發(fā)布時間：2023-03-10 14:54:50
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【關(guān)鍵詞】社會體育；指導(dǎo)管理；就業(yè)；現(xiàn)狀；創(chuàng)新
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平的提高，健身、休閑成為人們當(dāng)前生活中的重要組成部分，花錢買健康，體育消費成為社會經(jīng)濟(jì)中一個重要的增長點，這也促進(jìn)了社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的發(fā)展，為社會體育專業(yè)的學(xué)生提供了就業(yè)機(jī)會，因此，有必要深入研究社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)發(fā)展。
1.研究對象
對沈陽師范大學(xué)社會體育專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查研究。
2.研究方法
2.1文獻(xiàn)資料法。廣泛查閱中國知網(wǎng)上關(guān)于社會體育專業(yè)學(xué)生就業(yè)的相關(guān)論文文獻(xiàn)，對網(wǎng)上的論文進(jìn)行文獻(xiàn)整理，總結(jié)當(dāng)前的研究現(xiàn)狀。
2.2專家訪談法。通過電話、郵件、訪談的形式對沈陽師范大學(xué)、沈陽體育學(xué)院、沈陽大學(xué)、東北大學(xué)社會體育專業(yè)的教師進(jìn)行訪談，針對社會體育專業(yè)學(xué)生的就業(yè)拓展策略對教師進(jìn)行咨詢。
2.3問卷調(diào)查法。隨機(jī)抽取沈陽師范大學(xué)社會體育專業(yè)在校學(xué)生100人進(jìn)行問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷100份，回收100份，回收率100%，有效問卷97份，有效率97%。
2.4數(shù)理統(tǒng)計法。對問卷的調(diào)查結(jié)果運用SPSS等軟件進(jìn)行整理分析。
3.結(jié)果與分析
3.1學(xué)生就業(yè)的工作去向調(diào)查分析
對學(xué)生進(jìn)行了就業(yè)工作去向的問卷調(diào)查，從表1的調(diào)查結(jié)果來看學(xué)生的就業(yè)傾向于一些比較穩(wěn)定的事業(yè)單位，其中有23.7%的學(xué)生想去健身俱樂部工作，有35.1%的學(xué)生想當(dāng)教師，有12.4%的學(xué)生想當(dāng)社區(qū)指導(dǎo)員，有20.6%的學(xué)生想考公務(wù)員，另外有8.2%的學(xué)生不清楚自己未來的工作去向。由于社會體育專業(yè)的學(xué)生在校期間學(xué)的多是一些關(guān)于休閑、健身的內(nèi)容，很多學(xué)生在校期間都到健身俱樂部進(jìn)行兼職工作，健身俱樂部是社會體育專業(yè)學(xué)生就業(yè)的一個重要渠道。另外，教師、公務(wù)員、社會指導(dǎo)員也都是學(xué)生比較向往的工作。從學(xué)生的就業(yè)傾向來看，學(xué)生還是比較向往一些穩(wěn)定與自己專業(yè)相關(guān)的工作。
3.2影響學(xué)生就業(yè)的因素調(diào)查分析
對學(xué)生進(jìn)行了影響就業(yè)因素的問卷調(diào)查，從表2的調(diào)查結(jié)果來看，社會體育專業(yè)學(xué)生就業(yè)的影響因素還是比較多的，其中有23.7%學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前社會體育專業(yè)學(xué)生人才培養(yǎng)模式單一是主要的影響因素，有28.9%的學(xué)生認(rèn)為自身綜合能力不強是主要的影響因素，有33%的學(xué)生認(rèn)為缺少對口的工作是主要的影響因素，有14.4%的學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前社會上對社會體育專業(yè)學(xué)生的認(rèn)知不足是主要的影響因素。分析這些數(shù)據(jù)，通過對近幾屆畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多的學(xué)生都改行易業(yè)，從事與體育不相關(guān)的專業(yè)，這些學(xué)生反映的問題大多是學(xué)校人才培養(yǎng)模式單一，學(xué)生能力不強，雖然社會的實際需求量大，但是符合用人單位要求的畢業(yè)生較少。學(xué)校的“供”與社會上的“需”出現(xiàn)了對接的問題，如何提高社會上對體育專業(yè)學(xué)生的認(rèn)知，完善學(xué)校的人才培養(yǎng)模式，是社會體育專業(yè)發(fā)展道路上必須要解決的問題。
4.結(jié)論與建議
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前社會體育專業(yè)學(xué)生的就業(yè)形式比較嚴(yán)峻，很多體育院校都取消了社會體育專業(yè)，社會體育專業(yè)發(fā)展遇到了問題。學(xué)生對就業(yè)的期望值較高，都向往一些穩(wěn)定的工作，而實際上社會體育專業(yè)在人才培養(yǎng)模式上并沒有針對學(xué)生的想法進(jìn)行課程設(shè)置。學(xué)校的一些課程設(shè)置與社會需求相脫離。為了更好的提高社會體育專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率，促進(jìn)學(xué)生高質(zhì)量的進(jìn)行就業(yè)，要對當(dāng)前社會體育專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)模式進(jìn)行改革，建立以市場為導(dǎo)向，進(jìn)而科學(xué)合理的設(shè)置課程，增加學(xué)生的實踐時間，提高學(xué)生的適應(yīng)能力，完善學(xué)生的綜合能力與創(chuàng)新能力，力爭培養(yǎng)出優(yōu)秀的社會體育專業(yè)人才，促進(jìn)社會體育專業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙立.社會體育專業(yè)建設(shè)十大問題的思考[J].首都體育學(xué)院學(xué)報,2005(06).
