發(fā)布時間：2023-03-10 14:53:28
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的民主生活會匯報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、堅持科學發(fā)展觀，進一步發(fā)展文化體育事業(yè)
（一）高標準制定完善文化、體育十二五發(fā)展規(guī)劃，為文化體育的進一步發(fā)展提供指導意見和依據(jù)。
（二）充分發(fā)揮文化市場領導小組辦公室的作用，定期召開分析會，加強與公安、工商、城管等成員單位的聯(lián)系，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，促進文化市場健康有序發(fā)展。
（三）關注港口博物館、新圖書館的建設進程，主動參與文化藝術中心前期調研，積極建議區(qū)政府啟動新圖書館人才和圖書儲備工作。
（四）采取措施，切實做到文化體育政策同步，獎勵同等，促進體育與文化的協(xié)調和諧發(fā)展。
二、完善內部管理，進一步加強文化系統(tǒng)作風建設
（一）進一步完善《領導干部交心談心制度》。班子成員不定期與中層干部、普通干部談心交流，聽取他們的意見和建議，及時幫助他們解決思想上、工作上、生活上出現(xiàn)的困難。
（二）進一步完善《領導班子成員與基層文化單位聯(lián)系制度》，每位班子成員聯(lián)系2-3個基層文化單位，每月下訪基層檢查指導調研工作不少于4次。
（三）建立文化系統(tǒng)外出考察交流管理辦法、規(guī)范機關發(fā)文、加強會風會紀等制度，進一步規(guī)范內部管理運作。
（四）進一步理順新建局系統(tǒng)核算中心和下屬各單位之間關系，縮短磨合期。召開一次分析會，切實解決存在問題，確保資金運作效率。
（五）進一步規(guī)范各種考核評比驗收，推行許可制度，未經局班子會議討論同意的，不得擅自組織此類活動。
三、采取措施，進一步激發(fā)干部職工的戰(zhàn)斗力和凝聚力
（一）在文化館試點，探索文化單位人事制度改革，實行崗位定量，拉開分配檔次，實行多勞多得、優(yōu)質多得的競爭局面。
（二）指導、支持黨支部、工、青、婦開展各項有意義的活動，豐富干部職工的業(yè)余文化生活，進一步增強全局干部的凝聚力。
一、思想方面，通過加強理論學習，政治素養(yǎng)不斷提高。作為一名黨員，要不斷學習，以全新的理論武裝自己，才能實現(xiàn)不斷進步，與時俱進；作為一名在國家機關工作的黨員，更要不斷增加理論知識，使自己的政治理論水平處于一個較高的層次，才能審時度勢，運籌帷幄，正確決策，搞好工作。因此，我一直嚴格要求自己，堅持學習不放松，一年來，重點加強了對、“三個代表”重要思想、總書記“7·1”重要講話、社會主義榮辱觀教育讀本和科學發(fā)展觀讀本等的學習，通過學習、揣摩，深刻體會到“三個代表”是我們的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源，是我們黨始終站在時代前列，保持先進性的根本體現(xiàn)，是不斷奪取建設有中國特色社會主義事業(yè)新勝利的根本要求，是實現(xiàn)十六大宏偉藍圖的根本保證，是我們做好各項工作的思想出發(fā)點和落腳點。通過深入學習和努力實踐“三個代表”，我的政治素養(yǎng)得到了很大提高，為履行好自己的職責奠定了基礎。
二、作風建設方面，從嚴要求自己，一切以工作為重，廉潔自律、服務大眾的意識進一步增強。首先，摒除一切私心雜念，以工程建設整體利益為重，堅持艱苦奮斗、清正廉潔的作風，堅決做到不，做有損工程形象和聲譽的事；其次，進一步樹立服務群眾、服務基層、服務工程的意識，真正做到以工程建設基層單位(項目法人和建設單位)的反映為第一信號，把幫助基層建設單位解決實際困難作為自己開展工作的出發(fā)點和落腳點。
