發(fā)布時間：2023-03-10 14:54:06
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的風險評估工作方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
為貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，進一步完善懲治和預防體系，加強內(nèi)控機制建設，健全反腐敗工作長效機制，按照上級要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)對開展廉政風險評估預警防范管理工作提出以下意見。
一、指導思想
以貫徹落實科學發(fā)展觀及中央制定的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為指導，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉方針，以思想教育為基礎，以制度建設為重點，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和管理，真正做到用制度管權(quán)、管人、管事，把十七大提出的“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求落到實處。
二、工作目標
按照突出重點、扎實推進、務求實效的總體要求，以強化干部的廉潔自律意識為主線，以規(guī)范健全完善依法、及時、公平、公正的辦事程序、規(guī)章制度為重點，逐步建立起教育在先、制度制約、監(jiān)督及時的廉政風險防范管理長效機制。
三、實施范圍
廉政風險評估預警防范管理工作重點在掌控審批權(quán)、決策權(quán)、組織人事權(quán)、公共資源調(diào)配和使用權(quán)的部門及黨員領(lǐng)導干部中開展。首先在區(qū)委組織部、區(qū)人勞局、區(qū)發(fā)展計劃局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)建設局、區(qū)衛(wèi)生局和高家鎮(zhèn)、經(jīng)二路街道進行試點，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上在全區(qū)推廣。
四、主要內(nèi)容
重點圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行，緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、系統(tǒng)、部門的實際，突出干部選拔和任用、資金撥付和調(diào)配、項目建設三個方面，認真查找在崗位職責、工作流程、制度機制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險點，采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，通過規(guī)范程序、完善制度、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對預防腐敗工作進行科學化、系統(tǒng)化的管理。
廉政風險評估就是根據(jù)腐敗行為的變化特點，結(jié)合反腐倡廉工作實際，界定廉政風險，重點查找工作實踐中制度、監(jiān)督不到位和黨員干部廉潔自律等方面的不足，實現(xiàn)預防、監(jiān)控的目標。
廉政風險預警就是根據(jù)確定相關(guān)風險點位置和劃分風險等級的原則、風險點級別以及腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點，結(jié)合本部門、本單位的具體工作任務及其工作崗位，查找風險點，界定風險級別，找準每項工作及其具體工作崗位的風險點和風險級別，明確風險責任，制定相關(guān)風險防范管理的工作方案。
廉政風險防范就是各部門、各單位根據(jù)查找的風險點及制定的相關(guān)防范管理工作方案，建立和完善相關(guān)制度，加強管理和監(jiān)控，及時糾正不當行為，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
五、組織領(lǐng)導
成立區(qū)廉政風險評估預警防范管理工作領(lǐng)導小組（另行發(fā)文）。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組具體負責本單位廉政風險評估預警防范工作的組織實施。
六、方法步驟
注重環(huán)節(jié)，查找風險。要結(jié)合本單位工作業(yè)務實際和特點，細化工作流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真查找風險點。按照突出重點，廣泛參與的要求，對照崗位職責、工作流程及相關(guān)管理制度，以崗位、科室、單位為排查對象，以工作流程的排查為重點，以查找制度的缺陷為突破口，采取自上而下，上下結(jié)合的辦法，通過“自己查、相互找、部門議、領(lǐng)導點、群眾評”等形式，從制度機制、崗位職責兩個方面，仔細查找本單位領(lǐng)導班子、各個業(yè)務科室、具體工作崗位在領(lǐng)導決策、干部任用、資金使用、財物審批、項目審批等各個權(quán)力運行環(huán)節(jié)潛在的風險點，明確廉政風險的表現(xiàn)形式、發(fā)生的具體環(huán)節(jié)和崗位，統(tǒng)一梳理，并在單位征求意見的基礎上，填寫《廉政風險評估預警防范管理工作崗位風險分析查找表》、《廉政風險評估預警防范管理工作單位風險分析查找表》，并進行公示，接受監(jiān)督，確保每個廉政風險點不被遺漏。
評估等級，預警監(jiān)管。對查找出的廉政風險點，各單位要確定風險評估等級標準，對廉政風險點逐一進行評估，確定風險等級，并按照風險等級，實行預警管理，分級負責。風險等級按高、較高、有風險三種情況，分別定為一、二、三級風險。風險等級確定后，要按照風險等級確定責任主體和監(jiān)督主體，明確監(jiān)管責任。確定為一級風險的，各黨（工）委、黨組為責任主體，各紀（工）委、紀檢組為監(jiān)督主體；確定為二級風險的，單位分管領(lǐng)導為責任主體，各紀（工）委、紀檢組為監(jiān)督主體；確定為三級風險的，科室負責人為責任主體，各紀（工）委、紀檢組為監(jiān)督主體。做到風險定到崗，責任落到崗。
