發(fā)布時間：2023-02-28 15:48:34
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財政工作思路樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、加大稅收征管和協(xié)稅護稅力度，
確保完成全年任務(wù)
2009年受全球金融危機影響，我縣的財政收支形勢空前嚴峻，為全面落實年初上級下達的財政稅收任務(wù)，我所在加強稅收征管和協(xié)稅護稅工作上做了大量的工作。 2、摸清稅源底子，建立稅源臺賬。我所通過實地走訪高亭鄉(xiāng)各企業(yè)和各村組，實地了解范圍內(nèi)各煙花企業(yè)、磚廠、冶煉廠等企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，掌握各企業(yè)的產(chǎn)量、產(chǎn)值、占地面積等數(shù)據(jù)，并將所了解的情況建立了電子檔案，為國稅地稅等任務(wù)的下達提供了第一手資料。
3、加大征管和協(xié)稅力度，做到應(yīng)收盡收。在耕地占用稅和契稅的征管上，我所人員加強與國土部門的聯(lián)系和配合，嚴格執(zhí)行聯(lián)合審批的程序，把好土地審批關(guān)，通過一有效措施，我所共征收耕地占用稅3萬元。另我所爭取鄉(xiāng)黨委政府的大力支持，組織鄉(xiāng)村兩級干部對范圍內(nèi)違法用地進行了一次全面清理，查處了一批違法用地案子，通過一措施共征收耕地占用稅5萬元，圓滿的完了縣局下達我所的征管任務(wù)。在協(xié)稅護稅工作上，我所積級配合國稅地稅部門到開展工作，為其提供良好的稅收征管環(huán)境，并大力協(xié)助征管，為的年度任務(wù)完成貢獻了力量。
二、夯實補貼發(fā)放工作，讓惠農(nóng)政策深入人心 三、進一步加強鄉(xiāng)村兩級財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)收支行為
1、清理債權(quán)債務(wù) 2、清理固定資產(chǎn) 3、加強專項資金監(jiān)管
我所今年在專項資金管理方面做了一些工作，取得了一些經(jīng)驗，專項資金基本上做到設(shè)立專帳、專款專用，有力的確保了窩黃橋、金坪水渠、承上黃里飲水等重點工程項目的建設(shè)進程。
2009年的工作我們?nèi)〉靡恍┏煽儯瑫r也暴露出工作上的一些不足，特別是在宣傳工作上，我所的同志缺少煅練，這是我們今后工作的一個努力方向.總結(jié)過去，展望未來，我所定將更加倍的努力工作，實現(xiàn)新的跨躍。
四、2012年工作思路
2012年，我所的工作重點將主要放在以下幾個方面：
1、加大耕地拋荒清理工作，將耕地拋荒面積進行一次全面清理，總造冊張榜公示，對未耕種面積將上報縣局取消其種糧補貼，使種糧補貼發(fā)揮真正的作用，促使各村從基本治理耕地拋荒，增加糧食產(chǎn)量。 3、加大協(xié)稅護稅工作力度，首先加強稅法稅收政策宣傳，其次配合稅征部門加大對歷年欠稅戶的清繳力度，加強對偷稅漏稅行為的打擊，確保全面完成全年各項稅收任務(wù)。
4、加強鄉(xiāng)村兩級財務(wù)管理，政府
的財務(wù)管理將在預(yù)算收支上下功夫，年初將各部門收支預(yù)算審定報批后，年度收支將嚴格按預(yù)算執(zhí)行，近一步規(guī)范收支行為。村級財務(wù)管理主要在抓白紙發(fā)票上入手，2012年，我所計劃村級務(wù)開支基本杜絕白紙發(fā)票。
5、改造財政所辦公環(huán)境，由于近年來
財政所業(yè)務(wù)量的不斷加大，現(xiàn)有辦公條件已不能滿足正常的工作需要，在請示縣局批準后，2012年我所計劃將一層的兩個房間全部改造成辦公室，以適應(yīng)辦公的需要。
一、強化服務(wù)，高效完成政府采購任務(wù)。
中心緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)大局，全方位拓展政府采購范圍，著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境，不斷強化服務(wù)意識、誠信意識，全力做好區(qū)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務(wù)，圓滿地完成了各項采購任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強。
中心受采購單位委托，共辦理采購業(yè)務(wù)10宗，完成采購預(yù)算497.55萬元，實際采購金額490.35萬元。中心從簡化程序、節(jié)約支出、突出效能、提高效率出發(fā)，突出重點，挖掘潛能，共節(jié)約資金7.2萬元，節(jié)約率為1.44%，有效地降低了財政支出，最大限度地發(fā)揮了資金使用效益，為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當(dāng)事人合法利益、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。
二、完善操作規(guī)程，確保政府采購公開、公平、公正。
1、是做細做好采購前的準備工作。對經(jīng)過政府采購監(jiān)管部門核批的采購申報表及時登記，提出采購方式建議，并根據(jù)批準的采購方式，及時制作采購文件并組織采購。
2、是做好政府采購信息公開工作。所有采購項目都在##政府采購網(wǎng)上公開公告。
3、是嚴肅采購程序。采購中邀請紀委、財政局、采購單位代表等參與全過程監(jiān)督，采購過程公正、透明。采購中心只作為一個組織活動的平臺，不參加評標定標活動。
4、是做好采購結(jié)果公示及資料存檔工作。采購后嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定對中標單位進行公示，接受供應(yīng)商質(zhì)疑并調(diào)查回復(fù)；對記錄采購活動的所有文字性資料都進行了及時地整理和存檔。
三、拓展采購方式，提高采購效率。
在認真總結(jié)完善詢價采購的經(jīng)驗和做法基礎(chǔ)上，采取“電話詢價”采購方式，是對規(guī)格、標準統(tǒng)一，貨源充足且價格變化幅度小的商品，如車輛、家電等，采用電話傳真報價的方式進行采購；“限時現(xiàn)場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種采購方式，針對供應(yīng)商“控貨”的行為，采用現(xiàn)場公布采購商品品牌、型號，供應(yīng)商在規(guī)定時限內(nèi)進行報價的方式進行采購），節(jié)省了采購時間，最大限度提升資金使用效益。
四、配合區(qū)級各部門做好政府采購相關(guān)工作。
1、是積極配合區(qū)采管辦做好采購評審、專家管理、采購方式申報審批等行為的規(guī)范化管理，并提出建議意見。
2、是及時提供各類材料。定時向采管辦報送政府采購業(yè)務(wù)統(tǒng)計表及相關(guān)信息。今年9月份配合采管辦完成了首次全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查。