[2]潘小非.社會體育專業(yè)建設(shè)存在的問題與對策研究[J].成都體育學(xué)院學(xué)報,2005(01).
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[5]陳章玉.我國高校社會體育專業(yè)方向設(shè)置及其培養(yǎng)目標(biāo)研究[J].成都體育學(xué)院學(xué)報,2006(06).
關(guān)鍵詞：計算機(jī) 產(chǎn)教融合 培養(yǎng)模式
一、引言
DT（Data technology，數(shù)據(jù)處理技術(shù)）時代，它是以服務(wù)大眾、激發(fā)生產(chǎn)力為主的技術(shù)，挖掘海量數(shù)據(jù)的價值，讓數(shù)據(jù)成為新的經(jīng)濟(jì)增長引擎。馬云提到DT時代一個非常重要的特征是體驗，即服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)公司要發(fā)展，要創(chuàng)新，需要搭建一個良好的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境，需要培養(yǎng)一大批人才，使中國10-30年以后，中國DT時代人才聚集，高等教育計算機(jī)專業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新也非常關(guān)鍵，特別是高職計算機(jī)類專業(yè)，將是社會需求的集中營。
教育部提出要深化人才培養(yǎng)模式，大力推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，建立技術(shù)技能人才培養(yǎng)“立交橋”；開展地方高校技能型人才培養(yǎng)試點；大力推進(jìn)培養(yǎng)模式改革。湖北省教育廳近年來教育體制改革的主要任務(wù)是，深化人才培養(yǎng)模式改革和構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)新機(jī)制是重中之重。省內(nèi)外同類課題研究的有高職院校，如廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院，先后被騰訊、網(wǎng)易、搜狐等全國知名網(wǎng)絡(luò)媒體評為“十大品牌民辦學(xué)?！?，得益于該?！靶Ｆ蠛献鳌?、“產(chǎn)教融合”的辦學(xué)理念和培養(yǎng)現(xiàn)代“高素質(zhì)、高技能”人才的“雙主體”育人模式。
從國家教育部、省教育廳、到各高校都在尋求如何培養(yǎng)高技能型人才，產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式研究尤為重要，職業(yè)學(xué)校根據(jù)所設(shè)專業(yè)，積極開辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)與教學(xué)密切結(jié)合，相互支持，相互促進(jìn)，把學(xué)校辦成集人才培養(yǎng)，科學(xué)研究，科技服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)性經(jīng)營實體，形成學(xué)校與企業(yè)渾然一體的辦學(xué)模式。工學(xué)結(jié)合、知行合一是具有職業(yè)教育特點的人才培養(yǎng)模式，也是技術(shù)技能人才成長規(guī)律的必然要求，更是職業(yè)教育教學(xué)層面堅持產(chǎn)教融合的具體體現(xiàn)。
二、DT時代社會人才需求
DT時代來臨，改變了人們的生活方式和工作方式，購物消費、網(wǎng)絡(luò)安全、商業(yè)模式等各行各業(yè)都發(fā)生了翻天覆地的變化。比如阿里云現(xiàn)已有50多個行業(yè)解決方案，包括游戲、多媒體、政府、醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)和金融等領(lǐng)域，開放阿里云生態(tài)，讓第三方云計算服務(wù)能滿足客戶的個性化需求。
購物消費模式由原來的實體店購買很多已轉(zhuǎn)型為網(wǎng)上購物，衍生出了F2C（Factory to customer）商業(yè)模式。F2C，即從廠商直接到消費者個人的電子商務(wù)模式，是一種先進(jìn)的商業(yè)模式，消費者直接通過互聯(lián)網(wǎng)、物流和在線支付等直接向生產(chǎn)商購買產(chǎn)品，流通路徑最短，產(chǎn)品最低價，質(zhì)量服務(wù)有保證。F2C模式迎合了新時代的需求，全球3000余品牌廠家支持物聯(lián)網(wǎng)購物，如珠寶手表、3C數(shù)碼、服飾鞋帽、運動健康等很多品種，滿足了廣大消費者的購物需求，同時提供各大熱門商品優(yōu)惠信息，保證消費者及時享受各種優(yōu)惠活動，還提供專業(yè)的產(chǎn)品測評信息，讓每個購物者都成為F2C模式的受益者，使消費者通過網(wǎng)絡(luò)購物也能享受到高品質(zhì)的購物體驗和生活質(zhì)量。
網(wǎng)絡(luò)安全是通過各種技術(shù)和管理措施，保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運行，確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫的可用性、完整性和保密性，使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的軟、硬件及其系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫受到保護(hù)。DT時代的網(wǎng)絡(luò)安全需要考慮如何使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、理念、思想去開拓傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域之外的虛擬市場，用數(shù)據(jù)去產(chǎn)生價值，將虛擬經(jīng)濟(jì)引入安防產(chǎn)業(yè)。比如智慧交通，交通部門在通過攝像機(jī)掌握的大量交通數(shù)據(jù)，提醒車主躲避擁堵；通過攝像機(jī)讀取車前后的車牌轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)化字符，再通過后臺的管理平臺查找監(jiān)控區(qū)域內(nèi)是否同一時間不同地點出現(xiàn)同一車牌，最后根據(jù)其他輔助信息判斷哪一輛是套牌車；還可通過攝像機(jī)采集違規(guī)車輛照片，完成罰款和規(guī)范交通等作用。
