發(fā)布時(shí)間：2023-02-19 12:09:14
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程造價(jià)培訓(xùn)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；畢業(yè)考核改革；企業(yè)考核；畢業(yè)設(shè)計(jì)
中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）009-0-02
The Research on Reforming of Graduate Assessment of Construction Cost Major in Higher Vocational College
Abstract The article puts forward the idea combing enterprise assessment and comprehensive graduation designation in college which will promote the reforming of graduate assessment of construction cost major in higher vocational college， elaborates and gives some corresponding measures.
Key words construction cost； the reforming of graduate assessment； enterprise assessment； graduation designation
傳統(tǒng)的工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)考核以畢業(yè)論文為主，這種考核方式形式單一、過(guò)程簡(jiǎn)單、選題陳舊、學(xué)生應(yīng)付心理過(guò)重，無(wú)法真正地評(píng)價(jià)學(xué)生過(guò)去的學(xué)習(xí)成果，更無(wú)法從企業(yè)的角度獲知學(xué)校人才培養(yǎng)是否合格。
鑒于此，本文從工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)出發(fā)，提出將企業(yè)考核納入高職工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)考核范圍的思路，力求全面、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)高職工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生三年學(xué)習(xí)成果，為高職畢業(yè)環(huán)節(jié)考核改革提供有價(jià)值的參考性建議。
一、高職工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)考核改革新思路
將企業(yè)考核納入工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)考核范圍要求畢業(yè)生有充足的時(shí)間參與頂崗實(shí)習(xí)，并且在此期間完成在校導(dǎo)師指導(dǎo)的綜合畢業(yè)設(shè)計(jì)，因此必須在原有培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上緊密安排在校學(xué)習(xí)時(shí)間從而增加頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間；頂崗實(shí)習(xí)不再是畢業(yè)之前的一個(gè)簡(jiǎn)單環(huán)節(jié)，而是畢業(yè)考核的一個(gè)重要組成部分，因此企業(yè)必須配備相應(yīng)的實(shí)習(xí)導(dǎo)師并對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)進(jìn)行全程跟蹤；實(shí)習(xí)成果不再是頂崗實(shí)習(xí)報(bào)告，而是企業(yè)根據(jù)崗位要求對(duì)畢業(yè)生的進(jìn)行的全面、客觀考核，最終形成企業(yè)考核成績(jī)；畢業(yè)生畢業(yè)考核不再是單一的論文成績(jī)，而是由企業(yè)考核成績(jī)及綜合畢業(yè)設(shè)計(jì)兩部分按照一定比例加總求和得到的總成績(jī)。
總體改革思路如下：
二、企業(yè)考核成績(jī)確定
基于頂崗實(shí)習(xí)實(shí)際工作過(guò)程，用貼近崗位工作實(shí)際的考核內(nèi)容和方式，圍繞企業(yè)接受學(xué)生就業(yè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，采取校內(nèi)綜合考核與企業(yè)實(shí)踐考核相結(jié)合的創(chuàng)新模式，有利于實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的改革。
企業(yè)實(shí)習(xí)內(nèi)容必須從企業(yè)崗位需求出發(fā)，以學(xué)生過(guò)去四個(gè)學(xué)期的理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，認(rèn)真參考專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，由在校指導(dǎo)教師和企業(yè)導(dǎo)師共同商定。以工程預(yù)算員崗位為例，其實(shí)習(xí)內(nèi)容主要包括識(shí)圖、工程量計(jì)算、詢(xún)價(jià)、項(xiàng)目組價(jià)、軟件應(yīng)用、審核標(biāo)書(shū)、編制標(biāo)書(shū)等，除此之外，還包括計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力、人際溝通能力、語(yǔ)言表達(dá)寫(xiě)作能力、較強(qiáng)的職業(yè)素養(yǎng)和心理素質(zhì)、良好的身體素質(zhì)、創(chuàng)新能力等。這些實(shí)習(xí)內(nèi)容貫穿于預(yù)算員頂崗實(shí)習(xí)全過(guò)程，也為企業(yè)對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核評(píng)定提供了參考。
企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)全過(guò)程的綜合評(píng)定，也是學(xué)生是否具備畢業(yè)資格走上工作崗位的客觀評(píng)價(jià)，它它實(shí)習(xí)內(nèi)容為基礎(chǔ)，由企業(yè)導(dǎo)師根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程中的表現(xiàn)各項(xiàng)打分，最后綜合計(jì)算總分，以預(yù)算員崗位為例，考核總分計(jì)算表格如下：
各項(xiàng)評(píng)分分為四個(gè)層次：優(yōu)（90分以上含90分）、良（70～90分含70分）、中（60～70分含60分）、差（60分以下），各項(xiàng)評(píng)分計(jì)算出來(lái)后，根據(jù)各自己百分比算出各項(xiàng)綜合得分，再根據(jù)各大項(xiàng)所占比重，計(jì)算出總分。
三、學(xué)校綜合畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)確定
綜合畢業(yè)設(shè)計(jì)在進(jìn)行過(guò)程中對(duì)知識(shí)的應(yīng)用必須覆蓋大部分的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，包括制圖與識(shí)圖、工程量的計(jì)算、定額的套用、制作標(biāo)書(shū)、軟件的應(yīng)用、招標(biāo)組織與管理、工程A決算、索賠與控制等。以模擬招投標(biāo)為例，將所有畢業(yè)生分成幾個(gè)單元，每個(gè)單元包含一個(gè)招標(biāo)組和三個(gè)以上投標(biāo)組，每個(gè)在校指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)一個(gè)小組。由學(xué)校統(tǒng)一向每個(gè)單元分配不同的圖紙，由招標(biāo)組負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜，包括選擇小組領(lǐng)導(dǎo)、人員分工、招標(biāo)公告、工程量清單編制、制作標(biāo)書(shū)、組織開(kāi)標(biāo)、簽訂合同等，由各投標(biāo)小組針對(duì)招標(biāo)公告購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)、答疑、編制報(bào)價(jià)、投標(biāo)書(shū)、參加開(kāi)標(biāo)、最后簽訂合同等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由本系領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)業(yè)教師組成，對(duì)每個(gè)小組的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)分，該成績(jī)作為本小組成員的綜合畢業(yè)設(shè)計(jì)考核成績(jī)。
綜合畢業(yè)設(shè)計(jì)考核成績(jī)?cè)谡麄€(gè)畢業(yè)環(huán)節(jié)考核中所占比重，可以按照學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間占總學(xué)制時(shí)間的比例來(lái)確定，定為70%，可以根據(jù)實(shí)際情況增加或者降低。
綜合畢業(yè)設(shè)計(jì)的圖紙每年都必須變化，五年為一個(gè)周期，以防學(xué)生出現(xiàn)抄襲應(yīng)付現(xiàn)象。
該方式不僅避免了傳統(tǒng)畢業(yè)論文考核模式下學(xué)生嚴(yán)重的應(yīng)付心理，而且與高職院校培養(yǎng)適用型、操作型技能人才的目標(biāo)相契合，同時(shí)有利于提高學(xué)生的積極性、協(xié)作性，將原本壓抑枯燥的畢業(yè)論文寫(xiě)作過(guò)程變得輕松而有意義。
四、改革措施
高職工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)環(huán)節(jié)考核模式改革是一個(gè)漫長(zhǎng)的、循序漸進(jìn)的過(guò)程，不能一蹴而就，可逐漸由畢業(yè)論文或簡(jiǎn)單畢業(yè)設(shè)計(jì)向綜合畢業(yè)設(shè)計(jì)考核過(guò)渡，再由綜合畢業(yè)設(shè)計(jì)考核向綜合畢業(yè)設(shè)計(jì)+企業(yè)考核雙軌制創(chuàng)新模式過(guò)渡。為了保證改革的順利進(jìn)行，提出以下改革措施：
1.轉(zhuǎn)變企業(yè)觀念，繼續(xù)深化校企合作
工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)考核雙軌制創(chuàng)新模式要求每一位畢業(yè)生均能在本專(zhuān)業(yè)崗位進(jìn)行實(shí)習(xí)，故而產(chǎn)生了龐大的實(shí)習(xí)崗位需求量，這就要求企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，將實(shí)習(xí)與就業(yè)區(qū)分開(kāi)來(lái)，企業(yè)可以提供實(shí)習(xí)崗位，但不一定是工作崗位，減輕企業(yè)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的消化壓力。另一方面，繼續(xù)深化校企業(yè)合作，在深度和廣度上使傳統(tǒng)的校企業(yè)合作得到延伸。高?？梢詿o(wú)償向企業(yè)提供自己的教學(xué)設(shè)施、教學(xué)人才、活動(dòng)場(chǎng)地、人才培訓(xùn)、試驗(yàn)設(shè)備、研究成果，為實(shí)習(xí)導(dǎo)師提供豐厚的報(bào)酬和職稱(chēng)評(píng)定機(jī)會(huì)，雙方互利互惠。
2.繼續(xù)培養(yǎng)雙師型教師
綜合畢業(yè)設(shè)計(jì)考核是對(duì)過(guò)去所學(xué)知識(shí)、技能的綜合運(yùn)用，不僅對(duì)學(xué)生更是對(duì)教師提出了更高的要求，而目前工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)教師大都具有豐富的理論知識(shí)而不具備長(zhǎng)期的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)。因此，高校必須繼續(xù)下大力氣培養(yǎng)真正的雙師型教師，或是定期企業(yè)掛職鍛煉，或是從企業(yè)聘請(qǐng)兼職教師，這是高職工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)考核改革的必經(jīng)之路。
3.注重實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，增加實(shí)訓(xùn)課時(shí)
【關(guān)鍵詞】設(shè)備材料采購(gòu)工程造價(jià)管理控制 成本控制
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一．引言。
工程造價(jià)是評(píng)價(jià)總投資和分項(xiàng)投資合理性和投資效益的主要依據(jù)之一。在評(píng)價(jià)土地價(jià)格、建筑安裝產(chǎn)品和設(shè)備價(jià)格的合理性時(shí)，就必須利用工程造價(jià)資料，在評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目?jī)斮J能力、獲利能力和宏觀效益時(shí)，也可依據(jù)工程造價(jià)。采購(gòu)前應(yīng)掌握材料、設(shè)備的投標(biāo)報(bào)價(jià)和用量，采購(gòu)時(shí)要及時(shí)認(rèn)真地分析材料市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)，對(duì)商品混凝土、鋼材、砂石料等大宗材料的采購(gòu)應(yīng)多家比選，大型的工程項(xiàng)目也可以組織供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo)，在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格方面反復(fù)比較，從中選優(yōu)；材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要有嚴(yán)格的驗(yàn)收制度，對(duì)其數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行簽收，不符合要求的，堅(jiān)決拒簽；材料在使用過(guò)程中，要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進(jìn)度安排用料，限額領(lǐng)用，并對(duì)材料使用量上進(jìn)行監(jiān)督，防止浪費(fèi)，合理使用資源。
二. 設(shè)備、材料采購(gòu)評(píng)標(biāo)的原則與要求。
設(shè)備標(biāo)底價(jià)格應(yīng)當(dāng)以當(dāng)年現(xiàn)行價(jià)格為基礎(chǔ)，生產(chǎn)周期長(zhǎng)的設(shè)備應(yīng)考慮價(jià)格變化因素。設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作一般不超過(guò)10天，大型設(shè)備不超過(guò)30天。設(shè)備、材料采購(gòu)應(yīng)以最合理價(jià)格采購(gòu)為原則，即評(píng)標(biāo)時(shí)不僅要看其報(bào)價(jià)的高低，還要考慮貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中可能支付的所有費(fèi)用，以及設(shè)備在評(píng)審預(yù)定壽命期內(nèi)可能投入的運(yùn)營(yíng)、維修和管理的費(fèi)用等。
設(shè)備、材料采購(gòu)評(píng)標(biāo)的主要方法
可采用：綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法、全壽命費(fèi)用評(píng)價(jià)法、最低投標(biāo)價(jià)法、百分評(píng)定法。
1、綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法
是以設(shè)備投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)，將評(píng)定各要素按照預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價(jià)格，在原投標(biāo)價(jià)上增加貨扣減該值而形成評(píng)估價(jià)格。評(píng)標(biāo)價(jià)格最低者為最優(yōu)。適應(yīng)于：機(jī)組、車(chē)輛等大型設(shè)備。評(píng)標(biāo)時(shí)要考慮：運(yùn)輸費(fèi)用；交貨期；付款條件；零配件和售后服務(wù)；設(shè)備性能、生產(chǎn)能力把以上因素?fù)Q算成相應(yīng)的評(píng)審價(jià)格后，再加到投標(biāo)價(jià)中。
2、全壽命費(fèi)用評(píng)價(jià)法
適應(yīng)于：采購(gòu)生產(chǎn)線、成套設(shè)備、車(chē)輛等運(yùn)行期內(nèi)各種后續(xù)費(fèi)用（備件、油料及燃料、維修等）較高的貨物時(shí)采用。評(píng)標(biāo)時(shí)首先確定一個(gè)統(tǒng)一的設(shè)備評(píng)審壽命期，然后根據(jù)各投標(biāo)書(shū)情況，在投標(biāo)價(jià)上加上該年限運(yùn)行期內(nèi)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，再減去壽命期末設(shè)備殘值。計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用（燃料消耗費(fèi)、備件和維修費(fèi)）和殘值時(shí)，應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的貼現(xiàn)率折算成現(xiàn)值。
3、最低投標(biāo)價(jià)法.
