yè)務(wù)完成情況：
二：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳情況
三：配合局里到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工傷宣傳工作，時(shí)刻深入企事業(yè)單位對(duì)負(fù)責(zé)人及其員工們講解及時(shí)參加工傷保險(xiǎn)的必要性；講解用工單位與員工們簽定勞動(dòng)合同的利益關(guān)系；通過(guò)上階段的努力到XX年年12月底我轄區(qū)內(nèi)的工傷保險(xiǎn)任務(wù)完成率達(dá)到93%以上。
四: 存在的問(wèn)題和困難
一是企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度較大，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不是很好，有些業(yè)主和部分員工參保意識(shí)較為淡薄，老板不愿意為員工參保，員工也不想?yún)⒈＃?/p>
二是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)拖欠現(xiàn)象突出，并有逐年上升的趨勢(shì)；針對(duì)這些問(wèn)題，采取切實(shí)可行的措施地加以解決和克服，努力推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展。
三，由于所里資金短缺，交通不便，給各項(xiàng)工作的宣傳帶來(lái)很多不便。
針對(duì)以上存在問(wèn)題與2009年工作思路準(zhǔn)備做以下幾點(diǎn)：
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)保障的有關(guān)資料，貫徹各級(jí)勞動(dòng)社會(huì)保障會(huì)議精神，全面落實(shí)局黨委及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的賦予各項(xiàng)工作，同時(shí)協(xié)助有關(guān)科室的做好宣傳工作，一切做到按原則辦事，為群眾辦實(shí)事辦好事的思想，做到群眾利益無(wú)小事，能辦的及時(shí)辦，對(duì)辦不了的做到及時(shí)請(qǐng)示與上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)的意思及時(shí)的告知群眾。
（二）擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。加大對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳力度，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)員工數(shù)量多、經(jīng)濟(jì)效益低的企業(yè)，及時(shí)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“低門檻進(jìn)入，低標(biāo)準(zhǔn)享受”，以此擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)資金籌集渠道，盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作，對(duì)企業(yè)改制時(shí)，給于發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)問(wèn)答》宣傳冊(cè)，與社會(huì)保險(xiǎn)手冊(cè)一并發(fā)放到職工手中，講解社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)，促其主動(dòng)續(xù)保。
（三）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳清欠工作。在按時(shí)提供準(zhǔn)確的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳計(jì)劃的同時(shí)，與地稅部門密切配合，做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作，做到應(yīng)收盡收。對(duì)欠費(fèi)單位，對(duì)有繳費(fèi)能力的欠費(fèi)單位及時(shí)上報(bào)縣局黨委，按規(guī)定依法處罰、強(qiáng)制征繳外，還要通過(guò)新聞媒體予以曝光。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)改制行為，確保把欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)作為第一順序一次性予以清償，切實(shí)維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。
2016年上半年，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)在局黨組和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，我隊(duì)以貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》為主線，緊緊圍繞勞動(dòng)和社會(huì)保障中心工作，結(jié)合上半年的工作重點(diǎn)，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能作用，以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨，以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、查處各類違反勞動(dòng)法案件為突破口，積極工作，奮發(fā)進(jìn)取，在各職能部門和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下，經(jīng)過(guò)全體勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的共同努力，較好地完成了工作任務(wù)?，F(xiàn)將半年來(lái)工作總結(jié)如下：
一是做好日常巡視檢查工作。
我們把日常巡視檢查與舉報(bào)投訴案件處理和勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳教育緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)日常巡視檢查，把勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策信息等及時(shí)送到用人單位，當(dāng)場(chǎng)接受勞動(dòng)者和用人單位的法律咨詢，同時(shí)掌握用人單位誠(chéng)信守法和遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況，及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。加強(qiáng)日常巡視檢查取得的效果是，全面掌握了企業(yè)的基本情況，對(duì)用人單位和勞動(dòng)者直接進(jìn)行了勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳教育，違法行為得到及時(shí)糾正，大大減少了勞動(dòng)保障違法行為的發(fā)生。上半年共檢查用人單位168戶，涉及勞動(dòng)者5500多人，通過(guò)檢查，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同800多人，補(bǔ)繳各類社保基金80余萬(wàn)元，督促企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度35項(xiàng)。
二是突出重點(diǎn)，搞好專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
2016年上半年，集中開(kāi)展了勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)稽核專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查的企業(yè)行業(yè)是建筑施工企業(yè)、工業(yè)園企業(yè)、超市、飯店等勞動(dòng)集密型企業(yè)，重點(diǎn)是用人單位勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)的繳納、工時(shí)和休假、遵守女職工和未成年工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定、非法使用童工等方面遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況。檢查過(guò)程中除查看相關(guān)資料外，還召開(kāi)相關(guān)的座談會(huì)，深入了解用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況，并聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。此次檢查共檢查建筑施工項(xiàng)目部 16個(gè)，工業(yè)園企業(yè)15家，磚瓦廠5個(gè)，市區(qū)各類型企業(yè)單位58家，涉及勞動(dòng)者2000多人。
三是以法討薪，及時(shí)處理和依法查處舉報(bào)投訴案件。
