發(fā)布時(shí)間：2022-02-14 14:11:16
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的文化站匯報(bào)材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、基本情況
所到10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)綜合樓打捆建設(shè)，存在以下兩種情況：一是已經(jīng)建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的有8個(gè)：清溪、曬經(jīng)、大樹(shù)、河西、河南、小堡、料林、富林；二是正在建設(shè)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站有2個(gè)：雙溪、坭美，所以文化站辦公設(shè)施還在完善中。但不管是建好還是沒(méi)有建好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，看得出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)文化工作還是比較重視，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地開(kāi)展了一些文化工作，文化工作中有很多做得不到位、不完善的地方，但是也突顯出很多特點(diǎn)、亮點(diǎn)，值得借鑒。
二、取得的成效
1、考核工作得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肯定。局考核組對(duì)照考核項(xiàng)目，量化考核，共同商量，當(dāng)場(chǎng)打分，公開(kāi)、公平、公正，做到扣分有據(jù)、加分有理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)心服口服，整改工作方向明確。
2、明確了文化專(zhuān)干的工作職責(zé)、范圍。通過(guò)工作督導(dǎo)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合，解決了文化專(zhuān)干“干什么”和“怎么干”兩個(gè)主要問(wèn)題。
3.取得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)文化工作的理解、重視和支持。河南鄉(xiāng)在工作人員短缺的情況下，實(shí)實(shí)在在開(kāi)展群眾文化，加強(qiáng)外宣工作，重視五里牌標(biāo)語(yǔ)和萬(wàn)安橋的保護(hù)。河西鄉(xiāng)黨委政府為了宣傳“河西溶洞群”，制作了畫(huà)冊(cè)、光碟。料林鄉(xiāng)黨委政府聽(tīng)取檢查匯報(bào)后，決定調(diào)整文化專(zhuān)干工作，不再兼職鄉(xiāng)辦公室工作，集中精力抓文化，以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神，開(kāi)展活動(dòng)，充實(shí)資料，規(guī)范檔案，“打硬仗，補(bǔ)欠賬”，工作要有新起色、要打開(kāi)文化工作新局面。富林鎮(zhèn)黨委表示，文化工作“要錢(qián)給錢(qián)、要人給人”，開(kāi)展活動(dòng)，完善檔案。11月13日，小堡鄉(xiāng)黨委政府反映原來(lái)配發(fā)的音響笨重、不便搬動(dòng)，而跳廣場(chǎng)舞的群眾需要一套便攜式音響和拍攝舞蹈活動(dòng)需要一部攝像機(jī)，還有2個(gè)村委活動(dòng)室缺少50英寸大彩電，帶隊(duì)局領(lǐng)導(dǎo)戴偉現(xiàn)場(chǎng)辦公，雷厲風(fēng)行，當(dāng)即表示將盡心竭力為當(dāng)?shù)厝罕娹k實(shí)事、辦好事，受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷臍g迎。
4、規(guī)范了文化檔案資料。通過(guò)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋、社區(qū)書(shū)屋對(duì)基本的檔案資料工作做到了心中有數(shù)，開(kāi)展工作有的有的放矢，收集資料明確方向，注意工作方法，苦干加巧干，如坭美開(kāi)展彝族火把節(jié)，信息既可以報(bào)送縣委政府信息科、也可以同時(shí)報(bào)送縣民宗局、縣體育局、縣文新廣局、電視臺(tái)等，“一條牛剝幾張牛皮”，一炷香敬多位菩薩。
5、促進(jìn)了文化工作的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府引起重視，文化專(zhuān)干工作得法，對(duì)2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作提出進(jìn)一步要求和目標(biāo)，必將促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化工作健康持續(xù)、規(guī)范有序地發(fā)展。
三、文化工作中突顯的亮點(diǎn)
1、有的鄉(xiāng)雖然辦公樓還在建設(shè)中，但是活動(dòng)開(kāi)展不中止。如雙溪鄉(xiāng)，開(kāi)展桃花節(jié)；坭美鄉(xiāng)，舉辦彝族火把節(jié)，在全縣都有較大的影響。
2、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，開(kāi)展特色文化活動(dòng)。如清溪鎮(zhèn)開(kāi)展車(chē)?yán)遄踊〝z影大賽、雙溪鄉(xiāng)開(kāi)展桃花節(jié)、坭美鄉(xiāng)舉辦彝族火把節(jié)、小堡鄉(xiāng)舉辦藏族環(huán)山雞節(jié)、富林鎮(zhèn)舉辦廣場(chǎng)舞比賽，在全縣都有較大的影響。
3、農(nóng)家書(shū)屋的免費(fèi)開(kāi)放管理做得比較好的，如小堡鄉(xiāng)丁家村等，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、意見(jiàn)簿、借閱簿、開(kāi)放時(shí)間和管理員姓名、手機(jī)號(hào)等的公示，制度上墻，免費(fèi)開(kāi)放工作就做得相當(dāng)?shù)轿弧?/p>
四、工作中存在的問(wèn)題
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)備存在借用現(xiàn)象，如大樹(shù)鎮(zhèn)文化站的電腦借作其它用途、麻將桌借與山羊坪社區(qū)，但沒(méi)有發(fā)現(xiàn)丟失情況。
2、因?qū)８蓧毫Υ?，有辭職的。如清溪鎮(zhèn)重視文化設(shè)施建設(shè)，是省級(jí)文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配有文化專(zhuān)干，據(jù)了解因?yàn)榘才牌渌ぷ鞫?，與文化業(yè)務(wù)不掛鉤，導(dǎo)致專(zhuān)干不專(zhuān)，不堪重負(fù)，一走了之。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正在開(kāi)展移民、搬遷工作，中心工作任務(wù)重大，無(wú)足夠的精力顧及文化工作，以致對(duì)文化工作的重視程度不夠，如大樹(shù)鎮(zhèn)。
4、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)文化專(zhuān)干的業(yè)務(wù)不了解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有安排專(zhuān)干兼任鄉(xiāng)政府辦公室工作，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展文化工作，導(dǎo)致文化活動(dòng)開(kāi)展少。
5、工作中不留心資源共享，平時(shí)不注重資料的收集、整理，雖然平時(shí)做了大量工作，但檢查時(shí)缺乏作證材料，檔案不完善，不能完整、確鑿地反映文化工作開(kāi)展情況，如坭美鄉(xiāng)開(kāi)展了彝族火把節(jié)、“唱響”選拔賽、古碉樓文物保護(hù)等活動(dòng)，得到縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和群眾認(rèn)可，但專(zhuān)干沒(méi)有收集資料、檔案記載。如河西鄉(xiāng)群眾反應(yīng)的未成年人進(jìn)網(wǎng)吧、小堡鄉(xiāng)群眾反映的跳廣場(chǎng)舞需配備便攜式音箱等意見(jiàn)、建議等，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)黨委政府高度重視，向縣有關(guān)部門(mén)積極反映解決，卻沒(méi)有相關(guān)檔案記載。
五、對(duì)以后文化工作的建議
1、建議每年至少召開(kāi)一至兩次全縣文化工作會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和文化專(zhuān)干應(yīng)該參加，向基層宣傳一些文化政策、理論等，進(jìn)一步引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)文化工作的重視。
2、針對(duì)文化專(zhuān)干新手多、兼職多、流動(dòng)性大等情況，建議每年開(kāi)展兩次文化專(zhuān)干培訓(xùn)會(huì)，向文化專(zhuān)干宣講文化工作政策法規(guī)、業(yè)務(wù)交流研討等。
3、建議文化工作考核常態(tài)化，并與文化專(zhuān)干績(jī)效工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化撥款掛鉤，促進(jìn)基層文化工作更上新臺(tái)階。
去年，我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市文化局、市新聞出版局、市版權(quán)局和區(qū)委宣傳部的具體指導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在全區(qū)文化戰(zhàn)線工作者的努力工作下，以大力繁榮文化市場(chǎng)、豐富人民群眾文化生活為目標(biāo)，在創(chuàng)衛(wèi)和迎五大活動(dòng)等重點(diǎn)工作任務(wù)十分繁重的情況下，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步推進(jìn)了全區(qū)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，文化活動(dòng)、文藝創(chuàng)作的豐富出彩，文化、新聞出版（版權(quán)）市場(chǎng)的健康有序。
（一）群眾文化活動(dòng)精彩紛呈。去年，區(qū)級(jí)共主辦了36場(chǎng)廣場(chǎng)演出，其中大型文藝演出10場(chǎng)，參加演出的演員達(dá)5000人次，創(chuàng)作、新排的節(jié)目40個(gè)，觀眾人數(shù)達(dá)30余萬(wàn)次。圍繞“三送”工程，組織了5場(chǎng)“送戲下鄉(xiāng)”專(zhuān)場(chǎng)文藝演出，“送電影”下村放映28場(chǎng)，“送科普”圖書(shū)折合人民幣6000元。在“五一”長(zhǎng)假期間，主辦了第二屆“青山碧水映*”文藝專(zhuān)場(chǎng)演出14場(chǎng)，有5萬(wàn)余人觀看了演出；5月份還舉辦了“和諧頌”書(shū)畫(huà)精品展，共展出作品103幅、第三屆*藝術(shù)節(jié)暨送戲下鄉(xiāng)系列活動(dòng)；創(chuàng)衛(wèi)期間，區(qū)老年藝術(shù)團(tuán)創(chuàng)作的歌曲《創(chuàng)衛(wèi)歌》、區(qū)文化館創(chuàng)作的快板說(shuō)唱《三句半》，在9個(gè)鎮(zhèn)街表演了10余場(chǎng)；為廣泛宣傳十七大精神，我局聯(lián)合區(qū)文化館為觀音山鎮(zhèn)新勝村、狼山鎮(zhèn)劍山村、鐘秀街道運(yùn)河村的百姓們送去了以“歡歌十七大，唱響新農(nóng)村”為主題的專(zhuān)場(chǎng)文藝演出。去年，基層各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）群文活動(dòng)也深入開(kāi)展，共組織了百余場(chǎng)文藝演出，豐富了百姓的文化生活。