三、工作方面，緊緊圍繞促進工程順利建設這個大局努力開展工作，注重解決問題的針對性、時效性和預見性，各項工作穩(wěn)步推進。一是積極開展政策研究，先后有十幾項成果順利驗收；二是針對工程建設過程中反映的突出問題，深入工程一線，認真開展調研工作，撰寫了調研報告，提出了政策建議，并在日常工作中給予重點關注、妥善解決；三是積極協(xié)助開展有關培訓工作，順利舉辦了合同管理業(yè)務培訓班；四是按時完成了全國政協(xié)十屆四次會議的答復。
總之，在司領導和同志們的關心支持下，一年以來自己在各方面都取得了長足進步，但同時我也看到自己在很多方面都還存在不足之處。主要不足及下一步努力方向如下：
一是學習方面抓得還不夠緊，對于許多知識僅是做到學到學過，而在深入學習上花的時間和精力還不夠。下一步將本著做到熟悉本職的、掌握相關的、了解其他的原則，爭取學有所用、學以致用。
一、會議主題
開好專題民主生活會，是教育實踐活動的一項重要內容，也是確?；顒尤〉脤嵭У闹匾胧?。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以反對“”、服務群眾為重點，認真解決形式主義、、享樂主義、奢靡之風問題，牢固樹立群眾觀點，切實改進工作作風，提高群眾工作本領。
二、督導、參會（含列席）人員
省委教育實踐活動第十二督導組成員全程督查指導專題民主生活會。
本辦廳級干部（包括辦黨組成員和副巡視員）全部參加專題民主生活會。
機關教育實踐活動領導小組辦公室負責人列席會議。
三、會議時間
2014年10月15日上午召開，會期1天。
四、方法和步驟
（一）會前準備
1.根據(jù)會議主題，組織班子成員進一步學習、一系列重要講話、張寶順書記幾次重要講話和規(guī)定學習的文件與學習材料。（今年7月份以來，班子成員已經通過集體學和自學，系統(tǒng)地學習了中央和省領導一系列講話以及相關文件和材料。）
2.向本辦干部職工和各黨支部通報會議時間和主題，并就“”問題，廣泛聽取各方面意見。征求意見的方式方法有：個別談心（互相談、上下談、內外談、面對面談、背靠背談）、設意見箱、發(fā)征求意見表、召開座談會。征求意見的對象擴大到全辦干部職工。機關教育實踐活動辦匯總梳理群眾意見后，除屬人身攻擊、發(fā)泄私憤或偏離“”的情況外，原汁原味地報告領導班子及領導干部本人。同時向省委教育實踐活動聯(lián)絡組和省紀委報告。（征求意見工作此前已在教育實踐活動中陸續(xù)開展。）
3.領導班子及其成員根據(jù)民主生活會的主題文件精神、對照征求到的意見和建議，以及督導組所指出的問題，認真撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料由黨組書記主持起草，并提交黨組會議討論通過。對照檢查材料必須有對存在問題的原因分析和具體整改措施。（本人認為不適合寫入發(fā)言提綱的內容，可另寫專題材料，交黨組書記或省委聯(lián)絡組。）
4.班子成員的對照檢查材料已經辦黨組書記審閱后，與本實施方案一起，于9月13日報省委第十二督導組審閱。領導班子和黨組書記的對照檢查材料經督導組審閱后，于會議召開前一周報省委活動辦聯(lián)絡一組。
5.填寫《召開民主生活會準備情況登記表》，提前15天與書面報告一起報省委組織部和省委活動辦聯(lián)絡一組，同時抄報省直機關工委。
（二）召開會議
會上，先學習、上級有關文件（包括中央八條規(guī)定）等，然后通報群眾意見。接著，班子及其成員針對自身存在的問題以及所征求到的干部職工的意見、班子成員的意見，認真負責地進行自我剖析，開展積極的批評和自我批評。批評與自我批評要緊扣主題、開門見山，要從團結的愿望出發(fā)，實事求是，坦誠相見；要防止將民主生活會開成總結、匯報或研究部署工作的會議。（批評與自我批評逐個進行，一般應先班子、后個人，先黨組書記、后班子成員及其他人員。）
