序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財(cái)政預(yù)算管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大實(shí)質(zhì)性監(jiān)管缺乏，有時(shí)流于走形式、走程序，主要是為政府支出完善手續(xù)提供服務(wù)，缺乏對(duì)預(yù)算支出的合理性、合法性進(jìn)行監(jiān)督。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門事中監(jiān)管不到位，缺乏對(duì)預(yù)算執(zhí)行的約束和管理，聽之任之。三是市級(jí)財(cái)政部門監(jiān)管缺乏時(shí)效性。市財(cái)政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算監(jiān)督主要體現(xiàn)在預(yù)算編制審核時(shí)的事前監(jiān)督和預(yù)算執(zhí)行后檢查時(shí)的事后監(jiān)督，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算的安排、指標(biāo)使用等情況缺乏事中監(jiān)督，從而使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出行為有效約束不足。

二、原因分析

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理意識(shí)比較淡。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制是編制、執(zhí)行是執(zhí)行，預(yù)算執(zhí)行不受年度預(yù)算約束，有預(yù)算的可以不執(zhí)行，無預(yù)算的可以追加執(zhí)行，沒有將經(jīng)人代會(huì)通過的財(cái)政預(yù)算當(dāng)作具有法律效力去執(zhí)行。二是單位部門預(yù)算執(zhí)行中存在隨意性，部分單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，財(cái)政補(bǔ)助資金年初已核定，繳存財(cái)政的資金歸單位所有，想怎么用就怎么用，對(duì)財(cái)政部門管理存在抵制情緒。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少穩(wěn)定的收入來源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力比較差、收支缺口大是導(dǎo)致預(yù)算編制不全面、準(zhǔn)確性不高的直接原因。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政需要安排的支出項(xiàng)目多、金額大，但穩(wěn)定的收入來源和可用財(cái)力卻有限，不能滿足其支出需求，為了避免違背《預(yù)算法》規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不得編制赤字預(yù)算的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政只能按照“先急后緩”的辦法以收定支，人為減少支出預(yù)算。

3、年度預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整變動(dòng)多。一方面由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位預(yù)算編制不準(zhǔn)確需要進(jìn)行調(diào)整，但更主要是由于年度執(zhí)行中上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目配套支出、新增支出較多，加之本級(jí)財(cái)政年度增加的項(xiàng)目支出，也是造成預(yù)算編制不準(zhǔn)確的重要原因。這些支出年度編制預(yù)算時(shí)無法預(yù)料，但大多涉及民生或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無法回避，必須實(shí)施。

4、財(cái)政預(yù)算監(jiān)管不到位。一是預(yù)算監(jiān)管的體制機(jī)制不順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)管部門主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和財(cái)政部門，而作為處于基層的人大和財(cái)政部門，監(jiān)督的效果自然難以到位。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管部門缺少頂真碰硬的勇氣，存在做老好人、怕得罪人的思想。

三、對(duì)策建議

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)預(yù)算管理的責(zé)任意識(shí)。預(yù)算管理是財(cái)政管理的首要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理既是《預(yù)算法》賦予的法律要求，也是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化的管理現(xiàn)實(shí)要求。財(cái)政部門要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人的預(yù)算管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，變財(cái)政部門管理為單位部門的自覺行為，不斷提高預(yù)算管理的執(zhí)行力。

2、強(qiáng)化財(cái)政管理，提高預(yù)算管理的實(shí)效性。財(cái)政部門作為預(yù)算管理的牽頭部門，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)管。要強(qiáng)化預(yù)算編制，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確率。要嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，提高預(yù)算的執(zhí)行力和約束力。要加強(qiáng)預(yù)算管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位支出嚴(yán)格按預(yù)算辦事，并做到有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支，確保支出與預(yù)算指標(biāo)的一致性。要建立績效預(yù)算管理制度，提高財(cái)政資金使用效益。

3、完善預(yù)算管理，改革項(xiàng)目資金管理辦法。改變過去項(xiàng)目資金當(dāng)年下達(dá)、當(dāng)年實(shí)施的辦法，項(xiàng)目資金年度申報(bào)、論證、批復(fù)后，建議安排在下一年度組織實(shí)施，并列入下年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出計(jì)劃，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制年度預(yù)算統(tǒng)籌安排，年度執(zhí)行中上級(jí)不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增項(xiàng)目配套支出。對(duì)當(dāng)年上級(jí)出臺(tái)政策或本級(jí)安排增加支出的，也應(yīng)從下一年度執(zhí)行，避免年度執(zhí)行中增加支出，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金安排帶來矛盾。