發(fā)布時間：2022-07-30 07:03:24
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的個人分析研判報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
2018年以來，在公安分局黨委的領導下，自己結合單位的具體實際情況，認真分析思考研判，扎實勤奮工作，在各方面取得了比較好的成績，現(xiàn)從德、能、勤、績、廉幾個方面進行述職：
一、學
深入開展政治理論學習活動，以建設學習型公安為目標，努力營造濃厚的學習氛圍。嚴格按照分局政治理論學習安排，制定堅實的學習計劃，采取中隊集中學習和民警自學的方式，積極組織中隊民警按照計劃進行學習。堅持每周一學制度，堅持“”制度。充分利用每天下班前30分鐘，組織民警開展時事評論、工作小結，疏導民警工作、生活壓力和情緒。
二、德
一方面牢固樹立執(zhí)政為民，立警為公的思想，堅持貫徹執(zhí)行“五條禁令”，始終堅持“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”的原則。另一方面：自己始終堅持尊重家人、尊重師長、尊重領導、團結同志，在工作中始終堅持維護班子的團結，增強班子的凝聚力。在工作中經(jīng)常開展批評與自我批評活動，對民警在工作、生活、思想上出現(xiàn)的情緒波動，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時掌握、及時協(xié)調、及時談心、及時鼓勵，堅持職業(yè)道德養(yǎng)成教育，消除民警的心理障礙，使民警始終保持積極向上的心態(tài)進行工作。
三、能
在工作中，自己雖然當過巡邏、治安、刑偵、經(jīng)偵民警，兼任過內勤，當了基層領導后，負責過治安管理、安全防范，案件偵查等工作，但自己仍然堅持各方面的業(yè)務學習，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有計劃、有步驟、合理地組織實施。在治安管理、安全防范、案偵工作中，根據(jù)不同的發(fā)案，采取不同的、靈活的手法加以控制；根據(jù)不同的發(fā)案時間、作案手法等，采取不同的方式，全面認真的研究，確定準確的偵查方向；針對不同的工作情況，不同業(yè)務能力的民警，采取科學靈活的工作措施。自己認為業(yè)務能力、組織能力、協(xié)調能力、研判能力是比較強的。
四、勤
在工作中，自己始終起好模范帶頭作用，甘為馬前卒、甘為人梯，在中隊自己既是業(yè)務領導，又是政工領導，既是中隊長又是偵查員，既是內勤民警又是駕駛員；在給民警分配破案打擊任務的同時，也給自己分配同等數(shù)額的破案打擊任務，既要完成中隊分配給自己的各項業(yè)務指標，還要帶領全中隊民警完成分配給中隊的各項業(yè)務指標；不論是大小案件，自己都要親自去摸線索，親自開車去捉嫌疑人，問材料、批材料、組卷、預審等。民警加班時我必須加班，需要少部份人加班時，我加班民警不一定加班，自己一年來加班加點地工作，從不遲到早退。在評功評獎等利益問題上，都是積極主動讓給其他人，自己從不索取。個人認為工作態(tài)度是端正的，敬業(yè)精神是強的。
五、績
1、2018年全中隊共受理經(jīng)濟案件25件，立案17件，破案11件。其中打擊非法集資類案件2件，打擊知識產(chǎn)權類案件5件，打擊虛開騙稅案件3件，涉眾傳銷類案件1件，外匯類案件1件，騙取銀行貸款、保險詐騙類案件3件。刑事拘留20人，逮捕16人，取保13人，公訴17人。辦理掃黑批件3件，辦理外協(xié)案件50余件，協(xié)查1800余人。順利完成了上級下達的發(fā)、破案及打擊任務。
一、德
一方面扎實開展了踐行宗旨的教育活動和五查五治活動并隨時以新時期人民警察職業(yè)道德嚴格要求自己，不斷提高自身的政治理論水平和公安業(yè)務，牢固樹立執(zhí)政為民，立警為公的思想，堅持貫徹執(zhí)行“五條禁令”、“十條警規(guī)”和其他警規(guī)警紀，始終堅持“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”的原則，認真傾聽違法犯罪人員的辯解和困難群眾的訴求。另一方面：自己始終堅持尊重領導、團結同志、尊重家人、尊重老民警，在家聽家長的話，在單位聽領導的話，在工作中經(jīng)常開展批評與自我批評活動，對輔警在工作、生活、思想上出現(xiàn)的情緒波動，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時掌握、及時協(xié)調、及時談心、及時鼓勵，堅持職業(yè)道德養(yǎng)成教育，消除輔警的心理障礙，使輔警始終保持積極向上的心態(tài)進行工作。
二、能
在工作中，自己從事的是縣城治安交通管理秩序管理工作，堅持各方面的業(yè)務學習，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有計劃、有步驟、合理地組織實施。在治安管理、交通秩序管理、案件和便民利民工作中，根據(jù)不同的發(fā)案和交通違法常態(tài)以及服務對象，采取不同的、靈活的方法加以控制和服務；根據(jù)不同的發(fā)案時間、作案手法等，采取不同的方式，全面認真的研究，確定準確的管理方式和偵查方向；針對不同的工作情況，不同業(yè)務能力的輔警，采取科學靈活的工作措施，科學合理的安排輔警同志的工作。自己在業(yè)務能力、組織能力、協(xié)調能力、研判能力和服務群眾的能力等方面均得到了很大提高。
三、勤
在工作中，雖然自己只是一名民辦副中隊長，但在中隊始終起好模范帶頭作用，規(guī)范著裝、帶領輔警車巡、步巡，在中隊自己既是領導，又是外勤民警，還是駕駛員；在給輔警分配破案剛性指標和違法糾章的同時，也給自己分配同等數(shù)額的任務和指標，既要完成中隊分配給自己的各項業(yè)務指標，還要帶領全體輔警完成大隊分配給中隊的各項業(yè)務指標；不論是大小案件，自己都要親自去摸線索，親自開車去捉嫌疑人，問材料、網(wǎng)上辦案等。輔警加班時我必須加班，需要少部份人加班時，我也主動申請加班，自己一年來加班加點地工作，從不遲到早退。個人工作態(tài)度是端正的，敬業(yè)精神是有的。
四、績
1、年共協(xié)助中隊長同志破獲治安案件起、處警上百次、處理交通違法上千次、參加防暴處突和安全保衛(wèi)余次、抓獲搶奪嫌疑人二人；陪同大隊教導員同志去縣一小上法制教育課一次；自9月18日大隊抽我單獨負責縣城街轄區(qū)工作以來，在不到三個月的時間里，拖車上百臺，處理出租車其他其他車輛交通違法余起；關心輔警同志的工作和生活，妥善處理輔警和同志因工作負傷的案件和事件；合理安排輔警同志的工作和休息，輔警同志經(jīng)常加班很晚，均給他們安排生活。