采購(gòu)技術(shù)規(guī)格簡(jiǎn)單的初級(jí)產(chǎn)品、原材料、半成品以及其他技術(shù)規(guī)格簡(jiǎn)單的貨物，由于其性能質(zhì)量相同或容易比較其質(zhì)量級(jí)別，可把價(jià)格作為唯一尺度，將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)者.
4、百分評(píng)定法
按照預(yù)先確定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，分別對(duì)設(shè)備標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)和各種服務(wù)進(jìn)行評(píng)審打分得分最高者中標(biāo)。評(píng)審打分要素包括：投標(biāo)價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他費(fèi)用；投標(biāo)書(shū)所報(bào)的交貨期限；偏離招標(biāo)文件規(guī)定的付款條件；備件和售后服務(wù)；設(shè)備性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力；技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)；其他。評(píng)審要素確定后，根據(jù)采購(gòu)標(biāo)的物的性質(zhì)、特點(diǎn)、以及各要素對(duì)采購(gòu)方總投資的影響程度來(lái)具體劃分權(quán)重和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。
三．設(shè)備安裝工程造價(jià)的主要內(nèi)容以及特點(diǎn)。
機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)的控制是貫穿于整個(gè)安裝工程，由始至終的一個(gè)最重要的內(nèi)容之一。在我國(guó)建筑工程領(lǐng)域長(zhǎng)期存在概算超估算、預(yù)算超概算、竣工結(jié)算超施工圖預(yù)算的超標(biāo)現(xiàn)象。排除自然因素的影響外，人為因素的影響是可以盡量減小的。機(jī)電設(shè)備安裝工程的造價(jià)雖占總造價(jià)的比例不高，但安裝工程的系統(tǒng)多，主要有給排水、消防噴淋、照明動(dòng)力、通風(fēng)空調(diào)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、弱電工程等技術(shù)含量高，涉及的管理部門(mén)多，安裝造價(jià)往往很難控制。因此做好安裝工程的造價(jià)控制是整個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵所在。
建筑安裝費(fèi)的特點(diǎn)是材料品種多、規(guī)格多、品牌多。例如：給排水工程中的閥門(mén)有閘閥、截止閥、蝶閥等等規(guī)格。新材料、新工藝、新施工方法層出不窮。近幾年來(lái)不少新產(chǎn)品、新材料逐步取代了過(guò)去的一些傳統(tǒng)產(chǎn)品?，F(xiàn)有安裝定額落后于建筑領(lǐng)域的發(fā)展速度。施工機(jī)械水平的提高，設(shè)計(jì)驗(yàn)收規(guī)范更趨于合理化、國(guó)際化。新材料、新工藝的不斷推廣應(yīng)用，已使目前的定額水平與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)。
四.設(shè)備材料采購(gòu)和工程造價(jià)控制。
1.材料采購(gòu)管理對(duì)工程造價(jià)的控制有著重要意義
目前，建筑企業(yè)材料成本一般占工程成本的60%-65%。一般而言，材料費(fèi)用的高低和水平對(duì)工程造價(jià)起決定性作用。在土建工程中，材料費(fèi)用占項(xiàng)目工程造價(jià)的65%左右；而在裝飾工程及安裝工程中，材料費(fèi)用的比重占項(xiàng)目工程造價(jià)的75%左右；個(gè)別高檔次的裝飾工程，這個(gè)比重甚至達(dá)到85%以上。因此分析材料價(jià)格變化對(duì)工程總體造價(jià)的影響，為工程造價(jià)管理控制提供依據(jù)，以及研究制定對(duì)策是十分必要的。
材料費(fèi)用是影響工程造價(jià)的重要組成部分，要管好材料，做到合理使用材料，源頭在設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)師充分發(fā)揮各種建筑材料性能的作用，要在圖紙中充分的、合理的反映。在施工階段，管理者應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，做好施工組織設(shè)計(jì)，了解建筑材料的各種性能，選用優(yōu)質(zhì)合理的新型材料，同時(shí)科學(xué)管理好各種材料的使用情況，操作工人應(yīng)在保證工程質(zhì)量的前提下，不浪費(fèi)材料，節(jié)約材料。所以，合理的使用材料是一個(gè)系統(tǒng)工程，貫穿于工程的始終，落實(shí)到參與的每個(gè)人。也就是說(shuō)，工程造價(jià)的管理是每個(gè)建設(shè)者的責(zé)任，我們要通過(guò)各種途徑，控制好造價(jià)。
2. 通過(guò)加強(qiáng)設(shè)備材料采購(gòu)，來(lái)實(shí)現(xiàn)控制工程造價(jià)。
（1）項(xiàng)目部在滿(mǎn)足施工進(jìn)度的前提下，科學(xué)編制月、季度要料計(jì)劃；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)材料管理工作，做到用料計(jì)劃準(zhǔn)確無(wú)誤，按工程進(jìn)度需要，組織不同品種、規(guī)格的材料分批進(jìn)場(chǎng)。材料、設(shè)備的采購(gòu)要貨比三家，最后確定供貨單位。
（2）控制工程材料采購(gòu)有效降低工程成本。批量材料爭(zhēng)取由廠家直接供應(yīng)，以減少中間流通環(huán)節(jié)，降低材料采購(gòu)的成本。進(jìn)場(chǎng)的材料的設(shè)備要減少露天堆放的時(shí)間，防止自然損耗的丟失，減小保管費(fèi)用。施工時(shí)做到限量領(lǐng)料，合理用料，降低材料的損耗量。
提前對(duì)所涉及的材料、設(shè)備進(jìn)行采購(gòu)定貨，加強(qiáng)材料購(gòu)置管理工作，對(duì)外購(gòu)、外協(xié)物資的分承包方的質(zhì)量保證能力的調(diào)查和物資的采購(gòu)過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制，以確保所采購(gòu)的材料產(chǎn)品符合質(zhì)量要求，保證分承包方能長(zhǎng)期、穩(wěn)定供應(yīng)優(yōu)質(zhì)價(jià)格合理的材料，以降低成本和造價(jià)。
五.結(jié)束語(yǔ)。
加強(qiáng)工程進(jìn)度控制 拖延工期時(shí)間越長(zhǎng)，管理費(fèi)、人工費(fèi)等各種費(fèi)用支出就越大。狠抓管理，控制住合理工期工程造價(jià)就有所降低。合理組織施工，正確安排施工工序是保證工期的重要條件。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)，把大型機(jī)械和中小型機(jī)械，把機(jī)械化和半機(jī)械化結(jié)合起來(lái)，合理確定材料、機(jī)械、資金及勞動(dòng)力等最佳組合方式，搞好物資的合理調(diào)運(yùn)，就可以避免不必要的重復(fù)工作，節(jié)省人力、物耗、降低成本。工程造價(jià)控制與工程質(zhì)量、進(jìn)度、材料和人力的合理利用密切相關(guān)，需要業(yè)主、承包商共同努力，才能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)即定的各項(xiàng)目標(biāo)，取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
參考文獻(xiàn)：
【1】張海永Zhang Haiyong 淺談如何通過(guò)提高材料設(shè)備價(jià)格管理控制工程造價(jià) [期刊論文] 《價(jià)值工程》 ISTIC -2010年1期
【2】許靜 做好材料、設(shè)備價(jià)格管理,有效控制工程造價(jià) [期刊論文] 《中國(guó)科技博覽》 -2009年10期
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理管理失控
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、工程造價(jià)管理失控的原因
工程造價(jià)管理一直是建設(shè)工程投資過(guò)程中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。從目前的情況看工程造價(jià)管理基本上能保證工程造價(jià)改革的順利進(jìn)行。特別是在執(zhí)行統(tǒng)一的國(guó)家法律法規(guī)相關(guān)定額、對(duì)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗、實(shí)行“施工企業(yè)工程取費(fèi)許可證”和“工程類(lèi)別證書(shū)”制度，建立信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行指導(dǎo)價(jià)等方面都取得了很大成效。但由于工程造價(jià)管理部門(mén)組織機(jī)構(gòu)人員編制不健全對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)單位、施工企業(yè)和建設(shè)單位缺乏統(tǒng)一管理，因此工程造價(jià)管理一度出現(xiàn)了松弛現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為：（1）施工企業(yè)隨意高估冒算。（2）建設(shè)單位發(fā)包工程時(shí)不按實(shí)結(jié)算，壓級(jí)壓價(jià)，采取大包干方式。（3）工程造價(jià)咨詢(xún)單位審價(jià)不到位等。目前，國(guó)內(nèi)工程造價(jià)普遍失控的原因是多方面的，具體如下：
（一）工程造價(jià)管理體制的局限性
我國(guó)目前對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理依然沿用的是傳統(tǒng)做法，即以計(jì)劃手段進(jìn)行造價(jià)管理，先由計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目投資估算，然而交由建設(shè)主管按此投資去實(shí)施，這就是說(shuō)，造價(jià)的確定和控制從一開(kāi)始就分屬于兩個(gè)不同職能部門(mén)，這樣造價(jià)的確定和其后實(shí)施階段的造價(jià)控制嚴(yán)重脫節(jié)，各干各的，以至于很難找到一個(gè)部門(mén)或單位能真正做到對(duì)建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程進(jìn)行管理并全面負(fù)責(zé)到底，即使最后造價(jià)發(fā)生“三超”，也沒(méi)有辦法追究哪一級(jí)部門(mén)的責(zé)任，這就是體制上形成的部門(mén)分割管理的后果。
（二）投資估算作用的缺失