沒有特殊原因，領導班子成員不得缺席民主生活會。因故不能參加民主生活會的，須提前向黨組書記請假并經批準。
（三）會后工作
1.對群眾反映的突出問題和民主生活會上查擺出來的主要問題，領導班子進行認真分類、逐項研究，制定整改措施，明確責任單位、責任人和整改時限，形成整改方案，制定整改任務書和時間表。
2.領導班子整改任務書由班子集體研究決定，并報省委督導組審核。班子成員整改任務書由黨組書記審核。班子及其成員整改任務書在單位內部網站公示。
3.專題民主生活會后，在機關全體干部職工范圍內通報專題民主生活會情況；黨組書記主持會議并作通報。
辦領導班子及其成員的對照檢查材料通報工作，采取在情況通報會上印發(fā)其對照檢查材料的形式進行。
4.專題民主生活會后15天內，將專題民主生活會的綜合情況報告、《民主生活會召開情況登記表》、《黨員領導干部民主生活會登記表》、會議記錄復印件、會前征求意見匯總材料、整改方案及上次民主生活會整改方案的落實情況等報省委活動辦聯(lián)絡一組，同時抄報省紀委。
要注意做好會議材料的立卷歸檔工作。歸檔材料主要包括：會議方案、會議通知、會前征求意見匯總材料、會議發(fā)言原始記錄、整改方案、民主生活會綜合情況報告、上次民主生活會整改方案的落實情況等。
五、加強領導，接受督導
民主生活會,是黨員領導干部召開的開展批評與自我批評的組織活動制度，但有些組織有些黨員領導干部卻開成總結匯報會；有的走了程序，但批評與自我批評的內容都客觀化，沒有重點指出存在的不足，沒有開出扯袖、紅臉、出汗的效果，失去了召開民主生活會的意義。
不能開出實效的原因，筆者認為是，一是沒有吃透上級文件精神，沒有按照要求開展生活會；二是抬頭不見低頭見，長期在一起共事不想把話說難聽，即使有話，在會上都是和和氣氣，你好我好大家好，大家都沒有什么問題；三是意識沒樹立，覺得沒有必要那么認真，裝裝樣子，走個過場。
以上這些都應該是會上提出整改的問題，而不應該越犯越錯。
2016年度民主生活會有了新的要求，筆者認為，要繼續(xù)扎實開展“兩學一做”學習教育，并且把從嚴開展民主生活會形成常態(tài)化。
程序從嚴，民主生活會是黨內生活，如何開展有相關的規(guī)定，不是想怎么開展就怎么開展，要按照規(guī)定程序充分做好征求意見、談心談話等會前工作，認真撰寫對照檢查材料，為開展會議做好準備。
會上，領導班子各位成員分別匯報了個人一年來在工作、學習、生活中的現(xiàn)實表現(xiàn)和思想認識，從加強黨性修養(yǎng)出發(fā)，進行自我查擺和剖析，充分準備好發(fā)言材料。每位同志敞開思想、坦誠相見、認真負責地開展了批評和自我批評，并結合個人的工作實際進行了認真對照檢查，指出了問題、明確了方向，對本局的后勤保障工作起到了積極推動作用?，F(xiàn)將領導班子民主生活會情況報告如下：
一、民主生活會準備情況
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,為開好領導班子民主生活會，我局于11月16日向各單位發(fā)放了《關于征求年領導班子民主生活會意見的函》，同時召開全體黨員干部大會，發(fā)放領導班子生活會意見征求表，認真聽取意見和建議。局領導班子還根據(jù)意見匯總材料，針對存在的問題和不足，結合本局工作實際,重點檢查了自身思想作風、領導作風、工作作風、生活作風等方面的不足，同時對機關食堂經營管理等急需解決的問題進行了研究部署。會上，大家共同學習了《在黨的十七大上的報告》。會后，局領導班子成員開展了對個別黨員、群眾談心交心活動，相互間征求了意見，通過溝通思想，交換意見，消除了一些工作中的誤會。
二、民主生活會個人情況匯報
