發(fā)布時間:2023-03-10 14:53:24
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的領(lǐng)導(dǎo)履職報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
20xx年,在上級公司黨組和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的共同配合、支持下,我嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,履行崗位職責(zé),按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,認(rèn)真抓好分管工作的開展。截至目前,公司未發(fā)生人身輕傷及以上事故、一般火災(zāi)及以上事故、重大和惡性設(shè)備事故、職業(yè)衛(wèi)生事件、環(huán)保事件和治安事件等,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
20xx年公司發(fā)電量:完成xx億千瓦時,超年度指標(biāo)xx萬千瓦時;機(jī)組利用小時:累計完成xx小時;供熱量:累計完成xx萬吉焦;截止20xx年xx月xx日實現(xiàn)安全生產(chǎn)xx7天?,F(xiàn)將安全生產(chǎn)履職工作匯報如下:
一、深入落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實履行責(zé)任、使命擔(dān)當(dāng)
不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”、“底線”意識,狠抓制度落實和責(zé)任落實。在思想上把安全責(zé)任放在首位,認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的安全管理要求,牢固把握安全管理工作的基礎(chǔ)性、全局性,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制的建設(shè)。深入組織開展安全風(fēng)險和隱患排查治理行動,從組織、制度、管理、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控,尤其強(qiáng)化對重大危險源、生產(chǎn)區(qū)域、項目施工現(xiàn)場的重點管控;通過主持召開風(fēng)評內(nèi)審協(xié)調(diào)、總結(jié)會,協(xié)調(diào)解決了內(nèi)審工作中的重點、難點問題,明確內(nèi)審問題的責(zé)任人,部署了內(nèi)審問題整改工作,推動內(nèi)審工作有序開展;同時帶頭履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
在行動中明確自己分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,簽訂完成安全生產(chǎn)責(zé)任書,并確保分管領(lǐng)域各級管理人員和基層生產(chǎn)崗位安全責(zé)任層層落實;全面貫徹落實安全生產(chǎn)工作會議重點要求,并結(jié)合公司實際情況轉(zhuǎn)換成具體工作任務(wù)分解到各部門、責(zé)任人,為公司下一年度安全生產(chǎn)工作做好全面規(guī)劃;通過公司安委會、安全生產(chǎn)分析會及時貫徹傳達(dá)國家最新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和上級公司的要求,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)存在的重點問題和共性問題;并積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二、認(rèn)真履職,扎實抓好安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化責(zé)任落實,有效防止和遏制安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
以“打非治違”和“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動為重點,強(qiáng)化安全隱患專項治理,深入開展宣傳教育,推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大執(zhí)法力度,消除各種不安全因素,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅持做到“四個從嚴(yán)”,采取集中檢查與專項檢查相結(jié)合,認(rèn)真開展嚴(yán)、細(xì)、實的安全檢查,及時排除安全隱患,在分管安全生產(chǎn)工作期間,全縣連續(xù)五年實現(xiàn)了較大以上生產(chǎn)安全事故“零發(fā)生”,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了良好環(huán)境。
(一)全面落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
年初,縣政府與xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了第一責(zé)任人及責(zé)任目標(biāo),制定了考核辦法,實行安全生產(chǎn)“一票否決”和領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度,將責(zé)任分解到崗,明確到人。每季度召開一次協(xié)調(diào)會議,專題研究安全生產(chǎn)工作。按照“屬地管理”原則,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)的監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各職能部門在日常監(jiān)管、規(guī)范檢查、事故查處等方面齊抓共管,共同督促和指導(dǎo)企業(yè)確保安全生產(chǎn)。
(二)“打非治違”暨深化“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動卓有成效。
一是周密部署。成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了實施方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門分別制定了具體方案并成立了專門的組織,確定專人負(fù)責(zé)。在xx月xx日召開的專項行動工作會議上,對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè),明確了責(zé)任單位。專門對專項行動和安全生產(chǎn)責(zé)任等工作進(jìn)行了詳細(xì)講解,對各單位、各企業(yè)怎樣做,各督導(dǎo)組怎樣督導(dǎo)提出了具體要求。二是加強(qiáng)宣傳。自xx月xx日起,通過有線電視飛播全縣“打非治違”有關(guān)政策,公布舉報電話。在全縣范圍內(nèi)張貼懸掛宣傳橫幅200多條,印發(fā)“打非治違”有關(guān)文件3000份??h安監(jiān)局分兩組深入重點企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)6次。三是加強(qiáng)督導(dǎo)。從各有關(guān)部門抽調(diào)33人組成11個督導(dǎo)組,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門的兩個專項行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對督導(dǎo)情況實行每周一匯報,每半月一調(diào)度。到目前,全縣共組織檢查生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企事業(yè)單位xx家,停產(chǎn)整頓無證、證照不全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)xx家,取締無證非法生產(chǎn)企業(yè)xx家,排查各類隱患xx處,已全部整改到位。
(三)安全生產(chǎn)各項工作深入推進(jìn)。
