發(fā)布時間：2022-08-02 04:16:49
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公司行政論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
作者：方俊
藝術(shù)教育之于思政教育
從大方向上來講，思想、政治、藝術(shù)、文化都是具有統(tǒng)一性的，它們都是人生觀與世界觀的重要組成元素，是相輔相成、相互融合的。中國古代的儒家學(xué)派認(rèn)為：“理想的社會應(yīng)該具有音樂般的節(jié)奏與秩序，又具有音樂般的和諧與完善，即一個充滿詩意光輝的禮樂之邦。這樣一個社會只能由那些充滿仁愛之心，具有高尚人格的人組成。因此，社會的改造與建設(shè)，必須落到人格的塑造與完善，這就必須訴諸于教育，尤其必須訴諸于藝術(shù)教育?！盵2]高校思想政治教育的最終目標(biāo)是幫助當(dāng)代大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀與價值觀，提高運(yùn)用馬列主義的觀點(diǎn)去解析問題的能力，以此培養(yǎng)出我國社會主義事業(yè)的優(yōu)秀建設(shè)者和可信接班人。把思政教育與藝術(shù)教育相結(jié)合，能有效提高高校思想政治教育的吸引力，從而提高思想政治教育工作的實(shí)效性。思想政治教育的過程中，我們可以借助新穎的藝術(shù)形式，通過惟妙惟肖的藝術(shù)形象去感染學(xué)生，實(shí)現(xiàn)思政教育的藝術(shù)性。這樣既能增強(qiáng)思想政治教育的文化內(nèi)涵，提升品位，又能較好體現(xiàn)藝術(shù)教育在思政教育中的貫穿功能。
藝術(shù)教育的實(shí)現(xiàn)與滲透
在這個時候，藝術(shù)教育的獨(dú)特功能將在大學(xué)生思政教育中扮演一個引導(dǎo)角色。作為高校思政教育工作者，我們應(yīng)該大力加強(qiáng)課內(nèi)外的藝術(shù)滲透教育，將思想政治教育完成于無形之中。普通高等院校的藝術(shù)教育應(yīng)明確定位在普及與大眾化的基礎(chǔ)之上，以提高全體學(xué)生的藝術(shù)人文修養(yǎng)為主要目的。開設(shè)諸如《書法藝術(shù)》、《歌劇、音樂劇賞析》、《攝影藝術(shù)》等公共選修課程，讓學(xué)生從最基本的開始，由淺入深，慢慢學(xué)會怎樣去賞析。其次還可以推行“走出去、請進(jìn)來”的教育思路，通過邀請專家以及專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體，走進(jìn)校內(nèi)開設(shè)藝術(shù)專題講座和上演經(jīng)典劇目的演出，使得學(xué)生能夠近距離、面對面地感受到藝術(shù)的沖擊力，拉近高雅藝術(shù)與當(dāng)代學(xué)子的距離。提到高雅藝術(shù)，人們自然會想到“曲高和寡”的交響樂和美聲唱法。對此，我國著名男中音歌唱家、上海音樂學(xué)院副院長廖昌永教授曾經(jīng)談到：在很多時候，他都會用美聲唱法的技巧來演繹中國民歌，甚至是流行歌曲，最大程度地把美聲唱法中國化，能讓更多的中國人感受到美聲唱法的藝術(shù)魅力。從中我可以發(fā)現(xiàn)，我們心中的“高雅藝術(shù)”通過變通的手段是可以被大家所接受的，那為什么我們就不能把類似的藝術(shù)形式引入到高校思政教育中來呢，以此來豐富當(dāng)代學(xué)子的思想內(nèi)涵豈不快哉！結(jié)語：如今的時代，是一個充滿挑戰(zhàn)與機(jī)遇的唯美時代，學(xué)校教育的最終目的在于育人，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、培養(yǎng)具有健全人格、獨(dú)特個性、富有審美情趣、具有創(chuàng)新能力的新世紀(jì)人才。藝術(shù)教育作為思想政治教育的新元素，必將成為高等院校審美教育的主渠道，與其他教育一起為新世紀(jì)人才的培養(yǎng)提供豐富的教育資源。只有充分意識到藝術(shù)教育的獨(dú)特性，遵循藝術(shù)學(xué)科的教育規(guī)律，真正做到定位準(zhǔn)確、內(nèi)容詳實(shí)、形式合理，高校的藝術(shù)教育才能真正為學(xué)生打開通往藝術(shù)殿堂的大門，讓藝術(shù)教育真正滲透到高校思政教育之中，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)藝術(shù)教育與思想政治教育的完美融合。
[關(guān)鍵詞]中小型電視廣告公司SWOT競爭戰(zhàn)略
電視廣告是在廣播電視技術(shù)上發(fā)展起來的視媒廣告，電視廣告業(yè)是基于電視這一強(qiáng)勢媒體之上的廣告行業(yè)。調(diào)查顯示，中國電視人口的綜合覆蓋率是94.61%，潛在收視人口是11.5億，電視媒體是中國覆蓋最廣泛的媒體。任何廣告商都無法忽視占總?cè)丝?0%的電視觀眾。2005年全國電視廣告收入達(dá)到397.13億元。電視廣告年營業(yè)額在報紙，雜志，廣播，電視四大媒體廣告中所占比例從2001年的42%增加到2005年的48%，營業(yè)收入呈不斷增長態(tài)勢。51-51免費(fèi)-網(wǎng)-歡迎您
一、中小型電視廣告公司發(fā)展的SWOT分析
中國電視廣告獲得了巨大發(fā)展，這既得益改革開放以來市場競爭觀念已深入人心，廣告日益成為企業(yè)營銷競爭的重要策略，也得益于電視的普及和電視廣告技術(shù)的不斷發(fā)展。作為數(shù)量最多中小型電視廣告公司由于規(guī)模小、實(shí)力單薄、經(jīng)驗(yàn)不足、沒有穩(wěn)固社會關(guān)系，在發(fā)展經(jīng)營環(huán)境上既存在許多機(jī)遇也存在諸多挑戰(zhàn)和問題。下面應(yīng)用SWOT分析工具對中國中小型電視廣告公司進(jìn)行深入分析。51-51免費(fèi)-網(wǎng)-歡迎您
1.優(yōu)勢(Strengths)
由于中小電視廣告公司規(guī)模小，沒有過多的包袱，可在低工資，低支出狀態(tài)下運(yùn)營，具備大型廣告公司所沒有的成本優(yōu)勢；與外資廣告公司相比，具有熟悉本土市場、文化相通的優(yōu)勢，而區(qū)域中小廣告公司對當(dāng)?shù)叵M(fèi)者偏好、社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)政策、人際關(guān)系等方面比大型廣告企業(yè)了解更方便、更深入；由于規(guī)模小，可以根據(jù)市場隨機(jī)而變，靈活反應(yīng)，較為敏銳地捕捉到難得的機(jī)遇，“拾遺補(bǔ)缺”、占領(lǐng)先機(jī)；可以根據(jù)市場需要，靈活吸納廣告創(chuàng)意等專業(yè)人才，組建專項廣告團(tuán)隊，而具備某方面的獨(dú)特優(yōu)勢，一個具備好的創(chuàng)意的廣告完全有可能在規(guī)模不大的電視廣告公司里誕生；由于沒有過多的投資沉淀，可以靈活調(diào)整自己經(jīng)營方向，應(yīng)對市場瞬息變化，發(fā)揮專業(yè)分工的優(yōu)勢。51-51免費(fèi)-網(wǎng)-歡迎您
2.劣勢(Weakness)