對(duì)舉報(bào)投訴侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法行為，快速立案，及時(shí)調(diào)查取證，嚴(yán)格按監(jiān)察程序依法進(jìn)行處理。2016上半年共受理投訴案件143件，結(jié)案143件，其中行政處罰5件，責(zé)令限期改正8件。共為2826名勞動(dòng)者追討拖欠克扣工資2335萬(wàn)元。比如說(shuō)越江花園拖欠農(nóng)民工工資案件，農(nóng)民工投訴拖欠工資400多萬(wàn)元，但是施工方只承認(rèn)拖欠工資100多萬(wàn)元，由于雙方在工資款和工程款的問(wèn)題上糾扯不清，使得案件進(jìn)展十分緩慢，我們勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)幾次召開(kāi)了雙方的協(xié)調(diào)會(huì)，最后在雙方認(rèn)可同意的情況下，按照相關(guān)法律規(guī)定邀請(qǐng)了會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)所欠工資進(jìn)行了審計(jì)，這也是我們勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法以來(lái)第一次邀請(qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)拖欠的工資進(jìn)行審計(jì)和核定，通過(guò)這些措施和方法，現(xiàn)在越江花園拖欠農(nóng)民工工資案件已按相關(guān)程序移送司法機(jī)關(guān)，通過(guò)這些措施，我們有力地打擊了嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為，有效地保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，同時(shí)也提升了勞動(dòng)監(jiān)察在社會(huì)上的聲譽(yù)。
四是積極開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察“三送三上”專項(xiàng)行動(dòng)
勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)在市局的精心指導(dǎo)和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，余4月底開(kāi)展了勞動(dòng)保障監(jiān)察“三送三上”專項(xiàng)行動(dòng)，專項(xiàng)行動(dòng)期間共發(fā)放勞動(dòng)保障法制宣傳資料1000余份，貼放告示200余份，解答群眾法律咨詢500余人次，召開(kāi)農(nóng)民工座談會(huì)議6場(chǎng)，收集了活動(dòng)相關(guān)資料及影像照片資料100余份，化解了多起在萌芽狀態(tài)的勞動(dòng)糾紛，確保了岳陽(yáng)市2016重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目“嚴(yán)懲惡意欠薪：基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠”順利完成，加強(qiáng)和完善了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法及構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，將勞資雙方的矛盾都化解在萌芽狀態(tài)。
五是積極籌備開(kāi)展XXX建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度
2016年上半年，在市委市政府的重視下，在局黨組的關(guān)心和指導(dǎo)下，在我們勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)全體成員的不懈努力下，市政府于6月7日印發(fā)了市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法的通知（x政辦發(fā)【2016】12號(hào)），這標(biāo)志著農(nóng)民工工資保證金制度在我市的全面實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)了勞動(dòng)保障監(jiān)察的權(quán)威性。
六是存在的一些問(wèn)題
1、部分企業(yè)用工不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一些家庭作坊式企業(yè)和無(wú)明確主管部門的企業(yè)，勞動(dòng)用工不規(guī)范，勞資糾紛多，管理難度大。建筑行業(yè)的部分企業(yè)仍存在著非法承包，工資支付不規(guī)范，造成拖欠工資，處理困難。
2、有的用人單位對(duì)推行勞動(dòng)合同和集體合同制度認(rèn)識(shí)不夠到位，依法簽訂勞動(dòng)合同困難。
3、部分用人單位沒(méi)有依法為職工辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。
以上問(wèn)題的原因主要有以下兩個(gè)方面：一是少數(shù)企業(yè)主法制意識(shí)淡薄，只求經(jīng)濟(jì)利益，忽視規(guī)范用工。二是企業(yè)招工難度逐年增加。
七是2016年下半年工作打算
一是加強(qiáng)日常巡視檢查工作，檢查的重點(diǎn)是上年有違法記錄的用人單位，全年檢查用人單位300戶以上。
二是進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，對(duì)勞動(dòng)者的舉報(bào)投訴案件，力求做到“受理不推諉，查處不拖延，事事有登記，件件有結(jié)果。
三是繼續(xù)集中開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)是建筑施工、公路工程、工業(yè)園相關(guān)企業(yè)，大型飯店賓館及娛樂(lè)場(chǎng)所，檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是用人單位勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)的繳納、工時(shí)和休假、遵守女職工和未成年工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定、非法使用童工等方面遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況，對(duì)違法行為堅(jiān)決予以處理。
四是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)法水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)勞動(dòng)部門有關(guān)法律、法規(guī)、政策，積極參加省廳和市局組織的監(jiān)察執(zhí)法專業(yè)掊訓(xùn)，組織本隊(duì)進(jìn)行理論研討、案例剖析、正反方答辯、學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，不斷提高監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，切實(shí)履行法定勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)，文明執(zhí)法。
一、主要目標(biāo)任務(wù)已完成
1．就業(yè)再就業(yè)：全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)34983人，完成省下達(dá)32000人目標(biāo)的109.3%。下崗失業(yè)人員再就業(yè)2589人，完成省政府下達(dá)2200人目標(biāo)的117.6%，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)1794人，完成省政府下達(dá)1500人目標(biāo)的119.6%。全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4020人，完成全年培訓(xùn)任務(wù)的100.5％，成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)2782人，并帶動(dòng)9482人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.36%，控制在省政府下達(dá)的4.5%目標(biāo)之內(nèi)。參加失業(yè)保險(xiǎn)18.3萬(wàn)人，完成18.3萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)100%，正在享受失業(yè)保險(xiǎn)7605人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)5233萬(wàn)元，占全年任務(wù)的113.8%。全市農(nóng)村勞動(dòng)力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工6個(gè)月以上人員累計(jì)有103.1萬(wàn)人。今年完成6萬(wàn)人，占省下達(dá)任務(wù)的100%。