一是在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面xx月xx日,召開了全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動員大會,下發(fā)了《XX縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案》。到目前,全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)正在驗收階段,6家一般企業(yè)已和久運評價公司簽約。二是在作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作方面。對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工和規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人約xx人進(jìn)行了培訓(xùn),邀請市安監(jiān)局司瑞升科長進(jìn)行授課。對全縣xx家機(jī)動車維修企業(yè)職業(yè)病防治現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底調(diào)查,并登記建檔。下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)病危害申報工作的通知》,加強(qiáng)對企業(yè)職業(yè)危害情況的申報。目前,已申報71家。三是實現(xiàn)了重大節(jié)日和“十”期間的安全生產(chǎn)事故“零發(fā)生”。在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間,強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查,帶領(lǐng)相關(guān)部門對重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督查,強(qiáng)化對車站、商場、賓館酒店、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查,落實各項安全防范措施?!笆恕贝笃陂g,配合市安全生產(chǎn)督導(dǎo)組開展安全生產(chǎn)督導(dǎo),督導(dǎo)部門xx個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個,檢點企業(yè)xx家。四是堅持依法行政,執(zhí)法監(jiān)察扎實開展。組織兩個專項執(zhí)法隊對xx家重點企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)安監(jiān)人員,對所轄區(qū)域內(nèi)的其它企業(yè)進(jìn)行檢查。集中執(zhí)法開展以來,共下達(dá)責(zé)令改正書xx份,處罰告知書xx份。開展聯(lián)合執(zhí)法x次,發(fā)現(xiàn)隱患xx處,責(zé)令停產(chǎn)整頓x家,取締無證生產(chǎn)企業(yè)x家。正在進(jìn)行?;髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和一般工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)法檢查。五是安監(jiān)隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。建立健全了安全監(jiān)察人員定期學(xué)習(xí)制度,組織安監(jiān)人員參加了省安監(jiān)局執(zhí)法培訓(xùn)。全縣x鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都配齊了專職安監(jiān)站長,全年共組織安監(jiān)站長培訓(xùn)兩次。制定并落實了安全培訓(xùn)、許可提醒等多項服務(wù)舉措,得到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位的好評。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,不斷提高全民安全意識
(一)扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。
x月x日,組織15個部門舉行了“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒印0l(fā)放安全生產(chǎn)知識讀本、“打非治違”專項行動資料等共xx余份。
(二)開展全員安全教育培訓(xùn)。
在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同事們的幫助支持下,我在自己的工作崗位上認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成自己的工作任務(wù),取得了一定的成績。下面,根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的安排和要求,就自己近年來的工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們做如下匯報,如有不當(dāng),請批評指正:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平和工作技能
作為一名年輕干部,我以前負(fù)責(zé)旅游開發(fā)與團(tuán)的工作,現(xiàn)在從事安全生產(chǎn)工作。隨著形勢的不斷發(fā)展和工作變換,我意識到必須認(rèn)真學(xué)習(xí),提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作技能,才能適應(yīng)形勢發(fā)展與高標(biāo)準(zhǔn)工作的需要。為此,我積極參加上級組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識與工作技能,提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作技能,適應(yīng)自己崗位工作的需要,按照上級的工作精神與工作要求,認(rèn)真做好自己的工作,確保工作質(zhì)量,實現(xiàn)工作的高效與完美。
二、刻苦勤奮,努力完成工作任務(wù)
在負(fù)責(zé)旅游開發(fā)與團(tuán)的工作中,我始終做到刻苦勤奮,想方設(shè)法多出售旅游景區(qū)門票,增加旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益;始終按團(tuán)組織的職能,教育引導(dǎo)團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí),堅定理想信念,投身到社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中,爭取建功立業(yè)。在抓安全生產(chǎn)工作中,我始終樹立“以人為本”理念,強(qiáng)化對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)意識,教育職工珍愛生命,杜絕違章違規(guī)操作,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定形勢,真正做到“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”。
三、嚴(yán)格要求,促進(jìn)工作發(fā)展
在工作中,我嚴(yán)格要求自己,一是做到嚴(yán)于律己,寬以待人,尊重同事,搞好關(guān)系,增強(qiáng)凝聚力,形成工作合力,圍繞共同目標(biāo)做好工作,促進(jìn)工作發(fā)展。二是要求自己做完做好工作,通過自己的積極努力與誠懇工作,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn),維護(hù)企業(yè)財產(chǎn)與職工生命的安全。
四、存在問題與對策措施
關(guān)鍵詞:人民銀行 履職審計 轉(zhuǎn)型
中圖分類號:F839.65 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)07-171-02