與大型廣告公司相比，小型電視廣告公司在資金實(shí)力、市場份額、人才儲備等方面實(shí)力相差懸殊，同時由于電視臺等媒介都自我專營廣告，使得這些大型廣告公司的呈現(xiàn)明顯后向一體化趨勢，而中小電視廣告企業(yè)的往往“點(diǎn)狀”分散運(yùn)作，因此，中小廣告企業(yè)與供應(yīng)商的討價還價能力難以提高；由于缺乏知名度，使中小廣告企業(yè)在同客戶打交道時，沒有大型廣告公司的品牌優(yōu)勢；廣告企業(yè)內(nèi)部管理水平落后，多是家庭式的管理和經(jīng)營模式，更容易發(fā)展成為企業(yè)未來成長的障礙；中小廣告企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，為其發(fā)展增加了阻力。2001年我國電視廣告從業(yè)人員數(shù)量為95617人，到了2005年數(shù)字變?yōu)?07708人，增長達(dá)12.6%。這107708人之中，很多人缺乏專業(yè)知識，而且受教育水平整體比較低，中專學(xué)歷甚至初中學(xué)歷都進(jìn)入了這個行業(yè)從事工作；我國廣告監(jiān)管機(jī)制的還很不健全，使得廣告市場魚龍混雜，真正有實(shí)力，有潛力的企業(yè)需要付出更多的努力以謀求新的發(fā)展。51-51免費(fèi)-網(wǎng)-歡迎您
3.機(jī)遇(Opportunity)
隨著我國改革開放的步步深入，國內(nèi)外廣告客戶增加，電視廣告需求也日趨多樣化，這為中小型電視廣告公司提供了廣闊的發(fā)展空間?，F(xiàn)在的電視廣告已經(jīng)不單是在欄目間隙播放的5秒～10秒的電視廣告短片，而已經(jīng)發(fā)展為基于電視廣告短片，企業(yè)形象片，企業(yè)宣傳片，產(chǎn)品宣傳片，置入式電視廣告等形式多樣的，全面的企業(yè)、產(chǎn)品視頻宣傳包裝服務(wù)。企業(yè)廣告需求者，尤其是數(shù)量眾多的中小企業(yè)為了自身的發(fā)展也逐漸開始青睞電視廣告。在加入WTO后，在國外廣告企業(yè)的先進(jìn)管理、運(yùn)營模式?jīng)_擊下，不斷推動國內(nèi)廣告企業(yè)不斷創(chuàng)新，加速國際化進(jìn)程，提高管理水平以及從業(yè)人員素質(zhì)。電視廣告制作技術(shù)的提高也是近年中小電視廣告公司蓬勃發(fā)展的動因之一，如HDTV在廣播領(lǐng)域里的廣泛應(yīng)用，視頻特效的技術(shù)趨于完善，不僅提高了電視廣告的視覺沖擊力，也更易為專業(yè)人員掌握。51-51免費(fèi)-網(wǎng)-歡迎您
4.威脅(Threats)
中國電視廣告業(yè)市場是一個明顯的壟斷——競爭市場，在央視領(lǐng)銜下，少數(shù)省級衛(wèi)視異軍突起，而中小廣告公司規(guī)模小，人員少，資金不足，競爭力嚴(yán)重缺乏。1995年我國專業(yè)廣告公司總數(shù)為22691家，到2005年達(dá)到了84272家，十年增長了371.4%。而這些電視廣告公司魚龍混雜，相當(dāng)一部分公司處在一種規(guī)模小，人員少，設(shè)備少，業(yè)務(wù)很少的“一小三少”的處境當(dāng)中。而《公司法》規(guī)定的該類廣告公司的注冊資本僅為3萬元人民幣，造成了電視廣告行業(yè)進(jìn)入門檻低，投資少的形勢，從而助長了現(xiàn)今的電視廣告公司小作坊化的局面。小作坊式的電視廣告公司是嚴(yán)重缺乏競爭力的，而且在某些地區(qū)產(chǎn)生了惡性的競爭。從營業(yè)總額來看，從1996年起，外資廣告公司幾乎獨(dú)攬了我國廣告經(jīng)營總額前五名?？鐕浇橘徺I集團(tuán)開始大舉進(jìn)入中國初步發(fā)育的廣告市場，這可能導(dǎo)致中國廣告市場發(fā)展失去平衡，對整個廣告行業(yè)發(fā)展造成巨大傷害。
二、中小型電視廣告公司發(fā)展戰(zhàn)略選擇
根據(jù)上述SWOT分析，中國本土中小型電視廣告公司，應(yīng)充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，在服務(wù)功能上細(xì)分，在細(xì)分基礎(chǔ)上做強(qiáng)，大致可以從三個維度上制定具體的競爭戰(zhàn)略:
1.拾遺補(bǔ)缺+目標(biāo)集聚戰(zhàn)略
中小電視廣告公司可以施展其獨(dú)特本領(lǐng)，實(shí)施“拾遺補(bǔ)缺+目標(biāo)集聚”戰(zhàn)略組合，即避開大廣告商的鋒芒，主攻大廣告公司無暇顧及的某個特定的顧客群，集中力量針對某個特定的細(xì)分市場實(shí)行這一戰(zhàn)略。其前提是中小電視廣告企業(yè)能以更高的效率，更好的效果為某一狹窄的對象服務(wù)，從而超越更廣闊范圍內(nèi)的競爭者，其結(jié)果是通過市場細(xì)分實(shí)現(xiàn)了差異化，或者在為這一特定對象服務(wù)時實(shí)現(xiàn)了低成本，也意味著公司具有贏得超過產(chǎn)業(yè)平均收益水平的能力。51-51免費(fèi)-網(wǎng)-歡迎您
針對進(jìn)入深度細(xì)分的中國市場，中小廣告商需要更加清楚地認(rèn)識到，無論耐用消費(fèi)品還是快速消費(fèi)品，需要界定出更為細(xì)碎微小的目標(biāo)消費(fèi)者市場，而整體的市場規(guī)模來源于這些細(xì)碎市場的高效拼合，需要設(shè)計出更為精細(xì)的分類營銷4P要素。大的廣告商已經(jīng)開始注意這方面的努力，如央視分頻道樹立不同定位的品牌發(fā)展道路，但是他們不可能占盡所有市場，尤其是那些中低端企業(yè)的市場，因?yàn)檫@些客戶不需要也無力承擔(dān)高端、全面的和昂貴的大型綜合性廣告企業(yè)的服務(wù)，他們最需要的是“物美價廉”和針對性的廣告服務(wù)。2.創(chuàng)意領(lǐng)先+標(biāo)新立異戰(zhàn)略
中小廣告公司實(shí)施在成功創(chuàng)意下的差異化競爭戰(zhàn)略，針對客戶的品牌設(shè)計，技術(shù)創(chuàng)新、客戶服務(wù)、企業(yè)管理以及企業(yè)文化等方面展開業(yè)務(wù)。這種差異化戰(zhàn)略利用成功廣告創(chuàng)意，引導(dǎo)消費(fèi)者客戶的品牌忠誠以及由此產(chǎn)生的價格的敏感性下降使企業(yè)避開價格競爭，在增加利潤的同時不必追求低成本?？蛻舻钠放埔蕾囆耘c“獨(dú)特性”就構(gòu)成了進(jìn)入壁壘。產(chǎn)品差異帶來的高收益可以緩解買賣方討價還價的壓力，在面對替代品的威脅時也處于有利的地位。51-51免費(fèi)-網(wǎng)-歡迎您
廣告業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指那些具有一定文化內(nèi)涵的，來源于人的創(chuàng)造力和聰明智慧，并通過科技的支撐作用和市場化運(yùn)作可以被產(chǎn)業(yè)化的活動的總和”。
;51-創(chuàng)意的最主要特征是包含有人的創(chuàng)造力的內(nèi)容在里面，無論公司規(guī)模大小，只有創(chuàng)意領(lǐng)先，根據(jù)廣告的產(chǎn)品特征、產(chǎn)品生命周期、產(chǎn)品銷售季節(jié)等，經(jīng)過巧妙藝術(shù)構(gòu)思，才有可能市場領(lǐng)先，實(shí)施標(biāo)新立異戰(zhàn)略，提供差異化、有特色的產(chǎn)品或服務(wù)，從而形成自己在產(chǎn)業(yè)中的特質(zhì)。同時，應(yīng)該注意創(chuàng)意是沒有止境的，持續(xù)創(chuàng)新、不落俗套，才能使廣告具有新鮮感和具有更強(qiáng)的傳播效果。51-51免費(fèi)-網(wǎng)-歡迎您
3.總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略
低成本地位的企業(yè)在競爭中會獲得高于行業(yè)平均水平的收益，其成本優(yōu)勢可使自己在與競爭者的競爭中保護(hù)自己，還可以使自己在與替代品競爭時所處的地位比其他競爭進(jìn)更有利。導(dǎo)致低成本地位的因素通常是使用了更先進(jìn)的技術(shù)，更有效率的投資經(jīng)營和管理方式。而要贏得低成本地位通常要求具備較高有效率的成本控制。51-51免費(fèi)-網(wǎng)-歡迎您