2．養(yǎng)老工傷保險(xiǎn)：全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保185626人，完成全年17.86目標(biāo)的156.2%，比年初增加19580人，完成全年凈增12534人目標(biāo)計(jì)劃的156.2%。全市共申報(bào)核定企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)65257.65萬(wàn)元，完成全年申報(bào)61790萬(wàn)元目標(biāo)計(jì)劃的105.6%；全市共征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)7110.21萬(wàn)元，完成全年征繳收入70845萬(wàn)元目標(biāo)計(jì)劃的100.4%。全市工傷保險(xiǎn)參保職工20.69萬(wàn)人，完成全年20.57萬(wàn)人目標(biāo)計(jì)劃的100.6%；新增參保人員16297人，完成全年凈增15000人目標(biāo)計(jì)劃的108.6%，其中農(nóng)民工參保72375人。全市共征繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)3326.98萬(wàn)元，完成全年征繳2900萬(wàn)元目標(biāo)任務(wù)的114.7%。全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)際參保單位1611個(gè)，在職人員參保人數(shù)為10.38萬(wàn)人，累計(jì)基金結(jié)余3.12億元。全市農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)已參保251085人，新農(nóng)保參1287419人，其中260191人已享受到新農(nóng)保待遇。
3．醫(yī)療生育保險(xiǎn)：全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保58.76萬(wàn)人（其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)31.78人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)
26.98人），完成全年56.8目標(biāo)的103.5%；共征繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金36180萬(wàn)元，完成全年34400萬(wàn)元目標(biāo)計(jì)劃的105.2%；城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險(xiǎn)參保253394人，征繳保費(fèi)2282.3萬(wàn)元；全市居民醫(yī)?；鸸仓С?269萬(wàn)元。全市生育保險(xiǎn)參保人員18.82萬(wàn)人，完成全年18.10目標(biāo)的104%；新增生育保險(xiǎn)參保人數(shù)14422人，完成全年新增10000人計(jì)劃目標(biāo)的144.2%；共征繳生育保險(xiǎn)基金664萬(wàn)元，完成全年600萬(wàn)元計(jì)劃目標(biāo)的110%；支付116萬(wàn)元。
4．勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁及勞動(dòng)監(jiān)察：截止目前，全市共接待來(lái)信來(lái)訪869批件，涉及1011人次；勞動(dòng)人事仲裁立案受理案件279起，涉及298人，結(jié)案率為99%；勞動(dòng)人事調(diào)解220起，涉及247人，結(jié)案率為100%。市監(jiān)察支隊(duì)檢查用工單位1773戶，涉及勞動(dòng)者12.2萬(wàn)人，投訴結(jié)案數(shù)278件；參與處理突發(fā)事件19件，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3.4萬(wàn)份，取締非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)17個(gè)。
二、全力開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先工作，不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
一是開(kāi)展“單位爭(zhēng)先進(jìn)、工作創(chuàng)一流”主題活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范工作行為，提高行政效能，促進(jìn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。通過(guò)開(kāi)展主題服務(wù)活動(dòng)，全面提高全局干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，強(qiáng)化了干部職工的責(zé)任意識(shí)、整體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)。
二是組織開(kāi)展民主評(píng)議，加強(qiáng)科級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)，完成了“小金庫(kù)”的清查整頓工作，并開(kāi)展了對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金等專項(xiàng)基金的監(jiān)督檢查工作。認(rèn)真做好監(jiān)督檢查工作，對(duì)市直各服務(wù)窗口進(jìn)行了四次明查暗訪，對(duì)縣市區(qū)局的服務(wù)窗口進(jìn)行了兩次明查暗訪，對(duì)部分縣市區(qū)的行風(fēng)工作進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶。
三是以點(diǎn)帶面，全力抓好窗口單位文明建設(shè)。以醫(yī)保中心這個(gè)窗口單位為典型，著力在優(yōu)化服務(wù)流程、簡(jiǎn)化辦事程序、出臺(tái)惠民措施、提高服務(wù)質(zhì)量等方面下功夫，作出承諾，接受監(jiān)督。1、組織了參保職工健康體檢。為提高防病意識(shí)，開(kāi)展了年度市直參保職工健康體檢，維護(hù)了廣大參保人員身心健康，樹(shù)立了醫(yī)保良好形象，同時(shí)也有利于降低醫(yī)療成本，減少醫(yī)?；鹬С?。2、開(kāi)展了特困職工二次補(bǔ)助。截至目前，有122名參保職工可享受補(bǔ)助，涉及補(bǔ)助金額約254.74萬(wàn)元。3、變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”。轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的思維模式，變“坐在窗口等”為“主動(dòng)上門去”，每月深入到參保單位，解答疑問(wèn)，聽(tīng)取意見(jiàn)；在居民參保繳費(fèi)期間，每天到社區(qū)、學(xué)校、參保人員家中，宣傳醫(yī)保政策，發(fā)放《參保人員明白紙》、《調(diào)查問(wèn)卷》等資料。4、堅(jiān)持“微笑服務(wù)”和“文明服務(wù)”。從參?；颊吡?chǎng)出發(fā)，理解其弱勢(shì)、焦急的心理，多“換位思考”，堅(jiān)持做到“寧可我多說(shuō)十句，不讓每一名參保職工多跑一步路”的原則，耐心解答問(wèn)題，認(rèn)真回復(fù)來(lái)電來(lái)信。我局醫(yī)保中心在市、縣兩級(jí)年度民主評(píng)議活動(dòng)中，在33個(gè)市直窗口單位中獲得民主評(píng)議行風(fēng)第一名,年度被確定為全國(guó)青年文明號(hào)，他們出色的工作得到了社會(huì)各界的認(rèn)可。
三、全力做好維穩(wěn)工作，保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定
一是做好企業(yè)干部解困穩(wěn)定工作。堅(jiān)持“不折不扣、不遺不漏、不突不破”的原則，切實(shí)解決企業(yè)干部的實(shí)際問(wèn)題。截止目前，共為困難企業(yè)干部發(fā)放工資申借金486萬(wàn)元、養(yǎng)老金及生活補(bǔ)貼266萬(wàn)元，為285名企業(yè)干部辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)，共繳納醫(yī)療保險(xiǎn)金45萬(wàn)元。“春節(jié)”、“八一”期間，對(duì)部分困難代表進(jìn)行了慰問(wèn)，共慰問(wèn)28人次，發(fā)放慰問(wèn)金2.8萬(wàn)元。
二是加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作的開(kāi)展。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)工作制度，構(gòu)建協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作新格局。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、約訪制度，堅(jiān)持定期矛盾糾紛排查例會(huì)制度，形成以辦牽頭，歸口辦理的工作制度，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案工作制度，堅(jiān)持“三位一體”的調(diào)解制度。特別關(guān)注軍隊(duì)退役人員、農(nóng)民工、企業(yè)改制置換身份人員、退休人員、銀行和中石化協(xié)解人員、農(nóng)村民辦代課教師、農(nóng)村電影放映員、失業(yè)人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工等社會(huì)敏感群體，積極及時(shí)化解矛盾糾紛。