凡涉及人事方面人員招錄、建設項目三十萬以上、政策性補助五千元以上的審批、實施事項，必須確定為一級風險，研究審批時應邀請區(qū)紀委、監(jiān)察局參加。
對確定的一、二級風險，在工作開始時，分別由各責任主體對具體承辦人進行警示提醒談話，進行風險預警。
各單位廉政風險點、風險等級、責任主體、監(jiān)督主體確定后，填寫《區(qū)廉政風險評估預警防范管理工作分級管理登記表》，并以書面形式下發(fā)全體干部職工，便于干部職工了解情況，參與監(jiān)督。
完善措施，有效預防。針對查找出的廉政風險點，各單位要對已有的規(guī)章制度，按照程序是否嚴密、合理，制度是否可行有效，是否符合公開、公正、民主、合法的原則，修訂風險防范管理實施細則和預防措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險評估預警防控機制。對查找出的崗位風險，由本人對照與業(yè)務工作相關(guān)的各項法規(guī)制度，提出防范控制風險的具體措施和辦法，并由所在科室進行審查。對股室、單位風險，由單位領(lǐng)導班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步健全完善防控風險的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風險任務要求和工作標準，形成廉政風險防范管理的有效運行機制。
各風險防范責任主體在認真抓好風險防范的同時，要通過定期開展工作交流會、匯報會等形式積極主動接受監(jiān)督。各監(jiān)督主體要積極主動跟蹤監(jiān)督，確保各風險點不出問題。對發(fā)現(xiàn)黨員干部和工作人員在工作崗位上出現(xiàn)的不規(guī)范行為，各責任主體或監(jiān)督主體要及時實施警示訓誡談話，及時糾正偏差。對發(fā)現(xiàn)的錯誤或違紀行為，要按管理權(quán)限及時研究，逐級報告，并由有關(guān)部門視情況作出相應處理，確保預防監(jiān)督到位。
七、工作要求
1、高度重視，切實領(lǐng)導。開展廉政風險評估預警防范管理是黨風廉政建設工作的創(chuàng)新舉措，是對公共權(quán)力運行實施有效監(jiān)控的重要手段，也是今年全區(qū)反腐倡廉建設的重點工作。要按照黨風廉政建設責任制的要求，把此項工作作為建設反腐倡廉的長效機制來抓，加強組織領(lǐng)導，及時成立組織機構(gòu)，落實人員，制定適合自身特點的工作方案，認真抓好廉政風險評估預警防范管理的各項工作。
2、注重時效，加強考核。各試點單位要在八月底前完成本單位、部門風險查找、等級評估、制度完善等工作，并將組織機構(gòu)、工作方案、廉政風險評估預警防范管理工作分級管理登記表、防范制度措施等資料報區(qū)廉政風險評估預警防范管理工作領(lǐng)導小組辦公室，九月份全面進入實施監(jiān)管工作。
廉政風險預警與防范管理考核結(jié)果作為評價各單位落實黨風廉政建設責任制和年度工作目標考核評判的重要依據(jù)。區(qū)紀委、監(jiān)察局要對此項工作開展情況進行監(jiān)督檢查，并納入年終黨風廉政建設責任制進行考核。今后凡涉及單位、個人在各類創(chuàng)先爭優(yōu)評比中擬推薦為先進的，所在黨委（組）要將執(zhí)行廉政風險評估預警防范管理工作的情況作為重要的評比依據(jù)。
一、指導思想
認真落實中央、省、市、縣有關(guān)維護穩(wěn)定的指示和工作部署，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，逐步建立從源頭上預防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機制，確保重大工程項目建設期間和建成后的社會穩(wěn)定，為**經(jīng)濟快速發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、重大工程建設項目的范圍及維護穩(wěn)定風險評估的主要內(nèi)容
（一）重大工程建設項目的范圍
重大工程建設項目，是指全縣范圍內(nèi)被國家、省、市、縣確定為重點工程建設項目的在建、擬建工程。
（二）重大工程建設項目維護穩(wěn)定風險評估主要內(nèi)容
對每個重大工程建設項目，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負責該工程管理的縣級部門要堅持客觀、公正、準確、實效的原則，從以下九個方面所涉及內(nèi)容逐一進行分析預測，對是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評估：
1、資金（含專項資金）的組織和使用。主要測評：（1）資金籌措渠道是否合法可靠；（2）所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位；（3）資金能否做到專儲、專賬、專管、專用；
2、農(nóng)村征地補償及房屋拆遷安置。主要測評：（1）征地是否報批；（2）征地補償安置費用標準是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；（3）征地應安置人員的安置辦法是否可行；（4）房屋拆遷安置補償標準是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；（5）征地補償安置、房屋拆遷安置補償費用是否準備充足；（6）征地拆遷安置實施單位及人員是否明確；（7）征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責任領(lǐng)導是否明確；
3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測評：（1）中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實的貫徹落實；（2）失地農(nóng)民的基本社會保險能否落實到位；（3）符合“低保”條件的失地農(nóng)民能否應保盡保；（4）失地農(nóng)民勞動技能培訓方案和幫助、指導其實現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實處；