2005年,中國人民銀行經(jīng)過試點后,推出了一種新的審計形式——領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計。經(jīng)過這幾年的審計探索,領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計已成為人民銀行內(nèi)審部門最主要的工作形式之一,并已逐漸成為人民銀行內(nèi)部監(jiān)督體系中的一個重要環(huán)節(jié)。隨著內(nèi)審轉(zhuǎn)型工作的深入推進(jìn),如何進(jìn)一步深化中國人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計便成為亟待解決的課題。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計的必要性
根據(jù)《中國人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計辦法(試行)》規(guī)定,中國人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,對領(lǐng)導(dǎo)干部在一定時期內(nèi)履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評價的活動。
1.領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計有助于促進(jìn)各級人民銀行更好地履行中央銀行職責(zé)。隨著改革和發(fā)展的深入,人民銀行在實施維護(hù)金融體系穩(wěn)定、金融宏觀調(diào)控、提升金融服務(wù)水平、構(gòu)建和諧金融生態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展方面的地位和作用更加突出、職能更加重要,得到的關(guān)注也越來越多。因此,有效維護(hù)人民銀行自身的信譽和形象,就顯得越來越重要。領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計以領(lǐng)導(dǎo)干部為審計對象,以業(yè)務(wù)和管理活動為審計內(nèi)容,基本涵蓋了體現(xiàn)人民銀行主要職能的各項業(yè)務(wù),通過審計活動可以更好地促進(jìn)人民銀行各級行依法、充分、有效地履行職責(zé),促進(jìn)央行各項工作水平的提高。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計豐富了干部監(jiān)督的內(nèi)容,有助于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自律、拓寬了干部監(jiān)督渠道,提高決策和管理能力。通過領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計可以發(fā)現(xiàn)被審計單位在管理決策、內(nèi)部控制、工作運行、業(yè)務(wù)操作等方面存在的問題,既發(fā)現(xiàn)問題又肯定成績,在查處和糾正問題的同時發(fā)揮正向引導(dǎo)作用。特別是履職審計將發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員的職責(zé)掛鉤,全面落實問題責(zé)任,履職審計得出的結(jié)論可以為干部考核和使用提供重要的參考依據(jù),對完善干部監(jiān)督考核機(jī)制具有重要的作用。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計符合內(nèi)部審計工作的發(fā)展方向,有助于更好地發(fā)揮內(nèi)審作用,提高內(nèi)審工作的水平和層次。領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計體現(xiàn)了“人與事結(jié)合”、“權(quán)利義務(wù)與責(zé)任結(jié)合”,拓展了審計領(lǐng)域和空間,較之以單純業(yè)務(wù)活動為重點的其他審計,將審計內(nèi)容拓展到了復(fù)合的管理活動,與國際上通行的“績效審計”更為貼近,具有管理審計的特點,有利于內(nèi)審部門強(qiáng)化自身特色,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。同時履職審計突出審計時效,監(jiān)督關(guān)口前移,對風(fēng)險隱患進(jìn)行預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)不足,促進(jìn)問題及時得到整改,既有利于被審計單位的風(fēng)險防范、價值提升,有利于被審領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、提升履職能力,也有利于發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督作用。
二、制約領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計深入發(fā)展的因素
1.配套制度滯后,審計內(nèi)容不全面。為了加強(qiáng)對人民銀行各級領(lǐng)導(dǎo)干部的審計監(jiān)督,總行制定出臺了《中國人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計辦法》(試行),下發(fā)了《中國人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計指南》,就履職審計內(nèi)容、審計方法和程序、責(zé)任認(rèn)定與處理進(jìn)行了明確,但對于領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計的審計周期等有關(guān)規(guī)定比較模糊,配套制度和程序也不完善,尤其是對于同級監(jiān)督方式?jīng)]有統(tǒng)一的規(guī)定,各單位往往都是根據(jù)自身實際自主實施,同級監(jiān)督工作缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性。同時,領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔勤政和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況在審計內(nèi)容中沒有涉及,缺乏對上述重要內(nèi)容的審計,內(nèi)審部門做出的評價結(jié)論是不全面的。
2.審計評價難以準(zhǔn)確把握。目前仍然缺乏一套科學(xué)、完整的履職審計評價指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),對領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計評價的評價標(biāo)準(zhǔn)、用語規(guī)范等做出明確規(guī)定。履職審計報告中對審計對象在履行職責(zé)過程中所取得的實際成績,多使用鑒定性或結(jié)論性的語言,而采用客觀事實和具體數(shù)據(jù)說話較少,甚至存在超越審計權(quán)限和范圍、狹隘片面、只涉及事不涉及人的簡單評價。同時,由于內(nèi)審人員對審計對象如何評價無據(jù)可依,缺少定量評價,主要取決于自己的主觀判斷作出定性評價,存在一定的主觀隨意性,不同的被審計對象之間也缺乏可比性,不僅影響審計評價的有效性,還易帶來審計風(fēng)險。
外董來源渠道較少
現(xiàn)階段,外部董事來源渠道較少。2004年,國務(wù)院國資委印發(fā)《國有獨資公司董事會試點企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》,擔(dān)任外部董事的基本條件是具有10年以上企業(yè)管理、市場營銷、資本運營、科研開發(fā)或人力資源管理等專業(yè)的工作經(jīng)驗,或具有與履行外部董事職責(zé)要求相關(guān)的法律、經(jīng)濟(jì)、金融等某一方面的專長。從全國董事會試點實際來看,外部董事來源主要有:央企和地方國企剛退休下來的領(lǐng)導(dǎo)和在職領(lǐng)導(dǎo);黨政機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門剛退休下來的領(lǐng)導(dǎo);高等院校、科研院所和中介機(jī)構(gòu)的知名專家學(xué)者等。部分省市國資監(jiān)管部門積極拓寬外部董事選聘范圍,從機(jī)關(guān)選派業(yè)務(wù)骨干到企業(yè)任外部董事。