三是切實(shí)做好工傷鑒定、工傷保險(xiǎn)稽核審批。全市共受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)1210起，下達(dá)不予受理通知書9起；完成工傷認(rèn)定1189起，不予認(rèn)定18起，因故曾中止工傷認(rèn)定程序20起。全市工傷保險(xiǎn)書面稽核參保單位601家，涉及職工78840人，實(shí)地稽核參保單位501家，涉及職工70929人，實(shí)地稽核率為217%。查出應(yīng)參保未參保57人，少報(bào)漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)9萬(wàn)元，少繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)6400元，已補(bǔ)繳6400元。
四、就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)展順利
一是科學(xué)擬定各項(xiàng)增人計(jì)劃。年初，會(huì)同市委組織部，編制、申報(bào)了我市年度公務(wù)員四級(jí)聯(lián)考錄用計(jì)劃及事業(yè)單位工作人員招考計(jì)劃，目前已完成此兩項(xiàng)招錄工作；認(rèn)真做好“三支一扶”及大學(xué)生村醫(yī)招錄工作，按照省人社廳下達(dá)的“招募計(jì)劃”，進(jìn)行了計(jì)劃分解、征求崗位需求、網(wǎng)上報(bào)名等各項(xiàng)工作。二是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。與市婦聯(lián)、市總工會(huì)聯(lián)合召開(kāi)了全市春風(fēng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，下發(fā)了《市年春風(fēng)行動(dòng)工作方案》，節(jié)日期間出動(dòng)車輛500輛次，接送民工返鄉(xiāng)返崗2萬(wàn)人。多渠道用工信息，走訪用工單位480個(gè)，建立新的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系65個(gè)，收集用工信息1650條，提供就業(yè)崗位11600個(gè)。饒陽(yáng)、故城被省政府評(píng)為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市區(qū)，市人社局等8家單位被評(píng)為先進(jìn)單位，魏滿活等8名同志被評(píng)為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)帶頭人，李景福等80名外出務(wù)工人員被評(píng)為外出務(wù)工致富能手。三是扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)援助活動(dòng)。期間，登記走訪就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭1547戶，認(rèn)定就業(yè)困難人員1875人，組織開(kāi)展專場(chǎng)招聘會(huì)21次，幫助就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)1439人，幫助就業(yè)困難人員享受政策1932人。四是積極為高校畢業(yè)生搭建就業(yè)平臺(tái)。2月中旬，我市15家用人單位參加了省人社廳主辦的“年省畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)”。5月上旬，組織市商業(yè)銀行等5家單位參加了京津冀三地共同舉辦的“年春季京津冀人才交流大會(huì)”。4月9日，我市成功舉辦“年市畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)暨人才交流洽談會(huì)”，市直、各縣市區(qū)及外地市304家招聘單位入場(chǎng)，提供就業(yè)崗位4000余個(gè)，吸引6000多名畢業(yè)生前來(lái)應(yīng)聘，達(dá)成就業(yè)意向3000多人次。五是扎實(shí)做好創(chuàng)業(yè)幫扶工作。與財(cái)政部門聯(lián)合成立了“創(chuàng)業(yè)幫扶工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)服務(wù)日常工作，并按照省廳要求，及時(shí)將創(chuàng)業(yè)幫扶預(yù)撥資金撥付到了各縣財(cái)政局，為開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件。
五、社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善
一是做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。以貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》和新《工傷保險(xiǎn)條例》為契機(jī)，以非公有制單位職工、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者為擴(kuò)面重點(diǎn)，積極推動(dòng)養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。二是提高了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)醫(yī)療待遇水平。按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革（國(guó)發(fā)〔〕8號(hào)）要求，起草了《市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案》，統(tǒng)籌基金年度最高支付限額提高到6萬(wàn)元，大額醫(yī)療保險(xiǎn)限額提高到20萬(wàn)元。為維護(hù)女職工合法權(quán)益，對(duì)《市直城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)實(shí)施辦法》衡政辦〔〕8號(hào)進(jìn)行了調(diào)整，將剖腹產(chǎn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到了3千元等。三是積極做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。5月初，省社保局對(duì)我市冀州、安平兩個(gè)第二批試點(diǎn)縣進(jìn)行了新農(nóng)保個(gè)人賬戶專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果均為合格。目前，我市故城、景縣、武邑和桃城區(qū)被申報(bào)為第三批國(guó)家級(jí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，并已于7月份與前兩批試點(diǎn)縣同步啟動(dòng)。
六、人事和分配制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)
為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人辦法，從年起，我市市直事業(yè)單位連續(xù)7年實(shí)行公開(kāi)招聘，各縣(市、區(qū))也推行了事業(yè)單位公開(kāi)招聘方式。幾年來(lái)，全市組織事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作幾十次，面向社會(huì)招聘工作人員2000余人，事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作逐步走向規(guī)范。
按照全省統(tǒng)一部署，自年10月開(kāi)始穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。截止目前，全市3500多個(gè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置工作已經(jīng)基本完成，我們本著“先入軌、后規(guī)范，先運(yùn)行、后完善”的原則和“成熟一個(gè)審批一個(gè)”的辦法，積極開(kāi)展事業(yè)單位人員聘用和工資兌現(xiàn)的工作。
依據(jù)政策，規(guī)范運(yùn)作，逐步實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制度。按照省市要求，由人社部門發(fā)揮牽頭作用，全力抓好我市事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的組織實(shí)施工作，財(cái)政部門積極籌措資金，確保資金及時(shí)足額落實(shí)到位，各部門密切配合，形成工作合力。我們通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳，積極主動(dòng)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。密切關(guān)注各個(gè)方面的反應(yīng)，研究制定應(yīng)急工作預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，迅速采取有效措施，及時(shí)化解矛盾，努力把問(wèn)題解決在本單位，解決在基層。
七、存在的問(wèn)題
