發(fā)布時間:2023-03-07 15:06:33
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的旅游整治匯報材料樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
根據ee省打擊非法經營dd違法犯罪工作聯(lián)合辦公室《關于開展維護cc市場秩序確?!半p節(jié)”安全百日會戰(zhàn)行動的通知》精神。我局結合aa市場的實際情況,認真組織和周密計劃,“百日會戰(zhàn)”時間已過一半,cc市場得到了進一步的凈化,并取得了較好效果。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、“百日會戰(zhàn)”初期基本情況
“百日會戰(zhàn)”初期,我局領導班子召開了專題會議,成立了以分管局長為組長,nn科長、分局局長為成員的專項行動領導小組,小組負責本次專項整治活動的落實,隨時掌控行動的進展,及時督導案件查處,隨時調度活動的開展情況。并與市公安局經偵支隊會商,制定了行動方案。同時召開了各執(zhí)法大隊負責人參加的專題會議進行了部署,學習傳達了省局《維護cc市場秩序確保“雙節(jié)”dd安全百日會戰(zhàn)行動方案》。切實領會上級領導工作意圖,提高思想認識。截至目前為止,我局共查處各類涉dd案件28件,沒收各類dd0.29噸,罰款1930元。檢查走訪各類用d單位1210家。百日會戰(zhàn)”初期,電視臺、新聞報道1次,發(fā)放宣傳材料9000余份,行動計劃初見成效,進一步凈化了cc市場,確保cc市場秩序穩(wěn)定。其主要活動特點:
(一)、重點區(qū)域,集中整治。在本次專項行動中,各單位密切配合,上下聯(lián)動,形成合力,有利地推動了cc市場整治工作的開展。全體執(zhí)法人員統(tǒng)一思想、轉變思路,一心一意查市場、全心全意保市場,群策群力鼓干勁、定措施,細分轄區(qū)、由外到里、由輕到重,集中精力謀查緝。重點對yy邊界的村莊小賣部、“三業(yè)戶”、集市、流動攤販等重點監(jiān)控。做好對漁碼頭和各類漁貨加工點的監(jiān)督檢查,加大沿海10余處碼頭及20余處dd銷售點巡查的頻率,對各個加工業(yè)戶,進一步規(guī)范他們的用d行為,并做好dd的供應服務工作;同時密切關注dd銷售進度,了解各個dd加工點的購d記錄,對加d量大、加工點比較密集的區(qū)域及購d不正常的業(yè)戶進行重點檢查,嚴防d流入c市場。
(二)、重點單位,排查梳理。針對食品生產加工用d單位(戶);飯店、餐廳、食堂、熟食加工攤販;畜牧養(yǎng)殖用d單位(戶);漁業(yè)用d;各類批發(fā)、集貿市場;食d零售單位(戶)及各類小工業(yè)用鹽單位進行排查梳理。采取重點單位,重點突破。
(三)加大宣傳,營造氛圍。為了本次行動創(chuàng)造良好的社會氛圍,保證人民群眾吃上放心合格dd,確保dd安全,我局在電視臺做了“少吃d、吃好d、多用d”的公益廣告,同時配合“地病辦”減d行動,利用大型電子屏幕宣傳dd等教育活動。增強了城鄉(xiāng)居民的自我保護意識,宣傳效果良好。
二、下一步工作的打算
1、繼續(xù)利用公安和d務的雙重機制,雙重作用,密切與衛(wèi)生、工商等單位配合協(xié)調;每季度召開一次聯(lián)席辦公會議,交流情況,通報工作,齊抓共管,形成合力。
2.市局打擊非法經營dd違法犯罪工作聯(lián)合辦公室維護cc市場秩序確?!半p節(jié)”dd安全百日會戰(zhàn)行動領導小組將根據日照市法制辦2012年度行政執(zhí)法案卷評比情況以及省局函[2013]7號關于對案卷評查中發(fā)現(xiàn)問題進行整改的通知,對本次行動所查處的涉鹽案件全程督導,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,嚴格按程序執(zhí)法。
一、主要內容和工作目標
世博會商標保護工作的主要內容包括:世博會標志保護;參展國家(地區(qū)、國際組織)的官方標志、檢驗印記保護;世博會組織機構贊助企業(yè)的商標保護;世博會期間商標侵權假冒行為的整治。
要按照標本兼治、打防并舉的原則,通過扎實開展世博會商標保護工作,達到如下目標:深化對世博會商標及其保護工作的認識,進一步提高全社會的世博會商標保護意識;準確理解和適用法律法規(guī),嚴厲打擊各種侵犯世博會商標的行為,使世博會標志、官方標志、檢驗印記以及相關贊助企業(yè)商標得到全面保護;主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)街、服飾和小商品批發(fā)零售市場等建立商標監(jiān)管長效機制,從源頭上杜絕商標侵權行為的發(fā)生。
二、工作重點和步驟
(一)工作重點
1、加強對重點商標(標志)的保護。以世博會標志、官方標志、檢驗印記以及相關贊助企業(yè)商標、相關涉外高知名度商標、馳(著)名商標、地理標志證明商標等為重點保護商標。
2、加強對重點商品的檢查。以世博會特許商品,帶有世博會標志和世博會吉祥物形象的紀念幣、紀念章、毛絨玩具、服裝、鞋帽、文具等容易產生侵權行為的商品等為重點檢查商品。
3、加強對重點區(qū)域的執(zhí)法。以主要商業(yè)街、服飾和小商品批發(fā)零售市場、旅游景點、旅游紀念品市場等以及其周邊區(qū)域為重點執(zhí)法區(qū)域。
4、加強對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。以商品生產領域、商品流通領域、商標印制領域和廣告宣傳領域為重點監(jiān)督環(huán)節(jié)。
(二)工作步驟
保護上海世博會商標專項整治工作分3個階段。
第一階段:即日起至20__年1月31日,重點是開展調查摸底,制定工作計劃。
各工商所要認真做好轄區(qū)內侵權行為易發(fā)風險點的調查摸排工作,要結合自身特點,制定具體實施方案,對重點監(jiān)管的市場、路段和區(qū)域要有明確的執(zhí)法計劃、長效監(jiān)管措施和應急方案。
第二階段:20__年2月1日至20__年4月30日,重點是加大執(zhí)法力度,整治市場環(huán)境。