（二）精品工程生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新的飛躍。20*年度我區(qū)的文藝精品創(chuàng)作熱情高漲，文化的魅力彰顯，文化的活力充滿(mǎn)，由區(qū)民間藝術(shù)團(tuán)創(chuàng)作并表演的《江海神韻》、《江東麗人》又獲第四屆20*中國(guó)上?！敖鹩裉m獎(jiǎng)”中老年藝術(shù)大賽“金玉蘭最高獎(jiǎng)”、“大金獎(jiǎng)”、其中《江東麗人》還獲得省第二十個(gè)敬老日文藝匯演服飾表演類(lèi)一等獎(jiǎng)、省首屆民營(yíng)表演團(tuán)體優(yōu)秀劇目調(diào)演表演金獎(jiǎng)；邀請(qǐng)專(zhuān)家創(chuàng)作、排練的小品《采訪》參加了CCTV大賽，并于5月份獲得了由江蘇省文化廳組織的《和諧家園——20*年江蘇省群文新作大賽》表演三等獎(jiǎng)；區(qū)文化館高培新同志的攝影作品《漁舟唱晚》、丁壯同志的國(guó)畫(huà)作品《海風(fēng)情韻》在和諧文化——全省文化館（站）美術(shù)、書(shū)法、攝影干部作品大展中分獲銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)；區(qū)文化館選送參加第六屆“金色彼岸之聲”全國(guó)新人新作歌手選拔大賽的天籟之聲組合榮獲民族唱法中老年組特別獎(jiǎng)，其中隋建敏同志獲得民族唱法中老年組銅獎(jiǎng)；根據(jù)我區(qū)文聯(lián)副主席蒯本佑長(zhǎng)篇小說(shuō)《濠河灘》改編的30集電視劇《奶娘》已于近期殺青，在歷時(shí)三個(gè)多月的拍攝過(guò)程中，攝制組先后轉(zhuǎn)戰(zhàn)浙江烏鎮(zhèn)、江蘇常熟沙家浜、橫店等地拍攝，目前進(jìn)入后期制作階段。
（三）大型活動(dòng)承辦得力。我局在“五大活動(dòng)”期間，承擔(dān)了9月10晚以“我們的家園”為主題的第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)*專(zhuān)場(chǎng)文藝演出和9月21日上午的花車(chē)巡街表演任務(wù)。針對(duì)此次活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的特點(diǎn)，我局周密部署、精心籌劃、組織落實(shí)，在全體人員的共同努力下，我局組織的“紫荊花開(kāi)”的花車(chē)和121名小天使方陣表演，獲得了金獎(jiǎng)。由于在“五大活動(dòng)”中表現(xiàn)突出，我局被區(qū)委、區(qū)政府授予“*區(qū)參加市‘五大活動(dòng)’籌辦工作集體三等功”。
（四）文遺保護(hù)工作進(jìn)展順利。繼續(xù)組織專(zhuān)人對(duì)“梅庵古琴”有關(guān)史料進(jìn)行了采訪、搜集、整理出版拍攝、制作“梅庵古琴”項(xiàng)目光盤(pán)等工作。同時(shí)搜集、整理“季德勝蛇藥”項(xiàng)目資料申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。11月份，與區(qū)司法局聯(lián)合匯編了《文物保護(hù)法律法規(guī)選編》一書(shū)，使得文物保護(hù)有規(guī)可循。
（五）基層文化建設(shè)常抓不懈。區(qū)文化館立足自身優(yōu)勢(shì)，大膽創(chuàng)新，積極做好申報(bào)國(guó)家二級(jí)館各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并于12月底通過(guò)了國(guó)家文化部考核驗(yàn)收。全年共組織了4期社區(qū)群文輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，參加人數(shù)達(dá)500多人，組織各類(lèi)文藝培訓(xùn)班36次，參加人數(shù)620人。下半年，我局社文科和辦公室的同志對(duì)全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)街文化站進(jìn)行了摸底調(diào)研，根據(jù)調(diào)研的實(shí)際情況，匯總了我區(qū)各鎮(zhèn)街文化站（室）建設(shè)情況，并起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》。
（六）全區(qū)“農(nóng)家書(shū)屋”建成達(dá)標(biāo)。20*年我局以已建成的文峰街道星火村和三里墩村的“農(nóng)家書(shū)屋”為示范，通過(guò)積極協(xié)調(diào)，會(huì)同區(qū)財(cái)政局主動(dòng)上門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決困難，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持配合下，于12月28日區(qū)級(jí)村村全部建成“農(nóng)家書(shū)屋”，解決了農(nóng)民看書(shū)難、買(mǎi)書(shū)難的老大難問(wèn)題。
（七）“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。全年共出動(dòng)9638檢查人次，受理眾舉報(bào)41起，收繳非法音像制品及電子出版物40674盤(pán)，立案查處9起，結(jié)案6起。4月26日在*區(qū)非法出版物集中銷(xiāo)毀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，集中銷(xiāo)毀非法出版物165000張，此舉有效震懾了非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；9月19日，我局稽查隊(duì)會(huì)同市稽查隊(duì)、市公安局*分局，在位于市區(qū)八仙城的飛碟音像店查獲大量涉嫌侵權(quán)盜版的非法音像制品共計(jì)3017張，依據(jù)法定程序?qū)ι姘肝锲愤M(jìn)行了登記并鑒定，并當(dāng)天以書(shū)面形式將該案正式移送市公安局*分局進(jìn)行處理。
（八）娛樂(lè)行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)工作成績(jī)突出。在創(chuàng)衛(wèi)期間，我局先后組織全區(qū)近140家文化娛樂(lè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主召開(kāi)了6次創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員推進(jìn)會(huì)議，與轄區(qū)內(nèi)140家文化娛樂(lè)市場(chǎng)、120家音像店經(jīng)營(yíng)業(yè)主逐一簽訂了“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任狀。由于在創(chuàng)衛(wèi)工作中成績(jī)突出，我局被市委、市政府評(píng)為“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作先進(jìn)單位”，被區(qū)委、區(qū)政府授予“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作集體三等功”。
（九）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展喜結(jié)碩果。去年，我局積極組織文化市場(chǎng)整治，進(jìn)一步規(guī)范了*文化市場(chǎng)建設(shè)，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今世緣演藝廣場(chǎng)已成為*市十大文化產(chǎn)業(yè)示范基地，我區(qū)也獲得20*中國(guó)文化創(chuàng)新特別獎(jiǎng)中的宜居建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)。
（十）對(duì)外形象得到提升。去年，我局在《*日?qǐng)?bào)》、《江海晚報(bào)》等新聞媒體發(fā)表報(bào)道約80篇，在*信息、*網(wǎng)站、《創(chuàng)衛(wèi)簡(jiǎn)報(bào)》、《*文化》、《*“掃黃打非”專(zhuān)刊》、《江蘇省文化》等共發(fā)表稿件約50篇，理論研究文章3篇，提升了區(qū)文化局對(duì)外形象。此外，我局還被區(qū)委、區(qū)政府授予省十六運(yùn)集體三等功。
二、明年工作打算
20*年是全區(qū)文化系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)小康社會(huì)，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是改革開(kāi)放30年、奧運(yùn)之年，更是全市文明城市創(chuàng)建的關(guān)鍵年。全局工作將緊扣“改革創(chuàng)新，繁榮發(fā)展，推動(dòng)*文化大發(fā)展大繁榮”這一主題，圍繞“四抓四強(qiáng)”（即抓團(tuán)結(jié)強(qiáng)隊(duì)伍，抓隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)，抓制度強(qiáng)管理，抓創(chuàng)新強(qiáng)活力）的工作思路，大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力繁榮文藝創(chuàng)作，積極打造文化品牌，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，不斷加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)和管理，認(rèn)真抓好工作制度建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、藝術(shù)教育培訓(xùn)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)以及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
一、社會(huì)文化要?jiǎng)?chuàng)新業(yè)績(jī)。群眾文化活動(dòng)方面，結(jié)合改革開(kāi)放三十周年和奧運(yùn)會(huì)契機(jī)，舉辦一系列的慶?；顒?dòng)，組織一場(chǎng)攝影展、舉辦二場(chǎng)大型演出、出版一本畫(huà)冊(cè)。即：聯(lián)合區(qū)文聯(lián)舉辦一場(chǎng)“情滿(mǎn)*”攝影展，內(nèi)容以展示*區(qū)改革開(kāi)放的輝煌成果為主題，采用文字、圖片的形式，全方位展示*經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面發(fā)生的巨大變化，時(shí)間約放在3月初至4月底；5月份，會(huì)同*市藝術(shù)劇院舉辦以謳歌*改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新面貌，反映*文化事業(yè)發(fā)展新成就和文藝發(fā)展新水平為主題的大型文藝演出，6月份聯(lián)合區(qū)文明辦舉辦一場(chǎng)“迎奧運(yùn)講文明樹(shù)新風(fēng)”大型文藝演出，積極宣傳“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”，為奧運(yùn)會(huì)營(yíng)造文明和諧的社會(huì)氛圍；邀請(qǐng)知名制作人，以文化提升城市知名度為目標(biāo)，設(shè)計(jì)制作《文化*》大型畫(huà)冊(cè)。繼續(xù)深入開(kāi)展文化“百千萬(wàn)”工程和文化、科技、衛(wèi)生“三送”工程以及圖書(shū)、電影、戲劇“三下鄉(xiāng)”工程，推動(dòng)群眾文化不斷繁榮。民間文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，繼續(xù)抓好全區(qū)10-14個(gè)業(yè)余團(tuán)隊(duì)典型，并在每個(gè)鎮(zhèn)、街抓1-2個(gè)示范業(yè)余團(tuán)隊(duì)，擬于9月份開(kāi)展“*區(qū)首屆原創(chuàng)節(jié)目大獎(jiǎng)賽”，提升群眾文化團(tuán)隊(duì)水平。
