發(fā)布時(shí)間：2022-04-13 19:32:13
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的司法行政工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
2006年辦事處司法行政工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和區(qū)委七屆九次、十次全會(huì)精神，全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市、區(qū)司法行政工作會(huì)議的部署要求，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，全面推進(jìn)“法治新浦”、“平安新浦”建設(shè)，加大基層基礎(chǔ)工作力度，著力提高推進(jìn)民主政治的能力，構(gòu)建和協(xié)社會(huì)的能力，改造特殊群體的能力和隊(duì)伍履行職責(zé)的能力，為構(gòu)建和協(xié)社會(huì)、服務(wù)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2006年工作目標(biāo)是：1、全面實(shí)施“五五”普法和依法治理工作；2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，深入開展反腐倡廉教育，制度健全，責(zé)任到位。無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，無越級(jí)上訪事件；3、落實(shí)學(xué)法制度，抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法列入黨委中心組學(xué)法計(jì)劃；4、加強(qiáng)司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作，達(dá)到市級(jí)規(guī)范化要求；5、進(jìn)一步完善“大調(diào)解”各項(xiàng)制度，繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用以及功能的發(fā)揮。
一、全面提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
司法行政工作直接面對(duì)基層，面對(duì)群眾。司法行政工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)如何直接影響到一個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，因此，2006年，我處司法行政工作一個(gè)至關(guān)重要的工作就是全面提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是繼續(xù)加強(qiáng)與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以務(wù)實(shí)和求實(shí)為工作目標(biāo)，做到通識(shí)與通才培訓(xùn)兼顧。二是進(jìn)一步要求工作人員和基層調(diào)解員進(jìn)行與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他學(xué)科的自學(xué)，進(jìn)一步提高法律文書制作的水平。三是注重工作經(jīng)驗(yàn)的積累和運(yùn)用。特別是相似案件處理方法比較分析，有助于提高業(yè)務(wù)技能。
二、 繼續(xù)發(fā)揮“大調(diào)解”平臺(tái)作用及其功能
首先，要進(jìn)一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預(yù)防工作放在工作的重點(diǎn)來抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點(diǎn)，進(jìn)一步減小大調(diào)解平臺(tái)的壓力。其次，抓人民調(diào)解的潛能挖掘。人民調(diào)解是我們一項(xiàng)重要的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，要充分彰顯人民調(diào)解在“大調(diào)解”機(jī)制中的主力軍地位，進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，著力提高調(diào)解人員整體素質(zhì)。要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，年內(nèi)有計(jì)劃地組織開展4次糾紛排查活動(dòng)，集中調(diào)處和化解帶有規(guī)律性、季節(jié)性的矛盾糾紛，調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)處成功率達(dá)到98%以上。
三、全面提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量，繼續(xù)落實(shí)安置幫教措施
我處社區(qū)矯正工作重點(diǎn)，是要在提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量上下功夫。要按照“重在矯正”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新方法，不斷提高矯正程序的嚴(yán)密性和矯正手段的科學(xué)性，充分利用社會(huì)資源，增強(qiáng)矯正隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和整體合力，努力提高矯正質(zhì)量。要按照“抓住重點(diǎn)、培育亮點(diǎn)、形成特色”的要求，著力完善規(guī)章制度、質(zhì)量評(píng)估、安全保證等體系建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)。進(jìn)一步加大宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)來關(guān)心支持社區(qū)矯正工作，努力營造一個(gè)良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理，完善矯正工作程序，健全志愿者隊(duì)伍，加大督查指導(dǎo)力度，提高矯正質(zhì)量，確保矯正對(duì)象不脫漏管和無重新犯罪現(xiàn)象。
首先非常感謝吉安市委、市政府和吉水縣委、縣政府對(duì)司法行政工作的重視和關(guān)心。我到司法廳工作只有兩個(gè)月，對(duì)司法行政系統(tǒng)還不太了解。今天我們來，一是調(diào)研，二是來學(xué)習(xí)。剛才看了丁江司法所、園區(qū)司法所和薈萃律師事務(wù)所，又聽了曾縣長(zhǎng)對(duì)吉水司法行政工作情況的介紹，很受啟發(fā)和感動(dòng)。吉水縣委縣政府高度重視司法行政工作，在人員和經(jīng)費(fèi)上盡最大能力給予了保障，吉水縣司法行政工作有內(nèi)容、有特色、有創(chuàng)新，普法宣傳、安置幫教和司法行政進(jìn)園區(qū)工作，在全省司法系統(tǒng)范圍內(nèi)值得推廣。司法行政工作都是一些軟工作、虛工作，吉水把虛工作做實(shí)了，很不容易，相信今后吉水將創(chuàng)造出更多的亮點(diǎn)工作、一流工作。
司法行政機(jī)關(guān)作為政法機(jī)關(guān)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家安全、維護(hù)人民利益、確保社會(huì)大局穩(wěn)定的重大使命。關(guān)于下一步工作，司法行政工作要得到黨委政府的重視，必須要有所作為，有為才有位。為此，我認(rèn)為，我們司法行政機(jī)關(guān)要在以下四個(gè)方面有作為：
一、在服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上要有作為。一要充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“定分止?fàn)帯惫δ?。人民調(diào)解工作作為一種替代性糾紛解決方式，既是我國的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我國的政治優(yōu)勢(shì)；既能解開當(dāng)事人之間的“法結(jié)”，又能解開當(dāng)事人之間的“心結(jié)”，真正實(shí)現(xiàn)“定分止?fàn)帯?、“案結(jié)事了”。利用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，自動(dòng)履行率高、后遺癥少，理所當(dāng)然成為當(dāng)前處理人民內(nèi)部矛盾的首選方式。要以組建醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)為突破口，積極探索人民調(diào)解工作改革發(fā)展新路，加快專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)步伐，及時(shí)有效地化解重大疑難糾紛和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)矛盾。要推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索多元化矛盾糾紛解決辦法，真正發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用。要認(rèn)真研究和落實(shí)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為提升人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平提供有力保障。二要充分發(fā)揮幫教安置工作“潤物無聲”功能。幫教安置工作是最大限度地減少社會(huì)對(duì)抗，最大限度地轉(zhuǎn)化消極因素的一種有效手段。要加大對(duì)“三假”和去向不明人員的查找甄別力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管控，防止其失控流入社會(huì)，重新違法犯罪。要重視幫教安置基地建設(shè)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與幫教安置工作，創(chuàng)新幫教方式，提高工作效果。三要充分發(fā)揮律師參與接待工作的“息訴罷訪”功能。充分發(fā)揮律師的專業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，通過擔(dān)任政府和部門法律顧問、參與領(lǐng)導(dǎo)集中接訪、網(wǎng)絡(luò)在線咨詢等方式，組織律師積極參與涉法涉訴接待工作，當(dāng)好政府處理涉法涉訴問題的法律參謀和助手，引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性表達(dá)利益訴求，促其息訴罷訪。
二、在助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展上有作為。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供法律保障和服務(wù)。首先，立足于司法行政工作的職能定位，把握好司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，把服務(wù)黨和國家工作大局貫穿于司法行政工作的全過程，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。其次，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作，努力提高司法行政工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的質(zhì)量和水平，為轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道提供優(yōu)質(zhì)高效的法律保障和服務(wù)。律師、公證等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，要不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，積極投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的社會(huì)實(shí)踐中，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和走新型工業(yè)化道路提供法律服務(wù)，要主動(dòng)介入國有企業(yè)改革、金融體制改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革等國家重大經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，積極參與“三農(nóng)”問題的解決，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
一、深入推進(jìn)全市司法行政系統(tǒng)依法行政工作
（一）貫徹落實(shí)2012年全省司法行政系統(tǒng)依法行政工作會(huì)議精神，結(jié)合年度工作目標(biāo)，對(duì)全市司法行政系統(tǒng)依法行政工作作出總體部署。同時(shí)，下發(fā)2012年度法制工作計(jì)劃。
完成時(shí)間：一季度。
（二）開展2012年度全市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法評(píng)議考核工作。根據(jù)本年度的實(shí)際情況，修訂考核實(shí)施細(xì)則，考核完成后，將考核結(jié)果按實(shí)施辦法進(jìn)行通報(bào)。