關(guān)鍵詞：政府監(jiān)管 財務(wù)信息披露 上市公司
上市公司接受信息披露一方面是面向大眾的監(jiān)督，而另一方面則是為保證投資人員的利益，將公司目前的財務(wù)情況與經(jīng)營等信息向社會大眾公開，也是為了保障證市場的公平、公正、公開等基本原則，信息披露是證市場開展的基礎(chǔ)前提。證市場是掌握所有上市公司資源信息的平臺，證市場的順利運作要根據(jù)信息的提供、傳遞、評價、監(jiān)管、披露等機制來實行，信息披露的完整性及真實性是證市場能否有效開展的關(guān)鍵。
1、上市公司財務(wù)信息披露中政府功能的作用
上市公司大部分都不愿意將自己的內(nèi)部控制信息公開披露，公司資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營成果、財務(wù)情況等方面會影響其披露信息的意愿及信息產(chǎn)生的真實完整性，只有不斷促使公司建設(shè)完善的內(nèi)部控制機構(gòu)，才能有效解決因內(nèi)部控制管理不善所帶來的危害，使得上市公司經(jīng)營效果達到最佳。
上市公司財務(wù)信息的公正公開形成了供需雙方的會計市場，就資本市場來說，整個會計市場就能得到有效發(fā)展。會計市場可對財務(wù)信息披露進行作用，政府對財務(wù)信息披露情況的干預(yù)看上去沒有太大必要，但是實際的會計市場還是存在著一系列無法平衡的情況，例如生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量等資源配置沒有滿足社會的需求，致使會計市場失靈。出現(xiàn)會計市場失靈最主要有3個方面的原因，第一點，上市公司財務(wù)信息披露具有公開、公正的基本原則，財務(wù)信息不只是信息使用者付費消費，沒有付費的信息使用者同樣也會消費財務(wù)信息，上市公司只能通過信息生產(chǎn)及信息質(zhì)量的降低才會使信息生產(chǎn)成本得到回收。第二點，投資者存在著不同的分析研究信息的能力，由于一些經(jīng)濟效益差的公司謊報信息，所以往往許多經(jīng)濟效益好的公司比經(jīng)濟效益差的公司在信息成本上投入得更多。第三點，上市公司經(jīng)理掌握信息量大于股東，公司管理層存在操控財務(wù)信息披露的可能。
上市公司財務(wù)信息屬于經(jīng)濟產(chǎn)品。當(dāng)生產(chǎn)信息的效益與其生產(chǎn)成本相等時，市場才能達到最佳平衡的狀態(tài)，當(dāng)整個市場失靈會對財務(wù)信息披露的完整與質(zhì)量產(chǎn)生影響，將會導(dǎo)致經(jīng)濟效益得不到有效發(fā)揮，這時只能依靠政府監(jiān)管來解決會計市場失靈的情況。政府處理市場失靈問題還存在不足，沒有有效的方式來徹底解決市場失靈問題，也就是說會計市場失靈政府通過管制不一定能夠處理，再者，政府處理了市場失靈問題，也不代表從此以后問題就不會再出現(xiàn)。政府管制只能根據(jù)影響信息產(chǎn)品的外部因素去解決會計市場失靈問題，政府只針對能夠處理的市場缺陷進行妥善處理，不能處理的問題即使政府勉強處理，最終也將面臨政府失靈。要知道政府失靈比市場失靈的后果更加嚴重，所以與其政府勉力處理那些無法處理的問題，倒不如任市場失靈問題繼續(xù)發(fā)展下去。
2、上市公司財務(wù)信息披露中政府職能缺失的原因及職能政策建議
上市公司財務(wù)信息披露中的政府失靈通常是因為政府干預(yù)所采取一系列制度方面的問題，會嚴重影響財務(wù)信息的真實與完整性，政府在會計市場失靈的時候，也會因為財務(wù)信息的真實性、完整性的不足從而在其中獲得利益，政府內(nèi)部人員存在逐利行為而致使財務(wù)信息失真，政府應(yīng)對此進行約束。
2.1、導(dǎo)致財務(wù)信息的失真制度
市場經(jīng)濟的混亂容易誘發(fā)逐利行為，財務(wù)信息的提供與證制度二者間存在著密切的聯(lián)系，政策鼓勵公司提供完整真實的財務(wù)信息，則有利于提高市場上財務(wù)信息質(zhì)量，再一方面對相關(guān)制度責(zé)任懲罰力度不強的話，必然存在許多公司冒著風(fēng)險弄虛作假，最終獲得數(shù)額較大的利益。由于政府制度上的缺陷導(dǎo)致虛假財務(wù)信息的出現(xiàn)，使會計市場缺乏真實的財務(wù)信息，這是上市公司財務(wù)信息披露當(dāng)中政府失靈最明顯的表現(xiàn)之一。
2.2、分析政府在財務(wù)信息披露中的角色
政府作為特殊利益的主體，其身份與利益有著密切關(guān)系，由于國有企業(yè)的經(jīng)濟虧損抑制了資本市場的發(fā)展，活躍了市場經(jīng)濟，上市公司的形成則代表了市場經(jīng)濟的發(fā)展。虛假財務(wù)信息披露所承擔(dān)的法律責(zé)任并不是那么硬性，隨著公司的上市虛假財務(wù)信息的提供，會使得公司獲得不錯的收益，促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。我國相關(guān)證券法規(guī)表示企業(yè)至少要保證3年的盈利，所以當(dāng)一些企業(yè)無法保證3年的連續(xù)盈利時，通常會采取各種會計處理方式，從而保證企業(yè)三年盈利。上市公司只能通過提高股票的發(fā)行價格，來達到盈利的目的，政府證監(jiān)會不斷改進新股發(fā)行價格的標準，但一些公司還是可以進行內(nèi)部操控，來實現(xiàn)新股發(fā)行價格的提高，政府監(jiān)管與處罰力度的低下，往往致使虛假財務(wù)信息的增多，導(dǎo)致市場失靈與政府失靈同時存在。
2.3、對于政府在上市公司財務(wù)信息披露中的政策建議
首先政府要起帶頭作用，倡導(dǎo)創(chuàng)建誠實守信的市場環(huán)境，提供真實完整的財務(wù)信息不只是一種應(yīng)盡的責(zé)任，同樣也是上市公司向社會公眾展現(xiàn)誠實守信形象的方式，這對公司樹立良好信譽形象起到了積極作用，有助于公司經(jīng)營效益的提高。政府應(yīng)加大監(jiān)管力度，加強處罰力度，如果政府處罰的金額低于公司獲得的利益，就會導(dǎo)致極大多數(shù)的公司在經(jīng)營狀況比較低的情況，開始采取保障利潤操縱的方式，政府對處理提供虛假財務(wù)信息的制度的監(jiān)管力度明顯不夠，這容易誘發(fā)上市公司提供虛假財務(wù)信息的可能。上市公司應(yīng)加強對內(nèi)部控制管理與內(nèi)部機構(gòu)的調(diào)整，全面提升公司管理水平，降低違規(guī)行為的發(fā)生。
3、結(jié)束語
綜上所述，政府部門存在政府失靈與監(jiān)管力度缺乏等問題，政府角色在市場提供虛假財務(wù)信息的定位上較模糊。政府失靈與監(jiān)管力度缺乏等問題將對市場信息造成嚴重的后果，最終將會導(dǎo)致市場失靈，所以我國資本市場的虛假信息與政府監(jiān)管存在著必然的關(guān)聯(lián)。
參考文獻：