4、移（農(nóng)）民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測評：（1）安置資金是否落實到位；（2）過渡期生活費能否按期如數(shù)兌現(xiàn)；（3）后期扶持措施能否跟上；（4）安置規(guī)劃是否已制定、報批；（5）安置點能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要；（6）被安置群眾對安置點的意見等。
5、城縣建設房屋拆遷安置。主要測評：（1）拆遷計劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批；（2）拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào)；（3）拆遷安置補償方案是否具有合理性和可操作性；（4）是否切實維護了被拆遷群眾的合法利益，群眾對拆遷安置方案是否滿意；（5）拆遷準備金是否充足并作專項存儲，過度方案能否落實；（6）拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責任領(lǐng)導是否明確；（7）在處理拆遷日常事務中能否嚴格按程序辦理，做到程序不違法；
6、周邊社會治安秩序。主要測評：（1）建設期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題；（2）周邊社會治安情況分析。
7、生態(tài)環(huán)境。主要測評：（1）生態(tài)環(huán)境評估報告是否按規(guī)定通過上級審批；（2）對地形、地貌有無較大破壞；（3）“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）能否得到妥善的處理；（4）周邊群眾對該項目環(huán)境評估報告的意見等。
8、工程管理。主要測評：在堅持“四制”（項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制）原則、落實“六項管理”（審批或批準管理、設計管理、概預算管理、施工管理、合同管理、勞務管理）中，尤其是工程質(zhì)量管理、工程安全管理和勞務管理方面，可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的問題；
9、其他。主要測評：除前8個方面以外，還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題；
三、重大工程建設項目穩(wěn)定風險評估工作實施步驟
第一步：深入調(diào)查研究，全面摸清實情
通過深入細致的調(diào)查研究，了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風險評估工程項目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料；請專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導和部分群眾代表，召開座談會，聽取收集意見；走訪、調(diào)查、進行民意測評等方式，為風險評估提供準確可靠的第一手資料。
第二步：縝密分析，認真開展維護穩(wěn)定風險評估
主要從前述風險評估九個方面，對每個重大工程建設項目進行逐項分析預測，對是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評估。
第三步：制定維穩(wěn)工作預案，落實維穩(wěn)工作措施
針對每個工程經(jīng)風險評估后存在較大涉穩(wěn)隱患的，要研究制定預防和處置工作預案。預案應充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括：
1、組織領(lǐng)導、職責分工及其聯(lián)絡方式；
2、預防和處置工作的具體措施；
3、獎懲措施；
第四步：編制和報送風險評估報告
根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果，編制每個重大工程穩(wěn)定風險評估報告，內(nèi)容包括：
1、該工程的基本情況；
2、風險預測評估情況；
3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案；
4、預防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預案；
政法委維穩(wěn)情況匯報材料范文：
在學習實踐活動中，市政法委以工作機制創(chuàng)新為突破口，以筑牢基層穩(wěn)定防線為著力點，進一步加強綜治維穩(wěn)工作，有力促進了社會穩(wěn)定和諧。
一、實行部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動機制
市、鄉(xiāng)、村三級對矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等方法進行疏導化解。各地各部門建立例會制度，每月進行一次穩(wěn)定形勢分析，提出針對性工作意見，及時發(fā)現(xiàn)、定期組織摸排、梳理本地本單位影響社會穩(wěn)定的突出問題，確定影響社會穩(wěn)定的重點地區(qū)、行業(yè)、部位，督促各職能部門依法履行職責，及時化解矛盾，消除隱患。
二、健全源頭穩(wěn)控的風險評估機制
為從源頭上預防和減少社會矛盾，切實提升在作決策、搞改革、上項目中的科學決策水平，開展了社會穩(wěn)定風險評估機制建設和決策咨詢評估建設。報請市委同意，下發(fā)了《市實行社會穩(wěn)定風險評估化解機制工作實施方案》、《市重大事項、重大工程社會穩(wěn)定風險預測評估化解制度》和《領(lǐng)導干部在維護社會穩(wěn)定工作中失職瀆職的責任追究辦法》等一系列文件，對重大事項、重大工程穩(wěn)定風險評估的范圍、主要內(nèi)容、實施步驟及責任追究等相關(guān)事項都作出了明確的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處、市維穩(wěn)成員單位制定了工作方案，全面啟動風險評估機制建設，以有效預防重大群體性上訪及事件的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。
三、堅持矛盾糾紛排查化解機制
