發(fā)布時(shí)間:2022-04-11 01:17:48
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的公司監(jiān)察工作總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一:搞好機(jī)組大小修及日常安全監(jiān)督工作
20*年,我公司組織了七次機(jī)組小修,一次機(jī)組大修。在機(jī)組大小修工作過程中,從開始的設(shè)備檢修“三措”審核,到現(xiàn)場(chǎng)工作票票面和安全措施的落實(shí)檢查,以及檢修過程中對(duì)文明施工,三不落地、反違章行為的監(jiān)督,無不認(rèn)真仔細(xì),嚴(yán)格把關(guān)。
在平時(shí)的安全監(jiān)督工作中,從年度安全治理計(jì)劃到每月主要監(jiān)督項(xiàng)目的制定以及每周主要工作的計(jì)劃,都很詳盡。年度內(nèi)對(duì)于春秋季安全大檢查、公司各部門安措實(shí)施、日常各機(jī)組的參數(shù)監(jiān)督、發(fā)生不安全情況及時(shí)組織分析、以及平時(shí)各部門安全教育學(xué)習(xí)的監(jiān)督等,都給予高度重視,確保了安全工作順利開展。
從20*年度的整體安全工作看,公司安全局面保持了良好勢(shì)頭,不安全情況在控制之中。
二、加強(qiáng)重點(diǎn)工程過程控制及安全監(jiān)督工作
安全監(jiān)督工作,不是一朝一夕的事情,必須長(zhǎng)抓不懈,方能有效。按照“環(huán)境零危險(xiǎn)、設(shè)備零缺陷、治理零漏洞、人員零違章”,確?!吧a(chǎn)零事故”要求,公司十分注重安全“預(yù)控”和“在控”,20*年我負(fù)責(zé)公司#1-#4爐緊身鐵皮封閉、一二單元吸風(fēng)機(jī)房外墻面粉刷、灰渣泵房全面整治、#4爐大修精品工程打造、#4爐脫硫工程等的安全監(jiān)督,上述工程都是外委工程,并且高空作業(yè)多,治理難度很大。為了確保工作能夠安全順利開展,根據(jù)規(guī)定及時(shí)簽訂施工安全協(xié)議,明確安全責(zé)任,進(jìn)行安全技術(shù)交底;施工期間,加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控,認(rèn)真開展施工現(xiàn)場(chǎng)的日常監(jiān)督檢查,并結(jié)合工程進(jìn)度,開展了現(xiàn)場(chǎng)起重、高空作業(yè)等內(nèi)容的專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促進(jìn)行了整改落實(shí),確保了各項(xiàng)工作安全順利完成。
三、積極參與安評(píng)開展并監(jiān)督搞好安全性評(píng)價(jià)的整改工作
為了將“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針落到實(shí)處,促進(jìn)設(shè)備治理持續(xù)改進(jìn),夯實(shí)公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保20*年度公司安全生產(chǎn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),公司在20*年2月份開展了年度“安全性評(píng)價(jià)自查評(píng)”工作,安全監(jiān)察部根據(jù)安評(píng)報(bào)告并結(jié)合集團(tuán)公司專家組安評(píng)復(fù)查提出的問題,逐月下發(fā)《月度安評(píng)整改計(jì)劃》,逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),并在月度安全分析會(huì)上予以匯報(bào)、反饋和溝通協(xié)調(diào),保證了安評(píng)項(xiàng)目的有效落實(shí),提高了設(shè)備健康水平。20*年公司安全性評(píng)價(jià)整改率是歷年來最高的一年,成績(jī)的取得與公司的高度重視、部門的重視、安評(píng)整改工作的監(jiān)督者是分不開的。
另外,還牽頭與武漢博晟電力科技有限公司簽訂了《安評(píng)軟件系統(tǒng)安裝》,參與調(diào)試、運(yùn)行等工作。
四、積極開展安全教育培訓(xùn)以及應(yīng)急預(yù)案演練工作
20*年參與組織了公司級(jí)安全知識(shí)競(jìng)賽、心肺復(fù)蘇競(jìng)賽、消防器材演練、《全廠停電》、《電除塵大面積解列》、《燃煤供給》、《火災(zāi)事故》等應(yīng)急預(yù)案的演練,通過這些培訓(xùn)工作,提高了各級(jí)人員對(duì)事故的防范能力,應(yīng)急處理能力。
五、修訂安全治理標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全治理制度。20*年根據(jù)公司有關(guān)要求,修訂了《危險(xiǎn)源及重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制治理標(biāo)準(zhǔn)》、《重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督治理制度》、《安全性評(píng)價(jià)治理制度》、《大型腳手架、爐膛組合架安全治理制度》、《特種作業(yè)人員安全治理規(guī)定》、《起重作業(yè)安全治理規(guī)定》、《鐵路運(yùn)輸安全規(guī)程》、《典型工作票匯編》等工作。
根據(jù)*《關(guān)于迅速開展汛期安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(**發(fā)【***】號(hào))的要求,我公司認(rèn)真組織成員開展安全生產(chǎn)的自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)檢查工作匯報(bào)如下:
一、切實(shí)開展汛期自查工作
接到通知后,我公司制定了開展大檢查的工作方案,迅速部署落實(shí)有關(guān)工作,組織公司成員向施工隊(duì)傳達(dá)了上級(jí)的文件精神;強(qiáng)調(diào)要從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)自查自糾工作的重要性,確保這次大檢查落到實(shí)處,健全了公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照工作方案推進(jìn)各項(xiàng)檢查工作,由公司組織成員、施工隊(duì)成員開展汛期安全生產(chǎn)自查整改工作,由安全科科長(zhǎng)親自帶隊(duì),按照檢查評(píng)估表和整改措施表逐項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況。
二、 強(qiáng)化汛期安全監(jiān)督
為杜絕安全生產(chǎn)隱患,我公司完善了以公司經(jīng)理為第一責(zé)任人,各施工隊(duì)、各部門具體責(zé)任人的責(zé)任制度,并把安全監(jiān)督履職情況納入績(jī)效考核的重要內(nèi)容之一,促使各部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的相關(guān)人員,深入到安全監(jiān)督工作一線的每個(gè)環(huán)節(jié)查找安全隱患,及時(shí)分析處理各類故障,把安全生產(chǎn)存在的隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
三、 自查和整改情況
1、建筑施工防汛安全檢點(diǎn)
我公司根據(jù)通知要求,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、大型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目以及深開挖建設(shè)項(xiàng)目,開展拉網(wǎng)式排查及時(shí)整治事故隱患,我單位針對(duì)雨季施工的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)防觸電、防坍塌、防墜落等各項(xiàng)安全防范技術(shù)措施,基礎(chǔ)工程要加強(qiáng)維護(hù)和排水,特別要把防范深基坑邊坡崩塌、塌陷等作為監(jiān)控重點(diǎn),確保萬無一失。
2、汛期用電安全檢點(diǎn)
我公司認(rèn)真貫徹上級(jí)各部門的要求,落實(shí)了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,安全生產(chǎn)責(zé)任制度,嚴(yán)格執(zhí)行《安全供配電管理制度》的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)用電安全管理,確保用電安全,在用的各類電器設(shè)備必須有可靠的接地或接零保護(hù),使用移動(dòng)電動(dòng)工具和在潮濕或環(huán)境較差的場(chǎng)所使用電氣設(shè)備時(shí),必須采用隔離變壓器或漏電保護(hù)器裝置,并定期進(jìn)行了檢查,確保靈敏可靠,預(yù)防觸電事故,初步檢查合格。
3、落實(shí)汛期職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施
必須落實(shí)切實(shí)可靠的有害氣體中毒的措施制度應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)汛期安全防范措施,嚴(yán)密制訂度汛方案,確保汛期安全。
4、整改情況
(1)、我公司對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行了培訓(xùn),熟悉各種工種和設(shè)備使用操作,提高了隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力,保障了安全生產(chǎn)。
(2)、設(shè)備安全方面:對(duì)設(shè)備進(jìn)行了一次全面檢查和維修,保證了設(shè)備的安全進(jìn)行。
(3)、消防安全方面:增加和更換了部分消防設(shè)施,增加了消防安全警示牌。
(4)、供電系統(tǒng)方面:對(duì)供電系統(tǒng)進(jìn)行了檢查,提高配用電安全系數(shù)。
四、全面調(diào)度,強(qiáng)化監(jiān)管
加強(qiáng)對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,深入一線,強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查,督促和指導(dǎo)施工隊(duì)進(jìn)一步落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好汛期安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,責(zé)任不落實(shí),造成事故的要依法嚴(yán)肅處理。
五、 嚴(yán)格制度,強(qiáng)化應(yīng)急值守
密切關(guān)注天氣變化,提早做好強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作。確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,真正做到有序、有力、有效救援;工地嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)汛期值班制度,公司不定期的去工地進(jìn)行情況的抽查。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作、