各工商所要著重做好以下工作:一是在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)街、服飾和小商品批發(fā)零售市場及其周邊區(qū)域開展專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊世博會商標侵權行為,確保主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)域的商業(yè)企業(yè)無假本文來源:文秘站 冒侵權行為發(fā)生;二是加強旅游景點、旅游紀念品市場涉等窗口單位的專項執(zhí)法檢查,進一步凈化窗口環(huán)境;三是有針對性地組織開展對商標印制企業(yè)和生產加工企業(yè)的專項執(zhí)法檢查,從源頭上遏制世博會商標侵權行為的發(fā)生。
第三階段:20__年5月1日至20__年12月15日,重點是落實監(jiān)管力量,維護市場秩序。
各工商所要組織力量,在重點市場、路段和區(qū)域落實日常監(jiān)管職責,做好世博會期間世博會商標假冒侵權案件投訴受理、協(xié)調、處理和上報工作,及時穩(wěn)妥地處理突發(fā)事件,保證世博會期間市場正常有序。
三、培訓、宣傳
(一)培訓
分局在20__年2月至3月期間組織開展各工商所執(zhí)法人員的專門培訓工作,對世博會標志的權利情況、涉及內容、世博會標志保護政策原則、工作要求等進行專題培訓。培訓重點是《世界博覽會標志保護條例》和工商總局《保護世界博覽會標志專有權行動方案》。培訓工作一是明確需嚴厲查處的侵犯世博會商標行為的情形;二是明確可以通過行政指導等方式規(guī)范和引導世博會商標使用行為的情形;三是明確世博會特許商品銷售行為的管理要求。
(二)宣傳
各工商所要大力宣傳有關世博會商標使用和保護的法律法規(guī),進一步提高全社會的世博會商標保護意識。
1、充分采用20__年"3.15消費者權益保護日"和廟會、集市,把世博會標志專有權以及相關注冊商標專用權的保護工作作為重要組成部分,廣泛散發(fā)相關宣傳材料,進一步提高全社會的世博會商標保護意識。
2、加強對市場主辦者、生產企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、旅行社、廣告經營單位、商標印制企業(yè)等單位的宣傳教育工作,通過先期宣傳工作達到告知、警示的目的,減少案件的發(fā)生,提高執(zhí)法效率。
3、通過多種上途徑及時宣傳工商部門世博會商標保護工作的相關做法、經驗和成績。
(四)工作要求
(一)加強組織領導,狠抓工作落實。
各工商所要加強對世博會商標保護工作的組織領導,形成所長親自抓、分管所長具體抓、相關執(zhí)法人員分工協(xié)作的工作格局。要將工作層層分解、落實到人、責任到人。要按照時間節(jié)點,嚴格落實工作計劃,加強監(jiān)督檢查,確保世博會商標保護各項監(jiān)管措施落實到位、執(zhí)行到位。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴格依法行政。
各工商所要及時對執(zhí)法監(jiān)督過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和盲點進行整改,提高執(zhí)法工作效率。在查處相關案件時堅持"四個結合",即要堅持合法性與合理性有機結合;堅持保護世博會標志和保護與世博會相關的注冊商標專用權相結合;堅持集中整治行動和日常監(jiān)管相結合;堅持行政處罰和 行政指導相結合。對于需要向上海世博會事務協(xié)調局核實有關情況的,應上報分局后以分局名義致函;對于侵犯世博會商標涉嫌犯罪的,堅決移送司法機關。立案情況和案件辦結情況要及時報告分局。
(三)加強溝通協(xié)作,形成監(jiān)管合力。
各工商所要加強與公平交易、法制、廣告、市場等監(jiān)管部門的配合和協(xié)作,共同做好世博會商標保護的宣傳、監(jiān)管、案件查處等工作,形成監(jiān)管合力。
縣交通運輸局
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣安委會的精心指導下,嚴格執(zhí)行國務院、省、市有關安全生產的方針政策和電視電話會議精神,強化安全監(jiān)管,持續(xù)開展“打非治違”專項行動,在道路客運及?;愤\輸企業(yè)中率先啟動安全生產標準化創(chuàng)建活動,開展道路運輸消防應急演練和消防安全知識培訓,在交通建設工程中開展了打擊非法生產銷售使用起重機械專項行動,堅決取締“三無”起重機械,繼續(xù)鞏固渡口渡船專項整治成果,加快農村老舊客渡船更新改造,嚴格落實水上交通安全監(jiān)管“四級責任制”,堅持旁站式監(jiān)管,實現(xiàn)了水上安全零事故。行業(yè)安全監(jiān)管能力進一步增強,全縣交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
下一步,我們將重點做好以下幾個方面工作:
一、 突出重點,提高安全監(jiān)管水平
一是充分履行“三關一監(jiān)督”職責,嚴格落實客運站“三不進站,六不出站”制度;持續(xù)開展貨運源頭治超;加強客運站等公共人員密集場所消防管理,確保道路運輸領域安全穩(wěn)定。
二是加強農村公路安全巡查,加大重要公路設施的監(jiān)控力度。強化農村公路日常養(yǎng)護管理,及時消除影響通行的安全隱患,確保公路通行安全。
三是嚴格執(zhí)行安全施工各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和防護措施,加強大別山旅游快速通道、S318線改建、黑石渡大橋、危橋改造、村村通延伸工程以及重點工程的施工現(xiàn)場安全管理,加大“防坍塌、防墜落、反三違”排查力度,確保建設工地施工安全。
四是繼續(xù)鞏固渡口渡船專項整治成果,嚴格落實水上交通安全監(jiān)管責任制。積極開展“掛槳機客渡船更新改造”專項行動,對我縣部分老舊、船況較差的13艘掛槳機客渡船進行更新改造,消除安全隱患。
二、 加強督查,提升安全治理成效
一是全面開展為期5年的“平安公路”、“平安車船”、“平安車站”、“平安渡口”、“平安工地”等“平安交通”創(chuàng)建活動,提高安全生產水平。
二是持續(xù)開展“打非治違”專項行動,治理糾正非法違法、違規(guī)違章行為。
三是按照省交通運輸廳的統(tǒng)一要求, 我局已啟動客運企業(yè)和危險品運輸企業(yè)達標考評工作。要求縣汽車運輸公司按照規(guī)范開展標準化建設工作,力爭年底通過達標考評。
四是認真貫徹落實霍安〔2013〕23號文件精神,繼續(xù)深入開展當前安全生產大檢查大排查大整治工作,明確工作責任,狠抓工作落實,確保取得實效。
三、落實責任,切實加強隱患整改。
進一步加強安全隱患排查整改力度,建立健全隱患排查責任長效管理,嚴防事故發(fā)生;對自查存在的安全隱患,特別是省市政府安全督查通報的安全隱患,要責成相關單位落實整改責任,采取切實可行的措施,立即整改,消除安全隱患。