國企剛退休下來的領(lǐng)導(dǎo)大企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗豐富,素質(zhì)高,責(zé)任心強(qiáng),對國企運作比較了解;黨政機(jī)關(guān)剛退休下來的領(lǐng)導(dǎo)對國家經(jīng)濟(jì)政策比較熟悉,但有的缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗;專家學(xué)者比較敬業(yè),能較好地發(fā)揮專長,但履職時間難以保證,獲取企業(yè)信息渠道不暢,對企業(yè)了解不深,不熟悉國企運作,在董事會上難以發(fā)表有操作性的意見和建議;機(jī)關(guān)干部擔(dān)任的外部董事對企業(yè)情況比較熟悉,業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),能較好代表出資人意見,但因為不取酬,責(zé)權(quán)利嚴(yán)重不統(tǒng)一,責(zé)任追究難以落實,完全憑黨性自覺履職,且機(jī)關(guān)日常事務(wù)性工作較多,履職時間難以保證。
對此,可以拓寬外部董事來源渠道,建立人才庫共享機(jī)制。現(xiàn)階段,由于外部董事來源少,遴選到企業(yè)需求的外部董事有一定難度,這在一定程度上影響了建設(shè)規(guī)范董事會工作的進(jìn)程。因此,首先要將選聘外部董事作為一項常態(tài)性工作,面向全球、全國公開招聘,建立外部董事人才庫。二是探討建立外部董事資源共享機(jī)制。加強(qiáng)各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的聯(lián)系,積極探討外部董事資源共享、信息互通、人才互換的有效途徑。三是建立外部董事資格認(rèn)證制度,規(guī)范選聘程序,嚴(yán)把外部董事入口關(guān)。
日常管理、培訓(xùn)薄弱
日常管理是目前外部董事制度的薄弱環(huán)節(jié)。大部分省市重視對外部董事的選聘,但外部董事上任后,除了要求定期上交年度履職報告、每年組織一次座談會等外,缺乏對外部董事的日常管理、培訓(xùn)及考核。
目前,大部分國資監(jiān)管部門沒有專門的機(jī)構(gòu)為外部董事提供諸如信息報送等溝通服務(wù),一般是任職公司負(fù)責(zé)與外部董事進(jìn)行溝通聯(lián)系,遞送公司相關(guān)運行情況。據(jù)了解,僅有上海市成立專門部門(市管國有企業(yè)專職董事監(jiān)事管理中心)為外部董事提供及時、全面、準(zhǔn)確的國資監(jiān)管和企業(yè)運行的相關(guān)信息。
建議加強(qiáng)對外部董事的培訓(xùn)力度,健全培訓(xùn)機(jī)制。外部董事雖是某一領(lǐng)域?qū)<?,但由于?jīng)歷和知識等背景不同,對外部董事的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)認(rèn)識不清。因此,要加強(qiáng)對外部董事的培訓(xùn),健全多層次培訓(xùn)體系。一是構(gòu)建多層次培訓(xùn)體系,加強(qiáng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、高等院校等的合作,有條件地建立專門培訓(xùn)基地,對外部董事進(jìn)行定期培訓(xùn)。二是健全外部董事培訓(xùn)機(jī)制,注重任職前培訓(xùn),加強(qiáng)日常培訓(xùn),并對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核。三是制定科學(xué)的課程設(shè)計,任前培訓(xùn)注重提高外部董事對建設(shè)規(guī)范董事會工作重要意義的認(rèn)識、加深對董事會職責(zé)定位、運作方式及外部董事責(zé)權(quán)利的理解,日常培訓(xùn)注重提高外部董事對國資工作情況的了解,熟悉國資發(fā)展情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,提高專業(yè)業(yè)務(wù)能力及科學(xué)決策水平。
還應(yīng)加強(qiáng)對外部董事的日常管理,健全支撐機(jī)制。外部董事大部分是兼職,不在企業(yè)坐班,一般規(guī)定外部董事一年內(nèi)在任職公司履職時間不得少于30個工作日。為保證外部董事及時掌握公司運行情況,需建立外部董事資料閱讀制度,成立專門工作機(jī)構(gòu)或委托相關(guān)部門定期向外部董事報企業(yè)的月報,及時報國資系統(tǒng)重大事項等,解決外部董事對企業(yè)情況不熟悉甚至對行業(yè)情況不熟悉的問題,提高其履職能力。
另外,國資監(jiān)管部門要加強(qiáng)對外部董事履職的管理,外部董事除了如期報告?zhèn)€人履職情況外,重大事項也要報告,尤其是在多元股權(quán)結(jié)構(gòu)的國有控股公司任職的國資委外派董事,重大事項在董事會召開前要報國資監(jiān)管部門,并按照監(jiān)管部門的要求發(fā)表意見。
評價落后激勵不暢
現(xiàn)行外部董事的薪酬主要以年度固定報酬為主,由年度基本報酬、董事會會議津貼、專門委員會會議津貼組成。各國資監(jiān)管部門根據(jù)所監(jiān)管企業(yè)的實際情況,規(guī)定了不同的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。如國務(wù)院國資委在確定央企外部董事薪酬時,考慮了外部董事在董事會的任職(是否擔(dān)任董事長、副董事長、專門委員會主任)、履職時間、所在企業(yè)規(guī)模(即承擔(dān)的責(zé)任)、與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的比例等4個主要因素。僅擔(dān)任外部董事職務(wù)的,按照企業(yè)規(guī)模分為三檔,年度基本報酬分別為8萬、6萬、4萬,董事會會議津貼是3000元/次,專門委員會會議津貼是2000元/次。各省市國資監(jiān)管部門規(guī)定的外部董事年度基本報酬未與企業(yè)規(guī)模掛鉤,且低于央企外部董事的薪酬。如湖北省國資委規(guī)定外部董事年度基本報酬不超過4萬,由國資委根據(jù)外部董事的考核評價結(jié)果確定,董事會、專門委員會會議津貼分別為1000元/次、600元/次;山東省外部董事每在一戶企業(yè)任職的年度基本報酬是5萬,兼任董事長的增加3萬,兼任副董事長的增加1.5萬,兼任專門委員會主任的增加1萬,董事會會議津貼是3000元/次,專門委員會會議津貼是2000元/次,每年會議津貼不超過3萬。
外部董事年度基本報酬由國資監(jiān)管部門支付,會議津貼由企業(yè)直接支付。國務(wù)院國資委、北京國資委等已將外部董事的年度基本報酬納入國有資本經(jīng)營預(yù)算,山東、湖北、湖南等省市目前是由任職公司根據(jù)國資委確定的標(biāo)準(zhǔn)將外部董事年度基本報酬劃撥到國資委指定的賬戶,由國資委統(tǒng)一支付。
主動聚焦中心工作 不斷增強(qiáng)監(jiān)督實效
扶貧攻堅事關(guān)決勝全面小康社會,市人大常委會對此高度重視。2016年11月下旬到12月上旬,常委會組織五級人大代表,對全市脫貧攻堅工作開展情況進(jìn)行集中視察。代表們深入扶貧項目專業(yè)合作社了解運行情況,實地查看扶貧點小聚居建設(shè)情況,走進(jìn)貧困戶家中開展走訪調(diào)查。在集中視察的基礎(chǔ)上,常委會聽取審議了市政府關(guān)于扶貧開發(fā)工作情況的報告,提出要在鞏固成果的前提下,整合資源、精準(zhǔn)施策,狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧,壯大脫貧增收支柱,完善脫貧政策體系,匯聚脫貧強(qiáng)大合力。
凝聚發(fā)展共識,回應(yīng)社會關(guān)切。常委會以問題為導(dǎo)向,深入一線開展調(diào)研。圍繞扶貧攻堅、落實民族政策、促進(jìn)城市核心區(qū)民辦幼兒教育發(fā)展和全市校園足球發(fā)展等一系列民生問題,常委會主動強(qiáng)化監(jiān)督,惠及民生。圍繞加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動全市文化旅游業(yè)發(fā)展、完善科技創(chuàng)新體系、建設(shè)煤化工科技創(chuàng)新示范基地等一系列問題,常委會主動聚焦中心工作,加快推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。圍繞推進(jìn)司法公平正義,常委會組織對全市貫徹落實《食品安全法》等一批法律法規(guī)實施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。聽取審議市中級人民法院關(guān)于行政審判工作情況的報告和市人民檢察院關(guān)于提起公益訴訟點工作情況的報告,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力的法治保障。