我們知道，工程的投資估算是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)價(jià)格控制的龍頭。相比較而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)高度重視投資估算，他們對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要進(jìn)行前期可行性研究，科學(xué)合理地、嚴(yán)格準(zhǔn)確地確定投資估算，一旦估算確定，則不可逾越，沒(méi)有正當(dāng)理由超出投資額，主管單位就要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
（三）工程造價(jià)管理的側(cè)重點(diǎn)錯(cuò)誤
我國(guó)工程造價(jià)管理的習(xí)慣做法是將重點(diǎn)放在實(shí)施階段上，花大力氣去審計(jì)施工階段的預(yù)結(jié)算，而忽視了設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目投資與控制，這是一種不科學(xué)的、偏面的做法。國(guó)內(nèi)外許多實(shí)踐已經(jīng)證明，決定項(xiàng)目投資多與少，經(jīng)濟(jì)是否合理，主要是在于設(shè)計(jì)階段，也就是說(shuō)，設(shè)計(jì)階段節(jié)省工程投資的可能性為，施工階段節(jié)省工程投資的可能性充其量?jī)H占，可見(jiàn)工程造 價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是在設(shè)計(jì)階段。
二、工程項(xiàng)目造價(jià)管理的原則
建筑項(xiàng)目的造價(jià)控制原則是企業(yè)的造價(jià)管理的主要基礎(chǔ)和核心， 在進(jìn)行施工造價(jià)的控制過(guò)程中，主要有以下原則：
（一）施工造價(jià)最小化原則
造價(jià)控制的主要目的在于通過(guò)科學(xué)合理的管理措施， 最大程度的降低項(xiàng)目的施工造價(jià)， 達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最高值。 在實(shí)施造價(jià)最小化的原則時(shí)， 管理人員要充分的挖掘降低造價(jià)的可能性， 要不斷的從施工的實(shí)際出發(fā)， 制定科學(xué)合理的造價(jià)控制措施，達(dá)到預(yù)期的造價(jià)支付。
（二）全面造價(jià)管理原則
全面的造價(jià)控制是整個(gè)企業(yè)， 以及整個(gè)企業(yè)的員工和施工全過(guò)程的造價(jià)管理模式。 項(xiàng)目造價(jià)全面控制的監(jiān)督者包括企業(yè)的各個(gè)管理部門(mén)、 各個(gè)責(zé)任人以及經(jīng)濟(jì)核算部門(mén)等。 在實(shí)施全面控制的過(guò)程中， 造價(jià)控制監(jiān)督者要防止出現(xiàn)職能不清晰， 管理不到位的現(xiàn)象， 使整個(gè)施工項(xiàng)目的造價(jià)管理自始至終處于有效控制下進(jìn)行實(shí)施。
（三）造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理的原則
建筑施工項(xiàng)目的性質(zhì)是一次性的， 所以我們?cè)趯?shí)施造價(jià)控制的時(shí)候要注重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的中間控制， 即所說(shuō)的動(dòng)態(tài)的控制。 既要在項(xiàng)目施工的準(zhǔn)備階段進(jìn)行造價(jià)控制，也要在項(xiàng)目施工的實(shí)施階段和項(xiàng)目的結(jié)束階段進(jìn)行造價(jià)的控制。
（四）造價(jià)的目標(biāo)管理原則
項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)管理包括： 項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)的制定和實(shí)施、 造價(jià)目標(biāo)的責(zé)任實(shí)施和執(zhí)行、項(xiàng)目評(píng)定目標(biāo)的結(jié)果分析以及修正目標(biāo)的制定等。
（五）造價(jià)管理的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合的原則
在項(xiàng)目施工期間， 負(fù)責(zé)造價(jià)控制的項(xiàng)目經(jīng)理部各個(gè)職能部門(mén)、 各執(zhí)行人員僅要擁有項(xiàng)目造價(jià)控制的權(quán)利，還要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)部門(mén)的檢查以及考核評(píng)定工作。
三、工程造價(jià)管理失控的對(duì)策
（一）加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，提高設(shè)計(jì)水平。一是實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)制。 在招標(biāo)文件中明確工程內(nèi)容、 設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)深度、進(jìn)度、明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)質(zhì)量要求，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)， 杜絕無(wú)證設(shè)計(jì)和出賣(mài)圖簽的設(shè)計(jì)行為。二是推行限額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中要克服“肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)”等保守浪費(fèi)行為。設(shè)計(jì)方案要進(jìn)行比較和選擇。 從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。做好圖紙會(huì)審工作，及時(shí)糾正設(shè)計(jì)中的缺陷和失誤，減少施工中設(shè)計(jì)變更、盡可能使設(shè)計(jì)完整合理。
（二）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。目前建筑市場(chǎng)存在“僧多粥少”的現(xiàn)象。企業(yè)要生存，必須苦練內(nèi)功，提高素質(zhì)，加強(qiáng)管理，以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)求發(fā)展。施工前搞好圖紙會(huì)審，減少設(shè)計(jì)變更和返工損失；施工中要科學(xué)組織、 合理施工。 材料采購(gòu)在保證質(zhì)量的前提下，權(quán)衡單價(jià)及貨源盡量減少中間環(huán)節(jié)，以減少可變成本費(fèi)用，使合理的投入產(chǎn)生最大的效益。
（三）建設(shè)單位工程負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)工程管理意識(shí)，提倡立足為公、大膽負(fù)責(zé)、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。隨時(shí)做好隱蔽工程驗(yàn)收簽證工作，堅(jiān)持按圖施工，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)，防止施工企業(yè)少干多算，以次充好，先干后算現(xiàn)象。
（四）政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)單位的管理和監(jiān)督，加強(qiáng)工程造價(jià)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。工程造價(jià)咨詢(xún)單位是國(guó)家法定的工程造價(jià)審核單位，工程造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)努力提高工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T的技術(shù)水平和道德素質(zhì)，選用和配備職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)水平高、有責(zé)任心的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，擔(dān)負(fù)工程造價(jià)審核工作，嚴(yán)把工程造價(jià)審核關(guān)。 這就要求工程造價(jià)人員既要全面掌握國(guó)家相關(guān)政策、定額、熟悉施工圖紙內(nèi)容，又要深入工程第一線，了解和掌握第一手資料，全面掌握工程建設(shè)全貌，使工程造價(jià)確定在合理范圍內(nèi)。
（五）規(guī)范投資行為，完善施工合同。 實(shí)行工程監(jiān)理責(zé)任制。 一是建設(shè)工程應(yīng)面向社會(huì)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，變無(wú)形市場(chǎng)為有形市場(chǎng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，合理報(bào)價(jià)，以杜絕腐敗行為的滋生。 二是簽定施工合同、規(guī)范合同條款，落實(shí)內(nèi)部責(zé)任，提高合同履約率。 對(duì)爭(zhēng)議較大的材料市場(chǎng)差價(jià)調(diào)整方式方法質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在簽訂合同時(shí)就給予明確規(guī)定，減少工程結(jié)算中由于建設(shè)合同簽訂不合法、不規(guī)范而引起的不必要糾紛。 三是實(shí)行工程監(jiān)理要目標(biāo)明確、責(zé)任到人。 對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)尤其是隱蔽工程進(jìn)行全面監(jiān)控，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。 會(huì)同設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位做好變更簽證工作。
參考文獻(xiàn)：
【1】呂耀北 淺談工程造價(jià)失控原因及對(duì)策 [期刊論文] 《中小企業(yè)管理與科技》
-2010 年 12 期
關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目;造價(jià)管理;發(fā)展回顧
Abstract: The theory and method of construction project cost management mainly includes three different stages of development, project cost management mode of cost management, this is the classical project cost management of traditional and modern project cost management and modern sense are from the traditional mode and the foreign advanced management experience. To master the modern cost management mode, we must first understand the basic development process of traditional mode and foreign management methods and the existing main problems and defects.