會上，等同志根據(jù)這次民主生活的要求和個人工作實際總結了自己一年來的黨性、黨紀表現(xiàn)及工作實績，大家暢所欲言，積極開展了批評與自我批評。大家認為，班子互相間是團結的，思路是清的，戰(zhàn)斗力是強的；能針對本局實際情況，積極向縣府，縣委提出合理化建議，做好機關后勤工作；局領導班子成員能夠結合這次民主生活會的要求，組織全體黨員干部深入學習了黨的路線、方針、政策。
二、領導班子整體情況
1、班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力較好，工作責任心、事業(yè)心較強，工作任務完成較好。
2、能服從組織安排，班子成員對人個的進退留轉沒有太多想法。
3、原則問題、人事問題以及其它重大問題等都能根據(jù)黨組會議制度按照民主集體商量。
4、班子成員注意自身修養(yǎng)，為政清廉，思想作風、工作作風、領導作風等方面也是好的，也沒發(fā)現(xiàn)生活作風方面有什么問題。
總的來講，班子成員的工作做得都比較好，但也存在一些不足的方面，今后要加以改正。
三、存在問題整改意見
一、時間安排
2009年4月28日至6月上旬，40天左右時間。
二、工作任務
分析檢查階段是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動承上啟下的關鍵階段。主要任務是以學習貫徹省委蘇榮書記在新建縣調研時的重要講話精神為指導，結合我校的特點，認真分析當前國際經濟環(huán)境對黨校發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，切實找準問題、分析原因、理清思路，進一步明確努力方向。
三、方法步驟
分析檢查階段重點抓好召開專題民主生活會和形成領導班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)，分五個步驟進行。
（一）會前準備（2009年4月28日至5月8日）
1、深入開展學習貫徹省委書記蘇榮在新建縣調研時的講話精神。以蘇榮書記在新建縣調研開展學習實踐科學發(fā)展觀活動時的講話精神為指導，結合黨校工作實際，重新理思路，制定出“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的具體措施。（責任部門：校學習實踐活動辦公室）
2、繼續(xù)開展征求意見建議活動。組織部分辦公室成員廣泛征集黨員、群眾、離退休人員、縣（區(qū)）黨校代表和主體班學員代表的意見建議。（責任部門：校學習實踐活動辦公室）
3、梳理匯總意見建議。綜合第一階段“征題”活動中征集的意見建議、第二階段征集的意見建議，綜合組在進行認真梳理、分類的基礎上形成提交專題民主生活會的意見建議材料。（責任部門：校學習實踐活動辦公室）
4、撰寫專題民主生活會發(fā)言材料。校委班子成員要重點圍繞落實科學發(fā)展觀的思想觀念、工作思路、政策措施、體制機制等方面情況，聯(lián)系自已的思想和工作實際，認真查找存在的突出問題，深入分析原因，總結經驗教訓，提出解決問題的思路、舉措和辦法。在此基礎上，撰寫好參加專題民主生活會的發(fā)言材料。（責任部門：校委班子成員）
（二）召開專題民主生活會（2009年5月9日至16日）
1、召開專題民主生活會。校委班子成員圍繞落實科學發(fā)展觀這一主題，圍繞落實“三?！比蝿者@一重點，緊扣黨校的發(fā)展實踐，緊密聯(lián)系領導班子作風建設的實際，重點查找班子以及個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、受國際金融危機不利影響反映出來的突出問題、黨性修養(yǎng)和作風方面存在的突出問題，進行分析并開展批評和自我批評。專題民主生活會與年度民主生活會合并召開，并邀請部分黨員代表列席。
2、各支部召開組織生活會，組織黨員按照科學發(fā)展觀要求，分析查找自身差距和不足，提高認識。