完善監(jiān)督方式 跟蹤督辦推動問題解決
連續(xù)跟蹤問效,維護(hù)監(jiān)督剛性。常委會連續(xù)聽取和審議審計工作報告和審計查出問題整改情況的報告,指出政府及有關(guān)部門要認(rèn)真落實常委會審議意見,對存在問題加大問責(zé)力度,全面整改落實,切實維護(hù)人大監(jiān)督和審計監(jiān)督的嚴(yán)肅性。
督促整改落實,筑牢生態(tài)屏障。常委會結(jié)合貫徹落實新《環(huán)保法》,通過跟蹤督查,推動市政府制定出臺《鄂爾多斯市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計試點工作方案》,編制《全市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》《全市環(huán)境承載力規(guī)劃》,出臺“四個一律不批”政策規(guī)定。對林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)情況報告的審議意見的整改落實情況進(jìn)行跟蹤督查,促進(jìn)了審議意見的落實。
督辦工作中,常委會緊盯問題落實,要求政府相關(guān)部門及時書面報告落實情況,要求承擔(dān)監(jiān)督任務(wù)的常委會各工作委員會常過問、常督促、常查看,及時了解辦理情況。對辦理中存在的實際難題,多方協(xié)調(diào),幫助解決,促進(jìn)審議意見更好地落實。通過跟蹤督辦,常委會基本上實現(xiàn)用“監(jiān)督―落實―再監(jiān)督―再落實”的方式解決問題,體現(xiàn)了人大監(jiān)督剛性,凸顯了人大監(jiān)督權(quán)威。
結(jié)合全面深化改革 實現(xiàn)監(jiān)督工作有力更有效
聚焦財政預(yù)算監(jiān)督,管緊政府錢袋子。常委會先后制定了市本級財政預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法、審計查出問題整改落實情況監(jiān)督暫行辦法、預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界建議暫行辦法、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督暫行辦法。常委會在預(yù)算審查前廣泛吸收代表和社會各界意見,注重預(yù)算監(jiān)督的超前性,預(yù)算審查中完善預(yù)算監(jiān)督制度,增強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督的規(guī)范性,預(yù)算審查后加大預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的約束力。
加強(qiáng)任后監(jiān)督,推進(jìn)依法行政。常委會審議通過政府組成部門主要負(fù)責(zé)人向市人大常委會報告履職情況的實施辦法,對履職報告對象的確定、履職報告的主要內(nèi)容、方式、具體程序、組織實施等作了明確具體的規(guī)定。履職報告后,常委會組成人員按照“滿意”“基本滿意”“不滿意”三個檔次進(jìn)行滿意度測評,對總體評價為“不滿意”的要求限期整改,整改仍為“不滿意”的,將其列為下一年度重新報告履職情況的對象,并再次進(jìn)行滿意度測評。黨委組織部門要把人大常委會對干部履職監(jiān)督情況作為干部考核和使用的重要依據(jù)之一。辦法明確規(guī)定,經(jīng)第二次測評仍為“不滿意”的,市人大常委會可以向市委建議調(diào)整該部門主要負(fù)責(zé)人的工作崗位。制定這一辦法,有利于加大干部任后監(jiān)督力度,使“由人大任命、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督”的理念更加牢固,增強(qiáng)了依法履職、恪盡職守、銳意進(jìn)取、清正廉潔的意識。
強(qiáng)化代表監(jiān)督,推進(jìn)公正司法。常委會制定出臺人大代表監(jiān)督司法案件辦理辦法,對人大代表監(jiān)督司法案件的啟動條件、監(jiān)督司法案件的范圍、受理程序、處理程序等進(jìn)行了規(guī)定。制定該辦法,有利于規(guī)范代表監(jiān)督司法程序和代表監(jiān)督司法行為,有利于司法C關(guān)公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法,有利于更好地維護(hù)憲法法律權(quán)威,進(jìn)一步推進(jìn)了法治鄂爾多斯進(jìn)程。
履職待遇和業(yè)務(wù)支出自查報告
集團(tuán)公司:
按照省國資委《關(guān)于對出資企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出情況自查工作的通知》要求,近日我公司開展了2017年企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出情況的自查工作,自查過程中,結(jié)合國資委《通知》要求對各方面內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行梳理,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、主要內(nèi)容
(一)年度預(yù)算及執(zhí)行情況
2017年年初,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況,編制預(yù)算,并將企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出均納入年度預(yù)算管理,明確預(yù)算編制、審核、調(diào)整、動態(tài)監(jiān)測及執(zhí)行等規(guī)定和程序。年初預(yù)算車輛使用費為***萬元,業(yè)務(wù)招待費***萬元,差旅費***萬元,截止2017年*月,長城公司共發(fā)生車輛使用費**.*萬元,業(yè)務(wù)招待費**.*萬元,差旅費**.*萬元,沒有超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出、虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金等問題,沒有違反規(guī)定擅自設(shè)立項目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補貼等問題。
(二)公務(wù)用車
2017年*月起,長城公司負(fù)責(zé)人不配備公務(wù)用車,不存在超標(biāo)準(zhǔn)配備的情況。2017年公司自有車輛兩臺,租用車輛一臺,均為辦公用車。同時,公務(wù)用車使用情況及維修保養(yǎng)均有詳細(xì)記錄,不存在公車私用的問題。
2016年長城公司負(fù)責(zé)人交通補貼實際發(fā)生**.*萬元(經(jīng)公司批準(zhǔn)在中新食品區(qū)合資公司列支),16年長城公司主要負(fù)責(zé)人員主要負(fù)責(zé)人即總經(jīng)理薪酬及補貼由集團(tuán)列支,公司負(fù)責(zé)人即副總經(jīng)理交通補貼預(yù)算金額**.*萬元(中新食品區(qū)合資公司列支),預(yù)計實際發(fā)生**.*萬元。
(三)辦公用房
公司主要領(lǐng)導(dǎo)的辦公用房建筑面積為40平米以內(nèi),副職領(lǐng)導(dǎo)的辦公用房建筑面積為32平米以內(nèi),均未超過辦公用房標(biāo)準(zhǔn)。
(四)培訓(xùn)
2016年長城公司負(fù)責(zé)人實際發(fā)生培訓(xùn)費用**.*萬元,2017年該項費用預(yù)算數(shù)為1萬元,尚未發(fā)生。公司負(fù)責(zé)人未參加在職教育和其他培訓(xùn),不存在負(fù)責(zé)人參加各種學(xué)歷教育以及為取得學(xué)位而參加的在職教育報銷費用的情況。沒有超范圍列支培訓(xùn)費,沒有虛報和未按規(guī)定程序報銷培訓(xùn)費等問題。
(五)業(yè)務(wù)招待
公司業(yè)務(wù)招待費一直堅持節(jié)儉的原則使用,招待標(biāo)準(zhǔn)、陪同人員數(shù)量等嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,沒有超過公司的招待標(biāo)準(zhǔn),不存在奢侈浪費、大吃大喝的情況。沒有存在轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人招待費
