發(fā)布時間：2022-11-04 04:35:37
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的行政執(zhí)法人員培訓總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、此時辦培訓班是適應當前燃油稅費改革和取消政府還貸二級公路收費站有關(guān)人員轉(zhuǎn)崗的需要。
當前養(yǎng)路費和政府還貸二級公路收費站停收以后，所有的征稽和收費站人員都要面臨轉(zhuǎn)崗，這些人當中大部分將來都要從事路政管理和治理超限運輸工作，所以加強這部分人員行政執(zhí)法和路政管理業(yè)務知識的培訓，很有必要。
二、行政執(zhí)法人員培訓是路政管理發(fā)展和路政隊伍建設的需要。
隨著燃油稅費改革和國家各項改革的進一步深化，公路管理機構(gòu)的職能將進一步轉(zhuǎn)變，那么對路政管理將提出更高的要求。然當前的路政管理體制和路政隊伍素質(zhì)面臨著很多的問題，在體制不能解決的情況下，只有加強路政隊伍人員學習和培訓，提高路政隊伍整體素質(zhì)，達到提升路政管理水平的目的，也是順應時展的需要。
三、此次學習培訓，市局領(lǐng)導高度重視，從而保證培訓工作的順利完成。
從此次培訓班的開班典禮到培訓結(jié)束總結(jié)，市局的主要負責人都親臨現(xiàn)場，為學員們作動員報告，向大家傳達當前的社會形勢和參加培訓學習的目的和重要性，并對大家提出很高的期望和要求。市局的其他主要領(lǐng)導在學習培訓期間也天天到培訓現(xiàn)場，親自指導培訓學習工作，關(guān)心大家的飲食起居和學習情況。
四、各位授課勞師精心準備授課內(nèi)容，不辭辛苦為學員們上課。
在培訓期間，省局路政業(yè)務處的沈處為大家上了一堂生動而精彩的課，讓大家對當前的路政管理形勢有一個很清醒的認識，學員們的視野和思路也得到了開闊。特別值得一提的是，市局路政科的兩位副科長為了辦好這次培訓班講好課，很早就開始著手準備講課材料，并且把授課內(nèi)容印成了冊制成了書，發(fā)給大家，讓大家在上課的時候有的放矢。市局的兩位副科長帶領(lǐng)大家從路政管理的法律法規(guī)、路政管理的基礎知識、治超業(yè)務應知應會、法律文書的應用、路政巡查、路政許可等相關(guān)業(yè)務知識和實務進行學習，理論聯(lián)系實際，并且結(jié)合我們自身發(fā)生的一些典型案例給大家進行講解，努力提高大家的綜合素質(zhì)和路政管理水平。
一、指導思想
以國務院《全面推進依法行政實施綱要》為指導，緊緊圍繞旗委、政府中心工作，服從和服務于全旗經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，創(chuàng)新行政理念，規(guī)范執(zhí)法行為，增強服務意識，著力提升依法行政和依法辦事能力和水平，努力形成權(quán)責統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
二、重點工作安排
（一）以增強服務宗旨為目標，扎實開展好“服務年”活動。
是我旗搶抓機遇、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，為更好地服務于全旗經(jīng)濟和社會發(fā)展，旗政府決定在行政執(zhí)法部門中開展“服務年”活動。
主要目標：緊緊圍繞全旗經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，強化服務意識，依法為全旗工業(yè)經(jīng)濟、項目建設、招商引資開辟綠色通道、快捷通道，努力打造文明執(zhí)法、熱情服務的行政執(zhí)法環(huán)境。
具體要求：一是對行政許可事項再次進行清理。各行政執(zhí)法部門要在行政許可事項清理的基礎上，依法對有關(guān)行政許可事項進行再清理，凡是有關(guān)法律法規(guī)已明令取消的，必須取消，不得以任何理由繼續(xù)審批。同時，建立“行政許可增減備案制度”，對增減的行政許可事項要在正式執(zhí)行前15日前以書面形式向旗政府法制辦備案。二是降低行政許可門檻。對項目建設中涉及的行政許可事項，只要不涉及公共安全、人身健康、財產(chǎn)安全的，要盡量降低行政許可門檻，依法放寬市場準入條件。三是不得超期限辦理行政許可。要嚴格按照行政許可法規(guī)定的時限辦理行政許可，各部門承諾辦理時限低于法定時限的，應以承諾辦理時限為準。四是突出服務宗旨。辦理行政許可要做到高效、便捷、文明、禮貌，力戒冷、橫、硬。五是行政處罰要依法合規(guī)。要改變重罰款輕教育的執(zhí)法理念，自覺做到懲處與教育相結(jié)合。
