發(fā)布時間:2022-02-10 04:16:48
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的作風(fēng)整治工作實施方案樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、強化組織保障,加強部署安排
委開展“庸懶散浮拖”問題專項整治工作動員大會召開后,安監(jiān)局迅速行動,召開專題黨組會,對專項整治工作進(jìn)行研究部署。成立了由黨組書記、局長嚴(yán)新華同志任組長,黨組成員、紀(jì)檢組長趙瑞德同志任第一副組長的“庸懶散浮拖”問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體辦公,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組和及其辦公室分工有序,為活動的順利開展提供了堅強的組織保障。
按照《開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》的總體部署和安排,安監(jiān)局結(jié)合工作實際,制定了《安監(jiān)局開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》,將各專項整治工作有機(jī)結(jié)合,落實責(zé)任、規(guī)定時限,充分體現(xiàn)出活動方案的指導(dǎo)性、針對性,確保了專項整治工作的有效性。
二、落實工作措施,扎實推進(jìn)整治
(一)深入開展學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識。安監(jiān)局治庸辦精心準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料,黨員干部采用集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,重點學(xué)習(xí)了總書重要講話、中央巡視組反饋意見、東明書記、新初書記重要講話、省委市委“兩個意見”以及市委、委一系列文件精神,在干部職工中開展“庸懶散浮拖”問題專題討論,談?wù)J識、論危害,統(tǒng)一思想認(rèn)識,為開展庸懶散浮拖整治工作打下了堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真對照檢查,突出整治重點?;顒又?,我們將《市在庸懶散浮拖方面存在的突出問題》簡報印發(fā)到每個干部職工手中,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,一一對照檢查,撰寫對照檢查材料,列出問題清單,明確整改時限。通過個人主動找、領(lǐng)導(dǎo)直接點、同事相互提等方式,安監(jiān)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部個人認(rèn)真查找了在堅定改革意志、昂揚發(fā)展熱情、鼓足工作干勁、服務(wù)群眾理念、服務(wù)基層發(fā)展、服務(wù)社會治理和職責(zé)嚴(yán)明、工作嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行嚴(yán)格、精心鉆研、精通業(yè)務(wù)、精細(xì)工作方面存在的差距,切實找準(zhǔn)了班子和自身不足,明確了整治重點。
(三)強化整治措施,確保工作落實。安監(jiān)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部根據(jù)對照檢查結(jié)果和點評情況,分類梳理了領(lǐng)導(dǎo)班子及個人在庸懶散浮拖的具體表現(xiàn),并形成領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個人整改落實的“兩張清單”,并對問題清單中反映的問題進(jìn)行了分類整改,制定整治措施,分解落實責(zé)任,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,明確責(zé)任分工。
我們通過進(jìn)一步建立健全《安監(jiān)局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)調(diào)研制度》,突出學(xué)習(xí)重點,完善政策理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考核考評機(jī)制。重點治理領(lǐng)導(dǎo)干部工作主觀能動性不強,對上級決策和部署不能堅決貫徹落實;干部素質(zhì)差,碌碌無為、不講標(biāo)準(zhǔn)、不講效率,工作被動應(yīng)付,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),不研究新情況、新形勢等問題,治庸提能力。通過完善工作考核問責(zé)機(jī)制,倒排任務(wù)工期,加強督促檢查,重點治理沒有工作激情,精神狀態(tài)差,不積極履行職責(zé),推諉扯皮,得過且過,對遇到的新困難和院民反映的新問題不積極提出有效解決措施等問題,治懶提精神。通過建立機(jī)關(guān)工作日記賬,加大明察暗訪力度,重點治理紀(jì)律渙散,自由散漫,擅離職守,遲到早退,上班時間做與工作無關(guān)的事情,隨意串崗脫崗,出勤不出工,出工不出力,出力不出活,群眾意識、服務(wù)意識淡薄等問題,治散正風(fēng)氣。通過問卷調(diào)查、工作追蹤、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,重點整治作風(fēng)漂浮、遙控指揮,憑經(jīng)驗想當(dāng)然辦事,心浮氣躁,匯報家情況,工作打折扣,責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠,困難面前繞道走,工作不落實等問題,治浮干實事。通過明確責(zé)任、任務(wù)到人、限時辦結(jié)措施,重點整治辦事拖沓,不作為、慢作為、亂作為,遇事該辦不辦、急事慢辦,能緩則緩、能拖則拖,效率低下,首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制執(zhí)行不力,解決人民群眾正當(dāng)訴求不及時認(rèn)真,群眾滿意度低等問題,治拖促效率。
通過一系列的整治行動,機(jī)關(guān)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),工作紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)格,工作作風(fēng)進(jìn)一步改善,工作責(zé)任進(jìn)一步落實,辦事效率明顯提高。
(四)建章立制固成果,強化管理促常態(tài)。圍繞梳理的庸懶散浮拖專項治理工作中反映出的針對性問題,局黨組認(rèn)真查找制度漏洞,主動修訂和完善職責(zé)規(guī)定,加強薄弱環(huán)節(jié)的建章立制工作,不斷規(guī)范內(nèi)部管理,以制度建設(shè)鞏固治理成效。通過梳理,制定了安監(jiān)局《規(guī)范化監(jiān)管服務(wù)實施方案》《限時辦結(jié)工作管理辦法》等12個規(guī)章制度,以制度規(guī)范行為,固化作風(fēng)建設(shè)成果,嚴(yán)格貫徹落實,確保作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
一、扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。
結(jié)合活動開展,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范請假報批報備及值班應(yīng)急工作有關(guān)事項的通知》《2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)實施方案》《2018年掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作實施方案》《2018年掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作實施方案》《巡視巡察暨“一問責(zé)八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》重點對請假報批、值班工作、應(yīng)急處置、信息通訊聯(lián)絡(luò)四項工作進(jìn)行規(guī)范。為認(rèn)真貫徹落實區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,確保我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利進(jìn)行制定新的目標(biāo)。為從源頭上遏制黑惡勢力,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供堅強紀(jì)律保障。鎮(zhèn)黨委、黨員干部、職工逐級層層簽訂《遵守中央八項規(guī)定精神堅決抵制“”問題承諾書》。
二、扎實開展“一問責(zé)八清理”暨基層“微腐敗”回頭看專項整治工作。