按照省市公司的要求,3月26日公司召開了中層管理人員和供電所副所長(zhǎng)以上人員參加的用電抄核收效能監(jiān)察動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)上級(jí)精神,部署工作,成立了效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和六個(gè)工作小組,制定了用電抄核收效能監(jiān)察工作方案及自查方案,公司領(lǐng)導(dǎo)分片掛點(diǎn),明確職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任層層分解到人。各供電所分別召開了職工大會(huì),傳達(dá)公司會(huì)議精神,學(xué)習(xí)實(shí)施方案,做好了宣傳發(fā)動(dòng)和部署本單位自查工作,使公司全體職工充分認(rèn)識(shí)到開展該項(xiàng)效能監(jiān)察工作的重要意義和解決問題的實(shí)際所在,提高了職工做好抄、核、收工作的自覺性,主動(dòng)性和積極性。6月3日,公司又召開了用電抄核收效能監(jiān)察再動(dòng)員大會(huì),使全體員工進(jìn)一步提高了對(duì)此項(xiàng)效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。通過層層發(fā)動(dòng),全體員工充分認(rèn)識(shí)到開展用電抄核收效能監(jiān)察工作的重要意義,進(jìn)而增強(qiáng)了“人人參與”的責(zé)任意識(shí)和提高工作自覺性。公司還加大了宣傳力度,編發(fā)了2期效能監(jiān)察???,搞好對(duì)外宣傳報(bào)道工作,努力營(yíng)造有利于工作開展的良好氛圍。、
二、精心組織,認(rèn)真開展自查工作、
各供電所按照公司的統(tǒng)一布置,積極開展用電抄、核、收自查自糾工作,成立了以所長(zhǎng)為第一責(zé)任人的抄核收效能監(jiān)察工作小組,對(duì)小組人員作了具體分工,公變、專用變由高壓班負(fù)責(zé),戶表由低壓抄核收人員負(fù)責(zé),將所有用戶的自查工作層層分解,落實(shí)到人。所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)按照檢查的范圍和內(nèi)容,對(duì)所轄區(qū)用電抄核收情況帶頭進(jìn)行自查,分管專變、低壓到戶的抄核收人員異地互為檢查,相互監(jiān)抄,對(duì)所轄區(qū)的用戶進(jìn)行了全面細(xì)致的自查,重點(diǎn)檢查一些線損高、問題突出的轄區(qū)。機(jī)關(guān)自查小組人員在完成本職工作的同時(shí),積極參與供電所的自查工作。公司共自查戶數(shù)59220戶,其中居民用戶56126戶,除居民以外的其他用戶3094戶,自查率達(dá)到了100%,完成了既定目標(biāo)。、
三、通力合作,認(rèn)真進(jìn)行檢查和抽查
1、為確保用電抄核收效能監(jiān)察工作不流于形式,公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)六個(gè)工作小組對(duì)各供電所的自查情況進(jìn)行檢查和抽查,在聽取匯報(bào)、查閱資料的同時(shí),根據(jù)檢查內(nèi)容重點(diǎn)到現(xiàn)場(chǎng)抽查核對(duì),并暗訪有關(guān)客戶。各工作小組將現(xiàn)場(chǎng)檢查情況登記在《用電抄核收效能監(jiān)察抽查情況登記表》和《用電抄核收效能監(jiān)察抽查異常情況登記表》上,及時(shí)反饋給供電所。各供電所根據(jù)檢查抽查存在的問題能馬上整改的立即進(jìn)行了整改。檢查工作小組還運(yùn)用資料核查、交叉檢查、不定期抽查等方式查找問題,逐一梳理,掌握工作的全面情況,取得詳細(xì)正確的數(shù)據(jù),為分析原因,提出對(duì)策提供了可行依據(jù)。實(shí)施過程中,用電科等職能部門在公司用電抄核收效監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,能密切配合,通力合作,形成合力,認(rèn)真做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作,使效能監(jiān)察工作順利開展。
2、5月7日至16日,公司組織供電所骨干員工在縣人武部軍事基地舉辦了第一期職業(yè)技能培訓(xùn)班,把用電抄核收內(nèi)容及此次效能監(jiān)察的目的和意義作為重點(diǎn)進(jìn)行了授課,并抽出兩天時(shí)間,將30名學(xué)員分成六個(gè)小組與公司自查檢查組人員一起到各供電所進(jìn)行用電抄核收監(jiān)察,這種理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式,不僅提高了學(xué)員的素質(zhì),也保證了監(jiān)察的質(zhì)量與效率。
3、認(rèn)真抓好階段性工作總結(jié)。為了搞好整改工作,公司在8月份召開了第一、二階段工作總結(jié)會(huì),總結(jié)了前階段工作經(jīng)驗(yàn),查找出存在的問題,剖析問題產(chǎn)生的根源,舉一反三,讓廣大職工從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);會(huì)上還播放了效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性問題且又急需整改的錄像資料,用圖文并茂的形式,說明問題的嚴(yán)重性和整改工作的重要性;同時(shí),對(duì)整改工作進(jìn)行了精心部署,號(hào)召全體員工明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)成績(jī),扎實(shí)工作,全面完成效能監(jiān)察的各項(xiàng)任務(wù)。
通過公司上下的共同努力工作,取得了一定的成效,據(jù)統(tǒng)計(jì),我們共發(fā)現(xiàn)問題數(shù)939個(gè),其中,電費(fèi)電價(jià)問題數(shù)304個(gè),計(jì)量裝置管理方面問題數(shù)150個(gè),供電用電合同管理方面問題數(shù)11個(gè),竊電和違章用電方面問題數(shù)4個(gè),抄核收基礎(chǔ)管理方面問題數(shù)452個(gè),用電安全方面問題數(shù)2個(gè),業(yè)擴(kuò)報(bào)裝問題數(shù)1個(gè),共計(jì)為公司挽回直接經(jīng)濟(jì)損失23.4萬元,避免經(jīng)濟(jì)損失14.4萬元。
四、全力以赴抓整改,工作成效明顯
整改是效能監(jiān)察工作的落腳點(diǎn),是工作成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為此,在整改工作中,我們注重抓好8項(xiàng)工作:
1、結(jié)合實(shí)際,邊查邊改。我們針對(duì)效能監(jiān)察中查出的問題,及時(shí)制訂整改措施進(jìn)行糾正,堅(jiān)持做到邊查邊改,將整改貫穿于效能監(jiān)察工作全過程。
(1)4月初,公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)用電、生技、安監(jiān)、審計(jì)、裝接班等部門的人員對(duì)公變進(jìn)行抽查,已更換停走、有誤差、無封鉛電表238塊,堵住了電量流失的漏洞,整頓了用電秩序。
(2)從抓好職工內(nèi)部的用電管理著手,5月20日晚,公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)各科室主要負(fù)責(zé)人、各供電所所長(zhǎng)、反竊電大隊(duì)和裝接班全體成員,組成7個(gè)檢查組,對(duì)家住城區(qū)的職工用電情況逐戶進(jìn)行檢查,共查出有違規(guī)行為的職工4個(gè),對(duì)他們給予了經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)。8月份,公司對(duì)職工自用電進(jìn)行了效能監(jiān)察立項(xiàng),對(duì)公司全體員工(含招聘工)及站、所自用電的267塊表計(jì)全部進(jìn)行了輪換,規(guī)范了公司內(nèi)部自用電行為,堵塞了漏洞。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量管理。公司針對(duì)在效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的計(jì)量管理不到位的問題,7月初將計(jì)量所和裝接班合并,成立了計(jì)量檢定中心,明確了工作職責(zé),使全縣的變臺(tái)實(shí)行了抄收分家,較好地理順了工作關(guān)系,從實(shí)施的三個(gè)月來看,對(duì)提高公司經(jīng)濟(jì)效益效果明顯。
2、下達(dá)了效能監(jiān)察建議書。紀(jì)檢監(jiān)察室在對(duì)查出的問題進(jìn)行梳理、分析的基礎(chǔ)上,分別對(duì)各供電所和職能部門存在的問題下達(dá)了17份監(jiān)察建議書,提出了83條建議;各供電所和職能部門能積極采納建議,按照監(jiān)察建議書的內(nèi)容要求進(jìn)行整改,對(duì)管理上的盲點(diǎn)從制度上加以修訂和完善,
3、抓責(zé)任到人,促整改到位。從七月份開始,公司根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問題和市公司檢查中反饋的情況,像抓安全生產(chǎn)一樣抓用電管理,對(duì)不認(rèn)真開展效能監(jiān)察,工作不徹底的,按“四不放過”的原則作深刻的剖析,找出癥結(jié)所在;在此基礎(chǔ)上,精心思考,縝密研究,提出對(duì)策,及時(shí)部署,制定下發(fā)了整改方案,并加強(qiáng)了對(duì)整改工作的檢查和督促;各供電所針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,整改工作做到“三個(gè)落實(shí)”,即落實(shí)時(shí)間、落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)整改措施,限期整改。由于措施得力,除目前還不具備整改條件的、其它都整改到位,整改率達(dá)99%,對(duì)暫不具備整改條件的,也做出了計(jì)劃及安排,使用電抄核收效能監(jiān)察工作穩(wěn)步推進(jìn)。
4、抓基礎(chǔ)工作,促工作質(zhì)量。此次效能監(jiān)察暴露出來的問題反映了公司用電管理基礎(chǔ)工作不牢,員工沒有養(yǎng)成好的工作習(xí)慣,導(dǎo)致一些用電營(yíng)銷行為不能規(guī)范運(yùn)作。在整改中,我們結(jié)合規(guī)范化供電所管理,注重抓好基礎(chǔ)工作的收集、整理、完善、歸檔,使供電所建設(shè)適應(yīng)抄核收工作要求,供電所管理符合《供用電規(guī)則》和有關(guān)營(yíng)銷管理制度的要求,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,推動(dòng)供電所管理上臺(tái)階,全面提升公司用電營(yíng)業(yè)管理工作水平。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),用電科等職能部門結(jié)合效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的諸多問題,緊密聯(lián)系實(shí)際,制定和完善與之相適應(yīng)的、切實(shí)可行的規(guī)章制度,如制定了《用電抄核收管理辦法》、《預(yù)繳電費(fèi)管理辦法》、《公司內(nèi)部用電管理辦法》,修訂了《用電稽查審核管理辦法》、《業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理辦法》、《用電稽查審核管理辦法》等6項(xiàng)制度,形成營(yíng)銷管理長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),還加大了對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行和落實(shí)的考核力度,做到遵章必嚴(yán),違章必究,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,推進(jìn)工作的全面提高。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)效能監(jiān)察工作考核力度。紀(jì)檢監(jiān)察室將對(duì)市公司抽查組和督導(dǎo)組查出的問題,根據(jù)公司《用電抄核收效能監(jiān)察獎(jiǎng)懲辦法》和供電所管理篇考核細(xì)則,在8月份的考評(píng)中,對(duì)41名責(zé)任人和1個(gè)班組作出了相應(yīng)的處罰,以確保整改工作落實(shí)到位,確保效能監(jiān)察工作不流于形式。