為切實開展好“服務年”活動，各行政執(zhí)法部門要組織全體行政執(zhí)法人員認真學習旗委十二屆四次全體（擴大）會議精神和旗十五屆人大二次會議通過的《政府工作報告》，統(tǒng)一思想，提高認識，在全體行政執(zhí)法人員中認真開展“三查三看”活動：一查行政執(zhí)法理念是否正確，看行政執(zhí)法活動是否背離全旗經(jīng)濟和社會發(fā)展大局；二查服務意識是否真正樹立，看各項便民承諾是否有效落實；三查執(zhí)法紀律是否嚴明，看違法責任追究是否到位。各行政執(zhí)法部門針對“三查三看”中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定相應的整改措施。每個行政執(zhí)法部門要結(jié)合本部門工作實際，制定“服務年”活動具體實施方案，實施方案要報旗政府法制辦備案，“服務年”活動年末要形成專項工作總結(jié)，報旗政府法制辦，此項工作將列入本年度行政執(zhí)法評議考核的重要內(nèi)容。
（二）以提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)為目標，抓好行政執(zhí)法人員培訓考試工作。
行政執(zhí)法培訓是提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)的主要途徑，各行政執(zhí)法部門要把培訓工作列入重要日程，形成制度，常抓不懈。舉辦全旗行政執(zhí)法人員法律培訓班，邀請有關(guān)專家、學者來阿授課。對全旗行政執(zhí)法人員進行行政法知識考試。
（三）以規(guī)范行政執(zhí)法行為為目標，進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
一是聘請行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員，公開行政執(zhí)法監(jiān)督舉報電話，充分發(fā)揮社會監(jiān)督職能。二是強化行政執(zhí)法責任追究，對違法執(zhí)法者嚴格按《旗行政執(zhí)法責任追究辦法》追究責任。三是加強動態(tài)行政執(zhí)法檢查。檢查的重點是：不持證執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、違反法定程序執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、逾期作出行政許可決定、對符合行政許可申請條件的不予行政許可以及行政不作為等行為。四是加強行政復議工作，糾正違法或不當具體行政行為。五是加強重大行政處罰備案工作，對不按要求備案的，依法追究有關(guān)人員的行政責任。六是開展行政處罰案卷評查活動，對優(yōu)秀辦案人員進行表彰獎勵，并將評查結(jié)果進行通報。此項活動計劃進行。七是認真落實《旗行政執(zhí)法評議考核辦法》，年終對各行政執(zhí)法部門進行評議考核，根據(jù)評議考核結(jié)果，評選全旗行政執(zhí)法先進單位和先進個人。
（四）以規(guī)范行政決策為目標，深入推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作。
，要將蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）依法行政工作作為加強政府法制工作的一個重點來抓。
一是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）行政決策要依法做出，特別是涉及農(nóng)牧民群眾切身利益的行政決策，要事前廣泛聽取社會各界意見，依據(jù)法定權(quán)限、程序做出，并將決策內(nèi)容依法公開。二是具體行政行為要依法合規(guī)，既要嚴格執(zhí)法，又要充分考慮群眾利益和穩(wěn)定大局。三是加強法律培訓，要組織蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和嘎查村干部認真學習農(nóng)業(yè)法，草原法、防沙治沙法，土地承包法、土地法、自治區(qū)嘎查村財務管理條例、自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)承包合同條例等法律法規(guī)，提高鄉(xiāng)村兩級干部依法管理的能力和水平。
（五）以健全政府法制工作網(wǎng)絡為目標，加強政府法制機構(gòu)建設。
目前，我旗42個行政執(zhí)法部門中建立專門法制機構(gòu)的只有5個，與全面推進依法行政工作的任務很不適應。自治區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于進一步加強政府法制工作的意見》，該意見明確要求“旗縣級以上人民政府和具有行政執(zhí)法職責的部門，必須建立法制工作機構(gòu)”，為貫徹落實這一要求，進一步推進全旗依法行政工作，今年將在18個行政執(zhí)法部門建立法制工作機構(gòu)。同時，在旗政府法制辦設立行政執(zhí)法監(jiān)督科和行政復議科。
三、有關(guān)要求