二、公共文化服務(wù)體系要出新成果。一是加快“兩館”建設(shè)。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，抓好區(qū)圖書(shū)館建設(shè)，以國(guó)家二級(jí)館指標(biāo)和要求，健全機(jī)構(gòu)，配備工作人員和正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等，盡快使其對(duì)外開(kāi)放；積極與區(qū)政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，將原勞護(hù)服裝廠改造成文化活動(dòng)場(chǎng)所，爭(zhēng)取5月底之前向居民開(kāi)放。二是強(qiáng)化各鎮(zhèn)街文化站建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的觀音山、狼山、文峰、任港、和平橋等鎮(zhèn)街文化站提檔升級(jí)，提升服務(wù)功能，協(xié)助虹橋、城東等街道做好新文化站的建設(shè)，確保上半年對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)鐘秀、學(xué)田、新城橋等街道文化站選址籌建工作。整合資源，通過(guò)新建一塊、騰出一塊、共享一塊、租賃一塊等辦法，推動(dòng)各村居文化陣地建設(shè)，讓老百姓能就近參與文化活動(dòng)。
三、非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)要挖新亮點(diǎn)。出版《梅庵古琴》傳記和年譜，培養(yǎng)梅庵古琴傳承人；舉辦梅庵古琴成果匯報(bào)會(huì)。在做好搜集、整理“季德勝蛇藥”項(xiàng)目資料申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目的同時(shí)，挖掘佛教音樂(lè)這一新的亮點(diǎn)，安排專(zhuān)人尋訪、搜集材料。
四、文化產(chǎn)業(yè)要有新發(fā)展。做好*區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力打造特色文化一條街。做好圖書(shū)城新建工程，爭(zhēng)取09年初建成使用，做大做強(qiáng)做優(yōu)主城區(qū)圖書(shū)批發(fā)零售市場(chǎng)；繼續(xù)扶持今世緣、百老匯、紅磨坊*電影院等演藝業(yè)發(fā)展；會(huì)同狼山風(fēng)景區(qū)，依托*園博園，全力打造以開(kāi)展吉尼斯活動(dòng)為主題，發(fā)展與旅游相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)；結(jié)合招商，推動(dòng)動(dòng)漫、電子信息產(chǎn)業(yè)落戶(hù)*，助推主城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
五、市場(chǎng)稽查管理要有新突破。深入開(kāi)展文化市場(chǎng)天天整治行動(dòng)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“打黃掃非”工作，在經(jīng)營(yíng)戶(hù)中開(kāi)展普法教育和“文明經(jīng)營(yíng)戶(hù)”評(píng)比活動(dòng)，加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和非法接納未成年人娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)戶(hù)的查處力度，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與文化市場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范文化執(zhí)法行為，為百姓營(yíng)造健康向上、舒適文明的文化消費(fèi)環(huán)境。
一、農(nóng)民自辦文化的意義
1、凈化農(nóng)村文化市場(chǎng)，樹(shù)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實(shí)踐活動(dòng)吸引力強(qiáng)、內(nèi)容比較健康、參與者身心滿(mǎn)足感強(qiáng)的特點(diǎn)。這也就意味著，在鄉(xiāng)村社會(huì)，農(nóng)民自辦文化越多越普及，則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多，相應(yīng)地，留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會(huì)越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風(fēng)提供健康的養(yǎng)料和良好的導(dǎo)向。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的多了，參加健康有益的活動(dòng)多了；搞封建迷信活動(dòng)的少了，聚眾賭博的少了。
2、傳承鄉(xiāng)土文化，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。相當(dāng)一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是對(duì)鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時(shí)間安排、內(nèi)容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補(bǔ)和平衡，與其生活相適應(yīng)和相融合，容易培養(yǎng)共同的興趣愛(ài)好，成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源，因而，鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用，很容易轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自辦文化。因此，農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效，將為當(dāng)代的農(nóng)村精神文明建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。
3、提高農(nóng)民文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民致富能力。在豐富的農(nóng)民自辦文化中，以開(kāi)啟民智為主要目的和主要內(nèi)容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù)，如，農(nóng)民讀書(shū)社、農(nóng)民書(shū)屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會(huì)、農(nóng)民電影放映隊(duì)（放映各類(lèi)科教片）等。此類(lèi)農(nóng)民自辦文化開(kāi)展得越多、越普及，則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，有助于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、增加溝通交流，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的聚合功能。由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象，從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動(dòng)、交流和溝通的機(jī)會(huì)，其結(jié)果往往是有助于促進(jìn)鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關(guān)系的和諧，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建。
二、農(nóng)民自辦文化的現(xiàn)狀
農(nóng)民自辦文化屬農(nóng)村文化建設(shè)的一部分，當(dāng)前*區(qū)的農(nóng)村文化活動(dòng)基本是在政府及相關(guān)部門(mén)援助和扶持下開(kāi)展的，有一定的成績(jī)但沒(méi)有形成一定規(guī)模和氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站充分利用有限的設(shè)施，積極開(kāi)展農(nóng)村自辦文化活動(dòng)。農(nóng)村文化活動(dòng)室不定期對(duì)農(nóng)民群眾開(kāi)放，適時(shí)舉行讀書(shū)、象棋比賽等活動(dòng)，另有一部分文藝愛(ài)好者也常在文化活動(dòng)室互相交流。農(nóng)民自辦文化活動(dòng)相對(duì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有曲瀨鄉(xiāng)等。曲瀨鄉(xiāng)共有12個(gè)行政村，總?cè)丝?.7萬(wàn)，有一支舞龍隊(duì)和一支民間樂(lè)隊(duì)。已有圖書(shū)閱覽室的村1個(gè)，文化休閑廣場(chǎng)2個(gè)，娛樂(lè)休閑場(chǎng)所1個(gè)，籌建中的籃球場(chǎng)4個(gè)。長(zhǎng)塘鎮(zhèn)有龍燈隊(duì)20人，獅燈隊(duì)6人，嗩吶隊(duì)8人。還有禾埠鄉(xiāng)、興橋鄉(xiāng)的民間舞龍隊(duì)活躍在本鄉(xiāng)各村，豐富了農(nóng)民群眾的文化生活。但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化活動(dòng)未開(kāi)展起來(lái)，缺乏濃郁的文化氛圍、農(nóng)民自身的素質(zhì)和審美觀亟待提高。部分村委會(huì)的農(nóng)村文化活動(dòng)室開(kāi)展活動(dòng)情況不太樂(lè)觀，大部分僅有場(chǎng)所，沒(méi)有書(shū)籍和娛樂(lè)器材，有些村委會(huì)甚至農(nóng)民活動(dòng)場(chǎng)所都沒(méi)有，使得有些農(nóng)民活動(dòng)難以開(kāi)展。這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站發(fā)揮應(yīng)有的作用有很大的關(guān)系。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基本上是“空殼”，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒(méi)有辦公場(chǎng)所，沒(méi)有設(shè)施等，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員“不務(wù)正業(yè)”，被分配做其他部門(mén)的事情。從調(diào)研中了解，農(nóng)民對(duì)文化的需求還是非?？释?，隨著農(nóng)民自身素質(zhì)的提高，在目前文化活動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了農(nóng)民的文化需求的情況下，農(nóng)民自辦文化活動(dòng)一定會(huì)蓬勃發(fā)展。
三、農(nóng)民自辦文化存在的問(wèn)題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化工作重視還不夠。一些干部對(duì)文化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)有偏差，存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念。造成農(nóng)村文化工作擺不上位置，往往“說(shuō)起重要，做起次要，忙時(shí)不要”。村一級(jí)干部對(duì)文化建設(shè)也缺乏必要的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為文化建設(shè)是上面的事，是城里人的事，農(nóng)民本身文化不高，沒(méi)有必要再花吃力不討好的冤枉錢(qián)。這種思想觀念直接導(dǎo)致了農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，極大影響了鄉(xiāng)村文化陣地的建設(shè)和發(fā)展。
2、農(nóng)村文化活動(dòng)缺乏必要的場(chǎng)所陣地。*區(qū)大部分村缺乏閱覽室、文化活動(dòng)室等文化活動(dòng)場(chǎng)所。部分行政村辦公地點(diǎn)小，要擠出一部分專(zhuān)門(mén)搞文化場(chǎng)所，實(shí)屬不易。演藝隊(duì)平時(shí)訓(xùn)練主要在簡(jiǎn)易的曬谷場(chǎng)上，雨雪天則擠在隊(duì)員的客廳中，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的訓(xùn)練效果。同時(shí)，在文化設(shè)施上，設(shè)備陳舊，同時(shí)由于缺少經(jīng)費(fèi)投入，日常管理問(wèn)題較大，存在設(shè)備散失或損壞的情況。20*年上級(jí)部門(mén)在我區(qū)設(shè)立農(nóng)家書(shū)屋共有21個(gè)點(diǎn)，將對(duì)緩解農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所嚴(yán)重不足起到一定的作用。