完成時(shí)間：四季度。
（三）認(rèn)真組織執(zhí)法監(jiān)督檢查，按照省司法廳《關(guān)于開展2012年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》要求，對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作出全面部署。
完成時(shí)間：三季度。
（四）迎接省司法廳和市政府對(duì)我局依法行政工作的年度評(píng)議考核。
完成時(shí)間：四季度。
二、提高行政案件辦理工作質(zhì)量，做好行政案件備案審查及統(tǒng)計(jì)分析工作
（一）認(rèn)真做好市局行政處罰案件的審核、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政聽證及國家賠償?shù)刃姓讣k理工作。
完成時(shí)間：全年。
（二）做好對(duì)各縣（市、區(qū)）司法局行政處罰、行政復(fù)議案件的備案審查及行政應(yīng)訴案件的備案工作。
完成時(shí)間：全年。
（三）向省司法廳法制處、市法制辦報(bào)送我市行政處罰、行政許可統(tǒng)計(jì)報(bào)表，行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表、典型案例、審理情況分析報(bào)告以及行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表、分析報(bào)告等。
完成時(shí)間：全年。
三、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作
（一）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作，加大對(duì)縣級(jí)司法局法制和執(zhí)法監(jiān)督工作調(diào)研力度。通過調(diào)研，總結(jié)縣級(jí)法制工作經(jīng)驗(yàn)，探索執(zhí)法監(jiān)督方式方法，促進(jìn)全市依法履職能力提高到新水平。
完成時(shí)間：全年。
（二）按照省司法廳部署和市局實(shí)施方案，在全系統(tǒng)開展執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
完成時(shí)間：四季度前。
（三）迎接市法制辦和省司法廳對(duì)我市司法行政系統(tǒng)開展案卷評(píng)查，指導(dǎo)全系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法案卷。
完成時(shí)間：全年。
（四）按照市法制辦的要求，進(jìn)一步做好規(guī)范行政處罰、行政許可裁量權(quán)工作。
完成時(shí)間：全年。
四、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，充分發(fā)揮法制部門職能作用
（一）認(rèn)真做好市局規(guī)范性文件審核、報(bào)送備案工作，在全系統(tǒng)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作力度。
完成時(shí)間：全年。
（二）積極組織全市司法行政系統(tǒng)法制工作人員參加省廳和市政府法制辦舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。
完成時(shí)間：三季度前。
（三）完善修定司法行政行政執(zhí)法相關(guān)制度，提高辦事效率和依法行政工作水平。
完成時(shí)間：全年。
（四）加強(qiáng)全系統(tǒng)法制工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作，加強(qiáng)上下工作溝通力度，強(qiáng)化信息報(bào)送工作。
完成時(shí)間：全年。
一、近年來全縣司法行政法制工作基本情況
魚臺(tái)縣司法行政法制辦公室設(shè)在縣局辦公室，現(xiàn)有在職在編人員4人，其中研究生學(xué)歷1人，本科學(xué)歷3人，平均年齡27歲。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的正確指導(dǎo)下，縣司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省行政程序規(guī)定》有關(guān)情況，努力履行法定職責(zé)，積極推進(jìn)依法行政，出色地完成了這項(xiàng)工作，取得了較好的成績(jī)。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有保障。近年來，縣司法局根據(jù)《山東省行政程序規(guī)定》的要求，根據(jù)人員調(diào)度和工作需要，及時(shí)對(duì)法制工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，成立了法制工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，辦公室人員擔(dān)任成員；下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，由辦公室主任兼任。
（二）年度計(jì)劃有落實(shí)?？h司法局將法制工作納入本單位年初工作目標(biāo)，局黨組召開兩次專題會(huì)議研究相關(guān)法制工作，制定法制工作計(jì)劃及落實(shí)措施。
（三）宣傳報(bào)道有聲色。在法制工作宣傳報(bào)道方面，《今日魚臺(tái)》多次報(bào)道刊載縣司法局開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的報(bào)道，去年8月，《濟(jì)寧說法》欄目連續(xù)播出魚臺(tái)縣《車輪下的少年》、《少年小交警》的節(jié)目?？h司法局還經(jīng)常在《魚臺(tái)政府網(wǎng)》及時(shí)更新行政執(zhí)法責(zé)任制、律師公證、基層法律服務(wù)等各種工作動(dòng)態(tài)與信息，積極宣傳法制工作推進(jìn)全縣依法行政。縣司法局法制工作辦公室積極報(bào)送法制信息，近兩年編寫《司法行政法制工作簡(jiǎn)報(bào)》88期；公開政務(wù)信息60條。
（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)有力度。近年來，縣司法局積極開展法律與依法行政知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳200余次，結(jié)合工作實(shí)際，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃、方案。組織全縣機(jī)關(guān)干部參加普法考試，有效地提高了全縣干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政工作能力。繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法制理念學(xué)習(xí)教育，就如何從加強(qiáng)法制建設(shè)的角度防腐倡廉、依法行政進(jìn)行了熱烈的討論。
（五）大力開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)考評(píng)。魚臺(tái)縣司法局從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化司法管理出發(fā)，不斷修改完善崗位目標(biāo)百分考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮崗位目標(biāo)百分考評(píng)工作在隊(duì)伍中的激勵(lì)作用，逐步實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍管理的科學(xué)化、規(guī)范化。全縣2個(gè)律師事務(wù)所、12個(gè)基層法律服務(wù)所，近兩年來，共各類案件2950件，接受咨詢5100人次。在為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更好服務(wù)中促進(jìn)了自身的較快發(fā)展。
（六）嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度。一是由縣司法局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，采取各種形式進(jìn)行日常執(zhí)法監(jiān)督檢查。每年開展4次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，并進(jìn)行記錄；定期開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。二是建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度，當(dāng)事人可以通過多種形式對(duì)全縣律師、法律服務(wù)工作人員的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。近年來，全縣行政執(zhí)法投訴為零。 二、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)
近年來，魚臺(tái)縣司法行政法制工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問題。主要是對(duì)法制工作認(rèn)識(shí)性不強(qiáng)，業(yè)務(wù)工作不熟練。
（一）對(duì)法制工作重視不夠，對(duì)司法行政法制工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別司法行政干警認(rèn)為司法行政法制工作是一項(xiàng)可有可無的工作，他們認(rèn)為司法行政干警行政執(zhí)法的權(quán)力有限、缺乏剛性手段，主動(dòng)執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)，行政處罰基本上不用，久而久之就存在執(zhí)法惰性，執(zhí)法監(jiān)督職能弱化。另外，由于基層業(yè)務(wù)工作任務(wù)重、壓力大，法制工作自然就被忽視。具體表現(xiàn)是：在工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備方面，縣局沒有專門機(jī)構(gòu)，法制工作都是由司法局的辦公室人員兼職負(fù)責(zé)，不能充分發(fā)揮當(dāng)好局領(lǐng)導(dǎo)依法行政的參謀助手的法制工作職能作用。
（二）部分基層工作人員對(duì)法制工作業(yè)務(wù)不熟，影響了工作的正常進(jìn)展。近年來，基層司法行政工作遇到了許多新情況、新問題，基層司法行政干警面臨新的挑戰(zhàn)，同時(shí)由于近年來新招錄的司法助理員、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他崗位轉(zhuǎn)崗過來的干部占相當(dāng)比重，基層司法行政工作人員素質(zhì)亟待提高，特別是基層法制工作人員對(duì)法制工作業(yè)務(wù)不夠熟悉，缺少經(jīng)驗(yàn)，平時(shí)又被邊緣化，更是缺乏工作積極性。
三、對(duì)策及建議
司法行政法制工作存在的問題，必須引起高度重視。要積極研究新辦法、新途徑，并探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，真正從根本上把法制工作抓好，抓出成效。
一、爭(zhēng)創(chuàng)和諧民主高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子
司法局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上我們注重抓了以下工作：
（一）加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子凝聚力。我們從講政治、講正氣、維護(hù)黨性原則出發(fā)，切實(shí)搞好一班人的團(tuán)結(jié)。規(guī)范、完善、貫徹民主集中制的各項(xiàng)制度，保證各項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化。“班長(zhǎng)”不搞“一言堂”，成員自覺維護(hù)和支持“班長(zhǎng)”工作，著眼全局，樹立一盤棋思想，做到思想上合、職能上分，目標(biāo)上合、工作上分，重大決策上合、落實(shí)責(zé)任上分，相互支持、相互配合，分工不分家，確保班子整體優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。
（二）統(tǒng)攬全局，增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬司法行政工作全局。1、抓大事。司法行政工作千頭萬緒，我們注重找準(zhǔn)影響大局、有決定意義的關(guān)鍵問題，集中精力去抓好、抓出成效；2、抓重點(diǎn)。工作上注重圍繞全局的中心工作開展司法行政工作，特別是圍繞穩(wěn)定指導(dǎo)基層開展好矛盾糾紛排查調(diào)處。3、抓協(xié)調(diào)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)以寬廣的胸襟、科學(xué)的思維、積極的態(tài)度、多樣的方式去溝通、協(xié)調(diào)班子成員之間、上上下下、方方面面的關(guān)系，處理好各類問題，使分力變成合力、阻力變動(dòng)力、被動(dòng)變主動(dòng)，確保班子內(nèi)部和外部保持良好運(yùn)行機(jī)制。
（三）率先垂范，增強(qiáng)班子號(hào)召力。班子成員以自身的模范作用，給全體干部做出榜樣，增強(qiáng)了班子的號(hào)召力。