“一問責(zé)八清理”專項行動整改落實情況,聚焦方案明確的各方面的問題;對2017年基層“微腐敗”專項整治發(fā)現(xiàn)問題整改情況,聚焦以權(quán)謀私、處事不公、作風(fēng)不實、濫用職權(quán)4類問題。通過督導(dǎo)回頭看,原先清理出的3項問題全部整改到位,檔案資料齊全,確保“回頭看”過程有痕跡。按照問題清單、責(zé)任清單、整改清單和結(jié)果清單“四個清單”要求,建立問題臺賬,對原先的133件問題和今年新發(fā)現(xiàn)的1件問題分門別類逐一進(jìn)行梳理,完善檔案資料,實現(xiàn)對原問題的整改留痕管理。嚴(yán)格把好整改質(zhì)量關(guān)口,防止整改漏項和虛假整改現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時,完善制度臺賬,對去年新建的14項制度,按照目錄、會議紀(jì)要、文件印發(fā)呈批表、紅頭文件的順序進(jìn)行梳理整理,方便查漏補缺。 目前,所有問題臺賬、制度臺賬全部梳理完畢。
三、扎實推進(jìn)社區(qū)兩委換屆選舉工作。
今年5-6月我鎮(zhèn)為弘揚區(qū)鄉(xiāng)換屆形成的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步嚴(yán)肅社區(qū)“兩委”換屆紀(jì)律,堅決防止和抵制不良風(fēng)氣干擾,推動全面治黨向基層延伸,營造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài),一是針對“兩委”換屆前容易出現(xiàn)的突出問題,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,二是強化防范預(yù)警。針對防范社區(qū)“兩委”換屆前苗頭傾向性問題,健全機(jī)制、完善措施、強化預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早處置。鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委設(shè)立舉報電話和信箱郵箱,定期查閱收集,及時收集掌握反映社區(qū)“兩委”換屆前有關(guān)問題的群眾舉報線索,舉報電話和舉報信箱郵箱設(shè)立時間直至社區(qū)“兩委”換屆工作結(jié)束。鎮(zhèn)紀(jì)委將加大查處力度。對拉票賄選等違法違紀(jì)行為,堅持“露頭就打”“有報必查”,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起,絕不允許姑息遷就,形成嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。
四、下一步工作打算
今年的工作雖然取得一定的成績,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比、與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作相比,還存在一定的差距。下一步,我們將繼續(xù)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的原則,圍繞中心、服務(wù)大局,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是強化執(zhí)紀(jì)審查,遏制腐敗勢頭。堅持抓早抓小、快查快結(jié),提高辦案辦訪效率,堅持依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案,提高案件辦理質(zhì)量。加強組織協(xié)調(diào),借助相關(guān)職能部門、專業(yè)人員的優(yōu)勢,集中力量辦案,從嚴(yán)從快查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,增強震懾效果。
二是豐富廉政文化,營造廉潔氛圍。組織開展形式多樣的廉政教育活動,不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的免疫力,不斷鞏固拒腐防變的思想道德防線。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心布置
我所根據(jù)文件精神,結(jié)合本縣實際,研究制定了開展學(xué)校食堂及周邊飲食攤點衛(wèi)生專項整治工作實施方案,并成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,職能科室成員為組員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保此次活動高效有序開展。專門召開全體衛(wèi)生監(jiān)督員會議,對專項整治工作做了具體的安排,明確和落實了工作任務(wù)、范圍、重點、要求和檢查時間次數(shù),所主要領(lǐng)導(dǎo)還作了工作動員,使他們充分認(rèn)識此項活動的重要性和責(zé)任感。
二、突出重點,監(jiān)督到位
我縣海島分散,交通不便。為確保這此專項整治工作取得實效,我們充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督分所的作用,對學(xué)校食堂、學(xué)校周邊飲食攤點和副食品店的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證持證情況,學(xué)校訂購集體餐時是否確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營者有效的食品衛(wèi)生許可證;食品及原料衛(wèi)生質(zhì)量的檢查,主要檢查索證資料、標(biāo)簽標(biāo)識及感官質(zhì)量;餐飲單位加工食品使用添加劑情況的監(jiān)督檢查;餐具消毒設(shè)施設(shè)備及消毒工作的落實情況;中小學(xué)校是否供應(yīng)鹵味等冷菜,學(xué)校食堂是否有外購冷菜涼菜等作了重點檢查。共檢查了學(xué)校食堂11所、學(xué)校周邊餐飲攤店12家、學(xué)校周邊副食品店26家。檢查情況表明,我縣學(xué)校食堂及周邊飲食攤點衛(wèi)生總體秩序良好。但也發(fā)現(xiàn)了一些問題,如餐具不消毒、無有效衛(wèi)生許可證等。對發(fā)現(xiàn)的這些問題,我們作出了相應(yīng)的措施,如對6家有問題的單位,發(fā)出限期整改意見書,堅決要求這些被檢查單位予以整改;對4家無有效衛(wèi)生許可證的攤點進(jìn)行了取締。此外,我們還和縣城管大隊對學(xué)校周邊的流動攤點進(jìn)行了堅決取締,確保此次專項整治工作監(jiān)督到位。
三、建立機(jī)制,確保長效
XX縣房管局電氣火災(zāi)綜合治理工作始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以確保全縣住宅小區(qū)安全穩(wěn)定為目標(biāo),進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化電氣火災(zāi)綜合治理及安全隱患排查工作?,F(xiàn)將半年來工作情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為加強對全縣房管系統(tǒng)電氣火災(zāi)綜合治理工作,成立了以局長為組長,班子成員為副組長,各股室(單位)負(fù)責(zé)人為成員的電氣火災(zāi)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),從而形成了全局上下齊抓共管的局面。
二、注重宣傳,強化培訓(xùn),提高電氣火災(zāi)治理水平
上半年以來,全系統(tǒng)未發(fā)生一起電氣火災(zāi)事故,保持了系統(tǒng)安全穩(wěn)定的態(tài)勢。一方面是注重宣傳,通過微信平臺、宣傳欄、宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳電氣火災(zāi)事故的發(fā)生原因、特點、預(yù)防措施。另一方面,通過舉辦培訓(xùn)班的方式,聘請消防大隊官兵講解電氣火災(zāi)知識,注意事故、防范措施。半年來,共舉辦了二期培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員95人,提高了我局干職工及物業(yè)企業(yè)員工的電氣火災(zāi)安全意識。
三、加強隱患排查,落實整改措施
結(jié)合春運、兩會期間,“五一”和“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”活動,加強了對全縣封閉小區(qū)的電氣火災(zāi)隱患排查,尤其是注重小區(qū)內(nèi)電動自行車充電等電氣火災(zāi)的排查。春季、天氣較冷,辦公樓及小區(qū)居民家庭使用電器設(shè)備較多,提醒居民和干職工注意用電,教育引導(dǎo)居民和干職工正確使用電器,做到人走關(guān)電。由于措施得力,半年來全系統(tǒng)未發(fā)生一起電氣火災(zāi)事故,保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、突出重點、嚴(yán)格要求
根據(jù)《全縣電器火宅綜合治理工作實施方案》的通知要求,印發(fā)了《XX房產(chǎn)管理局關(guān)于開展全縣住宅小區(qū)電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》的通知,并切實抓好方案的貫徹落實。在全縣住宅小區(qū)電氣火災(zāi)綜合治理工作中,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,以更加“嚴(yán)細(xì)室”的作風(fēng),以對安全隱患“零容忍”的態(tài)度,抓好安全隱患的整治工作,開展了全縣住宅小區(qū)電氣火災(zāi)隱患大排查大整治;實行“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”,不留死角、不留盲區(qū)、不走形式、務(wù)求實效。