3、農(nóng)村文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。開(kāi)展農(nóng)民自辦文化的資金主要靠村級(jí)經(jīng)濟(jì)擠點(diǎn)投入和農(nóng)民自籌，可謂杯水車(chē)薪，僅夠維持開(kāi)展簡(jiǎn)單的文化活動(dòng)所需，無(wú)法滿(mǎn)足擴(kuò)大規(guī)模和更新內(nèi)容的資金需求。如：西村村委會(huì)一農(nóng)民自辦演藝隊(duì)，表演用的“獅”“龍”“蚌”等道具損壞多年，因村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，無(wú)法修復(fù)器材，導(dǎo)致幾十號(hào)人的演藝隊(duì)在家“休業(yè)”。從農(nóng)民生活消費(fèi)支出的安排來(lái)看，首先是蓋房子、看病、保子女讀書(shū)及日常的生活開(kāi)支，基本沒(méi)有剩余的錢(qián)。所以，農(nóng)民普遍反映：“文化我們很需要，就是沒(méi)有錢(qián)去享受，希望政府在文化服務(wù)時(shí)，盡量使農(nóng)民少花錢(qián)，最好是不花錢(qián)?！?/p>
4、群眾參與的積極性不高。大部分青壯年外出務(wù)工，老人和兒童成為文化活動(dòng)的主要力量，而這些人參與文化活動(dòng)的積極性不高，休息時(shí)間也僅滿(mǎn)足于在家看看電視，農(nóng)民劇團(tuán)缺少新鮮血液，現(xiàn)有人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不高。
四、農(nóng)民自辦文化活動(dòng)的對(duì)策和建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。從提高農(nóng)民的思想道德修養(yǎng)、科學(xué)文化水平、民主法制觀念出發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮的高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要性。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民自辦文化活動(dòng)的組織引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民大力開(kāi)展適合自己的文化活動(dòng)。
2、加大資金投入，拓寬投資渠道。積極爭(zhēng)取各級(jí)部門(mén)的支持，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村文化建設(shè)資金，并逐步建立起多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資體制，培植農(nóng)村文化市場(chǎng)，吸引社會(huì)各界特別是企業(yè)界的各種捐資，加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐。
1.近些年，公共文化服務(wù)設(shè)施在各地紛紛拔地而起，寬闊的場(chǎng)地、一流的設(shè)施、標(biāo)志性的外觀，成為城市化進(jìn)程中的一大景觀。但許多設(shè)施的效能不高，也一直是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。在江西、寧夏、安徽、云南等地，走進(jìn)一些地方的圖書(shū)館、美術(shù)館、博物館、文化館，記者感觸最深的就是缺少人氣和吸引力。尤其是基層公共文化設(shè)施，盡管達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的館舍不少，設(shè)備也大多完善，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能吸引當(dāng)?shù)氐睦习傩?，多?shù)老百姓似乎更喜歡涌向街頭巷尾和公園、廣場(chǎng)跳舞、唱歌，自?shī)首詷?lè)。
在國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建中，曾委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查公共文化服務(wù)群眾滿(mǎn)意度，從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，場(chǎng)館的知曉度和使用率不高是重點(diǎn)問(wèn)題。在被調(diào)查者中，有1/4不知道社區(qū)周邊的公共文化服務(wù)場(chǎng)所在哪里。
從鄉(xiāng)下的文化大院到城鎮(zhèn)的展館、劇院，有些設(shè)施建成后，因?yàn)檎呗鋵?shí)不到位、設(shè)施布局不合理、缺少對(duì)公眾的吸引力而少人問(wèn)津，造成了資源閑置和浪費(fèi)。例如，有些文化設(shè)施建在城市新區(qū)，不便于老百姓使用;有的文化中心簡(jiǎn)陋單一，缺少活動(dòng)器材或有設(shè)備而沒(méi)人會(huì)用，不適應(yīng)當(dāng)?shù)厝罕姸鄻踊男枰?有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建在政府大院內(nèi)，老百姓不方便進(jìn)入，以致成為政府的“配套設(shè)施”。此外，一些地方也存在公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給與需求脫節(jié)的現(xiàn)象，如博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館和陳列館的展陳內(nèi)容老套等，最終導(dǎo)致文化場(chǎng)館缺少對(duì)公眾的吸引力。
公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏有效的反饋機(jī)制，這是文化管理部門(mén)、專(zhuān)家和廣大群眾的共識(shí)。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，無(wú)論圖書(shū)館、博物館，還是文化館，對(duì)群眾的需要、觀眾的結(jié)構(gòu)，大多還十分模糊，因此提供的文化用品和展品往往“一廂情愿”，與實(shí)際需求脫節(jié)。
成都市已經(jīng)建立了公共文化和按需定制配送的機(jī)制，公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)公益廣告、搭建公共文化短信平臺(tái)、設(shè)立文化官方微博、印發(fā)《成都公共文化陣地分布地圖》《成都市博物館導(dǎo)覽地圖》等，讓市民知曉并熟悉公共文化服務(wù)設(shè)施的分布和用途;在全市，以農(nóng)民工、老人、少年兒童、殘疾人為重點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)推出訂單式的服務(wù)，為各個(gè)群體提供文藝演出、數(shù)字電影、藝術(shù)培訓(xùn)、公益講座、圖書(shū)借閱等服務(wù);而公共圖書(shū)總、分館流轉(zhuǎn)運(yùn)行機(jī)制的推行，在部隊(duì)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和監(jiān)獄等地設(shè)立的72處分館，及時(shí)反饋了各方的需求信息，提高了公共圖書(shū)的利用率。
2.寧夏的公共文化服務(wù)體系建設(shè)已初具規(guī)模。不過(guò)，常年與政府合作、承擔(dān)各類(lèi)文化賽事和演出的寧夏天籟八音文化傳媒有限公司總經(jīng)理袁廷逵，仍感覺(jué)有諸多困難，“體制和我們的實(shí)際工作還是很難接軌。政府一般是通過(guò)下發(fā)紅頭文件發(fā)起活動(dòng)，無(wú)法形成正式協(xié)議，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)就不敢連續(xù)投人。政府機(jī)關(guān)有時(shí)候辦事效率較低，往往一個(gè)紅頭文件下來(lái)需要一個(gè)到一個(gè)半月時(shí)間?！?/p>
銀川市文化局副局長(zhǎng)郭林則認(rèn)為，目前存在的問(wèn)題是在村和社區(qū)一級(jí)，管理部門(mén)過(guò)多，缺乏整合。比如一個(gè)村，光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，教育、文化、科技、農(nóng)業(yè)等部門(mén)都在投入，但大多蜻蜒點(diǎn)水，后續(xù)的管理和服務(wù)跟不上，有些被閑置，有的缺少專(zhuān)人管理和服務(wù)。
云南公共文化服務(wù)體系建設(shè)近年來(lái)也取得了明顯成效。記者在安寧市采訪時(shí)看到，這里的基層公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)籌安排，街道文化站工作人員均達(dá)到3人以上，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)縣(市)級(jí)文化館、圖書(shū)館，街道文化站，村(社區(qū))文化室、農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋。但是，問(wèn)題也很突出。在云南昆明市五華區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)，社區(qū)文化室的工作人員因薪酬待遇較低，所以流動(dòng)性很大。而楚雄地處滇中高原，文化隊(duì)伍中“兩少一多”的現(xiàn)象更為嚴(yán)重：高層次人才少，專(zhuān)業(yè)人員少，非專(zhuān)業(yè)人員多，部分專(zhuān)業(yè)已出現(xiàn)斷層，嚴(yán)重制約了公共文化服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
3.“免費(fèi)開(kāi)放之后，圖書(shū)館里的藏書(shū)數(shù)量翻了一番，讀者的數(shù)量也大幅增加，工作人員的工作量相應(yīng)也成倍增加，但由于相關(guān)補(bǔ)貼不到位，其收入水平并沒(méi)有相應(yīng)地增長(zhǎng)。同時(shí)，用于支撐服務(wù)開(kāi)展的人員編制十幾年沒(méi)有變化，人員緊缺已經(jīng)阻礙了事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，限制了服務(wù)能力的提高?！标兾魇D書(shū)館工作人員在向全國(guó)政協(xié)“公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)”特邀常委視察團(tuán)委員們介紹情況時(shí)說(shuō)。
視察團(tuán)在調(diào)研過(guò)程中還了解到，一些圖書(shū)館購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)偏少，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，如延安市寶塔區(qū)圖書(shū)館購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)只有8萬(wàn)，沒(méi)有運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)非常少，不敢開(kāi)展活動(dòng)。
“投入不足依然是當(dāng)前制約文化事業(yè)發(fā)展的‘瓶頸’，文化領(lǐng)域仍然存在底子薄、基礎(chǔ)差、融資難的問(wèn)題。近年來(lái)，我省從投入上來(lái)講，文化不僅與經(jīng)濟(jì)部門(mén)的差距在明顯拉大，即便是與教育、衛(wèi)生等社會(huì)部門(mén)相比，差距也很明顯?！蹦呈☆I(lǐng)導(dǎo)在向視察團(tuán)匯報(bào)該省公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況時(shí)說(shuō)。
經(jīng)費(fèi)投入不足，很大程度還與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)不重視有關(guān)。一些地方
