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黨建工作經(jīng)驗交流材料賞析八篇

發(fā)布時間:2022-12-03 09:52:48

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黨建工作經(jīng)驗交流材料

第1篇

2012年是十二五規(guī)劃的開局之年。一年來,在市委、市政府的正確領導和各有關部門的支持配合下,在全體窗口工作人員的共同努力下,市行政審批中心緊緊圍繞全市的中心工作,進一步改進服務方式,優(yōu)化服務質量,提高服務水平,為服務經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。下面,我將中心2012年的工作開展情況和2012年的重點工作安排向領導和同志們匯報一下。

一、2012年工作情況回顧

2012年中心各窗口共辦理各類行政許可審批事項17萬余件,比2011年增加1.8萬件,增幅12%,按期辦結率100%。共辦理咨詢服務事項12萬人次,窗口收費1.99億元,無違規(guī)收費現(xiàn)象。全年共收到錦旗35面,表揚信(函)127封,群眾滿意率在99.9%以上。主要開展了以下幾個方面的工作:

(一)深化相對集中行政許可權工作,切實抓好“兩集中、四到位”的落實,中心集中辦事能力進一步提高。

2012年,我們繼續(xù)深化相對集中行政許可權工作,重點在落實“兩集中、四到位”上下功夫。分為三個步驟、三項措施:一是徹底清查。組織對所有窗口進駐事項情況和實際辦理狀況進行徹底清查,包括市政府公布進駐的事項是否進駐、市編辦文件確定歸并到行政許可科的事項是否歸并、事項是否真正授權到窗口直接辦理、行政許可科是否整建制進駐中心、進駐人員是否符合規(guī)定要求等等,摸清底數(shù),查清問題。二是督促整改。利用召開第一季度工作例會的機會,組織5家相對集中行政許可權工作開展較好的單位介紹工作經(jīng)驗,向存在問題的窗口單位發(fā)放《整改通知單》,要求各窗口單位學習先進找差距,對照問題抓整改。會后,中心業(yè)務科室也積極與有關單位進行溝通協(xié)調(diào),共同研究整改措施和解決方案。三是公開承諾。為促使各窗口單位落實整改措施,中心引入社會監(jiān)督機制,推出服務公開承諾制度,要求所有成立行政許可科的部門、單位,必須全部按照“兩集中、四到位”的要求,簽訂《公開承諾書》,承諾書的內(nèi)容包括:本部門將哪些事項歸并到行政許可科并整建制進駐中心,哪些事項授權到中心窗口,承諾做到從受理到辦結都能夠在窗口集中辦理以及辦理時限、收費標準等等,各單位主要負責人簽字蓋章。公開承諾書通過窗口柜臺、政策超市、中心網(wǎng)站、電子屏等形式對外公示,發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,實現(xiàn)部門整改的目的。通過上述措施,各窗口單位普遍加大了工作力度,市建委將整個系統(tǒng)內(nèi)的許可審批事項都歸并集中到窗口的行政許可科,實行“一個窗口對外”,理順流程,強化授權,全部做到了窗口受理初審、窗口制證發(fā)證,徹底杜絕了“兩頭跑”現(xiàn)象。林業(yè)局、海洋漁業(yè)局等將所有事項全部納入到中心辦理。質監(jiān)局在全省質監(jiān)系統(tǒng)率先開展相對集中工作,成立了行政審批辦公室,將局里所有許可審批和年檢、服務事項全部納入審批辦,整建制進駐中心集中辦理。進駐事項由以前的組織機構代碼證1項增加到各種許可服務事項21項,人員由3人增加到12人,年增辦件1萬余件。

(二)發(fā)揮中心優(yōu)勢,創(chuàng)新運行機制,中心窗口辦事效能進一步提高。

一是綠色通道、并聯(lián)審批運行機制更加高效便捷。全年共辦理由發(fā)改、環(huán)保、水利、地震等部門牽頭的并聯(lián)審批項目20多個,組織聯(lián)合踏勘19次,為華東數(shù)控省級實驗室設立等20個項目提供了“綠色通道”審批服務,提高辦事效率達50%以上。工商窗口國地稅稅務登記證“一照兩證”、“一窗式”并聯(lián)審批得到了良性發(fā)展,全年稅務登記證14793份,該項目被評選為“市青年自主創(chuàng)新優(yōu)秀項目”。另外,從去年下半年開始,中心將并聯(lián)審批服務范圍擴大到了由民政局、人社局窗口聯(lián)辦的民辦職業(yè)培訓機構設立,共辦理大地職業(yè)培訓學校等8個事項,縮短辦事時限50多個工作日。