（一）牢固樹立依法行政意識。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各行政執(zhí)法部門要牢固樹立依法行政意識，樹立法律至上觀念，自覺做到依法決策，依法管理。
一、規(guī)章制度建設情況及執(zhí)行情況
根據(jù)《電力法》賦予的電力管理及監(jiān)察職能，區(qū)經(jīng)濟促進局電力辦建立了《區(qū)經(jīng)濟促進局電力行政執(zhí)法回避制度》、《區(qū)經(jīng)濟促進局重大電力行政處罰決定備案制度》、《區(qū)經(jīng)濟促進局電力行政執(zhí)法投訴制度》《區(qū)經(jīng)濟促進局電力行政執(zhí)法人員培訓持證上崗制度》等十一項規(guī)章制度。按照市區(qū)法制辦對依法行政工作有關(guān)要求，我局還制訂了電力行政處罰和行政許可流程圖，《區(qū)經(jīng)濟促進局電力行政處罰自由裁量權(quán)標準分解表》等文件，并通過網(wǎng)站向社會公布。在行政執(zhí)法方面，執(zhí)法人員能夠嚴格按照制度開展依法行政工作，在執(zhí)法過程中均持證上崗，并接受社會的監(jiān)督，所有收繳的處罰款項全部上繳財政，建立罰繳分離臺帳，使用統(tǒng)一格式的繳納罰款通知書。在行政監(jiān)管方面，針對企業(yè)申報的項目，相關(guān)業(yè)務科室工作人員嚴格按照我局出臺的《區(qū)經(jīng)濟促進局電力需求側(cè)項目管理辦法》針對所有文件逐一核實，對符合要求的項目，必須經(jīng)局主要領(lǐng)導審核后方可給予推薦，對不符合要求的項目，一律不予推薦。
二、依法行政意識不斷增強，行政執(zhí)法有章可循
隨著依法行政進程的全面推進，我局全體人員不斷學習法律知識，建立了每周學習制度，提高依法行政的水平，行政行為日趨合法、合理和規(guī)范。執(zhí)法人員在處理涉及行政執(zhí)法案件時，嚴格按照《行政許可法》、《行政處罰法》《區(qū)電力辦行政處罰自由裁量權(quán)實施細則》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章辦事，確保了行政執(zhí)法等行為的合法有效，所做出的行政處罰完全符合《行政處罰法》所規(guī)定的程序，無侵權(quán)和越權(quán)行為。
三、加強執(zhí)法隊伍建設，行政執(zhí)法水平有所提高
為了提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，局領(lǐng)導班子注重開展對執(zhí)法人員的政治、法律、業(yè)務素質(zhì)的再教育、再提高，通過學習提高，競爭上崗等多種形式，強化執(zhí)法人員為人民服務、文明執(zhí)法、依法行政的意識。
四、加大監(jiān)督力度，促使行政執(zhí)法公平、公正
一是建立行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法違法和錯案追究制。強化行政執(zhí)法人員的責任，對行政執(zhí)法人員的違法行為和錯案予以依法追究，大大加強了行政執(zhí)法監(jiān)督的力度。二是建立專門監(jiān)督隊伍。由班子成員組成行政執(zhí)法監(jiān)督小組，對執(zhí)法科室的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督。三是嚴格執(zhí)行罰繳分離制度和“收支兩條線”規(guī)定。使用上級部門統(tǒng)一的罰款單據(jù)，執(zhí)法過程中的罰沒款由我局財會統(tǒng)一上繳區(qū)財政，罰款款項不用于執(zhí)法部門的支出，執(zhí)法的全過程都受到上級部門的監(jiān)督。
1、根據(jù)州人民政府依法行政五年規(guī)劃制定年度工作安排，并及時報送州法制辦。
2、堅持依法行政工作報告制度，依法行政的年終總結(jié)已按時上報州人民政府法制辦。
3、按州政府法制辦的通知要求，及時完成了法制統(tǒng)計工作并按時上報。
4、執(zhí)法人員培訓：我局分期分批于今年3月、5月、8月、12月四次參加了國家郵政局、省政府法制辦和省郵政管理局組織的執(zhí)法培訓和考試，已經(jīng)全部通過執(zhí)法考試，取得國家郵政局和省人民政府法制辦頒發(fā)的行政執(zhí)法證。
5、我局認真學習和傳達行政執(zhí)法責任制及過錯責任追究制度。
二、行政決策
認真落實行政決策合法性審查機制、堅持重大決定集體決策制度、堅持重大決策廣泛聽取意見制度、堅持重大決策專家論證制度。
三、行政審批及信息公開
1、我局建立完善了行政審批首問負責制度，限時辦結(jié)制、責任追究制。并將相關(guān)制度上墻嚴格執(zhí)行。
2、由于全國市州一級郵政管理局剛組建不久，行政審批許可權(quán)限在逐步明確之中，之前我局已通過函件向州政府法制辦進行說明。