2、抓好中隊配合，正確處理好了與其他中隊隊的關系。自己始終以大局為重，注重協(xié)調，其他中隊有什么困難，做到有求必應，還專門把中隊配合作為制度張貼上墻；特別是我們離女警中隊最近，她們遇到什么困難，我們總是最先趕到，她們交給我們的交通違法駕駛人的證照和依法扣留的車輛，均一一作出了處理并通知她們。
以省市黨代會精神為指導，認真貫徹市委“十大下鄉(xiāng)工程”部署要求，圍繞“法治”建設和“六五”普法規(guī)劃，結合農村和基層學法用法的實際需求，積極推進法律服務下基層、矛盾化解在基層、維護穩(wěn)定到基層，多層次、廣覆蓋地開展農村法制宣傳教育，為社會主義新農村發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標
以“服務群眾、保障民生”為總體目標，以人民群眾滿意為標準，結合司法行政職能定位，從現(xiàn)在開始，集中利用春節(jié)前后農閑時間，在全市范圍內實施“法律下鄉(xiāng)工程”,宣傳法律政策、弘揚法治文化、維護群眾權益、化解社會矛盾、解決基層困難，實現(xiàn)基層法制宣傳、法律服務基本覆蓋，群眾合理訴求暢通表達，突出矛盾問題妥善化解，社會安定有序，大局和諧穩(wěn)定。
三、主要內容
根據(jù)市委政法委統(tǒng)一安排，結合司法行政工作職能，進一步深化法律下鄉(xiāng)工作任務，在全系統(tǒng)組織開展“八進村”集中行動。
（一）法制宣傳進村
組織市縣鄉(xiāng)三級司法行政機關工作人員和律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助工作者等在100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展100場送法下鄉(xiāng)活動；結合“法治文化建設提升年”活動，開展“法制文藝鄉(xiāng)村行”系列活動，組織基層法制文藝團體和文藝骨干，編排法制節(jié)目進農村演出100場；開展“送法下鄉(xiāng)”集中活動，現(xiàn)場發(fā)放一批“法治文化叢書”、法制對聯(lián)、法制漫畫，并定點為貧困農村小學捐贈書包、學習用具和法律書籍。
（二）法律顧問進村
組織四個縣15家律師事務所與30個村，開展“所村結對”服務，為全市1428個村全部配備法律顧問，提供法律政策咨詢，指導農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；將農業(yè)示范園區(qū)、農業(yè)龍頭企業(yè)、農村合作經(jīng)濟組織等作為法律服務重點對象，從園區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉型、商品注冊到市場開拓等提供一條龍服務；選派律師骨干參與農村矛盾糾紛調解，就征地拆遷、勞動工資、醫(yī)患矛盾等易發(fā)群體性糾紛提供法律處理建議，引導村民通過法律途徑行使權利。
（三）公證服務進村
各級公證機構建立“三農”綠色通道，對急需辦理的涉農公證優(yōu)先受理、優(yōu)先出證，對涉農特定、特殊案件，以及農村孤寡老人、殘疾人實行上門服務，并優(yōu)化程序，提高效率；實行公證法律援助，對符合法律援助條件的農村困難群眾，減免費用，增強公證在維護弱勢群體合法權益中的有效作用。
（四）矛盾化解進村
組織全市縣鄉(xiāng)兩級社會矛盾糾紛調處中心、專職人民調解員和基層法律服務工作者加強對農村重點人群的排查，對排查出的突出矛盾糾紛，及時分流指派，限期解決；推廣總結海州“和事老”協(xié)會和贛榆“個人調解工作室”經(jīng)驗，發(fā)揮農村“五老”人員、“大學生村官”和調解信息員的作用，開展法律服務指導員“千人下基層、逐村大排查”活動；落實“村級周排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)旬排查、縣區(qū)月排查、市級季排查”的農村矛盾糾紛排查分析研判制度，通過市縣鄉(xiāng)三級司法信息平臺，把各類矛盾糾紛及時匯總研判，及早處理。
（五）法律援助進村
組織市縣法律援助機構和大學生志愿者開展“法律援助鄉(xiāng)村服務行”活動；完善法律援助基層組織網(wǎng)絡，在律師事務所、基層法律服務所設立代申請點，在村委員會設立法律援助聯(lián)系點，建立農村困難群眾“綠色通道”，對弱勢群體做到“應援盡援”；組織律師參與法律服務熱線值班，認真解答涉農法律問題，定期分析來訪和電話咨詢，提供有針對性的法律服務。
（六）矯正管教進村
組織社區(qū)矯正工作人員到農村的社區(qū)服刑人員居住地或工作單位走訪，向有關人員了解情況，掌握動態(tài)；聘用社區(qū)矯正志愿者，對農村的社區(qū)服刑人員開展一對一幫助教育活動，確保無脫漏管和重新犯罪現(xiàn)象。
（七）安置幫扶進村
司法所、村委會與刑釋解教人員簽訂幫教安置協(xié)議書，定期開展幫教活動，落實安置措施，為刑釋解教人員落實責任田、為其辦理低保和其他社會幫扶，幫助其及早回歸社會。
（八）鑒定服務進村
組織司法鑒定人員進村開展傷害鑒定常識宣傳，結合矛盾糾紛排查活動，為遭受家庭暴力的婦女兒童上門提供傷情鑒定服務，對符合援助條件的弱勢群體減免鑒定費用。
四、實施步驟
第一階段：啟動階段。12月中旬之前，各縣區(qū)、各部門開展動員部署，成立法律下鄉(xiāng)工程領導機構，制定實施方案，分解落實責任，確保全面啟動。
第二階段：實施階段。12月中旬到春節(jié)前后，各縣區(qū)、各部門結合各自目標任務（詳見附表），采取切實可行措施，確保任務全面完成。
第三階段：驗收階段。3月上旬之前，市局對各縣區(qū)、各部門目標務完成情況進行檢查驗收，并將組織評比表彰。
五、工作要求
一要高度重視，精心組織。開展法律下鄉(xiāng)工程是推進基層民主法治建設、維護基層社會和諧穩(wěn)定、創(chuàng)新基層社會管理的重要手段，也是司法行政業(yè)務職能向農村基層延伸的重要載體。各級司法行政部門要把法律下鄉(xiāng)工程擺上重要議程，健全工作領導機構，加強組織協(xié)調，制定切實可行的實施方案，把長效機制建設貫穿始終，全面推進該項活動深入開展。