二是大項目代辦服務運行機制更加深入扎實。組織編制了《市級重點項目服務責任書》,將2012年市級重點項目所涉及的許可審批任務分解到中心各窗口和各市區(qū)中心,明確市級相關部門及各市區(qū)中心工作責任。通過向項目建設單位郵寄公開信、上門走訪、電話聯(lián)絡等方式,與項目單位保持有效溝通,每月調(diào)度,隨時根據(jù)項目進度,提供相應服務。國土、建委、規(guī)劃、人防等部門窗口,開通綠色通道,實行專人負責,報批方案隨到隨審,常常深入一線工地,與設計、施工單位反復交流溝通,力爭在最短時間內(nèi)辦妥相關許可手續(xù)。比如為保證五星級酒店洲際皇冠假日酒店的按時開工,市規(guī)劃局窗口加班加點,僅用2個工作日就將用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證辦理完畢。全年中心各窗口為寶泉廣場、家居建材城、港客運中心等61個重點項目辦理審批手續(xù)300多件次,為項目建設單位節(jié)省時間300多個工作日。

三是聯(lián)合、預約、上門年檢工作機制更加利企便民。年檢工作時間相對集中、工作量大。為了做好年檢工作,我們提前與相關部門溝通,合理安排好年檢時間和年檢場所,指導窗口提前通過新聞媒體下發(fā)年檢通知,將年檢時間、年檢要求、年檢程序和年檢報告書等在中心和部門網(wǎng)站進行了公示,并通過網(wǎng)絡、電話、短信等多種形式提醒應檢組織按時參檢。市商務局聯(lián)合財政、工商等部門,實施了一個月的外資企業(yè)聯(lián)合年檢,完成企業(yè)年檢2000多家。市物價局采取上門年檢、電話預約的方式,完成了全市150家行政事業(yè)單位的收費許可證審驗工作。市質監(jiān)局窗口開展了預約年檢服務,家家悅和燕喜堂通過電話預約,錯開年檢高峰期,百余家連鎖機構的組織機構代碼證年檢工作在一個小時內(nèi)辦結。

(三)建設完善系統(tǒng)功能,加快推動系統(tǒng)應用,中心的信息化水平進一步提高。

2012年,中心信息化工作重點在完善系統(tǒng)功能和推動系統(tǒng)應用上下功夫。主要做了三件事:一是組織實施了市級電子審批系統(tǒng)二期工程。將關鍵應用服務器和數(shù)據(jù)庫服務器優(yōu)化為群集模式,增加數(shù)據(jù)存儲、安全備份設備以及其他附屬設備、機房設備等,實施了雙網(wǎng)絡改造,為全網(wǎng)系統(tǒng)運行提供一個更加安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡環(huán)境,提高系統(tǒng)的可用性、可靠性和可維護性。組織修改完善了中心網(wǎng)站功能,開發(fā)建設了新的考勤管理系統(tǒng)和監(jiān)督考核平臺,對統(tǒng)計分析、書面憑證和證照票據(jù)打印功能進行了修改完善,辦事群眾在我市各級中心網(wǎng)站均可實現(xiàn)網(wǎng)上申報、表格下載和在線查詢、網(wǎng)上評價,強化了系統(tǒng)功能,滿足了工作需要。二是組織實施了市級行政許可審批服務事項基礎信息梳理工作。為確保電子審批系統(tǒng)內(nèi)事項基本數(shù)據(jù)信息的準確全面,我們組織對市級行政許可、審批、備案、年檢和公共服務事項進行了重新理順規(guī)范,一方面進一步明確事項類型、申報條件、審批流程、辦理時限、收費標準以及事項的辦理地點、每個環(huán)節(jié)的經(jīng)辦人等基本信息,便于系統(tǒng)部署;另一方面盡可能的減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限。共組織梳理了70多個部門的700多個事項,減少審批環(huán)節(jié)85個,壓縮審批時限300多個工作日。經(jīng)審核確認的基礎資料都全部重新錄入系統(tǒng),在中心網(wǎng)站都能查詢,同時建立動態(tài)管理機制,做到如有更改,即時更新。三是依托市縣鎮(zhèn)三級電子審批系統(tǒng)平臺,開發(fā)建設了三級聯(lián)網(wǎng)和聯(lián)審聯(lián)批軟件,對近百個許可審批服務事項進行了流程再造和系統(tǒng)部署,部分實現(xiàn)了市縣鎮(zhèn)兩級、三級網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批,極大地方便了基層群眾和企業(yè)辦事。