堅持定期集中排查與不定期經(jīng)常性排查相結(jié)合、自下而上逐級排查與邊排查邊調(diào)處相結(jié)合，實行“一月一排查，一月一上報”制度，重點時期實行“周排查周報告制”，敏感時期實行“日排查日報告制”，及時、準確地收集和掌握矛盾糾紛信息，做到排查不留死角。對排查出的矛盾糾紛，實行一個事項確定一名領(lǐng)導、建立一套班子、制定一個方案、一抓到底的“五個一”責任制度，化解不留積案。上半年，全市共排查各類矛盾糾紛146個，全部按程序進行了交辦。
四、構(gòu)建公共突發(fā)性事件、處置工作機制
針對公共突發(fā)性事件、突發(fā)性、緊迫性、高度不確定性和高度破壞性等特點，建立健全了各種預警和應急機制，提高政府應對突發(fā)事件處置的實際能力，明確了各部門在工作中的職責分工及職權(quán)，一旦發(fā)生或突發(fā)事件，能做到快速反應，早介入、早決策、早平息、早疏導，講究實效，速戰(zhàn)速決，依法妥善處置，并兌現(xiàn)承諾，做好善后，防止反復反彈。
五、完善維穩(wěn)過錯責任的追究機制
進一步完善了《維穩(wěn)情況通報制度》、《維穩(wěn)工作責任追究辦法》，對全市維穩(wěn)工作情況、各地各部門維穩(wěn)事項辦理情況、越級上訪情況，按效能建設考核辦法對工作不力、問題突出的地方和單位實行責任追究。對年終維穩(wěn)效能考核結(jié)果較差的單位，由市委市政府給予通報批評，實行“一票否決”，取消“滿意單位”和主要負責人考核評優(yōu)資格。對工作不力、失職瀆職造成基層和群眾上訪投訴，經(jīng)查證屬實的，對責任領(lǐng)導和直接責任人進行效能責任追究。
廬山市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)廬山國際學校項目征地
工作方案的通知
白鹿鎮(zhèn)人民政府，市政府有關(guān)部門，直屬及駐市有關(guān)單位：
《廬山國際學校項目征地工作方案》已經(jīng)2021年3月23日市一屆人民政府第58次常務會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2021年3月26日 （此件主動公開）
廬山國際學校項目征地工作方案
根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范征地管理工作指導意見的通知》（贛府廳發(fā)〔2014〕69號）等文件要求，為做好廬山國際學校項目征地工作，特制定本方案。
一、征收土地的規(guī)劃用途及范圍權(quán)屬
征收土地規(guī)劃用途：教育用地。
征收土地的范圍及面積：擬征收的土地位于白鹿鎮(zhèn)秀峰村，征收面積約223畝，具體征地范圍以廬山國際學校項目規(guī)劃范圍內(nèi)征收宗地勘測定界圖為準。土地地類原則上按全國第二次土地調(diào)查結(jié)果認定，結(jié)合征收時土地現(xiàn)狀予以確認。
擬征收的土地權(quán)屬性質(zhì)為集體，涉及白鹿鎮(zhèn)秀峰村集體。
二、征收標準
該宗地按照原土地類別依法進行征收補償，征收標準按照《江西省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價的通知》（贛府字〔2020〕9號）文件規(guī)定執(zhí)行。該宗地位于白鹿鎮(zhèn)，具體標準為水田、耕地、園地、人工高產(chǎn)油茶園、養(yǎng)殖坑塘、農(nóng)村集體建設用地40900元/畝，林地、其他農(nóng)用地16360元/畝，未利用地12270元/畝。
三、工作經(jīng)費
原則上，征地工作經(jīng)費按照耕地1200元/畝，非耕地600元/畝的標準執(zhí)行。1個月內(nèi)完成土地征收任務的，按上述標準撥付鄉(xiāng)村征地工作經(jīng)費；2個月內(nèi)完成土地征收任務的，按上述標準的80%撥付鄉(xiāng)村征地工作經(jīng)費；2個月后完成土地征收任務的，原則上不安排征地工作經(jīng)費。
四、測量費用
該項目土地征收測繪單位由廬山國際學校項目建設領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一選定，測量費用列入項目土地征收成本統(tǒng)一核算支付。
五、工作步驟
(一)調(diào)查摸底階段。開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查，主要對征地范圍的土地權(quán)屬、界線、農(nóng)戶、耕地面積、人均耕地、人口等情況進行調(diào)查核實，及社會穩(wěn)定風險評估。
(二)征地實施階段。征地告知書，將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
需要組織召開聽證會的，依法組織聽證，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況決定是否修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當在規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝Ｊ腥嗣裾M織有關(guān)部門測算有關(guān)費用，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，在申請征收土地時如實說明。
(三)組織報批階段。相關(guān)前期工作完成后，整理征地報批材料上報審批。
(四)批后落實階段。用地經(jīng)省人民政府依法批準后，將征地信息主動公開的內(nèi)容予以公告，全額支付征收土地的各項費用，及時落實征地補償安置方案和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案規(guī)定的留地、養(yǎng)老保險等安置措施。
六、責任分工
(一)市自然資源局：制定征地工作方案、征地告知書，調(diào)查確定土地權(quán)屬及地類，征地補償安置方案，根據(jù)被征收集體組織意見組織聽證會，依法按照相關(guān)程序組織用地報批，按程序撥付土地征收補償款。
(二)白鹿鎮(zhèn)：積極做好被征收土地涉及群眾的思想工作，調(diào)處糾紛矛盾，協(xié)商簽訂土地協(xié)議及地上附著物、青苗補償協(xié)議，及時支付土地征收補償款，做好被征地失地農(nóng)民的摸底工作，確定達到人均不足0.3畝以下的失地農(nóng)民初步名單。同時配合自然資源部門做好所涉及的農(nóng)民集體土地所有權(quán)證書收回注銷或面積核減工作。土地現(xiàn)狀與二調(diào)數(shù)據(jù)庫不符的，由被征收權(quán)利人舉證，經(jīng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核確認后，按實際情況認定。