二要配強隊伍，抓出成效。這次法律下鄉(xiāng)活動，市、縣區(qū)司法行政機關領導干部要深入到村下訪1次，主動傾聽群眾意見、了解群眾訴求，化解矛盾糾紛，督辦解決一批重大案件。市局選派14名法律服務指導員到灌南縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負責包片指導，各縣區(qū)也要精心選派法律服務指導員到村開展法律服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務指導員負責對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦，指導村法律服務指導員有序有效開展工作。要把那些理念新、能力強、業(yè)務精、作風硬的優(yōu)秀干警選派到法律服務指導員隊伍中去，使他們在基層社會管理創(chuàng)新中得到磨煉，樹立政法機關服務基層、服務群眾、保障發(fā)展、維護穩(wěn)定的良好形象。
大家好！
我叫李xx，是交巡警大隊三中隊的民警。前不久，縣局下達了民警述職述廉的通知，閱覽通知后，本人在百度網(wǎng)頁上認真查詢了德能勤績廉五個字的意思，對照自己，符合要求。XX年，在縣局黨委和大隊的正確領導和關心下，結合單位和自身工作的具體實際情況，認真分析思考研判，扎實勤奮工作，在各方面取得了比較好的成績，圓滿完成了領導和上級交給的各項任務，現(xiàn)就德、能、勤、績、廉幾個方面進行述職，敬請各位領導、代表和同志們批評指正：
一、德
一方面扎實開展了踐行宗旨的教育活動和五查五治活動并隨時以新時期人民警察職業(yè)道德嚴格要求自己，不斷提高自身的政治理論水平和公安業(yè)務，牢固樹立執(zhí)政為民，立警為公的思想，堅持貫徹執(zhí)行“五條禁令”、“十條警規(guī)”和其他警規(guī)警紀，始終堅持“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”的原則，認真傾聽違法犯罪人員的辯解和困難群眾的訴求。另一方面：自己始終堅持尊重領導、團結同志、尊重家人、尊重老民警，在家聽家長的話，在單位聽領導的話，在工作中經(jīng)常開展批評與自我批評活動，對輔警在工作、生活、思想上出現(xiàn)的情緒波動，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時掌握、及時協(xié)調、及時談心、及時鼓勵，堅持職業(yè)道德養(yǎng)成教育，消除輔警的心理障礙，使輔警始終保持積極向上的心態(tài)進行工作。
二、能
在工作中，自己從事的是縣城治安交通管理秩序管理工作，堅持各方面的業(yè)務學習，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有計劃、有步驟、合理地組織實施。在治安管理、交通秩序管理、案件和便民利民工作中，根據(jù)不同的發(fā)案和交通違法常態(tài)以及服務對象，采取不同的、靈活的方法加以控制和服務；根據(jù)不同的發(fā)案時間、作案手法等，采取不同的方式，全面認真的研究，確定準確的管理方式和偵查方向；針對不同的工作情況，不同業(yè)務能力的輔警，采取科學靈活的工作措施，科學合理的安排輔警同志的工作。自己在業(yè)務能力、組織能力、協(xié)調能力、研判能力和服務群眾的能力等方面均得到了很大提高。
三、勤
在工作中，雖然自己只是一名民辦副中隊長，但在中隊始終起好模范帶頭作用，規(guī)范著裝、帶領輔警車巡、步巡，在中隊自己既是領導，又是外勤民警，還是駕駛員；在給輔警分配破案剛性指標和違法糾章的同時，也給自己分配同等數(shù)額的任務和指標，既要完成中隊分配給自己的各項業(yè)務指標，還要帶領全體輔警完成大隊分配給中隊的各項業(yè)務指標；不論是大小案件，自己都要親自去摸線索，親自開車去捉嫌疑人，問材料、網(wǎng)上辦案等。輔警加班時我必須加班，需要少部份人加班時，我也主動申請加班，自己一年來加班加點地工作，從不遲到早退。個人工作態(tài)度是端正的，敬業(yè)精神是有的。
四、績
1、XX年共協(xié)助中隊長秦昌云同志破獲治安案件36起、處警上百次、處理交通違法上千次、參加防暴處突和安全保衛(wèi)20余次、抓獲搶奪嫌疑人二人；陪同大隊教導員鄧福權同志去縣一小上法制教育課一次；自9月18日大隊抽我單獨負責縣城十字街轄區(qū)工作以來，在不到三個月的時間里，拖車上百臺，處理出租車其他其他車輛交通違法300余起；關心輔警同志的工作和生活，妥善處理輔警劉運財和王慶同志因工作負傷的案件和事件；合理安排輔警同志的工作和休息，輔警同志經(jīng)常加班很晚，均給他們安排生活。
2、抓好中隊配合，正確處理好了與其他中隊隊的關系。自己始終以大局為重，注重協(xié)調 ，其他中隊有什么困難，做到有求必應，還專門把中隊配合作為制度張貼上墻；特別是我們離女警中隊最近，她們遇到什么困難，我們總是最先趕到，她們交給我們的交通違法駕駛人的證照和依法扣留的車輛，均一一作出了處理并通知她們。
【關鍵詞】網(wǎng)絡輿論場 思政工作 創(chuàng)新 【中圖分類號】D64 【文獻標識碼】A
網(wǎng)絡時代信息傳播、方式日漸多元，每一個人都能在網(wǎng)絡空間中表達個人見解，形成信息滲透，甚至產(chǎn)生強大輿論引導，再加上網(wǎng)民規(guī)模的不斷壯大，網(wǎng)絡輿論場已發(fā)展成為重要輿論陣地。尤其是負面網(wǎng)絡輿論的出現(xiàn)，影響了人們正確的價值判斷，為此，創(chuàng)新網(wǎng)絡輿論場中思政工作機制，顯得尤為必要。
網(wǎng)絡輿論場為思政工作提供新平臺，也對思政工作者提出了更高的要求
利用網(wǎng)絡輿論場可以搶占網(wǎng)絡思政工作高地。個體通訊工具在接入互聯(lián)網(wǎng)后，能將所見、所思到網(wǎng)絡上，某些熱門話題能短時間內快速聚攏受眾并在短期內實現(xiàn)快速傳播，形成某一輿論傾向，這要求思政工作者面對網(wǎng)絡訴求，能主動采取有針對性的思政工作方法，在整理、處置網(wǎng)民關注的現(xiàn)實問題中，形成好的口碑效應，并借助圖文并茂、聲像銜接的方式傳遞信息，使處在網(wǎng)絡輿論場中的思政工作者采用更親和、生動的方式做好思政工作，提高思政工作的效益。此外，利用網(wǎng)絡輿論場可以提高思政工作針對性。網(wǎng)絡輿論場中的網(wǎng)民能不受時空限制，匿名表達個體的意見建議，開辟了信息傳播、生產(chǎn)與消費的新路徑，這需要思政工作者關注并尊重網(wǎng)民，參與到受眾的討論中，強化思政工作者與受眾間的互動，加大反饋力度，提高決策針對性，讓受眾更易接受引導。