DT時代的商業(yè)模式是以基礎(chǔ)產(chǎn)品應(yīng)用和基礎(chǔ)技術(shù)為主，通過智能應(yīng)用、大數(shù)據(jù)和云計算應(yīng)用為渠道，在視頻數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化的框架下持續(xù)進(jìn)行。如智慧商超，在商瞿詰納閬窕、門禁、傳感器、磁碼識別等基礎(chǔ)產(chǎn)品，采用抓拍、讀取、感應(yīng)等技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的收集、整理、歸納、分析和讀取，再利用深層次的人臉識別與熱成像技術(shù)為用戶提供人數(shù)、年齡、性別、熱點區(qū)域、熱銷商品、轉(zhuǎn)化率等數(shù)據(jù)報表，滿足大型連鎖商鋪在安防管理、可視化管理和智能化管理等商業(yè)需求，提高連鎖店鋪的管理和服務(wù)水平，幫助商家提升經(jīng)營效益。
DT時代的各行各業(yè)隨著云計算和大數(shù)據(jù)庫平臺的發(fā)展，需要大量的云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、VR等各種人才。
三、D T時代高職計算機(jī)類專業(yè)產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式研究
在數(shù)據(jù)大爆發(fā)時代的今天，高職計算機(jī)類專業(yè)要與時代同時，需開設(shè)的新專業(yè)或方向如云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、VR等，再進(jìn)行人才調(diào)研，制定人才培養(yǎng)方案，制定課題體系之初，就需要尋求與企業(yè)的合作，到企業(yè)調(diào)研，召開專家訪談會，具體建設(shè)從實訓(xùn)室建設(shè)，師資培養(yǎng)，實踐教學(xué)研究等各方面，都離不開與企業(yè)的合作。同時，企業(yè)需要發(fā)展，也離不開對人才的需求，所以現(xiàn)在的企業(yè)也愿意與高校合作。
1.從學(xué)校實際情況出發(fā)，完善計算機(jī)類專業(yè)產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式。我校計算機(jī)類專業(yè)本著“以人為本”的原則，遵循教育規(guī)律，運用產(chǎn)教融合、校企合作的培養(yǎng)模式，進(jìn)一步完善教學(xué)做一體化、課程項目部一體化、工學(xué)結(jié)合一體化的人才培養(yǎng)模式，提高學(xué)生的認(rèn)知能力和工作能力的培養(yǎng)。學(xué)校積極尋求與相關(guān)專業(yè)教學(xué)、技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)和科研協(xié)作有幫助的企業(yè)，積極共建，開辦新的專業(yè)或?qū)I(yè)方向，將產(chǎn)業(yè)與教學(xué)緊密結(jié)合，相互支持，相互促進(jìn)。企業(yè)方要積極配合學(xué)校的調(diào)研，參加實訓(xùn)室建設(shè)并給予專業(yè)技術(shù)支持。
2.從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，以服務(wù)服務(wù)武漢“1+8”城市圈、光谷軟件園和光谷金融港為出發(fā)點。學(xué)校引入愿意加盟校企合作的企業(yè)。利用現(xiàn)有本校國家級實訓(xùn)基地，進(jìn)行軟硬件開發(fā)，在開發(fā)過程中引入教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行課程建設(shè)，校企共同制定產(chǎn)教融合的實施性教學(xué)計劃，讓教師學(xué)到技術(shù)，讓學(xué)生加入開發(fā)，讓產(chǎn)品產(chǎn)生效益，打造具有特色的核心競爭力。今年11月我校承辦了2016年漢臺養(yǎng)老專業(yè)產(chǎn)教融合暨云端醫(yī)療高端論壇，政府部門領(lǐng)導(dǎo)、高校教師、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療公司專家和社區(qū)教育學(xué)院代表參加并交流經(jīng)驗，共同探索健康養(yǎng)老服務(wù)新模式，打造新型健康養(yǎng)老智能化平臺，推動職業(yè)教育與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)深化合作，推進(jìn)兩岸職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)之間的溝通、交流和合作平臺，為深化產(chǎn)教融合、校企合作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3.采用企業(yè)式管理理念，培養(yǎng)學(xué)生在開發(fā)過程中主動實踐和主動學(xué)習(xí)的能力，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、持之以恒和團(tuán)隊協(xié)作的精神，使學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)得到全面提升。
4.校方要進(jìn)一步深化人才培養(yǎng)模式改革，創(chuàng)新課程體系，在實踐中不斷完善，分析原因，找出對策，提高教學(xué)質(zhì)量。要求教學(xué)與生產(chǎn)和社會實踐相結(jié)合，突出做中學(xué)，做中教；著眼于增強專業(yè)育人模式，倡導(dǎo)基于工作過程、任務(wù)引導(dǎo)式教學(xué)；強調(diào)實踐教學(xué)的實效性，除了課時的保障，還有任務(wù)完成率統(tǒng)計；培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，加大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐互動的支持和保障力度；以產(chǎn)教融合作為教育教學(xué)育人體制機(jī)制的理念，實現(xiàn)工學(xué)結(jié)合、知行合一為目標(biāo)，突出產(chǎn)教融合體制建設(shè)，推進(jìn)校企合作，對DT時代計算機(jī)專業(yè)產(chǎn)教融合育人體制進(jìn)行設(shè)計和部署。