(三)市人社局：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的失地農(nóng)民初步名單牽頭核實失地農(nóng)民人數(shù)，并按照廬山市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險實施細則，落實參保辦理工作。
(四)市財政局：落實征地補償資金及被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險政府代繳資金，并及時撥付到位。
(五)市委政法委：負責做好土地征收社會風險評估工作。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。白鹿鎮(zhèn)和相關(guān)部門必須統(tǒng)一思想，緊密配合，確保工作順利完成。
(二)堅持原則，依法行政。要嚴格按程序開展征收，按政策兌現(xiàn)補償，按規(guī)定落實安置，及時兌現(xiàn)各項安置補償政策，確保群眾利益不受損害。
(三)認真負責，按時完成。要深入基層掌握實際情況，及時化解矛盾和問題，確保按時完成征收工作。
為了有效防控廉政風險，進一步提高我校內(nèi)部管理水平，我們積極行動，內(nèi)控規(guī)范的貫徹實施已取得初步成效?，F(xiàn)將主要經(jīng)驗做法，總結(jié)如下：
一、組建領(lǐng)導小組，作為內(nèi)控抓手
單位內(nèi)控是一個復雜的體系，工作涉及到預算業(yè)務、收支業(yè)務、采購業(yè)務、資產(chǎn)管理、建設項目、合同管理、內(nèi)外監(jiān)督等各項經(jīng)濟活動，需要內(nèi)部各處室的協(xié)作和配合。工作中與黨風廉政建設密切結(jié)合，使單位領(lǐng)導樹立起風險防控意識，為內(nèi)控工作的推進奠定了基礎。
成立了由校長任組長、黨支部書記王任副組長、各處室負責人為成員的內(nèi)部控制規(guī)范領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設內(nèi)控工作辦公室，校辦室主任彭新強牽頭協(xié)調(diào)內(nèi)部控制的建立與實施工作，各處室為內(nèi)部控制的具體執(zhí)行機構(gòu)，積極配合內(nèi)控工作辦公室建立和實施內(nèi)部控制，對內(nèi)部控制的建立和實施情況進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并指出學校內(nèi)部控制管理中的問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促各處室落實內(nèi)部控制的整改計劃和措施，確保內(nèi)部控制體系的有效運行。
二、擬定工作方案，明確推進計劃
我們制定了《內(nèi)部控制規(guī)范工作方案》。加強內(nèi)控規(guī)范的宣傳，學習內(nèi)控相關(guān)知識，制定內(nèi)控工作方案，成立內(nèi)控工作團隊。對財務及相關(guān)處室人員進行培訓、梳理制度流程、費用支出，風險分析、建立控制機制，優(yōu)化制度。
三、構(gòu)建內(nèi)控機制，保障內(nèi)控實施
(一)建立了我校內(nèi)控運行制約機制。主要包括8個方面的內(nèi)容：內(nèi)控管理職責分工，經(jīng)濟活動決策機制，關(guān)鍵崗位責任機制，關(guān)鍵人員資質(zhì)能力，財務信息編報要求，信息技術(shù)應用要求，經(jīng)濟活動風險評估，內(nèi)部控制監(jiān)督評價。
(二)梳理了我校主要經(jīng)濟業(yè)務管理制度及流程。針對預(決)算管理、經(jīng)費收支管理、政府采購管理、合同管理以及資產(chǎn)管理等，完善了內(nèi)部制度，加強內(nèi)部控制監(jiān)督評價。做到經(jīng)濟業(yè)務管理規(guī)范有序，內(nèi)控管理職責清晰，提高單位人員工作效率，實現(xiàn)內(nèi)部管理的規(guī)范化、法治化和信息化
我們建立了《財物工作制度》，明確了出納、會計職責；建立了《磻溪初中治理教育亂收費責任追究制》，強化了教師管理；建立了《磻溪初中校務公開制度》，堅持每學期對公用經(jīng)費收支情況進行公布，公開、透明。建立了《磻溪初中固定資產(chǎn)管理制度》，從采購、驗收、使用、報廢等各個環(huán)節(jié)強化資產(chǎn)管理；《中政府采購細則》，物品采購、工程采購逐步步入正規(guī)；建立了《校園工程建設管理制度》，加強了校園工程的質(zhì)量監(jiān)督；《磻溪初中合同管理制度》，確保了合同制定、保管的規(guī)范。對制度和流程進行固化并達到常態(tài)化，真正實現(xiàn)從“人治”管理向“制度”管理和科學管理的轉(zhuǎn)變。
（三）注重細節(jié)，強化管理
細節(jié)決定成敗，對于學校財務工作和資產(chǎn)管理更應該注重細節(jié)。
1、采購必須經(jīng)過相關(guān)部室核準，先報采購申請，后采購；
2、所有票據(jù)必須注明用途，附清單或者相關(guān)合同復印件；
3、屬于政府采購的物品或者工程，必須有政府采購文件；
4、重大事項必須經(jīng)校委會研究確定，或者通過教代會研究確定；
5、票據(jù)報銷必須由經(jīng)辦人、經(jīng)辦領(lǐng)導簽字，法人審批后才能履行報銷手續(xù)。
內(nèi)控規(guī)范建設政策性強、涉及面廣，是一項具有相當難度和專業(yè)性的工作。我校財務人員都是兼職人員，也不具備會計從業(yè)相關(guān)資格，一切都在摸索中前進。隨著社會的發(fā)展、教育的進步，學校財務工作的重要性日漸突現(xiàn)。我們將在今后的工作中，要加強財務人員的選拔、任用和培訓，不斷完善制度建設，更要強化財務管理和資產(chǎn)管理的細節(jié)，在校內(nèi)形成“人人學內(nèi)控，處處講內(nèi)控”的良好氛圍。扎扎實實提高我校內(nèi)控水平。