網(wǎng)絡輿論場也對思政工作者提出了更高的要求。網(wǎng)絡輿論場中包含的信息、言論魚龍混雜，其中有價值的信息為開展思政工作提供了新素材，但網(wǎng)絡中諸多負面信息也影響著網(wǎng)民的世界觀、人生觀與價值觀。如果網(wǎng)民對負面信息的鑒別能力不強，將影響主流意識形態(tài)建構。因此，在網(wǎng)絡輿論場中開展思政工作，需要做好受眾的輿論引導與監(jiān)測，通過專業(yè)知識對網(wǎng)絡輿論信息展開全面研判，這勢必對思政工作者提出了更高的要求。
在網(wǎng)絡輿論場中開展思政工作，要做好網(wǎng)絡輿論信息的收集、研判工作，建立預警與應急處置系統(tǒng)
廣大思政工作者要采取多方聯(lián)動的方式去展開輿情收集，確定好責任分工，關注表達意見人的動向，盡早發(fā)現(xiàn)問題并予以解決，對短期內不能及時解決的，應采用線上與線下結合的方式，通過多種路徑，全面做好思想工作。同時，針對網(wǎng)民關注的熱點話題，應在第一時間內搜集整理，及時獲取關聯(lián)內容，這樣有助于科學引導受眾，規(guī)避負面信息的沖擊。同時要科學研判網(wǎng)絡輿論，開展好網(wǎng)絡輿論指向分析。信息時代，信息呈現(xiàn)幾何級數(shù)增長，人們獲取有效信息的難度增加，很容易被負面輿論信息所干擾，思想行為易偏激，為此，必須做好網(wǎng)絡輿論研判工作，對網(wǎng)絡輿論進行系統(tǒng)分類、鑒別，明確源頭信息，掌握后續(xù)跟進信息，并對輿論的發(fā)展態(tài)勢、利益訴求、意見趨勢等開展定性與定量解讀，了解網(wǎng)絡輿論事件性質，獲得研判分析結果，給出處置的參考意見，形成輿情研判報告，建立輿情參考系統(tǒng)。
建立預警與應急處置系統(tǒng)。網(wǎng)絡輿情是通過網(wǎng)絡輿情發(fā)展的現(xiàn)實需要，采用特定技術與方法，對網(wǎng)絡輿論動態(tài)實施的持續(xù)性監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集，采用固定的判別標準，對網(wǎng)絡輿情開展綜合評價并科學預測其今后發(fā)展態(tài)勢以采取行之有效措施的分析活動。創(chuàng)建科學網(wǎng)絡輿情預警、應急處置機制，是網(wǎng)絡思政工作的科學內容。此外，還應看到對網(wǎng)絡輿情來講，其出現(xiàn)的原因是復雜的，需要根據(jù)網(wǎng)絡管理法規(guī)要求，對于網(wǎng)站的建立、相關論壇及用戶實名注冊等工作，進行嚴格管控，創(chuàng)建科學的網(wǎng)絡信息過濾和防護體系，建立網(wǎng)絡安全預警管控體系，因此，需要建立網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件計劃與信息處理報送流程，強化不同部門間的配合，提升對重大網(wǎng)絡突發(fā)事件管控能力，創(chuàng)建網(wǎng)絡管理預案，確定指導思想，確定部門及有關人員職責，掌握科W處置方法，在出現(xiàn)網(wǎng)絡突發(fā)事件時，能快速將惡性信息進行屏蔽，重視事態(tài)發(fā)展的情況，進行科學處置，盡量消除惡性事件造成的負面影響。當然也要關注與受眾間的互動，充分確保其對自身利益相關的問題和熱點事件的知情權。網(wǎng)絡環(huán)境的傳播特點讓輿情信息的傳播速度變快，受眾在不了解突發(fā)輿情事件的真實情況下，就會受到虛假信息誤導，為此，必須借助網(wǎng)絡平臺主動信息，引導輿論正確方向，建立突發(fā)事件化解機制，構筑良好的輿論氛圍。
善于汲取網(wǎng)絡輿論場中思政的鮮活素材，提高網(wǎng)絡輿論引導的實效性
在網(wǎng)絡輿論場中做好思政工作，要善于從網(wǎng)絡輿論信息中獲得思政工作的鮮活素材。網(wǎng)絡輿論場中傳遞的信息不僅有正面信息，也包含負面信息，正面信息源自生活中的正能量，理論自然蘊含在這些正面信息中，形態(tài)日漸豐富，提高了理論的可信度，更容易被受眾所接受。所以，在開展思政工作過程中，應善于吸取健康內容，將其作為思政工作素材，全面豐富教學內容，善于將理論與實踐有機結合起來，更好地解釋理論的客觀性與科學性。作為思政工作者要善于把控網(wǎng)絡輿論信息源的價值，探索正能量的內容，系統(tǒng)貫徹主流價值意識，實現(xiàn)網(wǎng)絡輿論價值場和書本、現(xiàn)實中的價值場緊密結合，讓受眾能主動接受理論，當然，也可根據(jù)現(xiàn)實情況，適當選擇負面案例，作為重要補充，反襯正能量的重要性，更好地彰顯思政工作的價值效益。
對網(wǎng)絡輿論進行科學認知的同時，也要提高網(wǎng)絡輿論引導能力。一是提升網(wǎng)絡輿論引導者的素養(yǎng)。從事網(wǎng)絡輿論引導的工作者應有敏銳的立場、強勁的洞察力，還要掌握網(wǎng)絡信息管理技術方面的知識以及要具有良好的網(wǎng)絡道德素養(yǎng)，善于遵守互聯(lián)網(wǎng)信息傳播規(guī)律，運用好微博等新媒體，積極引導公眾輿論。二是強化網(wǎng)絡陣地建設，提高網(wǎng)絡傳播力。在開展網(wǎng)絡輿論引導過程中，尤其是微信、微博等自媒體廣泛運用的情況下，要把握輿論引導權，提高網(wǎng)站公信力、吸引力，重視利用微博等自媒體開展宣傳，強化宣傳隊伍建設，創(chuàng)建科學宣傳方式。當然，也要建立網(wǎng)絡輿論引導的信息公開平臺。創(chuàng)建科學有效的信息公開制度，利于輿論引導工作，能有效做好和受眾的溝通工作。通過運用新媒體與受眾的互動，讓受眾能快捷獲取完整資訊，贏得輿論引導的話語權，減少失實性報道的傳播。同時，也要注意在進行引導的過程中，充分尊重受眾話語權、知情權和參與權。
此外，還要不斷凈化網(wǎng)絡思政工作環(huán)境。網(wǎng)絡環(huán)境下，某些錯誤的輿論容易對受眾產(chǎn)生錯誤引導，必須做好網(wǎng)絡輿論場中思政工作環(huán)境的凈化工作。一是政府部門制定相關法律法規(guī)，提高對網(wǎng)絡輿論的約束力，提升自覺性，避免負面言論的出現(xiàn)。二是相關部門也要做好網(wǎng)絡輿論場的監(jiān)督監(jiān)管工作，避免不良信息的傳播，也要落實網(wǎng)絡實名制，規(guī)范網(wǎng)絡輿論行為。三是激發(fā)廣大公民的責任感，遇到不健康網(wǎng)絡或網(wǎng)絡輿論事件，及時進行舉報，構筑健康的網(wǎng)絡輿論環(huán)境。
總之，網(wǎng)絡輿論場為思政工作提供了新平臺，但是也要看到網(wǎng)絡輿論場中思政工作也面臨新挑戰(zhàn)，為此，在網(wǎng)絡輿論場中做好思政工作，既要做好網(wǎng)絡輿論信息的收集、研判工作，建立預警與應急處置系統(tǒng)，善于汲取網(wǎng)絡輿論場中思政的鮮活素材，也要努力提高網(wǎng)絡輿論引導的實效性，凈化網(wǎng)絡思政工作環(huán)境，提高網(wǎng)絡輿論場中思政工作實效性。