四、未雨綢繆,布置春運安全工作
為確保春運期間公路、水路運輸安全、優(yōu)質、有序,一是要加強對春運工作的領導,強化責任意識,主要領導親自抓;二是要緊密結合部門工作實際情況,提前做好春運客流調查預測,抓緊做好對投入春運的車、船及有關設備、設施的調度,備足應急運力;三是要加強從業(yè)人員、營運車船、客運站點、重點渡口、縣鄉(xiāng)公路、通航水域的安全管理;四是要準備好除雪機具和防滑材料,完善公路、水路運輸應急預案,積極應對可能出現(xiàn)的惡劣天氣。
2012年全國“兩會”期間,為切實加強食品藥品安全監(jiān)管工作,確保廣大人民群眾飲食安全、用藥安全 和“兩會”順利召開,我局貫徹落實本項工作,將開展的情況匯報如下:
一、實施餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作
?查處無證經營;‚檢查學校、醫(yī)院、幼兒園、建筑工地食堂;③檢查違法添加非食用物質、濫用食品添加劑;④檢查餐飲服務單位一次性餐盒;對轄區(qū)內餐飲單位進行了拉網式的檢查,重點查處采購和使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為和無證經營行為,打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為,開展學校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位和夜市餐飲攤點整頓,加強重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢,發(fā)現(xiàn)和整治突出問題。
為確保“兩會”期間全縣人民的飲食安全,全面加強餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,特別針對容易出問題的環(huán)節(jié)進一步加大檢查覆蓋和監(jiān)管力度。加大索票索證管理力度,重點檢查票證和臺賬建立情況,切實做好保障工作,監(jiān)督餐飲消費企業(yè)全面落實各項衛(wèi)生管理制度,做到任務明確,責任到人,措施到位,堅決杜絕食物中毒事故的發(fā)生。將全縣的餐飲單位進行了全面細致的檢查,大型餐飲單位、旅游景點餐飲單位等重點區(qū)域多次反復檢查,覆蓋率達到100%。主要針對從業(yè)人員是否穿戴清潔工作衣、帽、是否進行健康體檢、餐(飲)具消毒清洗是否達標、原料采購是否正當渠道并建立臺帳及食品是否冷藏等作為重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。
二、深化藥械市場監(jiān)管,服務醫(yī)藥經濟發(fā)展
(一)開展藥械安全整治活動
以打擊制售假劣藥械行為為重點,?檢查非藥品冒充藥品,‚檢查利用互聯(lián)網等媒體虛假廣告寄遞等渠道銷售假藥,打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品。檢查各類藥品經營企業(yè)、醫(yī)療單位覆蓋率達100%。
(二)繼續(xù)加強藥械日常監(jiān)管工作
1、緊貼醫(yī)改,服務醫(yī)改,強化對國家基本藥物的監(jiān)管,嚴把基本藥物抽驗、物流配送、銷售使用和不良反應監(jiān)測報告等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保國家基本藥物的質量安全。
2、嚴格藥品經營企業(yè)市場準入,以規(guī)范購銷中的票據管理為突破口,強化對已認證企業(yè)的監(jiān)督檢查,對轄區(qū)內的藥品經營企業(yè)日常監(jiān)督檢查覆蓋面達到100%。
3、繼續(xù)加大對高風險醫(yī)療器械產品的監(jiān)管力度,重點開展植入性材料和人工器官、介入器材、體外循環(huán)及血液處理設備的檢查。加強醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作,配合做好計生藥械監(jiān)管工作。
三、工作部署
一是召開座談會。候占禎局長召開全局會議,在大會上傳達上級領導和文件的精神,對食品藥品監(jiān)管對象提出的建議和意見充分聽取和采納。
二是查看資料。通過上網看電視查看新聞,領會“兩會”精神。
三是現(xiàn)場檢查。隨機選擇轄區(qū)內藥品生產經營企業(yè)、醫(yī)療機構、餐飲經營單位等單位進行實地檢查。
四是設立食品藥品安全舉報投訴電話,做好食品藥品安全咨詢解答工作。
利用各類新聞媒體以及宣傳平臺的作用,結合日常監(jiān)管,深入開展食品安全法的宣傳活動,廣泛宣傳食品安全知識,大力倡導企業(yè)誠信經營,增強社會公眾食品安全意識和消費者自我保護能力,積極營造食品藥品安全良好社會氛圍。
一、工作目標
在全市開展火災隱患排查整治的基礎上,全面排查治理公共聚集場所的火災隱患,進一步落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關部門及社會各單位火災隱患排查整治百日攻堅戰(zhàn)的工作責任和整改措施,建立健全火災隱患排查整治長效機制,切實改善我市消防安全環(huán)境,堅決遏制重大火災事故的發(fā)生,確保奧運會期間全市消防安全。
二、整治范圍、內容和方式
(一)整治范圍
1、賓館、飯店等旅游、餐飲場所;2、商場、集貿市場、超市等商店;3、體育場館、會場;4、金融證券交易場所;5、公共娛樂場所;6、醫(yī)院的門診樓、病房樓;7、學校的教學樓、圖書館和集體宿舍;8、養(yǎng)老院等老年人建筑、托兒所、幼兒園;9、客運車站;10、公共圖書館和閱覽室、公共展覽室、博物館的展覽廳;11、勞動密集型企業(yè)的人員密集生產加工車間、員工集體宿舍。
(二)整治內容
全面排查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、電器線路設備等方面存在的火災隱患,打擊假冒偽劣消防產品。具體整治內容包括:
1、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;
2、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;
3、單位員工消防安全教育培訓情況;
4、單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;
5、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況;