7、抓好“三個(gè)十條”的貫徹落實(shí)。我們把宣傳、貫徹好國(guó)網(wǎng)公司“三個(gè)十條”作為整改工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,組織職工學(xué)習(xí),將“三個(gè)十條”張貼在營(yíng)業(yè)窗口進(jìn)行宣傳,力求讓“三個(gè)十條”深入到每個(gè)員工心中。還結(jié)合“服務(wù)之星”評(píng)選活動(dòng),樹立身邊學(xué)習(xí)榜樣,對(duì)職工進(jìn)行典型示范教育,著力提高職工的職業(yè)道德意識(shí),提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單位認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議和市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,緊緊圍繞服務(wù)于全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大局,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織作用,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,積極主動(dòng)地開展工作,為優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了重要作用。
一、落實(shí)責(zé)任,全面做好紀(jì)檢監(jiān)察工作
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單位高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實(shí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制,在各部門形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀(jì)檢監(jiān)察工作體制和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。二是努力做好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。各部門、單位按照與市委、市政府簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,逐級(jí)細(xì)化分解責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室和下屬基層單位層層簽訂責(zé)任書,基層單位把責(zé)任量化到個(gè)人,形成了橫向到邊、縱向到底、逐級(jí)落實(shí)責(zé)任、層層設(shè)防把關(guān)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高他們的整體素質(zhì),以不斷適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的需要。四是在干部職工隊(duì)伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,特別是通過開展向鄭培民同志學(xué)習(xí)和通報(bào)我市今年處理的少數(shù)黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時(shí),結(jié)合半年工作總結(jié)和召開民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)照上級(jí)要求和工作實(shí)際,找準(zhǔn)差距,看清不足,達(dá)到整改、提高目的。
二、認(rèn)真履行職能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn),充分發(fā)揮職能,加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
1、發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察作用,促進(jìn)依法行政。規(guī)范部門和行業(yè)行政執(zhí)法行為,堅(jiān)決制止各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為;加大執(zhí)法力度,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)局加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,從源頭上打擊生產(chǎn)制售假劣農(nóng)資行為,很好地維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)秩序。農(nóng)機(jī)局專門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)文明監(jiān)理、規(guī)范執(zhí)法行為的通知》,下發(fā)到各下屬單位。畜牧局加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料的管理,提高對(duì)畜禽及其產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管力度,從根本上保證我市畜禽及其產(chǎn)品的健康、安全。經(jīng)管局對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督檢查做到每月一次,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理。
2、加大糾風(fēng)力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各部門、單位結(jié)合糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”作風(fēng),進(jìn)一步提高了工作效率和服務(wù)水平。同時(shí),認(rèn)真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風(fēng)粗暴、執(zhí)法不規(guī)范,以及吃、拿、卡、要、報(bào)等腐敗行為,最大限度地為農(nóng)民和基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。農(nóng)業(yè)局建立和完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、執(zhí)法考評(píng)、持證上崗、監(jiān)督約束等制度,農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的服務(wù)和執(zhí)法水平有了明顯提高。農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員入手,結(jié)合召開民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職,擺問題、找不足,提高全體工作人員的素質(zhì)。經(jīng)管局專門編印《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)法律法規(guī)政策》和《農(nóng)經(jīng)人員十項(xiàng)守則》小冊(cè)子,下發(fā)到市、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)經(jīng)人員手中。農(nóng)機(jī)局圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”的指導(dǎo)思想,規(guī)范了農(nóng)機(jī)監(jiān)理和農(nóng)機(jī)化學(xué)校兩個(gè)“窗口”單位的制度管理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深本稿件版權(quán)屬517878秘書網(wǎng)入基層,與公司職工和蠶農(nóng)打成一片,樹立了良好的企業(yè)形象。
3、加快政務(wù)提速,提高工作效率。水利局不斷縮短取水、采砂、水保許可審批期限,嚴(yán)格水事案件處理時(shí)限,加快汛情雨情傳遞速度。 林業(yè)局將林業(yè)行政職能全部移交行政審批中心,簡(jiǎn)化了審批手續(xù)。農(nóng)機(jī)局完善了一系列聯(lián)動(dòng)服務(wù)承諾制度,并設(shè)立了“一站式”服務(wù)大廳,規(guī)范和充實(shí)了服務(wù)內(nèi)容。畜牧局對(duì)所有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對(duì)外公開,實(shí)行“陽光收費(fèi)”。氣象局對(duì)我市建筑工程的防雷圖紙全部免費(fèi)審核,并為部分建筑免費(fèi)安裝了防雷電涌保護(hù)器。煙草公司下發(fā)了《關(guān)于推行企務(wù)公開制度的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的實(shí)施意見》,建立了大宗物資采購(gòu)和基建工程招投標(biāo)制度,增加了工作透明度。
三、深入開展解放思想大討論,增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、(上級(jí)市)市委、龍州市委三級(jí)工作會(huì)議精神,組織開展了“如何更好地為實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村超常規(guī)、跨越式發(fā)展服務(wù)”大討論,更新思想觀念,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各級(jí)黨委關(guān)于加快發(fā)展的重大決策上來。
一是深入學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)各級(jí)黨委關(guān)于加快發(fā)展的總體要求、基本思路和主要措施,進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì),明確紀(jì)檢監(jiān)察組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮職能作用的新要求。采取集中學(xué)習(xí)、召開會(huì)議、個(gè)人自學(xué)、交流體會(huì)等多種形式,不斷把學(xué)習(xí)引向深入。
二是解放思想,更新觀念。緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際,對(duì)照上級(jí)要求,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,牢固樹立發(fā)展意識(shí)、中心意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、軟環(huán)境意識(shí),把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在加快發(fā)展、擴(kuò)大開放、保持穩(wěn)定的大局中來把握。在工作中,要正確區(qū)分工作失誤與瀆職的界限,對(duì)大膽改革、開拓創(chuàng)新的要為其撐腰壯膽,對(duì)誣告陷害改革者的,要從嚴(yán)查處,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
1、藥械檢查:一季度共檢查藥店28家,醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)批發(fā)單位26家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)8家,疫苗使用單位1家,保健食品經(jīng)營(yíng)單位10家,化妝品經(jīng)營(yíng)單位3家,發(fā)現(xiàn)問題24家,發(fā)現(xiàn)問題已全部督促整改到位。
2、春季學(xué)校食品安全大檢查:配合開展春季學(xué)校食品安全檢查工作,檢查幼兒園食堂6家,開展學(xué)校周邊食品安全檢查16家。
3、開展隱患排查:組織特檢院每月檢查特種設(shè)備使用單位,現(xiàn)場(chǎng)查封漢邦、邦旭、長(zhǎng)恒機(jī)電10臺(tái)起重機(jī)械,查封格羅那消防儲(chǔ)氣罐1臺(tái),查封九洲醫(yī)藥叉車2臺(tái),查封盛華心港灣電梯12臺(tái),查封國(guó)藥控股叉車2臺(tái),貴和商貿(mào)起重機(jī)械3臺(tái),勤航紡織鍋爐1臺(tái),及時(shí)跟進(jìn),閉環(huán)管理。