（作者單位：云南大學學院）
【參考文獻】
①尹燕：《化解不良網(wǎng)絡輿論反向滲透對高校思政教育沖擊的路徑研究》，《渤海大學學報》，2016年第4期。
[關鍵詞]高校突發(fā)性事件;網(wǎng)絡輿情;引導因素
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.11.203
1 引 言
當今社會，隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，3G、4G數(shù)字通信技術掀起了新一波的網(wǎng)上信息傳播速度。在這樣的網(wǎng)絡環(huán)境下衍生了許多新興媒介，例如微博、微信等信息分享平臺。它們在最大化地影響著我們的社會生活，也更受廣大高校大學生的青睞，迅速成為他們、獲得、分享以及傳播輿情信息的使用平臺。這種具有實時交互性、廣泛傳播性以及個性化的媒體特點，也促使其成為高校網(wǎng)絡輿情的起源與輿論場，為高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情的發(fā)生提供了平臺。因此，分析高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情引導的影響因素具有一定的理論意義和現(xiàn)實意義，已成為各高校亟須解決的新課題。
2 高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情的內涵及特征
2.1 高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情的內涵
由輿情的廣義內涵，本文類推出高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情的內涵，其指存在于高等院校內的這一特定的社會空間內，出于人為原因、自然原因、抑或是社會政治原因而引發(fā)的突然發(fā)生的事件，而且此類事件并不以高校管理者的意志為轉移，伴隨而來的結果同時會波及高校正常的教學工作、學生生活秩序以及校園穩(wěn)定性，引發(fā)學生對校園或社會的突發(fā)性事件的心理反應和情緒反應，表達自身看法或態(tài)度，并在網(wǎng)絡平臺上加以擴散，形成一定強度的網(wǎng)絡輿情。
2.2 高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情的特征
2.2.1 傳播速度迅速
根據(jù)官方的數(shù)據(jù)報告顯示：我國互聯(lián)網(wǎng)中心統(tǒng)計的微博用戶規(guī)模在2012年年底達到 3.09億。其中手機微博用戶占65%，學生群體占比為25.1%。在如今人人都能發(fā)表自己觀點和態(tài)度的微博時代，任何信息都能依托人的網(wǎng)絡人際關系網(wǎng)，在短時間內迅速加以傳播，高校突發(fā)性事件在傳播中尤為凸顯。
2.2.2 傳播內容易產(chǎn)生偏差
微博不同于博客，可以在無限的網(wǎng)絡空間任意揮灑，淋漓盡致地表達自我觀點，而微博相對來說受限很多，只能在短短的140個字數(shù)之間用言簡意賅的言語表達豐富的內涵，這對于很多人來說是一件很難的事情，因此在微博上大多數(shù)的信息帶有明顯的不完整性，也容易使本來事件在傳播過程中摻雜各種情緒而產(chǎn)生偏差。
2.2.3 傳播內容的突發(fā)性
網(wǎng)絡的開放性和自由性促使網(wǎng)絡輿論的形成非?？旖荨Ｒ粋€熱點事件、焦點問題的存在伴隨一種情緒化的意見，可以成為點燃社會熱點輿論的導火線。一方面，出現(xiàn)突發(fā)性事件時，學生可以通過網(wǎng)絡即時發(fā)表意見;另一方面，學生在對某一問題或事件發(fā)表意見、評論的過程中，常常伴隨眾多響應者、共鳴者參與討論，學生之間可以多向交流、相互聲援，從而形成強大而迅速的輿論聲勢。
3 高校突發(fā)性事件輿情引導的影響因素
3.1 智力因素
3.1.1 高校領導的重視
當今時代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。網(wǎng)絡逐漸成為高校學生獲取信息知識、進行思想交流、發(fā)表意見的重要渠道和平臺。高校突發(fā)性事件輿情，往往都是學生身邊發(fā)生的關于學生自身生活、學習的熱點問題、焦點問題，倘若學生關心的話題不能及時得到學校的解決，將可能在網(wǎng)上形成炒作，學校問題將演變成社會問題，從而激化矛盾。為了避免此類事件帶來的惡性影響，高校領導應給予突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情高度重視，從多方面進行努力，盡量避免此類事情的發(fā)生。
3.1.2 高校輔導員的教育引導
高校輔導員的職責主要管理在校大學生的日常生活，同時對其思想動態(tài)進行掌握并對出現(xiàn)的負面的以及不良的情緒、態(tài)度進行監(jiān)督與思想政治教育。大學生的世界觀、人生觀、價值觀正在逐步建立，與此同時，也存在缺乏一定理性認識和判斷能力。高校輔導員的工作重點應集中體現(xiàn)在引導大學生用理論來分析問題、解決問題，從而樹立正確的網(wǎng)絡輿情觀點和端正社會政治態(tài)度。
3.1.3 高校領導與輔導員的協(xié)作
正確把握和引導高校校園突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情，需要形成一套完整的管理體制，而作為平時與學生接觸最密切的輔導員，是高校突發(fā)性事件的重要采集者。專業(yè)信息分析人員結合輔導員在線上、線下收集到的有用信息進行研究和判斷，形成結論性報告并向學校主觀部門領導匯報，形成“收集―匯報―再收集―再匯報”的信息研判流程。根據(jù)收集信息的集中性問題，由校領導作出重要指示，制定解決的策略，輔導員積極實施，將網(wǎng)絡輿情及時控制在最初階段。
3.2 非智力因素
3.2.1 網(wǎng)絡管理平臺的建立
校園的BBS為廣大師生提供了一個暢所欲言的平臺，是學生各種思想、意見，以及觀點集合的主陣地，很多高校突發(fā)性事件就是從校園BBS平臺上初露端倪的矛盾激化演變而來。因此，高校應引進專門的設備、指定專管的校領導聘請專門管理維護人員，對社交網(wǎng)站、微博、論壇等網(wǎng)絡互交平臺應進行聯(lián)動監(jiān)督管理大學生網(wǎng)絡輿情，建立積極、正確、客觀、嚴謹?shù)膶W生網(wǎng)絡輿情管理體系，充分顯示高校對學生網(wǎng)絡輿情的高度重視和積極正確引導的態(tài)度和決心。