(四)積極創(chuàng)先爭優(yōu),開展特色服務,中心的服務質量進一步提高。

2012年,根據(jù)市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求,中心組織在窗口開展了“爭創(chuàng)一流窗口,樹立第一形象”主體服務競賽活動?;顒又?,各窗口結合工作實際,開展了各種特色服務,服務質量得到了顯著提升。一是“預約服務”受歡迎。國慶節(jié)前,在國外工作的金先生、李女士打算在假期期間回國辦理涉外婚姻登記手續(xù),他們抱著試試看的心態(tài)電話咨詢民政局窗口能否預約。窗口工作人員在向其詳細說明所需準備的相關材料的同時也給出了肯定的答復。當天,當這對新人匆忙趕到窗口時已臨近中午,而迎接他們的是一張笑臉,兩杯熱水及真誠的祝福。二是“延伸服務”強內(nèi)涵。泊于鎮(zhèn)海頭院村到林業(yè)局申辦苗木生產(chǎn)經(jīng)營許可證時,窗口工作人員得知該村由于信息閉塞,育苗地里有大片已成林楊樹無法及時銷售,在幫助其辦理審批手續(xù)后,主動利用掌握的信息資源,無償為村民聯(lián)系苗木銷路,解決群眾難題。三是“親切服務”顯愛心。交通局、殘聯(lián)等窗口主動為文化程度不高的辦事群眾代填表格,為老人和行動不便的辦事群眾代辦交費、復印手續(xù),凸顯了魚水之情。四是“延時服務”便百姓。衛(wèi)生、藥監(jiān)、旅游等窗口,自覺做到早來早辦,晚來晚辦,直到最后一名服務對象辦完手續(xù),才能下班。五是“提醒服務”暖人心。市人社局窗口對在就業(yè)的外國人實行統(tǒng)一摸底登記,在就業(yè)手續(xù)到期前電話提醒辦理延期手續(xù),使外國人能夠在異地安心就業(yè)。六是“五零服務”提檔次。市國土局窗口提出打造“讓服務對象受到有尊嚴的服務”理念,實行受理“零推諉”、告知“零延遲”、辦理“零差錯”、溝通“零距離”、服務“零投訴”,讓服務對象感受到了尊重,體現(xiàn)了尊嚴。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年中心窗口共提供預約服務700多人次,延時服務1100多人次,得到了企業(yè)和群眾的一致好評。