6、消防栓狀況,火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施運行、滅火器材配置等情況;
7、電器線路及電器設備運行情況;
8、建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況;
9、存儲易燃易爆化學品的單位場所設置位置情況;
10、人員住宿與生產、存儲、經營部分實行防火分隔,安全出口、疏散通道設置,消防栓、自動消防設施運行,電氣線路及電器設備運行等情況;
11、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;
12、銷售和使用領域消防產品的質量情況。
(三)整治方式
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、經濟開發(fā)區(qū)負責組織有關部門對行政區(qū)域內公眾聚集場所進行檢查。對能當場整改的火災隱患,督促當場整改;對不能當場整改的火災隱患,要督促單位落實整改責任,確保消防安全,并告知市政府,由公安消防部門責令限期改正;對不具備法律法規(guī)、技術規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的,工商部門要依法注銷注冊登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照;對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經營活動的無照經營行為,要依法予以取締。教育、衛(wèi)生、民政等部門負責對學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園等行業(yè)及系統(tǒng)內部各單位存在的火災隱患進行排查;文體、旅游、人防等部門負責對體育場館、賓館(飯店)、博物館、地下場所等單位存在的火災隱患進行排查;鐵路、交通等部門負責對火車站、客運站等單位存在火災隱患進行排查整治;公安、安監(jiān)、工商、文體、質監(jiān)等行政管理部門負責對公共圖書館的閱覽室、公共展覽館、公共娛樂場所等經營性場所存在的火災隱患進行排查整治。公安消防部門要重點加強對轄區(qū)內各行業(yè)消防安全重點單位火災隱患排查整治的督導和核查,對能夠立即整改的火災隱患要責令立即整改;對不能立即整改的火災隱患,要依法責令單位限期整改,對確定的重大火災隱患,要依法責令限期整改,并立案建檔,報請市政府掛牌督辦。
2、各有關部門要實行領導負責制。要把公共聚集場所火災隱患排查整治百日攻堅戰(zhàn)與北京奧運會消防安全保衛(wèi)等專項工作結合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決當前影響消防安全的突出矛盾和問題。
3、社會各單位都要建立健全并落實消防安全責任制度和消防安全管理制度,真正做到“消防安全自查、火災隱患自除、安全責任自負”。
三、工作措施
一是掛牌督辦。各有關部門對排查出的重大火災隱患要立即報請市政府掛牌督辦。對醫(yī)院、養(yǎng)老院、學校、幼兒園、托兒所等存在的重大火災隱患,要上報市政府協(xié)調解決。
二是跟蹤整改。各有關部門要對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患逐一登記,對火災隱患整治工作進行追蹤,建立火災隱患數(shù)據庫,進行綜合分析和動態(tài)追蹤,以信息化推動和促進火災隱患排查整治工作深入開展。公安消防部門要針對旅館、洗浴、歌舞娛樂等行業(yè)場所,集中開展火災隱患整治統(tǒng)一行動,逐一進行排查整治,對存在的火災隱患要依法督促整改。
三是嚴肅處罰。各有關部門對排查出來的安全隱患要區(qū)分輕重緩急,指導有關單位制定整改措施,明確整改時限,落實整改資金,徹底整改消除。對暫時整改不了的,要列出時間表,限期整改,并采取必要的安全措施。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,強化行政執(zhí)法,為我市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。
四是加強宣傳。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網等媒體,加大對公共聚集場所火災隱患排查整治攻堅戰(zhàn)工作的宣傳力度,教育和引導社會各單位和廣大群眾積極參加火災隱患排查整治,努力在全社會營造濃厚氛圍。
四、組織領導
為確保此次整治工作的順利進行,市政府成立公共聚集場所火災隱患排查整治攻堅戰(zhàn)領導小組,組長由常務副市長王書東擔任,副組長由市公安局副局長朱兆成擔任,成員單位由公安、工商、教育、衛(wèi)生、民政、文體、商務、交通、安監(jiān)、質監(jiān)、旅游、人防辦、開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組成。
領導小組下設辦公室,辦公室設在市公安局,主要負責此次行動的調度和匯報工作。辦公室主任由市公安局副局長朱兆成兼任,副主任由消防大隊大隊長王輝兼任。
五、時間安排
此次整治行動從20*年8月5日開始,至10月30日結束,共分為三個階段進行。
(一)動員部署階段(8月5日-8月10日)
各部門要根據方案要求,召開專門會議,成立工作領導小組,設立公共聚集場所火災隱患排查整治百日攻堅戰(zhàn)工作辦公室,結合實際進行全面部署。
(二)織實施階段(8月11日-10月15日)
1、各部門要建立組織開展“公共聚集場所”火災隱患排查整治工作,并協(xié)調行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門,按照各自職責,突出重點時段,突出重點部位,對本行業(yè)或本系統(tǒng)監(jiān)管的公眾聚集場所單位逐一進行火災隱患排查整治,加強消防安全檢查,落實各項消防安保措施。
2、對于暫時難以整改的火災隱患,要依法督促隱患單位列出整改計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強監(jiān)管監(jiān)控。對于火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患,相關主管部門要采取措施確保安全,并及時上報市政府掛牌督辦。
3、消防部門要圍繞奧運會、殘奧會和國慶黃金周期間的消防安全,加強消防安全保衛(wèi)措施,加大檢查的頻次和力度,依法督促隱患單位及時整改,嚴防重特大火災事故發(fā)生。