4、做好金利達(dá)紙業(yè)設(shè)備檢定跟進(jìn)工作。邀請(qǐng)省、市特檢院對(duì)蒸發(fā)發(fā)生器進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定。監(jiān)督蒸汽管道現(xiàn)場(chǎng)拆除。
5、做好專委會(huì)第一次聯(lián)席會(huì)議籌備工作?;I備特專委2021年第一次聯(lián)席會(huì)議,準(zhǔn)備主任講話稿,會(huì)議通知,編制成員單位職責(zé)清單,會(huì)議方案,考核細(xì)則等。
6、做好設(shè)備投入信息收集。積極對(duì)接和興、和旺等公司,準(zhǔn)備設(shè)備投入考核材料,目前已收集和旺汽車設(shè)備投入807萬。
關(guān)鍵詞:電能計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) 管理
根據(jù)公司《關(guān)于2009年開展效能監(jiān)察工作的通知》,結(jié)合貫徹公司“兩會(huì)”提出的依法經(jīng)營(yíng)、精益管理、科學(xué)發(fā)展的管理目標(biāo),實(shí)現(xiàn)電能計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的全面規(guī)范化管理,計(jì)量中心組織開展加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備管理效能監(jiān)察,制訂了效能監(jiān)察方案、效能監(jiān)察實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施,取得了預(yù)期的管理效益和經(jīng)濟(jì)效益。
一、現(xiàn)狀調(diào)查,確定項(xiàng)目
標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的管理向來是計(jì)量中心的重中之重,近幾年,中心著力在精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上下功夫,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)裝置的管理形成了較為完善的管理體系,審核修訂了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備管理相關(guān)控制程序并形成了相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書。今年隨著區(qū)域計(jì)量中心業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大、業(yè)務(wù)能力的增強(qiáng),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的管理提出了更高的要求:
1、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備管理的制度和流程還須不斷完善,使其在使用過程和考核環(huán)節(jié)的設(shè)置上更為嚴(yán)密、合理,利于實(shí)施規(guī)范操作。
2、隨著標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的自動(dòng)化程度的提高和電子功能的增強(qiáng),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的核查,無論是從核查方法上還是技術(shù)手段上都提出了新的要求。
3、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備數(shù)量的增多,使用頻率的增加,減少標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的故障發(fā)生率和對(duì)故障的預(yù)控,能在很大程度上提高標(biāo)準(zhǔn)裝置的使用效率,達(dá)到降本增效的目的。
因此通過對(duì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備管理實(shí)施效能監(jiān)察,查找標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備在故障預(yù)控和處理、期間核查、周期檢定、報(bào)告出具以及內(nèi)部考核上存在的不足,及時(shí)制定糾正和預(yù)防措施,落實(shí)責(zé)任追究,完善管理,強(qiáng)化執(zhí)行,進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)器具規(guī)范化管理,符合公司提出的降本增效的要求,也能提高政府計(jì)量管理部門和電力市場(chǎng)主體對(duì)公司計(jì)量工作的滿意度和信任度。
二、組織實(shí)施,全面推進(jìn)
標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是計(jì)量中心的工作“基石”,通過完善標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備核查管理,能提高設(shè)備的運(yùn)行可靠性;通過加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備運(yùn)行管理,能提高設(shè)備安全長(zhǎng)期運(yùn)行能力,減少故障發(fā)生率。從這兩點(diǎn)著力入手不但保障了計(jì)量的準(zhǔn)確和可靠,同時(shí)也能達(dá)到節(jié)能增效的目的。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任
為確保效能監(jiān)察工作順利開展,中心領(lǐng)導(dǎo)班子成立了以中心主任擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的方案審定、宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)工作;下設(shè)以中心專業(yè)工程師為組長(zhǎng),各班組負(fù)責(zé)人為組員的工作小組,負(fù)責(zé)方案編寫、問題排查等具體工作。在此基礎(chǔ)上,中心制定了詳盡、全面、可行的效能監(jiān)察實(shí)施方案,對(duì)效能監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)、依據(jù)、內(nèi)容、方法步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn),提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求,切實(shí)落實(shí)了效能監(jiān)察相關(guān)人員的工作責(zé)任,確保了效能監(jiān)察工作的順利展開。
2、強(qiáng)化管理 全面完善管理制度
隨著區(qū)域計(jì)量中心的成立,標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的增多,標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備使用的頻率日益增加,2009年3月份計(jì)量中心組織精干力量重新對(duì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的管理體系文件進(jìn)行修訂和完善,進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的保存、維護(hù)和使用。對(duì)重要的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備控制程序如:《計(jì)量設(shè)備控制程序》、《期間核查控制程序》等,中心管理層還組織專業(yè)人員進(jìn)行核查,力求保證程序的完整、詳細(xì)、有效、可行。對(duì)修訂完成的體系文件,中心還把文件掛到中心網(wǎng)頁上,在全中心進(jìn)行宣貫。
標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的管理在中心層面,而使用卻是在中心的一線班組,因此中心把標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的管理制度同樣落實(shí)到了每個(gè)班組,讓每個(gè)班組都建立標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的使用制度,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的使用流程,完善標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的相關(guān)臺(tái)帳。
3、規(guī)范執(zhí)行,細(xì)化管理過程控制
計(jì)量中心充分利用5S管理這個(gè)工具,建立健全了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的管理制度,強(qiáng)化了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的全面標(biāo)準(zhǔn)化管理,標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的保存、使用和維護(hù)也更為規(guī)范化。
(1)建立標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的“履歷書”;中心標(biāo)準(zhǔn)組為每一套標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備都建立了詳細(xì)的設(shè)備檔案,從標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的出廠證明、出廠編號(hào)、出廠檢定證書,到標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備進(jìn)入計(jì)量中心的班組,標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的維修,到最后標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的報(bào)廢,標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的使用時(shí)間、更換地點(diǎn)、檢定紀(jì)錄、檢修紀(jì)錄都可以從標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的“履歷書”中查到,真正做到了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的有跡可尋,有案可查。無論什么時(shí)間想查找標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的管理信息都能在“履歷書”中找到,做到了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的全壽命周期管理。
(2)建立標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的“身份證”;在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的使用過程中,由于標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是分散到每個(gè)班組使用的,所以中心為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備建立了設(shè)備的使用“身份證”。每個(gè)班組為自己班組的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備編上號(hào)碼,注明使用者和存放的地點(diǎn),這樣每套標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備都能和它的“履歷書”對(duì)上號(hào),通過編號(hào),也能把相同的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備集中存放,便于班組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的管理做到“心中有數(shù)”,隨需隨取,用完歸位。為每套標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備指派了一個(gè)使用者,同時(shí)也是這套標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的保存和維護(hù)者,做到了責(zé)任到人,強(qiáng)化了每個(gè)人的責(zé)任意識(shí),做到了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的全過程管理。