我局按照縣委、縣政府民生工作的安排部署,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)工作實際,制定了《縣農(nóng)業(yè)局2014年民生工程實施方案》,主要針對我局涉及的就業(yè)促進(jìn)工程中的農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)工作和扶貧解困工程中涉及的農(nóng)牧民增收工作進(jìn)行了任務(wù)安排。
(一)就業(yè)促進(jìn)工程
今年我局分別印發(fā)了《關(guān)于做好2014年度農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣指導(dǎo)服務(wù)工作的通知》和《縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展“技術(shù)走基層服務(wù)進(jìn)萬家、田間大課堂”活動的通知》(松農(nóng)業(yè)[2014]21號),要求全局職工分成三個片區(qū)5個農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間地頭、農(nóng)資市場,開展好春耕備耕生產(chǎn)、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)指導(dǎo)。截至目前,由我局組織實施的農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和新型農(nóng)民培訓(xùn)工作已分別完成了3240人次和85人。
(二)扶貧解困工程
我局涉及的農(nóng)村扶貧解困工作就是如何解決“增收難”的問題,今年我縣農(nóng)牧民人均純收入目標(biāo)是增加27%,達(dá)到8750元(同比增1860元)。截止一季度,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)2263元,較上年同期增加476元,增21%。具體工作落實情況:一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。今年我縣將持續(xù)切實抓好穩(wěn)定糧食種植面積工作,積極開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動,著力提高玉米、青稞、馬鈴薯的單產(chǎn),推進(jìn)我縣新增糧食生產(chǎn)能力建設(shè)。二是以市場需求為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。支持重要緊缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益和競爭力。穩(wěn)定生豬生產(chǎn),推進(jìn)畜牧生產(chǎn)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖。加強重大動植物疫病防控。三是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程建設(shè)。大規(guī)模開展土地整治,實行農(nóng)田水利綜合治理,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。四是做大做強特色產(chǎn)業(yè),千方百計助農(nóng)增收。根據(jù)我縣特有的地域優(yōu)勢,大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),重點在有機(jī)蔬菜、特色水果、中低溫食用菌、道地中藥材和林下產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面發(fā)展,通過扶持壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社來引導(dǎo)農(nóng)戶加快特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,通過試驗、示范、推廣,逐步做大做亮特色品牌,扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工和銷售,發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),加快城鎮(zhèn)建設(shè),壯大縣域經(jīng)濟(jì)。使農(nóng)民增收工作取得實效。五是完善激勵機(jī)制,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年我縣先后印發(fā)了《縣2014年加快特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展獎補實施方案》、《縣2014年農(nóng)牧民增收工作方案》、《縣2014年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作方案》,對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行獎補,對龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)大戶進(jìn)行政策扶持,形成了較為完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和政策扶持體系,大力促進(jìn)了我縣特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)戶的致富增收發(fā)揮了積極作用。六是加快新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)科技投入,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣和服務(wù)能力建設(shè)。健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),支持供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。
二、深化政府信息公開和加強涉及群眾利益的政策解讀工作開展情況
我局高度重視政府信息公開和惠農(nóng)政策的宣傳解讀工作,在深化政府信息公開內(nèi)容、拓寬政府信息公開渠道、加強責(zé)任和服務(wù)意識、強化政府信息公開監(jiān)督檢查以及宣傳貫徹落實惠農(nóng)政策方面做了大量工作。一是積極組織完善信息公開工作機(jī)制。我局根據(jù)縣政府辦“關(guān)于盡快建立健全政府信息公開工作制”的要求,結(jié)合規(guī)劃工作實際,把政府信息公開工作列入重要議事日程,局長辦公會專題研究我局政府信息公開工作實施方案,成立了由局長朱澤旺任組長,局班子其他成員為副組長,局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局政府信息公開工作局科教股設(shè)在局局科教股,局科教股主任由曲登木副局長兼任,局科教股牽頭并明確專人負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作。為了把這項政治性、政策性和技術(shù)性很強的工作做好,便于網(wǎng)站的維護(hù)、信息內(nèi)容的更新,我們安排局科教股一名工作人員負(fù)責(zé)網(wǎng)站的管理和維護(hù)。局局科教股股負(fù)責(zé)依申請公開的辦理工作,機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人親自抓并明確一名具體承辦人員。從而使我局政府信息公開工作做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有專人承辦,切實保障了我局政府信息公開工作的順利開展。二是完善相關(guān)制度,加強監(jiān)督考核
為更好地貫徹實施《條例》,我局結(jié)合本部門實際情況,制定、完善了一系列規(guī)章制度,為推動政府信息公開工作深入開展提供了制度保證。加強監(jiān)督制約是推進(jìn)政府信息公開建設(shè),提升政府信息公開效果的重要手段。我們結(jié)合實際,進(jìn)一步健全和完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。建立內(nèi)部約束激勵機(jī)制。將政府信息公開工作納入軟環(huán)境建設(shè)日??己撕湍甓裙ぷ髂繕?biāo)考核,加強對單位處室及其工作人員落實政府信息公開制度以及工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量和效率的監(jiān)督。對推行政府信息公開工作態(tài)度不認(rèn)真,工作走過場,甚至弄虛作假的要提出批評、限期整改;對違反政府信息公開規(guī)定,嚴(yán)重侵犯群眾民利和切身利益的違紀(jì)違法行為,要嚴(yán)肅查處,并追究所在單位處室主要領(lǐng)導(dǎo)的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