(三)驗收階段(10月16日-10月30日)
市政府組成檢查驗收組,對公共聚集場所火災隱患排查整治工作進行驗收。同時,做好吉林市的檢查驗收準備工作。
六、工作要求
一是精心組織。各有關部門要站在講政治的高度,充分認識開展此次行動對做好奧運會安保工作的重要性和緊迫性。要結合各自實際,成立領導組織,制定工作方案,盡快部署,確保各項任務順利完成。
__縣安監(jiān)局
各位領導,同志們:
根據會議安排,下面,我就去年以來我縣安全生產工作總體情況及歲未年初安全生產監(jiān)管工作作如下發(fā)言:
20__年,在縣委、縣政府的正確領導下,安監(jiān)部門進一步理清思路,明確目標,強化措施,加大安全生產監(jiān)管力度,有力地促進了全縣安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。據統(tǒng)計,20__年度全縣共發(fā)生各類事故119起,死亡22人,受傷168人,直接經濟損失94.07萬元,死亡人數(shù)占市下達控制指標29人的75.86。一年來,我縣全面開展了“鐵網三號行動”和危化品及礦山、道路和水上交通、地質災害、山塘水庫、特種設備、農機安全、建筑施工、民爆物品、學校安全、學生接送車輛等10項專項整治。應該說,20__年,全縣安全生產監(jiān)管方面做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成績,得到了市政府安全生產目標責任制考核組的充分肯定,但是,安全生產只有起點,沒有終點,成績只屬于過去,在新年開始之際,我局將嚴格按照縣委、縣政府的工作部署,進一步理清思路,明確目標,落實責任,重點采取五項工作措施,切實加強歲未年初的安全生產監(jiān)管工作。
第一,抓好工礦商貿企業(yè)安全生產監(jiān)管。針對春節(jié)期間工礦商貿企業(yè)安全生產工作特點,于春節(jié)前后組織開展一次安全大檢查,進一步強化工礦商貿企業(yè)安全生產管理措施,防止發(fā)生事故。
一是抓好非煤礦山安全生產監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關部門要針對春節(jié)前后雨水增多的情況,進一步落實礦山安全防范措施,防止出現(xiàn)泥石流或塌方引起的安全事故,并著手開展礦山安全標準化管理,全面推廣機械化破碎技術,淘汰二次爆破,進一步防范二次爆破帶來的安全事故。
二是抓好危化品生產經營單位安全生產監(jiān)管。針對危化品容易揮發(fā)、泄露、爆炸的特點,按照《危險化學品生產儲存經營企業(yè)安全管理八條基本標準》進一步落實危化品安全生產監(jiān)管措施。重點開展重大危險源和危化品使用單位的安全監(jiān)管工作,落實重大危險源監(jiān)控措施。根據屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對危化品生產經營單位的管理,督促生產經營單位完善安全生產有關制度和操作規(guī)程,著力開展安全標準化管理活動。
三是抓好其他工商貿企業(yè)安全生產監(jiān)管。年內,企業(yè)為趕生產、趕任務而組織員工加班加點比較頻繁,容易誘發(fā)生產事故。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門要加強對企業(yè)的安全生產管理,督促企業(yè)遵守安全生產法律法規(guī),履行安全生產主體責任,正確處理好生產與安全的關系,改善勞動條件,做到勞逸結合,教育員工嚴格遵守有關規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕“三違”現(xiàn)象,確保員工人身安全。
第二,著手開展“安全生產執(zhí)法年”活動。按照縣委、縣政府建設“平安__”的要求,我們將今年確定為“安全生產執(zhí)法年”,特別是結合歲未年初安全生產特點,針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),當前,我們將在二個方面狠下功夫:一是實行警示曝光制度,對發(fā)生事故的危化品生產、經營和儲存單位,一率在門口懸掛“安全生產事故警示牌”;二是加大對重點領域的跟蹤督查力度。加強與相關部門的聯(lián)系配合,對一些涉及多個部門的重點領域,開展聯(lián)合執(zhí)法,著力解決重點行業(yè)領域安全監(jiān)管“多頭管理、無人負責”的問題。
第三,組織開展煙花爆竹安全專項整治。今年1月份以來,我縣已經多次組織開展煙花爆竹安全專項整治,收繳各種非法煙花爆竹77箱。接下來,我們將根據溫政辦〔20__〕14號《關于印發(fā)溫州市煙花爆竹安全專項整治工作方案的通知》精神,進一步做好《煙花爆竹安全管理條例》和《__縣煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》的宣傳,切實提高公民煙花爆竹燃放安全意識。進一步加強與公安、工商、質檢等部門的聯(lián)系,建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制,全面整治煙花爆竹儲存、銷售、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)存在的安全隱患,加大力度打擊非法煙花爆竹生產經營行為。
第四,進一步加強綜合監(jiān)管工作。根據省市安委會有關文件精神,結合冬季安全生產工作特點,充分發(fā)揮縣安委辦綜合監(jiān)管職能,指導和協(xié)調有關主管部門認真做好春運安全、消防安全、建筑施工和旅游安全等工作,確保歲未年初的安全穩(wěn)定。
第五,繼續(xù)深化安全生產全員教育培訓工作。安全生產全員教育培訓是實施安全生產源頭管理,提高本質安全的一項重要工作,這項工作投入大,任務重,為此,我們將在年初制定出培訓教育計劃,做到早計劃、早準備、早安排、早部署,全面提高全民安全生產意識。
感謝縣人大常委會給了我一個向大家報告工作、匯報思想的機會。
我于月起擔任縣人民政府副縣長,先后分管過教育、工業(yè)、交通、安全、財貿、金融、保險等多項工作,協(xié)管過大市場、工業(yè)園。幾年來,盡管工作變動大,分管工作多,面對的矛盾尖銳、復雜,但我兢兢業(yè)業(yè),力盡所能,較好地完成了工作任務。
一、依法行政,認真履行職責