一是就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效果不明顯；二是在當(dāng)前形勢(shì)下，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難度進(jìn)一步增加，基金收支平衡難度加大，盡管我市及早動(dòng)手，采取多種形式，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳力度，但是由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，繳費(fèi)基數(shù)低等原因，造成我市養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳困難；三是人才服務(wù)體系尤其是人才載體建設(shè)進(jìn)展不快；四是高層次人才匱乏、引進(jìn)高層次急需人才難度較大，引進(jìn)力度還應(yīng)進(jìn)一步加大；五是勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處壓力不斷增強(qiáng)；六是職業(yè)培訓(xùn)能力不足，針對(duì)性和實(shí)效性有待加強(qiáng)等。
八、下一步工作方向
1、進(jìn)一步抓好就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)。強(qiáng)化培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，幫助下崗失業(yè)人員掌握更多的再就業(yè)技能和本領(lǐng)。搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)咨詢，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)一批小老板帶動(dòng)更多的下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加大就業(yè)援助力度，大力開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，征集高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)崗位，對(duì)不同群體開(kāi)展各類就業(yè)援助活動(dòng)。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
王店鎮(zhèn)轄區(qū)共1個(gè)社區(qū)和15個(gè)行政村，人口3.9萬(wàn)人。2013年上半年王店人社服務(wù)中心主要圍繞就業(yè)、培訓(xùn)、人才、勞動(dòng)保障監(jiān)察及城鄉(xiāng)居保等開(kāi)展工作，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，基本情況如下：認(rèn)真落實(shí)服務(wù)企業(yè)用工 “百千萬(wàn)”工程，我鎮(zhèn)輸送人力資源參加市重點(diǎn)企業(yè)招聘會(huì)，在鎮(zhèn)內(nèi)組織專場(chǎng)招聘會(huì)一次，先后共組織569人參加重點(diǎn)企業(yè)招聘會(huì)，完成任務(wù)的189.6%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員413人，完成任務(wù)的103%；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)87人，完成全年任務(wù)的87%；就業(yè)困難人員再就業(yè)63人，完成任務(wù)的157.5%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)536人，完成任務(wù)的107.2%；辦理就業(yè)登記證103人，完成任務(wù)的103%；新增實(shí)用人才入庫(kù)51人，專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定12人，均超額完成全年工作任務(wù)；落實(shí)“志、能”關(guān)愛(ài)工程，村、社區(qū)共輸送26人參加就業(yè)培訓(xùn)，完成任務(wù)的65%；幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)51戶，帶動(dòng)就業(yè)216人，分別完成全年任務(wù)的127.5%和135%；認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的待遇發(fā)放工作，確保全覆蓋，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民共16051續(xù)保，征收保費(fèi)2183700元，續(xù)保率97%，新增擴(kuò)面426人，擴(kuò)面率2.49%；加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)，在企業(yè)成立勞動(dòng)從事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織7個(gè)；加強(qiáng)人社宣傳，完成宣傳報(bào)道6篇。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按要求均實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半，多個(gè)指標(biāo)已全部或超額完成全年工作任務(wù)。
二、主要工作措施和作法
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、武裝思想
1、積極參加人社系統(tǒng)“道德講堂”等學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)陳家順同志的事跡和身邊先進(jìn)人物的事跡，提升職工思想道德素質(zhì)、工作服務(wù)水平及敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，提升塑造良好的部門形象。
2、繼續(xù)抓好效能建設(shè)，嚴(yán)格上下班紀(jì)律，不遲到、不早退，上班時(shí)間不做與工作無(wú)關(guān)的事情。
3、以行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格自查自糾，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。對(duì)工作中存在的問(wèn)題和群眾集中反映的問(wèn)題，集中進(jìn)行了整改，并制定了整改方案。
（二）創(chuàng)新工作方法助推城鄉(xiāng)居保的續(xù)保和擴(kuò)面工作
我鎮(zhèn)為確保2013年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保和新增擴(kuò)面工作任務(wù)按時(shí)完成，各村在工作中集思廣益、發(fā)掘新思路，形成工作經(jīng)驗(yàn)在全鎮(zhèn)交流推廣，用愛(ài)心和責(zé)任為參保居民架起一條條“綠色通道”，倍受廣大參保居民的歡迎。
1、發(fā)送溫馨短訊?！啊痢僚?先生)，祝您工作愉快。2013年城鄉(xiāng)居保繳費(fèi)已經(jīng)開(kāi)始，請(qǐng)您及時(shí)來(lái)辦理續(xù)保手續(xù)，謝謝！同心村委會(huì)?！耙粭l條溫馨的祝福，讓遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)工作創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)親倍感親切，又讓他們及時(shí)回鄉(xiāng)或者委托親友辦理了參保手續(xù)。類似短訊，全鎮(zhèn)共發(fā)一千多條，90%的人收到短訊后進(jìn)行了續(xù)保。
2、設(shè)立養(yǎng)老專戶。同心村有十多人集中在宜昌打工創(chuàng)業(yè)，回鄉(xiāng)參保非常不便，書記趙斌以自己的名義為他們?cè)O(shè)立了養(yǎng)老保險(xiǎn)專戶，為他們辦理了參保手續(xù)。這一經(jīng)驗(yàn)迅速在全鎮(zhèn)得到推廣，受到外地務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員的廣泛歡迎。
3、實(shí)行幫扶服務(wù)。王店鎮(zhèn)泉河村將2013年續(xù)保任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)黨小組長(zhǎng)，并規(guī)定每一個(gè)黨員干部負(fù)責(zé)2名貧困戶，實(shí)行“手拉手“服務(wù)：即對(duì)個(gè)別困難戶實(shí)行由黨員干部幫助先行墊付代繳政策。各村紛紛效仿抓落實(shí)，緩解了困難戶繳費(fèi)壓力，有效推進(jìn)了全鎮(zhèn)續(xù)保工作進(jìn)度。
在全鎮(zhèn)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的共同努力下，我鎮(zhèn)5月初城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率已達(dá)97%，計(jì)劃在6月底完成全部工作任務(wù)。
（三）不斷優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，努力擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)