用的情況,也不存在報銷因私招待費用、個人消費等費用的情況。
(六)國內(nèi)差旅和因公臨時出國
2016年公司負(fù)責(zé)人國內(nèi)差旅費實際發(fā)生**.*萬元,2017年該項費用預(yù)算數(shù)為3萬元,截止2017年*月末實際發(fā)生**.*萬元。國內(nèi)差旅嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的出差費用開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行乘坐交通工具的類型和等級,以及住宿、就餐標(biāo)準(zhǔn)。公司負(fù)責(zé)人因公出差時,如火車出行一般是二等座,飛機(jī)出行為經(jīng)濟(jì)艙,不存在超規(guī)格乘坐交通工具的情況。沒有因公出國事項發(fā)生,此項費用不存在。
(七)通信
長城公司主要負(fù)責(zé)人通信補貼尚未在長城公司列支。公司副總經(jīng)理通信補貼為**元/月,2017年預(yù)算數(shù)為**.*萬元,截止*月末已發(fā)生**.*萬元。該項費用嚴(yán)格按集團(tuán)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行通,并且納入公司財務(wù)預(yù)算,沒有超標(biāo)準(zhǔn)補貼及通信費用報銷情況。
二、存在的問題及整改措施
公司負(fù)責(zé)人履職待遇及業(yè)務(wù)支出情況嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不存在超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,但存在著相關(guān)規(guī)章制度建立滯后的現(xiàn)象。下一步將完善各項規(guī)章制度,加強(qiáng)制度建設(shè)及約束。在實際工作中,嚴(yán)控各項指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任,促進(jìn)了負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)、履職盡責(zé)。爭取達(dá)到堅持厲行節(jié)約的同時,合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的標(biāo)準(zhǔn)和行為,實現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和市場開拓的目的。
履職待遇和業(yè)務(wù)支出自查報告
本人在信貸業(yè)務(wù)中主動把握好角色、明確職責(zé)和定位。遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及制度規(guī)定,組織好支行的經(jīng)營管理、風(fēng)險管控及隊伍建設(shè)等工作,確保完成各項任務(wù)目標(biāo),未發(fā)生任何信貸風(fēng)險案件。在組織經(jīng)營和管理中,提高執(zhí)行力,抓好風(fēng)險防控。
銀行已成立四年,要進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)知識的廣度和深度,既要熟悉銀行開辦的各項業(yè)務(wù)、操作流程、崗位設(shè)置及風(fēng)險防控措施,也要對其他商業(yè)銀行的性質(zhì)、一般業(yè)務(wù)及操作流程進(jìn)行廣泛了解。此外,還要了解國家對金融行業(yè)的法律、法規(guī)、政策及監(jiān)管部門對商業(yè)銀行的要求,只有全面、到位、深度熟悉銀行知識,才能正確、有效地開展好各項工作。其次,盡職盡責(zé)。本人以身作則、率先垂范、廉政勤政,保持敬業(yè)精神和工作激情。領(lǐng)會上級精神,定期召開工作通報會或經(jīng)營分析會,不折不扣地落實上級的工作部署。熟悉當(dāng)?shù)氐慕鹑谑袌霏h(huán)境和客戶需求,帶領(lǐng)員工因地制宜、創(chuàng)造性地發(fā)展業(yè)務(wù)。深入一線,及時掌握員工的思想動態(tài)和制度執(zhí)行情況,加強(qiáng)對重點人員、關(guān)鍵崗位的教育、管理和考核。高度重視信貸資金安全,確保不發(fā)生風(fēng)險案件,嚴(yán)肅紀(jì)律,保證各項業(yè)務(wù)合法、合理、合規(guī)。
本人在日常工作中能最大限度地調(diào)動員工的積極性,不斷增強(qiáng)員工的忠誠度、凝聚力。知人善任,善于發(fā)現(xiàn)和使用人才,根據(jù)員工特點安排到合適的工作崗位。樹立了良好的風(fēng)氣,敢于批評,發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時制止。要認(rèn)真執(zhí)行等相關(guān)制度,按程序辦事,做到公開、公平、公正。要尊重、信任員工,關(guān)心員工生活,不斷密切干群關(guān)系,營造團(tuán)隊和諧氛圍。
本人在工作中不斷強(qiáng)化各級業(yè)務(wù)人員素質(zhì)、管理水平、風(fēng)險識別和防范能力。同時,高度重視由于市場不穩(wěn)定而導(dǎo)致的信貸風(fēng)險,以優(yōu)良作風(fēng)營造“風(fēng)清氣正”良好氛圍,確保一方平安。
履職待遇和業(yè)務(wù)支出自查報告
根據(jù)教育局關(guān)于開展“履行崗位職責(zé)
規(guī)范從政行為”主題教育活動的實施方案》精神,我校在第一階段學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上,對照崗位職責(zé),認(rèn)真開展了自查自糾工作,深入查找工作中存在的問題。現(xiàn)將自查工作情況報告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保組織工作和管理工作取得成效。
為了認(rèn)真抓好第二階段的工作,我校成立了由姚校長為組長的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員對照“五個方面”的自查要求,帶頭自查,帶頭征求意見,落實責(zé)任,采取自上而下的方式,先從領(lǐng)導(dǎo)班子成員查起,然后到每一位教職工,分層分級組織進(jìn)行。按照權(quán)責(zé)對等的原則,逐項逐條展開自查,找出差距廣泛聽取意見,真誠采納意見和建議。
1、行政班子說職責(zé)
學(xué)校行政班子成員重點自查做的不足的方面并提出整改措施。隨后,討論明確各自的崗位職責(zé),并對職責(zé)范圍進(jìn)行了局部調(diào)整。會上,大家還一致認(rèn)為,作為組織者、管理者,必須從傳統(tǒng)辦學(xué)觀念中解放出來,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,提高自身的管理能力和科研能力。
2、班主任說職責(zé)
班主任首先分年級組,集中圍繞“帶好一個班,教好每一個學(xué)生,聯(lián)系好每一個家庭”來談體會,談師德,談職責(zé)。大家普遍認(rèn)為,班主任職責(zé)在于調(diào)查研究學(xué)生情況,了解學(xué)生的家庭情況,思想品德情況,學(xué)習(xí)情況,身體情況,以及個性心理特點、興趣特長,做好家訪工作;組織管理班級集體,班主任要依據(jù)教育方針、教育任務(wù)和學(xué)生實際情況制定本班集體建設(shè)的目標(biāo),建立班級常規(guī),培養(yǎng)良好的班風(fēng),搞好班主任如下的日常組織管理工作;協(xié)調(diào)教育力量,溝通各種渠道,要負(fù)責(zé)聯(lián)系和組織科任教師商討本班的教育工作,協(xié)調(diào)各種活動和課業(yè)負(fù)擔(dān),聯(lián)系本班家長和社會有關(guān)方面的支持、配合,共同做好學(xué)生的教育工作;要訂好班主任計劃,檢查計劃執(zhí)行情況,做好總結(jié)工作。會后要求每一位班主任撰寫自查自糾報告。
3、科任教師說職責(zé)
科任教師分備課組開展了履職情況匯報,開展批評和自我批評活動,然后分科組圍繞“備好每一節(jié)課,上好每一節(jié)課,改好每一本作業(yè)”來談體會,談師德,談職責(zé)。大家一致認(rèn)為,全面實施素質(zhì)教育,突出特色,是每一位教師的歷史使命。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),為自查工作奠定牢固的思想基礎(chǔ)。