5.企業(yè)可以幫忙解決部分學(xué)生定崗實習(xí)和就業(yè)問題。企業(yè)需要發(fā)展就需要不斷發(fā)展壯大，企業(yè)可以從合作院校中招收錄取實習(xí)生，解決學(xué)生定崗實習(xí)問題，如果學(xué)生實習(xí)結(jié)束后，滿足企業(yè)用人需求，即可正式錄用，緩解企業(yè)用工荒、招不到人等難題。
四、總結(jié)
DT時代高職計算機(jī)類專業(yè)產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式研究具有非常實際的研究價值，根據(jù)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的政策指引將DT時代企業(yè)需求和人才培養(yǎng)相結(jié)合，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力、創(chuàng)新力，為校企合作和工學(xué)結(jié)合創(chuàng)造有利條件，支持學(xué)生邊工作、邊學(xué)習(xí)，開拓學(xué)生的思維和事業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞和敬業(yè)的職業(yè)精神；同時提高教師的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)水平；依托促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展；促進(jìn)高職教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 邢暉，民辦高校產(chǎn)教融合現(xiàn)狀調(diào)查與分析，教育與職業(yè)，2016年1月
關(guān)鍵詞： 高校 高水平運動隊 教練員業(yè)務(wù)能力
普通高校具有多學(xué)科前沿性理論知識，擁有高科技的方法和手段，有利于高水平運動員的成長和培養(yǎng)。2005年教育部、國家體育局《關(guān)于進(jìn)一步加強普通高等學(xué)校高水平運動隊建設(shè)的意見》辦法出臺，為優(yōu)秀運動員走進(jìn)高等院校提供政策支撐，其目的是發(fā)揮高等院校優(yōu)勢，走多元化培養(yǎng)體育競技人才的道路，為國家培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平體育人才，完成世界大學(xué)生運動會及國際、國內(nèi)重大體育比賽的參賽任務(wù)，為國家奧運爭光計劃和競技體育可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。優(yōu)秀運動員為高校提供了良好的生源，促進(jìn)了高校競技體育水平的提高，高校也利用自身的軟硬件優(yōu)勢，為高水平運動員提供了一流的教育服務(wù)和科學(xué)訓(xùn)練服務(wù)。優(yōu)秀運動員進(jìn)入高校，使高校的競技水平提高，通過運動競賽這一窗口，大大提升了高校的社會知名度。高校高水平運動隊教練員的業(yè)務(wù)能力是由專業(yè)能力、知識能力和非智力因素組成的，它對運動員成績的提高和綜合素質(zhì)的形成起著至關(guān)重要的作用。本文對高校高水平隊教練員業(yè)務(wù)能力構(gòu)成因素進(jìn)行分析研究，為加強高校高水平運動隊的教練員隊伍建設(shè)和發(fā)展提供參考依據(jù)。
一、高校高水平運動隊教練員的專業(yè)能力
教練員在運動訓(xùn)練中起主導(dǎo)作用，是運動訓(xùn)練過程的設(shè)計者和組織者，是運動員的教育者和指導(dǎo)者。一個運動隊或運動員要取得優(yōu)異的比賽成績，一方面取決于運動員的刻苦訓(xùn)練和超人天賦，另一方面需要一個具有豐富經(jīng)驗教練員的指導(dǎo)。隨著運動技術(shù)和體育科學(xué)的發(fā)展，對教練員的素質(zhì)要求越來越高。高校高水平教練員不僅要具備一名高校體育教師的素質(zhì)能力，還要具備一名教練員應(yīng)有的專業(yè)能力。
1.教學(xué)訓(xùn)練能力
教學(xué)訓(xùn)練能力主要是指專項教學(xué)訓(xùn)練能力，包括對項目特點和規(guī)律的認(rèn)識能力、訓(xùn)練手段和方法的運用能力、制定和執(zhí)行訓(xùn)練計劃能力、總結(jié)訓(xùn)練和比賽經(jīng)驗?zāi)芰?、發(fā)現(xiàn)和解決問題能力、語言表達(dá)能力、教學(xué)監(jiān)控能力和教育指導(dǎo)能力、控制運動員注意力的能力、技術(shù)示范和糾正錯誤的能力。應(yīng)研究和把握本項目的訓(xùn)練規(guī)律，根據(jù)項目的規(guī)律特點安排好訓(xùn)練計劃，包括訓(xùn)練周期的安排、內(nèi)容的選擇以及所采取的方法手段。
2.組織管理能力
組織管理能力主要是指運動員進(jìn)行組織管理的能力，包括組織教學(xué)的能力、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的能力、與運動員建立親情關(guān)系的能力、協(xié)調(diào)同事間人際關(guān)系能力。在教學(xué)訓(xùn)練的第一線，要以身作則、敢于管理、善于管理，要組織管理好一個運動員或運動隊，在訓(xùn)練管理方法和手段上要不斷突破。
3.創(chuàng)新能力