專題民主生活會和組織生活會要堅持正面教育為主，重在分析問題、重在總結經驗教訓、重在明確努力方向，不糾纏歷史舊帳，形成民主團結、敢講真話、務實創(chuàng)新的良好氛圍。（責任部門：校學習實踐活動辦公室、各支部）
（三）形成領導班子分析檢查報告（2009年5月17日至31日）
1、撰寫領導班子分析檢查報告。充分運用學習調研、開展解放思想討論、專題民主生活會的成果，形成高質量的領導班子分析檢查報告。報告要充分反映黨校貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面地梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因。報告要深入分析當前國際經濟環(huán)境對黨校發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映學校廣大黨員干部在以科學發(fā)展觀為指導保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展上取得的共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。報告要突出檢查分析問題，理清科學發(fā)展思路、明確改進措施這個重點，防止寫成一般性的工作報告。（責任部門：校學習實踐活動辦公室）
2、召開校委擴大會。召開校委擴大會，對領導班子分析檢查報告進行討論，提出修改意見。（責任部門：校學習實踐活動辦公室）
（四）群眾評議（2009年6月1日至10日）
1、廣泛征求意見。領導班子分析檢查報告初稿形成后，采取多種方式征求各方面的意見。（責任部門：校學習實踐活動辦公室）
2、組織群眾評議。學校領導班子分析檢查報告的群眾評議，由本校干部職工、縣（區(qū)）黨校、主體班學員等方面的代表參加。（責任部門：校學習實踐活動辦公室）
3、修改完善領導班子分析檢查報告。根據(jù)征求各方面的意見以及群眾評議結果，進一步集思廣益、凝聚共識，對領導班子分析檢查報告作進一步修改，從而使領導班子分析檢查報告成為反映實際情況、表達群眾意愿、凝聚集體智慧、體現(xiàn)科學發(fā)展共識的報告，使之成為指導黨校科學發(fā)展的重要文件。（責任部門：校學習實踐活動辦公室）
（五）做好轉段工作（2009年6月7日至10日）
1、做好分析檢查階段總結工作。形成分析檢查階段工作小結；向市委學習實踐活動第五指導檢查組作階段性匯報；召開校學習實踐活動領導小組會議，研究轉段工作，做好轉段大會的有關會務工作。（責任部門：校學習實踐活動辦公室）
2、召開轉段大會。對分析檢查階段的工作進行總結，對整改落實階段的工作進行部署。（責任部門：校學習實踐活動辦公室）
四、幾點要求
1、精心部署。各支部要充分認識分析檢查階段是整個學習實踐活動承上啟下的關鍵階段，充分看到這一階段步驟復雜、工作量大。要及時對這一階段的工作進行認真研究，周密安排，制定切實可行、周密細致的工作方案和推進措施。
2、深化學習。把學習貫穿于學習實踐活動的始終。要深化對學習的認識，創(chuàng)新學習方法，不斷增強學習的自覺性、針對性和實效性。要堅持進度服從質量，對第一階段學習抓得不夠深入的單位，要采取回頭看的形式，再補上學習這一課。要通過深化學習，為分析檢查打下堅實的思想基礎。
一、認真做好會前準備
在召開專題民主生活會之前，按照《學習實踐活動實施意見》要求，園區(qū)黨工委制定了《開展民主生活實施方案》，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會等形式廣泛開展征求意見，并對班子和個人的意見進行梳理匯總，組織了黨工委班子成員進行了認真學習。開展了相互談心和撰寫個人發(fā)言提綱。
二、開展批評與自我批評