我校把加強(qiáng)執(zhí)行力的學(xué)習(xí)貫穿始終,召開由年級組長、教研組參加的會議,重溫教育局和學(xué)校下發(fā)的相關(guān)文件的精神,深入學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī)及有關(guān)文件,多渠道收集并學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和做法,牢固樹立依法行政、依法辦學(xué)、依法從教的觀念,為自查做好了充分的思想準(zhǔn)備。
三、廣泛宣傳,發(fā)動教職工主動參與,消除教職工疑慮。
我校采取多種形式的宣傳活動,向教職工講清開展這項活動的目的意義,是為了更好的為學(xué)校、為教師、為學(xué)生服務(wù),講明我們改進(jìn)工作、把各種責(zé)任落到實處的誠心和決心,取得教職工的理解、信任和支持,以真心換真誠。
四、集中精力,梳理現(xiàn)有崗位職責(zé)、責(zé)任制度。
自查工作開展以后,我們在繼續(xù)完善現(xiàn)有崗位制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理現(xiàn)有的責(zé)任制度和崗位職責(zé)。梳理內(nèi)容包括:下達(dá)給各年級組的工作任務(wù)指標(biāo);各處制定的崗位職責(zé)、工作規(guī)范、廉政建設(shè)、師德師風(fēng)、績效考核、責(zé)任追究等一系列規(guī)章制度。
五、認(rèn)真查找差距,切實做到“五對照”。
我校結(jié)合家長會中群眾反映的意見和建議,對照已梳理的責(zé)任制度和崗位職責(zé),切實做到“五對照”,深入查找工作中存在的各種問題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子主要在權(quán)責(zé)設(shè)定、依法行政、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面對照檢查;全體教師在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、敬業(yè)精神以及教育教學(xué)等方面對照檢查。通過自查,從而找準(zhǔn)找出我校在權(quán)責(zé)設(shè)定、依法履職、依法治教、工作規(guī)范、辦事效率、責(zé)任機(jī)制、服務(wù)質(zhì)量和教育教學(xué)、培訓(xùn)機(jī)制建立、師德師風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
六、廣泛征求意見,促進(jìn)自查工作取得成效。
為了讓自查取得更大成效,營造工作作風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。我校采取征求家長、教師、社會意見的方式,廣泛征求意見。*月*日下午,開展了“家校攜手,共創(chuàng)和諧”活動。向家長發(fā)放征求意見表,就依法辦學(xué)、校風(fēng)校紀(jì)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)、學(xué)校管理、教書育人、教學(xué)成績等方面對學(xué)校進(jìn)行評價,滿意率為**%。家長一致認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新務(wù)實,能夠高質(zhì)量執(zhí)行各項工作任務(wù),創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校;教師隊伍敬業(yè)有活力,能夠高效益地落實教育教學(xué)任務(wù)。這次活動收到了良好的社會效果。
十一假后,學(xué)校召開了各年級組長和部分教師座談會,就學(xué)校和
各部門學(xué)期工作計劃的落實情況、日常安排的各項工作的落實情況以及勤政廉政等方面征求他們的意見。一致認(rèn)為,學(xué)校能嚴(yán)格執(zhí)行上級的政策法規(guī),積極認(rèn)真完成上級組織的各項活動,執(zhí)行效力高強(qiáng),常做實事、大事,特色學(xué)校建設(shè)不斷出新。學(xué)校內(nèi)部政令暢通,辦事效率非常高,各項工作落實到位。今年教師節(jié),校長帶領(lǐng)部分行政人員慰問受傷教師,組織教師到秀水公園。讓教師在工作之余,充分享受生活的美好。
七、抓好個人自查,反思工作效果。
審計顯示:近年來,德州中支始終把加強(qiáng)縣支行班子建設(shè)作為縣支行建設(shè)的核心抓緊抓好,有針對性地調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)干部,切實加強(qiáng)管理教育和考核監(jiān)督;縣支行班子克服人員老化、手段弱化、履職變化等各種因素影響,積極轉(zhuǎn)變履職理念和履職方式,實現(xiàn)了班子領(lǐng)導(dǎo)水平和履職效能的雙提高,堅持做到了縣支行在地方政府有地位,在商業(yè)銀行有權(quán)威,在上級行有“亮點”。
(一)班子履職重點突出,縣支行核心職能強(qiáng)化
一是政府的參謀助手作用明顯。近年來,9家縣支行先后有100多篇調(diào)研報告被縣級以上領(lǐng)導(dǎo)批示并付諸實踐,有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)互動良性發(fā)展;二是貨幣政策傳導(dǎo)效果良好。縣域貸款為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)注入了強(qiáng)大動力,信貸支持重點突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化;三是金融穩(wěn)定措施得力。首創(chuàng)的“還貸周轉(zhuǎn)金”做法,被山東省姜大明省長批示并在全省推廣。建立了魯冀四縣(市)金融穩(wěn)定暨金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)聯(lián)動機(jī)制,維護(hù)了金融資產(chǎn)安全和金融業(yè)務(wù)正常運營。
(二)班子注重創(chuàng)新發(fā)展,縣支行金融管理和服務(wù)效率明顯提升
各縣支行班子將傳統(tǒng)的道德約束與現(xiàn)代征信手段相結(jié)合,開發(fā)的農(nóng)村信用體系管理信息系統(tǒng),被人民銀行濟(jì)南分行和山東省農(nóng)聯(lián)社在全省農(nóng)信系統(tǒng)推廣。推出的中小企業(yè)融資超市,有效解決了金融機(jī)構(gòu)面向眾多中小企業(yè)營銷難、中小企業(yè)融資難和銀企雙方信息不對稱等諸多難題。
(三)班子管理扎實有效,實現(xiàn)了家和萬事興
目前,縣支行職工思想穩(wěn)定、人際關(guān)系和諧,絕大多數(shù)干部職工有較強(qiáng)的責(zé)任意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。8家縣支行連年都被評為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位,在政風(fēng)行風(fēng)評議中都名列前茅,3家縣支行被評為分行級文明單位,1家縣支行被評為省級文明單位。
二、縣支行班子建設(shè)不適應(yīng)性分析
(一)無為風(fēng)險
一是對工作缺乏求真務(wù)實。個別支行不善于根據(jù)本地實際創(chuàng)造性地開展工作,以文件貫徹文件的現(xiàn)象比較明顯,能夠體現(xiàn)區(qū)域特色的具體措施比較少。
二是對金融管理不積極主動。個別縣支行均存在不同程度的未按規(guī)定開展金融統(tǒng)計、征信管理、國庫經(jīng)收處和人民幣結(jié)算賬戶管理等檢查的情況。
三是不認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。個別支行班子不重視監(jiān)督檢查,落實上級行監(jiān)督檢查制度不夠嚴(yán)格。
(二)人才風(fēng)險
一是缺乏法律人才。德州中支下轄的10個縣支行,沒有一名具有律師資格證書或法律專業(yè)本科畢業(yè)的員工,也沒有設(shè)置法律事務(wù)崗。加之個別縣支行班子依法行政意識不強(qiáng),重視不夠,一旦產(chǎn)生法律糾紛,將會造成不良社會影響。
二是缺乏會計人才。在本次德州中支對9家縣支行的支行行長離任審計發(fā)現(xiàn),有4家支行、9人在沒有會計人員從業(yè)證書的情況下從事國庫會計工作。這既反映了縣支行員工主體年齡較大,會計專業(yè)人員的匱乏;也反映出個別支行班子對崗位制度要求認(rèn)識不清、把關(guān)不嚴(yán),對員工學(xué)習(xí)進(jìn)步缺乏有效的激勵政策和措施。