三、開展涉及民生重點問題專項整治工作情況
我局高度重視糧食直補等惠農(nóng)政策落實、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等涉及民生領(lǐng)域重點問題專項整治工作。一是積極加強惠農(nóng)政策和涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳和監(jiān)管力度,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策全部落實到位,讓農(nóng)民得到更多的實惠。今年縣里連續(xù)第3年制定了專門特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展獎補政策,通過大力實施糧食直補、良種補貼、綜合補貼、農(nóng)機(jī)直補、以獎代補等惠民政策,充分調(diào)動農(nóng)民群眾種田積極性,扶持培育壯大種植經(jīng)營大戶隊伍;截止目前統(tǒng)計,今年已實施糧食直補10.71萬畝,兌現(xiàn)糧食直補53.54萬元、柴油和化肥等的綜合補貼578.42萬元,受益農(nóng)牧民達(dá)10515戶。二是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。嚴(yán)格實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制,我局已分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各種植專合社、龍頭企業(yè)簽訂了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書和承諾書,按照國家、省、州對農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作要求,定期在城區(qū)、川主寺、基地、農(nóng)貿(mào)市場、超市對蔬菜、水果、食用菌等進(jìn)行農(nóng)殘速測抽檢工作,保護(hù)了群眾身體健康,同時深入開展農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳培訓(xùn)工作和農(nóng)資打假、食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查等專項整治活動,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強化投入品管理,以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作力度。我局堅持學(xué)習(xí)和傳達(dá)貫徹落實中央、省委有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件精神,加強了對全縣農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作,對全縣涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費項目進(jìn)行全面清理清查,對涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種收費項目實行公示制,有效地維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定。四是目前以對全縣特色農(nóng)牧業(yè)獎補進(jìn)行驗收工作,待完善后對付獎補資金。五是對全縣涉及機(jī)耕道修建、維修進(jìn)行實地驗收。
根據(jù)會議安排,我就去年全區(qū)的環(huán)保工作做個總結(jié),并提出今年的工作意見。
一、年環(huán)保工作情況
年,我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局的工作部署,以區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制為主體,以總量減排為重點,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),有力推進(jìn)我區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作。
全區(qū)環(huán)境質(zhì)量保持良好狀態(tài):空氣質(zhì)量繼續(xù)改善,年我區(qū)空氣質(zhì)量仍然穩(wěn)定在一級至二級水平,空氣質(zhì)量指數(shù)≤100的天數(shù)占全年天數(shù)比例為98.60%,好于年的94.99%,空氣質(zhì)量優(yōu)良;水環(huán)境狀況總體良好,集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。主要工作成效是:
(一)提高服務(wù)質(zhì)量,致力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我們努力創(chuàng)新“主動服務(wù),提前介入,源頭參與,全程監(jiān)督”的環(huán)保工作機(jī)制。對華美達(dá)、明發(fā)廣場、長福小區(qū)、永大集團(tuán)等重點建設(shè)項目,采取特事特辦的方式,及時提供有關(guān)環(huán)保手續(xù),做好前期服務(wù)工作,推進(jìn)項目早日落地。對實業(yè)、罐頭、集團(tuán)等區(qū)重點企業(yè),主動服務(wù),全程跟蹤,幫助企業(yè)爭取補助資金,解決實際困難。去年,共審批建設(shè)項目173個,審查8個,驗收建設(shè)項目6個,其中重點項目9個。向上爭取資金共計160萬元,極大的促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)采取有力措施,完成總量削減計劃
我區(qū)總量減排工作進(jìn)展順利,年COD控制在650噸以內(nèi),SO2控制在511噸以內(nèi),完成市政府下達(dá)的指標(biāo)??偭繙p排工作關(guān)系到我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)政府專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)總量控制及削減計劃,并抓好貫徹落實。去年,我們完成了磷肥廠的破產(chǎn)改制,削減COD7.05噸,SO218.2噸;引導(dǎo)1家落后產(chǎn)能再生紙生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),削減COD1.13噸,SO232噸;關(guān)停3家機(jī)磚企業(yè),削減SO27.2噸;解決藍(lán)田工業(yè)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)對接工程,騰出環(huán)境容量;推行清潔生產(chǎn),鼓勵企業(yè)節(jié)能減排,減少SO2的排放,大食品有限公司通過以茶渣為燃料,化廢為寶,一年可節(jié)約用煤400噸;榮昌、桂溪、錦繡一方等住宅小區(qū)的生活污水進(jìn)入東區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理,降低COD排放;嚴(yán)禁COD、SO2排放量大的重污染、高能耗項目落地;加快重點企業(yè)在線監(jiān)控建設(shè),完成罐頭食品有限公司、大食品有限公司2家重點污染源在線監(jiān)控安裝工作;加強對建設(shè)項目“三同時”制度的監(jiān)管,完成4家鋼管家具企業(yè)廢水治理任務(wù);嚴(yán)格排污許可,按照核定的排污總量發(fā)放排污許可證,年有9家企業(yè)取得排污許可證。
(三)全面開展全國污染源普查工作
全國污染源普查是今年的重點工作,截止目前,全區(qū)工業(yè)源應(yīng)普查551家,已完成普查545家,完成99%;農(nóng)業(yè)源應(yīng)普查4700家,已完成普查3760家,完成80%。為確保普查工作的順利完成,區(qū)政府專門安排了45萬元普查經(jīng)費,并抽出專兼職人員參與普查工作。全區(qū)共有15名指導(dǎo)員,33名普查員參與普查工作。區(qū)環(huán)保局也騰出一間60平方米的辦公室作為區(qū)普查辦專用辦公場所,并配備了2臺電腦、2臺打印機(jī)、1臺復(fù)印機(jī)。我們根據(jù)普查工作實施方案的總體要求,制定具體工作計劃,定期召開工作進(jìn)展匯報會,及時解決普查工作中遇到的困難。同時,我們還召開全區(qū)污染源普查工作會,舉行污染源普查啟動儀式,分發(fā)宣傳資料,編印《普查工作簡報》,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,反映普查進(jìn)度,宣傳普查政策,營造良好的輿論氛圍。
(四)加強部門協(xié)作,“海漂垃圾”取得階段性成果