按照《召開民主生活會實施方案》規(guī)定的會議程序，會議主持人明確今年民主生活會的主題：堅持科學發(fā)展、優(yōu)化政治生太、奮力追趕跨越，同時還要求此次民主生活會要和“政治生態(tài)優(yōu)化年”活動民主生活會、“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、促進科學發(fā)”主題教育活動民主生活會、結合起來一起召開。主持人通報了上年度《民主生活會整改方案》落實整改情況，并針對在廣泛征求意見中搜集到的班子和個人存在的問題進行了通報。主持人萬瑞健同志首先開展了批評與自我批評，并對班子和班子成員個人存在的問題進行了“點”。針對存在的問題和不足，與會的班子成員緊緊圍繞主題踴躍發(fā)言，積極開展批評與自我批評。整個專題民主生活會充滿著團結、和諧、熱烈的氣氛。大家暢所欲言，幫助他人坦誠相待，直言不諱；接受他人批評心平氣和，態(tài)度端正。通過開展批評與自我批評，找到了差距，統(tǒng)一了思想，增進了班子成員之間的了解和理解、相互支持與信任，受到了一次深刻的黨性教育。
三、存在的主要問題
通過查擺問題，開展批評與自我批評，大家一致認為園區(qū)黨工委是干事業(yè)的班子、是團結的班子、是出成績的班子，是領導園區(qū)建設和發(fā)展堅強的領導核心。在園區(qū)黨工委的領導下，園區(qū)經濟和各項事業(yè)發(fā)展上起到了火車頭作用。但是，面臨新形勢、新情況、新任務，我們在思想觀念、工作作風、工作方法等各方面還存在著很多問題和差距。主要表現(xiàn)在：
第一、在規(guī)劃上，標準不高。工業(yè)園區(qū)作為明光經濟發(fā)展的重要形體和平臺，園區(qū)規(guī)劃要高標準、高規(guī)格，確立食品飲料、機械電子、新型材料、服裝玩具、礦產加工和日用化工等6大主導產業(yè)。著力打造“農副產品深加工園”、“科技孵化園”、“義烏工業(yè)園”、“欖菊日用化工園”，但園區(qū)在產業(yè)布局和功能劃分上不明顯、不集聚，大產業(yè)、大項目、大企業(yè)、大集聚不多、不強、不精。尤其是滁州作為國家承接產業(yè)轉移示范區(qū)，我們眼光不遠、思路不清、謀劃不早、規(guī)劃不高。
第二、在產業(yè)布局上，集群不明顯。園區(qū)“三高五型”的產業(yè)定位總體是正確的，即：高科技、高附加值、高稅收；科技型、環(huán)保型、創(chuàng)稅型、承接型、勞動密集型。但是，多而不精、多而不強，產業(yè)關聯(lián)度大的企業(yè)不多，也難以形成較大的產業(yè)集群。這明顯地反映在入園項目總體數(shù)量小，尤其是對經濟發(fā)展具有牽動作用的大項目、龍頭項目不多。同時，產業(yè)定位也比較模糊，應該確立重點，不能眉毛胡子一把抓，什么項目都想上。明光就應該有顯著區(qū)別于其它地方的特色，象甜葉菊、欖菊日化、永言水產、明光酒業(yè)是我們的特色，就應該圍繞這些特色項目抓擴展、抓集群。
第三，在工作實踐上，思想不夠解放。工作標準低，調查研究不夠深入，創(chuàng)新能力不強。在發(fā)展社會事業(yè)上，缺乏新的辦法。另外，思想還不夠解放，雖然想干事業(yè)，也想干好事業(yè)，但總是患得患失，怕出毛病、怕出亂子、怕引發(fā)矛盾。部分同志只注意分管工作，缺乏相互配合意識，給班子提的建設性意見太少，對一些工作放不開手腳，不敢大膽嘗試，習慣于請示匯報，有一定的依賴性。有的同志工作不夠積極主動，滿足于過得去，不求過得硬，爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的勁頭不足。
四、剖析原因
針對查擺出的問題，我們認真分析了原因，查找了根源，大致有：