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今年來，全區(qū)財政工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹中央省市財政工作會議精神，充分發(fā)揮財政職能作用，狠抓各項工作的落實，有效提升了財政科學(xué)化精細化管理工作水平。為更好地總結(jié)上半年、謀劃下半年工作，高標準地完成全年目標任務(wù)，請各地、單位及時做好2012年上半年工作總結(jié)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、各地、各單位要認真對照年初提出的工作目標及每月重點工作事項，結(jié)合各自實際，全面分析和總結(jié)上半年工作完成情況、主要工作亮點，做好利弊得失分析。工作總結(jié)要求重點突出、數(shù)據(jù)詳實，文字簡練。
二、深入查找工作中存在的問題、不足和薄弱環(huán)節(jié)，做到客觀實在。
三、根據(jù)本年度的工作任務(wù)完成情況，明確下半年工作思路、工作重點和工作措施。要求思路清晰、重點明確、措施具體。
（一）緊扣財政工作中心，發(fā)揮參謀助手作用
辦公室是局機關(guān)的綜合管理部門。緊緊圍繞財政工作這一個中心，充分發(fā)揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統(tǒng)籌謀劃，本著在參與決策上不越權(quán)，在提意見和建議上不自作主張，在管理事務(wù)上不缺位；二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題，在政務(wù)、事務(wù)、督促、管理、協(xié)調(diào)等方面，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可操作性的依據(jù)和有針對性的建設(shè)性意見和建議；三是緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路，把握財政方針、政策，為局領(lǐng)導(dǎo)寫好講話、調(diào)研報告及發(fā)言等材料，確保局領(lǐng)導(dǎo)有更多的時間抓全局、抓全盤、抓重要性工作。
（二）抓好二個環(huán)節(jié)，促進工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)
為促進財政各項工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，著力抓好督查督辦、政令暢通這二個環(huán)節(jié)。一是在督辦、催辦上下功夫，圍繞財政中心工作，對上級交辦和局領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，正確理解上級精神，深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)工作意圖，把握工作動態(tài)，增強工作預(yù)見性，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，按照工作辦事原則，積極主動與各股室溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系，加強督查、催辦，做到事事有回音、件件有落實，促進財政各項工作得到貫徹落實。二是確保政令暢通，以“上情下達、下情上傳”為樞紐，以承上啟下、內(nèi)外聯(lián)系為紐帶，以信息傳遞、溝通交流為橋梁，及時批閱傳遞文件材料，及時組織學(xué)習(xí)上級財政的方針政策、會議精神和縣委、縣政府的重要決策部署，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋各方面的意見和建議，及時將領(lǐng)導(dǎo)的工作意見傳達到各股室，并加強跟蹤反饋，督促落實。
（三）樹立三大意識，服務(wù)好工作大局
要做好辦公室工作，必須加強自身建設(shè)，牢固樹立大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識這三大意識，一是樹立大局意識，就是識大局、顧大局，增強大局觀念，同下一盤棋，共謀財政篇，努力做到大事不糊涂，原則問題不含糊，具體問題不馬虎。二是牢記服務(wù)宗旨，增強服務(wù)意識，準確把握“兵馬未動，糧草先行”的原則，以服務(wù)財政工作、領(lǐng)導(dǎo)、股室、職工為出發(fā)點和落腳點，搞好政務(wù)、事務(wù)、后勤服務(wù)。三是增強責(zé)任意識，工作上增強緊迫感、責(zé)任感、使命感，對上級的決策措施和局領(lǐng)導(dǎo)的安排，雷厲風(fēng)行抓落實，落到實處見成效，決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。
（四）突出四大重點,構(gòu)建工作平臺
進一步完善辦公室工作思路，突出全局“作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、工作考核、黨風(fēng)廉政”這四大重點。一是加強作風(fēng)建設(shè)，以著力抓好學(xué)習(xí)教育、嚴格考核、規(guī)范管理、開拓創(chuàng)新、狠抓落實、調(diào)查研究、貫徹“四項”制度等為重要抓手，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，突出體現(xiàn)在求真務(wù)實、科學(xué)理財、勤奮努力、工作見成效上；二是加強制度建設(shè)，制定了行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制四項制度，建立財政政務(wù)公開信息網(wǎng)制度，進一步完善了各項工作考核制度和內(nèi)部管理制度；三是加強工作考核，重點加強各股室工作目標、行政效能、黨風(fēng)廉政、綜合治理、消防安全、招商引資考核，建立激勵獎懲、公開公平競爭機制，促進財政收支任務(wù)圓滿完成；四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，著力實施教育、制度、懲防、監(jiān)督工作整體推進，堅持標本兼治，警鐘常鳴，常懷律已之心，常思貪欲之害，堂堂正正為人，清清白白做事，提高財政干部廉潔從政、依法行政的能力。
（五）做好五項工作，創(chuàng)建和諧機關(guān)