1、帶頭學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，用科學(xué)發(fā)展觀研究司法行政工作在改革發(fā)展中的新情況、新問題，找出工作的新思路，增強(qiáng)“執(zhí)政為民”的責(zé)任感、使命感。學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)性；2、帶頭廉潔自律。樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，艱苦奮斗，廉潔從政，人人做到自重、自省、自警、自勵(lì)；3、帶頭工作。班子成員人人把心思放在工作上，精力傾注在工作上，力氣花在工作上，局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)人人督戰(zhàn)又參戰(zhàn)，起到了表率作用；4、帶頭遵守制度。制度大家研究制定，人人自覺遵守?！凹核挥鹗┯谌恕?，班子成員變成廣大干部的“發(fā)動(dòng)機(jī)、火車頭”；5、帶頭樹立良好局風(fēng)。為樹立和諧、效率、文明的機(jī)關(guān)風(fēng)尚，班子成員以身作則，嚴(yán)于律己，謙和為人，體恤下屬，發(fā)揮了率先垂范作用。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面完成司法行政各項(xiàng)工作任務(wù)
（一）“四五”普法和依法治理工作上新臺(tái)階
開展形式多樣的法律宣傳活動(dòng)。全年有組織的開展法律宣傳活動(dòng)60場(chǎng)次，出動(dòng)宣傳車10臺(tái)次，文藝演出30場(chǎng)次，發(fā)放宣傳品3萬余份，制作宣傳（欄）板120塊，宣傳橫幅50條，受教育面達(dá)10萬人以上。做好“法律進(jìn)社區(qū)”工作。舉辦培訓(xùn)班，為街道社區(qū)的專職人員講授了“法律進(jìn)社區(qū)”的有關(guān)知識(shí)；召開法律進(jìn)社區(qū)研討會(huì)，總結(jié)推廣了“法律進(jìn)社區(qū)”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。搞好青少年普法教育。結(jié)合青少年思想道德教育為同學(xué)們送上了生動(dòng)的法制教育課。05年我局4名機(jī)關(guān)干部共為中小學(xué)校講法制課60余課時(shí)，受教育學(xué)生達(dá)6000余人次。
（二）維護(hù)穩(wěn)定，做好人民調(diào)解和安置幫教工作
做好全區(qū)人民調(diào)解工作。有組織的開展矛盾糾紛大排查56次，專項(xiàng)治理2次，調(diào)解各類矛盾糾紛534件，防止群體性上訪22件。做好安置幫教工作，預(yù)防重新犯罪。05年全區(qū)共接收兩勞釋解人員46名，過渡安置率100；加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接管理工作，列幫率達(dá)到100。做好指導(dǎo)基層法律服務(wù)工作。各基層法律服務(wù)所為各級(jí)政府、企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶擔(dān)當(dāng)法律顧問52家；訴訟54件；非訴訟12件；法律文書62件；協(xié)辦公證44件；開展見證126件；解答法律咨詢823人次。
（三）卓有成效，搞好法律援助和“148”法律咨詢服務(wù)
認(rèn)真辦理援助案件。區(qū)法律援助中心降低門檻，拓寬工作領(lǐng)域，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為弱勢(shì)群體進(jìn)行法律援助。全年共辦理法律援助案件45件?！?48”法律服務(wù)中心共受理來電咨詢5326人次，接待來訪600余人次。堅(jiān)持律師接訪值班制度。參加
區(qū)長(zhǎng)接待日，律師定期到辦值班，解答群眾法律咨詢1000余人次，處理涉法案件100余件。積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。司法局成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作計(jì)劃。自五月份創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，開展送法入?；顒?dòng)21場(chǎng)次，解答青少年法律咨詢200余人次，辦理未成年人援助案件15件，有效維護(hù)了未成年人合法權(quán)益。（四）提高質(zhì)量，做好律師和公證服務(wù)
加強(qiáng)律師監(jiān)管，提高律師辦案質(zhì)量。05年光華、盛達(dá)律師所開展了集中教育整頓活動(dòng)。律師所共刑事案件130件，民事案件110件，行政案件25件，經(jīng)濟(jì)案件46件，非訴訟30件，擔(dān)任法律顧問26家，解答法律咨詢1500人，法律文書420件。公證處開展教育規(guī)范樹形象活動(dòng)。區(qū)公證處從___年4月8日至9月30日全面開展了此項(xiàng)活動(dòng)，制定了《興隆臺(tái)區(qū)公證處開展教育規(guī)范樹形象活動(dòng)的實(shí)施方案》。全年共辦理各類公證事項(xiàng)2017件，其中經(jīng)濟(jì)公證1454件；民事公證563件。共接待各類當(dāng)事人萬余人；解答法律咨詢5000多次；和修改法律文書20__余份。
三、存在問題與不足
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子自身理論學(xué)習(xí)抓的不緊，學(xué)習(xí)制度沒有充分落實(shí)；班子成員及機(jī)關(guān)全體法律專業(yè)知識(shí)需進(jìn)一步提高。
（二）為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供高水平的法律服務(wù)，發(fā)揮司法行政職能作用不夠突出。
今年全市司法行政工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深入推進(jìn)政法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為主線，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)滿意、創(chuàng)品牌”為工作目標(biāo)，以“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效”為工作要求，以抓規(guī)范、破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升為著力點(diǎn)，大力實(shí)施“1055”計(jì)劃，即：實(shí)施“十大項(xiàng)目”、構(gòu)建“五大體系”、打造“五化格局”，不斷提高司法行政工作的科學(xué)化水平，為“三生融合·幸福__”建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十勝利召開。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作要求，__年著重要做好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“十大項(xiàng)目”建設(shè)
根據(jù)__年全市司法行政工作思路，我們確立了“十大項(xiàng)目”重點(diǎn)工作，并以此推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
1.人民調(diào)解機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目。加強(qiáng)村、居、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、外來人口聚居地以及接邊毗鄰地區(qū)等人民調(diào)解組織建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。繼續(xù)深化行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)，在市、縣兩級(jí)全面建成勞動(dòng)人事爭(zhēng)議人民調(diào)解工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作組織在縣級(jí)層面的覆蓋率達(dá)80%以上。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居人民調(diào)解組織的調(diào)解成功率要達(dá)到98%以上，行業(yè)性專業(yè)調(diào)解人民調(diào)解組織的調(diào)解成功率達(dá)90%以上。
2.城鄉(xiāng)社區(qū)法律顧問制度創(chuàng)新項(xiàng)目。深入宣傳建立農(nóng)村法律顧問制度的重大意義，積極與有關(guān)部門對(duì)接，將農(nóng)村法律顧問制度工作列入“平安城市”創(chuàng)建、綜合治理、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)目標(biāo)考核體系，__年在去年基礎(chǔ)上增加10%，即完成全市90%的村居建立有償法律顧問制度，簽訂顧問合同，由市縣兩級(jí)政府購買服務(wù)。
3.法律服務(wù)進(jìn)政府載體創(chuàng)新項(xiàng)目。爭(zhēng)取市政府發(fā)文，在市、縣兩級(jí)政府及其部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立有償法律顧問制度，制定相應(yīng)的操作指引和考核辦法。__年，要確定市政府及*個(gè)縣級(jí)政府、70%的部門、30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有償法律顧問制度。
4.公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方法創(chuàng)新項(xiàng)目。__年底，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)公證業(yè)務(wù)年增長(zhǎng)率達(dá)5%以上；充分發(fā)揮農(nóng)村公證法律服務(wù)隊(duì)伍作用，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立公證聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)村公證信息員提供公證咨詢、資料初審等服務(wù)；公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革專題法律宣傳村居覆蓋率達(dá)100%；監(jiān)督公證機(jī)構(gòu)落實(shí)上門服務(wù)、電話預(yù)約、法律援助等便民惠民服務(wù)。
5.法律援助惠民服務(wù)方法創(chuàng)新項(xiàng)目。加快法律援助“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”建設(shè)，借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)提高法律援助審批、指派工作效率、降低依法維權(quán)成本。至年底要在市、縣兩級(jí)12家法律援助中心全部建成“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，網(wǎng)絡(luò)咨詢和網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)量要比上年有增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)要實(shí)現(xiàn)微博化、即時(shí)化、互動(dòng)化，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)要實(shí)現(xiàn)零等待、零遺憾、零投訴。
6.社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員管控機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目。探索分類矯正方法，充分發(fā)揮信息化管理平臺(tái)的功能作用，強(qiáng)化管控措施。繼續(xù)深化刑釋解教青少年“導(dǎo)航工程”，切實(shí)落實(shí)“一助一”、“多助一”等結(jié)對(duì)幫教措施，建立和完善社會(huì)幫教機(jī)制。社區(qū)矯正對(duì)象的重新犯罪率控制在0.9%以內(nèi)，刑釋解教人員的幫教率達(dá)到95%以上，重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。
7.“六五”普法宣教平臺(tái)創(chuàng)新項(xiàng)目。全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。開展“六五”普法骨干培訓(xùn)，組織一次市管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試，評(píng)選20名市級(jí)優(yōu)秀法制副校長(zhǎng)。組織“六五”普法講師志愿團(tuán)為全市1000家以上的企業(yè)舉辦法治講座。
8.勞教人民警察職業(yè)化建設(shè)模式創(chuàng)新項(xiàng)目。加強(qiáng)專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)，大力開展崗位練兵。推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理化，核心專業(yè)人員比例達(dá)到75%。著力提升把握運(yùn)用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力和輿論引導(dǎo)能力，有效應(yīng)對(duì)場(chǎng)所安全穩(wěn)定對(duì)執(zhí)法水平的考量。全面加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)、先進(jìn)文化建設(shè),更好地?fù)?dān)負(fù)起職責(zé)使命。