中小廣告企業(yè)成本可以大致分為三個主要方面：一是中小廣告企業(yè)為其客戶所花費(fèi)的第三方(媒體)成本；二是中小廣告企業(yè)的工資成本；三是其他營運(yùn)成本。中小廣告企業(yè)的收入，在創(chuàng)意制作上一般占客戶所支出的第三方費(fèi)用的7%～12%，80%～90%花費(fèi)均是為客戶而支出的。因此，中小電視廣告企業(yè)必須嚴(yán)格實(shí)施第三方成本控制。中小廣告企業(yè)的工資成本一般說來占凈收入的50%～69%，應(yīng)通過建立健全成本會計制度和業(yè)績考核制度來實(shí)施工資成本和營運(yùn)成本控制。
參考文獻(xiàn)：
[1]2006年中國廣播影視發(fā)展報告[M].社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2006年版
中國已成為吸引外國直接投資(FDI)最多的國家。FDI對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性在不斷加強(qiáng)成為了不爭的事實(shí)。這一現(xiàn)象也引起了人們對FDI對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的爭論。其中有人擔(dān)心在資金、技術(shù)、管理等方面有巨大優(yōu)勢的外資企業(yè)會不會在其進(jìn)人的行業(yè)內(nèi)形成壟斷，從而控制中國的產(chǎn)業(yè)，向消費(fèi)者提供壟斷高價。
他們的擔(dān)心并非多余。國家工商總局公平交易局反壟斷處調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國微軟占有中國電腦操作系統(tǒng)市場的95%，瑞典利樂公司占有中國軟包裝產(chǎn)品市場的95%，美國柯達(dá)占有中國感光材料行業(yè)至少50%的份額，法國米其林占有中國子午線輪胎市場的70%，芬蘭諾基亞、美國摩托羅拉等跨國公司占有中國手機(jī)市場的70%，美國思科占有中國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備行業(yè)市場的60%。如果這種情況得不到改觀。實(shí)力雄厚的外資企業(yè)，特別是跨國集團(tuán)極易壟斷行業(yè)市場，從而損害國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)者利益。
筆者主要分析跨國公司投資進(jìn)入，對我國市場結(jié)構(gòu)的影響以及在市場結(jié)構(gòu)變遷過程中跨國公司的競爭行為變化。
一、我國市場結(jié)構(gòu)的變遷
跨國公司進(jìn)入中國后，推動了我國的市場結(jié)構(gòu)的改變。在外資進(jìn)人之前，中國市場是高度分散的競爭性市場。企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模小，行業(yè)集中度低。而在跨國公司進(jìn)人的初期，由于其具有競爭優(yōu)勢，在其進(jìn)人的行業(yè)一度壟斷市場，甚至獨(dú)占了市場。但隨著競爭對手的大量出現(xiàn)，市場競爭也越來越激烈。少數(shù)幾家跨國公司壟斷市場的局面被逐步打破，市場成為相對分散的競爭性市場。
1.從高度分散競爭性市場到寡頭市場
(1)市場集中度的變化。到目前為止，我國吸引外國直接投資大致可以分為兩個階段。1979一1991年為第一階段，其后為第二階段。在第一階段，跨國公司投資以新建投資方式為主。由于我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完整、部門比較齊全，因此跨國公司進(jìn)人初期一般都會降低集中度。在第一階段進(jìn)人的FDI主要投向了紡織、成衣、玩具、加工工業(yè)、消費(fèi)類電子工業(yè)等行業(yè)。由于這些行業(yè)在我國實(shí)際上是競爭比較激烈的行業(yè)，在跨國公司進(jìn)人之后，短期內(nèi)降低了市場集中度，促進(jìn)了競爭。如上世紀(jì)80年代初，日本家電企業(yè)依靠提供技術(shù)、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)線與中國剛剛起步的家電企業(yè)合作，最早進(jìn)入中國家電市場。在20世紀(jì)80年代末，日本家電企業(yè)憑借產(chǎn)品的耐用、優(yōu)質(zhì)、精美等特性在中國市場形成良好口碑的機(jī)遇，紛紛在中國建立了自己的合資企業(yè)。這些企業(yè)的建立與為數(shù)眾多的中國家電企業(yè)展開了激烈的競爭，使市場集中度已經(jīng)較低的家電行業(yè)進(jìn)萬步降低了市場集中度再如，世界輪胎巨頭美國固特異公司和韓國錦湖集團(tuán)進(jìn)人我國輪胎市場時的生產(chǎn)規(guī)模平均只有500萬條左右，而當(dāng)時國內(nèi)輪胎行業(yè)已經(jīng)有了5000多萬條的生產(chǎn)規(guī)模。他們的進(jìn)人只會降低我國輪胎市場的集中度，促進(jìn)竟?fàn)帯?/p>
但是，隨著跨國公司在中國站穩(wěn)了腳跟，在資金、規(guī)模、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢逐漸顯示出來。其產(chǎn)品在市場競爭中處于有利地位，市場占有率也節(jié)節(jié)攀升，其中不少已經(jīng)處于壟斷地位。大量中國本土企業(yè)在與跨國公司的競爭中敗下陣來，或轉(zhuǎn)行或破產(chǎn)或被兼并，市場集中度又發(fā)生了變化。在跨國公司進(jìn)人的一些行業(yè)，市場已經(jīng)趨向獨(dú)占或寡頭市場。再以輪胎行業(yè)為例，2001年3月，國內(nèi)輪胎行業(yè)的龍頭老大、世界排名第18的上海輪胎橡膠集團(tuán)投靠法國米其林。從此輪胎這個長期被視為戰(zhàn)略物資的行業(yè)主導(dǎo)權(quán)將轉(zhuǎn)移到外方手中。有專家預(yù)計，在2008年以前，米其林、固特異、普利斯通三大輪胎行業(yè)跨國巨頭將占中國輪胎市場80%的份額。我國的半導(dǎo)體工業(yè)基本上被跨國公司控制。1998年上半年，8個“三資”企業(yè)的銷售額占了88%，其中日本的NEC就控制了中國50%以上的半導(dǎo)體市場。作為國家支柱產(chǎn)業(yè)之一的汽車行業(yè)，跨國公司的滲透已經(jīng)無處不在，國內(nèi)市場上有競爭力的企業(yè)幾乎都有跨國汽車巨頭的背景。大眾、通用、本田、雪佛萊等實(shí)際上已經(jīng)控制了中國汽車業(yè)的命脈。2000年前，僅大眾就占據(jù)了中國轎車行業(yè)60%的份額。而通用汽車在進(jìn)人的五年內(nèi)，其市場份額就上升到了15%。在信息通信領(lǐng)域也存在類似情況，摩托羅拉、微軟、英特爾、諾基亞、西門子、阿爾卡特、朗訊等跨國巨頭通過擴(kuò)大在中國的投資以及興建研發(fā)中心，既奪市場又搶人才，從而進(jìn)一步鞏固了它們在中國市場上的主導(dǎo)地位?？逻_(dá)、富士等跨國巨頭在感光材料行業(yè)的壟斷地位更是牢不可破。此外，零售、快餐、制藥、日化、石化等領(lǐng)域，歐美日跨國集團(tuán)近年來紛紛加大在中國的擴(kuò)張步伐，進(jìn)一步蠶食中國同行的領(lǐng)地。