1、認(rèn)真開(kāi)展勞動(dòng)力資源調(diào)查，完善了村級(jí)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。一是成立工作專班，集中時(shí)間，以村為單位，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、就業(yè)狀況、培訓(xùn)情況、轉(zhuǎn)移渠道、行業(yè)分布以及轉(zhuǎn)移和未轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力狀況進(jìn)行入戶調(diào)查，并建立了實(shí)名制登記臺(tái)帳，統(tǒng)一各村電子錄入，建立了全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫(kù)，特別對(duì)全鎮(zhèn)已轉(zhuǎn)移外出務(wù)工人員重新登記錄入，建立了臺(tái)帳。
2、大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。我鎮(zhèn)大力鼓勵(lì)和扶助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)，建立創(chuàng)業(yè)人員臺(tái)賬，政策上對(duì)他們優(yōu)惠，資金上對(duì)他們優(yōu)先，積極為他們辦理小額擔(dān)保貸款，并對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)狀況進(jìn)行跟蹤服務(wù)，極大的鼓舞了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)上半年共幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè) 51戶，帶動(dòng) 就業(yè)216人，涌現(xiàn)出了一大批創(chuàng)業(yè)積極分子。
3、抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)技能，促進(jìn)就業(yè)。積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，積極做好“志能”激發(fā)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的摸底調(diào)查工作，針對(duì)就業(yè)困難人員的不同情況，為他們介紹不同的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，共組織26人到市就業(yè)培訓(xùn)中心參加學(xué)習(xí)，提高他們的就業(yè)技能，促進(jìn)就業(yè)，現(xiàn)在他們部分已走上了新的工作崗位。
4、落實(shí)“二進(jìn)、三訪”，做好鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)模企業(yè)、市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的用工服務(wù)工作。深入木店工業(yè)園區(qū)和雙蓮工業(yè)園區(qū)進(jìn)行企業(yè)用工調(diào)查，對(duì)兩個(gè)園區(qū)的企業(yè)特別是新增企業(yè)如紅旗電纜有限責(zé)任公司、湖北中塑管業(yè)有限責(zé)任公司、精誠(chéng)機(jī)械有限責(zé)任公司等，對(duì)這些企業(yè)的生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)力使用情況、企業(yè)所需用工數(shù)量、種類及待遇狀況進(jìn)行了全面的調(diào)查登記，并把這些情況報(bào)市人力資源市場(chǎng)備案。并深入到15個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)，對(duì)各村（社區(qū)）勞動(dòng)力就業(yè)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查，建立臺(tái)賬。特別對(duì)未轉(zhuǎn)移就業(yè)富余勞動(dòng)力進(jìn)行了摸底調(diào)查，對(duì)這些未就業(yè)人員的就業(yè)愿望、就業(yè)能力進(jìn)行了全面了解登記，建立了王店鎮(zhèn)2013未轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)名制臺(tái)賬。為了服務(wù)企業(yè)用工，幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，2013年4月27日上午，王店鎮(zhèn)2013年服務(wù)用工企業(yè)大型招聘暨咨詢洽談會(huì)在湖北家嘉油脂舉行。華強(qiáng)化工、新成石墨、紅旗電纜、中塑管業(yè)、豪山陶瓷、寶加利陶瓷等14家企業(yè)參加了現(xiàn)場(chǎng)招聘，提供就業(yè)工種94個(gè)，需求崗位人數(shù)817個(gè)。王店鎮(zhèn)郵政儲(chǔ)蓄所、王店鎮(zhèn)司法所、當(dāng)陽(yáng)市就業(yè)培訓(xùn)中心工作人員在現(xiàn)場(chǎng)為參會(huì)企業(yè)及應(yīng)聘人員提供中小企業(yè)貸款服務(wù)、法律援助及免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)政策解答。共有四百多人參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)聘，達(dá)成就業(yè)意向147人。2013年正月初八組織169人參加市企業(yè)用工招聘會(huì)。上半年共組織富余勞動(dòng)力569人參加重點(diǎn)企業(yè)用工招聘會(huì)。
（四）加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)
1、成立了我鎮(zhèn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。積極參加勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員的培訓(xùn)，成立機(jī)構(gòu)，并在仲裁院的指導(dǎo)下熟悉各項(xiàng)政策、明確調(diào)解流程，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)和典型案例的學(xué)習(xí)積累工作經(jīng)驗(yàn)。
2、在規(guī)模企業(yè)廣泛成立基層調(diào)解組織。目前，在我鎮(zhèn)規(guī)范企業(yè)成立調(diào)解組織7個(gè)。
（五）抓好實(shí)用人才建設(shè)與管理
1、做好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)土拔尖人才的管理。對(duì)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)土拔尖人才進(jìn)行了調(diào)查登記，建立了我鎮(zhèn)實(shí)用人才庫(kù)104人，并發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)扶助他們創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)。
2、做好我鎮(zhèn)實(shí)用人才新增入庫(kù)工作。上半年實(shí)用人才新增入庫(kù)51人，專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定申報(bào)12人，均完成全年工作任務(wù)。
三、下半年工作重點(diǎn)
1、要不折不扣地完成上級(jí)分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、要提高行政效能，打造部門形象。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)， 實(shí)行承諾服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，全面提升服務(wù)質(zhì)量。
雖然我們半年來(lái)做了不少的工作，但是按照上級(jí)的要求和群眾期望還有很大的差距和不足，主要表現(xiàn)在：
1、社?；鸫媪繙p少，養(yǎng)老金和失業(yè)金的支撐能力下降,在兩金的發(fā)放上存在潛在的危機(jī)。
2、就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，致使就業(yè)崗位不足、再就業(yè)壓力加大，社會(huì)矛盾突出；在各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)上門檻過(guò)高，還不能真正落實(shí)到位，在一定程度上制約再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)；相當(dāng)一部分下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念陳舊、技能偏低影響其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
3、勞動(dòng)關(guān)系不夠理順，維權(quán)工作力度不夠，用人單位侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4、經(jīng)費(fèi)緊張，在一定程度上影響了辦公的質(zhì)量和效率。
三、下步工作打算