1、執(zhí)行決議不含糊。縣人大審查通過的《政府工作報告》,是政府向全縣人民的承諾;縣人大常委會作出的各項決議,是我們的法定職責。每年,我將其中涉及自己分管的事項,一一歸集梳理,作為法定目標,兢兢業(yè)業(yè)去完成。特別是其中一些事關群眾切身利益的實事工程,如通鄉(xiāng)油路改造、通村公路建設,每年都保質保量超額地完成了任務。
2、辦理提案不馬虎。人大代表的建議、批評和意見是人民群眾呼聲的反映,我個人并要求承辦單位從依法行政的高度認真辦理。凡條件成熟的,盡快解決;暫時難以解決的,創(chuàng)造條件逐步解決;確實解決不了的,實事求是地向代表解釋清楚。幾年來,共辦理建議提案137件。對多名代表提出的《加快鐘虹公路建設進程的建議》,我積極協(xié)調。3月,我陪同先政縣長就鐘虹公路建設在三墩鄉(xiāng)召開現(xiàn)場辦公會,解決建設中存在的一些重大問題。按照先政縣長安排,同財政局、發(fā)改局、交通局一道積極向上匯報爭取,將鐘虹公路建設擠進了國家農村路網改造項目,落實資金2600萬元。去年,鐘虹公路已拉通路基工程,今年可望全線通車。四年以來,根據縣人大的安排和代表團的要求,我先后接受了四個代表團的約見,對代表反映的黃金洞鄉(xiāng)的通訊、公路硬化問題以及城關鎮(zhèn)關于茶廠——畫橋的公路問題,一一承諾,千方百計向省市爭取項目資金,并全部得到落實。
3、處理問題不隨意。,市發(fā)生了兩起鞭炮生產事故。當時市委要求我縣關閉全部鞭炮生產企業(yè)。但我認為國家法律法規(guī)沒有明文禁止鞭炮生產,如果手續(xù)齊全又合乎安全規(guī)范的企業(yè)都一律強行關閉,是不妥當?shù)?。對公民來說,“法無禁止則自由”,對政府來說,“法不授權則無權”。為此,我提出“整頓、規(guī)范、限制、嚴懲”的,并舉辦鞭炮生產企業(yè)負責人學習班進行培訓。嚴格規(guī)范督促企業(yè)投入整改資金650萬元,全縣鞭炮生產企業(yè)依法關閉了3家,停業(yè)整頓2家,現(xiàn)在被保留下來的17家既提高了安全系數(shù),又提高了經濟效益。幾年來,我縣鞭炮生產企業(yè)安全運行,穩(wěn)步發(fā)展。去年,這些企業(yè)共實現(xiàn)產值2080萬元,完成稅收110萬元,安排勞動力2400多人。
二、攻堅克難,深化企業(yè)改革
12月23日,政府安排我主管工業(yè),第二天就得到消息氮肥廠組織了700多人準備赴省上訪。盡管這次事件在大家的努力下,很快就得到了平息,但我的心情卻怎么也平靜不下來,畢竟靠說服勸阻不能從根本上解決問題。為此,我組織專門班子對全縣12家預算內工業(yè)企業(yè)逐家走訪調查,并帶領勞動、工業(yè)等單位負責人到華容、汨羅、瀏陽等地考察,到省、市有關部門咨詢。充分聽取意見,尋找對策,期間,僅國家有關企業(yè)改革的文件,我們就查閱了100多個,最后向政府常務會提出“破、租、賣”三管齊下的深化企業(yè)改革的方案,即對搞活無望的企業(yè)實行破產安置,主要是氮肥廠等6家企業(yè);對有潛力但目前又無能力搞活的企業(yè)實行整體出售,如礦泉水、制藥廠等;對由于經營管理不善或其它原因導致企業(yè)不景氣的實行租賃經營,如水泥廠、石煤礦等。方案提出后得到了縣委、人大、政協(xié)領導的支持,并由我擔任領導小組組長,具體組織實施。改制三年來,我基本上是在矛盾中渡過。早晨起來有人等,到外面有人攔,下班回家有人跟,到了家里有人找。記得有一天晚上,氮肥廠來了20多人,在我家里坐到凌晨1點多才走,那晚僅礦泉水就喝了兩桶。我家里的門鎖到現(xiàn)在已換了三次,要不鎖眼被口香糖堵住了,要不鎖把被損壞了,更有甚者還威脅我上小學的女兒,使得女兒不敢去上學了。面對困難,面對如此環(huán)境,我沒有退縮,我和領導小組同志反復商量后,提出要以中央提出的以人為本作為工作出發(fā)點,把做好安置工作擺在首位,先立后破,要使職工先立命安身然后再考慮破產。比如氮肥廠在實施破產過程中,對廠區(qū)住房、道路、水、電全部進行了改造,使職工有個安身之地,在火柴廠、電工材料廠改革也是如此,我們用舊材料做了三棟解困房,安置了72戶無房戶,為了改造氮肥廠的自來水,僅協(xié)調會就開了8次,在此基礎上又組織勞動部門舉行了三次專題招聘,安排360多名職工再就業(yè),還安排了31個公益性崗位。為了幫部分同志爭取落實特殊工種政策(即從事有害有毒工種可提前五年退休),我和勞動局、工業(yè)局的同志三次到市勞動局爭取,最后一次在市勞動局整整守了二天,終于使市局一次批準了70多人為特殊工種人員。對正在改制企業(yè)的困難職工要關心,對遺留問題也同樣要關注,比如石膏礦170人有50多人患矽肺病,破產后卻沒人管,我和有關部門的同志多次到職工家了解情況,向政府常務會匯報,拿出專項資金為他們解決問題。又比如話務員問題,由于郵電體制改革后,電信、郵政、移動一分為三,誰也不管,一拖就是十年。為此我三次跑省里向有關部門匯報,向三家單位籌集了60萬元資金,解決了60多名話務員的社保問題。這些年在有關職能部門的共同努力下,先后為全縣特困企業(yè)的300多人解決了社保,為300多名破產企業(yè)的離退休同志解決了醫(yī)保,為500多名下崗職工解決大病醫(yī)療統(tǒng)籌,為將近3000名特困職工解決了低保。
由于始終把做人的工作擺在首位,把職工的利益擺在首位,12家預算內企業(yè)改革已經完成了7家,依法置換國有、集體企業(yè)職工身份余人,在改制過程中盡管出現(xiàn)許多不和諧的音符,而且有時還給領導和單位增添了麻煩,但畢竟完成了任務,而且沒處理過一個人。氮肥廠破產后,原廠區(qū)建成了寺前工業(yè)小區(qū),已引進4個項目,年產值達3000萬元。改革促進了發(fā)展,幾年來全縣規(guī)模企業(yè)增加值由的6.5億元增加到的20億元,年均增長42%,規(guī)模企業(yè)數(shù)由23家增加到現(xiàn)在的88家,連續(xù)三年獲市目標管理獎。
三、努力工作,當好參謀助手
副縣長的職責是協(xié)助縣長主管某一方面工作,是縣長的參謀和助手。在分管工交、安全生產期間,我對推進工業(yè)化提出了主攻規(guī)模企業(yè)的指導原則;對交通建設,提出了主攻國省道,加快發(fā)展縣鄉(xiāng)道,統(tǒng)籌兼顧片道和村道的原則;對安全生產工作,提出建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網絡和“四不放過”的責任追究制;對財稅工作,提出了重點稽查,“整治一個行業(yè),管好一個行業(yè)”的原則。部門的同志認為這些思路比較切合我縣實際,也得到了縣委、縣政府主要領導的認可和采納。,縣委、縣政府將工作主題定為工業(yè)發(fā)展年,形成了全縣大辦工業(yè)、服務工業(yè)的好氛圍。