Key words: construction project; cost management; development review
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1.項(xiàng)目造價(jià)管理的發(fā)展歷程
1.1古典的項(xiàng)目造價(jià)管理
人類(lèi)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)，經(jīng)歷了上千年的不斷學(xué)習(xí)與探索，不斷總結(jié)前人的經(jīng)驗(yàn)并不斷創(chuàng)新，隨著生產(chǎn)力的提高和管理理論的不斷進(jìn)步而逐漸建立發(fā)展的。這一階段一直持續(xù)到19世紀(jì)工業(yè)革命開(kāi)始才結(jié)束。
中華名族是最早對(duì)項(xiàng)目造價(jià)管理方法進(jìn)行科學(xué)管理的名族之一。早在2000多年前春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的科學(xué)技術(shù)名著《考工記》的記載，凡修筑溝渠堤防，先按匠人一天修筑的進(jìn)度為參考，再按一里工程所用的匠人數(shù)及總施工天數(shù)計(jì)算出需要的勞力數(shù)量，然后調(diào)配勞力再進(jìn)行工程施工。這一項(xiàng)目造價(jià)管理思想對(duì)人類(lèi)以后的造價(jià)管理方法做出了巨大的貢獻(xiàn)。
1.2傳統(tǒng)的項(xiàng)目造價(jià)管理階段
隨著工業(yè)革命的打到來(lái)，生產(chǎn)力的大幅提高，古典的造價(jià)管理模式己經(jīng)無(wú)法適應(yīng)。在15世紀(jì)末16世紀(jì)初的英國(guó)社會(huì)，逐漸開(kāi)始出現(xiàn)了細(xì)化的項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)分工，這就需要專(zhuān)業(yè)人員根據(jù)項(xiàng)目來(lái)估算及測(cè)定需要的人工和材料。工料測(cè)量 (QuantitvSurveyor)在英國(guó)誕生正是適用項(xiàng)目造價(jià)確定與控制的必然。從19世紀(jì)開(kāi)始，招投標(biāo)制度開(kāi)始在一些資本主義國(guó)家的工程建設(shè)中開(kāi)始推行，工料測(cè)量師要在開(kāi)工之前進(jìn)行項(xiàng)目工料測(cè)量，并為招標(biāo)人確定標(biāo)底或?yàn)橥稑?biāo)者做出合理報(bào)價(jià)。隨著英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)在 1868年的成立，是項(xiàng)目造價(jià)管理領(lǐng)域的一次飛躍，它標(biāo)志著現(xiàn)代工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)的正式誕生。建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理逐漸從初始階段的一般造價(jià)的確定與控制，開(kāi)始向項(xiàng)目的項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)分析和投資效益評(píng)估等方向發(fā)展，最終形成了傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的基本理論與方法。特別是從20世紀(jì)末的20年，是傳統(tǒng)造價(jià)管理在理論、方法與實(shí)踐等方面的全面發(fā)展時(shí)期。
1.3現(xiàn)代項(xiàng)目造價(jià)管理階段
自20世紀(jì)80年代后期開(kāi)始，英國(guó)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)提出了“全生命周期造價(jià)管理”理論開(kāi)始，人們對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)和研究開(kāi)始關(guān)注項(xiàng)目的范圍管理、集成管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)代項(xiàng)目造價(jià)管理階段。我國(guó)的造價(jià)管理學(xué)界于20世紀(jì)80年代，提出了建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的理論與方法。美國(guó)的工程造價(jià)管理學(xué)界則在20世紀(jì)90年代提出了“全面造價(jià)管理，，的理論。現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論逐漸從單一管理模塊向全面的系統(tǒng)方向發(fā)展并不斷完善。
2.國(guó)內(nèi)外造價(jià)管理概況
2.1我國(guó)工程造價(jià)管理體制的沿革
建國(guó)后，我國(guó)工程造價(jià)管理經(jīng)歷了以下幾個(gè)時(shí)期:1952一1958年，項(xiàng)目造價(jià)管理主要為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的概預(yù)算定額管理方法。
1958一1958年，概預(yù)算定額管理逐漸被逐漸削弱。
1958一1976年，概預(yù)算定額管理工作遭到嚴(yán)重破壞。
1978一1982年，后，國(guó)家又恢復(fù)了工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。
1983一1990年，1988年建設(shè)部成立標(biāo)準(zhǔn)定額司，使造價(jià)管理工作日趨完善，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、各地區(qū)對(duì)建立、健全工程造價(jià)管理制度，改進(jìn)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)等做了大量工作。1990年7月，成立中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)。從1995年開(kāi)始到1997年由國(guó)家建設(shè)部和人事部組織進(jìn)行的全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試與認(rèn)證工作，以及對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)單位的資質(zhì)審查和審批工作，大大加快了我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理從傳統(tǒng)基于定額的造價(jià)管理模式向現(xiàn)代造價(jià)管理模式的轉(zhuǎn)換。在這一轉(zhuǎn)軌過(guò)程中我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理學(xué)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際工作逐步提出了適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)狀的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的理念與方法。
2.2國(guó)外工程造價(jià)管理發(fā)展概況
20世紀(jì)初開(kāi)始，伴隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)原理在工程造價(jià)管理領(lǐng)域的應(yīng)用，工程造價(jià)管理開(kāi)始從傳統(tǒng)的工程造價(jià)的確定與控制向項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)分析和投資效益的評(píng)估等方向發(fā)展。特別是20世紀(jì)三四十年代，投資計(jì)劃和控制制度開(kāi)始在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)運(yùn)而生。20世紀(jì)中期開(kāi)始，工程造價(jià)管理從對(duì)理論與方法的研究階段發(fā)展到實(shí)際應(yīng)用階段。這一時(shí)期是工程造價(jià)管理在理論方法與實(shí)踐等各個(gè)方面全面發(fā)展的階段。同時(shí)，美國(guó)造-—價(jià)工程師協(xié)會(huì)和其他=些發(fā)達(dá)國(guó)家的工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)也開(kāi)始相繼成立。各國(guó)推出造價(jià)工程師職業(yè)資格的認(rèn)證制度以及對(duì)造價(jià)工程師或工料測(cè)量師注冊(cè)及執(zhí)業(yè)所應(yīng)完成的專(zhuān)-業(yè)教育以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)的基本要求。
20世紀(jì)90年代初，工程造價(jià)管理理論與實(shí)踐研究進(jìn)入了綜合與集成階段。其中英國(guó)工程造價(jià)管理學(xué)界提出了“全生命周期造價(jià)管理(LifeCyclecosting，LCC)”的工程項(xiàng)目投資評(píng)估與造價(jià)管理的理論與方法。而以美國(guó)工程造價(jià)管理學(xué)界則提出了“全面造價(jià)管理(TotaleostManagement，TeM)”的概念和理論并于 2992年更名為“國(guó)際全面造價(jià)管理促進(jìn)協(xié)會(huì)”。對(duì)于全面造價(jià)管理理論與方法的研究標(biāo)志著國(guó)際上對(duì)項(xiàng)目造價(jià)管理研究與實(shí)踐就進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。
3.工程造價(jià)與造價(jià)管理的概念
關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)建設(shè) 造價(jià)評(píng)估 后評(píng)價(jià)
1. 引言
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理能有效保障投資方的投資效益，促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。因此基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理是工程建設(shè)管理的一個(gè)重要組成部分。合理確定并有效的控制工程造價(jià)是造價(jià)管理的兩個(gè)方面。造價(jià)的控制是按照既定的造價(jià)目標(biāo)，對(duì)造價(jià)形成過(guò)程的一切費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，揭示偏差，及時(shí)糾正，保證造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。造價(jià)的確定是指計(jì)算和確定工程造價(jià)和投資費(fèi)用。
2. 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理
在基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，首先要解決好影響工程造價(jià)的以下幾個(gè)因素:確定項(xiàng)目的合理規(guī)模;確定合適的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的生產(chǎn)工藝和平面布置方案;合理選用設(shè)備;遵守“靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地及工業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)聚集的原則”，選擇建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)。同時(shí)，認(rèn)真編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和投資估算，前者為項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)的依據(jù)，后者在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中起到控制總投資的作用。
投資估算是指在項(xiàng)目投資決策過(guò)程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和特定的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額進(jìn)行的估計(jì)，它是項(xiàng)目建設(shè)前期編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)之一。建設(shè)項(xiàng)目的投資估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算兩部分，為提高投資估算的準(zhǔn)確性，應(yīng)按照項(xiàng)目的性質(zhì)，根據(jù)已掌握的技術(shù)、數(shù)據(jù)資料情況合理選擇科學(xué)的計(jì)算分析方法，準(zhǔn)確地編制投資估算。
3. 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理
設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理也是一個(gè)管理重點(diǎn)。只有在設(shè)計(jì)工作尚未完成，在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前就把好工程造價(jià)管理第一關(guān)，才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)，因?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)控制都是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的。如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段未能肩負(fù)起優(yōu)化設(shè)計(jì)與有效控制造價(jià)兩個(gè)重?fù)?dān)，則勢(shì)必增加工程不必要的投入，從而造成浪費(fèi)。
設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定主要是編制設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)階段或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙、國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒布實(shí)施的概算定額或概算指標(biāo)、費(fèi)用定額以及當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐脑O(shè)備、材料市場(chǎng)價(jià)格等資料編制的擬建項(xiàng)目從籌建到竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件，它是設(shè)計(jì)文件的組成部分，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，即為控制擬建項(xiàng)目的最高限額。在施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，編制施工圖預(yù)算，用以核實(shí)施工圖設(shè)計(jì)階段造價(jià)是否超過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。