(2)進(jìn)人壁壘的突破。進(jìn)人壁壘是反映市場結(jié)構(gòu)的主要特征之一。反映市場中現(xiàn)有廠商對潛在進(jìn)人者的阻擋能力。由于跨國公司擁有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專用性資產(chǎn)構(gòu)成了很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，因此一些學(xué)者認(rèn)為，進(jìn)人壁壘對跨國公司的阻擋并不具有實(shí)質(zhì)性作用。他們認(rèn)為，跨國公司憑借競爭優(yōu)勢，并通過競爭策略和競爭行為的安排，可以實(shí)現(xiàn)對東道國進(jìn)人壁壘的突破。在我國市場上這種情況比較明顯。雖然我國在一些產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)形成了較強(qiáng)的生產(chǎn)能力，如紡織、家電等。但大多數(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力還比較弱，而且單個企業(yè)的規(guī)模相對較小，技術(shù)水平比較落后，差別化優(yōu)勢不突出，跨國公司對中國市場上經(jīng)濟(jì)性進(jìn)入壁壘的突破沒有遇到太多的障礙。
跨國公司憑借規(guī)模優(yōu)勢。占據(jù)了有利的市場地位。我國鋼材生產(chǎn)總產(chǎn)量世界第一，超過日本和美國，是韓國的三倍，法國的五倍。1998年，日本新日鐵、韓國浦項兩家鋼鐵公司的銷售收人分別是216億、97億美元，而我國的首鋼和寶鋼兩大鋼鐵公司的銷售總額之和僅為53億美元。我國發(fā)電設(shè)備的產(chǎn)量居世界第五位，是世界上少數(shù)能制造大型發(fā)電機(jī)組的國家之一。能夠生產(chǎn)60萬千瓦機(jī)組的哈爾濱動力集團(tuán)是最大的國內(nèi)動力集團(tuán)，1995年產(chǎn)值30億元人民幣，而美國通用動力1994年的營業(yè)額為647億美元。有數(shù)據(jù)顯示，2002年，三資企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模是國內(nèi)同行業(yè)企業(yè)平均水平的1.64倍，平均資產(chǎn)規(guī)模是全國平均水平的1.38倍。其中，食品加工、食品制造、飲料、金屬制品、普通機(jī)械、專用設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等行業(yè)，三資企業(yè)的產(chǎn)值和資產(chǎn)規(guī)模與全國同行業(yè)平均水平的差距更大。規(guī)模上的明顯優(yōu)勢決定了外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)競爭時，可以在較短時間內(nèi)克服行業(yè)的規(guī)模壁壘，獲得有利的市場地位。
跨國公司通過大量的廣告投入和促銷活動，逐步克服中國市場上的差異化壁壘。在跨國公司進(jìn)入中國市場前，我國工業(yè)制成品尤其是日用消費(fèi)品雖然已經(jīng)擁有了一些名牌產(chǎn)品。但大多數(shù)企業(yè)的商標(biāo)保護(hù)和品牌競爭意識并不強(qiáng)，品牌運(yùn)作手段陳舊，不少企業(yè)甚至在合資時將原有品牌和商標(biāo)低價甚至無償出讓給外方。湖北的“活力28"洗衣粉)、北京的“熊貓”(洗衣粉)、上海的“美加凈”(牙膏)、廣州的“浪奇”(洗衣粉)等日化品牌原本有著很高的市場認(rèn)知度，但與跨國公司合資后，在外方擁有控制權(quán)的情況下，外方按照跨國公司的發(fā)展需要部署在華品牌戰(zhàn)略，將產(chǎn)品定位在高檔，即使保留本土品牌，也將其價格提高，導(dǎo)致本土品牌原有的消費(fèi)人群流失。這種“品牌謀殺”色彩的戰(zhàn)略令本土品牌迅速在市場上銷聲匿跡。相反，跨國公司則極其重視品牌效應(yīng)，不僅在合資企業(yè)安排自己品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)和宣傳，而且還積極嘗試品牌當(dāng)?shù)鼗?。寶潔公司僅在洗發(fā)水方面就有海飛絲、飄柔、潘婷、沙宣等品牌。2004中央電視臺廣告招標(biāo)會上，寶潔公司競標(biāo)黃金段位，一出手就是176億元，成為日化行業(yè)中的央視廣告“標(biāo)王”!
跨國公司投資企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢明顯，我國國內(nèi)行業(yè)的技術(shù)壁壘在其技術(shù)優(yōu)勢面前沒有絲毫阻擋作用。有關(guān)調(diào)查顯示，跨國公司投資企業(yè)的技術(shù)水平明顯高出國內(nèi)同類企業(yè)，與母公司相比，使用先進(jìn)技術(shù)的跨國公司投資企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的比例達(dá)到了42%，使用比較先進(jìn)技術(shù)的占45%。與國內(nèi)企業(yè)相比，使用填補(bǔ)國內(nèi)空白技術(shù)的跨國公司投資企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的比例達(dá)到了65%，使用先進(jìn)技術(shù)的占35%。
在跨國公司憑借其自身競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了對經(jīng)濟(jì)性進(jìn)人壁壘突破的同時，我國對外資市場準(zhǔn)人等政策性壁壘也出現(xiàn)了逐步弱化的趨勢。加人WTO后，中國對外開放進(jìn)人了新的階段，除了個別涉及國家安全的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之外，其他市場逐步向外資開放。而且，國家在外商投資方式、股權(quán)比例和出口比例等方面的限制也越來越少。加上中央和各地方政府對外商投資企業(yè)實(shí)行了各種優(yōu)惠政策，進(jìn)一步強(qiáng)化了跨國公司競爭優(yōu)勢。因此，跨國公司進(jìn)人中國市場的非經(jīng)濟(jì)壁壘也很容易就被突破了。
(3)對規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響。在對外開放的環(huán)境中，跨國公司來華技資參與國內(nèi)市場的競爭，由于其資本實(shí)力雄厚而中國的市場規(guī)模巨大，因此在中國的投資規(guī)模巨大，一般來說都達(dá)到了最小有效規(guī)模。中國的國內(nèi)企業(yè)與跨國公司相比，在規(guī)模上、跨行業(yè)、跨地區(qū)和跨國經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)范圍上，很難與跨國公司相抗衡，跨國公司具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來的各種優(yōu)勢。目前我國在鋼鐵、煤炭準(zhǔn)工、建材、彩電、紡織品及很多日用品等主要產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)名列世界前茅，但不相匹配的是我國單個企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模太小，綜合優(yōu)勢不強(qiáng)，其規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)的作用沒有得到充分的運(yùn)用，在與跨國公司的競爭中，必然會因?yàn)榱α勘∪醵佑谙嘛L(fēng)。我國最大的軟件集團(tuán)沈陽東軟公司2002年的銷售總額為20.7億元，僅相當(dāng)于Microsoft公司2002會計年度銷售額280.053億美元的1.02%。在跨國公司不斷沖擊下，國內(nèi)企業(yè)以及政府部門探刻地認(rèn)識到了面對世界巨無霸所帶來的殘酷市場競爭，只有打造自己的“航空母艦”才能與跨國公司相抗衡?？绲貐^(qū)、跨行業(yè)的收購兼并以及由政府行為主導(dǎo)的國有企業(yè)重組都實(shí)現(xiàn)了快速的規(guī)模擴(kuò)張。如三大石油公司和三大航空公司的組建迅速地提高了企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)了企業(yè)的競爭力。