9.司法行政信息化管理創(chuàng)新項(xiàng)目。建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建成一個(gè)B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房；升級(jí)改造局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)；依托電子政務(wù)外網(wǎng)建立全面覆蓋市局、縣(區(qū))局、基層司法所三級(jí)的專 線網(wǎng)絡(luò)。建成數(shù)據(jù)資源中心，建設(shè)完成司法行政基礎(chǔ)資源庫，以及包括相關(guān)業(yè)務(wù)在內(nèi)的的業(yè)務(wù)信息資源庫。建設(shè)應(yīng)用軟件系統(tǒng)，開發(fā)建設(shè)司法行政相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)，完善OA系統(tǒng)功能，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)無紙化。
10.司法行政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)中央和省市關(guān)于司法業(yè)務(wù)用房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府支持，加強(qiáng)我市司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)。__年，市本級(jí)司法行政業(yè)務(wù)用房改建工程完成投資額__萬元，完工并投入使用；市勞教所勞教綜合業(yè)務(wù)用房工程計(jì)劃總投資__萬元，年內(nèi)完成25%的投資量，兩年內(nèi)完工并投入使用；協(xié)助瑞安、文成兩地完成辦公大樓建設(shè)，促成蒼南縣司法行政辦公用房動(dòng)工新建。
（二）拓面提質(zhì)，全力推進(jìn)“五大體系”建設(shè)
1.健全普法依法治理工作體系，在優(yōu)化法治環(huán)境上取得新突破
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法制宣傳在維穩(wěn)中的先導(dǎo)性作用，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，不斷擴(kuò)大普法教育的實(shí)效性和覆蓋面，努力提高市民法律素質(zhì)和依法辦事能力。
一是要全方位開展法制宣傳。圍繞服務(wù)保障“三生融合幸福溫州”建設(shè)，進(jìn)一步深化法制宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)。深入分析普法工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步完善各類普法對(duì)象學(xué)法制度。尤其是要針對(duì)不同行業(yè)和對(duì)象的特點(diǎn)與需求，實(shí)行錯(cuò)位普法和差別普法，加強(qiáng)各類重點(diǎn)對(duì)象普法工作，尤其要做好涉及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)法制宣傳工作。開展學(xué)法用法示范推進(jìn)工程，打造主題鮮明的“六五”普法示范單位，全年培育學(xué)法用法模范公務(wù)員10名，示范基層站所30家，先進(jìn)企業(yè)15家。
二是要多渠道加強(qiáng)普法陣地建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村，法制宣傳教育陣地建設(shè)，發(fā)揮好農(nóng)村法律顧問作用；要依托工業(yè)園、企業(yè)集中區(qū)，加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育陣地建設(shè)，建立完善企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考試制度，抓好外來務(wù)工人員法制宣傳教育；加強(qiáng)青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)，打造法律知識(shí)教育、法治實(shí)踐、法治文化展示“三合為一”的青少年法制教育基地，進(jìn)一步提高建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量；要放大法治文化品牌效應(yīng)，培育一批有特色、有品味的法治文化示范點(diǎn)，將法制元素融入到公園、廣場(chǎng)、街區(qū)、市場(chǎng)等群眾的駐足點(diǎn)，__年要實(shí)現(xiàn)全市各縣、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)至少擁有一個(gè)綜合性法治文化陣地；要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳載體，充分發(fā)揮普法網(wǎng)、手機(jī)短信、LED顯示屏等法制宣傳陣地作用，以群眾喜聞樂見的形式傳播法治名言、警句、動(dòng)漫，提高法制宣傳教育的滲透力和影響力。
三是高質(zhì)量推進(jìn)依法治理工作。認(rèn)真貫徹依法治國基本方略，規(guī)范、科學(xué)、有序地開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要繼續(xù)推進(jìn)地方、基層和行業(yè)依法治理，提高依法行政能力，促進(jìn)法治政府建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)依法治理，針對(duì)群眾特別關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，把基層民主法治創(chuàng)建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來，進(jìn)一步深化民主法治村的建設(shè)和申報(bào)工作，深化創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制，全面提升創(chuàng)建工作質(zhì)量。
2.完善人民調(diào)解工作體系，在有效化解矛盾糾紛上取得新突破
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)深入貫徹《人民調(diào)解法》，進(jìn)一步完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的大調(diào)解機(jī)制建設(shè)，深入推進(jìn)“三調(diào)對(duì)接”和各類專業(yè)調(diào)解組織發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查化解，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是要夯實(shí)基礎(chǔ)，完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以司法所規(guī)范化建設(shè)為龍頭，積極推進(jìn)直派司法所外觀形象標(biāo)識(shí)規(guī)范化建設(shè)，年底前全市累計(jì)完成建設(shè)率達(dá)80%以上，積極開展省級(jí)（星級(jí)）規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作，年底前累計(jì)完成創(chuàng)建率達(dá)司法所總數(shù)的50%以上。進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作體系，鞏固村、居調(diào)委會(huì)等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織，繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、宅基地等傳統(tǒng)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作。深化區(qū)域性人民調(diào)解組織建設(shè)，不斷拓寬人民調(diào)解工作覆蓋面，重點(diǎn)健全開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)以及新興行業(yè)、新社會(huì)組織等專業(yè)性、行業(yè)性、聯(lián)合性人民調(diào)解組織，推進(jìn)調(diào)解工作專業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化。在做好常見性、多發(fā)性矛盾化解的同時(shí)，重點(diǎn)解決由城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場(chǎng)化等引發(fā)的熱點(diǎn)問題，推進(jìn)醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故糾紛、物業(yè)糾紛等行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)，推動(dòng)人民調(diào)解工作向容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)域延伸，著力構(gòu)筑第三方參與的矛盾調(diào)解機(jī)制。
二是要拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新人民調(diào)解機(jī)制。建立完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制,積極開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)，努力使各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。要健全完善村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織之間，司法行政法律服務(wù)中心與調(diào)解組織之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要以健全完善行業(yè)性專業(yè)調(diào)解機(jī)制為重點(diǎn)，著力構(gòu)建多方位的人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作格局，在鞏固完善醫(yī)調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)、交調(diào)、檢調(diào)五大銜接機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織與勞動(dòng)保障、勞動(dòng)仲裁、、民政等部門的聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步形成化解社會(huì)矛盾糾紛的合力。
三是強(qiáng)化保障，加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，探索完善分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施培訓(xùn)規(guī)劃，大力加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行全員輪訓(xùn)。大力開展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)，引導(dǎo)激勵(lì)廣大人民調(diào)解員提高調(diào)解能力。大力推進(jìn)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)人民調(diào)解員持證上崗制度，優(yōu)化人民調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)要進(jìn)一步加大保障力度，推動(dòng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，完善人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)保障機(jī)制，為人民調(diào)解工作創(chuàng)造良好條件。
3.構(gòu)建一體化法律服務(wù)體系，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得新突破
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法律規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)秩序的作用，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，大力加強(qiáng)法律服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)法律顧問工作制度，提升城鄉(xiāng)一體化法律綜合服務(wù)能力，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)法律服務(wù)的新需求。