提建議當參謀僅是一個方面,我認為更重要的是要當助手,做好本職工作,盡量為縣長分憂,因此,這些年,我給自己定了個“三不”的辦事準則。
1、不怕矛盾和壓力。天一科技是我縣的招牌企業(yè),但國家五部委審計后戴上了st帽子,如果不能扭虧為盈就會退市,其壓力可想而知,盡管縣里所有領導都在關注、關心,畢竟我是主管,為了做好資產重組工作,我多次跑北京,跑長沙,在縣委、縣政府主要領導的具體指導下,促成了5次市長辦公會、3次省長辦公會,于今年9月正式簽訂了資產重組和股權轉讓合同,股權分置改革也正在有序進行,已正式摘掉了st帽子。
2、不怕麻煩和阻力。在去年8月開展的城區(qū)交通秩序集中整治工作中,根據縣委安排,我擔任指揮長。在整治的過程中,堅決貫徹縣委、縣政府的決定和縣人大常委會的決議,帶領相關部門,嚴格依法依規(guī)辦事,按照無情整治、有情操作的指導思想,日以繼夜開展工作。這其中,叭叭車主的補償、4050人員及特困戶的安置事關群眾切身利益,事關整治工作能否順利進行,工作中的困難和阻力也特別大。為了盡量提高補償標準,我嚴格按程序操作,并組織對回收的叭叭車實行公開競標拍賣,最后使回收價比過去翻了4倍。為了幫助一些“4050”車主和特困家庭落實公益性崗位和部門勤雜工崗位,我親自到各單位督查,打破情面施壓力,最后保證了200個崗位全部到位。在縣四大家正確領導和各部門的大力支持下,在永發(fā)書記的具體指揮下,通過兩個多月的艱苦工作,徹底淘汰了城區(qū)2300多臺叭叭車,重新規(guī)劃和配套了城區(qū)公交客運體系和交通基礎設施,從根本上規(guī)范了交通秩序,消除了安全隱患,降低了環(huán)境污染,提升了縣城形象,方便了居民出行。經濟發(fā)展環(huán)境是事關發(fā)展的大事,去年我?guī)ьI工業(yè)局的同志,先后深入到20多家企業(yè)調查走訪,摸清了一些部門收費的情況。在政府常務會議上,將所掌握的情況如實匯報,得到了領導的重視。于今年初出臺了熟食企業(yè)包費制和部分規(guī)模企業(yè)一費制試點,得到了社會各界和廣大企業(yè)的好評。
3、不怕風險和艱辛。啟動通鄉(xiāng)公路建設,當時省里決定路基工程由縣里負責,路面工程由市交通局和公路局作為業(yè)主單位,路面按37萬元/公里進行補貼,貧困縣按42萬元/公里進行補貼。得知這一情況后,我及時向縣政府主要領導匯報,找市交通局、公路局領導,要求將對貧困縣路面多補貼的每公里5萬元直接劃撥到我縣,用于路基改造,市交通局、公路局意見很大,我據理力爭,先后十余次找市長和主管市長,最后終于爭取到了這筆資金。在主管交通工作期間,我和交通局、公路局以及財政、發(fā)改、國土、電力、電信等18個部門的同志共同努力,組織了交通建設大會戰(zhàn),共計投入資金近3億元,拓寬和硬化了通鄉(xiāng)公路174公里,升級改造村級公路1060公里,新修旅游公路2條25公里;鐘虹公路完成了主體工程。政府安排我協(xié)管平伍大市場。為了將這一項目啟動,解決好遺留問題,我四處奔走招商,先引進秦馳公司,在公司資金無法到位的情況下,我又頂著壓力,力排眾議,果斷決策,依法將大市場破產,共破除債務1700萬,通過與溫州商人洽談提出將城關出租車市場和平伍大市場打捆轉讓,最后終于使這一停工、閑置多年的市場重新啟動。
四、嚴以律己,不以職權謀私
我深知自己從一個農村的孩子成長為副縣長確實不易,對現(xiàn)有的工作條件、生活待遇也非常滿足。我時常告誡自己,作為一名領導干部廉潔是執(zhí)政的資格。我堅持自覺執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定,時刻注意用黨性原則和道德規(guī)范衡量約束自己。幾年來,全縣工業(yè)、交通基礎設施建設投入大,工程項目多,我沒有插手過一次招投標,沒有介紹過一支施工隊伍,沒有介紹過一分錢的工程材料。日常生活也崇尚簡樸,從不鋪張浪費,更不講排場擺闊氣。我母親八十大壽,我兄弟姊妹堅持要擺酒席祝壽,我逐個做工作說服他們,只在老家擺了幾桌飯,請來親戚和地方鄉(xiāng)親,沒有收受一分錢禮金。母親去世,前來吊唁的親友、同事很多,喪事結束后,我將以單位名義送的8000元禮金一一退還,并將收到的40多床踏花被全部轉贈給了五保戶和貧困戶。在政府工作幾年,我沒有在下屬單位報銷過任何費用。沒有要任何單位為我買過一次單。我嚴守政治紀律,不拉幫結派,不搞小動作。
以上是我?guī)啄陙砺男新氊煟哉J為做得比較好的一些方面。但存在的問題也同樣較為突出。具體表現(xiàn)為:
一、學習不夠。盡管平時也看書讀報,但真正靜下心來系統(tǒng)地學習理論卻很少,總認為在基層工作需要的不是理論而是實際功夫。再加上工作忙,煩人的事多,也難得靜下心來。由于缺少系統(tǒng)的學習,致使自己理論水平、法律政策水平和業(yè)務知識水平提高不快。反映到工作中,就事論事的多,考慮全局的少;解決具體問題多,抓隊伍建設少;疲于應付的多,主動出擊的少。所有這些,現(xiàn)在總結起來,其根本原因就在于學習不夠,理論水平、思想水平乃至工作水平不高所致。
二、修養(yǎng)不夠。個性修養(yǎng)不夠,這恐怕是我最大的缺點。我是當兵出身,在部隊養(yǎng)成的雷厲風行,不怕鬼,不信邪,敢作敢為,敢說敢干的作風,在地方工作中時時表現(xiàn)出來,這固然無可非議。但在表現(xiàn)這種作風的同時,或多或少表現(xiàn)出了一些“霸氣”和“蠻氣”,過火批評人的事時有發(fā)生,甚至當某項工作不如人意時,不問原因,不作調查,也不分場合,就開始批評。盡管事后溝通,同志們也能理解和諒解,但有時難免要傷害一些同志的自尊心和感情。
三、深入不夠。許多工作之所以抓得不主動,其根本原因就是缺少必要的調查研究,平常疲于應付事務,真正深入基層、深入企業(yè)的時間很少。實事求是講這并不是自己怕苦怕累不愿深入基層,而是自己不善于科學安排,擠時間去深入。過去總說事情多、工作忙、沒時間看書,沒時間下基層,這都是一種托詞,說到底還是認識上的問題。
四、自律不夠。我從不進公共場所打牌,但休息時,朋友來了,在家里也打打小麻將;我從沒有用自己的權力謀取過私利,但對煙、酒、土特產等禮品一般都接受了;我對黨、對組織從沒有二心,但當看到或聽到社會上一些丑惡現(xiàn)象或腐敗現(xiàn)象時,也說過一些牢騷話和過激的話,這些都是自律不嚴的表現(xiàn)。
針對上述問題,我將認真予以整改。
一、加強學習。這次財政部組織的為期一個星期的學習,使我獲益不淺,最大的收獲就是使我認識到一個人不學習就不知曉世界,甚至還不認識自己。因此,我將制定出一個適合我自己的學習計劃來,認真地、系統(tǒng)地學習理論業(yè)務知識,向書本學,向同志們學,從實踐中學,在學習中不斷充實提高自己。通過學習不斷加強自身修養(yǎng),特別是個性修養(yǎng),使自己保持“銳”氣,減少“霸”氣,杜絕蠻氣,努力追求并盡快形成一種更科學、更有效、更能調動積極性的工作方法。