4. 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)管理
在建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段，控制工程造價(jià)的重要手段就是積極推行工程量清單，做好招投標(biāo)工作。在施工招投標(biāo)活動(dòng)中，積極推行工程量清單是與國(guó)際慣例接軌，適應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的需要。工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，是招標(biāo)方對(duì)招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目，依據(jù)招標(biāo)文件的相關(guān)要求，結(jié)合施工圖紙以及施工現(xiàn)場(chǎng)條件，按統(tǒng)一的工程量的計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分和計(jì)量單位計(jì)算出的工程數(shù)量清單，是提供給潛在投標(biāo)人報(bào)價(jià)的依據(jù)。
工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式相比有以下優(yōu)點(diǎn):采用工程量清單計(jì)價(jià)明確地反映了工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用，把過(guò)去傳統(tǒng)的以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)價(jià)格模式改變?yōu)閷⒏鞣N經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、市場(chǎng)等因素充分細(xì)化考慮到單價(jià)中的“動(dòng)態(tài)價(jià)格”形式，所反映的是工程的個(gè)別成本;采用工程量清單報(bào)價(jià)時(shí)必須充分考慮工期和質(zhì)量對(duì)造價(jià)的影響因素，有利于工程“質(zhì)”與“量”的緊密結(jié)合;采用工程量清單報(bào)價(jià)，業(yè)主將承擔(dān)工程量計(jì)算誤差和設(shè)計(jì)變更造成的風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)將承擔(dān)價(jià)格變化引起的風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則。
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理主要從以下幾個(gè)方面入手:
(1)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審查
若在設(shè)計(jì)階段變更，則只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限;若在采購(gòu)階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購(gòu);若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工的工程還須拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。因此，設(shè)計(jì)變更是實(shí)施階段影響工程造價(jià)的重要因素。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小。要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段的初期，特別是對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更，要先算賬后變更。
要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明，沒(méi)有詳圖或具體使用部位，而只是增加材料用量的變更。 即使變更可能在技術(shù)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再做決定。
(2)加大現(xiàn)場(chǎng)簽證力度
一般來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目都實(shí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制。作為進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員，首先要獲得國(guó)際注冊(cè)的執(zhí)業(yè)資格總監(jiān)及監(jiān)理人員的配備要與招標(biāo)投標(biāo)的人員相符合。另外，監(jiān)理人員要熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)施工和管理，熟悉工程造價(jià)知識(shí)，對(duì)由施工單位填寫(xiě)的簽證，一定要認(rèn)真核實(shí)。
某市政管道開(kāi)槽鋪設(shè)工程，在預(yù)算編制時(shí)，溝槽開(kāi)挖工作面按每側(cè)1: 0.75 放坡系數(shù)考慮，溝槽底寬按定額規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，但實(shí)際施工時(shí)，由于地質(zhì)、施工方案等因素，溝槽開(kāi)挖工作面每側(cè)僅按1: 0.3 放坡系數(shù)考慮，溝槽底寬也比原來(lái)減少了近三分之一，土方開(kāi)挖量及回填量都比原預(yù)算方量少了很多，如果監(jiān)理人員不及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)丈量簽證工作，項(xiàng)目完工后實(shí)際結(jié)算時(shí)工程量則難以復(fù)查，只能按定額規(guī)定進(jìn)行結(jié)算，從而造成造價(jià)費(fèi)用的大大增加。
因此現(xiàn)場(chǎng)簽證的準(zhǔn)確性和及時(shí)性十分必要，監(jiān)理人員在過(guò)程控制中要有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和造價(jià)控制意識(shí)。
(3)推行工程量清單招標(biāo)
招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上，招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革，工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范在全國(guó)得到了較好的推廣和實(shí)施。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算并提供工程量清單，投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。
5. 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段造價(jià)管理
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)作為項(xiàng)目基本建設(shè)周期的最后一個(gè)階段是基本建設(shè)工程造價(jià)管理的重要組成部分，只有做好建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估才能做到心中有數(shù)，才能為未來(lái)的新項(xiàng)目提供科學(xué)的依據(jù)及寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)可分為項(xiàng)目跟蹤評(píng)價(jià)、項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)、項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)三種。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)兩方面。本文討論的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。首先批準(zhǔn)的概算是考核建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，再分析時(shí)，可先對(duì)比整個(gè)項(xiàng)目的總概算，然后將建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具費(fèi)和其他工程費(fèi)用逐一與竣工決算表中所提出的實(shí)際數(shù)據(jù)和相關(guān)資料及批準(zhǔn)的概算、預(yù)算指標(biāo)、實(shí)際的工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析，以確定竣工項(xiàng)目總造價(jià)是否超支，并進(jìn)行對(duì)比分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出節(jié)約和超支的內(nèi)容與原因，并提出改進(jìn)措施。
6. 結(jié)論
工程造價(jià)的合理確定和有效控制是貫穿于建設(shè)項(xiàng)目從決策到竣工投產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程，是一較為漫長(zhǎng)、較為艱難的過(guò)程?；A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目決策者、實(shí)施者及監(jiān)理工作者和工程造價(jià)管理人員應(yīng)從投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段及后評(píng)估階段進(jìn)行整體管理和控制，才能將基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理做到實(shí)處。
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關(guān)鍵詞：工程預(yù)算，全過(guò)程，控制
建筑工程預(yù)算是建設(shè)項(xiàng)目在不同建設(shè)階段經(jīng)濟(jì)上的反映，是預(yù)先計(jì)算和研究建設(shè)工程價(jià)格的費(fèi)用性文件。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程建設(shè)投資的增大，這項(xiàng)在技術(shù)和政策方面要求較高的預(yù)算編制工作，對(duì)編制人員的要求也越來(lái)越高。工程建設(shè)中遇到的市場(chǎng)、人為等風(fēng)險(xiǎn)因素，總使最終的工程造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資控制，這明顯不利于工程整體建設(shè)。只有對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行全過(guò)程的控制和管理, 檢查工程建設(shè)每一個(gè)階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，才能實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理，控制風(fēng)險(xiǎn)投資。
1.事前控制
1.1提高工程預(yù)算編制人員的素質(zhì)
預(yù)算員、造價(jià)師是從事工程預(yù)算編制工作的主要人員，這些從業(yè)人員整體素質(zhì)的高低，對(duì)能否全面把握，合理確定有效工程造價(jià)起著關(guān)鍵作用。工作的內(nèi)容和性質(zhì)對(duì)他們各方面都提出了較高的要求。政治素質(zhì)方面，要求以維護(hù)國(guó)家和公共利益為宗旨進(jìn)行編制工作，用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和高度責(zé)任心對(duì)待任務(wù)，一絲不茍，耐心細(xì)致。業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，讀懂施工圖紙，掌握預(yù)算的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，了解相關(guān)法律法規(guī)，懂得設(shè)備材料采購(gòu)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和圖紙上有差別時(shí)，預(yù)算人員還要深入工程第一線，了解掌握工程建設(shè)過(guò)程中的項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、全面設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備安裝等工作。
工程造價(jià)預(yù)算工作涉及范圍廣，內(nèi)容項(xiàng)目繁多，即便對(duì)造價(jià)預(yù)算非常熟悉的人員，工作中也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問(wèn)題，加上現(xiàn)在新材料、新技術(shù)不斷出現(xiàn)，只有不斷學(xué)習(xí)才能較好地完成工作任務(wù)。論文參考網(wǎng)。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育上，定期對(duì)工程造價(jià)從業(yè)人員進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法，合同管理，現(xiàn)行規(guī)范，施工技術(shù)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn)與考核。建立概預(yù)算編審資格證人員的年檢制度，從提高業(yè)務(wù)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)水平方面開(kāi)展繼續(xù)教育。在提高造價(jià)從業(yè)人員的自身素質(zhì)上，應(yīng)建立個(gè)人業(yè)績(jī)檔案制度，詳細(xì)記錄其從業(yè)以來(lái)的工作情況，通過(guò)情況對(duì)比提升個(gè)人自我管理的能力，從而提升整體素質(zhì)。
1.2掌握預(yù)算編制相關(guān)資料