創(chuàng)新能力是指教練員在對競技的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、訓(xùn)練方法、培養(yǎng)模式等方面不斷革新，使其有利于提高單個制勝因素及其組合水平的能力。教練員的創(chuàng)新能力包括創(chuàng)造性思維的能力、接受新事物的能力、學(xué)習(xí)能力、反應(yīng)訓(xùn)練理論和方法的開拓能力。擁有創(chuàng)造性思維將使教練員的頭腦更加靈活、變通思考更富有創(chuàng)造性，更愿意積極主動地接受新的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)的變化，擺脫思維定式的束縛。而接受新事物的能力可使教練員在面對不斷變化的競技新秩序、不斷改革的競技規(guī)則時，表現(xiàn)出更快的反應(yīng)和適應(yīng)能力。學(xué)習(xí)能力也是教練員應(yīng)具備的能力，它可以促進(jìn)教練員的道德品質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)不斷地有所發(fā)展，不斷地趨于完善。教練員有很強的學(xué)習(xí)能力，養(yǎng)成“終身學(xué)習(xí)”的習(xí)慣，才能迎接時代快速發(fā)展的挑戰(zhàn)。教練員要防止用昨天的知識技能來教現(xiàn)代的運動員去做明天的事情這一現(xiàn)象的出現(xiàn)。反應(yīng)訓(xùn)練理論和方法是指教練員的思維從通常的訓(xùn)練理論和方法中反轉(zhuǎn)過來，以背逆常規(guī)為前提，嘗試解決訓(xùn)練比賽中的問題的新理論新方法。
4.交往合作能力
合作交往能力是指教練員與運動員、管理層、同事、科研人員、裁判員等方面進(jìn)行溝通交往的能力，是取得優(yōu)異運動成績的有力保證。
二、高校高水平運動隊教練員的知識能力
知識在優(yōu)秀教練員成長中起著重要作用。古人云：“才以學(xué)為本?！薄胺菍W(xué)無以成才?！边@里的“學(xué)”就是指知識。知識是優(yōu)秀教練員得以成長的基礎(chǔ)。本研究認(rèn)為教練員的知識能力指掌握體育專項知識、體育專項基礎(chǔ)知識、一般文化知識的能力。
1.體育專項知識
專項訓(xùn)練理論及實踐知識、專項比賽理論及實踐知識、專項訓(xùn)練和比賽經(jīng)驗知識、專項運動訓(xùn)練學(xué)知識、專項技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練知識、專項裁判知識。
2.體育專項基礎(chǔ)知識
（1）體育生物學(xué)科基礎(chǔ)理論知識，如運動生理學(xué)、運動生物化學(xué)、運動生物力學(xué)、運動解剖學(xué)、運動醫(yī)學(xué)、遺傳學(xué)等；（2）一般訓(xùn)練理論知識，如運動訓(xùn)練學(xué)、項群訓(xùn)練理論；（3）體育人文社會科學(xué)基礎(chǔ)理論知識，如奧林匹克運動、體育社會學(xué)、競技體育發(fā)展史、體育美學(xué)；（4）體育行為科學(xué)管理科學(xué)理論知識，如體育管理學(xué)、運動心理學(xué)等。
3.一般文化知識
數(shù)理統(tǒng)計學(xué)、計算機(jī)科學(xué)、運籌學(xué)、謀略學(xué)、軍事學(xué)、地域?qū)W、人類學(xué)、哲學(xué)、教育學(xué)、思維科學(xué)等。
三、高校高水平運動隊教練員的非智力因素
非智力因素是認(rèn)知因素以外的影響認(rèn)知過程的一切心理因素，包括意志、動機(jī)、態(tài)度、情感、興趣、性格等。非智力因素在教練員組織訓(xùn)練活動和指揮比賽活動的過程中，雖然并不直接參與認(rèn)知過程，但它對認(rèn)知過程的影響表現(xiàn)為對認(rèn)知活動的調(diào)節(jié)和控制，發(fā)揮著動力系統(tǒng)的作用。構(gòu)成教練員非智力因素由以下三大要素組成：①內(nèi)驅(qū)力。它是教練員不斷面對困難、解決實踐問題的內(nèi)在精神力量，具體表現(xiàn)為需要、動機(jī)、興趣等。②情動力。對事業(yè)的熱情和激情是訓(xùn)練活動主體動力機(jī)制不可缺少的因素，一個對事業(yè)缺乏熱情和責(zé)任感的人是不可能以積極主動的姿態(tài)投身于事業(yè)中的。教練員從事的是一種風(fēng)險高、不確定性因素多、挑戰(zhàn)性大、社會支持面不廣、競爭激烈的職業(yè)，長年累月的緊張工作和巨大的身心壓力極易使教練員精神上產(chǎn)生疲勞，使教練員對培養(yǎng)杰出運動人才、挖掘人類潛能、挑戰(zhàn)人類極限、為國家競技體育事業(yè)爭榮譽和作貢獻(xiàn)的激情下降，因此教練員需要有不斷追求、不斷超越的情動力作為精神后盾。③意志力。頑強的意志品質(zhì)和和堅韌不拔的精神是教練員不畏挫折、克服困難、不斷超越的關(guān)鍵所在。大凡有價值的成就，在面臨反復(fù)挫折的時候都需要有毅力和勇氣。由內(nèi)驅(qū)力、情動力和意志力構(gòu)成的教練員職業(yè)素養(yǎng)的動力系統(tǒng)，具有始動、維持、調(diào)節(jié)、定向、增強活力的功能，它能使教練員的心理活動處于積極狀態(tài)，使他們能有效地將自己的知識、經(jīng)驗和能力轉(zhuǎn)化為職業(yè)行為。
四、結(jié)束語
在競爭日益激烈，科學(xué)化、專業(yè)化、職業(yè)化、綜合化程度不斷提高的競技體育領(lǐng)域，訓(xùn)練若要取得成功，教練員不但應(yīng)有淵博的一般理論知識、扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識和突出的專業(yè)知識，而且還應(yīng)具備包括操作訓(xùn)練、指導(dǎo)比賽和不斷創(chuàng)新的能力以及良好的非認(rèn)知心理素質(zhì)。知識、能力、非智力因素是教練員素質(zhì)結(jié)構(gòu)的基本要件，在三者的相互關(guān)系中，知識是基礎(chǔ)，能力是關(guān)鍵，非認(rèn)知智力心理因素是動力系統(tǒng)，三者依次由外向里組成教練員素質(zhì)結(jié)構(gòu)的圈層模型。為了更好地貫徹教育部、國家體育總局《關(guān)于進(jìn)一步加強普通高等學(xué)校高水平運動隊建設(shè)的意見》，高校高水平教練員應(yīng)深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，努力提高自身的專業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化自身的知識結(jié)構(gòu)，承擔(dān)起歷史賦予的重任，努力創(chuàng)造優(yōu)異運動成績。
參考文獻(xiàn)：
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［2］呂墨竹.試論高校高水平武術(shù)教練員專業(yè)素質(zhì)構(gòu)成的理論研究［J］.搏擊（武術(shù)科學(xué)），2006，3，（12）：54-55.