辦公室切實做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”這五項工作，一是做好文秘工作，草擬好全局性、辦公室的各種文件材料，組織好并參與財政改革30年征文及信息文章，把好股室文件進出口和材料關(guān)口，同時認真做好文檔、保密工作、辦公自動化建設(shè)等工作；二是做好人事工作，重點抓好人動、調(diào)入調(diào)出、公務(wù)員、事業(yè)人員報名招考、錄用、政審考核、工資晉級、年度考核、評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦等項工作。三是做好教育工作，圍繞財政改革與發(fā)展，組織干部職工學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會、省市財政工作會議精神，深入開展解放思想大討論，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，開展“五五”普法、黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育，組織普法考試，加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育，不斷提升思想理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為財政工作提供精神動力和智力支撐。四是做好內(nèi)部管理工作，穩(wěn)定是保障，和諧是根本，突出重點抓好奧運安保、“平安單位”、“平安家庭”、“綜合治理”、反對、“禁毒防艾”、“防盜防火”、“節(jié)日安全”教育管理，防患于未然；加強“一崗一證一勤”管理，樹立財政形象；以“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動為契機，工作中對前來辦事人員推行“一張笑臉、一聲問候、一個座位、一杯熱茶，問明事由，耐心解答，告知明白，熱情服務(wù)”文明禮貌活動，拉近彼此的距離，誠信承諾辦好事，把“八項承諾”貫穿于工作的各項環(huán)節(jié)中，營造了機關(guān)創(chuàng)建和諧的良好氛圍；組織干部職工向**汶川地震災(zāi)區(qū)捐款×××元，向貧困地區(qū)捐贈衣服棉被×××余套。五是做好后勤服務(wù)工作，借鑒市局搬遷辦公室經(jīng)驗，精心組織，周密安排，今年10月8日順利將財政局搬遷至政府第二辦公區(qū)辦公，確保了各項工作正常運轉(zhuǎn)；搞好對外接待；調(diào)度好車輛管理；做好辦公設(shè)備設(shè)施采購、微機維修維護管理工作。解決好職工的生活困難問題，對干部職工的在校學(xué)生實行獎勵辦法，開展“六一”兒童節(jié)游園活動及職工文體活動，看望慰問退休干部，管好職工住宅修善、住宿區(qū)花草樹木等各項后勤服務(wù)保障工作，解決后顧之憂，全身心投入到財政工作中。
總結(jié)一年以來辦公室工作，雖然取得了明顯成績，但仍存在不容忽視的問題。一是工作紀律抓得不嚴，督促不夠，出現(xiàn)“中間”松散現(xiàn)象；二是工作期間出現(xiàn)利用微機玩游戲現(xiàn)象；三是自身建設(shè)不足，有待進一步加強。對待以上問題，我們要采取切實有效措施，在今后工作中認真加以解決。二、2009年辦公室主要工作要點
**年我局辦公室工作，圍繞財政工作大局，強化服務(wù)管理，搞好協(xié)調(diào)溝通，開拓創(chuàng)新，扎實工作，促進財政工作開創(chuàng)新局面，著力抓好以下工作：
1、認真開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀活動，用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作。
2、切實抓好財政改革和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進一步提高培訓(xùn)的廣度和深度，不斷提高科學(xué)理財、依法理財水平。
3、加強“四項”制度的貫徹落實，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，適應(yīng)財政新形勢發(fā)展需要。
4、加大財政宣傳力度，提高文章信息報送采用率，并加大考核獎懲力度。
5、加強與股室工作的協(xié)調(diào)溝通，確?！吧锨橄逻_，下情上傳”，加大督促、督辦、催辦力度，積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，當(dāng)好參謀助手。
6、進一步完善工作目標、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合治理、行政效能、招商引資制度措施，促進財政工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
7、加大人事教育力度，挖掘人力資源潛能。
（一）學(xué)習(xí)形式靈活多樣，有效推動干部職工正確把握理論精髓，全局上下落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性明顯增強。
一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，進一步牢固落實科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)。
二是科學(xué)確定主題和實踐載體，進一步明確推進財政工作科學(xué)發(fā)展的目標。
三是廣泛開展調(diào)查研究，進一步理清促進財政工作科學(xué)發(fā)展的思路。
（二）緊密結(jié)合工作實際，始終堅持邊學(xué)、邊查、邊改，財政各項工作有新的突破。
一是堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，在促進經(jīng)濟發(fā)展方面有了新作為。
二是堅持以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為思路，財政保障能力得到不斷提高。
三是堅持以以人為本為工作核心，在重視和改善民生方面達到了新水平。
四是堅持以改革創(chuàng)新為主旋律，深化財政改革取得了新進展。
五是堅持以崗位職責(zé)考核為總抓手，財政干部隊伍建設(shè)上了新臺階。
活動期間，縣委駐局指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，從活動方案的制定，到活動的具體組織實施，從學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查，到整改落實、總結(jié)測評，在各個方面、各個環(huán)節(jié)都給予悉心指導(dǎo)和真誠幫助，為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展發(fā)揮了重要作用。
二、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的幾點體會和啟示
通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全局上下受到了一次全面、深刻的理論教育，在政治上更加堅定，思想上更加解放，思路上更加開闊，為進一步提高服務(wù)全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的能力，奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。我們深刻體會到，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，財政部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須牢牢把握以下“六個必須”。