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局，堅(jiān)持以人為本，以千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、擴(kuò)大勞務(wù)輸出和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)收入分配、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)保障法制建設(shè)等各項(xiàng)工作，解放思想，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，推動(dòng)全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的全面發(fā)展。
（一）認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)扶持政策，努力促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)
1、認(rèn)真落實(shí)中、省、市各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策。繼續(xù)加大對(duì)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度。積極按規(guī)定條件和程序發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證，協(xié)調(diào)有關(guān)部門不折不扣地落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)稅費(fèi)減免，培訓(xùn)、職介、崗位、社保補(bǔ)貼和小額貸款等優(yōu)惠政策。為下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。
2、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)工作。充分調(diào)動(dòng)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，合理利用職業(yè)培訓(xùn)資源，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合形成培訓(xùn)合力；加大就業(yè)培訓(xùn)的資金投入，積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，努力提高勞動(dòng)者職業(yè)技能和參與市場(chǎng)就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。今年就業(yè)培訓(xùn)力爭(zhēng)達(dá)到3000人次。特別是下崗失業(yè)人員和外出務(wù)工人員參加職業(yè)培訓(xùn)，形式上，可采取集中辦班、業(yè)余授課、電化教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種靈活形式。內(nèi)容上，對(duì)用工者進(jìn)行基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市基本生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等方面培訓(xùn)教育，提高勞動(dòng)者遵守法律法規(guī)和依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，樹(shù)立新的就業(yè)觀念；加強(qiáng)市場(chǎng)用工信息的調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)工作，根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。以定點(diǎn)和定向培訓(xùn)為主，推廣定單式培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者職業(yè)技能水平，培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到80%以上。加強(qiáng)培訓(xùn)后的職業(yè)技能鑒定工作，推行和規(guī)范國(guó)家職業(yè)資格證書制度。
3、努力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。積極探索和推行非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性等靈活就業(yè)方式，鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式就業(yè)。下大力氣發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，不斷培育和發(fā)展新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，拓寬就業(yè)空間，廣開(kāi)就業(yè)門路。積極開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理等公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)下崗失業(yè)人員特別是“4050”人員再就業(yè)。全市今年要新增就業(yè)1.4萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)7000人，其中:“4050”人員再就業(yè)1900人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。
4、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。積極與財(cái)政、銀行等相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，逐步規(guī)范貸款程序和貸款行為，保證這項(xiàng)工作在全市穩(wěn)步推進(jìn)、平衡發(fā)展；要不斷研究和建立小額擔(dān)保貸款的跟蹤管理辦法，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)擔(dān)保工作健康有序發(fā)展。
5、加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)“三化”建設(shè)。充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)作用，形成一個(gè)以勞動(dòng)力市場(chǎng)為中心，上接中省，外聯(lián)有關(guān)省區(qū)，下接鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記、網(wǎng)上擇業(yè)、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、鑒定申報(bào)、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)。
（二）、認(rèn)真做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)輸出總量與經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)
把勞務(wù)輸出作為興縣富民的重要產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，走出一條政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、專業(yè)化培訓(xùn)、企業(yè)化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、一體化服務(wù)的新路子。
1、開(kāi)拓進(jìn)取，廣泛開(kāi)辟輸出渠道。擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，精心組織，全程服務(wù)，逐步形成省內(nèi)、省外和境外全方位、多層次、寬領(lǐng)域的勞務(wù)輸出新格局，確保全縣勞務(wù)輸出總量達(dá)到1萬(wàn)人，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入5000萬(wàn)元以上。
2、建立勞務(wù)輸出資源庫(kù)。對(duì)各類新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力登記建檔，實(shí)現(xiàn)微機(jī)動(dòng)態(tài)化管理，做到性別清、年齡清、技能清，為勞務(wù)輸出工作打好基礎(chǔ)。
3、廣泛搜集勞務(wù)信息，提高勞務(wù)輸出的組織化、有序化程度。通過(guò)公共職介機(jī)構(gòu)、民辦職介機(jī)構(gòu)、政府駐外機(jī)構(gòu)、駐外勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)及在外出務(wù)工人員中建立信息員等方式，廣泛搜集勞務(wù)信息，及時(shí)為外出務(wù)工人員提供準(zhǔn)確的用工信息，讓勞務(wù)人員有目的、有組織、有效益地外出務(wù)工。加大對(duì)用工單位資質(zhì)、信譽(yù)的考察，建立較為穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地，與勞務(wù)需求量較大的企業(yè)加強(qiáng)合作，簽訂用工協(xié)議，在我縣建立符合他們需求的產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地。