黨委、政府存在“重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕文化建設(shè)”“重文化產(chǎn)業(yè)，輕文化事業(yè)”“重硬件建設(shè)，輕軟件建設(shè)”等錯(cuò)誤的思想觀念。原副部長(zhǎng)高俊良常委表示，關(guān)鍵是要各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識(shí)，從宗旨的高度上、從群眾路線的高度上認(rèn)識(shí)到公共文化服務(wù)的重要性。中央音樂(lè)學(xué)院副院長(zhǎng)葉小鋼常委說(shuō)：“文化不是表面的裝飾，重視就是最大的投入?！?/p>
4.寧波市鄞州區(qū)近年來(lái)一直將社會(huì)力量參與作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)改革創(chuàng)新的方向，出臺(tái)了政策導(dǎo)向目錄、資金管理辦法、績(jī)效評(píng)估辦法、考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法等政策，做到政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)有制度、有規(guī)定、有方向。目前民間資本投資4.6億元，建成了14個(gè)民辦博物館，免費(fèi)向公眾開(kāi)放。以民營(yíng)企業(yè)參與運(yùn)作的公益文化活動(dòng)為代表的“活動(dòng)運(yùn)作型”，以公共文化設(shè)施市場(chǎng)化托管為代表的“設(shè)施運(yùn)營(yíng)型”，以文化義工參與公共文化服務(wù)為代表的“義工服務(wù)型”，已成為當(dāng)?shù)毓参幕ㄔO(shè)的主要內(nèi)容。
近年來(lái)，福建省廈門(mén)市制定了《廈門(mén)市公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的公眾參與辦法》等政策，對(duì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)作出了規(guī)定，產(chǎn)生了公共文化服務(wù)提供主體和提供方式多元化的社會(huì)參與格局。遍地開(kāi)花的特色文化活動(dòng)是廈門(mén)市的一大景觀，除了政府的主導(dǎo)作用外，還靠社會(huì)力量的參與和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的購(gòu)買(mǎi)式服務(wù)。2008--2012年，廈門(mén)市政府和轄有行政村的4個(gè)區(qū)政府共同出資，通過(guò)招標(biāo)組建了21支農(nóng)村數(shù)字電影流動(dòng)放映隊(duì)，每年在156個(gè)行政村，按照每個(gè)行政村每月放映2場(chǎng)的指標(biāo)提供免費(fèi)電影放映。
在圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館等公共文化服務(wù)設(shè)施里吸納社會(huì)力量的廣泛參與，就需要機(jī)制的改革，這在目前還存在很多難點(diǎn)。銀川市文化局副局長(zhǎng)郭林認(rèn)為主要的難題是相關(guān)政策落實(shí)不了，尤其是企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，關(guān)系到企業(yè)參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的積極性。他希望能盡快出臺(tái)一些具體政策鼓勵(lì)企業(yè)的熱情。
昆明市已經(jīng)在全市推廣了“社區(qū)文化溝通機(jī)制”，主要是整合社區(qū)的文化資源和人才，其中，盤(pán)龍區(qū)鼓樓街道的桃園社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)的20家具有文化特色和資源的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、餐飲企業(yè)組合起來(lái)，成立了新型文化團(tuán)體--文化溝通協(xié)會(huì)，整合了各類(lèi)資源，建立了五大“基地”，有就業(yè)培訓(xùn)基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、藝術(shù)教育培訓(xùn)基地、社區(qū)文化活動(dòng)基地等，保障了居民的基本文化權(quán)益。
“五一”黃金周將至，為確保安全，防范于未然，根據(jù)市、區(qū)政府安全生產(chǎn)工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故會(huì)議精神，在全鎮(zhèn)迅速開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
4月17日的干部例會(huì)上，x鎮(zhèn)長(zhǎng)和x副鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)貫徹了市、區(qū)安全生產(chǎn)工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故會(huì)議精神，原創(chuàng)：認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，研究部署了下一階段安全生產(chǎn)工作，決定在第二季度開(kāi)展百日安全生產(chǎn)活動(dòng)。我鎮(zhèn)已制定了詳細(xì)的百日安全生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施方案，本次活動(dòng)以“安全發(fā)展，國(guó)泰民安”為主題，把安全生產(chǎn)月活動(dòng)與階段性中心工作和基礎(chǔ)性工作緊密結(jié)合。普及安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，提高全民安全意識(shí)。宣傳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能，樹(shù)立權(quán)威，提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。宣傳推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)安全文化建設(shè)。提高依法監(jiān)管能力和水平，為建立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制奠定良好的基礎(chǔ)，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)真分解細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
認(rèn)真對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求，把任務(wù)分解到崗，把責(zé)任落實(shí)到人，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”的工作格局，增強(qiáng)了干部做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。把安全生產(chǎn)列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，建立利益激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和主動(dòng)性，自覺(jué)地把安全生產(chǎn)工作與農(nóng)村中心工作結(jié)合起來(lái)并貫穿于其中，使安全生產(chǎn)工作逐步走上規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；能壍?。原創(chuàng)：進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度，明確各級(jí)各部門(mén)工作職責(zé)，與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包企業(yè)制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任人，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，狠抓責(zé)任制的落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真督促企業(yè)搞好建章立制，抓好安全的基礎(chǔ)建設(shè)，保障安全投入，搞好職工培訓(xùn)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。督促企業(yè)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)化抓起，把安全生產(chǎn)的措施、責(zé)任落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，積極做好安全隱患的排查摸底和督促整改。
組織力量深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)轄區(qū)的重大事故隱患做到心中有數(shù)，對(duì)查出的每一條隱患都要求記錄在案，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況，認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，督促整改責(zé)任單位嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的要求落實(shí)好隱患整改和防患措施，及時(shí)消除安全隱患。
1、企業(yè)安全生產(chǎn)方面：一是針對(duì)小企業(yè)以臨時(shí)工棚作廠房存在消防安全隱患，發(fā)出了整改通知書(shū)11份，責(zé)令企業(yè)限期整改。二是重點(diǎn)檢查企業(yè)用電安全，對(duì)存在用電安全隱患的企業(yè)，限期整改，并責(zé)令供電單位停止向其供電，直至整改符合要求為止。如針對(duì)梅花湖水產(chǎn)養(yǎng)殖存在用電安全隱患，4月18日我鎮(zhèn)積極配合區(qū)畜牧水產(chǎn)局進(jìn)行安全檢查，及時(shí)制止了一起非法電魚(yú)行為，確保庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的健康有序發(fā)展。三是配合區(qū)技術(shù)監(jiān)督局做好膠合板廠、罐頭廠等企業(yè)鍋爐壓力容器的年檢工作，對(duì)土鍋爐堅(jiān)決予以取締，消除安全隱患。四是抓好小水電站開(kāi)發(fā)過(guò)程火工材料的安全管理，防止火工材料非法流入社會(huì)。
2、交通安全方面：配合交通部門(mén)、xx交警中隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)法，深入開(kāi)展“反超載”和“暢通工程”活動(dòng)，加大對(duì)公路、xx湖水運(yùn)安全整治力度，嚴(yán)厲查處超載、無(wú)證車(chē)輛、船舶帶“病”運(yùn)營(yíng)、農(nóng)用車(chē)（船）載客等違規(guī)違章行為。汛期梅花湖安排人員值班，惡劣的氣候條件，張貼告示，加大宣傳，嚴(yán)禁下湖作業(yè)，有利維護(hù)了交通運(yùn)輸安全。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品、液化氣和煙花爆竹方面：我鎮(zhèn)高度重視，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和深化專(zhuān)項(xiàng)整治的要求，對(duì)煙花爆竹、液化氣及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面檢查，做到不留盲點(diǎn)，不留死角。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的宣傳教育，禁止學(xué)生放煙花爆竹。同時(shí)對(duì)民爆物品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，堅(jiān)決防止民爆物品爆炸事故的發(fā)生。