一是 要不斷提升法律服務(wù)水平。重點(diǎn)是要深入開展“法律服務(wù)五進(jìn)”活動(dòng)。要圍繞“十二五”時(shí)期政府投資規(guī)劃，積極為重大投資建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、安全生產(chǎn)等提供全程法律服務(wù), 做好政府決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的智囊團(tuán)。要開展企業(yè)法律服務(wù)升級(jí)行動(dòng),圍繞防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，以企業(yè)“法律體檢”為平臺(tái)，為1200家企業(yè)開展深度法律服務(wù)。開通公證服務(wù)中小型企業(yè)綠色通道，公證機(jī)構(gòu)走訪中小型企業(yè)100家以上。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)律師法律服務(wù)進(jìn)村入戶，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村綜合改革等提供法律服務(wù)。推進(jìn)公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革，主動(dòng)為村房“兩改”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展以及農(nóng)村社會(huì)組織等事項(xiàng)提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，努力提高司法鑒定規(guī)范化水平和社會(huì)公信力。
二是要加快構(gòu)建法律顧問體系。要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，扎實(shí)推進(jìn)政府法律顧問、企業(yè)法律顧問、鄉(xiāng)村法律顧問等多層面的法律顧問體系建設(shè)。切實(shí)做好政府法律顧問工作，推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任各級(jí)政府、部門的法律顧問，政府參與行政訴訟和民事案件的處理，為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見，促進(jìn)政府依法行政。深化鄉(xiāng)村（社區(qū)）法律顧問工作，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村法律顧問目標(biāo)考核制度、定期服務(wù)制度、工作交流制度，推動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。著眼農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新需求，努力為村級(jí)組織提供法律咨詢，為基層組織決定重大事項(xiàng)進(jìn)行法律論證。深入探索“法企”對(duì)接的新形式與新途徑，向企業(yè)推薦合適的法律顧問人才。
三是要深化法律服務(wù)惠民措施。繼續(xù)健全完善“一小時(shí)法律”援助服務(wù)圈建設(shè)，進(jìn)一步降低法律援助門檻，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的法律援助平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系。至年底，要在90%的行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會(huì)建立法律援助工作站，賦予工作站初審權(quán)，實(shí)現(xiàn)工作站和援助中心的網(wǎng)絡(luò)審批，進(jìn)一步提高法律援助工作效率，降低依法維權(quán)成本。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，認(rèn)真部署開展”法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”等主題活動(dòng)，提高法律援助工作的影響力和實(shí)效性。要健全法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管體系，不斷完善法律援助辦案質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度，提高辦案質(zhì)量和服務(wù)水平。深入推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，加大便民惠民力度，公證服務(wù)窗口設(shè)立電子屏幕、叫號(hào)系統(tǒng)的公證處要達(dá)到30%以上，公證法律援助做到應(yīng)援盡援。
4.打造新型化教育管控體系，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上取得新突破
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“首要標(biāo)準(zhǔn)”，著力把握工作規(guī)律，構(gòu)建安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，提高教育改造質(zhì)量，不斷提升對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員、社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的管控水平。
一是加強(qiáng)精細(xì)化勞教監(jiān)管體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹勞教工作方針，大力加強(qiáng)場(chǎng)所規(guī)范化管理和安防一體化建設(shè)，確保勞教場(chǎng)所的持續(xù)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)場(chǎng)所布局和設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)勞教業(yè)務(wù)用房和墻建設(shè)工程，提升場(chǎng)所內(nèi)部正規(guī)化管理水平，積極開展現(xiàn)代化文明監(jiān)所創(chuàng)建工作。要突出思想教育在教育工作中的核心地位，全面推進(jìn)勞教人員法制、道德、文化、勞動(dòng)教育，加大勞教人員職業(yè)技能培訓(xùn)力度，出入所教育接受率要達(dá)100%。不斷健全完善教育矯治工作體系，把心理矯治教育工作，進(jìn)一步向深度和廣度推進(jìn)。積極利用社會(huì)資源開展多種形式的社會(huì)幫教，特別是做好重點(diǎn)勞教人員的幫教工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》，依法開展強(qiáng)制隔離戒毒和戒毒康復(fù)工作，不斷創(chuàng)新勞教戒毒工作新模式。
二是加強(qiáng)規(guī)范化社區(qū)矯正體系建設(shè)。進(jìn)一步理順社區(qū)矯正工作體制，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施、相關(guān)部門協(xié)作配合、司法所具體執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立健全社區(qū)矯正運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)相關(guān)部門的責(zé)任。健全完善社區(qū)矯正信息化平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)完善系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面，提高定位率，充分發(fā)揮區(qū)域監(jiān)管、信息交互、警示告知、檔案管理、考核管理等五大功能的作用，建立并推廣使用社區(qū)矯正對(duì)象定位手機(jī)聲紋識(shí)別系統(tǒng)，提高動(dòng)態(tài)管控能力。深入開展心理矯治，強(qiáng)化監(jiān)管措施落實(shí)，認(rèn)真開展危險(xiǎn)性評(píng)估，不斷提高矯正質(zhì)量，防止再次違法犯罪，杜絕重大刑事案件發(fā)生。加強(qiáng)社區(qū)矯正專業(yè)工作者、社會(huì)工作者、志愿者等三支隊(duì)伍建設(shè)，在全市11個(gè)縣建立社區(qū)矯正駐法院工作室，在全市有5名以上社區(qū)服刑人員的村居建立工作站，按1:1的比例建立社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，按20:1比例建立專兼職社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍。
三是加強(qiáng)社會(huì)化安置幫教體系建設(shè)。進(jìn)一步完善刑釋解教人員安置幫教工作管理體制,強(qiáng)化安置幫教工作責(zé)任機(jī)制,落實(shí)各成員單位工作職責(zé)。強(qiáng)化刑釋解教人員銜接管理，做好歸正人員的銜接工作，進(jìn)一步落實(shí)“一幫一”、“多幫一”責(zé)任幫教制度。加大科學(xué)幫教、聯(lián)合幫教力度，深化刑釋解教人員分類分層次管理。加強(qiáng)刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè)，確保每個(gè)縣不少于5個(gè)，構(gòu)建“銜接規(guī)范化、幫教社會(huì)化、安置市場(chǎng)化、管理信息化”的安置幫教工作新格局，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。
5.拓展“一站式”服務(wù)體系，在司法行政法律服務(wù)中心效能發(fā)揮上取得新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中心運(yùn)行規(guī)律的研究，按照“內(nèi)部職能融合”的原則，整合法律援助、律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)職能資源，集成人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正等司法行政職能要素，在統(tǒng)一的平臺(tái)上為群眾提供各類法律服務(wù)；按照“組織體系鏈接”的要求，加強(qiáng)與各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村人民調(diào)解委員會(huì)、法律援助工作站、社區(qū)矯正工作站等基層司法行政組織的業(yè)務(wù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)服務(wù)分解、案件分流，擴(kuò)大中心的運(yùn)行效能和輻射效應(yīng)；按照“橫向聯(lián)動(dòng)拓展”的思路，積極引入行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織，集中受理調(diào)處有關(guān)醫(yī)療、交通事故、勞資等矛盾糾紛；協(xié)調(diào)工青婦、、人力資源和社會(huì)保障等部門在中心設(shè)立接待窗口，形成“縱向到底、橫向到邊，要素集成、部門聯(lián)動(dòng)”的科學(xué)工作體系。牢牢把握中心公益、專業(yè)、便民的性質(zhì)，創(chuàng)新工作機(jī)制，規(guī)范服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，確保服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務(wù)，真正把司法行政法律服務(wù)中心打造成為司法行政機(jī)關(guān)創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)人民群眾的“第一窗口”。
（三）強(qiáng)化保障，著力構(gòu)建“五化”工作新格局
面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定民生大局，整合職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方法，著力形成“以項(xiàng)目化為抓手、以品牌化為引領(lǐng)，以信息化為支撐、以規(guī)范化為目標(biāo)、以專業(yè)化為保障”的工作格局。
1.以項(xiàng)目化為抓手，推進(jìn)各項(xiàng)工作強(qiáng)責(zé)提速。今年，市局在局機(jī)關(guān)開展了“互學(xué)互比”活動(dòng)，要求各處室結(jié)合工作實(shí)際，申報(bào)本處室的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”項(xiàng)目，并將項(xiàng)目實(shí)施情況作為工作考核的重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，市局按照市委市政府的要求，篩選確定了全市司法行政工作“十大項(xiàng)目”。這些工作的完成落實(shí)情況，事關(guān)年度全市司法行政工作的成效和考績(jī)的實(shí)效。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要高度重視，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化的要求，明確責(zé)任部門和責(zé) 任人，制訂詳細(xì)的工作方案和進(jìn)度計(jì)劃，分解、細(xì)化、量化工作內(nèi)容和要求，明確完成工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)分階段目標(biāo)的要求，確保年度重點(diǎn)項(xiàng)目的有效落實(shí)。市局將進(jìn)一步強(qiáng)化考核考績(jī)工作的導(dǎo)向作用，研究制訂對(duì)縣局和市局機(jī)關(guān)職能處室的考核新辦法，各縣局也要出臺(tái)相應(yīng)的考核辦法，實(shí)現(xiàn)以考核促工作，以工作促發(fā)展。同時(shí)，各縣局也要根據(jù)本地司法行政工作實(shí)際，積極開展項(xiàng)目化建設(shè)，通過搭建項(xiàng)目工作平臺(tái)，將重點(diǎn)工作以項(xiàng)目化來設(shè)置，進(jìn)一步健全體制機(jī)制，以項(xiàng)目帶動(dòng)、靠項(xiàng)目創(chuàng)新、用項(xiàng)目落實(shí)，使司法行政各項(xiàng)工作更具系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和長(zhǎng)效性，成為黨委、政府年度工作的一大亮點(diǎn)。