一是思想不解放。不是沒有事業(yè)心，也不是沒有干勁兒，只是不夠解放，平時缺乏深入調查研究，具體表現(xiàn)在：學習不夠，即使學了，也是堅持的不好，常按感性需要學習，沒有達到按理性自覺進行學習的境界，經常是缺啥補啥，現(xiàn)用現(xiàn)學。這樣的學習狀態(tài)，只能滿足低層次需求，解決低層次問題，上不了檔次。只有堅持長期學習，進入理性追求境界，才能站到高層次上，用大手筆、大謀略指揮千軍萬馬，才能有大氣魄、大動作、大作為。
二是黨性鍛煉不強。沒有很好地按照《》和各項規(guī)定去做，對自己要求不嚴，對工作標準要求低，責任意識不強，群眾觀念淡化。班子成員之間工作上見面多，思想上見面少，對民主集中制原則把握的不強，貫徹的不好。工作上遇到困難，存在畏難情緒，缺乏黨員領導干部應有的克難攻艱意志，得過且過。
三是存在自滿思想。近年來，在市委、市政府和市幾大班子和群眾的共同努力下，園區(qū)建設和發(fā)展得到了較快發(fā)展，固定資產投資、項目建設不斷增長，一些大的招商企業(yè)投產建設在即。面對大好形勢，我們有些沾沾自喜，滋生了滿足感，沒有了以往的緊迫感，頭腦中存在不同程度的盲目樂觀情緒。在思想中，對發(fā)展機遇關注多了，對發(fā)展中即將遇到的挑戰(zhàn)和困難估計不足。
五、制定整改措施
在認真查找和剖析問題的基礎上，制定了以下整改措施：
第一，強化學習，提高駕馭工作能力。一是進一步提高對理論學習重要性的認識。二是學習涉及到園區(qū)建設和發(fā)展的相關法律法規(guī)知識，全面提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和領導能力。三是拓寬學習途徑。不僅從書本上學習，還要堅持走出去、請進來，還要多參加培訓，增進與先進地區(qū)的交流。重點學習先進地區(qū)的發(fā)展思路、經驗、理念和措施。通過多途徑學習和交流，牢牢抓住學習這一關鍵，不斷豐富和提升學習能力，切實把科學發(fā)展觀落實到處。
第二，解放思想。沒有思路就沒有出路，在園區(qū)建設和發(fā)展上，要學會“巧婦能做無米之炊”，要知道“要走多了就沒有了路”的道理，通過解放思想來統(tǒng)一思想，調動一切積極因素，利用一切可以利用的資源，匯聚一切積極力量，全面加快園區(qū)建設和發(fā)展步伐。
5月20日上午，市國土資源局按照市委學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段的總體安排，召開了局領導班子專題民主生活會。市局黨組書記、局長許玉恒主持了會議，市委學習實踐科學發(fā)展觀活動指導組組長劉愛民一行三人自始自終參加了會議，并做了重要講話。
會議緊緊圍繞“進一步解放思想、推進科學發(fā)展，提高國土資源服務保障水平”實踐活動主題，采取個人剖析問題、班子成員開展批評和自我批評的方式，深入查找了在精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新、工作作風等方面影響科學發(fā)展的突出問題。會議自始自終充滿了團結、民主、積極、求實的氛圍，是一次高質量的專題民主生活會。主要有以下幾個特點：
一、會議準備充分，主題鮮明突出
為開好這次局領導班子成員專題民主生活會，7名黨組成員進行了認真地準備，緊密聯(lián)系所分管的工作精心擬制了民主生活會發(fā)言提綱。
（一） 廣泛征求意見。借助貫徹市委領導干部會議精神，市局領導高度重視征求意見工作，緊密聯(lián)系工作實際，采取實地調研、召開座談會和信函等多種開展，深入基層、深入群眾，廣泛征求各方面意見和建議，排查在服務企業(yè)、服務基層、服務發(fā)展方面思想不夠解放、作風不夠務實、效率不夠快捷、方式不夠適應、不符合科學發(fā)展要求的突出問題。領導班子帶頭排查問題，帶著問題寫剖析材料，帶著問題召開這次專題民主生活會。
（二）認真撰寫分析材料。班子成員圍繞“像、準、實、深”的要求，對個人的分析材料多次修改完善，認真撰寫剖析材料，并以普通黨員身份認真參加了市局黨組組織召開的專題民主生活會，在會上對存在的問題、存在問題的原因及下步的整改措施進行了深刻地討論。