（一）謀劃推進財政發(fā)展必須始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。
（二）謀劃推進財政發(fā)展必須始終抓住又好又快發(fā)展這條主線。
（三）謀劃推進財政發(fā)展必須緊緊抓住改革創(chuàng)新這個關(guān)鍵。
（四）謀劃推進財政發(fā)展必須牢固樹立以人為本的理念。
（五）謀劃推進財政發(fā)展必須培養(yǎng)系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維。
（六）謀劃推進財政發(fā)展必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進。相關(guān)專題：科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)實踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)財政部科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)財政部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)僅供范文寫作參考，切勿完全照抄！
三、建立健全科學(xué)發(fā)展機制，扎實開展整改落實工作，進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果
目前，集中開展的學(xué)習(xí)實踐活動雖然已經(jīng)結(jié)束，但我們對這一重大科學(xué)理論體系的掌握還是初步的，取得的工作成效還只是階段性的。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是一項長期而重大的任務(wù)，必須持之以恒、常抓不懈。在這次學(xué)習(xí)實踐活動中，需要整改落實的問題，我們結(jié)合人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理及審計建議整改，提出了整改工作思路，明確了整改措施、主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室及完成時限，建立了整改落實工作臺賬。重點健全完善科學(xué)理財?shù)捏w制機制，力促全縣財政工作科學(xué)發(fā)展。
（一）加大扶持力度，積極構(gòu)建推動科學(xué)發(fā)展的財政激勵機制。
（二）突出工作重點，積極構(gòu)建財政收入的穩(wěn)定增長機制。
（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大民生投入，積極構(gòu)建促進社會和諧的保障機制。
（四）深化財政改革，積極構(gòu)建有利于緩解基層困難的財政體制。
（五）推進管理創(chuàng)新，積極構(gòu)建財政科學(xué)化、精細化管理機制。
一、2009年辦公室主要工作
（一）緊扣財政工作中心，發(fā)揮參謀助手作用
辦公室是局機關(guān)的綜合管理部門。緊緊圍繞財政工作這一個中心，充分發(fā)揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統(tǒng)籌謀劃，本著在參與決策上不越權(quán)，在提意見和建議上不自作主張，在管理事務(wù)上不缺位；二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題，在政務(wù)、事務(wù)、督促、管理、協(xié)調(diào)等方面，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可操作性的依據(jù)和有針對性的建設(shè)性意見和建議；三是緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路，把握財政方針、政策，為局領(lǐng)導(dǎo)寫好講話、調(diào)研報告及發(fā)言等材料，確保局領(lǐng)導(dǎo)有更多的時間抓全局、抓全盤、抓重要性工作。
（二）抓好二個環(huán)節(jié)，促進工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)
為促進財政各項工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，著力抓好督查督辦、政令暢通這二個環(huán)節(jié)。一是在督辦、催辦上下功夫，圍繞財政中心工作，對上級交辦和局領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，正確理解上級精神，深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)工作意圖，把握工作動態(tài)，增強工作預(yù)見性，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，按照工作辦事原則，積極主動與各股室溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系，加強督查、催辦，做到事事有回音、件件有落實，促進財政各項工作得到貫徹落實。二是確保政令暢通，以“上情下達、下情上傳”為樞紐，以承上啟下、內(nèi)外聯(lián)系為紐帶，以信息傳遞、溝通交流為橋梁，及時批閱傳遞文件材料，及時組織學(xué)習(xí)上級財政的方針政策、會議精神和縣委、縣政府的重要決策部署，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋各方面的意見和建議，及時將領(lǐng)導(dǎo)的工作意見傳達到各股室，并加強跟蹤反饋，督促落實。
（三）樹立三大意識，服務(wù)好工作大局
要做好辦公室工作，必須加強自身建設(shè)，牢固樹立大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識這三大意識，一是樹立大局意識，就是識大局、顧大局，增強大局觀念，同下一盤棋，共謀財政篇，努力做到大事不糊涂，原則問題不含糊，具體問題不馬虎。二是牢記服務(wù)宗旨，增強服務(wù)意識，準確把握“兵馬未動，糧草先行”的原則，以服務(wù)財政工作、領(lǐng)導(dǎo)、股室、職工為出發(fā)點和落腳點，搞好政務(wù)、事務(wù)、后勤服務(wù)。三是增強責(zé)任意識，工作上增強緊迫感、責(zé)任感、使命感，對上級的決策措施和局領(lǐng)導(dǎo)的安排，雷厲風(fēng)行抓落實，落到實處見成效，決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。
（四）突出四大重點,構(gòu)建工作平臺