在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門通力協(xié)作,共清理河岸垃圾109處,清運垃圾158.2噸,清理水葫蘆56畝。在“海漂垃圾”整治工作中,我們結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模、家園清潔行動等工作,多次召開整治工作會,加強協(xié)調(diào)配合,及時解決整治過程中遇到的問題,形成了區(qū)政府統(tǒng)一指揮、環(huán)保部門總牽頭、其他單位分工負(fù)責(zé)、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))齊抓共管的工作格局。在詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上制定了《市區(qū)金海域海漂垃圾整治工作實施方案》。區(qū)環(huán)保局加強對工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物管理的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)清理橋兩側(cè)陳年垃圾600多立方。去年9月份,區(qū)政府專門組織環(huán)保、水利、建設(shè)等部門召開現(xiàn)場會,實地檢查海漂垃圾整治情況,并對存在問題提出整改意見,有力地推進(jìn)了整治工作的開展。
(五)鞏固創(chuàng)模工作成果,落實科學(xué)發(fā)展觀
認(rèn)真逐條對照創(chuàng)??己蓑炇諛?biāo)準(zhǔn),落實創(chuàng)模責(zé)任分解,將創(chuàng)??己诵轮笜?biāo)逐一細(xì)化分解到各有關(guān)部門。完善重點企業(yè)的軟硬件,指導(dǎo)企業(yè)做好相關(guān)環(huán)境管理制度的資料歸檔,督促企業(yè)加強污染設(shè)施的管理,提高設(shè)施的達(dá)標(biāo)運行率。全面落實科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)建設(shè),專門制定《市區(qū)人民政府關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的實施意見》,下發(fā)《區(qū)-年環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書》,將環(huán)保工作目標(biāo)下發(fā)給區(qū)20個責(zé)任單位,明確責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容,形成齊抓共管的工作機(jī)制。
(六)綜合整治取得新進(jìn)展
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視清淤整治工作,迅速成立以區(qū)長為組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持“誰管轄、誰負(fù)責(zé)、誰整治”的原則,以鎮(zhèn)、村為項目業(yè)主,根據(jù)鎮(zhèn)、村行政區(qū)域劃分施工責(zé)任段,及時把清淤整治任務(wù)分解下達(dá)到相關(guān)鎮(zhèn)、村;按照政府補助一點、村集體自籌一點、企業(yè)資助一點的“三個一點”辦法,多方籌集整治資金;實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、干部蹲守、分段施工、全面鋪開的辦法,全力推進(jìn)清淤整治工作。目前,清淤整治港道(岸線)17公里,開挖土方10萬方,清理水葫蘆9.7萬平方米,拆除違章搭蓋144處,清除果樹2040棵。
(七)開展環(huán)保專項行動,違法排污現(xiàn)象得到遏制
我們根據(jù)省市的工作部署,結(jié)合我區(qū)實際制定了《區(qū)年嚴(yán)查違法排污保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》,組織精干力量,對我區(qū)27家重點企業(yè)污染處理設(shè)施的運行情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,針對存在的問題,提請企業(yè)進(jìn)行整改。同時加大煙塵執(zhí)法力度,共檢查企業(yè)346家,鞏固了我區(qū)煙控區(qū)達(dá)標(biāo)成果。在環(huán)保專項行動中,我們依法查處違法排污企業(yè)7家,取締“十五小”企業(yè)2家,以政府名義關(guān)閉1家小電鍍廠,有力打擊了違法排污行為,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。
(八)加大環(huán)保宣教力度,群眾環(huán)保意識明顯提高
區(qū)環(huán)保部門專門訂閱120份《環(huán)境與發(fā)展報》和300冊《環(huán)境素養(yǎng)專題教育》(讀本),贈送給機(jī)關(guān)、企業(yè)和學(xué)校,廣泛宣傳環(huán)?;緡?。同時進(jìn)村入企宣傳環(huán)保法律法規(guī),提高企業(yè)主和廣大群眾的環(huán)保意識。并在“6?5”世界環(huán)境日期間開展一系列的宣傳活動,向干部職工和企業(yè)主發(fā)送宣傳短信1000多條,舉辦專題講座,制作展板。在“12?4”法制宣傳日中,向群眾分發(fā)環(huán)保法律法規(guī)宣傳材料。通過各種形式的環(huán)保宣教活動,使企業(yè)和廣大群眾的環(huán)保知識、環(huán)保意識有了明顯的提高。指導(dǎo)學(xué)校開展環(huán)保教育,現(xiàn)已創(chuàng)建了中學(xué)、坂上小學(xué)、石倉小學(xué)、登科小學(xué)、小港小學(xué)5所市級綠色學(xué)校,西坑小學(xué)、浦口小學(xué)、春蕾小學(xué)、第二實驗小學(xué)4所區(qū)級綠色學(xué)校。
去年我區(qū)環(huán)保工作總體上保持良好的發(fā)展態(tài)勢,但也存在一些困難和問題:城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平相對落后,歷史欠帳較多;總量減排工作形勢嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減排要求還存在矛盾;創(chuàng)模工作任務(wù)艱巨,目前的軟硬件設(shè)施與創(chuàng)模驗收新標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距;環(huán)保隊伍整體建設(shè)與環(huán)保工作任務(wù)要求不相適應(yīng),人員少、任務(wù)重、壓力大,尤其是環(huán)境監(jiān)測站,缺乏專業(yè)技術(shù)人員,無法開展工作,環(huán)境保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民的要求還有差距等等。這些困難和問題,必須在今后認(rèn)真研究,采取措施加以解決。
二、扎實做好年環(huán)保工作
年,我區(qū)環(huán)保工作要全面貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府和市環(huán)保局的工作部署,按照“突出為民、注重預(yù)防、強化執(zhí)法、著力提升”的總體思路,切實加強總量減排和重點流域水環(huán)境綜合整治,持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)模工作。主要抓好以下六項工作:
(一)完成總量削減計劃
年底前,我區(qū)主要水污染物COD年排放量要控制在694噸;到年底,我區(qū)COD排放量總量目標(biāo)控制在686噸。到年,我區(qū)二氧化硫排放總量控制在523噸以內(nèi),削減任務(wù)十分艱巨,必須采取積極措施,落實污染物減排計劃。一是要認(rèn)真制定總量排減工作計劃。將削減任務(wù)分解到企業(yè)和單位。二是實行限期治理制度。凡是水污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要實行限期治理,治理期間應(yīng)予限產(chǎn)、限排,逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令其停產(chǎn)治理;對新建項目要跟蹤督促企業(yè)落實“三同時”措施;在源頭管理上,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價、排污許可和“三同時”等制度,嚴(yán)把建設(shè)項目審批關(guān),確保全區(qū)COD、SO2總量平衡。三是強化環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察。保證污染治理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行。四是不斷提高環(huán)境監(jiān)管水平。凡是列入市級以上重點污染源名錄的,一律按規(guī)定安裝自動監(jiān)測裝置。今年要完成富華光學(xué)眼鏡、裕興果蔬食品有限公司污染源自動在線監(jiān)控裝置的安裝。五是積極推行清潔生產(chǎn)工藝。開展企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,要督促我區(qū)3臺10噸以上鍋爐企業(yè),在今年底前完成脫硫技術(shù)改造或改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu),實現(xiàn)SO2的減排。六是落實重點項目的減排。磷肥廠政策性破產(chǎn)預(yù)計可削減COD17.33噸、SO281.84噸;藍(lán)田工業(yè)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)對接預(yù)計可削減COD30.15噸;大食品()有限公司改進(jìn)煙氣脫硫技術(shù)預(yù)計可削減SO210.45噸;實業(yè)有限公司進(jìn)行污水治理預(yù)計可削減COD6.73噸。全年預(yù)計可削減COD54.21噸,SO292.29噸。