2.從寡頭市場到相對分散的競爭性市場
(1)競爭主體的變化與市場集中度的降低。上世紀(jì)90年代后期，出于對中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和良好贏利前景的預(yù)期以及市場準(zhǔn)人的逐步放松，大量跨國公司紛紛搶灘中國?？鐕緦θA投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，跨國公司已經(jīng)成為中國市場重要的參與者。隨著大量跨國公司的進(jìn)人和國內(nèi)本土企業(yè)的發(fā)展，行業(yè)的競爭程度不斷增強(qiáng)，并引起了市場結(jié)構(gòu)的又一次大轉(zhuǎn)變。先以轎車行業(yè)為例。隨著通用、豐田、本田、馬自達(dá)等汽車大跨國公司對華投資的擴(kuò)大和國內(nèi)一汽、二汽的加大對國有品牌汽車的支持以及華晨、吉利等民營汽車企業(yè)的興起，中國轎車市場結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。以前大眾一支獨(dú)秀的格局被打破了。2002年轎車市場CR1為25.6%，比2001年下降了7.1個百分點(diǎn)，CR3為53.4%，下降了6.6個百分點(diǎn)，CR4為61.8%，下降了5.9個百分點(diǎn)。手機(jī)市場也是如此。上世紀(jì)90年代后期，摩托羅拉公司首先在天津投資2.8億美元，建立獨(dú)資的移動通信企業(yè)，幾乎壟斷了中國的手機(jī)市場，隨后諾基亞、愛立信、松下、索尼、阿爾卡特、西門子等跨國公司的進(jìn)人開始擠占摩托羅拉的市場。就在國內(nèi)手機(jī)市場幾乎被外資壟斷的時候，國內(nèi)手機(jī)制造商開始發(fā)力，波導(dǎo)、TCL,廈新等手機(jī)品牌的市場占有率迅速上升。競爭加劇使得中國移動電話市場品牌集中度開始下降。從賽迪顧問的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，2003上半年，中國移動電話市場前三名銷量份額為45.1%，比2002年市場前三名銷量份額下降6.9%}廈新、康佳、東信和科健等國內(nèi)廠商也進(jìn)人銷量前十名，再加上進(jìn)入銷量前五名的波導(dǎo)和TCL，國產(chǎn)手機(jī)品牌已經(jīng)在中國手機(jī)市場上擁有了較大份額。隨著跨國公司在全球范圍內(nèi)的其他競爭對手的大規(guī)模進(jìn)人和中國國內(nèi)本土競爭對手力量的壯大，不僅單一或極少數(shù)跨國公司壟斷中國市場的情況已經(jīng)成為過去，就使整體跨國公司想壟斷中國市場也難以實(shí)現(xiàn)。在中國加人WTO后，電信、金融、能源、旅游、煤氣和公用事業(yè)等行業(yè)逐步提高對外開放的程度，外資進(jìn)人的門檻越來越低?？鐕驹谶@些行業(yè)的投資增長較快?？鐕具M(jìn)人后勢必削弱了這些行業(yè)中內(nèi)資企業(yè)的壟斷地位，促進(jìn)了行業(yè)競爭主體的多元化，增強(qiáng)了這些領(lǐng)域的競爭程度。
(2)重構(gòu)進(jìn)人壁壘?？鐕驹跂|道國的直接投資金額較大，一般在短時期內(nèi)是不容易收回的。因此跨國公司一般在東道國市場會有較長期的戰(zhàn)略目標(biāo)。為了阻止其他競爭對手(不管是來自東道國還是第三國)的進(jìn)人和確保自己在東道國市場的競爭地位，跨國公司需要對其進(jìn)入的市場重筑進(jìn)人壁壘。首先，跨國公司重構(gòu)規(guī)模壁壘。由于大跨國公司紛紛來華投資以及國內(nèi)市場競爭力日劇，跨國公司紛紛加大在華投資，通過收購、兼并、合資等方式迅速擴(kuò)大規(guī)模，在較短時間內(nèi)形成了內(nèi)資企業(yè)很難達(dá)到的規(guī)模水平。其次，構(gòu)筑技術(shù)壁壘?？鐕緸楸３旨夹g(shù)上的領(lǐng)先地位，積極開展研發(fā)活動。20世紀(jì)90年代末，跨國公司掀起了在我國進(jìn)行R&D投資的。微軟、摩托羅拉、寶潔、聯(lián)合利華、杜邦、英特爾、諾基亞、松下等世界500強(qiáng)跨國公司相繼在華成立了研發(fā)中心或宣布了大型的R&D投資計劃。再次，構(gòu)建差別化壁壘。日化用品、家電、移動通訊、食品、快餐等行業(yè)的跨國公司進(jìn)入中國后，在廣告促銷方面投人了巨額費(fèi)用。如前所的跨國公司并沒有太大壓力，而對其中國同行來說實(shí)際是構(gòu)筑了相當(dāng)大的壁壘。
二、跨國公司競爭行為的變化
1.從價格壟斷到價格下調(diào)
在獨(dú)占或寡占市場下.市場上鮮有競爭對手，跨國公司往往將價格定位于高端，價格壟斷是跨國公司獲取壟斷利潤的慣用手法。如背投彩電市場就是一個很好的例子。在2001年前長虹還沒有開發(fā)出第三代背投彩電的時候，東芝、索尼等外資品牌占據(jù)了背投市場兒乎百分百的份額，價格也是高高在上，2001年背投的價格在1.8萬元以上。
隨著中國市場結(jié)構(gòu)的變化帶來的競爭加劇，多數(shù)跨國公司在華長期堅持的高價位產(chǎn)品價格戰(zhàn)略也隨之變化。先以汽車為例，大眾汽車的“普?！痹诟豢?、夏利等車型的“威脅”下價格持續(xù)下降。從1998年到2001年三年時間價格下降了近40%。手機(jī)市場也是如此。1999年以前，摩托羅拉、愛立信等少數(shù)手機(jī)品牌壟斷了中國市場，手機(jī)價格奇高.是少數(shù)人才能消費(fèi)的高端產(chǎn)品。而1999年放開手機(jī)牌照以后，進(jìn)入中國市場的手機(jī)生產(chǎn)商不僅有來自國外的更多的跨國產(chǎn)商，還有波導(dǎo)、TCL,廈新、康佳、科健等為數(shù)眾多的國內(nèi)新進(jìn)人者，手機(jī)價格也持續(xù)降價，不再是“高高在上”的少數(shù)人的消費(fèi)品:日化品市場也存在同樣的現(xiàn)象。1998年寶潔碧浪超效洗衣粉(第2代)400克裝市場全年均價7.99元，1999年碧浪超效(第2代)400裝全年均價6.14元，到2000年底，碧浪超效(第2代)400克裝市場價已經(jīng)低到5.16元，三年時間，產(chǎn)品價格下降了35%，而同期國內(nèi)大致相同質(zhì)量的洗衣粉價格僅下降了不到8%。
2.從技米鎖定到加快技末轉(zhuǎn)移
內(nèi)容提要: 行政訴訟原告資格轉(zhuǎn)移制度所保護(hù)的是原始原告的合法權(quán)利和與原始原告有直接利害關(guān)系的承繼原告的合法權(quán)利。承繼原告資格的取得，應(yīng)基于其所享有的身份權(quán)、名譽(yù)權(quán)、繼承權(quán)、受遺贈權(quán)、公法債權(quán)、私法債權(quán)及其他合法實(shí)體權(quán)利，由此承繼原告不應(yīng)受現(xiàn)行法律規(guī)定的近親屬范圍的限定。承繼原告的范圍應(yīng)包括原始原告的近親屬和近親屬之外的遺贈撫養(yǎng)人、公法債權(quán)人、私法債權(quán)人、受遺贈人、原始原告生前所在的單位或基層組織以及其他利害關(guān)系人。