2.以品牌化為引領(lǐng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)位升級(jí)。有特色才有生命力，有品牌才有說服力。實(shí)施品牌化就是要通過樹典型、帶全面，抓示范、促一般，實(shí)現(xiàn)面上工作進(jìn)位升級(jí)，整體推進(jìn)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要通過推進(jìn)品牌化建設(shè)，以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)品牌、創(chuàng)滿意”為總要求，深入挖掘自身優(yōu)勢(shì)，科學(xué)整合職能資源，把司法行政各項(xiàng)工作納入品牌的大旗下，推進(jìn)工作出亮點(diǎn)、樹品牌、顯特色，發(fā)揮品牌示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。一是要引領(lǐng)思想，樹立品牌意識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要通過深入抓好品牌項(xiàng)目論證、品牌打造規(guī)劃、品牌服務(wù)實(shí)施等環(huán)節(jié)的思想發(fā)動(dòng)，使每名司法行政干部掌握工作品牌的內(nèi)涵和特征，使他們形成較強(qiáng)的出精品、樹形象、作表率的意識(shí)，自覺積極投身到品牌創(chuàng)建活動(dòng)中去。二是要引領(lǐng)行動(dòng)，強(qiáng)化品牌運(yùn)作。各地要正確把握司法行政工作的定位，找準(zhǔn)本單位服務(wù)中心大局、維護(hù)社會(huì)和諧、服務(wù)弱勢(shì)民生、加強(qiáng)自身建設(shè)工作的切入點(diǎn)和突破口，提煉確定好品牌主題。同時(shí)，要積極有效地運(yùn)作品牌，用品牌標(biāo)準(zhǔn)來開展工作，用品牌形象來接受監(jiān)督，用品牌服務(wù)來吸引群眾，用品牌效應(yīng)來拓展司法行政工作的作為空間，實(shí)現(xiàn)司法行政各項(xiàng)工作的整體推進(jìn)。三是要引領(lǐng)成效，做好品牌宣傳。我們要在培育品牌、爭(zhēng)創(chuàng)品牌、叫響品牌的過程中，充分運(yùn)用信息簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新聞媒體等各種載體，進(jìn)行公示、宣傳、推介，使司法行政工作品牌為廣大群眾了解和熟悉，不斷擴(kuò)大司法行政工作的社會(huì)影響面，塑造司法行政良好社會(huì)形象。
3.以信息化為支撐，推進(jìn)各項(xiàng)工作提能增效。當(dāng)前，我市司法行政部門在信息化建設(shè)過程中普遍存在軟硬件建設(shè)相對(duì)滯后、基礎(chǔ)人才缺乏、經(jīng)費(fèi)投入不足等實(shí)際問題和困難，制約了司法行政工作進(jìn)一步提能增效。今年市局將積極適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)，把信息化建設(shè)作為“十大項(xiàng)目”之一大力推進(jìn)，來解決這一制約工作發(fā)展的瓶頸問題，全面提升司法行政機(jī)關(guān)工作效能。一是要夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。要開展市局機(jī)關(guān)機(jī)房和數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建成一個(gè)B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)專網(wǎng)互聯(lián)互通，同時(shí)依托電子政務(wù)外網(wǎng)建立一個(gè)三級(jí)聯(lián)通的穩(wěn)定、安全、高效的專線網(wǎng)絡(luò)。二是優(yōu)化資源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)。建立一個(gè)能夠全面滿足全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)中心，進(jìn)一步整合信息資源、行業(yè)資源和行政資源，全面提高司法行政信息資源綜合開發(fā)利用水平，形成全員應(yīng)用、資源共享的信息化工作格局。三是要深化應(yīng)用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)建設(shè)。緊密結(jié)合司法行政各項(xiàng)工作實(shí)際，建設(shè)司法行政信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)，不斷加強(qiáng)對(duì)司法行政基本情況信息管理、業(yè)務(wù)流程管理和日常司法行政工作管理，讓信息化應(yīng)用真正融入到司法行政工作的每一個(gè)領(lǐng)域。
一、基本情況
成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股、室、處、局負(fù)責(zé)人為成員的××縣司法局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，主要負(fù)責(zé)與政府信息公開有關(guān)的各項(xiàng)工作。年初，把政府信息公開工作列入年度工作計(jì)劃，安排辦公室人員參加了政府組織的培訓(xùn)，加強(qiáng)保密意識(shí)培訓(xùn)，提高了工作能力，建立和完善了信息審核等相關(guān)工作制度。由辦公室主任具體負(fù)責(zé)政府信息公開工作，辦公室2名人員為兼職工作人員。解決了電腦、打印機(jī)、固定電話等辦公設(shè)備，確保了硬件配備落實(shí)。
二、政府信息主動(dòng)公開信息情況
（一）公開的主要內(nèi)容。20__年，為認(rèn)真貫徹政府關(guān)于信息公開工作的有關(guān)要求，××縣司法局政府信息公開門戶網(wǎng)站下設(shè)21個(gè)欄目，其中一級(jí)欄目9個(gè)，分別是：××縣司法局、工作動(dòng)態(tài)、公開目錄、公開指南、公眾監(jiān)督、通知公告、最新公開信息、四項(xiàng)制度、幫助；二級(jí)欄目12個(gè)。群眾通過欄目可以查閱我局主動(dòng)公開的政府信息。截止20__年12月31日，共公開信息223條，其中20__年度主動(dòng)公開信息81條。
1、單位簡(jiǎn)介。在××縣司法局政府信息公開網(wǎng)站上公布××縣司法局基本情況、領(lǐng)導(dǎo)班子分工情況、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)及負(fù)責(zé)人、辦公地址、聯(lián)系電話等情況，并將辦事流程公布，使群眾知道辦什么事該找什么部門、找誰辦理。
2、公開局機(jī)關(guān)工作計(jì)劃、總結(jié)和法律服務(wù)管理等相關(guān)文件，及時(shí)公開司法行政工作動(dòng)態(tài)，向社會(huì)公開司法行政工作規(guī)劃、業(yè)務(wù)調(diào)研、工作承諾。
3、公開了法律援助事項(xiàng)，公證工作收費(fèi)項(xiàng)目，律師事務(wù)所、法律服務(wù)所人員信息和收費(fèi)規(guī)定。
4、重點(diǎn)公開了貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度的情況，不護(hù)短、不隱瞞，及時(shí)公開被問責(zé)人員情況。
5、20__年出司法簡(jiǎn)報(bào)27期，普法簡(jiǎn)報(bào)5七，櫥窗專欄7期。
（二）公開形式
1、互聯(lián)網(wǎng)。（1）通過××縣政府信息公開門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。（2）通過掛靠縣委政府網(wǎng)站開辦“××法治網(wǎng)”進(jìn)行司法行政信息公開。
2、其它媒體公開。對(duì)縣委政府和上級(jí)主管部門要求以其它形式公開的內(nèi)容，及時(shí)與廣電局聯(lián)系以電視新聞或領(lǐng)導(dǎo)電視講話形式公開；與縣廣電局傳媒公司制作普法課件進(jìn)行宣傳、公開。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
我局在××縣政府信息公開門戶網(wǎng)站上公開了依申請(qǐng)公開政府信息受理機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵件和 郵政編碼。
（本文來源：文秘站 一）申請(qǐng)情況。自20__年1月1日至20__年12月31日止，我局無依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。
（二）舉報(bào)、投訴情況和申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。自20__年1月1日起至20__年12月31日止，未發(fā)生因違反政府信息公開工作規(guī)定而出現(xiàn)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況。
四、工作人員及收費(fèi)、減免情況
（一）工作人員情況。我局政府信息公開工作兼職人員共2人，負(fù)責(zé)信息更新和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，相關(guān)股室分別根據(jù)職責(zé)或領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)做好群眾咨詢工作。
（二）依申請(qǐng)公開政府信息收費(fèi)情況。按照國務(wù)院價(jià)格主要部門和財(cái)政部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑹杖?fù)印、遞送等成本費(fèi)用。20__年未產(chǎn)生該項(xiàng)費(fèi)用。
（三）減免情況。申請(qǐng)公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、局領(lǐng)導(dǎo)審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。20__年未產(chǎn)生該項(xiàng)費(fèi)用。
五、存在的主要問題和改進(jìn)措施
我局政府信息公開工作從總體來看，運(yùn)行狀況較好，但是也有一些不足。主要有：
一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠；二是宣傳力度不大，部分群眾對(duì)政府信息公開工作了解不足。
今后，我局將在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)政府信息公開工作：
一、法制宣傳教育工作實(shí)現(xiàn)新跨越
圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)法治先進(jìn)市的總體目標(biāo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾為切入點(diǎn)，深入開展法律六進(jìn)、法治惠民等形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，針對(duì)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，扎實(shí)有效的推進(jìn)法制宣傳工作。
今年以來，我市全力以赴做好五五普法迎檢工作，成績(jī)顯著，受到省五五普法檢查組的高度贊揚(yáng)，有望獲得省級(jí)五五普法先進(jìn)市稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。一是市普法辦、司法局高標(biāo)準(zhǔn)、高要求落實(shí)迎檢備點(diǎn)各項(xiàng)工作。市普法辦、司法局制定了迎檢工作計(jì)劃，市委辦市府辦作了轉(zhuǎn)發(fā)，市分管領(lǐng)導(dǎo)專門召開迎檢工作會(huì)議，并成立專項(xiàng)工作督查組，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各部門、各備點(diǎn)單位精心準(zhǔn)備、大力配合，提供了有力支持；市普法辦臺(tái)帳資料整齊規(guī)范，為全市迎檢工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是部門聯(lián)動(dòng)，形成了創(chuàng)建的濃烈氛圍。司法局組織參加了全國、全省法制漫畫比賽獲得全國和全省兩個(gè)一等獎(jiǎng)，為、為泰州爭(zhēng)得了榮譽(yù)；普法辦組織協(xié)調(diào)16個(gè)部門單位，開展五五普法巡禮《法制報(bào)》專版宣傳，大造輿論，收到了良好的社會(huì)效果；會(huì)同法治辦組織全市各行政執(zhí)法單位開展了五五普法成果展，100塊展牌，聲勢(shì)大，影響大。三是借創(chuàng)建東風(fēng)，法制宣傳的載體建設(shè)效果顯著,實(shí)現(xiàn)了新的跨越。五五普法的載體建設(shè)，超越歷史，比如，法治文化街，法治文化園，法治文化宣傳品，法治文化宣傳車，法治文化電影隊(duì)，法律書屋（柜），法治漫畫，法治文藝匯演等等。五五普法的經(jīng)驗(yàn)，影響深遠(yuǎn)，比如，大普法格局，依法普法--普法的法制化建設(shè)，整體聯(lián)動(dòng)的教育培訓(xùn)機(jī)制，整體聯(lián)動(dòng)的宣傳報(bào)道機(jī)制，整體聯(lián)動(dòng)的督查考核機(jī)制等，這些經(jīng)驗(yàn)必將對(duì)六五普法產(chǎn)生積極地影響。通過省、泰州五五普法工作考核，上級(jí)對(duì)我市五五普法工作給予了高度的評(píng)價(jià)，充分的肯定，具體為“四個(gè)提高”：即領(lǐng)導(dǎo)重視程度提高、社會(huì)知曉度提高、部門配合度提高、司法行政部門地位形象提高。此外，今年我市新聞宣傳工作名列泰州前茅，被省司法廳表彰為全省司法行政系統(tǒng)新聞宣傳工作先進(jìn)單位。