3.2.2 網(wǎng)絡輿情監(jiān)控工作的加強
高校負責網(wǎng)絡管理的相關職能部門應做好輿情信息的監(jiān)控工作，通過網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)，相關部門可以及時了解網(wǎng)絡輿情動態(tài)，關注到學生在網(wǎng)絡輿情中的狀態(tài)和對輿情的理解，從而產(chǎn)生網(wǎng)絡輿情預警，及時糾正和應對網(wǎng)絡上關于突發(fā)性事件產(chǎn)生的負面影響。
3.2.3 做好網(wǎng)絡輿情應急預警機制
網(wǎng)絡輿情信息的收集、監(jiān)控是全面做好高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情預警工作的重要前提。盡早發(fā)現(xiàn)、收集反映當下大學生思想動態(tài)、對某件事情關注度頗高的輿情信息，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時收集、及時報告，著重注意收集到的輿情信息的準確性，促使其能真實地反映高校師生的主流意見以及思想動態(tài)。
4 高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情正確引導對策與建議
4.1 加強高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情監(jiān)測
從目前的網(wǎng)絡平臺發(fā)展趨勢來看，網(wǎng)絡的輿論功能顯得尤為突出，且越來越強大，已經(jīng)成為關鍵的輿論場所。因此，高校應注重通過校園網(wǎng)絡系統(tǒng)，對網(wǎng)絡輿情進行收集，為確保收集信息的準確性和實時性，高校應在網(wǎng)絡信息中心建立校園網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)，通過設置個人專屬IP地址，對作為高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情晴雨表的微博、微信等網(wǎng)絡平臺的觀點和態(tài)度進行時刻關注。
4.2 重視高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情研判
高校應重視突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情的研判，根據(jù)通過網(wǎng)絡輿情監(jiān)測收集到的信息，對高校突發(fā)性事件的性質與程度作出準確判斷，明確引起突發(fā)性事件的責任主體。找到源頭，能夠更好地使突發(fā)性事件得到及時控制。高校應在盡可能短的時間內清楚了解學生網(wǎng)民的真實愿望及訴求，了解突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情產(chǎn)生的特點、原因、表現(xiàn)形態(tài)以及發(fā)展趨勢，為進一步做好引導突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情工作做好準備。
4.3 強化高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情引導機制
隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡平臺范圍的不斷擴大，互聯(lián)網(wǎng)更容易被高校大學生所青睞，成為大學生網(wǎng)民了解社會新聞、獲取社會信息、洞察社會輿論的重要途徑。當高校突發(fā)性事件發(fā)生后，一些不真實的信息或謠言就會在網(wǎng)絡上傳播開來，容易引起學生的猜測和好奇而引發(fā)網(wǎng)絡輿論，為此重視高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情的正確引導顯得尤為重要。抵御網(wǎng)絡輿論的負面影響，核心力量仍然是大學生的自身素質。學校領導和輔導員應加大力度強化網(wǎng)絡輿情的引導機制來引導大學生自覺提高自身的思想素質，培養(yǎng)大學生理論素養(yǎng)和辨別是非的能力，成為具備理性分析問題、表達正向觀點，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，具備社會責任感的優(yōu)秀大學生。
5 結 論
總之，對高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情的引導影響因素的分析研究，使高校能夠重視網(wǎng)絡輿情在當今社會中扮演的角色，文章通過對高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情內涵的闡述，總結高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情的特征，并從智力因素和非智力因素兩方面厘清高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情引導因素，從而提出正確引導高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情的對策和建議，為高校能夠從容應對突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情提供一定的參考價值。
各地各部門要從貫徹以人為本、落實科學發(fā)展觀的角度，進一步提高加強春季傳染病防控工作的責任感和緊迫感，把預防控制傳染病流行蔓延作為當前的一項重要工作，切實加強組織領導，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和工作要求，加強協(xié)調，層層發(fā)動，細化工作措施，確保各項防控工作落到實處。
二、突出重點、明確職責，全面落實各項防控措施
（一）加強疫情監(jiān)測、報告與處置工作。要按照各類傳染病防控的有關要求，科學有序地進行疫情監(jiān)測、預警和網(wǎng)絡直報，重點傳染病要實行“零”病例報告制度。要加強消毒、救治藥械等應急物資采購和儲備，強化對重點人群和重點場所防控工作的監(jiān)管與指導，及時處置疫情，并隨時做好應對局部疫情暴發(fā)的各項準備工作。