4、公眾聚集場(chǎng)所的消防安全方面：組織派出所、文化站等部門(mén)對(duì)學(xué)校、歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店等人群密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面檢查。安全責(zé)任制和安全設(shè)施不健全的，要求立即整改，存在重大事故隱患的要求立即停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓，防止群死群傷事故的發(fā)生。
第二條農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金是指由省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排用于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)等開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”和為農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生放映愛(ài)國(guó)主義教育影片的資金。
第三條專(zhuān)項(xiàng)資金按省財(cái)政安排的款額，指標(biāo)分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校（見(jiàn)附表），主要用于開(kāi)展以下三類(lèi)農(nóng)村文化、文體活動(dòng)：（一）購(gòu)買(mǎi)各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)文藝演出團(tuán)體到農(nóng)村進(jìn)行文藝演出，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年4場(chǎng)，每個(gè)農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)每年4場(chǎng)，每場(chǎng)安排優(yōu)秀節(jié)目時(shí)間不少于2小時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年購(gòu)買(mǎi)市級(jí)以上專(zhuān)業(yè)文藝演出1場(chǎng)。
（二）為每個(gè)行政村每年向電影放映單位購(gòu)買(mǎi)12場(chǎng)電影，每個(gè)農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)全年向電影放映單位購(gòu)買(mǎi)12場(chǎng)以上電影，義務(wù)教育階段中小學(xué)每校全年購(gòu)買(mǎi)4場(chǎng)，每場(chǎng)放映一部教育片和兩部科技片。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)每年組織農(nóng)民群眾開(kāi)展不少于3場(chǎng)具有地方特色、內(nèi)容健康的文藝演出、展覽和比賽等文體活動(dòng)（包括籃球、書(shū)法、創(chuàng)作、攝影等），開(kāi)展群眾文體活動(dòng)由縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)指導(dǎo)并組織實(shí)施。
第四條為保證演出市場(chǎng)的有序發(fā)展，按照省、市的統(tǒng)一要求，對(duì)文藝演出和電影放映實(shí)行最高限價(jià)：省級(jí)文藝團(tuán)體每場(chǎng)演出最高不得超過(guò)4000元；市級(jí)文藝團(tuán)體每場(chǎng)演出最高不超過(guò)3000元；縣級(jí)文藝團(tuán)體每場(chǎng)不超過(guò)2000元。每放映一場(chǎng)電影不得超過(guò)230元（義務(wù)教育階段學(xué)校每場(chǎng)200元）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)每開(kāi)展一次活動(dòng)，可根據(jù)本次活動(dòng)的實(shí)際費(fèi)用計(jì)算。
第五條專(zhuān)項(xiàng)資金管理及使用要求
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)于每年1月底以前，按上年度上級(jí)分配的資金指標(biāo)編制本轄區(qū)年度文化活動(dòng)方案，報(bào)縣文化廣播電視局審定執(zhí)行，并抄送1份送縣財(cái)政局。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)和墾殖場(chǎng)，根據(jù)縣文化廣播電視局的安排，向各級(jí)各類(lèi)文藝團(tuán)體和電影發(fā)行放映公司購(gòu)買(mǎi)演出和放映，組織開(kāi)展文體活動(dòng)，免費(fèi)請(qǐng)農(nóng)民群眾觀看和參與。
（三）縣財(cái)政局每年1月和7月分兩次將專(zhuān)項(xiàng)資金撥付給縣文廣局，由縣文廣局在會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立專(zhuān)賬，分單位核算，用于文化產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)和組織文體活動(dòng)的直接開(kāi)支。
（四）各演出團(tuán)體、電影放映單位憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)和學(xué)校開(kāi)具由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的報(bào)賬票據(jù)（票據(jù)樣式見(jiàn)附件），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)年度文化活動(dòng)方案進(jìn)行審核，鑒蓋有關(guān)審核章后，到縣化廣播電視局報(bào)賬。
（五）電影放映單位報(bào)賬時(shí)須同時(shí)填寫(xiě)國(guó)家廣電局統(tǒng)一制定的報(bào)表，并錄入網(wǎng)上專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。
第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)要嚴(yán)格按照本年度文化活動(dòng)方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用專(zhuān)項(xiàng)資金，超支不補(bǔ)，在完成規(guī)定的演（映）任務(wù)后，結(jié)余金額轉(zhuǎn)下年繼續(xù)按規(guī)定用途使用，不得擠占或挪作他用。
第七條參加三項(xiàng)活動(dòng)的各種所有制的文藝演出團(tuán)體，必須取得營(yíng)業(yè)性演出許可證?？h文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)參與“三項(xiàng)活動(dòng)”的各級(jí)各類(lèi)文藝團(tuán)體的演出內(nèi)容進(jìn)行審核，對(duì)演出的節(jié)目擇優(yōu)推薦，每年初要拿出節(jié)目單，提供電影片名，提出文體活動(dòng)的具體安排事宜，并出具許可憑證，未經(jīng)審核不準(zhǔn)演出。
第八條每半年由縣文廣局根據(jù)活動(dòng)執(zhí)行情況，向縣委、縣政府及市文廣局、市財(cái)政局書(shū)面匯報(bào)。年終，縣文廣局、財(cái)政局要將全縣開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，把經(jīng)費(fèi)使用情況和工作存在的問(wèn)題、建議等，形成書(shū)面材料連同有關(guān)影像、圖片等資料一并上報(bào)市文化局、市財(cái)政局。
第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)和墾殖場(chǎng)在每個(gè)月的最后一周將開(kāi)展的演出、放映的場(chǎng)次和文體活動(dòng)的次數(shù)，參加活動(dòng)人數(shù)和經(jīng)費(fèi)使用情況分別報(bào)縣文化廣播電視局和財(cái)政局，由文廣局和財(cái)政局分別報(bào)市文化局、市財(cái)政局。
第十條監(jiān)督指導(dǎo)
（一）成立縣農(nóng)村文化事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各單位農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
（二）縣文化廣播電視局、縣財(cái)政局要切實(shí)加強(qiáng)資金管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？h文廣局要具體負(fù)責(zé)農(nóng)村文化活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，縣財(cái)政局要切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，堅(jiān)決防止任何單位、個(gè)人虛報(bào)、瞞報(bào)，套取專(zhuān)項(xiàng)資金。
（三）經(jīng)費(fèi)使用必須公開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)和學(xué)校要在年度結(jié)束15天內(nèi)，通過(guò)板報(bào)、新聞媒體等形式將全年演出、放映和組織開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況向群眾公布。并要在本轄區(qū)內(nèi)公布縣財(cái)政局和縣文化廣播電視局的舉報(bào)電話，防止弄虛作假，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。財(cái)政局舉報(bào)電話：8445011，縣文廣局舉報(bào)電話：8442172。
（四）各演（映）出單位要主動(dòng)和演（映）地聯(lián)系，落實(shí)演（映）出地點(diǎn)，并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證演（映）出質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)和學(xué)校要積極配合各演（映）出單位，做好正常接待工作。
第十一條獎(jiǎng)懲處罰
關(guān)鍵詞：留守幼兒幼兒教育規(guī)范發(fā)展
百年大計(jì)，教育為本；國(guó)運(yùn)興衰，系于教育。黨的十六大報(bào)告深刻指出：“教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性和全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?！边@一從現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，深刻闡明了教育的特殊地位和作用。教育是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在，在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉藍(lán)圖中，把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)，全面提高國(guó)民素質(zhì)，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興的決定性因素。
隨著農(nóng)村年輕夫婦進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村留守幼兒逐漸增多，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守幼兒的教育是不可回避的社會(huì)問(wèn)題。在農(nóng)村中，隔代教養(yǎng)現(xiàn)象已相當(dāng)普遍，其撫養(yǎng)者不是年老體弱多病，就是文化程度較低甚至是文盲。有些老人將孩子的教育托付給幼兒園，部分監(jiān)護(hù)人連孩子在幼兒園讀什么班都不知道，更別談什么家庭教育了。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，隔代教養(yǎng)的孩子中，很多幼兒不同程度存在的問(wèn)題是：任性、自私、冷漠、憂(yōu)郁多疑、缺乏熱情和愛(ài)心、缺乏同情心，逆反心理較強(qiáng)，性格孤僻，以自我為中心，合作意識(shí)差，怕吃苦，缺乏自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性，等等。