3、我局按規(guī)定推行政務公開制度，在辦公場所制作了政務公開欄，并建立“藏族羌族自治州郵政管理局”網(wǎng)站，將機構(gòu)簡介、動態(tài)信息、相關(guān)政策法規(guī)、普遍服務、市場監(jiān)管等對外公開，并在州政府信息公開網(wǎng)站及時上傳信息、文件，對我局工作進行公開。
4、我局將嚴格執(zhí)行“依法辦理公民、法人或其他組織按規(guī)定申請公開事項工作的規(guī)定”。
5、我局通過政務公開欄、單位網(wǎng)站等方式依法、準確、及時公開涉及社會廣泛關(guān)注的快遞市場的重大決策信息。
四、行政執(zhí)法方面
1、我局執(zhí)法人員通過參加省局的行政執(zhí)法培訓，及時掌握了涉及郵政行政執(zhí)法工作的法律、法規(guī)，明確了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)，并配合省局做好清理工作，國家郵政局下發(fā)了《關(guān)于下放和明確郵政管理部門層級職權(quán)的通知》，確保了行政執(zhí)法行為合法、有效。
2、我局執(zhí)法人員深入郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展檢查和執(zhí)法工作時嚴格執(zhí)行2人以上和亮證執(zhí)法的制度，無違規(guī)行為發(fā)生。
3、我局按國家郵政局的規(guī)定，規(guī)范統(tǒng)一了行政執(zhí)法程序，制作了仿印郵票圖案、信封生產(chǎn)監(jiān)制證審批審批流程圖，信封生產(chǎn)監(jiān)制證、集郵票品集中交易市場開辦許可證審批流程圖，行政處罰簡易程序流程圖，行政處罰一般程序流程圖，行政強制流程圖（查封、扣押），其他行政權(quán)力類流程圖。明確了工作流程，執(zhí)法工作中適用法律法規(guī)準確。
4、因我局剛建局不久，執(zhí)法人員也是逐步到位，執(zhí)法證也核發(fā)不久，目前還無行政執(zhí)法案卷。
5、我局通過國家郵政局、省郵政管理局組織的執(zhí)法人員培訓，并通過每周二五的學習，強化對行政執(zhí)法人員的法律知識培訓，提升了執(zhí)法人員的工作能力和執(zhí)法水平。
6、因我局剛建局不久，目前無行政處罰、行政強制、行政征收、征用等執(zhí)法行為，下一步隨著工作步入正軌，將嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行“罰繳分離”等制度。
五、行政執(zhí)法監(jiān)督
1、我局剛建局不久，未出臺過規(guī)范性文件，下一步如涉及此項工作將按規(guī)定開展定期清理和上報備案審查工作。
2、因我局目前無行政執(zhí)法案卷，未開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
3我局將認真堅持重大行政處罰和重大行政強制措施備案以及行政執(zhí)法責任追究制度。
4、我局目前無需出庭應訴的事項。
5、我局五招投標監(jiān)管法定職責。
1．分局要正視當前交通行政執(zhí)法中存在的普遍性問題，充分認識到抓好規(guī)范執(zhí)法行為、提高文明執(zhí)法水平工作事關(guān)交通行政管理職能的穩(wěn)定、事關(guān)交通整體形象，是一個全局性的重大問題，一旦處理不當，可能危及到交通部門的根本。各單位要高度重視規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法工作，在這項工作中，各單位主要領(lǐng)導要負第一位責任，要成立整頓、規(guī)范交通行政執(zhí)法行為工作班子，建立強有力的工作機制，做好貫徹落實工作。局整頓和規(guī)范交通行政執(zhí)法行為領(lǐng)導班子及具體工作開展按照《關(guān)于加強交通行政執(zhí)法人員行為規(guī)范監(jiān)督檢查的通知》執(zhí)行。凡是在本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生違法、違紀“三亂”等重大事件的，一律要嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
2．分局要端正執(zhí)法動機、杜絕執(zhí)法趨利現(xiàn)象，嚴禁下達或變相下達罰款經(jīng)濟指標，不得將罰款多少與獎金、補貼掛鉤，切實防止因利益驅(qū)動造成重罰款輕監(jiān)管的錯誤傾向。執(zhí)法工作必須服務于對本轄區(qū)路產(chǎn)權(quán)維護行為的監(jiān)管，重點加強對本縣非法占用公路路產(chǎn)的查處。
3．對沒有明顯違章的車不得隨意攔截檢查，更不得雙向同時攔截車，嚴禁任何執(zhí)法單位和執(zhí)法人員追車檢查。
二、完善執(zhí)法公示制度，全面推行行政執(zhí)法責任制