(三)管理風(fēng)險
一是工作程序不規(guī)范。各種登記簿漏登和錯登、業(yè)務(wù)憑證要素不全、簽章不規(guī)范的情況比較普遍。
二是印證管理不嚴(yán)。有的支行沒有建立印章交接臺賬,有的支行的人民幣結(jié)算賬戶開戶許可證與賬戶管理系統(tǒng)中的“開戶許可證登記簿”余額不一致。
三是對重要空白憑證管理不嚴(yán)。個別支行對空白出口收匯核銷單,沒有核對領(lǐng)取人身份和單位授權(quán),并簽字確認(rèn)、留存相關(guān)材料等,一旦社會上發(fā)生冒領(lǐng)核銷單進(jìn)行倒賣的違法行為,必然會對外匯管理部門的聲譽產(chǎn)生負(fù)面影響。
(四)制度風(fēng)險
一是現(xiàn)行財務(wù)預(yù)算管理體制不能準(zhǔn)確反映支行班子履職的經(jīng)濟(jì)性。目前,人民銀行費用實行的是全賬戶管理,財務(wù)預(yù)算資金安排和費用分配滯后,實際操作往往是費用發(fā)生在前,縣支行為了執(zhí)行財務(wù)費用全賬戶管理規(guī)定,不得不采取“沾親帶故”的辦法進(jìn)行分解式賬務(wù)處理,使財務(wù)核算信息失去真實性。
二是制度設(shè)計與實際脫節(jié)。由于縣支行部門少、人員少,很多部門既是集中采購的需求者、也是具體實施者、合同簽訂者、驗收者,集多重身份于一身。這種情況下,一方面,“采購與驗收、詢價與確定供應(yīng)商”等采購控制制度難以落實到位;另一方面,由于程序繁雜,也在一定程度影響了集中采購的經(jīng)濟(jì)性和效率性。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)縣支行班子建設(shè)的建議
(一)應(yīng)更加注重縣支行班子履職績效的審計和考量
一是建立適合支行的特色內(nèi)審指標(biāo)體系。結(jié)合支行貨幣政策執(zhí)行效果、金融管理和服務(wù)效率以及所承擔(dān)的重點工作和階段性任務(wù),制定科學(xué)合理、動態(tài)調(diào)整、符合實際、反映實績的內(nèi)審指標(biāo)體系,提高績效審計的針對性和有效性。
二是加強(qiáng)班子經(jīng)濟(jì)責(zé)任和管理績效審計。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重點關(guān)注預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)收支的真實和合規(guī)情況,管理責(zé)任審計重點關(guān)注監(jiān)督檢查的全面有效情況。
三是加快內(nèi)審轉(zhuǎn)型。審計應(yīng)更多地關(guān)注支行班子履職能力“強(qiáng)不強(qiáng)”和效果的“好不好” 問題,促進(jìn)縣支行“有為”、“有為”,為支行改革發(fā)展贏得更大的空間。
(二)應(yīng)更加注重縣支行班子的合理搭配
一是選好班長。充分利用“上掛下派”政策,把更多地政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、有真才實學(xué)、工作能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部派到支行去,促進(jìn)提高支行班子引領(lǐng)工作開展的能力。
二是合理搭配班子結(jié)構(gòu)。充分考慮支行工作特色和人員專業(yè)特長,合理搭配支行班子成員的知識結(jié)構(gòu)、性格結(jié)構(gòu),形成人盡其才、才盡其用的生動局面。
三是推動支行班子提高對各項制度規(guī)定的把握水平。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)支行領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力測試工作,促使其更加了解和熟悉支行各項業(yè)務(wù)運行規(guī)定,提高專業(yè)人才的綜合利用水平。
(三)應(yīng)更加注重內(nèi)審成果在縣支行班子建設(shè)中的運用
一是把內(nèi)審成果作為選拔任用和日??己酥蓄I(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),促進(jìn)支行班子明確工作重點和努力方向。
二是把內(nèi)審成果作為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部教育的重點內(nèi)容。善于從內(nèi)審成果中發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,總結(jié)出帶普遍性、規(guī)律性的東西,運用到干部教育管理中去,增強(qiáng)教育的針對性和現(xiàn)實性。
三是把內(nèi)審成果作為領(lǐng)導(dǎo)決策和制度變革的重要依據(jù)。內(nèi)審部門應(yīng)加大督導(dǎo)業(yè)務(wù)部門修訂完善制度的力度,促進(jìn)制度建設(shè)更加符合實際。
(四)應(yīng)更加注重對縣支行班子發(fā)展的制度性安排
一是高配支行班子職級待遇。按照組織原則和任用干部的要求,對部分任職時間長、工作業(yè)績突出、群眾威信高的縣支行行長,擴(kuò)大高配副處級的范圍。
二是支行班子調(diào)整注重內(nèi)部挖潛。把更多支行優(yōu)秀人才充實到支行班子,探索更加符合支行的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔任用機(jī)制,進(jìn)一步打通支行員工成長進(jìn)步的通道。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<漢濱區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位履職評估辦法(試行)>的通知》(漢區(qū)編發(fā)〔2017〕36號)要求,結(jié)合廣播影視工作實際,我辦認(rèn)真開展了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真履行“三定”規(guī)定、“九定”方案。
一是我辦嚴(yán)格按照文件要求細(xì)化了廣播影視辦工作目標(biāo)任務(wù)、宣傳工作目標(biāo)任務(wù)和農(nóng)村公益電影放映目標(biāo)任務(wù)。二是組織各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,就如何履行“三定”規(guī)定、“九定”方案、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)等進(jìn)行了深入討論,干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識得到普遍加強(qiáng)。為廣播影視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供堅實的制度保障。
二、履職盡責(zé),全面開展自查評估工作
(一)職責(zé)落實方面。全面履行法律、法規(guī)、政府規(guī)章和“三定”規(guī)定、“九定”方案賦予的職責(zé),無缺位、錯位、越位等問題;履行職責(zé)的制度、措施和工作機(jī)制完善,有明確的牽頭、協(xié)調(diào)、配合的職責(zé);增強(qiáng)部門及工作人員履職的責(zé)任心和干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的重點任務(wù)分工,及時解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,奠定了良好基礎(chǔ)。
(二)職能履行方面。在“三定”規(guī)定、“九定”方案的基礎(chǔ)上,對職責(zé)進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化,無職能交叉重疊、銜接不暢的問題。推動部門職能及時進(jìn)行清理、調(diào)整、優(yōu)化,使職責(zé)配置更加銜接緊密、執(zhí)行順暢,同時,又將具體職責(zé)分解細(xì)化落實到每位同志,提高了工作效率。
(三)依法行政方面。科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制健全,行使行政職權(quán)合規(guī)合法,程序規(guī)范;監(jiān)督制約機(jī)制健全。