進一步完善辦公室工作思路，突出全局“作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、工作考核、黨風(fēng)廉政”這四大重點。一是加強作風(fēng)建設(shè)，以著力抓好學(xué)習(xí)教育、嚴格考核、規(guī)范管理、開拓創(chuàng)新、狠抓落實、調(diào)查研究、貫徹“四項”制度等為重要抓手，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，突出體現(xiàn)在求真務(wù)實、科學(xué)理財、勤奮努力、工作見成效上；二是加強制度建設(shè)，制定了行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制四項制度，建立財政政務(wù)公開信息網(wǎng)制度，進一步完善了各項工作考核制度和內(nèi)部管理制度；三是加強工作考核，重點加強各股室工作目標、行政效能、黨風(fēng)廉政、綜合治理、消防安全、招商引資考核，建立激勵獎懲、公開公平競爭機制，促進財政收支任務(wù)圓滿完成；四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，著力實施教育、制度、懲防、監(jiān)督工作整體推進，堅持標本兼治，警鐘常鳴，常懷律已之心，常思貪欲之害，堂堂正正為人，清清白白做事，提高財政干部廉潔從政、依法行政的能力。
（五）做好五項工作，創(chuàng)建和諧機關(guān)
辦公室切實做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”這五項工作，一是做好文秘工作，草擬好全局性、辦公室的各種文件材料，組織好并參與財政改革30年征文及信息文章，把好股室文件進出口和材料關(guān)口，同時認真做好文檔、保密工作、辦公自動化建設(shè)等工作；二是做好人事工作，重點抓好人動、調(diào)入調(diào)出、公務(wù)員、事業(yè)人員報名招考、錄用、政審考核、工資晉級、年度考核、評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦等項工作。三是做好教育工作，圍繞財政改革與發(fā)展，組織干部職工學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會、省市財政工作會議精神，深入開展解放思想大討論，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，開展“五五”普法、黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育，組織普法考試，加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育，不斷提升思想理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為財政工作提供精神動力和智力支撐。四是做好內(nèi)部管理工作，穩(wěn)定是保障，和諧是根本，突出重點抓好奧運安保、“平安單位”、“平安家庭”、“綜合治理”、反對、“禁毒防艾”、“防盜防火”、“節(jié)日安全”教育管理，防患于未然；加強“一崗一證一勤”管理，樹立財政形象；以“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動為契機，工作中對前來辦事人員推行“一張笑臉、一聲問候、一個座位、一杯熱茶，問明事由，耐心解答，告知明白，熱情服務(wù)”文明禮貌活動，拉近彼此的距離，誠信承諾辦好事，把“八項承諾”貫穿于工作的各項環(huán)節(jié)中，營造了機關(guān)創(chuàng)建和諧的良好氛圍；組織干部職工向四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款7970元，向貧困地區(qū)捐贈衣服棉被160余套。五是做好后勤服務(wù)工作，借鑒市局搬遷辦公室經(jīng)驗，精心組織，周密安排，今年10月8日順利將財政局搬遷至政府第二辦公區(qū)辦公，確保了各項工作正常運轉(zhuǎn)；搞好對外接待；調(diào)度好車輛管理；做好辦公設(shè)備設(shè)施采購、微機維修維護管理工作。解決好職工的生活困難問題，對干部職工的在校學(xué)生實行獎勵辦法，開展“六一”兒童節(jié)游園活動及職工文體活動，看望慰問退休干部，管好職工住宅修善、住宿區(qū)花草樹木等各項后勤服務(wù)保障工作，解決后顧之憂，全身心投入到財政工作中。
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總結(jié)一年以來辦公室工作，雖然取得了明顯成績，但仍存在不容忽視的問題。一是工作紀律抓得不嚴，督促不夠，出現(xiàn)“中間”松散現(xiàn)象；二是工作期間出現(xiàn)利用微機玩游戲現(xiàn)象；三是自身建設(shè)不足，有待進一步加強。對待以上問題，我們要采取切實有效措施，在今后工作中認真加以解決。
二、2009年辦公室主要工作要點
2009年我局辦公室工作，圍繞財政工作大局，強化服務(wù)管理，搞好協(xié)調(diào)溝通，開拓創(chuàng)新，扎實工作，促進財政工作開創(chuàng)新局面，著力抓好以下工作：
1、認真開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀活動，用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作。
2、切實抓好財政改革和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進一步提高培訓(xùn)的廣度和深度，不斷提高科學(xué)理財、依法理財水平。
3、加強“四項”制度的貫徹落實，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，適應(yīng)財政新形勢發(fā)展需要。
4、加大財政宣傳力度，提高文章信息報送采用率，并加大考核獎懲力度。
5、加強與股室工作的協(xié)調(diào)溝通，確保“上情下達，下情上傳”，加大督促、督辦、催辦力度，積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，當(dāng)好參謀助手。
6、進一步完善工作目標、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合治理、行政效能、招商引資制度措施，促進財政工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
7、加大人事教育力度，挖掘人力資源潛能。
全國政府采購工作會議在大家的共同努力下，已基本完成各項議程，今天就要結(jié)束了。這次會議，是在政府采購制度改革深化發(fā)展的關(guān)鍵時期、在政府采購工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)的形勢下召開的，意義非常重大。
財政部非常重視這次會議，張通部長助理親自到會并作了重要講話。除各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳（局）政府采購處（辦）、政府采購中心的有關(guān)負責(zé)同志外，還特別邀請了各財政廳（局）領(lǐng)導(dǎo)參加會議。我對各位廳局長在百忙之中撥冗參加我們的會議，表示衷心的感謝！