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中圖分類號：G45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
作為一名特崗教師，我為學(xué)校的發(fā)展盡了自己的綿薄之力。我們學(xué)校海拔較高，又是石頭山，建校50多年，一直沒有水。我來之后做的第一件事情就是募集2萬人民幣愛心款，修通學(xué)校的飲水管線，不僅滿足了學(xué)校用水，周圍居民的用水也有了著落。今年學(xué)校又來了幾個特崗教師，問到為什么愿意來我們學(xué)校，他們說因為全鄉(xiāng)這里的水最好。
現(xiàn)在義務(wù)教育免收學(xué)雜費，但這里絕大部分學(xué)生的家庭還十分貧困，吃午飯依然非常困難，我請外界愛心人士在我們學(xué)校采取“一對一”的助學(xué)，現(xiàn)在已經(jīng)有318位品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生得到了資助，有幾名還到城里讀了高中。農(nóng)村孩子比城里孩子還喜歡體育運動，但苦于沒有體育設(shè)施和體育用品，我籌錢給學(xué)校修建了3個乒乓球臺，給每個班級發(fā)放了籃球、羽毛球等體育用品，2009年學(xué)校學(xué)生還第一次玩上了足球和排球。我發(fā)現(xiàn)山里孩子的美術(shù)細(xì)胞不比外邊人差，我就請外面人捐了一些精裝美術(shù)本和蠟筆給學(xué)生們，學(xué)生們喜歡的不得了，現(xiàn)在學(xué)生們見到我就問：“劉老師，還有沒有油畫棒？”我們學(xué)校八點上課，家遠(yuǎn)的學(xué)生離學(xué)校有15公里山路，所以每天天不亮就要從家里出發(fā)，天黑了才能到家，我給他們每人都發(fā)了小手電筒。我們學(xué)校在貴州省海拔最高的區(qū)域，結(jié)凍時間長，天氣嚴(yán)寒，我給女生們發(fā)了保溫手套，我的能力有限，男生暫時還沒有。農(nóng)村孩子干活多，手腳容易受傷，我隨時給學(xué)生提供創(chuàng)可貼、跌打損傷油等日常藥品；平時會注意看學(xué)生的手，如果學(xué)生手上有老繭就說明這個學(xué)生在家里干活多；平時我也留意學(xué)生的腳，如果有學(xué)生長期沒有穿襪子就說明這個學(xué)生家里比較困難，這樣的學(xué)生我都會予以照顧。
我們學(xué)校服務(wù)半徑15公里，有6個村的學(xué)生就讀，這6個村我都去家訪過，從2008年至今，我教過的562個學(xué)生的家我都去過。有一個布依族女生，由于入學(xué)時間晚，到6年級時已經(jīng)18歲，因為自卑而產(chǎn)生了輟學(xué)的念頭，我和她的班主任去她家里做工作，家訪了8次，還跟村長說以后有低?；蛘叻课莞脑熨Y金什么的先給她家，她爸爸才又讓她讀書。她現(xiàn)在在隔著一座山的地方讀初中，最近一次考試成績排名年級第一。
我們特崗老師的付出感動了村民。村民們辦喜事，總會來學(xué)校邀請?zhí)貚徑處熑⒓?；農(nóng)閑時節(jié)總有村民來學(xué)校找特崗教師聊天；鄉(xiāng)里趕集的時候，鄉(xiāng)親們會來學(xué)校問特崗老師要不要捎?xùn)|西。我們學(xué)校離鄉(xiāng)里有十多公里，背十斤白菜走十多公里是很辛苦的，但鄉(xiāng)親們愿意做這個事情。我們那邊最值錢的就是鄉(xiāng)親們過年宰的豬肉，一年就這么一次，豬內(nèi)臟村民們舍不得吃，等我們?nèi)ゼ以L的時候才拿出來招待我們，這兩天還有家長一直等著我回去招待我。如果有特崗教師生病了，鄉(xiāng)親們會爭相來看望，村里的布依族老人還把特崗教師來村后發(fā)生的變化編成了布依山歌。
鄉(xiāng)親們對我們特崗教師的深情厚意我個人感受更為深刻。每次我背包外出辦事或回湖南老家，總有鄉(xiāng)親拉著我，然后說：“劉老師，你是不是不在我們這里教書了，如果你不教了我們可舍不得你??！”這樣的話總是讓我熱淚盈眶。2009年學(xué)校修建飲水工程，占了村民很多地，也毀了村民很多秧苗。但村民都說：“這是劉老師弄來的錢修建的，我們不要任何賠償?！比ツ?，有幾個村民在我老家湖南打工，在我沒有告訴家庭地址的情況下，他們竟然找到我家里去看望了我的父母。平日里只要我沒菜吃了，總會有鄉(xiāng)親給我送菜來；我們用電爐做飯，如果一停了電，肯定有人送飯來。有時候我一頓要吃好幾份，因為一個人送的飯你吃了，另一個送來的你沒吃，人家會生氣。今年7月，中國教育電視臺來我們學(xué)校拍攝特崗教師紀(jì)錄片，村民們以為是上級領(lǐng)導(dǎo)要接我去別的地方工作，等記者們走后，很多村民放下農(nóng)活來到學(xué)校說要為我送行。
【關(guān)鍵詞】高等教育 職業(yè)教育 學(xué)前教育 課程建設(shè)
【中圖分類號】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）28-0069-02
在有關(guān)高等職業(yè)院校學(xué)前教育專業(yè)課程建設(shè)相關(guān)資料的收集過程中，一些學(xué)者運用實證法對高等職業(yè)院校的學(xué)前教育專業(yè)課程設(shè)置進(jìn)行了專門的研究。如龐云鳳、張宗業(yè)在他們的研究中針對高職三年制的課程結(jié)構(gòu)體系提出了在以實踐為首的基礎(chǔ)上再將理論與實踐相結(jié)合的課程體系。在學(xué)前教育專業(yè)課程設(shè)置方面，不同的學(xué)者將學(xué)前教育專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)分成不同的模塊，并提出了相應(yīng)的具體實施措施。金建生將其分成五大領(lǐng)域：通識領(lǐng)域、學(xué)科專長領(lǐng)域、學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域、教師教育領(lǐng)域、技能和實踐領(lǐng)域。妍容則將其分成四大類：通識課程、專業(yè)教育課程、技能教育課程、實踐教育課程。步社民將其劃分為三大類：通識課程、師范性課程、專業(yè)課程，其中最重要的專業(yè)課程又可劃分為專業(yè)主干課程和專業(yè)選修課程，主干課程又可劃分為專業(yè)理論課程、專業(yè)應(yīng)用課程、專業(yè)實踐課程。