(3)建立標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的“病歷卡”;在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的使用過程中,維修和保養(yǎng)是一項(xiàng)非常重要的工作,為此中心為每套標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備建立了“病歷卡”,上面記錄有標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的故障原因,維修記錄,處理結(jié)果等相關(guān)信息,為設(shè)備建立了一個(gè)缺陷信息網(wǎng)絡(luò),確保表針設(shè)備的消缺率100%,做到了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的在線狀態(tài)管理。
(4)建立了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的看板管理制度;對(duì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的管理,以看板的形式掛在實(shí)驗(yàn)室門口,做到規(guī)范管理的可視化,以非常直觀的形式來管理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。
(5)建立標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備“送檢預(yù)報(bào)”告示機(jī)制;根據(jù)周檢計(jì)劃及實(shí)際使用情況,合理規(guī)劃和調(diào)劑設(shè)備,在不影響工作且保證檢定周期不脫節(jié)的前提下,將本中心所轄的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備分三個(gè)批次進(jìn)行送檢。在每一批次到期前半個(gè)月通過郵件給各使用部門或班組的負(fù)責(zé)人發(fā)送“送檢預(yù)報(bào)”,提示做好送檢準(zhǔn)備。在確定送檢日期前3天,再次發(fā)出送檢通知,并在郵件中標(biāo)明送檢設(shè)備的名稱、型號(hào)、編號(hào)及到期時(shí)間,以避免出錯(cuò)。對(duì)于到周期還未送檢的標(biāo)準(zhǔn)器具發(fā)出警告,在可能的情況下在標(biāo)準(zhǔn)器上貼“停用”標(biāo)識(shí)。
4、注重創(chuàng)新,以技術(shù)促發(fā)展、提效益
中心集中技術(shù)中堅(jiān)力量,從源頭上抓起,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備檢定的技術(shù)革新,依靠科技創(chuàng)新,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備管理上水平。
(1)實(shí)行單相電能表全集中檢定。中心在全省率先實(shí)施單相電能表集中檢定,16臺(tái)96表位0.2級(jí)單相電能表檢定裝置,采用全自動(dòng)控制,由主控臺(tái)電腦集中控制檢定,本地電腦全程監(jiān)視,自動(dòng)上傳表計(jì)誤差,并由紅、綠、黃指示燈提示裝置的運(yùn)行狀態(tài),目前月檢定量達(dá)到70000余只,基本滿足了蘇錫常區(qū)域的用表需求。
(2)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的檢定、核查技術(shù)革新。通過與廠家的合作,設(shè)計(jì)開發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)裝置檢定、核查軟件,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備檢定、核查過程的自動(dòng)化及各類數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、分析。原標(biāo)準(zhǔn)裝置的檢定、核查是手工檢定,需要手動(dòng)頻繁切換量程,動(dòng)作強(qiáng)度大且頻繁,而且需要手工記錄檢定、核查過程中的數(shù)據(jù),每次檢定、核查的數(shù)據(jù)有30多組,每組數(shù)據(jù)有80個(gè)之多,總共2400多個(gè)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)量非常大,極其容易出錯(cuò)。現(xiàn)在通過這套檢定系統(tǒng)軟件,在檢定、核查標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的基本誤差、標(biāo)準(zhǔn)偏差的估計(jì)值和功率穩(wěn)定度等各項(xiàng)重要指標(biāo)時(shí),能通過計(jì)算機(jī)軟件實(shí)現(xiàn)量程的自動(dòng)切換,檢定數(shù)據(jù)自動(dòng)保存在計(jì)算機(jī)里面。并且能自動(dòng)出具檢定、核查證書,在縮短工作時(shí)間的同時(shí),也有效避免了檢定、核查期間的人工干預(yù),基本杜絕了檢定數(shù)據(jù)中人為引起的誤差。
5、檢查落實(shí),確保各項(xiàng)措施出實(shí)效
中心加大監(jiān)督考核力度,定期開展內(nèi)審,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備管理所涉及的紀(jì)錄實(shí)施每周檢查、每月抽查、每季核查,檢查結(jié)果與各專職、班組的月度績(jī)效掛鉤。我們還進(jìn)一步完善了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備日常管理的跟蹤督辦機(jī)制,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保監(jiān)督到位,堵塞管理漏洞,使拖延時(shí)間、推諉責(zé)任等現(xiàn)象得到有效控制。中心還積極組織班組之間展開互動(dòng)式經(jīng)驗(yàn)交流,各班組把在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備管理方面好的經(jīng)驗(yàn)方法拿出來共享,相互學(xué)習(xí)和交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)班組標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備管理水平的不斷提升。
三、扎實(shí)工作,取得成效
區(qū)域計(jì)量中心通過此次效能監(jiān)察,以規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督為切入點(diǎn),全面提升了計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的管理水平,以此進(jìn)一步推動(dòng)了電能計(jì)量管理模式集約化、管理流程標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段信息化、客戶服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、員工素質(zhì)職業(yè)化。
1、管理效益:①建立和完善了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的相關(guān)管理制度,優(yōu)化了管理流程,制定了相關(guān)的管理臺(tái)帳及相應(yīng)的記錄格式,建立了總結(jié)、檢查和考核辦法,有效增強(qiáng)了干部和職工履行職責(zé)和工作責(zé)任意識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備管理工作在全中心得到了更進(jìn)一步的重視,促進(jìn)了中心管理水平的提高,也提升了計(jì)量工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平。②標(biāo)準(zhǔn)裝置檢定、核查效率有極大的提高。利用計(jì)算機(jī)軟件實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)裝置的自動(dòng)化檢定,大大縮短了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的檢定時(shí)間:原來一套三相標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的檢定需兩個(gè)工作日,現(xiàn)縮短為一個(gè)工作日;單相標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的檢定由一個(gè)工作日檢定一套提升為一個(gè)工作日檢定三套。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的周期檢定率達(dá)到100%,證書合格率100%。③表計(jì)的檢定效率得到了極大的提高。通過完善對(duì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的管理,減少標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的故障率,現(xiàn)表計(jì)的檢定效率有了質(zhì)的飛躍。
2、經(jīng)濟(jì)效益:通過完善標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的管理、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備管理的技術(shù)改進(jìn),極大地提高了中心標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的利用率,減少了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的故障率,減少了維修次數(shù)。
3、社會(huì)效益:從源頭上加強(qiáng)電能表質(zhì)量管理和過程控制,確保了電能表檢定過程一次達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),檢出表計(jì)全面符合規(guī)范要求,通過精確計(jì)量真正為公司及客戶雙方“節(jié)約每一度電、節(jié)約每一分錢”。截至2009年9月,無錫市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共抽檢復(fù)查了16253只電能表,合格率均為100%。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,無錫供電公司計(jì)量中心的檢定工作真實(shí)可信,準(zhǔn)確可靠。上半年中心還被授予“無錫市計(jì)量工作先進(jìn)集體”的殊榮。
表:2009年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門抽檢情況
月份 無錫市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局抽檢結(jié)果
抽檢數(shù)(件) 合格率(%)
1月份 1351 100%
2月份 1495 100%
3月份 2073 100%
4月份 2283 100%
5月份 844 100%
6月份 1408 100%
7月份 2558 100%
8月份 1871 100%
9月份 2370 100%
4、廉政效益:進(jìn)一步完善以標(biāo)準(zhǔn)流程控制為主要手段的專業(yè)化管理機(jī)制,通過標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備檢定、檢查的全自動(dòng)處理,堵塞管理上存在的漏洞,切實(shí)從源頭上防止問題的發(fā)生,促進(jìn)了中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四、再接再厲,持續(xù)改進(jìn)