在市場經(jīng)濟發(fā)展迅速的背景下，電力企業(yè)也隨之迅猛發(fā)展。為保障電力企業(yè)能有長久的發(fā)展，電費回收的管理意義十分重大。其中，電費風險管理的內(nèi)容主要有以下幾個方面:識別電費風險:電費風險的識別工作是電力企業(yè)電費風險管理工作中的首要任務，電力企業(yè)在營銷過程中，要正確地識別出電力風險，并且在識別出風險后，還要對風險的各項因素進行分析，將不同的風險進行區(qū)分，最后再將識別出的風險進行檔案記錄。電費風險評估:對電費風險進行風險的評估，是為了確保在后續(xù)的管理工作中能更好地管控。電費風險評估的工作是在確定了電費風險類型后開展的，通過對產(chǎn)生電費風險的原因進行研究，以及準確評估出電費風險發(fā)生后的危害，然后再制定出行之有效的應對策略，將電費風險的后果減小到最小。加強電費風險管理工作的評估，這項工作主要是對電費風險管理工作進行評估，建立全過程的電力營銷和風險管理評價體系，盡早地發(fā)現(xiàn)電費風險管理工作中的不足，同時制定解決方案，在管理工作中總結(jié)出管理的經(jīng)驗，合理地聯(lián)系電力企業(yè)的實際情況，將電力企業(yè)電費風險管理的發(fā)展趨向確定下來。
2常見的電費風險管理
2．1用電報裝的風險
用電報裝過程的電費風險，主要是指用電客戶在使用電力時，如果有其他的用電需求，必須要以書面的形式向電力企業(yè)遞交申請說明，之后電力企業(yè)就會派出相關(guān)的專業(yè)人員，對客戶用電情況進行調(diào)查，由調(diào)查人員制定出供電方案。這類工作常見的電費風險包括用電項目是否合法、用電客戶的行業(yè)門類以及用電項目生命周期的風險等。
2．2供用電雙方的電費風險
電力企業(yè)要想保障電費風險的發(fā)生率減小，在對用電客戶供電前，必須要與電力用戶簽訂用電合同，在合同中明確規(guī)定雙方的責任和義務。就合同的風險來說，最為主要的風險就是電費的標準以及用戶繳納電費的時間。因此，合同上要明確標明電價的政策。但是，由于國家電力政策的改變，供用電雙方在政策改變時，不得不重新簽訂合同，對用電合同的條款也不得不做出修改，而修改或補充工作就會對電力企業(yè)的電費回收工作造成一定的影響，因此，有必要提高電費管理工作的風險。
2．3用電計量的風險
就目前的電量計算方法來看，電能的計量裝置存在著較大的問題。在計量電能消耗時，工作人員僅通過用電總量和用電的時間段就做出了判斷，卻沒有準確時間內(nèi)的用電電量。在計量的方式方法上，傳統(tǒng)一表乘三的計量方法已經(jīng)嚴重不符合現(xiàn)在的客戶用電計算需求。雖說這種方法已經(jīng)逐漸被淘汰，但這并不意味著電費計量就徹底告別了這種問題，在一些偏遠山區(qū)或是貧困的城鎮(zhèn)里，依舊存在著使用一表乘三的情況。另外，電能計量裝置安裝、電能計量裝置的使用以及工作人員在抄表收費過程中的問題，都會對電力企業(yè)的電費回收工作帶來影響。
3電力營銷全過程電費風險管理的策略
3．1完善企業(yè)電費管理機制
電費管理的好壞將會直接影響電力企業(yè)的發(fā)展，對電力企業(yè)的經(jīng)濟效益有一定程度的影響。因此，完善電費管理機制是提高電費風險管理工作質(zhì)量的一大關(guān)鍵。同時，還要將電費風險管理工作的地位提升，將電費風險管理的工作納入電力企業(yè)戰(zhàn)略管理工作中去，讓企業(yè)的工作人員在對待電費風險工作時，都能有較高的重視度，建立專門的管理部門，對電費風險管理的工作一對一執(zhí)行。另外，在管理工作的分布上，要詳細擬訂管理的具體工作方案，將風險管理的工作盡可能地安排周到，讓每一種電費風險都能有具體的風險管理應對策略，最大限度地減少電力企業(yè)的損失。對工作人員的工作表現(xiàn)進行評估，如果有工作不負責、不到位的情況，應及時地給予懲罰，強化電費管理的工作效率，提升管理工作的專業(yè)性。
3．2制定電費風險的管理措施
產(chǎn)生電費風險的原因有很多種，要想有效地控制電費回收風險，必須要建立電力營銷工作中的風險管理措施，并且還要加以完善，將管理工作徹底落實到日常工作中去，讓工作人員能準確分辨出電費風險的類型，從而制定出準確有效的應對方案。
3．3加強電費風險工作人員的工作素質(zhì)
除去上述的原因外，電費風險人員的素質(zhì)因素也是影響電費回收的重要因素。因此，電力企業(yè)要加強電費回收工作人員的工作素質(zhì)培養(yǎng)，在業(yè)務項目審核和供用電雙方簽訂合同時，建立專門的檢驗機構(gòu)，為后續(xù)的用電業(yè)務提供更可靠的依據(jù)。另外，在收集用電資料時，要全面詳細地對資料進行對比、查證、分析，確保資料的準確性。在對電費風險進行評估時，科學合理地將用電客戶進行劃分，提高風險防范工作的質(zhì)量，通過不同層次不同程度的防范工作，將企業(yè)的電費風險降到最低。
總而言之，電力企業(yè)要加強對電費風險的管理工作，就必須盡早地采取有效的防范措施，建立完善的風險管理機制，制定管理工作制度，加強工作人員的綜合素質(zhì)，全方面地提高企業(yè)的工作效率，為以后的發(fā)展提供更多的保障。
作者:李曉梅 姜楠 王璐璐 單位:國網(wǎng)遼寧省電力有限公司營口供電公司
參考文獻:
第一，熟悉醫(yī)院發(fā)展環(huán)境，快速而準確辨識風險。當前，由于多種因素的影響，醫(yī)院發(fā)展面臨的未知風險加大。調(diào)查并分析醫(yī)院當前的發(fā)展環(huán)境，是內(nèi)部審計工作開展的初始階段。內(nèi)部審計人員需要了解醫(yī)院的現(xiàn)實發(fā)展情況，財務管理情況，人員構(gòu)成狀況與其他發(fā)展現(xiàn)狀，也需要了解醫(yī)院的治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控建設、文化建設等，通過分析判斷，識別醫(yī)院財務運行以及內(nèi)部管理存在的問題。要建立科學的風險辨識機制，提升風險識別的速度和準確度，注意風險識別的連續(xù)性和動態(tài)核對，以利內(nèi)部審計工作的更好開展。