概預(yù)算的編制是在擁有相關(guān)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，這些資料概括了工程詳細(xì)信息，編制方法及依據(jù)，任何資料的殘缺都將影響整個(gè)編制工作的進(jìn)展和準(zhǔn)確度。整體來(lái)說(shuō)，這些資料包括：⑴施工圖紙和施工說(shuō)明書(shū)。這些資料是了解設(shè)計(jì)意圖和工程全貌的基礎(chǔ)資料，是編制工程概預(yù)算的關(guān)鍵。只有對(duì)施工圖紙和說(shuō)明書(shū)有全面而詳細(xì)的了解，才能結(jié)合統(tǒng)一項(xiàng)目劃分正確地分析該工程中各分部分項(xiàng)工程，才能按照工程量計(jì)算規(guī)則正確地計(jì)算其工程量。在熟悉施工圖紙和施工說(shuō)明時(shí)，注意圖紙目錄檢查各類(lèi)圖紙是否齊全，圖紙編號(hào)與圖名是否一致。設(shè)計(jì)選用的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集名稱(chēng)及代號(hào)是否明確。⑵定額及有關(guān)文件規(guī)定。概預(yù)算定額、單位估價(jià)表及有關(guān)文件規(guī)定是編制概預(yù)算的重要依據(jù)。定額包括現(xiàn)行的工程概預(yù)算定額，機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額，定額文件匯編等。隨著建筑業(yè)技術(shù)和工藝的發(fā)展，有關(guān)部門(mén)還常常對(duì)己頒布的定額進(jìn)行補(bǔ)充和修改。另外由于材料價(jià)格的調(diào)整，各地區(qū)也需要根據(jù)具體情況調(diào)整費(fèi)用內(nèi)容及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這些資料將直接體現(xiàn)在概預(yù)算文件中。⑶施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)情況。施工組織設(shè)計(jì)是施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)條件等情況編制的工程實(shí)施方案。施工方案的不同會(huì)直接影響工程造價(jià)，如需要進(jìn)行地下降水、打護(hù)坡樁、機(jī)械的選擇等，這些內(nèi)容與概預(yù)算項(xiàng)目的選用和費(fèi)用的計(jì)算都有密切關(guān)系。因此概預(yù)算人員熟悉施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)提高編制概預(yù)算質(zhì)量是十分重要的。
2.事中控制
2.1準(zhǔn)確進(jìn)行工程量計(jì)算
工程量計(jì)算是編制工作的主要部分，作為工程量清單報(bào)價(jià)的主要依據(jù)，準(zhǔn)確與否直接影響到整個(gè)招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。工程量計(jì)算需要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間，工作繁重，因此作為造價(jià)從業(yè)人員，必須在工程量計(jì)算上狠下功夫，才能保證清單的質(zhì)量。熟悉工程量計(jì)算方法，嚴(yán)格按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算要實(shí)施工程的全部工程量是預(yù)算編制工作的最基本要求。在工程量計(jì)算上，主要注意：
2.1.1認(rèn)真理解定額
工程量計(jì)算中首先要吃透定額，理解稍微有偏差就會(huì)影響整個(gè)工作。如同樣是墻體，在用到內(nèi)墻和外墻長(zhǎng)度計(jì)算時(shí)，內(nèi)墻就要用到凈長(zhǎng)線，外墻用到的是中心線。論文參考網(wǎng)。不理解或理解不全面，就容易出現(xiàn)工程量計(jì)算錯(cuò)誤。
2.1.2單位計(jì)量要一致
按施工圖紙計(jì)算工程量時(shí)，各分項(xiàng)工程的工程量計(jì)量單位，必須與定額中相應(yīng)項(xiàng)目的計(jì)算單位一致，不能憑個(gè)人主觀臆斷隨意改變。如計(jì)算基礎(chǔ)，在概算定額中計(jì)量單位是“立方米”，計(jì)算工程量時(shí)，計(jì)量單位也應(yīng)該是“立方米”。另外還要正確地掌握同一計(jì)量單位的不同含義，如臺(tái)階在計(jì)算時(shí)雖然是以“平方米”為計(jì)量單位，但按定額的含義是指臺(tái)階的水平投影面積。
2.1.3避免計(jì)算重復(fù)或缺項(xiàng)
工程量計(jì)算中,常出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算或缺項(xiàng)計(jì)算。如墻內(nèi)過(guò)梁、圈梁在梁的工程量計(jì)算中已計(jì)算過(guò)了，那么在墻的工程量計(jì)算中就要扣除，以免重復(fù)計(jì)算。為防止工程量計(jì)算中漏項(xiàng)和重算，一般把整個(gè)工程劃分為若干個(gè)分部工程，在劃分各分部工程的基礎(chǔ)上再?lài)?yán)格按照定額項(xiàng)目劃分各分項(xiàng)工程分別計(jì)算，計(jì)算時(shí)也應(yīng)預(yù)先確定合理的計(jì)算順序。從平面圖左上角開(kāi)始，按順時(shí)針?lè)较蛑鸩接?jì)算外墻、外墻基礎(chǔ)等工程量。按先橫后豎，先上后下、先左后右的順序計(jì)算內(nèi)墻、內(nèi)墻基礎(chǔ)等工程。也可按圖紙上注明不同類(lèi)別的構(gòu)件、配件的編號(hào)順序進(jìn)行計(jì)算。無(wú)論采用哪種計(jì)算順序或方法，都應(yīng)以不漏項(xiàng)、不重復(fù)為原則。
2.2正確套用定額
預(yù)算定額的套用、換算和補(bǔ)充是否正確，對(duì)保證最后費(fèi)用的準(zhǔn)確性極為重要。套用預(yù)算定額時(shí)，必須根據(jù)施工圖紙、設(shè)計(jì)要求、做法說(shuō)明，選擇定額的相應(yīng)項(xiàng)目。對(duì)直接套用定額單價(jià)的，要注意采用的項(xiàng)目名稱(chēng)和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)要求是否一致，如構(gòu)件名稱(chēng)、斷面形式、混凝土標(biāo)號(hào)等。定額換算時(shí)，必須根據(jù)總說(shuō)明、分部工程說(shuō)明或附注說(shuō)明等規(guī)定，在定額范圍內(nèi)加以換算。對(duì)定額規(guī)定不允許換算的部分，不得強(qiáng)調(diào)特殊原因，隨意換算。當(dāng)分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)的要求與定額的內(nèi)容完全不相符，或設(shè)計(jì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、或新的施工方法在定額中缺項(xiàng)時(shí)，應(yīng)在地方有關(guān)管理部門(mén)同意后制定補(bǔ)充定額。還要避免工程項(xiàng)目重復(fù)套用，正確的使用定額來(lái)保證預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確度。
2.3緊跟信息處理材料價(jià)差
建筑工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種多、數(shù)量多，所以材料費(fèi)用在工程造價(jià)中占有核心地位。近年來(lái)，建筑材料的市場(chǎng)化，在一定程度上帶來(lái)了市場(chǎng)管理的混亂和建筑材料價(jià)格漲浮的失控現(xiàn)象，因此價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化直接影響了工程的預(yù)算。論文參考網(wǎng)。建筑材料的多樣性和價(jià)格變化的顯著性，要求工程預(yù)算編制人員除了要多訂閱一些建筑性報(bào)紙、雜志、建筑材料價(jià)格信息等有關(guān)資料外，還要深入到建筑市場(chǎng)了解建筑材料的價(jià)格，對(duì)設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價(jià)格做到心中有數(shù)。同時(shí)，也要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目沿線地方材料的料場(chǎng)分布、材料品質(zhì)、生產(chǎn)能力、運(yùn)輸條件、運(yùn)距等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，認(rèn)真分析擬建項(xiàng)目的具體經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，合理確定地方材料的原價(jià)與運(yùn)距。及時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格，預(yù)測(cè)其變化趨勢(shì)，使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理，才能減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。
3.事后控制，注重工作審核
概預(yù)算編制過(guò)程中時(shí)間緊、任務(wù)急、工程數(shù)量繁雜，難免多算、漏算、重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。這就要求編制人員加強(qiáng)事后復(fù)核力度，提高概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。復(fù)核中要注意看一下工程量計(jì)算是否有錯(cuò)誤或遺漏，套用的定額子目是否準(zhǔn)確，費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確，是否有設(shè)計(jì)變更，這些都對(duì)工程造價(jià)有相當(dāng)大的影響作用。
預(yù)算編制中對(duì)工作過(guò)程的各個(gè)階段進(jìn)行有效的干預(yù)，通過(guò)解決小問(wèn)題來(lái)防止大問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)改進(jìn)編制工作，提高工作效率有著積極的作用。
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關(guān)鍵詞：精細(xì)化；全過(guò)程；造價(jià)管理；人才培養(yǎng)
1引言
近年來(lái)，我國(guó)城市化進(jìn)程明顯加快，房地產(chǎn)、高速公路、軌道交通等各類(lèi)工程項(xiàng)目發(fā)展迅速。然而，在項(xiàng)目建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)的“三超”問(wèn)題，使得作為承包方的施工企業(yè)叫苦不迭，承包商與建設(shè)單位的扯皮、糾紛事件屢有發(fā)生；在已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目中，出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)成本高出預(yù)期費(fèi)用，或產(chǎn)出遠(yuǎn)小于預(yù)期等現(xiàn)象。上述原因主要是在項(xiàng)目管理中仍延續(xù)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的“粗放型”工程造價(jià)管理，而解決問(wèn)題的根本出路應(yīng)由原來(lái)的“粗放型”的單一階段造價(jià)管理向“精細(xì)化”的全過(guò)程造價(jià)管理轉(zhuǎn)變。我國(guó)通過(guò)頒布2003、2008、2013版的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，建立了工程量清單計(jì)價(jià)體系；尤其2013版凸顯工程造價(jià)精細(xì)化管理理念，并提供了操作細(xì)節(jié)，體現(xiàn)了工程造價(jià)管理應(yīng)走精細(xì)化管理的發(fā)展方向。國(guó)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理精細(xì)化程度也逐漸提高。然而，由于我國(guó)高等院校工程管理、工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)設(shè)置較晚，人才培養(yǎng)也需要周期等原因，目前能滿(mǎn)足全過(guò)程精細(xì)化工程造價(jià)管理人才要求的從業(yè)人員很少。我國(guó)高校對(duì)如何培養(yǎng)應(yīng)用型的工程造價(jià)管理人才進(jìn)行諸多探討，主要側(cè)重于如何與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)，提高其應(yīng)用能力，但對(duì)如何在高校的培養(yǎng)計(jì)劃中調(diào)整課程設(shè)置，培養(yǎng)學(xué)生的 精細(xì)化管理理念，提高其具備全過(guò)程精細(xì)化工程造價(jià)管理能力并無(wú)涉及。本文分析我國(guó)工程造價(jià)管理人才存在的問(wèn)題及原因，闡述精細(xì)化工程造價(jià)管理的內(nèi)涵及具體要求，并從高校的角度，探討全過(guò)程精細(xì)化工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)模式。
2現(xiàn)階段我國(guó)造價(jià)從業(yè)人員的不足
2.1知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，綜合素質(zhì)不足
由于我國(guó)高等院校工程管理、工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)設(shè)置較晚，目前我國(guó)從事工程造價(jià)管理的技術(shù)人員普遍學(xué)歷不高、知識(shí)面較窄，技術(shù)水平不足。且由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，絕大多數(shù)的造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)只能單純地開(kāi)展招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)及工程結(jié)算的編制及審核業(yè)務(wù)，而對(duì)于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)的造價(jià)分析及設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、施工中的合同價(jià)款的調(diào)整及管理等真正意義上的造價(jià)智力服務(wù)則很少涉及。因此，大部分工程造價(jià)人員主要集中于計(jì)量計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)，缺乏綜合運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律、信息等知識(shí)進(jìn)行增值服務(wù)的能力，不能滿(mǎn)足我國(guó)工程造價(jià)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需求。
2.2缺乏精細(xì)化管理的理念和管理水平
目前我國(guó)的工程造價(jià)管理較為粗放，工程造價(jià)控制效果不佳，具體表現(xiàn)在：對(duì)前期決策階段重視不足，使決策階段對(duì)工程造價(jià)的估算與實(shí)際嚴(yán)重不符，造成后期設(shè)計(jì)或施工的返工或變更，使工程管理難度加大；在招投標(biāo)階段未能科學(xué)地進(jìn)行招投標(biāo)策劃，致使為施工過(guò)程的合同糾紛埋下隱患；施工過(guò)程的合同價(jià)款的控制能力不足，工程變更及造價(jià)糾紛屢屢發(fā)生；竣工結(jié)算階段未能有效控制結(jié)算，由于過(guò)程的粗放式管理，使結(jié)算未能真實(shí)反映工程造價(jià)。上述問(wèn)題的產(chǎn)生，有造價(jià)管理體制的原因，但更重要的是造價(jià)管理人員缺乏精細(xì)化管理理念和管理水平。
3精細(xì)化工程造價(jià)管理與人才培養(yǎng)的要求
3.1工程造價(jià)精細(xì)化管理的內(nèi)涵
精細(xì)化管理不僅僅是一種理念，更是一種技術(shù)，不僅僅重視宏觀控制，更注重微觀操作?！熬本褪蔷o盯對(duì)造價(jià)影響比較大的環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確控制；“細(xì)”就是綜合運(yùn)用各種手段，使造價(jià)控制得以量化。精細(xì)化管理應(yīng)該是以人為本，通過(guò)轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷搿⑻岣呷说木C合素質(zhì)，以造價(jià)的控制為出發(fā)點(diǎn)，以專(zhuān)業(yè)化為基礎(chǔ)，依靠組織管理制度為保障，借助信息平臺(tái)，通過(guò)精細(xì)的策劃和準(zhǔn)備，從準(zhǔn)確到精確，對(duì)整個(gè)施工全過(guò)程實(shí)施有效的管理。