1．進一步健全和完善執(zhí)法公示制。交通行政執(zhí)法公示制度是交通部門實施行政執(zhí)法“陽光工程”，接受社會監(jiān)督的重大舉措。當前尤其要把交通行政執(zhí)法法律法規(guī)依據(jù)、便民措施、服務承諾、交通輕微違法行為免罰制、交通行政處罰和行政許可程序、行政處罰裁量標準、許可條件、執(zhí)法結(jié)果等人民群眾最關(guān)心的內(nèi)容作為執(zhí)法公示的重要內(nèi)容，增強交通行政執(zhí)法的透明度、社會知悉度，實現(xiàn)交通行政執(zhí)法的公正、公平、公開。公示的內(nèi)容要做到準確、實用，執(zhí)法結(jié)果公開要全面、客觀，不得人為過濾關(guān)鍵信息，以充分接受社會群眾監(jiān)督。
2．全面做好行政執(zhí)法責任制的實施工作。在準確梳理執(zhí)法依據(jù)、嚴格界定執(zhí)法職責、范圍、內(nèi)容、標準等基礎上，做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。在分解執(zhí)法職權(quán)的基礎上，依法確定執(zhí)法部門、崗位的具體執(zhí)法責任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標準并建立相應的評議考核制度，實現(xiàn)有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)慕煌ㄐ姓?quán)力運行機制，進一步規(guī)范執(zhí)法活動，提高執(zhí)法水平。
三、建設“和諧交通”，要大力推行“人性化”執(zhí)法
1．在規(guī)范交通執(zhí)法行為的過程中，要堅持“以人為本”的理念，大力推行人性化執(zhí)法。要以促進經(jīng)濟和社會發(fā)展、創(chuàng)造良好投資環(huán)境為基本立足點，正確處理好執(zhí)法原則性和靈活性、執(zhí)法動機和執(zhí)法效果、部門執(zhí)法和社會形象三者之間的關(guān)系，努力建設“和諧交通”。
2．禁止任何執(zhí)法單位和人員，不能擅自提高或降低路政規(guī)費征收，應嚴格按照省物價局贛價費字[1994]年第014號和省財政廳贛財綜字[1994]年第010號文件收取損壞公路路產(chǎn)賠（補）償及臨時占用公路收費標準執(zhí)行。對違法違紀的行為要嚴肅查處。
四、加強制度建設，進一步規(guī)范自由裁量權(quán)的行使
1．行政處罰自由裁量權(quán)的行使必須充分體現(xiàn)過罰相當，堅決糾正輕違章重處罰、重違章輕處罰、不違章也處罰的裁量權(quán)亂用、濫用行為。各執(zhí)法單位對實施的主要執(zhí)法行為，要根據(jù)實際情況，明確分級執(zhí)法裁量標準，并盡量縮小每個環(huán)節(jié)的自由裁量幅度。
2．認真落實重大復雜案件的集體討論制度和討論記錄備案審查制度，根據(jù)實際情況，確定重大復雜案件標準，嚴格執(zhí)行，經(jīng)集體討論形成的結(jié)論，任何人不得擅自更改和撤銷。要嚴格執(zhí)行處罰和強制措施審批程序，根據(jù)委托或法定權(quán)限履行審批手續(xù)，不得層層下放。
五、加大監(jiān)管力度，形成強有力的監(jiān)督約束機制
1．分局要注重開展日常執(zhí)法自檢工作，要建立執(zhí)法人員獎懲考核辦法，形成以執(zhí)法單位對所屬執(zhí)法人員和自身執(zhí)法行為的自檢，執(zhí)法單位法制部門對具體職能科室和執(zhí)法人員平行檢查，執(zhí)法條線部門開展的定期檢查，公路主管部門開展的專項檢查——“四檢”體系。在實施執(zhí)法監(jiān)督過程中，要認真做好監(jiān)督檢查記錄，完備監(jiān)督檢查臺帳，并建立上下聯(lián)動和及時反饋信息的制度。
2．要加大對執(zhí)法現(xiàn)場、執(zhí)法窗口等管理薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)督。凡具備條件的執(zhí)法單位、窗口和執(zhí)法車船、執(zhí)法現(xiàn)場，都要逐步安裝現(xiàn)場監(jiān)控設備，增強監(jiān)控的客觀性、公正性。要采取措施加大對行政許可審查、許可事后監(jiān)管等隱性環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
3．要進一步完善舉報投訴制度，凡涉及到行政執(zhí)法的投訴舉報案件，都要迅速交辦和調(diào)查處理，做到事事有交辦、件件有落實，確保行政執(zhí)法投拆舉報案件辦結(jié)率和群眾滿意率。
六、加強隊伍建設，進一步提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)
1．進一步抓好在崗執(zhí)法人員培訓工作，增強培訓的針對性、實效性，確保在崗執(zhí)法人員培訓率100%，年度總培訓時間不少于10天。除業(yè)務培訓外，還要注重加強職業(yè)道德、執(zhí)法紀律方面培訓。同時嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員年度抽考制度，促進執(zhí)法人員能自覺、主動學習法律知識和業(yè)務知識，不斷提高執(zhí)法人員工作能力和工作水平。