第二，全面評估風險，確定審計關(guān)鍵內(nèi)容。評估風險是做好審計工作的一個前提，也是了解審計工作如何開展的一個重點內(nèi)容，有助于判斷審計風險級別，確定審計關(guān)鍵內(nèi)容，制定詳細的風險評估策略，制定內(nèi)部審計工作方案。一般來說，評估風險需要經(jīng)過兩個步驟，即初步評估和再評估。在初步評估階段，內(nèi)部審計通過全面分析醫(yī)院所處環(huán)境，辨識各種風險因素，運用一定的風險管理技術(shù)，判斷風險的大小，即風險事項發(fā)生的概率和對醫(yī)院的影響程度。醫(yī)院據(jù)此釆取風險應對措施。此后，內(nèi)部審計需對醫(yī)院的應對措施進行再評估，判斷剩余風險。經(jīng)過慎重的風險評估，能夠幫助審計人員更好的了解醫(yī)院面臨的風險，確定高風險領(lǐng)域，以便設計審計重點，在隨后的審計程序中予以重點關(guān)注，提升審計效率。
第三，結(jié)合醫(yī)院實際，編制內(nèi)部審計計劃和實施方案。審計計劃涉及多個方面，包括預期范圍、實施方式、審計資源規(guī)劃、預期時間等。審計計劃制定后，內(nèi)部審計部門還需據(jù)此而制定具體實施方案。要強調(diào)的是，審計計劃在制定后并非不再改變，其也需要根據(jù)審計進展情況，動態(tài)調(diào)整，發(fā)現(xiàn)不合理的流程安排要及時修正，并控制好每一個流程的具體執(zhí)行。例如在內(nèi)部審計工作執(zhí)行中，資產(chǎn)管理評價是高風險的項目，審計人員需結(jié)合此高風險項目的特點，及時判斷審計計劃是否合理，對審計方案作出有效調(diào)整，這樣才能對資產(chǎn)管理審計工作進行正確的處理。
第四，采用恰當?shù)膬?nèi)部審計技術(shù)方法。風險導向內(nèi)部審計是圍繞醫(yī)院的戰(zhàn)略目標，發(fā)現(xiàn)影響目標實現(xiàn)的各類風險，因此，內(nèi)部審計應深入醫(yī)院的治理結(jié)構(gòu)、相關(guān)業(yè)務及內(nèi)部控制。內(nèi)部審計人員在審計過程中既要檢查醫(yī)院的財務賬目，也要關(guān)注相關(guān)業(yè)務，既要重視財務信息，也要重視非財務信息，要認真研究醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境，并對醫(yī)院內(nèi)部控制進行測試，看其是否能有效規(guī)避風險。風險導向內(nèi)部審計是一種先進的審計模式，要求在傳統(tǒng)審計方法外，適度增加一些其他的審計方法，以縮短審計周期，提高審計結(jié)論可靠性，降低審計風險。
這些技術(shù)方法包括：
(1)審計抽樣技術(shù)。醫(yī)院內(nèi)部審計工作繁重，人員有限，很難在每次審計中做到對測試項目進行全面測試，而通過合理選取審計樣本，也可對測試項目的總體情況作出大致判斷，這樣就節(jié)省了審計資源，提高了審計效率。
(2)定量分析方法。該方法有助于量化醫(yī)院風險等級，以便采取更有效的應對措施。包括趨勢分析法、比率分析法、模型數(shù)據(jù)庫分析法等。
關(guān)鍵詞：安全；風險；體系；評估；控制
中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2014） 12-0000-02
電力企業(yè)的安全生產(chǎn)事關(guān)國計民生。電力企業(yè)長期不懈地狠抓安全生產(chǎn)，但安全事故依然頻頻發(fā)生，始終無法根除。如何采取措施從根本上做好安全生產(chǎn)管理，已成為企業(yè)重點關(guān)注的焦點。本文在分析了當前電力企業(yè)全文化，重點介紹了安全生產(chǎn)風險管理體系的應用，并就如何做好體系建設展開探討。
一、當前電力企業(yè)安全文化思考
據(jù)調(diào)查，企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的事故95%以上都是違章操作、違章指揮和違反勞動紀律造成的。事故調(diào)查統(tǒng)計表明，安全事故的發(fā)生與個人的行為和素質(zhì)有很大關(guān)聯(lián)，與企業(yè)安全體系是否完善息息相關(guān)。我國電力企業(yè)經(jīng)長期發(fā)展，已形成了企業(yè)內(nèi)部獨特的安全文化，由制度、正策、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范及標準等構(gòu)成了企業(yè)安全生產(chǎn)體系，《電業(yè)安全工作規(guī)程》和“兩票三制”成為了電力企業(yè)安全文化的基石，是指導電力企業(yè)安全生產(chǎn)和保障員工生命安全的法寶，但安全生產(chǎn)事故仍然接連不斷，未能從根本上防范和杜絕，這與電力企業(yè)安全體系建設不足緊密相關(guān)。
第一，電力企業(yè)安全體系不完善，安全文化尚未能充分發(fā)揮作用，在生產(chǎn)活動過程中員工未能自覺遵守規(guī)程、制度。每次發(fā)生電力安全事故后，事故防范措施才得到進一步完善、強化，事故防控手段才更完備，安全處于“亡羊補牢”的被動局面。
第二，風險辨識意識嚴重不足。長期以來，我們大力倡導提高員工安全意識，卻忽略了如何有效辨識生產(chǎn)活動過中各環(huán)節(jié)、每個作業(yè)存在或潛在的危害并形成有效的防控體系。增強安全意識天天講、人人喊，但在生產(chǎn)活動中，如何有效辨識各種危害，從而采取措施避免安全生產(chǎn)事故，如何保證員工的安全意識，值得深思。
第三，企業(yè)對安全文化內(nèi)涵理解不透，風險評估及管控能力不足。長期以來，營造濃厚的安全氛圍，促使員工實行安全自主管理、規(guī)范其生產(chǎn)行為，提高安全技能，形成良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，制度管人、流程管事、標準化作業(yè)，成為了電力企業(yè)安全文化的重要內(nèi)涵。但是，生產(chǎn)作業(yè)缺乏系統(tǒng)的風險評估及管控，危害及風險描述空泛、無量化，控制措施針對性不強。
二、為什么要建立安全生產(chǎn)風險管理體系