《中華人民共和國行政訴訟法》（以下簡稱《行政訴訟法》）第24條第2、3款規(guī)定：“有權(quán)提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以提起訴訟?！弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）第11條進(jìn)而明確了原告公民死亡后有權(quán)提起訴訟的近親屬的范圍，包括：“配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬?！爆F(xiàn)行立法將有權(quán)提起行政訴訟的公民死亡后，有權(quán)承繼其權(quán)利而起訴的原告主體僅僅限定為是該死亡公民的近親屬，這將產(chǎn)生對與死亡公民有直接利害關(guān)系但又不是近親屬的其他法律主體不公平的問題，形成對他們的利益保護(hù)不足的漏洞。本文試就此問題提出見解，以期能完善行政訴訟原告資格轉(zhuǎn)移的制度，彌補(bǔ)現(xiàn)行法律規(guī)定的不足。
一、行政訴訟原告資格轉(zhuǎn)移制度設(shè)立的目的
《行政訴訟法》第24條第2款的規(guī)定明確了作為原告的公民死亡后其原告資格承繼問題。由此，行政訴訟原告要劃分為兩大類來加以分析，即“原始原告”和“承繼原告”（注：這一分類法為劉巍在《行政訴訟原告資格轉(zhuǎn)移與承受問題探析》（《法學(xué)研究》2001年第1期）中所創(chuàng)設(shè)，本文贊同并運(yùn)用這種分類來進(jìn)行闡述。）。原始原告是指認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而享有原告資格、但卻死亡或終止的公民、法人或者其他組織；承繼原告是指因原始原告的死亡或終止而承受其原告資格，可以自己的名義提起訴訟的公民、法人或者其他組織。其中原始原告為死亡公民的，是公民原始原告，原始原告為終止了的法人或其他組織的，是組織原始原告。本文主要研究公民原始原告的資格轉(zhuǎn)移問題，以下所稱原始原告，在范圍上專指公民原始原告。
在行政訴訟中之所以有原告資格轉(zhuǎn)移的規(guī)定，較一致的觀點(diǎn)是：為了監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使行政職權(quán)，確保原告死亡后，違法的具體行政行為也能得到糾正。但在原告資格轉(zhuǎn)移制度到底保護(hù)誰的合法權(quán)利的問題上，觀點(diǎn)不甚一致。這主要體現(xiàn)為以下三個方面：
一是認(rèn)為保護(hù)受具體行政行為侵害的原始原告的合法權(quán)益。如有學(xué)者就提出：“我國行政訴訟法的宗旨是保護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益不受具體行政行為的侵犯。行政訴訟原告資格轉(zhuǎn)移制度也不例外。在各個具體的行政訴訟中，主要保護(hù)的是被訴具體行政行為所侵犯的合法權(quán)益，也即原始原告的合法權(quán)益，而承繼原告自身固有的權(quán)益并未受到被訴具體行政行為的侵犯?！薄皬男姓V訟的起始來看，是保護(hù)原始原告的權(quán)益，正是由于原始原告認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益，才向法院提起行政訴訟。沒有具體行政行為侵犯公民的合法權(quán)益這一法律事實(shí)，就沒有行政訴訟原告資格的產(chǎn)生，更沒有原告資格的轉(zhuǎn)移與承受。這似乎也是法律讓行政訴訟原告資格延續(xù)的一個原因?！盵1]
二是認(rèn)為保護(hù)承繼原告的合法權(quán)利。我國法律規(guī)定死亡公民的近親屬享有原告資格，實(shí)質(zhì)上是保護(hù)該公民的近親屬的權(quán)益。如行政機(jī)關(guān)對公民財產(chǎn)作出沒收、罰款等處罰，就有可能影響該公民近親屬的財產(chǎn)繼承權(quán)或生活來源等。如果具有原告資格的公民死亡后，不許其近親屬提起行政訴訟，其近親屬的合法權(quán)益就可能因受到具體行政行為的侵害而得不到司法保護(hù)。[2](P182)另外，在我國民法中，公民的民事權(quán)利能力始于出生，終于死亡。民事權(quán)利能力是民事主體依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。所以公民死亡后不能享有民事權(quán)利，這在民法上是一個定論。同樣，在我國行政法中，隨著公民的死亡，他們也不再享有行政法上的權(quán)利。因此，行政訴訟法之所以規(guī)定原告資格的轉(zhuǎn)移，主要還是為了保護(hù)承受原告資格一方的權(quán)利。
三是認(rèn)為既保護(hù)原始原告可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利（對承繼原告而言就是承受的權(quán)利），也保護(hù)違法具體行政行為所波及和影響到的承繼原告的利益，以及承繼原告的訴訟權(quán)利。[3]這涉及到保護(hù)兩者合法權(quán)利的問題，主要是從原始原告與承繼原告利益轉(zhuǎn)換的角度認(rèn)識的。
我們認(rèn)為，行政訴訟原告資格轉(zhuǎn)移制度的設(shè)立實(shí)際上保護(hù)的是綜合權(quán)利，既保護(hù)原始原告的合法權(quán)利，也保護(hù)承繼原告的合法權(quán)利，單獨(dú)保護(hù)任何一方都是不全面的。法律制度的設(shè)立歸根結(jié)底，都是為了保護(hù)合法權(quán)利。就行政訴訟法而言，行政訴訟法的立法宗旨是為了保護(hù)受具體行政行為侵害的公民、法人或者其他組織的合法權(quán)利，為侵害的權(quán)利提供救濟(jì)。那么在行政訴訟原告資格轉(zhuǎn)移制度中，正是因?yàn)樵荚婧统欣^原告都享有合法權(quán)利，并且都存在該合法權(quán)利受具體行政行為侵害的法律事實(shí)，所以法律規(guī)定該項制度以切實(shí)保障二者的合法權(quán)利，避免出現(xiàn)合法權(quán)利得不到法律救濟(jì)的情況。以下分別論述：
（一）保護(hù)原始原告的合法權(quán)利。原始原告生前存在行政機(jī)關(guān)侵犯其合法權(quán)利事實(shí)的，原始原告死后該合法權(quán)利并未消失，而是轉(zhuǎn)化為死者的身后權(quán)利，行政機(jī)關(guān)的違法具體行政行為的侵權(quán)結(jié)果仍然存在。所以，仍然可就該權(quán)利提起訴訟。但是，死者享有權(quán)利的觀點(diǎn)與傳統(tǒng)的民法理論相違背。在我國民法中，公民的民事權(quán)利能力始于出生，終于死亡。民事權(quán)利能力是民事主體依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格，公民死亡后不能享有民事權(quán)利。同樣，在我國行政法中，隨著公民的死亡，他們也不再享有行政法上的權(quán)利。依此理論，保護(hù)原始原告的合法權(quán)利的觀點(diǎn)就不甚準(zhǔn)確。但是，任何一種理論的提出都是來源于實(shí)踐的，隨著實(shí)踐的發(fā)展，理論也不可能一成不變。民法的“民事權(quán)利能力始于出生終于死亡”的觀點(diǎn)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況了。在實(shí)踐中，人死后的某些權(quán)利是應(yīng)受到尊重和保護(hù)的，這在很多國家的立法上都已得到體現(xiàn)。