2．對被舉報投訴較多、執(zhí)法態(tài)度粗暴、群眾和行政相對人反映強烈的執(zhí)法人員，應引起重視，要采取措施，暫扣執(zhí)法證件，暫停執(zhí)法并組織下崗培訓學習；對違反國家治理“三亂”規(guī)定、造成重大惡性違法違規(guī)事件的執(zhí)法人員，要吊銷執(zhí)法證件，調(diào)離執(zhí)法崗位，并按相關(guān)規(guī)定作出嚴肅處理。
一、建章立制，加強職工隊伍建設。
為了加強路政管理，規(guī)范路政執(zhí)法行為，提高路政辦事質(zhì)量和效率，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合實踐經(jīng)驗，我隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進行兩次以上的政治學習和業(yè)務知識學習，每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓及軍訓1次，要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務及有關(guān)法律、法規(guī)，掌握各種技能，同時為了檢查學習培訓內(nèi)容，我隊要求必須經(jīng)過考試，考試合格后方能上崗，如考試不合格者予以停職學習，直至合格后方能上崗。至今為止，全隊無一起執(zhí)法犯法和違法違紀行為發(fā)生。
二、依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序。
路政中隊在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理路政案件時遵守以下幾個原則：一是公開原則，即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份；告知當事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實、理由和依據(jù)；充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則，在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案調(diào)查取證決定送達執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則，只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。為了維護路產(chǎn)路權(quán)，在執(zhí)法活動中，從未出現(xiàn)過越權(quán)行政，吃、拿、卡、要，路政賠償罰款不開票，下達路政賠償罰款指標及個人收入與完成經(jīng)濟指標掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準確執(zhí)法，到目前為止，全區(qū)無一件行政復議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法，規(guī)范案卷管理。
我隊執(zhí)法主體合法，具備執(zhí)法資格，并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我隊還嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。所有行政收費項目和數(shù)額嚴格按照贛價費[]100號執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題
在實施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中，有很多時候得不到政府和群眾的支持和理解，使我們的路政執(zhí)法顯得十分被動，希望今后政府相關(guān)部門能給予路政執(zhí)法更多的支持，使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標
為深入貫徹黨的十七大精神，切實開展好2007年“12·4”全國法制宣傳日活動，進一步推動全省交通普法依法治理工作的深入開展，根據(jù)湖北省依法治省工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開展2007年“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動的通知》（鄂法治辦〔2007〕16號）要求，現(xiàn)將全省交通系統(tǒng)開展“12·4”法制宣傳日活動有關(guān)事項通知如下：