3.2工程造價(jià)精細(xì)化管理的方法
3.2.1培養(yǎng)綜合型的工程造價(jià)管理人才精細(xì)化管理需要管理人員具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)水平和較高的綜合素質(zhì)。首先在觀念上應(yīng)較為開(kāi)放，思路活躍，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新；另一方面要主動(dòng)學(xué)習(xí)各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)各方面的能力。
3.2.2制定有效的管理制度及操作細(xì)則將管理目標(biāo)具體化，責(zé)任明確化，成果標(biāo)準(zhǔn)化。即根據(jù)每個(gè)建設(shè)階段的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工程造價(jià)管理細(xì)則，摒棄傳統(tǒng)管理中只注重事中和事后控制，應(yīng)將控制重點(diǎn)提前到準(zhǔn)備階段，細(xì)致地做好事前的各項(xiàng)策劃工作，將各項(xiàng)管理目標(biāo)細(xì)化，責(zé)任明確，保證得以有效控制。
3.2.3成果標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化精細(xì)化管理注重細(xì)節(jié)，不僅要求實(shí)施過(guò)程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，同樣也要求成果必須標(biāo)準(zhǔn)化、精品化。如編制的造價(jià)成果，必須按照規(guī)范的格式；合同價(jià)款的調(diào)整（如工程變更），也應(yīng)按照規(guī)范的格式。
3.2.4利用信息技術(shù)，進(jìn)行信息化管理精細(xì)化的工程造價(jià)管理要充分利用信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息的集成、共享，參建各方可以依托共同的信息平臺(tái)，獲取自己所需的資源，實(shí)現(xiàn)高效管理。隨著B(niǎo)IM技術(shù)的發(fā)展，為工程造價(jià)的信息化管理提供了技術(shù)保障及應(yīng)用前景。
3.2.5強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和持續(xù)改進(jìn)精細(xì)化管理雖然注重規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，但由于工程特點(diǎn)的復(fù)雜性及問(wèn)題的多樣性，決定了精細(xì)化管理沒(méi)有固定的模式，必須在實(shí)踐中注重發(fā)揮主觀能動(dòng)性，根據(jù)所解決問(wèn)題的特點(diǎn)，創(chuàng)新方法，持續(xù)改進(jìn)，不斷提升。
3.3精細(xì)化工程造價(jià)管理對(duì)人才培養(yǎng)的要求
3.3.1課程體系的改革課程體系的設(shè)置應(yīng)建立在國(guó)際以及國(guó)內(nèi)對(duì)精細(xì)化管理人才實(shí)際需求特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢(shì)下造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)的能力要求，將工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范等、工程造價(jià)各階段的精細(xì)化管理方法融入教學(xué)內(nèi)容中，同時(shí)培養(yǎng)具有信息化管理能力（如掌握BIM技術(shù)），注重課程體系的科學(xué)性、時(shí)代性和應(yīng)用性。
3.3.2教學(xué)方法和手段的改革在教學(xué)方法及手段的應(yīng)用中，應(yīng)幫助學(xué)生將孤立的課程聯(lián)系起來(lái)，既能從宏觀的角度來(lái)看待工程各階段可能存在的問(wèn)題，又能從微觀入手去解決實(shí)際問(wèn)題。注重訓(xùn)練學(xué)生對(duì)知識(shí)的靈活運(yùn)用能力，并通過(guò)掌握工程造價(jià)或BIM技術(shù)軟件，實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化。
4精細(xì)化工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)模式
國(guó)家從計(jì)量、計(jì)價(jià)、定額消耗以及造價(jià)活動(dòng)管理等各方面，出臺(tái)了相應(yīng)的指導(dǎo)規(guī)范，目的為推進(jìn)精細(xì)化工程造價(jià)管理水平的發(fā)展，而高校作為工程造價(jià)管理人才培養(yǎng)的重要基地，也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的要求，將國(guó)家最近的相關(guān)規(guī)范納入課程體系中，調(diào)整相應(yīng)的培養(yǎng)方案。
4.1培養(yǎng)規(guī)格
參照《高等學(xué)校工程造價(jià)本科指導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)規(guī)范》（2015版）的規(guī)定，精細(xì)化工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)規(guī)格應(yīng)滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)本專(zhuān)業(yè)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)的相關(guān)要求。知識(shí)結(jié)構(gòu)包括人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)、自然科學(xué)知識(shí)、工具性知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)；能力結(jié)構(gòu)包括綜合專(zhuān)業(yè)能力及表達(dá)、信息技術(shù)應(yīng)用及創(chuàng)新能力；素質(zhì)結(jié)構(gòu)包括思想道德、文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、身心素質(zhì)。本文主要從專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合專(zhuān)業(yè)能力及專(zhuān)業(yè)素質(zhì)方面概述精細(xì)化工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)要求。（1）專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)建立在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律、信息等五個(gè)知識(shí)領(lǐng)域構(gòu)成。（2）綜合專(zhuān)業(yè)能力①精確各階段造價(jià)文件的編制及審核能力，包括投資估算、概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算、竣工決算；②方案的比選、優(yōu)化及決策能力，包括決策階段的方案優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及決策；設(shè)計(jì)階段的方案優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證及決策；施工階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選及施工方案優(yōu)化；③造價(jià)的協(xié)調(diào)控制能力，包括招投標(biāo)階段的策劃能力、施工期的合同價(jià)款的調(diào)整與管理能力，處理結(jié)算糾紛、訴訟的能力；④造價(jià)信息的管理能力，能利用各類(lèi)型的數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)各種資源、要素的優(yōu)化與重組，提升執(zhí)業(yè)的現(xiàn)代化水平。（3）專(zhuān)業(yè)素質(zhì)精細(xì)化工程造價(jià)管理人才需要獲得科學(xué)思維方法的基本訓(xùn)練，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、理論聯(lián)系實(shí)際、不斷追求真理的良好科學(xué)素養(yǎng)；具有系統(tǒng)工程意識(shí)和綜合分析素養(yǎng)，能夠從工程造價(jià)角度分析工程設(shè)計(jì)與施工中的不足和缺陷，具有預(yù)防和處理與工程造價(jià)管理相關(guān)的重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題的能力。
4.2專(zhuān)業(yè)課程體系及教學(xué)要求
為了實(shí)現(xiàn)上述的專(zhuān)業(yè)能力及素質(zhì)要求，在之前的“技術(shù)類(lèi)”、“管理類(lèi)”、“經(jīng)濟(jì)類(lèi)”、“法律類(lèi)”4大課程體系基礎(chǔ)上，再增加“信息類(lèi)”的課程，如：工程計(jì)量與計(jì)價(jià)軟件、工程造價(jià)信息管理、BIM原理及其應(yīng)用等。除了對(duì)課程體系略有調(diào)整外，在課程的時(shí)間安排以及教學(xué)內(nèi)容的梳理及鏈接方面，教師應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）將國(guó)家的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，納入課程教學(xué)中如以《工程造價(jià)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50875-2013）為依據(jù)，規(guī)范專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)；以《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）及《建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)規(guī)范》（GB/T51095-2015）為依據(jù)，規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)等等。（2）幫助學(xué)生將各課程的知識(shí)有機(jī)聯(lián)合，提高綜合應(yīng)用能力工程造價(jià)管理人才必須具備綜合應(yīng)用能力，因此上述課程不能孤立的學(xué)習(xí)，而必須進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，達(dá)到觸類(lèi)旁通、融會(huì)貫通的效果。如“工程造價(jià)管理”這門(mén)課，按工程建設(shè)階段劃分，需要掌握決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段的造價(jià)相關(guān)理論知識(shí)；按平臺(tái)劃分，需要掌握技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律、信息等相關(guān)知識(shí)；在時(shí)間安排上，先學(xué)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程，由淺入深，由易到難、由局部到整體、由分析到綜合逐步展開(kāi)；在內(nèi)容設(shè)置上，相關(guān)知識(shí)前后搭接，步步深入，實(shí)現(xiàn)從分散到綜合的過(guò)渡。通過(guò)這門(mén)課程的講授和訓(xùn)練，可以將相關(guān)課程知識(shí)有機(jī)地組合起來(lái)，在一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)下形成專(zhuān)業(yè)知識(shí)的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)量變到質(zhì)變的飛躍，使學(xué)生不僅僅掌握孤立的知識(shí)點(diǎn)，同時(shí)也能夠?qū)⑽鍌€(gè)階段、五個(gè)平臺(tái)的知識(shí)通過(guò)具體工程管理過(guò)程進(jìn)行融會(huì)貫通，形成知識(shí)的有機(jī)整體，提高對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的綜合應(yīng)用能力。如“工程計(jì)量與計(jì)價(jià)”這門(mén)課，需要掌握分部分項(xiàng)工程的劃分、工程量的計(jì)算、施工工藝的確定、定額的套取等。在此過(guò)程中，需要綜合運(yùn)用“工程制圖與識(shí)圖”、“工程結(jié)構(gòu)”、“房屋建筑學(xué)”、“土力學(xué)與地基基礎(chǔ)”、“工程定額原理”、“建筑設(shè)備”、“土木工程施工”等已修課程。同時(shí)分部分項(xiàng)劃分及工程量的計(jì)算規(guī)則必須遵循《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》（GB50845-2013）等計(jì)算規(guī)范；單價(jià)的計(jì)算規(guī)則必須遵循《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）；定額的選用及定額工程量的計(jì)算，應(yīng)與“工程定額原理”的課程密切聯(lián)系，并參考《房屋建筑與裝飾工程消耗量定額》（TY01-31-2015）等國(guó)家或地方定額；造價(jià)文件編制成果以《建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)規(guī)范》（GB/T51095-2015）為指導(dǎo)；在教學(xué)中將各個(gè)不同類(lèi)別的主干課程的要點(diǎn)適當(dāng)?shù)卮?lián)、匯集，反復(fù)解構(gòu)和組合課程內(nèi)容，在訓(xùn)練中將所學(xué)的知識(shí)重新搭接和有機(jī)結(jié)合，達(dá)到深入了解局部、系統(tǒng)把握整體、明確相互聯(lián)系，大大提高學(xué)習(xí)效果及實(shí)踐能力。
4.3實(shí)踐與創(chuàng)新體系