（三）會議主題鮮明突出。在梳理意見和建議的基礎上，針對隊伍建設和全市國土資源系統(tǒng)存在的突出問題，會議明確了“著力解決精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新、工作作風三個方面突出問題”的主題，為開好會議明確了主線、把握了脈絡。
二、剖析問題深刻，查找問題準確
會上，許玉恒局長帶頭自我剖析，帶頭開展批評，從政治理論學習、業(yè)務知識研究、黨風廉政建設等方面，進行了深刻的個人剖析。班子成員分別對照有關規(guī)定和要求，按照實事求是的原則，從思想、工作、作風、服務、廉政等方面進行了自我剖析。相互批評時，既堅持原則，又從團結的愿望出發(fā)，做到心胸開闊聽批評，真心誠意提意見，敢揭自己之短，敢言他人之過，大家普遍感到問題提的客觀、態(tài)度比較中肯、氣氛嚴肅和諧，聽到了許多平時聽不到、注意不到的問題，思想深處受到觸動。
通過批評和自我批評、領導班子集體剖析，找準了存在的突出問題，概括起來講，主要有三個方面：
（一）思想求穩(wěn)，怕冒風險。對土地調控、依法行政的嚴肅性認識比較到位，但缺乏勇爭第一、敢為人先的勇氣和魄力，不敢沖破條條框框，對政策明顯鼓勵的研究得比較透，對文件沒有規(guī)定的不敢大膽試、放手闖。
（二）缺乏創(chuàng)新，辦法不多。在處理保護資源和保障發(fā)展的關系上，創(chuàng)造性、靈活性不夠，嚴管措施多、激勵辦法少。
（三）作風欠實，服務欠優(yōu)。服務的前瞻性和針對性有待進一步增強，有些工作還處于被動狀態(tài)。
市局領導班子對上述問題進行了深刻的剖析，進一步查找存在問題的思想根源：
一是思想不夠解放。在國家土地管理越來越嚴的高壓態(tài)勢下，總感到良好的土地管理環(huán)境剛形成，怕管理一松就出亂子，求穩(wěn)怕亂，不敢放開手腳；在開辟保障發(fā)展用地的新思路上，往往研究一些邊緣政策多，改革的步子不大，對上級沒有明令禁止和明文規(guī)定的領域，不敢突破，不敢勇為人先，往往是發(fā)達地區(qū)搞了，我們才跟著走，但又常常出現(xiàn)“起步遲、剎車快”；在工作方法上，常常陷于傳統(tǒng)的思維定勢，怕犯錯誤，怕?lián)熑危霞墰]有指示的不敢為，領導沒有說過的不敢做，文件沒有規(guī)定的不敢辦，有時會錯失良機。
二是盲目自滿。近幾年，我局在保護資源、保障發(fā)展上都取得了突破性進展，在保障全市經濟社會發(fā)展，確保項目用地上爭取的指標多，服務質量優(yōu)，上上下下反映好，特別是近幾年來市委、市政府主要領導對國土資源局倍加厚愛，大會小會經常表揚。面對這些成績，我們的一些同志滋生了“小進即止、小勝即滿”的思想，在工作中，看不到自身與發(fā)達地區(qū)在發(fā)展上的差距，常常拿自己的長處與人家的短處比，沾沾自喜，缺少自加壓力的動力，沒有把跨越式、超常規(guī)、追趕型發(fā)展的要求貫穿于各項工作之中。
三是缺少過硬作風。由于多年來國土部門的職能一直定位在資源管理上，特別是近年來，國土資源部門的地位不斷提升，職能不斷強化，一些同志不自覺地產生優(yōu)越感，不肯放權，不敢放權。服務創(chuàng)新上常常謹小慎微，對重點工作重視，對一般工作抓得不緊不實；對市領導交辦的工作抓得主動，對常規(guī)工作不夠認真細致，對難點工作左顧右盼，缺乏應急機制。
三、思想認識統(tǒng)一，整改方向明確
邊學邊改、邊查邊改，是市國土資源局對學習實 踐活動的一貫要求，活動中針對精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新、工作作風、隊伍建設等方面查擺出的問題，市局黨組組織機關干部職工認真進行討論剖析，從建立長效機制和措施入手，出臺硬規(guī)定，架設高壓線。