二、改進作風。堅持深入企業(yè),深入基層。力爭每年有三分之一以上的時間從事調查研究工作,在深入基層中為基層服務,在深入企業(yè)的過程中為企業(yè)解決實際問題,通過調查研究,來尋求解決問題的方法,探索發(fā)展途徑。
通過一個多月的艱苦努力,各方面的工作都已經全面展開,全縣各級各部門的干部圍繞萬元增收、旅游“二次創(chuàng)業(yè)”、招商引資、城市建設等重點工作正全身心地投入到工作中,這是難得的發(fā)展好勢頭。與此同時,安全生產的任務也十分繁重,形勢也越來越嚴峻,安全生產“雪恥升位”的年度目標壓力也就越來越大。因此,今天召開的安全生產例會以電視電話會議的形式將會議精神貫徹到最基層,希望能夠引起同志們的高度警覺、高度重視。
一、切實提高安全生產季度例會的質量和效果
今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參會情況很不理想,特別是羊角鎮(zhèn),秦勇副縣長第一部分講話都講完了,還沒有人參會。有些事可以上行下效,有些事是不能上行下效的,要實事求是地分析,比如說,市委、市政府針對縣級可以開電視電話會,因為我們這批人受黨的教育多年,對人生的體驗更多,覺悟也更高,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)不行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引起足夠的重視。為了提高安全例會的質量和效果,在這里定下一個基調:原則上,今后的安全生產例會不再以電視電話會形式召開。安全生產例會的這種電視電話會議形式是七、八年前創(chuàng)建的,現(xiàn)在應該加以改革。安全生產例會應該是開放式、流動式的分片區(qū)召開。安委會成員單位要根據季度工作運行情況提交議題在例會上研究,每一次例會解決3至5個安全生產長效機制方面的問題。
二、開展安全生產綜合性檢查
由縣政府分管領導牽頭,縣監(jiān)察局、督查室、縣安監(jiān)局和相關部門參加,對去年下半年以來縣委、縣政府出臺的安全生產的文件、規(guī)定的落實情況進行一次綜合性檢查。認真制定好檢查方案,羅列出具體要求,檢查的標準、方式、要求要“三統(tǒng)一”。然后分片區(qū)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次綜合性檢查。檢查中存在的問題要明確到單位、到人,安全生產中是非界線決不能模糊。半個月之后,縣政府常務會聽取綜合檢查情況的匯報。
三、嚴防死守,重點把好安全生產四道關口
(一)道路交通安全關口?!?.20”事故的當天,市政府分管安全的劉學普副市長正在武隆檢查工作,這件事根本不應該發(fā)生。該事故發(fā)生前,全縣今年安全生產只死亡一個人,在去年的基礎上是百分之百的下降。道路交通安全這道關口必須嚴防死守。嚴防死守,我們要堅持三條:嚴格例檢,嚴格整治,嚴格執(zhí)法。車站進出車輛要嚴格例檢。嚴格地整治隱患??h交委向我匯報全縣需要做100公里道路安全防護欄,才能消除很多道路隱患。我當即表態(tài)可以做,先把方案做上來,常務會研究了就實施。在生產大發(fā)展這個期間安全要大執(zhí)法,安全生產領域特別是道路交通安全領域的執(zhí)法一律要走高線,不許讓任何人說情,該怎么處罰就怎么處罰。如果在執(zhí)法上讓一分,就會帶來很多安全隱患。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通安全要切實加強。全縣共聘請了108個交通協(xié)管員,全部安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要把這批人充分利用起來,要運用“四兩撥千斤”的手段,保證轄區(qū)不再出現(xiàn)大的交通安全事故。目前,這些交通協(xié)管員反映工資比較低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究與工作掛鉤的補充措施,適當提高其工資標準。對于老百姓的安全宣傳,一定要做到嚴厲的宣傳,嚴格的宣傳,鋪天蓋地的宣傳。農用車、摩托車管理的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn),管理村社道路的農用車、摩托車那就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任,一定要把這塊管死。
(二)地質安全關口。3月26日在地環(huán)站開了地災防治現(xiàn)場會,縣國土房管局落實得較好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是地災防治的責任主體,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有A級監(jiān)控點,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有B級監(jiān)控點,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有C級監(jiān)控點。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要落實值班隊伍、值班制度、值班報告“三到位”的工作要求,從現(xiàn)在開始進入汛期的值班。
(三)建筑安全關口。市安監(jiān)局指出我縣安全生產工作最薄弱的環(huán)節(jié)在于建筑安全??h城鄉(xiāng)建委沒有設立建筑安全管理站,我給編辦下了指令,同意成立建筑安全管理站??h城鄉(xiāng)建委要把人員調配到位,一定要切實加強面上建筑安全的檢測、監(jiān)督、執(zhí)法。
(四)礦山安全關口。礦山安全包括煤礦、非煤礦山的安全,要根據各自的職責,守住這道關口。去年我縣煤礦安全生產工作管理得非常好,沒有死亡一人,今年要繼續(xù)保持這種良好的態(tài)勢。非煤礦山安全這一塊,也需要加強。
四、籌備“武隆交通安全月”活動
五月份是我縣旅游的高峰,今年三、四月份各旅游景區(qū)就已經是人頭攢動,五月份游客會更多。所以把五月份定為“交通安全月”,從現(xiàn)在開始抓緊籌備。通過開展這項活動,將規(guī)范性的、標準性的安全管理措施列入道路交通常態(tài)化管理和規(guī)范化管理舉措,確保安全月活動能夠收到實實在在的成效。