如《捷克民法典》第15條規(guī)定：“公民死亡后，請求保護(hù)他的人身權(quán)利屬于配偶和子女。沒有配偶和子女的，屬于父母。”《匈牙利民法典》第86條規(guī)定：“死者名譽(yù)受到侵犯時，可由死者的親屬和死者遺囑受益人提起訴訟?！蔽覈罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答》第5項規(guī)定：“死者名譽(yù)受到損害的，其近親屬有權(quán)向人民法院起訴。”[4]這些立法例實(shí)際上已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的民法理論，是基于需要所作出的規(guī)定。死者應(yīng)享有合法權(quán)利，有學(xué)者稱其為身后權(quán)。對身后權(quán)進(jìn)行法律保護(hù)，有利于教育后人，體現(xiàn)了人道主義精神和民眾的良知善行。規(guī)定身后權(quán)是社會文明進(jìn)步的一個尺度，并有效防止了侵害死者權(quán)利的違法具體行政行為存在，為其進(jìn)行救濟(jì)提供法律基礎(chǔ)。身后權(quán)既包括死者生前延續(xù)而來的權(quán)利，也包括了死者在死亡以后才享有的權(quán)利。包括身后名譽(yù)權(quán)、身后榮譽(yù)權(quán)等。[5]行政機(jī)關(guān)在原始原告生前無論侵害了何種合法權(quán)利，其死后該合法權(quán)利都會轉(zhuǎn)化為身后權(quán)的一種而依然存在。因此依據(jù)權(quán)利被侵害的事實(shí)就可以提起行政訴訟給予原始原告保護(hù)。但原始原告已死亡，這決定了他本身不能提起訴訟，而必須借助一定的利害關(guān)系人，通過賦予該利害關(guān)系人程序意義的訴權(quán)來保護(hù)死者，也就是原始原告的身后權(quán)。因此，行政訴訟法設(shè)定了原告資格轉(zhuǎn)移制度，其目的之一就是通過利害關(guān)系人的起訴來保護(hù)原始原告的合法權(quán)利。
（二）保護(hù)承繼原告的合法權(quán)利。承繼原告被具體行政行為侵害的合法權(quán)利實(shí)際包括兩部分：第一，違法具體行政行為在侵害原始原告合法權(quán)利的同時，牽連侵害了承繼原告的合法權(quán)利。違法具體行政行為雖然只針對原始原告作出，但同時也會牽連侵害了承繼原告的合法權(quán)益，這主要是指承繼原告基于與原始原告之間的特定關(guān)系（如夫妻、其他共同生活的家庭成員等）而應(yīng)具有的名譽(yù)權(quán)、身份權(quán)等。當(dāng)行政機(jī)關(guān)的違法具體行政行為侵犯了承繼原告的此類權(quán)利時，本應(yīng)通過原始原告的起訴，原始原告在主張保護(hù)自己權(quán)益的同時就一并保護(hù)了承繼原告的這類權(quán)利，但由于原始原告已死亡，導(dǎo)致保護(hù)承繼原告合法權(quán)利的起訴主體已喪失，承繼原告就必須自己提起訴訟才能有效保護(hù)這類權(quán)益。因此承繼原告獲得了原告資格，成為行政訴訟的真正原告，承繼原告的原告資格取得是基于原始原告的死亡。
第二，原始原告死亡后，承繼原告可因其死亡獲得的利益。如果違法具體行政行為的實(shí)施可能使承繼原告的利益減少或滅失，那么承繼原告基于追回自身利益的要求就應(yīng)獲得原告資格，向行政機(jī)關(guān)提起訴訟以保護(hù)自己的利益。原始原告死亡后，承繼原告依法可享有的利益包括：1.原始原告可轉(zhuǎn)讓給承繼原告的財產(chǎn)權(quán)利，如承繼原告繼承原始原告被行政機(jī)關(guān)因罰沒錯誤而退還的財產(chǎn)，繼承原始原告通過行政賠償而獲得的金錢；2.承繼原告應(yīng)當(dāng)從原始原告處享有的債權(quán)利益等。如承繼原告從原始原告被行政機(jī)關(guān)因罰沒錯誤而退還的財產(chǎn)中清償應(yīng)有的債權(quán)。可見行政訴訟的原告資格轉(zhuǎn)移制度，也能保護(hù)承繼原告的合法權(quán)利。
綜上，行政訴訟原告資格轉(zhuǎn)移制度的設(shè)立，既可以維護(hù)原始原告的合法權(quán)利，也可以維護(hù)承繼原告的合法權(quán)利。同時，還起到了監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)的作用，使得原始原告死亡后，不因其死亡而未能糾正違法行政行為。
【關(guān)鍵詞】主體間性理論；思想政治工作；運(yùn)用；問題
主體間性理論既是當(dāng)前理論研究的熱點(diǎn)問題之一，也是新形勢下高校思想政治工作改革的必然選擇。要實(shí)現(xiàn)從主體性思想政治教育向主體間性思想政治教育的轉(zhuǎn)變，不能一味沿襲傳統(tǒng)的、慣性的工作模式和方法，必須拋棄傳統(tǒng)的思維定勢，真正從內(nèi)容、手段、方法、載體、環(huán)體等方面進(jìn)行一體化的改革和創(chuàng)新，使學(xué)生感受到從所未有的新穎獨(dú)特，不由自主地被吸引并自覺地參與到其中，潛移默化地受到熏陶和感染，悄無聲息地實(shí)現(xiàn)教育的目的。具體地說，主體間性理論運(yùn)用于高校學(xué)生思想政治工作必須注意以下幾個方面的問題。
一、切忌只重工作目的性而不考慮方式方法，始終堅持平等對話原則
高校學(xué)生思想政治工作具有強(qiáng)烈的目的性。傳統(tǒng)的思想政治工作理論非常注重目標(biāo)的達(dá)成度，甚至忽視了手段和方法的適宜性，以致于出現(xiàn)了事與愿違的后果，并未實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的，“勞而無功”卻在社會、學(xué)?！氨场鄙狭R名，最終呈現(xiàn)出學(xué)生不滿意、黨委政府不滿意的狀態(tài)。如何有效地避免這種情況的出現(xiàn)呢？一方面，講究工作方式方法，注重教育情境創(chuàng)設(shè)。方式方法上要講求“外虛內(nèi)實(shí)”。表象層面上不能顯得目的性太強(qiáng)，“昭然若揭”，“有意”惹起學(xué)生的反感，從內(nèi)心產(chǎn)生抵觸情緒，失去了開展工作的前提和基礎(chǔ)。骨子里面確實(shí)有工作的想法和目的，絕不是簡單、單純的交流聊天，承載著應(yīng)有的責(zé)任和使命。要將兩者有機(jī)地統(tǒng)一起來，其核心就在于教育情境的創(chuàng)設(shè)，教育活動的精心策劃。經(jīng)過精心設(shè)計的情景是雅致的，經(jīng)過精心策劃的活動是巧妙的。既能實(shí)現(xiàn)教育目的，又不引起學(xué)生的警覺和反感，取得教育者的水平和藝術(shù)。另一方面，嘗試師生交往對話，營造平等和諧氛圍。對話是主體間性思想政治教育的重要方式，對話的前提是教育者與受教育者人格上保持平等。要堅決革除傳統(tǒng)模式下教育者“高高在上”，開展工作“居高臨下”“盛氣凌人”，受教育者被“虎視眈眈”“眾目葵葵”，大有“接受也得接受，不接受也得接受”的架勢，營造教育者和受教育者交往對話的基礎(chǔ)。因此，雙方要以平等的姿態(tài)、朋友的身份進(jìn)行交往，忘卻傳統(tǒng)意義上的師生尊卑，徹底拋棄“不愿談”“不敢談”“不能談”的心理障礙基礎(chǔ)，從心底里把對方當(dāng)作自己的朋友、自己的親人，真正朝著師生間無所不談的方向發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“知無不言，言無不盡”的狀態(tài)和境界。
二、切忌只顧把控話語權(quán)而不契合學(xué)生實(shí)際，始終堅持互動交流原則