(五)加強監(jiān)督管理,規(guī)范工作秩序,客觀考核評比,中心的群眾滿意度進一步提高。

中心是展示政府服務形象的窗口,如何擦亮窗口,樹立政府對外服務的良好形象,讓外來投資者滿意,讓企業(yè)和群眾滿意,要求中心必須加強監(jiān)督管理,嚴格考核評比,做到環(huán)境秩序化、管理制度化、運行規(guī)范化、考核客觀化。為此,我們開展了四項工作:一是組織開展了工作作風、工作紀律和窗口環(huán)境、工作秩序集中整治工作。重點解決規(guī)范著裝、掛牌上崗、串崗聊天和工作時間上網(wǎng)玩游戲、看視頻、炒股、聊天等問題,制定出臺窗口辦公環(huán)境管理細則,對柜臺內(nèi)外物品標準進行了詳細、具體的規(guī)定,使窗口辦公環(huán)境、人員狀態(tài)和精神面貌煥然一新。二是制定出臺和修改完善了一系列規(guī)章制度。制定了新的綜合考核辦法,改變原來主觀打分與客觀分數(shù)相結合的考核方式,所有考核項目的分數(shù)要么由電子審批系統(tǒng)自動生成,要么根據(jù)群眾評議、投訴等依法確認,使考核結果更加客觀、公正;修改了考勤管理規(guī)定,實行了一日四次指紋考勤,杜絕了工作人員中午早退現(xiàn)象;制定了網(wǎng)上咨詢處理辦法和舉報投訴處理辦法,及時回復群眾咨詢,切實保障群眾權益;制定了中介機構窗口管理規(guī)定,加強窗口管理,預防超范圍經(jīng)營和惡性競爭等行為的發(fā)生。三是加強日常巡回檢查,強化對事項辦理情況的監(jiān)督,通過電子審批、電子監(jiān)察系統(tǒng),對許可審批行為進行全過程、全方位監(jiān)督,全年共受理群眾投訴6件,處理違紀窗口工作人員7人。四是廣泛開展群眾滿意度測評工作。通過現(xiàn)場評價器、電話回訪、網(wǎng)上評價、問卷調(diào)查、登門走訪、視頻監(jiān)察、社會監(jiān)督等方式,廣泛聽取群眾意見和建議。全年電話回訪3000余件,發(fā)放群眾評議卡、行風評議票40000余份,現(xiàn)場回訪2000余人次,網(wǎng)上調(diào)查800余人次,服務對象滿意率始終保持在99.9%以上,該項工作得到了市委主要領導的批示和肯定。

(六)加強黨建工作和隊伍建設,豐富文化生活,中心的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提高

嚴格落實黨風廉政建設工作責任制,組織窗口工作人員集體到監(jiān)獄和大企業(yè)等地接受廉政專題教育4次,嚴格執(zhí)行“禁酒令”等工作紀律,全年無違紀案例。認真抓好政治理論學習與思想教育,加強窗口干部隊伍建設,邀請專家教授舉辦藍色經(jīng)濟區(qū)、總書記“七一”講話等專題輔導講座3期,政務服務文明禮儀專題培訓3期。扎實做好黨務公開工作,在全市黨務公開工作經(jīng)驗交流會上作了典型發(fā)言,中心黨務公開工作被市委表彰為市直機關“黨務公開工作示范單位”。組織開展扶貧解困獻愛心活動,組織助殘主題活動7次,義務獻血26人次,捐助愛心錢物折款7.6萬元,得到市委主要領導兩次表揚批示。積極開展文明創(chuàng)建活動,工商企業(yè)注冊局黨支部被省工商局授予“齊魯紅盾先鋒黨支部”稱號,藥監(jiān)局窗口被省文明辦授予全省藥監(jiān)系統(tǒng)“文明窗口”稱號,質監(jiān)局窗口被授予市級“巾幗文明崗”。積極參加市直機關紀念建黨90周年系列文藝匯演活動,榮獲了銀獎和優(yōu)秀組織獎。組織舉辦了迎新春聯(lián)歡晚會、“三八”婦女節(jié)健身趣味運動會、唱紅歌卡拉OK比賽、太極拳培訓班等群眾喜聞樂見的文體活動,豐富了中心文化生活,營造了團結和諧、健康向上的良好氛圍。