張通部長助理在講話中全面總結(jié)和充分肯定了政府采購法實施五年來所取得的成就和經(jīng)驗,指出了政府采購制度改革中存在的問題和困難,提出了深化政府采購制度改革的基本工作思路和主要任務(wù),對地方應(yīng)對我國加入GPA談判提出了工作要求，并對做好這些工作寄予了殷切希望。在討論中，大家一致認為，張通部長助理講話全面深刻，尤其是提出的基本工作思路和六項任務(wù)，為今后改革指明了方向，清晰了工作思路，鼓舞了斗志，振奮了精神，堅定了我們推進和完善政府采購制度改革的信心和決心，是繼續(xù)深化政府采購制度改革的重要指導(dǎo)。這次會議的收獲，歸納起來主要有以下四點:一是總結(jié)了經(jīng)驗，肯定了成績.大家認為，張通部長助理講話對過去五年政府采購改革工作的總結(jié)全面系統(tǒng)、客觀務(wù)實,充分肯定了廣大政府采購工作者的成績,認為對加強財政支出管理，建立社會主義市場經(jīng)濟下的公共財政管理體制作出了應(yīng)有的貢獻。二是分析了形勢，開闊了思路。大家認為，通過張通部長助理講話，對當(dāng)前改革形勢有了進一步了解，對充分認識改革任務(wù)的艱巨性、長期性和復(fù)雜性，以嶄新的精神面貌和求真務(wù)實的態(tài)度應(yīng)對新一輪的挑戰(zhàn)與發(fā)展很有啟發(fā)。三是明確了思路，確定了重點。大家認為，張通部長助理講話提出的基本工作思路和六項主要任務(wù)，是對20**年全國政府采購工作會議確定的“五個目標”和“四項原則”的發(fā)展和具體化，政策目標明確，重點突出，操作性強，有助于推動改革深化發(fā)展。四是堅定了信心，鼓舞了斗志。大家認為,張通部長助理講話在肯定政府采購工作的同時,描繪了政府采購制度改革發(fā)展的藍圖,振奮人心,催人奮進,堅定了大家深化政府采購制度改革的信心，大家倍受鼓舞,表示回去以后要認真組織學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。
會議期間,大家圍繞張通部長助理講話進行了熱烈的討論,并結(jié)合各地情況開展了經(jīng)驗交流,提出了許多有益的意見和建議?，F(xiàn)在，我結(jié)合大家在討論中比較關(guān)注的問題,講幾點意見:
一、關(guān)于進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模問題
大家知道,政府采購制度在市場經(jīng)濟國家有幾百年發(fā)展歷史,政府采購管理制度非常健全,就采購范圍和規(guī)模來講,歐美國家的政府采購范圍非常寬泛，涵蓋了政府及公共部門所有采購活動，其范圍不僅是政府部門使用政府預(yù)算購買貨物、工程和服務(wù)項目，還包括涉及國計民生的鐵路、市政工程、電力、通訊、機場、停車場、港口等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目。尤其是近些年來，歐美國家只要涉及國家利益和社會公共利益的項目，不論資金來源于政府預(yù)算還是向私人融資，也不論是政府部門采購還是由私人企業(yè)承辦，都必須實行政府采購。例如，西班牙私人建設(shè)體育場館，由于屬于公眾活動場所，也必須實行政府采購。歐美發(fā)達國家政府采購規(guī)模一般占年度GDP的10%左右。而我國法律規(guī)定的政府采購范圍是國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體使用財政性資金的購買行為，在采購管理范圍口徑上，比國際管理范圍窄，盡管我國政府采購規(guī)模增長很快，年均增長近40%，但規(guī)?？偭颗c國際上政府采購規(guī)模占GDP10%的比重相比，仍然有很大的差距。也就是說，由于我國法律規(guī)定的政府采購范圍較窄，即使按法律規(guī)定做到應(yīng)采盡采，其規(guī)模也難以達到國際通常水平。但我們同時也應(yīng)看到，我國政府采購制度還處于發(fā)展完善階段，繼續(xù)擴大政府采購范圍的空間和規(guī)模增長的潛力仍然很大。因此，我們要不斷完善政府采購預(yù)算編制管理，發(fā)揮國庫集中支付對政府采購的促進作用，加大推進財政性資金償還的借（貸）款、中央和省級補助專款、國債資金項目實施政府采購的力度，探索建立公共工程、藥品等實行政府采購規(guī)范化管理的有效機制等措施，切實從廣度和深度上擴大政府采購范圍和規(guī)模，這是我們當(dāng)前和今后一定時期的一項重要任務(wù)。
二、關(guān)于切實做好規(guī)范化管理工作問題
在做好規(guī)范化管理方面，大家提出了許多好的意見和建議，比較集中的是專家管理和采購文件編制標準化兩個問題。關(guān)于評審專家管理問題，大家提出要減少評審專家自由裁量權(quán)，擴大專家?guī)斓膶＜覕?shù)量，實現(xiàn)資源共享。我們認為，這個建議非常好，部里已經(jīng)開始研究這個問題了，并準備從三個方面加強對評審專家的管理：一是完善政府采購專家評審辦法，將評審專家自由打分改為只能按事先設(shè)定的分值進行符合性打分。二是進一步完善評審專家分類標準，充實和擴大中央單位政府采購評審專家?guī)烊萘浚诖嘶A(chǔ)上，與地方現(xiàn)有評審專家?guī)熨Y源整合，形成全國聯(lián)網(wǎng)、相互連通共享的專家?guī)臁Ｈ墙⒃u審專家考核評議制度，加強對評審專家行為的約束。關(guān)于采購文件編標準化問題。制定規(guī)范政府采購文件標準格式文本，是加強政府采購規(guī)范化、精細化和科學(xué)化管理的需要，許多地方已經(jīng)編制了地方性采購文件標準格式文本，取得了很好的效果。部里已經(jīng)開始著手研究政府采購文件編制規(guī)范指南，對五種采購方式采購文件的編制內(nèi)容作出統(tǒng)一規(guī)范要求，計劃今年上半年完成初稿，同時，還要研究制定統(tǒng)一的政府采購合同格式，爭取今年完成。
三、要繼續(xù)做好“管采分離”工作
政府采購實行監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的管理體制，是從我國現(xiàn)階段國情出發(fā)、有利于改革發(fā)展和實施規(guī)范化管理的正確選擇，是建立科學(xué)的政府采購運行機制的客觀要求。對此，政府采購法已經(jīng)有明確規(guī)定。完善的“管采分離”政府采購管理體制，就是在政府采購監(jiān)督管理部門統(tǒng)一管理監(jiān)督下，采購單位、集中采購機構(gòu)等執(zhí)行操作部門依法組織具體采購活動?！肮懿煞蛛x”，關(guān)鍵是建立良好的、相互制約的運行機制。在這個機制中，政府采購監(jiān)督管理部門負責(zé)采購政策和規(guī)章制度的制定、指導(dǎo)和監(jiān)督采購單位和集中采購機構(gòu)開展工作，協(xié)調(diào)各個采購關(guān)系、投訴處理和檢查處罰等管理性工作，不參與和干預(yù)具體采購交易活動。采購單位是采購項目需求者和使用者，作為采購主體要執(zhí)行政府采購各項規(guī)章制度，將政府集中采購目錄中的項目，委托集中采購中心實施采購。集中采購機構(gòu)按法律規(guī)定，屬于采購機構(gòu)，但他與社會其他機構(gòu)不同，是政府設(shè)立強制政府集中采購目錄項目采購活動的機構(gòu)；法律同時規(guī)定，集中采購機構(gòu)不具有管理職能。