（二）落實托幼機構和小學晨檢等衛(wèi)生管理措施。區(qū)教科文委要對轄區(qū)托幼機構包括民辦托幼機構進行全面排摸，明確掌握情況，指導督促托幼機構和小學建立晨檢制度，落實消毒、通風、洗手與食堂衛(wèi)生管理等措施，開展教師相關防控知識培訓，對兒童與家長開展防治知識宣傳，實施缺課兒童登記與初排，及時報告疑似病例，發(fā)生疫情后按規(guī)定采取停課等措施。
（三）加強疫情防控，全力做好醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局要建立健全各類傳染病防控和醫(yī)療救治技術專家組，加強疫情趨勢分析研判與處置評估、疑難病例病因診斷，及時研究制定重癥病人救治方案與措施，強化專家會診，為確診病人和醫(yī)療救治提供技術支持。要嚴把病人救治關，對確診病人全部實行市三院定點收治，做好留院觀察或住院隔離治療，最大限度減少危重病例。要全力做好患兒醫(yī)療救治工作，對危重患兒及時轉市醫(yī)院治療，杜絕死亡病例發(fā)生。嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）截留收治病人。
（四）正確引導輿論，廣泛開展健康教育。區(qū)廣電辦要切實加強輿論引導，重點宣傳各類傳染病防治知識，講清“可控、可防、可治”道理，做好釋疑解惑工作；各地各有關部門要通過各種行之有效的方式，廣泛開展宣傳教育活動，積極倡導“洗凈手、喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被”，提高群眾的健康意識和防病能力，培養(yǎng)良好的個人生活衛(wèi)生習慣，做到防治知識進學校、進社區(qū)、進家庭，切實提高兒童和家長防治知識的知曉率和防護技能。
（五）深入開展愛國衛(wèi)生運動，加強環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。各地各部門要繼續(xù)組織開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動，把城中村、城郊結合部、河道、農貿市場、建筑工地等作為環(huán)境整治的重點，切實加強公共場所、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和“五小”行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管工作，發(fā)動群眾大力進行環(huán)境衛(wèi)生整治，全面清理環(huán)境垃圾和消除衛(wèi)生死角，積極營造清潔、衛(wèi)生、安全的生活環(huán)境。
1部分地區(qū)城市文明交通綜合評估情況
各地在貫徹落實“文明交通行動計劃”中均有不同的措施，其中江蘇省、上海市和深圳市積極轉變思想、更新理念，創(chuàng)新工作形式，以城市文明交通指數(shù)測評為抓手，有效建立文明交通長效管理機制，在開展交通文明綜合評估工作中具有較好的實踐經(jīng)驗，主要體現(xiàn)為以下三個方面：
1.1創(chuàng)新測評體系，推進測評專業(yè)化
江蘇省共設置道路交通秩序、交通管理設施、城市客運服務、交通文明禮讓、道路交通安全、社會公眾感受6個測評項目，16項測評指標，28項測評內容。為確保測評工作客觀公正，聘請專業(yè)調查咨詢公司具體實施。測評方法采用實地考察、調閱錄像、統(tǒng)計分析、問卷調查4種方法，其中實地考察以暗訪方式進行，統(tǒng)計分析由相關部門提供數(shù)據(jù)，問卷調查以隨機街訪方式進行。測評范圍覆蓋13個設區(qū)市和41個縣（市）。在測評流程上，根據(jù)以點帶面、均衡分布原則，隨機抽取考察地點，開展實地考察?？疾炱陂g，同時開展問卷調查。在分值構成上，道路交通秩序35分，交通管理設施15分，城市客運服務、交通文明禮讓、道路交通安全各占10分，社會公眾感受20分。上海市委托市民巡訪團對全市8個中心城區(qū)、8個郊區(qū)縣的16個文明交通示范商圈、16條文明交通示范線路和160個文明交通示范路口（抽樣測評80個）的文明交通狀況進行測評。測評結果包括全市交通文明創(chuàng)建綜合指數(shù)、文明示范路口測評指數(shù)、文明示范線路測評指數(shù)和文明示范商圈測評指數(shù)。深圳市進一步細化了指數(shù)，城市交通文明指數(shù)中涵蓋守法率指數(shù)、市民感受度指數(shù)、交通設施完善指數(shù)、人行道無障礙指數(shù)等四項指標，以及用于比較同期情況的進步指數(shù)，調查工作由國家統(tǒng)計局深圳調查隊實施。
1.2客觀反饋結果，問題導向促整改
江蘇省向測評公司提供交通路口、主次千道、中小學校、文明交通示范路口等測評樣本，在測評結束后，將全省測評情況向省級黨委政府作專報。同時，將各市測評結果、各項排名、存在問題等情況，逐市詳細地書面函告各市政府、文明委，并聯(lián)合組成檢查組，督查各地整改措施落實情況。上海市旨在通過問題導向調整創(chuàng)建項目，條塊結合、資源整合、以點帶線促面，推動整體交通管理工作水平，形成道路交通文明與公共交通文明相互促進協(xié)調發(fā)展的格局。每月按中心城區(qū)和郊區(qū)的交通文明示范路口創(chuàng)建、交通文明線路創(chuàng)建和交通文明示范商圈創(chuàng)建進行排名，并向社會公布測評結果。督促在全市范圍進一步擴大交通文明示范路口、交通文明示范線路、交通文明示范商圈創(chuàng)建，推動交通行業(yè)創(chuàng)建水平的穩(wěn)步提高。進一步推動文明交通法制化建設，探索建立文明交通失信懲戒機制。深圳市每月向社會公布調查報告，包括全市、各區(qū)和樣本路通指數(shù)的分數(shù)和比較情況。每期測評結果都由市委宣傳部主管領導在市政府常務會議上通報，市長親自部署整改工作。
1.3加強數(shù)據(jù)應用，促管理提質升級
江蘇省一是根據(jù)對城市交通文明指數(shù)測評數(shù)據(jù)的分析，向社會文明交通大數(shù)據(jù)，在全社會開展了“我最討厭的交通陋習”和“我最推崇的文明交通行為”的“雙評”活動，共有252萬群眾參與到投票中，并形成文明交通“江蘇共識”和安全行車“江蘇規(guī)矩”，文明交通主題系列活動影響不斷增強；二是不斷建立健全文明交通信用管理體系，2016年共有34余萬人列入失信名單，其中1527人已經(jīng)實施懲戒到位，推動了個人自律意識和文明交通意識的形成。上海市2016年交通文明綜合指數(shù)的不斷提升，印證了道路交通違法行為大整治以來所取得的成果，利于在交通大整治行動后繼續(xù)堅持問題導向，完善文明交通創(chuàng)建機制，構建交通綜合管理常態(tài)長效機制。深圳市每月在官方媒體上對交通文明指數(shù)報告進行權威解釋，涉及到交通設施管理和維護、秩序管控等多方面因素，并以數(shù)據(jù)中反映的問題為導向，有針對性地開展專項交通整治行動。