電力安全風險仍然是企業(yè)面臨的最大風險，生產(chǎn)過程中還存在不少安全問題。風險意識、責任意識和安全基礎工作還需要強化，管理還比較粗放，系統(tǒng)性管理不夠、標準不高、要求不嚴、管理不到位的問題依然存在。解決好這些問題，是把企業(yè)做強做優(yōu)、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要基礎。安全生產(chǎn)風險管理體系是基于目前安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和企業(yè)發(fā)展要求而建立的。體系關(guān)注“五要素”（人、系統(tǒng)、設備、環(huán)境、管理）和“安健環(huán)”（安全、健康、環(huán)境），不僅要考慮人的安全，還要考慮生產(chǎn)的安全、系統(tǒng)的安全、設備的安全、環(huán)境對人的影響。從管理理念、管理內(nèi)容、管理方法等方面規(guī)范我們的安全生產(chǎn)管理，提高管理軟實力，既有現(xiàn)實意義，又有戰(zhàn)略意義。體系從風險控制出發(fā)，提出了一套安全生產(chǎn)管理模式和方法，解決安全生產(chǎn)“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的問題，它從管理理念、內(nèi)容和方法上確保安全生產(chǎn)風險可控在控。
三、危害辨識與風險評估的特點、作用
開展危害辨識、風險評估與控制，是安全生產(chǎn)風險管理體系建設的主要內(nèi)容。危害辨識滲透著全方位安全管理的思想，“人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全健康管理的缺陷”是應用系統(tǒng)科學理論，在體系建立之初所做的一項科學、具體而且必要的工作。風險評估是用可量化的指標，科學評價出危害的風險級別。
危害辨識指辨識出執(zhí)行每一步驟中存在的可能危及人員、設備和企業(yè)形象的危害。操作時應注意一個作業(yè)步驟可能存在多個危害，危害的一般表述形式：“副詞+名詞或動名詞”；風險評估指辨識危害引發(fā)特定事件的可能性、暴露和結(jié)果的嚴重程度，并將現(xiàn)有風險水平與規(guī)定的標準、目標風險水平進行比較，確定風險是否可以容忍的全過程。
危害辨識與風險評估，可以根據(jù)風險評估結(jié)果選擇風險管理工具，制定風險控制計劃，實施風險管理并評價風險管理結(jié)果，其意義在于鑒別潛在和顯露的風險并加以控制，以期預防損失；其次，在損失發(fā)生后采取補償措施，減少損失的危害性，保障安全生產(chǎn)。她能促使安全生產(chǎn)變被動管理為主動管理，將“安全第一、預防為主”理念變成了可操作的具體步驟，使安全和預防兩大任務變成現(xiàn)實。
四、如何開展危害辨識與風險評估
如何有效地遏制事故的發(fā)生，降低事故隱患及存在的風險，開展危害辨識與風險評估，探索實現(xiàn)安全生產(chǎn)的風險防范體系，從事故中汲取經(jīng)驗教訓，落實安全措施，已是電力企業(yè)不可回避的重要問題。
通過開展危害辨識、風險評估，可以最經(jīng)濟合理的方式消除風險導致的各種災害后果；此外，危害辨識、風險評估是職業(yè)安全體系建設的基礎。企業(yè)的安全管理體系運行的主線是風險防范與風險控制的過程，其基礎是危害辨識、風險評估與控制。為了控制風險，企業(yè)必須認真做好以下幾方面工作。
第一，要對企業(yè)所有作業(yè)活動中存在的危害加以識別，然后評價每種危害性事件的風險等級，確定不可承受的風險，再對不可承受的風險予以控制。
第二，對所有辨識的各級各類風險進行量化，并依據(jù)規(guī)程、標準、法規(guī)、企業(yè)狀況等制訂危害和風險防控措施，并一一匯合形成完備的安全作業(yè)防范體系。
第三，必須充分認識到危害辨識、風險評估對電力企業(yè)安全管理的重要作用、長期性、系統(tǒng)性，任務艱巨，必須充分發(fā)揮企業(yè)職工合力、智慧，在企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)活動和安全管理中不斷總結(jié)、完善、長期錘煉，才能完成安全體系建設。
第四，為保證危害辨識、風險評估能夠滿足實際需要，電力企業(yè)必須認真做到：
（1）高層領(lǐng)導重視，成立領(lǐng)導實施組織，指定單位內(nèi)的一名高級管理人員負責督促和管理活動；
（2）集思廣益，確定具體計劃，明確責任人、完成期限、督察對象、任務分解、落實階段等具體事項；
（3）確定活動人員對于危害辨識、風險評估的培訓需求，實施適當?shù)呐嘤栍媱潱?/p>
（4）評審評價的充分性，判定評價是否合適、是否充分；
（5）將管理的具體內(nèi)容和評價的重要發(fā)現(xiàn)形成文件。
第五，明確危害辨識、風險評估實施的基本步驟和方法，基本步驟：
（1）確定專業(yè)工種，編制作業(yè)任務；
（2）分解作業(yè)步驟：按照作業(yè)任務執(zhí)行過程的功能進行分解、歸類為若干個功能階段。如“220kV線路停電操作”可分解為操作準備、開關(guān)操作、刀閘操作、二次設備操作、安全措施布置、記錄與歸檔等幾個步驟；分解作業(yè)步驟時，一般按照完成一個功能單元進行劃分。作業(yè)方法、作業(yè)要求、作業(yè)環(huán)境相一致的幾個功能階段也可以歸納為一個作業(yè)步驟；
（3）辨識危害：辨識與各項業(yè)務活動有關(guān)的主要危害。考慮會受到傷害的對象以及如何受到傷害；
（4）確定風險：在假定計劃或現(xiàn)有計劃的措施適當?shù)那闆r下，對各項危害有關(guān)的風險做出主觀評價。評價人員還應考慮控制的有效性以及一旦失敗所造成的后果；
（5）確定風險等級，進行評分，按分值大小明確風險是否可承受；
（6）制定風險控制措施：編制控制措施以處理評估中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題，組織應確保新的和現(xiàn)行控制措施的適當和有效；
（7）建議措施的采納：根據(jù)經(jīng)濟分析判斷結(jié)果以及現(xiàn)場的可操作性、適宜性、資源情況等綜合進行判別后確定建議的措施是否采納；
（8）形成風險評估報表庫：根據(jù)危害辨識與風險評估結(jié)果，填寫“風險評估報表”，形成單位、部門、班組級的風險概述庫，作為班組現(xiàn)場工作、編制作業(yè)指導書、標準作業(yè)程序卡、工作方案的依據(jù)。
五、結(jié)束語
風險管理建設已成為現(xiàn)代電力企業(yè)安全體系建設的重要內(nèi)容，危害辨識與風險評估控制是風險管理的核心，是提高企業(yè)安全健康管理水平的必然選擇，可使“安全第一、預防為主”理念變?yōu)楝F(xiàn)實，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，保障員工在電力企業(yè)作業(yè)活動的生命安全。
參考文獻：