(二)全面開展污染源普查工作
第一次全國污染源普查,是“十二五”總量減排的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。我們要以這次普查為契機(jī),全面掌握我區(qū)污染排放情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫。普查人員既要動員普查對象如實填報普查數(shù)據(jù),又要采取嚴(yán)格措施,把好質(zhì)量關(guān),保證普查數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確。對每張普查表,每項關(guān)鍵指標(biāo),都要嚴(yán)格依照普查數(shù)據(jù)審核程序,經(jīng)審查確認(rèn)后,進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。區(qū)普查辦要嚴(yán)格按照國務(wù)院普查辦的有關(guān)技術(shù)規(guī)定,認(rèn)真做好污染源普查數(shù)據(jù)庫的建設(shè),為今后環(huán)境管理打下良好的基礎(chǔ)。目前,這項工作已進(jìn)入全面普查階段。我們要按照今年的普查計劃表,全面調(diào)查、科學(xué)普查、依法普查、保質(zhì)保量。集中人力、物力打好攻堅戰(zhàn),確保在4月底全面完成入戶調(diào)查、表格填報和質(zhì)量審核。確保在5月底完成數(shù)據(jù)錄入、匯總、上報。
(三)持續(xù)開展創(chuàng)模工作,提高環(huán)境質(zhì)量
根據(jù)創(chuàng)??己藰?biāo)準(zhǔn),攻堅克難,加大工作力度,持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)模工作。一是加強監(jiān)管。繼續(xù)鞏固煙塵整治成果,幫助企業(yè)根據(jù)創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)加強污染設(shè)施的管理,完善“一廠一檔”檔案材料;二是加快的綜合治理。以“創(chuàng)?!睘檩d體,水利、環(huán)保等部門要積極配合,繼續(xù)加大內(nèi)河綜合整治力度。區(qū)水利局對主港道進(jìn)行清淤清礙,提高排洪泄洪和自凈能力;區(qū)環(huán)保局要從源頭上進(jìn)行治理,根據(jù)《污染現(xiàn)狀》調(diào)查報告和《區(qū)水污染綜合整治實施方案》,結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模、家園清潔行動,以建立長效管理機(jī)制為目標(biāo),以工業(yè)污染源治理為重點,堵疏相濟(jì)、長遠(yuǎn)結(jié)合、標(biāo)本兼治,在治理步驟上要規(guī)劃先行、因地制宜、分期實施,確保治理工作取得實效。三是全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》精神,制定實施意見,有重點、有步驟、有層次的推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村面源污染防治,尤其是加快九江流域的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)廢水治理和城鎮(zhèn)垃圾無害化處理。農(nóng)業(yè)部門今年要完成15000m3沼氣池建設(shè);建設(shè)部門要認(rèn)真開展“家園清潔行動”工作,鞏固已達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)村的創(chuàng)建成果,加大未達(dá)標(biāo)驗收村莊的創(chuàng)建力度,配合市建設(shè)局加快已規(guī)劃垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè);環(huán)保部門要積極探索九江沿岸排污口治理新辦法,配合市環(huán)保局做好郭坑鎮(zhèn)排污口污水生態(tài)治理工作,進(jìn)一步改善九江水環(huán)境質(zhì)量。
(四)繼續(xù)開展專項行動,維護(hù)環(huán)境安全
根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合實際制定我區(qū)年環(huán)保專項行動實施方案,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門要密切配合、聯(lián)合行動,以污染減排為突破口,加大行政執(zhí)法力度,集中解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,治理超標(biāo)排污企業(yè),查處違規(guī)建設(shè)項目,關(guān)停嚴(yán)重污染環(huán)境的單位,取締“十五小”和“新五小”企業(yè)。
一要繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動。要著重監(jiān)管重點減排項目、工業(yè)園區(qū)和電鍍、化工、食品等行業(yè),嚴(yán)厲打擊危及群眾飲水安全的環(huán)境違法行為,持續(xù)開展聯(lián)手保護(hù)九江飲用水源工作,推進(jìn)“聯(lián)合巡查、聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合治理”的“三聯(lián)合”行動,保障水源安全,確保城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率96%以上。
二要做到環(huán)保問題“有報必問、有訴必答”。要充分發(fā)揮環(huán)保110社會聯(lián)動服務(wù)系統(tǒng)作用,及時處理環(huán)境污染、環(huán)境擾民和環(huán)境糾紛案件,維護(hù)社會安定穩(wěn)定。對帶有普遍性的投訴熱點問題,要主動出擊,進(jìn)行專項整治。要把環(huán)境當(dāng)作傾聽民意、為民解憂的大事,依法依規(guī)辦理好群眾來信來訪,做到件件有調(diào)查、件件有結(jié)果、件件有反饋。
三要加強危險廢物和輻射環(huán)境監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,開展化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)危險廢物產(chǎn)生及處理處置現(xiàn)狀調(diào)查,規(guī)范危險廢物收集、貯存、利用、處置行為,消除二次污染隱患。
四要強化環(huán)境應(yīng)急能力。繼續(xù)開展環(huán)境污染隱患排查整治,加大對水源地上游、居民集中區(qū)、江河流域沿岸等環(huán)境敏感區(qū)域排污企業(yè)監(jiān)管力度,完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實防控措施。
(五)加大環(huán)保宣傳教育力度
加強環(huán)境宣傳教育,弘揚環(huán)境文化。充分發(fā)揮新聞輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督作用,宣傳典型,曝光問題。要將“創(chuàng)模”、總量減排、污染源普查作為年環(huán)境宣傳的重要內(nèi)容,以“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動和節(jié)能減排等公益宣傳活動為載體,推進(jìn)全民環(huán)境教育,增強公眾環(huán)境意識,弘揚生態(tài)文明。結(jié)合“”世界環(huán)境日、“12?4”法制宣傳日,倡導(dǎo)綠色文明,讓環(huán)保走進(jìn)千家萬戶,使生態(tài)文明觀念深入每個單位、每個家庭,使保護(hù)環(huán)境成為每個人的自覺行動。
(六)全面加強干部隊伍建設(shè),為推進(jìn)環(huán)保事業(yè)提供有力保障
第一個方面,市容環(huán)境衛(wèi)生取得重大突破
今年,是我市創(chuàng)文工作迎檢驗收年,又是新區(qū)成立建設(shè)第一年,新區(qū)對市容環(huán)境衛(wèi)生工作高度重視。半年來,科室干部牢固樹立了“構(gòu)建和諧”的宗旨,嚴(yán)明工作紀(jì)律,堅持“干實事、求實效”,尋求推進(jìn)各項工作的新途徑,積極完成了各項工作任務(wù)。我辦公室結(jié)合轄區(qū)實際,強化了長效管理機(jī)制,狠抓了任務(wù)落實,重點做了以下四方面工作:
1,健全保潔隊伍管理制度。首先是,完善了《保潔員工作制度》、《保潔工具管理制度》;其次是,確定一名副主任專管保潔工作,調(diào)整了保潔管理員;第三,增設(shè)了保潔隊長,進(jìn)一步加強了一線管理。這些,有效地保證了保潔管理工作落到實處。實行新的管理制度后,保潔員的工作主動性、積極性明顯增強。通過作息時間的調(diào)整,修補了午間脫管的空白。實行保潔隊長負(fù)責(zé)制,事事有人問,時時有人管,使各項保潔任務(wù)落到了實處,有效的保證了保潔質(zhì)量。
2,加強清掃保潔人員隊伍建設(shè)。目前,市容辦有清掃保潔及管理人員37人,加強這些人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),十分重要,不可忽視。長期來,我們堅持每周一次例會,集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育大家樹立愛崗敬業(yè)精神,鼓勵大家共建靚麗,增強大家安全防范意識。
3,實施全天候清掃保潔。市容衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,是我們工作動力的源泉。今年,我們清掃保潔工作有三個突破。一是,改變原來一天兩掃為全天候清掃保潔,做到一有拋灑,及時清掃,保證街道全天整潔干凈;二是,擴(kuò)大了清掃保潔范圍,把清掃保潔區(qū)域由桃園十字延伸至南田村;三是,提高了清掃標(biāo)準(zhǔn),要求十字四條大街,不得有細(xì)沙灰塵,桃園十字周邊路面干凈無沙石。
4,垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清。第一,新增了四個垃圾斗,合理布設(shè)放置垃圾斗,并有專人負(fù)責(zé),保證斗外無垃圾;第二,當(dāng)日垃圾,做到在上午十點前清運結(jié)束,無亂堆亂放,無沿途拋撒。
5,特殊情況有應(yīng)急措施。科室分工不分家,實行責(zé)任分工,協(xié)同合作,齊抓共管的工作模式。每當(dāng)遇到有沙石、渣土嚴(yán)重拋撒,辦公室人員都有責(zé)任第一時間報告、協(xié)調(diào)解決,保證道路通暢、干凈。
6,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。為灑水車新打機(jī)井一眼,解決了老井加水費時難題,提高了工作效率;堅持每日定時道路灑水工作,消除主干道揚塵;保潔員工作站建設(shè)進(jìn)展順利,目前,場地已經(jīng)平整,圍墻已經(jīng)修建,辦公房屋建設(shè)正在積極籌劃。
第二個方面,村級環(huán)境衛(wèi)生工作有序進(jìn)行
1,指導(dǎo)村級搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。春節(jié)前,按照區(qū)上和街辦安排,在全街道開展了“迎春節(jié)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動”,工作取得了預(yù)期成效。
2,村級環(huán)衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)基本建立。今年,按照新區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“三級管理”,“四級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的安排部署,我們重點做了村級環(huán)衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是,制定了《街道辦事處農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作實施方案》,切實部署了各項工作,落實了工作任務(wù);二是,21各行政村組建了村級環(huán)衛(wèi)工作組,組長由村主任兼任,積極落實硬件設(shè)施;三是,21個行政村都確定了保潔員,并已登記造冊,上報了新區(qū)。
3,抓好兩個示范村建設(shè)。為了做好村級環(huán)衛(wèi)工作,根據(jù)新區(qū)安排,我們重點抓了、紀(jì)楊兩個示范村建設(shè)工作。這兩個村在組織建設(shè)、制度建設(shè)、人員管理、經(jīng)費籌集諸多方面,先行先試,為我們工作積累了經(jīng)驗。
第三個方面,切實做好四城聯(lián)創(chuàng)工作
今年是創(chuàng)建國家文明城市評選之年,按照區(qū)上部署,在街道創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,做好我街道迎檢工作,是我們的工作重點之一。
1,按照新區(qū)部署,根據(jù)街辦安排,制定了《街辦迎接全國文明城市測評工作實施方案》,分解落實了迎檢測評工作任務(wù)。
2,按時完成四成聯(lián)創(chuàng)各項工作計劃、方案,認(rèn)真做好各項活動工作總結(jié),還有各種資料報表的填寫上報工作。
3,做好四城聯(lián)創(chuàng)檔案整理和歸檔工作。今年以來,我們對年、年和年的創(chuàng)建工作資料檔案,做了收集整理,進(jìn)行了分年歸類。目前收集整理的主要內(nèi)容有:三年來的創(chuàng)建工作方案、創(chuàng)建工作安排、各項工作總結(jié)、組織機(jī)構(gòu)文件、各項活動分工、活動工作資料等。
第四個方面,其他各項工作
1,道路基本建設(shè)、道路環(huán)境面貌有了新提升。月份改造了路南田段,春季以來,及時清理北街、王高路等重點路段垃圾、渣土和污物,保證了主干道通暢、干凈。道路周邊視野內(nèi)無白色污染,無雜物堆放。積極推進(jìn)桃七路中段改造和新建中心小學(xué)道路建設(shè)工作,經(jīng)過多方努力,這項工作有了新突破。
2,協(xié)助新區(qū)搞好協(xié)調(diào)工作。一是,黃堆垃圾處理場征地協(xié)調(diào)基本結(jié)束;二是躍進(jìn)生活垃圾壓縮站籌建工作進(jìn)展順利;三是,奧輝紙業(yè)的征收評估協(xié)調(diào)圓滿完成。
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,明確落實整改責(zé)任。制定《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作實施方案》,成立由學(xué)院黨委書記藍(lán)祥龍同志、學(xué)院黨委副書記、院長黃文勇同志任組長,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,帶頭推進(jìn)專項整治工作,確保各項任務(wù)落到實處。
(二)堅持問題導(dǎo)向,聚焦群眾反映強烈的問題開展專項整治。我院嚴(yán)格對照中央八項規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》要求,對準(zhǔn)群眾反映強烈的問題,作為專項整治工作的突破口和著力點。開展群眾路線實踐活動以來,我院先后征求意見4次,收到意見92條,領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層征求意見56條,整理出領(lǐng)導(dǎo)班子突出問題5條,領(lǐng)導(dǎo)班子個人突出問題30條。結(jié)合學(xué)院自身方面突出的問題,我院重點開展了整治文山會海、嚴(yán)控三公經(jīng)費開支專項行動,整治多占辦公用房、濫建樓堂會所專項行動,整治公款出國旅游專項行動,整治檢查評比、節(jié)慶、論壇、展會活動過多過濫專項行動,整治小金庫、違規(guī)使用專項資金專項行動,清退會員卡專項行動等6個方面的專項整治工作。
(三)堅持開門整改,自覺接受群眾監(jiān)督。在專項整治工作中,我院堅持將群眾參與作為動力、壓力,以群眾滿意為目的、標(biāo)準(zhǔn),敞開大門解決突出問題,將專項整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、時限、責(zé)任、進(jìn)展情況等向教職工公開,做到充分吸納教職工的意見建議,充分發(fā)揮教職工的首創(chuàng)精神,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
(四)堅持真抓真改,整治成效明顯。
1.整治文山會海、嚴(yán)控三公經(jīng)費開支專項行動情況。通過修訂《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院車輛管理規(guī)定》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)接待管理辦法》和《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院會議管理規(guī)定》,從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模,簡化會議程序,嚴(yán)格會議經(jīng)費管理,活動開展以來比去年同期精簡會議12個,較上年同期精簡文件78個?;顒娱_展以來,嚴(yán)格控制接待數(shù)量,公務(wù)接待基本上安排在學(xué)院食堂,較上年同期壓縮三公經(jīng)費10萬元。
2.整治多占辦公用房、濫建樓堂會所專項行動情況。前段時間,通過嚴(yán)格對照檢查,個別領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出自己的辦公用房偏大問題,并已自覺進(jìn)行了整改。近幾年學(xué)院沒有建設(shè)任何辦公用房及樓堂館所。