一、活動主題和內(nèi)容
今年“12·4”法制宣傳日宣傳活動的主題是：“弘揚法治精神，推進依法治國”。宣傳的主要內(nèi)容是：黨的十七大關(guān)于民主法制建設的重要精神、憲法和國家基本法律制度、依法治國基本方略、有關(guān)交通法律法規(guī)等。
二、時間安排
法制宣傳活動從11月底開始到12月底結(jié)束。各地各單位可根據(jù)實際情況向后延伸。12月4日前后為集中法制宣傳時間，各單位要抓緊、及時地組織開展集中宣傳系列活動。
三、活動形式
各地各單位要緊緊圍繞法制宣傳日活動主題和內(nèi)容，積極參加省和當?shù)亟M織的法制宣傳等活動。同時，各單位要結(jié)合自身特點和實際，開展多種形式的宣傳活動。主要活動安排：
（一）組織參加省有關(guān)部門聯(lián)合舉辦的全省《勞動合同法》的法律知識競賽。
（二）組織一次法制講座。省廳擬于12月上旬舉辦一期《勞動合同法》法制專題講座，請廳機關(guān)和廳直單位屆時組織人員參加。
（三）組織送法下基層活動。由省廳聯(lián)合廳直有關(guān)部門將《湖北省農(nóng)村公路條例》等法規(guī)送到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，加大法規(guī)的宣傳力度。
（四）舉辦一期交通行政執(zhí)法人員培訓班。省廳擬于12月舉辦一期全省交通系統(tǒng)新進執(zhí)法人員培訓班，請各地做好人員的組織和送培工作。
（五）組織開展執(zhí)法檢查總結(jié)交流活動。省廳擬于12月中旬在各地執(zhí)法檢查的基礎上，組織總結(jié)交流活動。請各地、各檢查組做好交流材料的準備工作。
（六）組織開展交通行政執(zhí)法案卷評查活動。省廳擬于12月中旬開展全省交通行政執(zhí)法案卷評查，請各單位抓緊做好案卷的整理和報送工作。
四、幾點要求
（一）各地、各單位要高度重視“12·4”法制宣傳日宣傳活動，切實加強領(lǐng)導，突出宣傳活動主題，積極組織開展形式多樣的法制宣傳活動，確保宣傳活動取得成效。
一、指導思想
以貫徹落實黨的十八屆三中全會精神為總攬，堅持“執(zhí)法為民、服務三農(nóng)”的整體要求，大力推進養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法體系規(guī)范化建設，進一步加大違法案件查處力度，努力提高行政執(zhí)法的能力和水平，切實維護養(yǎng)殖戶和消費者合法權(quán)益，確保養(yǎng)殖戶增效、增收、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全，為我縣養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供有力保障。
二、工作要點
1.認真貫徹實施依法行政各項制度，著力提升依法行政水平。一是認真實施依法行政政策法規(guī)，全面貫徹落實《國務院關(guān)于加強法治政府建設的意見》、《省行政程序規(guī)定》、《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《省規(guī)范性文件管理辦法》、《省人民政府關(guān)于深入推進市縣政府依法行政工作的意見》，重點抓好行政程序規(guī)定、政府服務規(guī)定、規(guī)范行政裁量權(quán)辦法、行政執(zhí)法案件指導辦法的貫徹落實。二是進一步加強依法行政考核。局機關(guān)、各股站一定要根據(jù)《縣2015年度依法行政考核內(nèi)容分解表》的要求，結(jié)合自身工作實際，細化考核項目，改進考核方式，增強考核工作的科學性、針對性，確保全面完成縣考核方案明確的各項工作任務。
2.嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件登記制度，著力提升規(guī)范性文件管理水平。認真貫徹實施《省規(guī)范性文件管理辦法》，加強行政權(quán)力運行的源頭控制。一是嚴把規(guī)范性文件合法性審查關(guān)。重大行政決策方案在提交研究決定前必須交局辦公室進行合法性審查。審查要從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序和形式等方面對重大行政決策進行嚴格把關(guān)。二是規(guī)范性文件定期清理和評估。定期進行規(guī)范性文件清理工作，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或者相互抵觸依據(jù)缺失以及不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，要予以修改或者廢止。按要求制定、報備規(guī)范性文件，凡以縣政府名義制定的規(guī)范性文件，在提交縣政府審議前，報法制辦審查，部門自行制定的規(guī)范性文件報縣政府辦公室備案。保證制定的規(guī)范性文件內(nèi)容合法，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。