一、學(xué)習(xí)考察基本情況
按照局黨組部署此次赴三城市學(xué)習(xí)考察內(nèi)容主要集中在勞動(dòng)合同和勞動(dòng)保障監(jiān)察兩個(gè)方面為確保學(xué)習(xí)考察取得實(shí)效考察之前我們與考察城市兄弟單位有關(guān)處室取得了聯(lián)系收集了與考察內(nèi)容相關(guān)近期工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)材料并與我市工作實(shí)際進(jìn)行了對(duì)比分析最后將考察內(nèi)容明確細(xì)化為勞動(dòng)合同、集體合同簽訂情況和提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作效率兩大項(xiàng)九個(gè)小項(xiàng)確保了學(xué)習(xí)考察重點(diǎn)突出、有放矢出發(fā)前將具體考察內(nèi)容傳遞給被考察兄弟城市由于內(nèi)容明確時(shí)間充裕被考察地準(zhǔn)備較為充分考察過程中采取了綜合座談、分流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)等方式比較全面深入地掌握了考察地(市)局勞動(dòng)合同和勞動(dòng)保障監(jiān)察工作情況
考察活動(dòng)得到了南寧、長(zhǎng)沙、南昌三城市兄弟部門熱情接待南寧市**副局長(zhǎng)、南昌市**副局長(zhǎng)全程陪同考察保證了考察活動(dòng)順利進(jìn)行南寧市**局長(zhǎng)、長(zhǎng)沙市**副局長(zhǎng)、南昌市**副局長(zhǎng)分別托付**副局長(zhǎng)轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)**局長(zhǎng)問候和邀請(qǐng)總之由于前期計(jì)劃周密時(shí)間安排緊湊學(xué)習(xí)內(nèi)容集中考察達(dá)到了加強(qiáng)交流、汲取經(jīng)驗(yàn)、增進(jìn)友誼預(yù)期目
二、學(xué)習(xí)考察取得業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)
(一)勞動(dòng)合同方面
三城市勞動(dòng)保障部門均把全面推行勞動(dòng)合同制作為改革勞動(dòng)用工制度重點(diǎn)通過簽訂勞動(dòng)合同使勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)一步法制化、規(guī)范化共同特點(diǎn)均加大宣傳力度通過部門聯(lián)動(dòng)以及各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)以年度審查、日常巡查、案件專查等形式深入到用人單位促簽或及時(shí)糾正勞動(dòng)合同簽訂和履行過程中出現(xiàn)問題南寧市國(guó)有集體企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到32%;長(zhǎng)沙市國(guó)有集體企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到70%;南昌市國(guó)有集體企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到95%非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到55%
值得我們借鑒經(jīng)驗(yàn)主要有:
一開展勞動(dòng)合同專項(xiàng)檢查南寧市于2005年7月20日至10月20日由勞動(dòng)保障聯(lián)合建設(shè)、工會(huì)等部門開展了為期三個(gè)月勞動(dòng)用工聯(lián)合檢點(diǎn)對(duì)建筑、餐飲、加工行業(yè)、有雇工個(gè)體工商戶和邊遠(yuǎn)零散分布企業(yè)以及今年來有職工多次上訪、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件較多、勞動(dòng)關(guān)系不明確用工單位進(jìn)行檢查檢查人員深入單位實(shí)地檢查同時(shí)對(duì)群眾有舉報(bào)線索違法行為予以重點(diǎn)監(jiān)察檢查過程中注重強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)合同相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳以設(shè)點(diǎn)咨詢、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語等形式宣傳遵守勞動(dòng)法意識(shí)提高用人單位和勞動(dòng)者訂立、履行勞動(dòng)合同自覺性和主動(dòng)性
二大力推廣合同文本南寧市正在開展編碼式文本推廣工作長(zhǎng)沙市對(duì)合同示范文本根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化制定了非全日制用工勞動(dòng)合同娛樂、酒店、商業(yè)行業(yè)勞動(dòng)合同金融、貿(mào)易行業(yè)勞動(dòng)合同礦山、井下行業(yè)勞動(dòng)合同化工行業(yè)勞動(dòng)合同供用人單位參考南昌市對(duì)勞動(dòng)合同鑒證工作實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理為每個(gè)鑒證單位用微機(jī)建立了企業(yè)基本臺(tái)帳和新鑒證人員臺(tái)帳
三多部門聯(lián)動(dòng)促進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂、鑒證工作南寧市對(duì)不簽訂勞動(dòng)合同職工不予辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn);長(zhǎng)沙市公安部門對(duì)不簽訂、鑒證勞動(dòng)合同外來勞動(dòng)力不予辦理落戶手續(xù)長(zhǎng)沙市還由組織部門出面借調(diào)勞動(dòng)部門一位處長(zhǎng)參與企業(yè)改制工作確保在合同解除、變更、重新簽訂方面服務(wù)銜接緊密南昌市將簽訂勞動(dòng)合同作為私營(yíng)企業(yè)享受再就業(yè)優(yōu)惠政策先決條件
四通過開展和諧企業(yè)評(píng)定工作推動(dòng)、宣傳勞動(dòng)合同、集體合同簽訂工作長(zhǎng)沙市開展了勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)定工作將工資協(xié)商、集體合同簽定勞動(dòng)合同簽訂率作為主要考核條件對(duì)被評(píng)達(dá)標(biāo)企業(yè)由協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議有關(guān)部門進(jìn)行表彰并公開集中宣傳提高企業(yè)對(duì)外形象并在享受勞動(dòng)保障優(yōu)惠政策和評(píng)優(yōu)評(píng)先方面給予優(yōu)先支持和考慮
(二)勞動(dòng)監(jiān)察方面
在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面南寧市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)為正科級(jí)單位設(shè)支隊(duì)長(zhǎng)一名、書記一名副支隊(duì)長(zhǎng)三名下轄四個(gè)科隊(duì)員30人監(jiān)查執(zhí)法人員與企業(yè)用工人數(shù)(56萬人)之比為1:18666長(zhǎng)沙市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)為副處級(jí)單位設(shè)支隊(duì)長(zhǎng)一名副支隊(duì)長(zhǎng)兩名下轄三個(gè)大隊(duì)和一個(gè)綜合科隊(duì)員72人監(jiān)查執(zhí)法人員與企業(yè)用工人數(shù)(116萬人)之比為1:16111南昌市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)副處級(jí)單位設(shè)支隊(duì)長(zhǎng)一名副支隊(duì)長(zhǎng)兩名隊(duì)員16人監(jiān)查執(zhí)法人員與企業(yè)用工人數(shù)(89.84萬人)之比為1:56150三城市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門均在圍繞勞動(dòng)保障中心工作強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)揮了“拳頭”作用
值得我們借鑒經(jīng)驗(yàn)有:
一普遍開展了勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度建設(shè)長(zhǎng)沙市建立企業(yè)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度評(píng)定“勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)”并在媒體上進(jìn)行勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)公示和企業(yè)勞動(dòng)保障失信公示確定了違規(guī)用工、無故拖欠工資兩個(gè)定性指標(biāo)和勞動(dòng)合同簽訂率、社會(huì)保險(xiǎn)參保率、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率3個(gè)定量指標(biāo)南昌市建立了勞動(dòng)保障誠(chéng)信企業(yè)評(píng)價(jià)制度根據(jù)企業(yè)辦理用工手續(xù)、簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等情況評(píng)出勞動(dòng)保障AAA、AA、A、B、C、CC、CCC七級(jí)誠(chéng)信企業(yè)并對(duì)誠(chéng)信企業(yè)實(shí)行了動(dòng)態(tài)分類管理對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)給予表彰對(duì)不執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)不講誠(chéng)信企業(yè)除依法處罰外還在新聞媒體上予以曝光引導(dǎo)企業(yè)建立自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展勞動(dòng)保障管理模式
二創(chuàng)新工作方法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益長(zhǎng)沙市建立了建筑領(lǐng)域農(nóng)民工保障金制度提取工程造價(jià)款15%作為農(nóng)民工工資由勞動(dòng)部門管理由銀行進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放既保證了農(nóng)民工工資不被拖欠也確保了建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%由于成效顯著長(zhǎng)沙市下步還將向農(nóng)民工相對(duì)集中裝飾裝修行業(yè)推廣南昌市啟動(dòng)了“六個(gè)一”工程即建立一個(gè)維權(quán)崗開通一部熱線出臺(tái)一份通知建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立一個(gè)新聞媒體宣傳網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)一線執(zhí)法力度并定期組織建筑領(lǐng)域項(xiàng)目經(jīng)理、勞資人員勞動(dòng)法律法規(guī)培訓(xùn)班與各項(xiàng)目部簽訂了《專項(xiàng)治理拖欠農(nóng)民工工資問題目標(biāo)責(zé)任書》目前南昌市正在醞釀依托外來勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)派遣公司全部納入到勞動(dòng)力市場(chǎng)內(nèi)管理同時(shí)與建筑部門攜手聯(lián)合規(guī)范發(fā)包、分包行為確保農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵犯
三利用現(xiàn)代化辦公手段提高工作效率南寧市勞動(dòng)保障監(jiān)察管理系統(tǒng)經(jīng)試運(yùn)行一年后日前已正式投入運(yùn)行管理系統(tǒng)共分案件基本信息、監(jiān)察人員管理、舉報(bào)投訴管理、單位檢查、案件管理、勞動(dòng)工資監(jiān)控、綜合查詢、綜合系統(tǒng)維護(hù)、統(tǒng)計(jì)表等9個(gè)子模塊該系統(tǒng)將辦公自動(dòng)化和業(yè)務(wù)處理結(jié)合在一起提高了辦案質(zhì)量和效率具體表現(xiàn)首先規(guī)范了勞動(dòng)監(jiān)察流程監(jiān)察工作流程都在勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)察信息系統(tǒng)中得以實(shí)現(xiàn)從受理舉報(bào)直至結(jié)案全過程都在信息網(wǎng)絡(luò)中流轉(zhuǎn)勞動(dòng)監(jiān)察文書各項(xiàng)數(shù)據(jù)和調(diào)查取證內(nèi)容全部存儲(chǔ)在系統(tǒng)中每個(gè)過程都有一定時(shí)間限制實(shí)現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察流程控制其次變事后檢查為實(shí)時(shí)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)每天在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中實(shí)時(shí)監(jiān)控案件處理避免了監(jiān)察人員拖沓或者由于其因素存在造成一些錯(cuò)誤大大提高了辦案質(zhì)量
三、體會(huì)和工作建議
考察結(jié)束后考察組全體同志結(jié)合我市工作實(shí)際對(duì)考察收獲進(jìn)行了認(rèn)真梳理
考察組認(rèn)為:在推動(dòng)勞動(dòng)合同和勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察工作中三城市與我市相比各有千秋許多具體工作方法值得我們借鑒遇到問題也基本相同
一勞動(dòng)合同法律法規(guī)存在著制度性短缺勞動(dòng)法對(duì)簽訂和鑒定勞動(dòng)合同規(guī)定過于原則而《勞動(dòng)合同法》、《集體合同法》又尚未出臺(tái)難以適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系從多數(shù)公有到公私并舉甚至某些行業(yè)公少私多日趨復(fù)雜局面由于勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察缺乏完備法規(guī)依據(jù)“有規(guī)定、沒處罰有職責(zé)、無手段”造成了勞動(dòng)合同在非公有制經(jīng)濟(jì)尤其私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶中推動(dòng)困難
二促簽、鑒證合同工作體系和推動(dòng)機(jī)制也有待完善雖然三城市在促簽、鑒證合同方面采取了很多辦法但同我市一樣由于促簽、鑒定合同缺乏強(qiáng)制性保證難以對(duì)合同簽訂、變更、解除、終止進(jìn)行有效跟蹤由于未實(shí)行屬地化管理數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)有一定困難勞動(dòng)合同管理與社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障監(jiān)察也難以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享
三勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力量短缺南昌市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)至今仍然自收自支事業(yè)單位三城市監(jiān)察員與職工配備比均沒有達(dá)到通行標(biāo)準(zhǔn)都有通過借助現(xiàn)代化手段提高執(zhí)法監(jiān)察效率彌補(bǔ)人員不足客觀要求
考察組認(rèn)為:勞動(dòng)合同構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)既一項(xiàng)長(zhǎng)期也一項(xiàng)緊迫重要工作合同問題解決了摸清了底數(shù)為社保擴(kuò)面問題、職工維權(quán)問題奠定了解決基礎(chǔ)要適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)改革不斷深化勞動(dòng)力流動(dòng)加快勞動(dòng)關(guān)系變更頻繁勞動(dòng)關(guān)系逐步復(fù)雜化和多樣化特點(diǎn)必須圍繞勞動(dòng)關(guān)系建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處等環(huán)節(jié)從注重立法、完善政策多方聯(lián)動(dòng)、落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格管理加強(qiáng)宣傳、多方引導(dǎo)入手進(jìn)一步加大我市勞動(dòng)合同和勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察工作力度全面推動(dòng)我市構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作
為此建議:
(一)建立和完善勞動(dòng)合同管理辦法根據(jù)《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定在《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)之前做好我市各項(xiàng)貫徹準(zhǔn)備工作進(jìn)一步明確用人單位簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止勞動(dòng)合同程序增加勞動(dòng)合同在辦理社會(huì)保險(xiǎn)、享受再就業(yè)優(yōu)惠政策方面制約彌補(bǔ)政策依據(jù)上空白同時(shí)建立用人單位用工備案制度、空崗報(bào)告制度及勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳制度使勞動(dòng)合同管理工作逐步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化
(二)大力推廣編碼式《勞動(dòng)合同書》文本要突出重點(diǎn)分類指導(dǎo)在鞏固國(guó)有、集體及其控股企業(yè)、外商投資企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同工作成果基礎(chǔ)上逐步將工作重點(diǎn)向私營(yíng)企業(yè)和進(jìn)城務(wù)工人員方面轉(zhuǎn)移進(jìn)城務(wù)工人員相對(duì)集中礦山、建筑、餐飲、服務(wù)等行業(yè)大力推行勞動(dòng)合同制度做好進(jìn)城務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同調(diào)查摸底工作跟蹤指導(dǎo)勞務(wù)派遣人員與勞務(wù)公司簽訂勞動(dòng)合同和老企業(yè)中新增就業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同情況同時(shí)認(rèn)真做好國(guó)有改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)及主輔分離、輔業(yè)改制企業(yè)勞動(dòng)合同變更、解除工作指導(dǎo)和幫助職工與改制后企業(yè)及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同維護(hù)職工合法權(quán)益以此建立全市勞動(dòng)合同數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、履行、變更、終止全程跟蹤
(三)多方聯(lián)動(dòng)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)要充分利用解決建筑企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同問題給我們帶來啟示抓好內(nèi)外聯(lián)動(dòng)在局內(nèi)部要通過勞動(dòng)合同量化職業(yè)培訓(xùn)成果;要在不違背國(guó)家政策基礎(chǔ)上圍繞再就業(yè)人員勞動(dòng)合同簽訂率對(duì)享受再就業(yè)優(yōu)惠政策條件和額度進(jìn)行分級(jí)量化從政策上吸引企業(yè)提高穩(wěn)定就業(yè)比例;要借助社會(huì)保險(xiǎn)和行業(yè)準(zhǔn)入制約加大對(duì)非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同促簽和鑒證力度在局外部要加強(qiáng)與工商、稅務(wù)部門配合借助它們管理手段督促企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同同時(shí)還要加強(qiáng)三方機(jī)制建設(shè)調(diào)動(dòng)工會(huì)組織、企業(yè)聯(lián)合會(huì)工作積極性充分發(fā)揮三方機(jī)制作用共同做好勞動(dòng)合同和集體合同工作
(四)建立并不斷完善創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)開展勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度建設(shè)吸收各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市實(shí)際從定性和定量?jī)蓚€(gè)方面研究建立創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)并通過媒體向全社會(huì)公布近期可以選擇條件比較成熟工業(yè)園區(qū)或開發(fā)園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系試點(diǎn)積累創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)通過勞動(dòng)保障年檢建立企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案定期評(píng)定和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)級(jí)別并按級(jí)別在享受勞動(dòng)保障優(yōu)惠政策和評(píng)優(yōu)評(píng)先方面給予不同程度支持
(五)加強(qiáng)監(jiān)督開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查結(jié)合維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益聯(lián)合建設(shè)、公安、國(guó)資、工商、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等多部門和單位并邀請(qǐng)新聞媒體在全市范圍內(nèi)開展一次勞動(dòng)合同專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)通過“地毯式”排查努力提高非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率爭(zhēng)取將檢查制度化每年至少開展一次并注意發(fā)動(dòng)方方面面力量形成針對(duì)簽訂勞動(dòng)合同全面有效監(jiān)督檢查機(jī)制
一、加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳
一是加強(qiáng)新《環(huán)境保護(hù)法》學(xué)習(xí)。我隊(duì)監(jiān)察執(zhí)法人員對(duì)照新舊《環(huán)保法》進(jìn)行逐條學(xué)習(xí),掌握新變化,要求全體人員自覺承擔(dān)起新法的宣傳責(zé)任,既要當(dāng)新法的實(shí)施者,又要當(dāng)新法的宣傳員、講解員,把新法貫徹落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作中。二是加強(qiáng)對(duì)〔2014〕56號(hào)文件宣傳。我隊(duì)高度重視《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》的宣傳解讀工作,明確我縣宣傳解讀重點(diǎn)、時(shí)間安排及方式,組織監(jiān)察人員進(jìn)行學(xué)習(xí),開展全縣企業(yè)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法宣傳工作。三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳工作。在“6.5”世界環(huán)境日、全國(guó)科普宣傳周、節(jié)能宣傳周設(shè)置咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳資料1000余份,營(yíng)造了學(xué)法懂法守法的良好氛圍。
二、抓好排污申報(bào)和排污費(fèi)征收工作
(一)認(rèn)真抓好排污申報(bào)登記與核定工作。按照排污申報(bào)登記與核定工作的要求,對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)排污企業(yè)實(shí)行按季度動(dòng)態(tài)審核,2015年一季度我隊(duì)共指導(dǎo)30余家企事業(yè)單位完成了排污申報(bào)登記工作,為依法、全面、足額征收排污費(fèi)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)全面足額征收排污費(fèi)。根據(jù)排污單位的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)時(shí)段及污染物排放規(guī)律等情況,會(huì)同監(jiān)測(cè)站對(duì)各個(gè)企業(yè)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告,科學(xué)核定企業(yè)的污染物排放量,嚴(yán)格實(shí)行按季收費(fèi)。截止6月,共征收排污費(fèi)約31萬元,確保了排污費(fèi)的“依法、全面、足額”征收。
三、加強(qiáng)日常巡察工作
一是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)巡查。認(rèn)真落實(shí)和完善重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查制度,做到國(guó)控企業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)每月一次,一般企業(yè)每季度一次的環(huán)境監(jiān)察頻次,檢查企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)狀、排放達(dá)標(biāo)情況,做到對(duì)企業(yè)排污狀況實(shí)時(shí)掌控。二是加強(qiáng)飲用水水源巡查。對(duì)全縣11個(gè)集中式飲用水水源地每月一次進(jìn)行巡查,并在枯水期和洪水期加大巡查頻次,檢查飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口和畜禽養(yǎng)殖等情況。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。每月一次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,查看是否辦理環(huán)評(píng)手續(xù),是否嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,及時(shí)掌握其環(huán)保設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。
四、認(rèn)真貫徹新《環(huán)境保護(hù)法》,整治環(huán)境違法行為
一是充分運(yùn)用新《環(huán)保法》加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲處力度,截止到今年5月底,我隊(duì)運(yùn)用新《環(huán)保法》對(duì)違法企業(yè)實(shí)施處罰4件,共處罰款9萬元。二是建立環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系(黑名單),對(duì)惡意排污企業(yè)列入黑名單,使其一處失信處處受限。目前將盛馬化工、宏成電源、鎣峰化工、三鑫紙業(yè)、石化等5家企業(yè)列為環(huán)境信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)企業(yè)。三是加強(qiáng)與司法的聯(lián)動(dòng)。環(huán)境違法執(zhí)法案件實(shí)行聯(lián)席會(huì)議、常設(shè)聯(lián)絡(luò)員、重大案件會(huì)商工作機(jī)制,對(duì)涉嫌環(huán)境違法犯罪案件聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、案件信息共享。截止5月底,我隊(duì)向公安機(jī)關(guān)移送環(huán)境違法犯罪案件1起。
1.縣畜禽養(yǎng)殖有限公司未建設(shè)污染防治配套設(shè)施和綜合利用設(shè)施,養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的養(yǎng)殖廢水和糞便未經(jīng)處理排放周邊至環(huán)境。該行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十三條,根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十九條,對(duì)該公司處以罰款2萬元并責(zé)令立即改正上述違法行為。
2.石化有限責(zé)任公司清罐過程中產(chǎn)生的油腳泥和煉制過程中產(chǎn)生的石油焦渣,在轉(zhuǎn)移時(shí)未填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。該行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十九條規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定,對(duì)該公司處以4萬元罰款并責(zé)令立即改正上述違法行為。
3.石化有限責(zé)任公司加工井場(chǎng)落地油過程產(chǎn)生的重質(zhì)瀝青,貯存重質(zhì)瀝青的土坑未經(jīng)硬化,造成流失、滲漏。該行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十五條的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定,對(duì)該公司處以1萬元的罰款并責(zé)令立即改正上述違法行為。
4.縣發(fā)達(dá)養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)豬過程中產(chǎn)生的糞便、廢水未經(jīng)有效處理,私設(shè)暗管排入土坑和農(nóng)田最后進(jìn)入鹽井河,該行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十二條和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十二條規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十五條規(guī)定,對(duì)該合作社處以2萬元罰款并責(zé)令立即改正上述違法行為,并移送公安機(jī)關(guān)。
五、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)
為全面提升我隊(duì)環(huán)境監(jiān)察能力,根據(jù)《省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于2014年第一批省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(川環(huán)辦發(fā)〔2014〕1134號(hào))將我局納入2014年第一批省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目,并匹配省級(jí)支持資金37萬元,目前資金已劃撥到我局專項(xiàng)資金賬戶,其余地方配套資金24萬元已向縣政府申請(qǐng)撥付,目前未撥付到位。因縣級(jí)配套資金未到位,而我隊(duì)在2015年10月將進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)二標(biāo)驗(yàn)收,時(shí)間緊任務(wù)重,我局將省級(jí)支持資金作為第一批采購(gòu)資金向縣公共資源交易服務(wù)中心提交采購(gòu)明細(xì)單,待縣級(jí)配套資金到位后進(jìn)行二期采購(gòu),目前已在縣公共資源交易服務(wù)中心進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo)。
六、認(rèn)真開展秸稈禁燒工作
2015年4月起我隊(duì)開展夏季秸稈禁燒工作,為更好開展禁燒工作,制定了《2015年秸稈禁燒宣傳方案》和《縣秸稈禁燒巡查方案》,在全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、社區(qū)張貼秸稈禁燒工作通告600余份,并對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、交通干道等重點(diǎn)地段實(shí)行分片包干、專人負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時(shí)撲滅并嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決制止露天焚燒秸稈和秸稈拋河行為。為做好秸稈禁燒工作,我隊(duì)采取定期巡查和暗訪相結(jié)合的方式,在全縣范圍內(nèi)做好巡查工作,特別是重點(diǎn)路段、高發(fā)時(shí)段每天安排人員進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)、痕跡,立即責(zé)成責(zé)任部門進(jìn)行撲滅,清除焚燒痕跡。截至5月底,我隊(duì)巡查發(fā)現(xiàn)焚燒火點(diǎn)8處、痕跡46處,對(duì)4個(gè)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位通報(bào)批評(píng)并在電視臺(tái)進(jìn)行了曝光。
七、深入開展中、高考禁噪工作
我隊(duì)從2015年6月2日起開展中、高考期間禁噪工作,期間我隊(duì)聯(lián)合縣城市管理行政執(zhí)法局張貼《關(guān)于2015年中、高考期間加強(qiáng)噪聲監(jiān)督管理工作的通告》1000份,要求縣城區(qū)內(nèi)建筑施工、商業(yè)文化等單位及廣大群眾自覺停止建筑施工作業(yè)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、娛樂活動(dòng)等產(chǎn)生噪聲污染的行為,為廣大考生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、休息環(huán)境。在中、高考期間,我隊(duì)執(zhí)法人員堅(jiān)持每天上午、下午、夜間三次巡查,特別是對(duì)校園周邊餐飲、娛樂、工地等進(jìn)行不定時(shí)的檢查,對(duì)違反規(guī)定的單位或個(gè)人責(zé)令其限期整改,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者給予行政處罰。我隊(duì)加強(qiáng)高考期間“12369”環(huán)保熱線管理,實(shí)行24小時(shí)值班制度,對(duì)噪聲投訴做到優(yōu)先、及時(shí)處理,確保禁噪工作取得成效,為考生營(yíng)造了安靜的應(yīng)考環(huán)境。
八、暢通渠道,提升調(diào)處能力