3.整治公款出國旅游專項行動情況。近年來,我院沒有出現(xiàn)公款旅游的現(xiàn)象,所有出國均為上級公派學(xué)習(xí)。為預(yù)防腐敗,學(xué)院制定了《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院因公出國(境)管理規(guī)定》,嚴(yán)格控制因公臨時出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。
4.整治檢查評比、節(jié)慶、論壇、展會活動過多過濫專項行動情況。學(xué)院論壇、展會、檢查評比等活動不多,節(jié)慶也很少,全院教職工每年一度的迎新春文藝晚會考慮到院內(nèi)沒有合適演出場所,以往一般到校外租賃場地召開。今年為了節(jié)約開支,演出主題改為春之歌十大歌手比賽,演出在學(xué)院陶行知廣場露天舉行,會場布置和獎品費用都由企業(yè)贊助,減少費用5000元,學(xué)院幾乎不用花錢。
5.整治小金庫、違規(guī)使用專項資金專項行動情況。根據(jù)汕尾市要求,我院每年都進(jìn)行整治小金庫活動,學(xué)院原有的汕尾職院教育服務(wù)公司早已注銷。專項資金過去沒有,近年才有,數(shù)額也不多,大約900多萬,學(xué)院已建立完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)行監(jiān)控。6.清退會員卡專項行動情況?;顒娱_展以來,學(xué)院監(jiān)察審計處根據(jù)市紀(jì)委要求,組織副科級以上干部進(jìn)行自查,沒有出現(xiàn)會員卡的情況。
二、整改臺帳落實情況
認(rèn)真落實學(xué)院制定的《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實踐活動整改工作方案》,明確了分解任務(wù),落實責(zé)任人、責(zé)任部門和完成時限。目前各個項目的整改工作有序進(jìn)行,落實整改情況如下:
落實整改情況:學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子通過與上級部門的積極溝通、尋求支持,目前已經(jīng)取得了省市相關(guān)部門對學(xué)院努力向高等師范專科學(xué)校發(fā)展方向的大力支持。目前學(xué)院已經(jīng)確立了轉(zhuǎn)制為高等師范??茖W(xué)校的定位轉(zhuǎn)換,并成立了轉(zhuǎn)制辦公室。
落實整改情況:領(lǐng)導(dǎo)班子成員一直積極與省市主管部門保持密切的溝通,密切關(guān)注國家和省市相關(guān)教育政策法規(guī),主動聯(lián)系省市主管部門,多匯報、多溝通,爭取支持,帶好方向,努力為提高學(xué)院辦學(xué)水平、改善辦學(xué)條件。如要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動聯(lián)系相關(guān)部門,加快學(xué)院的項目建設(shè)、隊伍建設(shè)、學(xué)術(shù)科研建設(shè)的步伐。目前,該項工作積極推進(jìn)。
落實整改情況:制訂或完善一系列從嚴(yán)控制三公經(jīng)費開支的管理制度。通過制訂《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)接待管理辦法》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院車輛管理規(guī)定》、完善《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院差旅費管理辦法》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院因公出國(境)管理規(guī)定》等制度,進(jìn)一步規(guī)范三公經(jīng)費開支的管理,提高三公經(jīng)費的使用效率?;顒娱_展以來,嚴(yán)格控制接待數(shù)量,嚴(yán)格執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)接待基本都安排在學(xué)院食堂,公務(wù)接待經(jīng)費進(jìn)一步壓縮。
三、制度建設(shè)情況
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視制度建設(shè),充分認(rèn)識到加強制度建設(shè)是教育活動取得扎實有效的根本保證。在制度建設(shè)中,我院既堅持聚焦“”問題,也緊密結(jié)合高校的特點,新建了一系列有針對性的規(guī)章制度,對已有制度進(jìn)行梳理,針對查擺多來的“”方面的突出問題,健全工作制度、管理制度、考核制度和監(jiān)督檢查制度,認(rèn)真提高制度的實效性,切實做到制度的可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。
(三)規(guī)章制度的監(jiān)督、檢查。制定了制度,就必須遵守,確保制度建設(shè)取得實效,首先要從維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性做起,才能促進(jìn)各項制度得到有效落實。學(xué)院紀(jì)委、監(jiān)察審計處是學(xué)院的紀(jì)律檢查和監(jiān)督專職部門,負(fù)責(zé)學(xué)院各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。一旦發(fā)現(xiàn)違反學(xué)院各項制度的情況,學(xué)院紀(jì)委監(jiān)審部門將及時通報批評,對違反制度的行為和個人、部門進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重造成學(xué)院重大利益損失的將嚴(yán)格追責(zé)。此外,建立群眾監(jiān)督評價制度也是制度建設(shè)重要保障。學(xué)院將建立群眾有效參與監(jiān)督評價的機(jī)制,接受群眾監(jiān)督,受理群眾意見和建議。
四、領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改措施的制定落實情況
我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)群眾路線第一階段查擺出來的問題,有針對性地提出個人整改措施,整改措施落實到位,取得了一定成效。
(一)針對理論學(xué)習(xí)的自覺性和有效性不足問題。我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍提出了切實可行的整改措施,認(rèn)真對照上級要求,積極通過黨委中心組學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式,切實提高理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和有效性。
(二)針對安于現(xiàn)狀,與上級溝通協(xié)調(diào)不足的問題。我院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個人都提出了切實可行的整改措施,并針對制約學(xué)院發(fā)展的重點難點問題倒排時間,落實責(zé)任,身體力行,逐項推進(jìn)。學(xué)院黨委書記藍(lán)祥龍同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工協(xié)作,主動出擊,取得了明顯成效。
1.積極與省財政廳聯(lián)系,努力爭取省高職院校補助資金建設(shè)A區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化運動場,目前,該項目進(jìn)入立項階段。
2.積極與市政府溝通聯(lián)系,積極爭取市財政資金建設(shè)電教大樓學(xué)術(shù)報告廳,目前,該項目已進(jìn)入設(shè)計階段。
3.積極與市科技局、海洋局等單位溝通聯(lián)系,建立汕尾市創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計研究院,籌備汕尾市海洋產(chǎn)業(yè)研究院等一批市級科研平臺,以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng),積極主動為汕尾區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支持。同時,經(jīng)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會審議和院長辦公會議批準(zhǔn),成立了“汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院海陸文化研究中心”、“汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會科學(xué)界聯(lián)合會”、“汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育科學(xué)研究所”等一批院級科研機(jī)構(gòu),以科研平臺促科研隊伍和科研水平的提升,以實際行動贏得地方政府和人民的支持。
4.積極與市工會,市第二人民醫(yī)院等部門溝通聯(lián)系,利用自身人脈關(guān)系努力為教職工謀福利。