農(nóng)村留守幼兒的教育需要學(xué)校、家庭、社會(huì)的共同努力。年輕父母要考慮子女教育的重要性，在不得已將孩子托付給長(zhǎng)輩時(shí)，要意識(shí)到其中的不利因素，應(yīng)盡最大努力加以消除。幼兒園要更多地承擔(dān)起家庭子女教育的責(zé)任，給他們更多的關(guān)愛(ài)。同時(shí)，幼兒園和監(jiān)護(hù)人之間要緊密聯(lián)絡(luò)，通過(guò)開(kāi)設(shè)家長(zhǎng)學(xué)校、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等形式，幫助家長(zhǎng)更新教育觀念，使他們掌握科學(xué)的教育方法。更為重要的是，社會(huì)各界應(yīng)關(guān)注和重視農(nóng)村留守幼兒的教育，共謀良策。
1.規(guī)范民辦幼兒園，加強(qiáng)對(duì)留守幼兒的宏觀管理和調(diào)控
對(duì)留守幼兒較多的幼兒園，地方政府要人文關(guān)懷，給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，增強(qiáng)辦園實(shí)力，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。地方政府嚴(yán)格按新標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把審批關(guān)，確保民辦幼兒園的辦園條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已審批的幼兒園則通過(guò)評(píng)估和年檢等辦法，對(duì)不符合辦園條件、安全隱患多、辦學(xué)質(zhì)量低、群眾反映大的幼兒園所采取整改提高、年檢否決等舉措，這將有效地提高民辦幼兒園的辦學(xué)水準(zhǔn)，給留守幼兒創(chuàng)造一個(gè)良好的教育環(huán)境。
2.強(qiáng)調(diào)辦出特色和注重服務(wù)
地方政府應(yīng)積極鼓勵(lì)民辦幼兒園發(fā)揮其機(jī)制靈活的特點(diǎn)，在方便家長(zhǎng)、服務(wù)家長(zhǎng)等方面作出努力。拓寬辦園形式，有日托、月托等，滿(mǎn)足家長(zhǎng)對(duì)幼兒園的不同需求。比如，接送，提供早餐、晚餐、病號(hào)飯等服務(wù)，分擔(dān)家長(zhǎng)養(yǎng)兒育女中的實(shí)際困難等。
3.建立外出打工家庭子女個(gè)人成長(zhǎng)檔案
這些檔案可以詳細(xì)記載這些幼兒在幼兒園的學(xué)習(xí)、生活情況以及其父母的通訊地址、電話，做到定期查訪，給這部分特殊幼兒以更多的“關(guān)愛(ài)”。
幼兒園教師應(yīng)該及時(shí)和孩子人取得聯(lián)系，匯報(bào)情況，解決問(wèn)題。對(duì)有些留守幼兒突出的問(wèn)題如孤僻、不講衛(wèi)生、不尊重他人等毛病做到特殊處理。在家訪時(shí)，在人面前要給孩子鼓勵(lì)、批評(píng)和表?yè)P(yáng)相結(jié)合，讓孩子充分認(rèn)識(shí)自己，取長(zhǎng)補(bǔ)短，完善自身。
4.有針對(duì)性地對(duì)留守幼兒進(jìn)行思想道德教育和情感滲透
針對(duì)部分留守幼兒的道德行為偏差，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行思想道德教育和情感滲透。對(duì)留守幼兒的教育不能照書(shū)本硬套理論，應(yīng)根據(jù)孩子的特點(diǎn)利用農(nóng)村資源有效合理地教育孩子。在室內(nèi)環(huán)境方面可以開(kāi)辟“科學(xué)角”，根據(jù)主題內(nèi)容和季節(jié)變化為幼兒提供富有本地農(nóng)村特色的材料，供幼兒探索和發(fā)現(xiàn)。室外環(huán)境可以設(shè)立小果園、小花園、小菜地、小飼養(yǎng)角，開(kāi)展飼養(yǎng)、栽培等活動(dòng)。實(shí)踐證明，隨著動(dòng)植物的生長(zhǎng)，幼兒不僅掌握了種植、飼養(yǎng)的方法，了解了它們的生長(zhǎng)變化過(guò)程，而且從生態(tài)的角度了解了動(dòng)植物與人類(lèi)的關(guān)系，培養(yǎng)了保護(hù)動(dòng)植物的情感和勞動(dòng)意識(shí)，提高了自身動(dòng)手能力和管理能力，還開(kāi)發(fā)了創(chuàng)新能力。
5.開(kāi)展對(duì)留守幼兒的幫教活動(dòng)
對(duì)留守幼兒可以開(kāi)展心理疏導(dǎo)教育，經(jīng)常與幼兒談心，說(shuō)“悄悄話”，讓幼兒主動(dòng)傾訴自己的心里話，對(duì)教師產(chǎn)生信任。教師要經(jīng)常性地開(kāi)展活動(dòng)，通過(guò)看錄像、講故事、做游戲等使幼兒認(rèn)識(shí)到父母工作的艱辛以及生活的美好、知識(shí)的豐富等。在活動(dòng)中，使留守幼兒學(xué)會(huì)幫助他人、尊重他人；對(duì)生活有信心，從自卑中解脫出來(lái)，努力上進(jìn)，學(xué)會(huì)自立。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，讓孩子們交心，老師和幼兒談心，給孩子一個(gè)傾訴的機(jī)會(huì)，讓孩子之間不再冷漠自私，信任老師同學(xué)。
邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育輔導(dǎo)站、文化站、計(jì)劃生育指導(dǎo)站等部門(mén)也應(yīng)充分發(fā)揮其職能作用。各系統(tǒng)之間應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對(duì)留守幼兒家長(zhǎng)進(jìn)行必要的言傳指導(dǎo)。開(kāi)展文娛活動(dòng)，舉辦專(zhuān)題講座，召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等多種方式，向留守幼兒家長(zhǎng)介紹健康、通俗的教育方法，講述正確的教育理念，革除封建的、封閉的、落后的幼兒教育陋習(xí)。亦可組織一支專(zhuān)門(mén)的幼兒教育言傳隊(duì)伍，采用走村串戶(hù)、促膝談心的方式，讓廣大留守幼兒家長(zhǎng)明白超前教育的重要性，讓他們懂得一些幼兒身心健康發(fā)展的知識(shí)，讓幼兒教育理念深入人心。這些活動(dòng)既可以教育家長(zhǎng)，也可以豐富幼兒的業(yè)余生活，開(kāi)闊他們的視野，同時(shí)也增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，有利于留守幼兒的健康成長(zhǎng)。
農(nóng)村幼兒教育是農(nóng)村地區(qū)一項(xiàng)重要的社會(huì)事業(yè)。除各級(jí)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌管理外，還需要農(nóng)村以及社會(huì)各方面大力的支持。我們相信，在政府和社會(huì)各界的共同關(guān)心、合力支持下，農(nóng)村幼兒教育工作一定能夠取得成效。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊麗珠，吳文菊編.幼兒社會(huì)性發(fā)展與教育.遼寧師范大學(xué)出版社，2000.
一、積極穩(wěn)妥的調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)熱情。各站點(diǎn)的“雙強(qiáng)雙富”學(xué)員是遠(yuǎn)程教育集中播放收看日學(xué)習(xí)的主要學(xué)員，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)名制度，在每月進(jìn)行一次遠(yuǎn)程教育小組長(zhǎng)會(huì)議上，交流站點(diǎn)學(xué)員利用遠(yuǎn)教信息的成果，對(duì)利用遠(yuǎn)教信息成果顯著的，從全鄉(xiāng)的優(yōu)秀學(xué)員中篩選部分進(jìn)行集中參觀學(xué)習(xí)。本年度共參觀了樓下村奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、小尚莊新大養(yǎng)豬場(chǎng)、劉吉傳淡水魚(yú)養(yǎng)殖水庫(kù)、高新經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、前壯口劉家肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)等優(yōu)秀站點(diǎn)，較好激勵(lì)了學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情。
二、專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)是現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)學(xué)員致富的熱情老師?！痢拎l(xiāng)遠(yuǎn)程教育站于今年5月份，對(duì)遠(yuǎn)程教育專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)實(shí)行持證上崗，每月舉行一次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，先后在“紅發(fā)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)”組織專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)5次，在人口密集的大尚莊辦事處、××埠高新經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、紅石管理站、黃溝涯示范培訓(xùn)基地等處，授課達(dá)36小時(shí)，發(fā)放科技讀本、光盤(pán)等5000余份，播放遠(yuǎn)教視頻課件50余個(gè)，培訓(xùn)“雙強(qiáng)雙富”學(xué)員280人，受益群眾12000余人，專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)蔬菜大棚管理、三夏三秋生產(chǎn)、淡水魚(yú)養(yǎng)殖、肉雞肉鴿養(yǎng)殖等750人次，指導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)業(yè)管理等規(guī)模型企業(yè)130人次，引導(dǎo)農(nóng)民務(wù)工實(shí)現(xiàn)農(nóng)民再就業(yè)3350人，對(duì)利用遠(yuǎn)教信息年收入達(dá)15萬(wàn)元以上的”雙強(qiáng)“學(xué)員給與年終“雙強(qiáng)雙富”學(xué)員表彰大會(huì)上，將發(fā)放“遠(yuǎn)程教育‘雙強(qiáng)’致富帶頭人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；對(duì)年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上的“富腦袋”學(xué)員，授予“遠(yuǎn)教知識(shí)實(shí)用成果獎(jiǎng)”；對(duì)年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)脫貧走致富路的“富口袋”學(xué)員，授予遠(yuǎn)教信息應(yīng)用效益獎(jiǎng)，并分別給與相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分挖掘?qū)W員中的先進(jìn)分子，讓學(xué)信息、用信息、得到實(shí)惠的學(xué)員在本區(qū)域內(nèi)起到輻射帶頭作用，形成全村學(xué)遠(yuǎn)教、全鄉(xiāng)用遠(yuǎn)教、全民共同致富的新時(shí)尚。
三、遠(yuǎn)教服務(wù)報(bào)及時(shí)解決“雙強(qiáng)雙富”學(xué)員的信息需求。大部分學(xué)員擁有自己的支柱產(chǎn)業(yè)，忙于工作，為了及時(shí)讓學(xué)員得到信息，遠(yuǎn)程教育站專(zhuān)門(mén)出版了遠(yuǎn)程教育服務(wù)報(bào)，共出版了8期報(bào)紙，其中三個(gè)月出版了養(yǎng)殖、蔬菜、務(wù)工專(zhuān)刊，除了用于專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)下鄉(xiāng)授課及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)外，每月發(fā)放到各站點(diǎn)，每站點(diǎn)不低于20張，爭(zhēng)取“雙強(qiáng)雙富”學(xué)員人手一份。方便了學(xué)員學(xué)習(xí)時(shí)間的合理安排。