思想政治工作涉及到話語權(quán)的把控。正確的一方把握了話語權(quán)，就讓正確的思想得到不斷的傳播，延伸思想政治工作的積極效果；相反，如果錯誤的一方把握了話語權(quán)，就讓謬誤的觀念象疾病一樣流傳，擴(kuò)大思想政治工作的消極效應(yīng)。但是高校學(xué)生思想政治工作話語權(quán)的把控不應(yīng)憑借教育者的優(yōu)越地位，而是靠要講究藝術(shù)和技術(shù)的。一方面，要用以知識為基礎(chǔ)的人格魅力去“征服”學(xué)生?，F(xiàn)代高校學(xué)生思想政治工作越來越難做，一味只采用傳統(tǒng)的灌輸方式，效果不理想，極易引起學(xué)生的反感，因此既要發(fā)揮傳統(tǒng)方式的積極作用，又要與時俱進(jìn)不斷創(chuàng)新工作思路和方法，還對教育者的素質(zhì)提出了更高的要求。人格魅力對人的影響是最直接、也是最深刻和持久的。因此，教育者自身既要有淵博的知識，尤其是熟練地掌握思想政治工作的理論，在開展工作過程中能夠信手拈來，運(yùn)用自如，得到學(xué)生的信任和佩服，做一名合格的思想政治工作者；而且要以身作則，率先垂范，要求學(xué)生做到的，自己要首先模范地做到，自覺地把自身塑造成為學(xué)生學(xué)習(xí)的標(biāo)桿和示范，起到言傳身教的效果。另一方面，要堅持以學(xué)生的實(shí)際為工作出發(fā)點(diǎn)來“取悅”學(xué)生。傳統(tǒng)的思想政治工作更多地強(qiáng)調(diào)教育者要做什么，達(dá)到什么目的，很少兼顧到受教育者的實(shí)際和需要，工作開展起來不能契合學(xué)生的內(nèi)心想法，得不到學(xué)生的有效支持，教育者和受教育者“各行其道”，成了兩條“平行線”，不能產(chǎn)生“交集”，更無從去談思想政治工作的效果?，F(xiàn)代高校學(xué)生思想政治工作必須遵循思想政治教育的規(guī)律，不能做“無源之水”，“無本之木”，不能脫離學(xué)生實(shí)際，必須堅持以學(xué)生為本，一切從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，把學(xué)生的實(shí)際作為工作的出發(fā)點(diǎn)和邏輯起點(diǎn)，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所以急，把思想政治工作真正做到學(xué)生的“心坎”上，自然得到學(xué)生的支持和歡迎，思想政治工作的效果必然“水到渠成”。
三、切忌只重單方面主導(dǎo)而不調(diào)動學(xué)生參與，始終堅持合作教育原則
在網(wǎng)絡(luò)信息時代，高校學(xué)生接受信息改變了傳統(tǒng)的單一形式，來源渠道更加豐富和多元化，加劇了其個性的形成和獨(dú)立的意識，對人生、對社會有了他們自身的認(rèn)識和看法，而且輕易不受成年人的左右。但畢竟學(xué)生的認(rèn)識和看法不會完全成熟和正確，教育者要因勢利導(dǎo)，幫助學(xué)生成熟和成長。一方面，要變“單主導(dǎo)”為“雙參與”?！盎印辈趴赡堋昂椭C”。社會學(xué)上的“互動”是指人與人之間、群體與群眾之間通過語言或其他手段傳播信息而發(fā)生的相互依賴的過程。這種相互作用既有積極的過程和結(jié)果，也有消極的過程和結(jié)果。當(dāng)然，消極的過程和結(jié)果不是人們所要追求的。高校學(xué)生思想政治工作也是一樣，教育者和受教育者之間只有雙向互動，并產(chǎn)生積極的結(jié)果，才是工作追求的根本目的。所以，高校學(xué)生思想政治工作必須拋棄傳統(tǒng)的“教育者主導(dǎo)、學(xué)生被動接受”的單向性模式，轉(zhuǎn)而謀求教育者和被教育者雙方參與，調(diào)動兩個積極性，共同致力于育人和成長的目標(biāo)，才能起到事半功倍的效果，愉快地實(shí)現(xiàn)工作目的。另一方面，要變學(xué)生“被動”為“主動”。傳統(tǒng)模式下學(xué)生始終處于被動接受的地位，不能有效地發(fā)揮其主觀能動性，久而久之，學(xué)生就漸漸失去興趣，教育過程就完全演變成了教育者個人在唱“獨(dú)角戲”，“臺下”的觀眾都“心不在焉”，無論多么“精彩”都不會獲得“觀眾”的掌聲。而主體間性教育模式下，教育者和被教育者（學(xué)生）都處于主動地位，只有雙方共同主導(dǎo)才能完成整個教育過程，期待出現(xiàn)預(yù)期的效果。所以現(xiàn)代高校學(xué)生思想政治工作就是要把學(xué)生擺在主體的地位，讓學(xué)生認(rèn)識到自身的主人翁地位，發(fā)揮主人翁的作用，把教育的目標(biāo)變成自身成長的需要，由過去的被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動參與，由“要我做”變?yōu)椤拔乙觥?，從而把教師的職能從過去的強(qiáng)行灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)引導(dǎo)、營造環(huán)境，由過去的“絞盡腦汁”要學(xué)生接受轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“心情舒暢”地保駕護(hù)航，學(xué)生自主地吮吸成長需要的“乳汁”。
四、切忌只顧一意孤行而不考慮學(xué)生感受，始終堅持溝通理解原則
思想政治工作就是做人的工作，就是觸摸（及）人的靈魂的工作。要改變學(xué)生的思想、凈化學(xué)生的靈魂，必然要顧及學(xué)生的感受，切不可仍然效仿傳統(tǒng)思想政治工作中的“我行我素”，只有求得師生之間的價值或者觀念的共識，開展起工作來才會得心應(yīng)手。一方面，要善于傾聽學(xué)生意見，避免“獨(dú)斷專行”。傳統(tǒng)的思想政治工作模式講求教育者要怎么樣就怎么樣，而不是學(xué)生想怎么樣就怎么樣。而現(xiàn)代高校學(xué)生思想政治工作則更加注重以人為本，主張一切從學(xué)生實(shí)際出發(fā)。只有摸清學(xué)生實(shí)際情況，了解學(xué)生真實(shí)需求，開展工作才是科學(xué)的、具有針對性的。高校學(xué)生思想政治工作的對象是學(xué)生，摸清學(xué)生情況是開展工作的前提和基礎(chǔ)，“接觸學(xué)生，了解學(xué)生”是摸清情況的有效路徑和最佳選擇。教育者只有深入實(shí)際，深入學(xué)生一線，和學(xué)生打成一遍，做學(xué)生朋友，與學(xué)生交心談心，在輕松愉快的交流中掌握開展工作的第一手資料，做到工作決策有依據(jù)，工作措施很科學(xué)，實(shí)施起來具有針對性，學(xué)生接受起來很容易，呈現(xiàn)出來的效果令人滿意。另一方面，要善于換位思考問題，考慮學(xué)生感受。傳統(tǒng)的學(xué)生思想政治工作是站在教育者角度思考問題，而現(xiàn)代思想政治教育則主張站在學(xué)生角度考慮問題，即人們常說的“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生一切”。既然學(xué)生成為考慮一切問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就必須站在學(xué)生角度思考問題，考慮學(xué)生的真實(shí)感受，了解學(xué)生的真實(shí)需求，開展工作的措施必須貼近學(xué)生，貼近生活，貼近實(shí)際，主動爭取學(xué)生的參與，主動邀請學(xué)生的配合，主動贏得學(xué)生的支持，師生齊心協(xié)力，并肩戰(zhàn)斗，輕松愉快地“走完全程”，順理成章地到達(dá)“幸福彼岸”。
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