二、大調(diào)解和人民調(diào)解工作取得新進(jìn)展
今年以來，按照省、泰州市和我市政法綜治、平安創(chuàng)建的工作要求，認(rèn)真落實(shí)“化解社會(huì)矛盾，社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法”的三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面履行“大調(diào)解”各項(xiàng)工作職能，取得了可喜的成績(jī)。截止目前，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)、調(diào)處中心共接待、排查各類矛盾糾紛2615批次，受理登記1298件，成功調(diào)處1272件，調(diào)處成功率為97.99%。其中，市調(diào)解委員會(huì)及其工作室、調(diào)處中心接訪536起、891人次，受理登記140件，成功調(diào)處140件，調(diào)處成功率為100%。此外，村（社區(qū)）等各類人民調(diào)解組織，調(diào)處各類矛盾糾紛1315件。有效地遏制了民轉(zhuǎn)非、民轉(zhuǎn)刑和的發(fā)生，較好的維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，為社會(huì)矛盾糾紛及時(shí)排查、有效化解提供基礎(chǔ)性保障。緊緊抓住“化解社會(huì)矛盾”這一工作重點(diǎn)，充分利用平安創(chuàng)建的大好契機(jī)，在人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、辦公條件等進(jìn)一步落實(shí)改善的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)基層司法所創(chuàng)“優(yōu)秀”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心創(chuàng)“星級(jí)”、基層人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等三大基礎(chǔ)工程建設(shè)，全市35個(gè)司法所全都達(dá)到規(guī)范化要求，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心達(dá)到我市“三星”級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和調(diào)處中心軟件、硬件及平安創(chuàng)建整體水平明顯提高，排查、化解復(fù)雜糾紛的能力普遍增強(qiáng)。
強(qiáng)化大調(diào)解機(jī)制，為社會(huì)矛盾糾紛及時(shí)排查、化解提供機(jī)制性保障。按照“大調(diào)解機(jī)制提升年”和市委“服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)和諧”的工作要求，我們立足服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定職能要求，及時(shí)總結(jié)提出了大調(diào)解工作“333制”運(yùn)作模式，被泰州市局評(píng)為季度亮點(diǎn)工作。堅(jiān)持定期排查和月度例會(huì)制度，積極參與校園安保工作，注重源頭化解、突出應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)化解，不斷深化“法治惠民”行動(dòng)的效果。切實(shí)加強(qiáng)大調(diào)解對(duì)接機(jī)制的建設(shè)，進(jìn)一步提升駐法院、公安派出所、交巡警大（中）隊(duì)人民調(diào)解工作室效能；在局安排律師參與市領(lǐng)導(dǎo)接訪，在市調(diào)處中心接待大廳設(shè)立法律援助窗口，在重點(diǎn)部門設(shè)立了專業(yè)調(diào)解室，昭陽鎮(zhèn)城市16個(gè)社區(qū)分別成立了個(gè)人調(diào)解工作室，形成了基本覆蓋全市的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)格局。全市各類矛盾糾紛得到了及時(shí)、有效的控制和化解，抑制了重訪、越訪、集訪，實(shí)現(xiàn)了全市進(jìn)京上訪零登記的目標(biāo)，人民群眾對(duì)調(diào)解工作滿意度達(dá)98%以上。
三、社區(qū)矯正和安置幫教工作展現(xiàn)新氣象
今年以來，我市新增矯正對(duì)象545人，解除矯正532人，現(xiàn)在矯982人，其中：緩刑735人，假釋88人，管制1126人，暫予監(jiān)外執(zhí)行20人，剝權(quán)113人。開展審前調(diào)查441人，訴前調(diào)查23人。接收刑釋人員264人，解教人員51人，安置率95.7%，幫教率98.7%，重新犯罪率0.6%。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”作為安置幫教的工作方針，積極采取銜接管理、生活安置、教育引導(dǎo)等有力措施，使安置幫教工作真正實(shí)現(xiàn)“安其身，暖其心，用其長(zhǎng)，育其人，正其本”的目的。充分理解和尊重刑釋解教人員回歸社會(huì)作為一名普通公民的勞動(dòng)生存就業(yè)權(quán)利，做到不歧視、不嫌棄、不糾纏舊罪過，使回歸人員重拾生活工作的信心與勇氣。與此同時(shí)通過實(shí)施規(guī)范管理，落實(shí)專項(xiàng)排查、突出重點(diǎn)管控、開展回訪調(diào)查等，有效預(yù)防和減少刑釋解教人員再犯罪。
各級(jí)黨委、政府高度重視社區(qū)矯正工作，將社區(qū)矯正工作納入市委、市政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)文明考核體系，實(shí)行評(píng)先一票否決。今年以來，我們以市級(jí)矯正教育中心建設(shè)為龍頭，不斷加強(qiáng)公益勞動(dòng)、警示教育、愛國主義教育、技能培訓(xùn)和就業(yè)安置基地、法律維權(quán)等“五大基地”建設(shè)，取得了新的進(jìn)展，共建各類基地37個(gè)。目前，市社區(qū)矯正教育培訓(xùn)中心已建成掛牌成立，集教育矯正、監(jiān)督管理、幫扶解困、技能培訓(xùn)等功能于一體，進(jìn)一步創(chuàng)新教育矯正的載體，豐富了矯正工作形式和內(nèi)容。
以季度考評(píng)為抓手，著力推進(jìn)日常監(jiān)管工作的規(guī)范化建設(shè)。日常監(jiān)管、審前調(diào)查、重點(diǎn)對(duì)象的管控能力和水平有力較大的提升。年初我們?cè)谌谐C正對(duì)象中深入開展了“真情回報(bào)社會(huì)”系列活動(dòng)，激發(fā)了矯正對(duì)象用好的表現(xiàn)回報(bào)社會(huì)的熱情，矯正對(duì)象的良好表現(xiàn)受到各地群眾的好評(píng)。日常監(jiān)管的“五個(gè)環(huán)節(jié)”，即調(diào)查、入矯、監(jiān)管、請(qǐng)銷假、解除矯正等，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范，加大了日常監(jiān)督力度。今年5月18日，我市“六項(xiàng)措施強(qiáng)化矯正監(jiān)管”被《法制日?qǐng)?bào)》采用報(bào)道；11月2日，“社區(qū)矯正幫’回頭浪子’圓了創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”，被新華日?qǐng)?bào)專題報(bào)道。
加強(qiáng)部門協(xié)作和社區(qū)矯正輔警隊(duì)伍的建設(shè)。今年6月，市檢察院在我局掛牌成立社區(qū)矯正檢察室，派駐2名檢察員駐點(diǎn)開展工作。與市公安局開展復(fù)合式社區(qū)矯正聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制建設(shè)，與市公檢法等聯(lián)合起草了《市社區(qū)矯正對(duì)象脫、抗管處置辦法》，制度體系的不斷創(chuàng)新與完善，推動(dòng)了社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管工作的規(guī)范化、法制化。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正專職輔警隊(duì)伍建設(shè)，今年9月份我們對(duì)35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正輔警逐一進(jìn)行了點(diǎn)驗(yàn)、調(diào)整，并集中進(jìn)行了培訓(xùn)和簽約上崗，穩(wěn)定優(yōu)化了輔警隊(duì)伍，強(qiáng)化了工作責(zé)任心，同時(shí)解決了矯正輔警的工資待遇問題。此外，對(duì)全市1000多名社區(qū)矯正志愿者，全部實(shí)行掛牌上崗，基層一線的工作力量得到了鞏固加強(qiáng)。
四、法律援助和法律服務(wù)工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)
我市法律援助中心緊扣市委、市政府中心工作，立足“惠民生、助發(fā)展、保穩(wěn)定”和“應(yīng)援盡援”工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)法律援助工作決定》，切實(shí)加大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)和困難群體的法律援助力度，最大限度地維護(hù)受援人合法權(quán)益，維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義。今年以來，市法律援助中心共辦理援助案件1140多件，接待來訪20000余人次，解答各類法律咨詢50000余條，為受援人挽回各類經(jīng)濟(jì)損失1500余萬元。2014年，在辦案數(shù)量逐年增加的情況下，實(shí)現(xiàn)了四個(gè)明顯提升：即辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量、群眾知曉度和社會(huì)影響力明顯提升，多項(xiàng)工作被泰州市司法局評(píng)為特色亮點(diǎn)工作，在全省130多個(gè)法援中心各項(xiàng)工作評(píng)比中位列前列。目前為止，我中心辦案數(shù)量排名全省第一。
一是高標(biāo)準(zhǔn)抓好中心規(guī)范化建設(shè)。從機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)中擠出15萬元資金，對(duì)中心進(jìn)行了裝修改選，配齊了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施，開通12348免費(fèi)法律咨詢省際專線，加強(qiáng)法律援助管理系統(tǒng)軟件的使用管理，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息化的作用，方便群眾申請(qǐng)和實(shí)行網(wǎng)上管理。二是建立法律援助律師專業(yè)隊(duì)伍。依托城區(qū)律師事務(wù)所組建30余人專業(yè)援助律師隊(duì)伍，每天到中心接待大廳、市救助中心和仲裁院、局參與值班、解答來訪群眾咨詢，引導(dǎo)涉訪、涉訴人員走依法維權(quán)途徑、鈍化矛盾，筑牢第一道防線。三是開展專項(xiàng)活動(dòng)。根據(jù)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，先后在全市組織了依法維權(quán)“百日行動(dòng)”、法律援助“萬戶行”等專項(xiàng)活動(dòng)，有針對(duì)性的開展法律宣傳，有重點(diǎn)地受理援助土地流轉(zhuǎn)糾紛、群眾集體討薪等影響社會(huì)穩(wěn)定的案件，消除社會(huì)不安定因素。四是強(qiáng)化便民舉措。從方便群眾申請(qǐng)?jiān)胧郑槍?duì)農(nóng)民工、下崗人員、婦女兒童等不同身份的人員，發(fā)放“法律援助證”、“維權(quán)綠卡”，簡(jiǎn)化審批程序，保證各類人員在合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，憑證即可獲得市中心提供的即時(shí)援助。五是貫徹“調(diào)解優(yōu)先”原則。積極與市調(diào)處中心及駐人民法院人民調(diào)解工作室、市局、市勞動(dòng)仲裁院等化解機(jī)構(gòu)協(xié)作聯(lián)運(yùn)，著力構(gòu)建“援調(diào)對(duì)接”、“援裁對(duì)接”工作機(jī)制，積極推行“訴前調(diào)解”，減少對(duì)抗，努力做到辦案效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。六是認(rèn)真落實(shí)重大案件報(bào)告、集體討論和庭審觀摩等制度。對(duì)重大疑難案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，并認(rèn)真抓好案前集體討論分析、案中跟蹤督辦、案結(jié)評(píng)議測(cè)評(píng)，保證辦案質(zhì)量全程控制，確保每一個(gè)案件都讓受援人滿意。