2文明交通綜合評估對交通文明建設的實踐意義
城市交通文明綜合評估側重于衡量一個地區(qū)交通文明程度，通過量化交通管理工作成效，利于研判道路交通運行態(tài)勢和改進道路交通治理能力。建立城市交通文明綜合評價體系，可為評估同一地區(qū)職能部門之間落實交通管理主體責任情況，以及評估不同城市黨委政府重視和改善城市交通管理工作情況提供有效方法。在當前各級黨委政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作的背景下，開展城市文明交通綜合評估有利于促進文明創(chuàng)建工作和城市交通管理的深度融合，并突出以改善路面秩序、交通設施等為工作重點，進一步推動城市交通管理工作落實。
2.1量化管理工作成效，凝聚力量協(xié)同治理
城市交通管理涵蓋城市規(guī)劃、交通設計、交通基礎設施、交通管理等眾多領域，涉及城建、規(guī)劃、交通、公安、城管、教育等眾多職能部門，部門間需要加強協(xié)同治理才能取得工作成效。交通文明評價體系的構建應用，使各級黨委政府能夠清楚看出各職能部門履職、工作開展和部門協(xié)調等情況，對進一步強化職能部門的主體責任意識、整合交通管理資源具有積極推進作用，有助于防止發(fā)生相互推諉、相互扯皮等責任分散現(xiàn)象，從而打開齊抓共管、綜合治理的交通管理工作局面。同時，量化的指數(shù)有利于縱向考核、橫向比較。
2.2量化社會文明程度，爭取支持贏得理解
交通文明綜合評估是以交通管理成效為切入點，客觀反映了一個地區(qū)社會文明程度。雖然公眾對具體的評估構成指標、考核標準等內容可能并不清楚，但通過對社會公布評估結果過程中，在對比城市不同路段、區(qū)域和時間的守法率、設施完好率等交通文明指數(shù)后，增強了公眾對交通文明程度的具體感受。因此，傳播交通文明綜合評估結果本身可作為開展交通文明宣傳活動的載體，一方面使社會公眾有機會了解本地區(qū)交通文明建設工作，切實提升自律意識，自覺抵制不文明交通行為。另一方面，結果具有權威性，可引起各級黨委政府對道路交通管理工作的高度重視。
2.3量化交通運行態(tài)勢，豐富數(shù)據(jù)支撐研判
交通文明綜合評估工作采集和反映的是整個城市交通運行的各個要素，并按照權重以量化形式表現(xiàn)出來，以數(shù)據(jù)可視化方式研判交通運行態(tài)勢。在此基礎上，通過分析研判評估成果，也可掌握薄弱環(huán)節(jié)，找準問題補足短板，把握城市交通管理的規(guī)律，預測交通變化趨勢，積極引導相關職能部門加強和改進管理工作，全面提升交通管理能力水平。
3提升文明交通綜合評估的對策建議
安全出行、文明交通是一座城市不可缺少的文明主題，社會各界對精神文明建設的關注程度不斷提高，以交通文明綜合評估為抓手推動城市交通管理工作具有較為廣泛的社會基礎。
3.1推動發(fā)揮文明交通管理體系中政府主導作用
促進文明交通綜合評估與深化文明城市管理工作有機結合、同步推進，積極發(fā)揮文明城市、文明單位以及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建及公共文明指數(shù)測評導向作用，將交通文明綜合評估納入到文明創(chuàng)建測評體系及工作方案中。以文明交通綜合評估為切入點，加大考核力度，切實提高各部門對城市交通管理工作的重視程度。同時，加強黨委政府在測評工作中的組織領導，充分發(fā)揮文明辦、交通運輸、安全監(jiān)管等相關部門的職能優(yōu)勢，形成齊抓共管合力，不斷推動交通文明建設制度化建設，著力形成常態(tài)化機制。
3.2加強城市文明交通評價指標體系的頂層設計
文明交通綜合評估體系的構建要側重于與文明城市創(chuàng)建工作互相融合和補充，并與目前現(xiàn)有的文明城市創(chuàng)建測評體系及城市文明程度指數(shù)測評指標要求中涉及文明交通方面的內容相適應，確保直觀反映城市交通管理的實際狀況和管理效果。綜合評估應圍繞城市交通“安全、文明、有序、暢通、便捷”等主題，測評指標可涵蓋城市道路交通安全、交通秩序、交通管理設施、公共交通服務、文明交通行為、市民滿意度等方面，測評樣本可選取城市主要路口、主次千道、醫(yī)院學校及商圈等地點，測評方法可結合實地考察、調取指揮中心實時圖像、網(wǎng)絡問卷等方式。各城市可根據(jù)工作中的實際情況，調整交通文明綜合評估的側重點，著力打造各具特色的文明交通創(chuàng)建品牌。
3.3研究建立文明交通綜合評估的保障機制
一是建立健全文明交通綜合評估工作協(xié)調機制，在落實測評工作中能夠提出具體措施，明確工作任務及分工，協(xié)調解決實施中遇到的各種矛盾和問題。二是研究建立健全以城市文明交通綜合評估結果為主體的考核評價體系，加強對各職能部門改善綜合評估工作評估、檢查和監(jiān)督。切實加強分類指導，對照評估結果查找不足，通過召開現(xiàn)場會、匯報會、座談會等形式督促落實。及時向社會通報考評結果，對措施落實有力、實施成效顯著的地區(qū)和部門予以表彰獎勵；對排位靠后的地區(qū)和部門針對性加強指導。三是研究引入第三方測評工作，聘請院校專家、專業(yè)調查測評機構參與，充分利用學術機構、專業(yè)機構的知識與技術能力科學測評。
3.4拓寬文明交通綜合評估數(shù)據(jù)的采集渠道
一是引入基于群眾滿意度調查的市民評價機制。一方面科學設計網(wǎng)絡調查問卷，內容包括居民出行基本情況、對路網(wǎng)結構、交通管理和安全等方面滿意度的意向調查。有效的問卷需根據(jù)城市人口不同規(guī)模達到一定的樣本量，在此基礎上，根據(jù)調查結果計算市民交通滿意度。另一方面可設計基于評價指標的公眾參與城市交通管理互動平臺，將市民反映的城市交通新問題、新熱點用于更新測評指標、測評權重。二是深化與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研單位合作。充分發(fā)揮各單位的優(yōu)勢，通過掌握實時動態(tài)的數(shù)據(jù)、把握重大方針政策、吸納跨專業(yè)的研究觀點，不斷豐富數(shù)據(jù)來源，為第三方評估機構進行縱向和橫向的數(shù)據(jù)檢驗提供基礎。