工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐體系包括各類(lèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)、社會(huì)實(shí)踐以及科研訓(xùn)練等。通過(guò)實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生分析、研究、解決工程造價(jià)管理實(shí)際問(wèn)題的綜合實(shí)踐能力和科學(xué)研究的初步能力。（1）實(shí)驗(yàn)包括：基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)、研究性實(shí)驗(yàn)，如建筑材料、大學(xué)物理、利用專(zhuān)業(yè)軟件進(jìn)行計(jì)算分析等實(shí)驗(yàn)。對(duì)實(shí)驗(yàn)的訓(xùn)練，應(yīng)重視實(shí)驗(yàn)操作能力的培養(yǎng)，同時(shí)也要關(guān)注實(shí)驗(yàn)技術(shù)理論的學(xué)習(xí)和提高，如實(shí)驗(yàn)原理、數(shù)據(jù)處理、誤差分析等，因?yàn)檫@是創(chuàng)新思維的基礎(chǔ)。（2）實(shí)習(xí)包括：認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、課程實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)。對(duì)實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，應(yīng)設(shè)置課程實(shí)習(xí)及時(shí)進(jìn)行訓(xùn)練，以強(qiáng)化對(duì)知識(shí)的掌握以及提高其應(yīng)用能力。通過(guò)各種實(shí)習(xí)，循序漸進(jìn)，加深對(duì)理論知識(shí)的理解，促進(jìn)學(xué)生對(duì)所學(xué)課程知識(shí)的消化吸收。大四的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)生進(jìn)入社會(huì)的紐帶和橋梁，從實(shí)習(xí)崗位設(shè)置以及實(shí)習(xí)內(nèi)容，應(yīng)注重與實(shí)際工作崗位的接軌。（3）設(shè)計(jì)包括：課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）。課程設(shè)計(jì)主要應(yīng)用所學(xué)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，處理好各種因素的相互關(guān)系，創(chuàng)造性地完成符合實(shí)際要求的設(shè)計(jì)任務(wù)；畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）在于鞏固、加深、擴(kuò)大學(xué)生所學(xué)基本理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，使之系統(tǒng)化，培養(yǎng)其綜合運(yùn)用知識(shí)、技能及解決工程技術(shù)問(wèn)題的能力，在深度和廣度上的要求都比課程設(shè)計(jì)高。（4）創(chuàng)新訓(xùn)練包括大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、學(xué)科競(jìng)賽等。除了在課程教學(xué)、實(shí)踐環(huán)節(jié)中進(jìn)行創(chuàng)新訓(xùn)練，還可以通過(guò)組織學(xué)生參加大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練或者參加學(xué)科競(jìng)賽，培養(yǎng)創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法和創(chuàng)新能力。
5結(jié)語(yǔ)
基于國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展，工程造價(jià)管理必然要從原來(lái)的“粗放式”的單一階段管理，向“精細(xì)化”的全過(guò)程造價(jià)管理方向轉(zhuǎn)變。人才的培養(yǎng)，是高等教育的重要任務(wù)。國(guó)際、國(guó)內(nèi)的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)、建設(shè)單位及承包商等對(duì)精細(xì)化工程造價(jià)管理人才的需求不斷增大，給我國(guó)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)高等教育的發(fā)展提供了機(jī)遇，也提出了挑戰(zhàn)。我國(guó)高等教育應(yīng)在工程造價(jià)或工程管理專(zhuān)業(yè)（造價(jià)方向）培養(yǎng)方案上，重視全過(guò)程精細(xì)化的工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)，首先應(yīng)在知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)規(guī)格上符合要求；其次應(yīng)調(diào)整課程體系，并在教學(xué)中注重培養(yǎng)學(xué)生融會(huì)貫通的能力；再次應(yīng)通過(guò)實(shí)踐體系培養(yǎng)學(xué)生與實(shí)踐相結(jié)合，解決實(shí)際問(wèn)題的能力；最后應(yīng)創(chuàng)造創(chuàng)新平臺(tái)，使學(xué)生的創(chuàng)新能力得到訓(xùn)練。當(dāng)然，全過(guò)程精細(xì)化工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)不能僅僅靠高等院校，高校的教育只能打下良好的基礎(chǔ)，還必須依靠執(zhí)業(yè)資格考試制度、行業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、企業(yè)培訓(xùn)等多種途徑來(lái)輔助。隨著造價(jià)管理業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大，管理精細(xì)化的要求不斷提高，管理人員還必須在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，通過(guò)實(shí)踐提高實(shí)際工作能力。
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論文關(guān)鍵詞：工程造價(jià)信息化系統(tǒng)功能
近年來(lái)，世界信息技術(shù)得到了空前發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)在全球的迅速普及震撼了各個(gè)行業(yè)，使世界真正邁人信息時(shí)代。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，工程造價(jià)行業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)需求也快速擴(kuò)大。提升效率、降低成本、降低錯(cuò)誤率、提升管理質(zhì)量、加強(qiáng)信息的管理和利用等要求不斷增加，我國(guó)工程造價(jià)的信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)人了快速發(fā)展期。信息技術(shù)的進(jìn)步不僅解決了工程造價(jià)管理中信息量不易采集、加工、的矛盾，提高了原有工作效率和預(yù)決算編制精度。而且能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地使用材料價(jià)格信息，并且已深入地拓展到工程造價(jià)管理的全過(guò)程。
工程造價(jià)信息化從功能上劃分，由四大模塊組成:動(dòng)態(tài)價(jià)格信息采集、處理與系統(tǒng)，造價(jià)資料積累、儲(chǔ)存與分析系統(tǒng)，計(jì)算機(jī)輔助計(jì)算系統(tǒng)，造價(jià)信息化管理系統(tǒng)。
1．動(dòng)態(tài)價(jià)格信息采集、處理與系統(tǒng)
(1)動(dòng)態(tài)價(jià)格從內(nèi)容上可分兩大類(lèi):一是本地區(qū)的人工、材料、機(jī)械等單項(xiàng)價(jià)格信息。其中人工和機(jī)械價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，而建筑材料的價(jià)格則起伏變化較大。二是工程造價(jià)的各種指數(shù)指標(biāo)。造價(jià)指數(shù)指標(biāo)是說(shuō)明不同時(shí)期單項(xiàng)和綜合價(jià)格的相對(duì)變化趨勢(shì)和變化幅度的指標(biāo)，是研究工程造價(jià)動(dòng)態(tài)性的一種重要工具。工程造價(jià)指數(shù)分單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)和綜合造價(jià)指數(shù)兩種類(lèi)型。
(2)建筑造價(jià)動(dòng)態(tài)價(jià)格信息系統(tǒng)主要包括三個(gè)環(huán)節(jié):價(jià)格采集、數(shù)據(jù)處理、信息.衡量其系統(tǒng)有效性的一是其準(zhǔn)確性，二是其時(shí)效性。
目前各省市采集材料價(jià)格大多采取現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)價(jià)的方式，然后定期將采集的數(shù)據(jù)上報(bào)采集單位，由采集單位進(jìn)行加工整理和，的形式大多在相關(guān)刊物上發(fā)表。由于信息員隊(duì)伍人數(shù)有限，加上時(shí)間緊，對(duì)數(shù)據(jù)缺乏有效的分析和處理，其堆確性則大打折扣。傳統(tǒng)的方式又需要較長(zhǎng)的時(shí)間周期，許多材料剛剛就可能已經(jīng)失去了它應(yīng)有的時(shí)效性。
(3)利用互聯(lián)網(wǎng)快速、廣泛、便捷的特點(diǎn)則可以有效地克服上述弊端，大大提高動(dòng)態(tài)價(jià)格信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
在價(jià)格采集環(huán)節(jié)，盡量通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接上傳，快速提交，縮短采集周期。在數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)，可根據(jù)相關(guān)理論建立數(shù)學(xué)模型，進(jìn)而開(kāi)發(fā)專(zhuān)用的動(dòng)態(tài)價(jià)格數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與處理軟件。在環(huán)節(jié)，也應(yīng)盡量采取網(wǎng)上的方式。使用者同樣也采用上網(wǎng)方式查詢(xún)數(shù)據(jù)。這樣的價(jià)格信息才是能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地反映動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)變化的市場(chǎng)信息。
2工程造價(jià)資料積累、儲(chǔ)存與分析系統(tǒng)
工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)是一門(mén)覆蓋面廣，實(shí)踐性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)。經(jīng)驗(yàn)和資料的積累非常重要。必須十分重視造價(jià)管理和技術(shù)資料的積累與整理分析。
(1)建立工程價(jià)格信息庫(kù)。主要包括人工、材料、機(jī)械等單項(xiàng)價(jià)格信息和各種指數(shù)指標(biāo)。上述歷史資料經(jīng)過(guò)一定技術(shù)處理，壓縮打包，格式轉(zhuǎn)換等，再拷人數(shù)據(jù)庫(kù)長(zhǎng)期保存，供各方查閱。有條件地還可據(jù)此對(duì)市場(chǎng)的走勢(shì)作動(dòng)態(tài)分析和預(yù)測(cè)。
(2)建立典型工程資料庫(kù)。大量收集匯總已建成的、能反映本地區(qū)、本行業(yè)建筑業(yè)發(fā)展水平的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程資料，分項(xiàng)目行業(yè)、分工程類(lèi)別選擇確定典型的工程造價(jià)實(shí)例，經(jīng)過(guò)一定的形式規(guī)范處理后，存入統(tǒng)一標(biāo)堆的工程價(jià)格信息庫(kù)。
(3)建立造價(jià)依據(jù)資料庫(kù)。包括工程造價(jià)方面的國(guó)家定額、地方定額、專(zhuān)業(yè)定額，《全國(guó)統(tǒng)一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及各地區(qū)、各行業(yè)配套的定額、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等計(jì)價(jià)依據(jù)資料。
3工程造價(jià)的計(jì)算機(jī)輔助計(jì)算系統(tǒng)
目前國(guó)內(nèi)已開(kāi)始全面推行工程量清單計(jì)價(jià)模式，但各種基礎(chǔ)定額在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期.仍然是市場(chǎng)各方參照的主要技術(shù)資料和依據(jù)?，F(xiàn)階段計(jì)價(jià)方式的特點(diǎn)是工程量清單計(jì)價(jià)與消耗量定額相結(jié)合。所以造價(jià)軟件就有著多元化和過(guò)渡性的特點(diǎn)。要研制開(kāi)發(fā)出適應(yīng)工程量清單報(bào)價(jià)模式，清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)同時(shí)并存，交叉使用的新一代造價(jià)軟件系列。
(1)工程造價(jià)計(jì)價(jià)軟件，即套價(jià)軟件。包括傳統(tǒng)定額方式的概預(yù)算軟件和工程量清單計(jì)價(jià)軟件兩大類(lèi)。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，要求建筑企業(yè)進(jìn)行清單報(bào)價(jià)，企業(yè)定額成為計(jì)價(jià)依據(jù)。但是無(wú)論從市場(chǎng)還是企業(yè)，都必然有一個(gè)較長(zhǎng)的發(fā)展期和適應(yīng)期。而且招投標(biāo)過(guò)程中的標(biāo)底編制，評(píng)標(biāo)審價(jià)等目前也還是多以基礎(chǔ)定額為主要參考計(jì)價(jià)依據(jù)?，F(xiàn)階段的計(jì)價(jià)軟件開(kāi)發(fā)要求工程量清單計(jì)價(jià)與消耗量定額相結(jié)合，定額方式與清單計(jì)價(jià)方式相結(jié)合，符合當(dāng)今改革過(guò)渡時(shí)期的需要。目前國(guó)內(nèi)一些有代表性的造價(jià)軟件開(kāi)發(fā)商，如上海神機(jī)電腦軟件有限公司等在這些方面做了不少有益的探索和嘗試。
(2)圖形算量軟件。主要是從施工圖計(jì)算工程量。這種軟件的主要技術(shù)問(wèn)題是如何識(shí)別和使用設(shè)計(jì)圖紙。目前主要有直接作圖法和CAD導(dǎo)入法兩種。直接作圖法是預(yù)算人員借助造價(jià)軟件自帶的作圖功能，將現(xiàn)有設(shè)計(jì)圖重新畫(huà)到計(jì)算機(jī)中，然后計(jì)算出工程量。這種方法計(jì)算出的工程量比較準(zhǔn)確，但需要預(yù)算人員重新繪制圖紙，工作量比較大。CAD導(dǎo)人法就是將設(shè)計(jì)人員的CAD電子圖紙文件直接導(dǎo)入到造價(jià)軟件平臺(tái)，由計(jì)算機(jī)計(jì)算工程量。這種方法大大減少了預(yù)算人員的工作量，是將來(lái)研究和使用的方向。在國(guó)內(nèi)，上海神機(jī)軟件公司的《魯班算量Lubancal》、(魯班鋼筋Steel》等軟件就已具有直接導(dǎo)入CAD圖形文件計(jì)算工程量的功能。
(3)定額管理軟件。定額管理軟件的功能主要在以下兩方面提供技術(shù)支持:政府主管部門(mén)根據(jù)政策規(guī)定和市場(chǎng)變化，組織編制新定額，或定期調(diào)整、修訂現(xiàn)有定額。企業(yè)根據(jù)主管部門(mén)的指導(dǎo)性定額生成或調(diào)整自己的企業(yè)定額。
4工程造價(jià)的信息化管理系統(tǒng)