今年以來，我市律管工作緊密圍繞市委、市政府和泰州市局的中心工作，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生，堅(jiān)持律師行業(yè)服務(wù)與管理并行，深入開展雙促雙助法律服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。
一是堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)開展“雙促雙助”法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。(1)開展企業(yè)大走訪活動(dòng)。組織全市律師深入680家顧問企業(yè)調(diào)查摸底，了解企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)期存在的法律問題和法律需求，與企業(yè)開展“法企聯(lián)姻”結(jié)對(duì)服務(wù)活動(dòng)，先后走訪企業(yè)3000多家次，發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡1000余張，發(fā)放法律服務(wù)函2000余份。針對(duì)企業(yè)存在的涉法問題，有針對(duì)性地提出法律意見240份，為企業(yè)修訂完善勞動(dòng)合同4000余份，承辦各類案件600多件，排查調(diào)處矛盾糾紛500多起，為企業(yè)避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失近10億元。邦興所為企業(yè)行萬里并購路，天煒?biāo)鶠槠髽I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)出金點(diǎn)子，四牌樓所為小城鎮(zhèn)建設(shè)獻(xiàn)良策，道和道所為不銹鋼企業(yè)發(fā)展搭舞臺(tái)，興華人所為國土開發(fā)使用提供雙向服務(wù)等好的做法被律師網(wǎng)和泰州律協(xié)報(bào)道推廣。(2)發(fā)揮法律顧問團(tuán)作用，服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目。我局在政府法律顧問團(tuán)的基礎(chǔ)上，今年又分別成立了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、昭陽工業(yè)園區(qū)、臨城科技園區(qū)三個(gè)園區(qū)法律顧問團(tuán)，共參與5個(gè)市屬重大項(xiàng)目和680次園區(qū)企業(yè)的法律服務(wù)，提供法律意見80余份，參與談判50余次，協(xié)調(diào)矛盾糾紛30余起，訴訟68起。(3)開展“雙促雙助”典型案例征集和“查案評(píng)案”活動(dòng)。有力地推進(jìn)“雙促雙助”專項(xiàng)活動(dòng)的深入開展。(4)組建律師宣講團(tuán)，開展法律咨詢、送法進(jìn)企活動(dòng)。年初，我局成立了以主任律師和骨干律師為主體的法制宣講團(tuán)，具體負(fù)責(zé)企業(yè)的法制宣傳。
二是堅(jiān)持管理與服務(wù)并行，著力提高律師政治覺悟和律師行業(yè)自律水平。（1）深入開展“中國特色社會(huì)主義法律工作者”主題實(shí)踐活動(dòng)。立足崗位，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)陳燕萍式律師事務(wù)所，爭(zhēng)做陳燕萍式律師，提升律師服務(wù)人民的執(zhí)業(yè)理念和執(zhí)業(yè)水平。（2）扎實(shí)開展律師隊(duì)伍警示教育活動(dòng)。針對(duì)律師年檢中存在的問題，要求各所對(duì)照檢查，制定措施，整改落實(shí)。進(jìn)一步完善律師執(zhí)業(yè)誠信檔案，嚴(yán)格投訴查處工作。規(guī)范律師收案登記，提高律師服務(wù)質(zhì)量。（3）完成律師事務(wù)所年檢和信息論文報(bào)送工作。按照市局要求，我們及時(shí)上報(bào)律師工作信息，特別是“雙促雙助”專項(xiàng)活動(dòng)信息，今年有16篇專題信息被省律師網(wǎng)采用，有10篇被泰州律協(xié)采用。我市趙才前律師“論青年律師的培養(yǎng)和發(fā)展”論文被蘇北律師發(fā)展研討會(huì)錄用。
我市公證處充分發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)的服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督作用，建立和完善公證質(zhì)量防控，全年共辦理各類公證1038件，其中國內(nèi)民事公證650件，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)公證107件，涉外民事公證240件，涉臺(tái)公證26件，涉港公證14件，涉澳1件，公證收費(fèi)近62萬元。積極參與市局開展的“雙促雙助”和公證文化年建設(shè)活動(dòng)，在日常辦證過程中，做到“四不”和“四堅(jiān)持”，努力打造一支“堅(jiān)持信念、精通業(yè)務(wù)、維護(hù)公證、恪守誠信”的高質(zhì)量公證隊(duì)伍，將公證員的廉潔、質(zhì)量投訴、錯(cuò)證責(zé)任追究等納入到全年考核中去，建立健全公證質(zhì)量“事前、事中、事后”的監(jiān)督控制體系，提升執(zhí)業(yè)監(jiān)督水平，使公證質(zhì)量整體得到提高。
五、司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階
堅(jiān)持從教育入手，把司法行政干警素質(zhì)提升的落腳點(diǎn)放在思想教育和思想水平的提高上。
今年以來，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，我局開展了多項(xiàng)學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動(dòng)。局黨組將局機(jī)關(guān)星期五政治學(xué)習(xí)與“五好五帶頭”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“公正廉潔執(zhí)法”主題教育活動(dòng)、政法隊(duì)伍素質(zhì)提升年活動(dòng)、“服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)和諧”等有關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，使政治學(xué)習(xí)和主題教育“兩不誤，兩促進(jìn)”，把隊(duì)伍建設(shè)工作作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，常抓不懈，常抓常新。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持星期五學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖。每月確定一個(gè)學(xué)習(xí)教育主題，局領(lǐng)導(dǎo)干部輪流帶頭領(lǐng)學(xué)。與此同時(shí)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、公正廉潔執(zhí)法等主題學(xué)習(xí)教育系列活動(dòng)，在積極參與全市政法系統(tǒng)先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)的基礎(chǔ)上，組織系統(tǒng)內(nèi)部開展述職、測(cè)評(píng)、民主推薦活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)戴南、臨城、海南、新垛司法所等一批先進(jìn)集體和宋朝勇、孫定余、單兆宏、毛登銘等愛崗敬業(yè)的先進(jìn)個(gè)人典型，通過座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和事跡報(bào)告會(huì)，堅(jiān)持用身邊的事教育身邊的人，激發(fā)全體干警奮發(fā)有為的工作熱情，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，以先進(jìn)典型引領(lǐng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新的工作精神，營造人人崇尚先進(jìn)、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
結(jié)合“五好五帶頭”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極組織開展系列黨風(fēng)廉政和業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育。組織開展了“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，爭(zhēng)做勤廉表率”主題教育活動(dòng)，通過收看反腐倡廉專題片、舉辦研討會(huì)、理論征文等形式，認(rèn)真組織廣大黨員、干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)準(zhǔn)則，熟悉主要內(nèi)容，把握基本要求，牢記紀(jì)律規(guī)定。組織開展“學(xué)習(xí)陳燕萍，我要學(xué)什么；對(duì)照陳燕萍，我還差什么”專題研討活動(dòng)，每個(gè)科室、個(gè)人都制定了一份學(xué)習(xí)陳燕萍同志的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)規(guī)劃。制定了司法行政系統(tǒng)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)實(shí)施方案，加強(qiáng)基層黨員干部和人民調(diào)解員政策法規(guī)和執(zhí)行能力培訓(xùn)，全面提升干警公正執(zhí)法和處置突發(fā)事件的能力。先后組織了兩場(chǎng)政治理論和法律業(yè)務(wù)知識(shí)考試，并以此來推動(dòng)練兵競(jìng)賽活動(dòng)，在全市開展了調(diào)解員技能比賽，系統(tǒng)上下形成了比學(xué)趕幫的濃厚氛圍。
建立健全各項(xiàng)制度，用制度管事，用制度管人。修訂和完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步重申市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)五項(xiàng)禁令》，制定了2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解意見，不斷提高機(jī)關(guān)干部的工作自覺性、責(zé)任性和組織紀(jì)律性，樹立良好的司法形象；健全完善調(diào)處中心、公證處、法援中心等窗口單位“首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制”及服務(wù)質(zhì)量考評(píng)制度等，努力營造運(yùn)轉(zhuǎn)有序、公平公正、及時(shí)高效的工作氛圍，不斷提升司法行政部門服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的水平。
六、2015年工作設(shè)想
新的一年，司法行政工作面臨許多新的情況、新的問題，新的一年司法行政工作總體思路是：
（一）以十七屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，指導(dǎo)司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。學(xué)習(xí)把握五中全會(huì)精神應(yīng)深刻理解四句話：科學(xué)發(fā)展是主題，轉(zhuǎn)型發(fā)展是主線，改革發(fā)展是關(guān)鍵，保障和改善民生是根本。
（二）以學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》為契機(jī)，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷完善大調(diào)解工作機(jī)制，真正發(fā)揮大調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。這是司法行政工作的首要職能、核心業(yè)務(wù)、看家本領(lǐng)。大調(diào)解的作用空間和潛力巨大。
（三）以“三項(xiàng)服務(wù)、三項(xiàng)工作”為抓手，打造司法行政工作的亮點(diǎn)特色。牢牢抓住服務(wù)弱勢(shì)人群、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定，精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)法律援助工作、法律顧問工作、大調(diào)解和高危人群管理等維穩(wěn)工作。