(七)加強指導檢查,強化溝通交流,部門辦事大廳(窗口)、綜合窗口進一步規(guī)范運行

中心綜合窗口、部門辦事大廳(窗口)作為行政審批中心的有機組成部分,始終保持與中心做到統(tǒng)一窗口標準、統(tǒng)一運行模式、統(tǒng)一考核辦法“三統(tǒng)一”。中心也堅持通過定期巡察、不定期暗訪、問卷調(diào)查、現(xiàn)場指導等形式,加強對20個部門辦事大廳(窗口)和11個綜合窗口單位的業(yè)務指導和監(jiān)督管理,掌握運行情況。對發(fā)現(xiàn)的問題和群眾投訴舉報的問題,及時通過電話通知、整改通知單等形式,督促其對照要求抓好整改。同時,通過組織召開專題會、現(xiàn)場會、觀摩會等形式,促進部門辦事大廳(窗口)之間的交流學習,通過取長補短,不斷提升規(guī)范化建設水平。市海事局政務中心結合海事工作實際,出臺了23項便民服務措施,得到了服務對象的一致好評。市住房公積金中心在抓好文明服務的同時,簡化審批手續(xù),將住房公積金支取審批時限從3個工作日改為即收即辦,住房公積金貸款審批時限從15個工作日縮短為10個工作日。市公安局出入境大廳、車輛管理大廳,提出了“讓數(shù)據(jù)多跑腿,讓群眾少往返”的口號,大力發(fā)展網(wǎng)上業(yè)務,將能夠網(wǎng)上審批的事項全部納入網(wǎng)上運作。市人社局的社保中心和人力資源公共服務中心深入開展了以“微笑服務•和諧就業(yè)”為主題的實踐活動,傾力打造“滿意服務360”服務品牌,群眾滿意度不斷提高。無委辦、教育局、僑辦等綜合窗口單位,根據(jù)本部門的業(yè)務特點和時間要求,主動與中心聯(lián)系溝通,在業(yè)務集中辦理期間進駐綜合窗口對外辦公。鹽務局首次將3年一次的食鹽零售許可證換證工作納入綜合窗口辦理,大大方便了群眾辦事。

同志們,過去的一年,中心各項工作都取得了較大的成績,但我們也要清醒認識到中心工作中存在的問題。一是個別單位對中心窗口工作重視程度不夠,市政府公布的進駐事項沒有進駐;二是個別單位相對集中行政許可權工作落實不到位,存在職能歸并和授權不到位的問題;三是電子審批系統(tǒng)的使用還有待進一步加強;四是個別單位進駐窗口工作人員不符合規(guī)定,存在頂崗、輪崗現(xiàn)象。這些問題,必須引起我們的高度重視,在新的一年里采取切實有效的措施,認真加以解決。

二、2012年重點工作安排

2012年市行政審批中心的主要工作任務是以貫徹落實全國、全省深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議和中辦、國辦《關于深化政務公開加強政務服務的意見》精神為契機,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,銳意創(chuàng)新,不斷進取,深入推進行政審批制度改革,進一步提高中心的服務效能,更好地為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務。具體工作安排是圍繞“一個重點”,開展“三項創(chuàng)新”,抓好五項基礎性工作。

圍繞“一個重點”:就是貫徹落實全國全省會議精神,深入推進行政審批制度改革。要立足我市實際,加強調(diào)查研究,在省政府實施意見出臺后,適時提出我市深化行政審批制度改革的政策規(guī)定和工作措施。同時,積極拓寬工作思路,不斷完善行政審批中心的公共服務功能,推動服務型政府建設。

推進“三個創(chuàng)新”:一是創(chuàng)新運行機制,提高辦事效率。推行統(tǒng)一登記制度,從源頭上規(guī)范行政審批行為;實施網(wǎng)上并聯(lián)審批,實行牽頭窗口受理、系統(tǒng)自動分發(fā)、窗口同步辦理和網(wǎng)上限時督辦的審批模式;推行“一窗式”并聯(lián)審批,做到一個窗口受理辦理、一個窗口辦結發(fā)證;繼續(xù)為市級重點項目做好跟蹤服務和代辦服務。二是創(chuàng)新管理方式,推行標準化體系建設。將標準化建設納入中心的重點工作目標,切實提高對標準化建設重要性的認識,積極學習借鑒外地中心的工作經(jīng)驗,科學論證標準化建設的原則、內(nèi)容和方法、步驟,研究制定具體的實施方案,年內(nèi)完成建設任務。三是創(chuàng)新聯(lián)動機制,建立市縣鎮(zhèn)村四級政務服務體系。指導各市區(qū)在較大的社區(qū)和村(居)推廣建立便民代辦點,實行免費代辦制度,完善鎮(zhèn)級便民服務中心建設管理,建立完善項目審批聯(lián)動機制,推動“一體化”建設步伐。

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