目前，這項工作雖然已經(jīng)取得了明顯進展，但仍然要繼續(xù)推進，推進的重點是在機構(gòu)和職能已經(jīng)分離的基礎(chǔ)上，研究和建立職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)有序的運行機制，形成規(guī)范的管理職能與操作職能相分離的監(jiān)管體制。張通部長助理在講話中已經(jīng)強調(diào)，監(jiān)督管理和操作執(zhí)行是一個工作的兩個方面，“手心手背都是肉”，機構(gòu)職能分設(shè)不等于工作割裂，監(jiān)督管理部門和集中采購機構(gòu)要相互理解、相互支持、相互促進、相互監(jiān)督。財政部門要做好管理和服務(wù)工作，為集中采購機構(gòu)開展工作提供政策制度依據(jù)。集中采購機構(gòu)要把政府采購政策制度落實到位，逐步實現(xiàn)機構(gòu)專業(yè)化和人員職業(yè)化，提高政策制度把握水平，提高業(yè)務(wù)能力。
四、關(guān)于大力推進電子化政府采購工作
當(dāng)前，國際上對電子化政府采購非常關(guān)注和重視，并且認為電子化政府采購是政府采購制度改革的必然趨勢。所謂電子化政府采購，是指政府利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)公共部門采購貨物、工程和服務(wù)的一種采購形式，核心內(nèi)容是通過電子系統(tǒng)打破時間和空間障礙，增強采購信息透明度，為政府采購活動提供便利。電子化政府采購系統(tǒng)通常由管理平臺和交易平臺組成，具體有：網(wǎng)上管理審批、電子認證、專家?guī)旌凸?yīng)商庫、合同簽訂管理、監(jiān)控系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、采購文件下載上傳、網(wǎng)上開標評標、電子招標系統(tǒng)、電子合同系統(tǒng)、電子支付系統(tǒng)等。它的主要優(yōu)勢是，在經(jīng)濟效益方面，可以降低價格和管理成本，縮短了招標準備時間，減少了人為因素，增強了采購及時性，提高了采購準確性和質(zhì)量，健全完善了統(tǒng)計體系。在監(jiān)督管理方面，實現(xiàn)了全過程的公開透明，減少了紙質(zhì)文件容易出現(xiàn)的錯誤和人為因素，方便監(jiān)督。同時還可以打破地域限制。目前，國際上許多國家都已開展了電子化政府采購的實踐。
這次會議上，張通部長助理特別強調(diào)要抓緊推進電子化政府采購改革。目前，不少地方都在不同程度地進行電子化政府采購的探索，并且積累了不少經(jīng)驗，會議上也有地方介紹了具體做法和經(jīng)驗，希望地方繼續(xù)加大力度，不斷完善和推進電子化政府采購系統(tǒng)建設(shè)，為建立全國統(tǒng)一的政府采購管理交易系統(tǒng)創(chuàng)造條件。與此同時，財政部將認真研究國際上電子化政府采購的先進經(jīng)驗，吸收國內(nèi)各方面電子化開發(fā)實施經(jīng)驗，加快電子化政府采購研究進度，盡快啟動全國統(tǒng)一的政府采購管理交易系統(tǒng)建設(shè)工作，推動政府采購管理工作的精細化、科學(xué)化。
五、關(guān)于供應(yīng)商投訴處理工作
投訴是政府采購法為供應(yīng)商維護自身權(quán)益而規(guī)定的救濟渠道，其主要作用有兩個，一是供應(yīng)商作為政府采購當(dāng)事人，一旦發(fā)現(xiàn)自己在采購活動中利益受到損害，可以向采購監(jiān)督管理部門提出投訴，要求監(jiān)督管理部門依法作出裁決，以維護合法權(quán)益。二是發(fā)揮供應(yīng)商監(jiān)督的作用，監(jiān)督管理部門可以通過投訴發(fā)現(xiàn)采購活動中的問題，是最直接、最有效的監(jiān)督途徑之一。可見，供應(yīng)商投訴到監(jiān)督管理部門，不是告監(jiān)督管理部門的“狀”，而是請求監(jiān)督管理部門主持公正，是加強監(jiān)督管理的好機制。同時，加入GPA后，還要按國際規(guī)則開展投訴處理工作，相關(guān)人員要有法官資格。因此，各級財政部門不能有抵觸畏難情緒，不能把投訴處理工作看成是問題負擔(dān)，而要看到是一種好的監(jiān)督機制。當(dāng)然，也要建立規(guī)范的投訴處理工作機制和程序，既歡迎供應(yīng)商以合法的方式和途徑維護自身合法權(quán)益，又要防止隨意或惡意投訴。在處理投訴中，要善于借力借智，引入專家評審機制，建立投訴處理專家評審機制，吸收法律、技術(shù)等專家參與，提高處理決定準確性、合法性和科學(xué)性，切實維護供應(yīng)商合法權(quán)益。
六、關(guān)于加強宣傳和培訓(xùn)
深化政府采購制度改革離不開宣傳和培訓(xùn)工作。在討論中，大家提出，目前我們在宣傳政府采購制度改革和培訓(xùn)方面的工作力度不夠，應(yīng)當(dāng)加強。我們認為，大家的意見是非常正確的。宣傳輿論工作是政府采購工作的重要陣地，我們在抓改革工作的同時，要注意加強與新聞媒體的聯(lián)系與合作，加強對新聞媒體報道工作的引導(dǎo)，不斷提高宣傳報道的質(zhì)量和水平。關(guān)于培訓(xùn)工作，今年部里將加大政府采購培訓(xùn)力度，目前培訓(xùn)計劃中已經(jīng)安排了三個有關(guān)采購政策制度規(guī)定和GPA談判為內(nèi)容的培訓(xùn)班，確定與實際結(jié)合緊密的培訓(xùn)內(nèi)容，我們還將力爭以其他方式加大培訓(xùn)力度。省級財政部門也要做好培訓(xùn)工作，加強對市、縣和基層工作人員的培訓(xùn)，不斷提高采購人員素質(zhì)和政策水平。
七、關(guān)于政府采購執(zhí)行情況檢查工作
張通部長助理在講話提到，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)精神和全國財政工作會議部署，今年財政部將會同監(jiān)察部、審計署開展政府采購執(zhí)行情況的檢查。這項工作得到了監(jiān)察部、審計署的支持和配合，已經(jīng)列入了今年工作要點。這次檢查的目標是，全面掌握政府采購法的基本執(zhí)行情況，重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機制、操作執(zhí)行等方面存在的問題和原因，查找需要重點解決的問題，為建立科學(xué)的政府采購管理體系奠定基礎(chǔ)。檢查大體分為“自查自糾、重點檢查、總結(jié)驗收、整改提高”四個階段，時間從二季度開始用半年時間完成。目前，我們正在制定檢查工作方案。這是今年政府采購的一項重要工作，屆時三個部門還要正式開會布置。今天先與大家通個氣，希望各級財政部門要在工作計劃中預(yù)先做出安排，集中采購機構(gòu)和采購單位要認真準備，做好自查自糾等檢查工作。