4、建立完善勞務(wù)輸出管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出管理工作。進(jìn)一步健全勞務(wù)輸出工作機(jī)構(gòu)，努力做到“編制、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、責(zé)任”五落實(shí)，實(shí)行用工單位、中介機(jī)構(gòu)、務(wù)工人員三方合同制，完善勞務(wù)輸出的跟蹤服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的管理，及時(shí)協(xié)助他們處理好勞資糾紛，切實(shí)維護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益，解除其后顧之憂。
5、逐步探索實(shí)行勞務(wù)輸出的企業(yè)化運(yùn)作模式，逐步建立縣級(jí)勞務(wù)輸出基金。
（三）完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社保覆蓋面和社?；鹫骼U工作
進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳力度，積極擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，加大社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳力度，加強(qiáng)對(duì)社?；鸬谋O(jiān)管，力爭(zhēng)各項(xiàng)保險(xiǎn)整體向前推進(jìn)。失業(yè)保險(xiǎn)工作，要積極作好事業(yè)單位的參保，規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄，積極協(xié)助地稅部門作好失業(yè)保險(xiǎn)的欠費(fèi)清理工作，確保失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放。醫(yī)療保險(xiǎn)要及時(shí)研究、解決運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷完善各項(xiàng)政策、規(guī)定。要把降低參保職工個(gè)人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)作為重點(diǎn)，加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、藥店的考核檢查，規(guī)范醫(yī)、患、保三方行為，提高醫(yī)療保險(xiǎn)制度的運(yùn)行質(zhì)量。工傷和女職工生育保險(xiǎn)工作，要把法規(guī)的宣傳和擴(kuò)面作為工作重點(diǎn)抓好落實(shí)。
（四）繼續(xù)鞏固養(yǎng)老金發(fā)放成果
要積極籌措資金，完善和規(guī)范社會(huì)化發(fā)放的形式和途徑，確保退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。實(shí)現(xiàn)“不漏一人、不差一分、不拖一天”的承諾。要加快推進(jìn)社會(huì)保障管理服務(wù)社會(huì)化，要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，把離退休人員管理好，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助、貧有所濟(jì)。
（五）加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、企業(yè)工資分配、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作
加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以建立順暢高效的協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ)，以完善的法律法規(guī)和嚴(yán)格的監(jiān)察執(zhí)法為保障，全面加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、企業(yè)工資分配、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
積極開(kāi)展工資指導(dǎo)線和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的調(diào)查工作，逐步形成企業(yè)根據(jù)社會(huì)平均工資和本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益自主決定工資水平的新機(jī)制。全面加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，理順勞動(dòng)關(guān)系，及時(shí)做好企業(yè)改制后的勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換工作。以城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，采取有效措施推動(dòng)各類用人單位與職工依法簽訂勞動(dòng)合同，年底非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率要達(dá)到80%以上。
（六）勞動(dòng)保障監(jiān)察工作
堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》、嚴(yán)厲查處打擊侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，監(jiān)督用人單位依法同農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，采取有力措施，切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資和勞動(dòng)合同簽訂中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系；進(jìn)一步監(jiān)察各類用人單位與勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的簽訂情況，特別是私營(yíng)企業(yè)、建筑施工單位，要依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，有條件的用工單位必須盡快簽訂集體合同，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系；對(duì)群眾舉報(bào)投訴案件，特別是拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件，要積極查處，發(fā)現(xiàn)重大群體突發(fā)事件，要快速介入，盡快解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（七）、建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防機(jī)制
一、突發(fā)公共事件基本情況
2009年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把安全穩(wěn)定工作放在首要地位，狠抓落實(shí)，成立應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，完成了《**區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，基本形成了較為完整的應(yīng)急預(yù)案體系和預(yù)警體系。預(yù)案體系和預(yù)警體系基本覆蓋了勞動(dòng)保障突發(fā)公共事件的主要方面，保障安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高。2009年未發(fā)生涉及我局工作業(yè)務(wù)的突發(fā)公共事件，各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。
二、總體應(yīng)對(duì)工作及分析評(píng)估
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)體系方面。我局今年進(jìn)一步加強(qiáng)了應(yīng)急管理組織體系建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)體系不斷健全，工作機(jī)制日益完善，為突發(fā)公共事件防范應(yīng)對(duì)工作順利開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
（二）應(yīng)急準(zhǔn)備方面。一是應(yīng)急預(yù)案體系初步形成。并在年內(nèi)舉行了地震應(yīng)急、火災(zāi)逃生等安全事故處置等方面的演練活動(dòng)。二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普法教育，并成立了應(yīng)急指揮辦公室。三是加大資金物資投入力度。配備勞動(dòng)監(jiān)察車一輛?？傮w來(lái)看，應(yīng)急預(yù)案、隊(duì)伍、資金、物資等準(zhǔn)備工作的進(jìn)一步加強(qiáng)，為防范處置突發(fā)公共事件工作的順利開(kāi)展提供了有力保障。