3.繼續(xù)深入開展行政執(zhí)法案卷評查工作。認真組織局系統(tǒng)的案卷評查工作，重點抓好行政處罰自由裁量權(quán)基準是否貫徹執(zhí)行，不斷提高行政執(zhí)法案卷評查工作的科學性、規(guī)范性。通過案卷評查，進一步提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。對行政處罰案卷評查工作中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀案卷，要及時總結(jié)、交流和表彰并作為典型案例報送縣法制辦。
4.加強行政執(zhí)法隊伍建設。健全行政執(zhí)法人員資格制度，做好新進執(zhí)法人員培訓工作，進一步整頓行政執(zhí)法隊伍，嚴格禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責。健全紀律約束機制，加強執(zhí)法人員的思想建設、作風建設，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，加強和改進執(zhí)法作風，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。全年組織1-2次執(zhí)法督查，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，強化執(zhí)法層級監(jiān)管，依法辦理行政復議案件，糾正執(zhí)法違法行為，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，樹立我局良好的執(zhí)法形象。
6.認真開展依法行政知識學習培訓。領(lǐng)導干部帶頭學法，增強依法行政、依法辦事意識，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題；建立健全專題法制學習制度，召開專題會議研究依法行政工作，制定年度學法計劃并組織實施，做到學法的計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。采取自學與集中培訓相結(jié)合、以自學為主的方式，組織執(zhí)法人員學習通用法律知識以及本職工作有關(guān)的專業(yè)法律知識，增強法律意識，提高法律素質(zhì)。定期組織對執(zhí)法人員進行依法行政、專業(yè)法律法規(guī)培訓，年內(nèi)組織或參加行政執(zhí)法培訓、考試不少于2次，培訓情況、考試成績列入年度所在股站所的年度考核，與績效掛鉤。
7.大力宣傳和貫徹養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)。利用農(nóng)村趕墟場、發(fā)放明白紙等形式對服務對象進行養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)普法宣傳教育，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身利益，逐步形成依法治牧治漁的良好社會氛圍。年內(nèi)組織2次法制宣傳活動。加大執(zhí)法宣傳力度，積極向有關(guān)部門、報刊撰寫稿件，宣傳典型人物、推廣成熟經(jīng)驗，建立宣傳考核機制。
8.規(guī)范行政執(zhí)法。（1）嚴格執(zhí)行處罰裁量基準制度；（2）推行行政執(zhí)法案例指導制度；（3）執(zhí)法文書規(guī)范有效；（4）建立合同審查制度，嚴把合同審查關(guān)，建立本單位合同審查制度，對外簽訂的合同及時經(jīng)審查機構(gòu)審核把關(guān)。
9.做好執(zhí)法信息統(tǒng)計和報送工作。（1）重大處罰決定報法制辦備案；（2）及時收集、整理、上報局系統(tǒng)種類執(zhí)法信息；（3）及時更新局門戶網(wǎng)站內(nèi)容，不斷推進我局依法行政信息公開。
三、工作要求
1.統(tǒng)一認識，高度重視。實行依法行政，是建立行之有效的行政執(zhí)法體系，保障法律、法規(guī)、規(guī)章正確實施的重要措施，是規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高管理能力和行政執(zhí)法效率、促進廉政建設的重要途徑。相關(guān)科室站所必須提高對施行行政執(zhí)法責任制工作重要性、必要性的認識，高度重視，抓好落實。
2.明確責任，狠抓落實。加強依法行政工作的領(lǐng)導，單位主要負責人作為推進依法行政工作的第一責任人，分管領(lǐng)導具體抓，有關(guān)科室站所明確分工，加強配合，一級抓一級，逐級抓落實。結(jié)合工作實際，將依法行政工作任務分解，落實到具體職能科室，做到長遠有規(guī)則，近期有安排。