Christopher pierce Brown對學(xué)前教育專業(yè)教學(xué)和課程設(shè)置進(jìn)行了研究，他在2005年選取了9個學(xué)前教育專業(yè)的在校生，讓他們分別敘述在校教育經(jīng)歷以及對教師角色、課程設(shè)置的理解，以此研究得出學(xué)生的所學(xué)與實踐之間脫節(jié)的結(jié)論，并對高校學(xué)前教育專業(yè)課程設(shè)置結(jié)構(gòu)中的理論課程與實踐安排提出了很多建議。
學(xué)前教育專業(yè)旨在培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，德、智、體、美等全面發(fā)展，掌握學(xué)前教育專業(yè)必備知識，具備編制和實施具體教育方案的初步能力，獨立獲取知識、提出問題、分析問題和解決問題的能力；具有較強的語言文字表達(dá)能力、良好的英語聽說能力、教育教學(xué)能力及組織管理能力；了解現(xiàn)代學(xué)前教育思想觀念和發(fā)展趨勢等專業(yè)能力；具有較強的應(yīng)用創(chuàng)新能力，能夠在各級各類幼兒園、各種早教機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校等從事保教和研究工作的教師、學(xué)前教育行政人員以及其他有關(guān)機(jī)構(gòu)的技術(shù)技能人才。
幼兒教師應(yīng)具備的素質(zhì)包括：思想素質(zhì)：熱愛祖國，擁護(hù)黨的基本路線，具有強烈的事業(yè)心和高度的社會責(zé)任感；職業(yè)素質(zhì)：具有良好的行為規(guī)范，熱愛本行業(yè)工作，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；身心素質(zhì)：具有良好的體育鍛煉和衛(wèi)生習(xí)慣，達(dá)到國家規(guī)定的大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)和軍事訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，具有健康的體魄，對不斷變化的技術(shù)與社會環(huán)境，具有良好的心理適應(yīng)能力。
幼兒教師應(yīng)具備的知識結(jié)構(gòu)包括：科學(xué)文化知識：掌握一定的政治、經(jīng)濟(jì)、英語、計算機(jī)、地理、歷史和生物等知識；社會生活知識：熱愛生活，具有法律法規(guī)觀念，掌握社會生活基本知識和人際交往常識；專業(yè)知識：掌握學(xué)前教育的基本理論和基本知識，熟悉國家和地方學(xué)前教育的方針、政策和法規(guī)，了解學(xué)前教育理論與實踐的發(fā)展動態(tài)，掌握學(xué)前教育的工作規(guī)范。
幼兒教師應(yīng)具備的能力結(jié)構(gòu)包括：學(xué)習(xí)能力：學(xué)會學(xué)習(xí)，具備綜合利用各種手段查閱資料、獲取所需信息和掌握新知識、新技術(shù)的能力；社會適應(yīng)能力：養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，適應(yīng)合作與競爭；具備一定的組織、協(xié)調(diào)、溝通和表達(dá)能力；專業(yè)能力：具有較高的各項綜合
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* 渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年院級教改課題研究成果（編號：WZJY201513），課題組其他成員：李永明、汪梅、王鴿子、高琴
能力素質(zhì)，懂理論、精實踐、強素質(zhì)，專業(yè)化、技能化，能勝任各級各類幼兒園、早教機(jī)構(gòu)以及培訓(xùn)學(xué)校的教學(xué)管理工作，努力成為“能教、能管、能教研、能創(chuàng)新、能協(xié)調(diào)，會溝通”的“五能一會”的幼兒教師，具體包括“兩種觀念”（先進(jìn)的幼兒教育觀念、高尚的職業(yè)道德觀念），“三種能力”（保育能力、教育能力、保教反思能力），“六項技能”（彈、唱、跳、說、畫、做）。
學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后主要在幼兒園、親子園、早教機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校等嬰幼兒教育單位從事保育、教育等工作。初始崗位為保育員、幼兒教師、班長等。發(fā)展崗位為教學(xué)園長、園長等。
保育員崗位的典型工作任務(wù)是嚴(yán)格按衛(wèi)生消毒制度做好茶杯、毛巾、玩具等的清潔消毒工作；每天做好室內(nèi)外包干地區(qū)的清潔工作；做好班級幼兒養(yǎng)護(hù)工作；熟悉業(yè)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生消毒制度；加強安全操作，節(jié)約用水、用電；幼兒廁所保持無臭味；定點、定放工具，如有損壞及時修理，遺失要及時報損，專物專用；協(xié)助教師做好課前的準(zhǔn)備工作和課后整理工作。