四、分片管理與集中學(xué)習(xí)的結(jié)合，促進(jìn)學(xué)員交流的廣泛性、及時(shí)性。××鄉(xiāng)共55個(gè)行政村，12個(gè)工作區(qū)，鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育站在每個(gè)工作區(qū)設(shè)立了“雙強(qiáng)雙富”學(xué)員交流學(xué)習(xí)工作點(diǎn)，該工作點(diǎn)是該工作區(qū)遠(yuǎn)教業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)的小組長(zhǎng)辦公室，也是鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育站專(zhuān)職管理員日常分片培訓(xùn)、維護(hù)設(shè)備等業(yè)務(wù)的定點(diǎn)單位。每個(gè)月25日前，各工作區(qū)小組長(zhǎng)要將轄區(qū)內(nèi)的學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行總結(jié)，在25日上午9：00前上報(bào)鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育站，在小組長(zhǎng)會(huì)議上進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)。找出差距、激勵(lì)先進(jìn)，研究新的發(fā)展思路。為全鄉(xiāng)學(xué)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀交流學(xué)習(xí)提供材料及場(chǎng)所。
五、學(xué)員分類(lèi)明確，指導(dǎo)成果顯著?！半p強(qiáng)”學(xué)員要增強(qiáng)緊迫感，務(wù)必在年終要寫(xiě)出利用遠(yuǎn)教信息的次數(shù)，截至目前，全鄉(xiāng)有150余個(gè)“雙強(qiáng)”學(xué)員利用遠(yuǎn)教信息武裝頭腦，走科技致富路，年戶(hù)均創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入18.5萬(wàn)元，如：前壯口村村主任劉毅，養(yǎng)殖肉雞55000余只，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入23萬(wàn)元；××鄉(xiāng)小尚莊村新大養(yǎng)豬場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、××鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)侯洪武年出欄肥豬500頭，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入19萬(wàn)元。針對(duì)“富腦袋”學(xué)員，重點(diǎn)挖掘其現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行狀態(tài)，采用遠(yuǎn)教先進(jìn)信息更新促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突發(fā)猛進(jìn)。避免其誤入死胡同，無(wú)從著手發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟(jì)。如：小尚莊村邵禮強(qiáng)，利用現(xiàn)有條件發(fā)展農(nóng)資超市，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，同時(shí)，擁有出租車(chē)2輛，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入12萬(wàn)元；孫堂村韓宏專(zhuān)搞建筑業(yè)，參加各種大型建筑業(yè)交流會(huì)，提高了自己的建筑技術(shù)，盡此一項(xiàng)，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入6萬(wàn)元?！案豢诖睂W(xué)員，大力考察其日常經(jīng)營(yíng)收入來(lái)源渠道，打破顧慮思想，為其找出適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，共有170余名學(xué)員，從低收入家庭走向了致富路，戶(hù)均收入3.2萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了共同致富奔小康的總體思路。
六、實(shí)地參觀，科學(xué)論證，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。每月組織“雙強(qiáng)雙富”優(yōu)秀學(xué)員40名，到本鄉(xiāng)先進(jìn)站點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，到規(guī)模發(fā)展示范基地考察，一年來(lái)，共組織700余人次在本鄉(xiāng)優(yōu)秀站點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，組織3次優(yōu)秀學(xué)員到山東壽光、江蘇沛縣、浙江安吉、蒙古、濟(jì)寧任城區(qū)泰牧養(yǎng)殖場(chǎng)等地參觀學(xué)習(xí)，簽訂合同5份。較好調(diào)動(dòng)了學(xué)員積極主動(dòng)性。
七、科學(xué)發(fā)展農(nóng)民合作組織，創(chuàng)新：支部+協(xié)會(huì)+基地建設(shè)?！痢拎l(xiāng)有蔬菜協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)兩大農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織?！痢拎l(xiāng)蔬菜協(xié)會(huì)，擁有會(huì)員430人，該協(xié)會(huì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，與北京、上海、江蘇、浙江等地簽訂訂單農(nóng)業(yè)合同12份，會(huì)員年獲紅利10000余元，為××鄉(xiāng)爭(zhēng)創(chuàng)“魯南無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地”打下基礎(chǔ)?！痢拎l(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)位于小尚莊新大養(yǎng)豬場(chǎng)，沿馬陵山一帶的五個(gè)工作區(qū)27個(gè)村，有會(huì)員440余戶(hù)，其中：肥豬養(yǎng)殖戶(hù)153家；山羊養(yǎng)殖戶(hù)78家；蛋雞養(yǎng)殖34戶(hù)，肉雞養(yǎng)殖55戶(hù)；肉牛養(yǎng)殖120戶(hù)，年終會(huì)員分紅約15000元，遠(yuǎn)教節(jié)目“大楊樹(shù)下富強(qiáng)村”黃溝涯的因地制宜，帶領(lǐng)群眾走致富路，激發(fā)了養(yǎng)殖協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)侯洪武的工作熱情。目前××鄉(xiāng)有生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)15家，年出欄肥豬、仔豬達(dá)28000余頭，實(shí)現(xiàn)了“以點(diǎn)帶面”輻射全鄉(xiāng)的生態(tài)養(yǎng)殖新技術(shù)的普及。
八、學(xué)習(xí)先進(jìn)，實(shí)行月月回頭看。對(duì)各站點(diǎn)同行業(yè)的發(fā)展，實(shí)行橫向比較，找出本單位發(fā)展與先進(jìn)單位差距，及時(shí)趕上先進(jìn)的做法。如：××鄉(xiāng)樓下村黨支部書(shū)記趙德玉利用××鄉(xiāng)高速路出口的奶酒廠原料需求的及時(shí)、新鮮這一特點(diǎn)，及時(shí)上奶牛場(chǎng)，可養(yǎng)殖奶牛150余頭，但是其每天都要到互聯(lián)網(wǎng)上查找養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)視頻講座等，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式，飼養(yǎng)奶牛的方法等。改造牛舍等技術(shù)也從互聯(lián)網(wǎng)上得到經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了投入改造。在每個(gè)月小組長(zhǎng)會(huì)議上，由小組長(zhǎng)提出其轄區(qū)內(nèi)的學(xué)員產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭，是否新增項(xiàng)目或者加大投資，對(duì)新增投資項(xiàng)目的要上報(bào)，我們將派專(zhuān)家成員跟蹤指導(dǎo)，讓其穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目蒸蒸日上，不能讓其夭折。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目推行業(yè)，行業(yè)推經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)促政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
九、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，跟蹤服務(wù)?！痢拎l(xiāng)利用專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)全體成員，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，集中調(diào)度的方法，增強(qiáng)黨建服務(wù)職能。每個(gè)專(zhuān)家實(shí)行持證上崗，是黨員的要在下鄉(xiāng)服務(wù)崗位上，詳細(xì)著名黨員崗，體現(xiàn)黨員模范崗的工作特殊性。對(duì)鄉(xiāng)直部門(mén)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、獸醫(yī)站、司法所、文化站、綜治辦、經(jīng)管站、計(jì)生辦等兄弟單位實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦公，在遠(yuǎn)教小組長(zhǎng)月例會(huì)上，聯(lián)合單位派員出席會(huì)議，提出在本行業(yè)上的需要宣講的法律、計(jì)生、農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等內(nèi)容及上級(jí)有關(guān)惠民政策，爭(zhēng)取在下個(gè)月遠(yuǎn)教工作中，妥善安排日程表，先后在全鄉(xiāng)70個(gè)站點(diǎn)上安裝了“科技信息村村通”軟件和“文化信息資源共享工程”軟件，為學(xué)員利用科技市場(chǎng)信息等創(chuàng)造了條件，同時(shí)為群眾豐富文化生活、創(chuàng)造了環(huán)境。
十、月考核制度推進(jìn)站點(diǎn)學(xué)習(xí)的紀(jì)律保障。鄉(xiāng)黨委從9月份，除了對(duì)站點(diǎn)實(shí)行集中播放收看后臺(tái)考核外，還實(shí)行月集中檢查組考核。每月鄉(xiāng)黨委組織計(jì)生、遠(yuǎn)教、審計(jì)、綜治、土地等單位組成的檢查組，深入各站點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查軟、硬件建設(shè)，是否能夠滿(mǎn)足黨員干部學(xué)習(xí)需求，節(jié)目下載是否及時(shí)，內(nèi)容是否多、節(jié)目預(yù)告欄是否更新等，推進(jìn)站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期整改，考核成績(jī)上報(bào)鄉(xiāng)黨委作為月度調(diào)度考核成績(jī)之一。留存遠(yuǎn)教站一份作為村級(jí)操作員發(fā)放補(bǔ)貼主要依據(jù)。