保育員崗位的典型職業(yè)能力是愛崗敬業(yè)、全心全意為家長服務(wù)的能力；講文明、講禮貌、以身示范的能力；精通業(yè)務(wù)操作的能力等。
幼兒教師崗位的典型工作任務(wù)是遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，結(jié)合本班幼兒特點，制訂工作計劃，并做好期末總結(jié)；每天認(rèn)真做好晨檢工作，做到一摸、二看、三問、四查；觀察、記錄、評估每個幼兒的發(fā)展情況，并做好相應(yīng)記錄，以促使每個幼兒在原有水平上有所發(fā)展；熱情接待家長，做好家園共育工作；主動參加教研活動，積極發(fā)表意見；主配班教師之間要相互尊重、關(guān)心、團(tuán)結(jié)、合作，勤于溝通，育方式、方法等。
幼兒教師崗位的典型職業(yè)能力是愛崗敬業(yè)、全心全意為家長服務(wù)的能力；講文明、講禮貌、以身示范的能力；團(tuán)隊分享與合作能力；教研、科研能力；勤儉節(jié)約、廢物利用能力；踐行、執(zhí)行能力；負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)能力；遵守、變通能力；安全掌控能力；善于學(xué)習(xí)的能力等。
班長崗位的典型工作任務(wù)是負(fù)責(zé)本班成員的工作安排；制訂班務(wù)工作計劃；帶領(lǐng)本班教師做好家長工作；團(tuán)結(jié)班級成員努力完成教養(yǎng)任務(wù)，協(xié)調(diào)班級工作，為班級創(chuàng)設(shè)寬松、和諧、愉快的工作氛圍；做好班級財產(chǎn)物品登記、保管、清理工作，做到分工明確、責(zé)任到人，經(jīng)常督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理，確保班級財產(chǎn)安全；定期召開家長會，向家長介紹本班教育教學(xué)計劃及活動安排，組織家訪，做好家訪及家園聯(lián)系記錄。
班長崗位的典型職業(yè)能力是全身心融入幼兒園工作的能力；分工與合作的領(lǐng)導(dǎo)能力；團(tuán)隊協(xié)調(diào)的工作能力；負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)能力；家園合作共建能力；安全、掌控能力；組織能力等。
教學(xué)園長崗位的典型工作任務(wù)是負(fù)責(zé)全園的教育教學(xué)工作；完成園長交辦的各項任務(wù)；領(lǐng)導(dǎo)制訂幼兒園的學(xué)期教學(xué)計劃，并認(rèn)真組織實施、檢查和總結(jié)；協(xié)助園長組織領(lǐng)導(dǎo)德育工作；指導(dǎo)全園科研工作，組織課題組正常開展研究活動；組織和指導(dǎo)家長工作，辦好家長學(xué)校；建立健全教師業(yè)務(wù)檔案，為教師職稱、晉升及各種獎勵提供切實可靠的資料；領(lǐng)導(dǎo)、組織好教學(xué)人員的考勤、考績工作。
教學(xué)園長崗位的典型職業(yè)能力是教學(xué)組織與管理能力；安全教育領(lǐng)導(dǎo)能力；團(tuán)隊協(xié)調(diào)分工能力；教研、科研能力；總結(jié)、反思能力；計劃、執(zhí)行能力；負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)能力；承上啟下協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)能力；教師培訓(xùn)能力；家長工作能力等。
學(xué)前教育專業(yè)的課程體系是在對幼兒園、親子園、早教機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校等調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)保育員、教師、班長、教學(xué)園長、園長的任職要求，從幼兒園一線保育員崗位任務(wù)分析和崗位能力分析入手，參照國家頒布的幼兒教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與合作幼兒園、訂單幼兒園合作構(gòu)建的基于幼兒園保教工作的專業(yè)課程體系。按照“社會人”“職業(yè)人”的通用基礎(chǔ)知識及基本技能和專業(yè)基本技能培養(yǎng)、職業(yè)核心能力培養(yǎng)和職業(yè)崗位能力培養(yǎng)設(shè)置課程，完成從學(xué)生到幼兒園合格員工的身份轉(zhuǎn)化。
學(xué)前教育專業(yè)的核心課程包括：
公共必修課：思想和中國特色社會主義理論體系概論、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、形勢與政策、大學(xué)英語、大學(xué)體育、計算機(jī)基礎(chǔ)及應(yīng)用、軍事課、大學(xué)語文。
專業(yè)理論課：教師職業(yè)道德、教育政策法規(guī)、應(yīng)用文寫作、學(xué)前衛(wèi)生學(xué)、學(xué)前心理學(xué)、學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前兒童文學(xué)、學(xué)前兒童家庭教育、普通話與教師口語、寫字。
專業(yè)技能課：幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)、幼兒園活動設(shè)計與指導(dǎo)、幼兒游戲理論與實踐、舞蹈、美工、聲樂、樂理視唱練耳、鋼琴、即興伴奏。
1.公共價值增加原則。
公共價值增加是指政府提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)對社會公眾所產(chǎn)生的效用和意義的提升。老小區(qū)整治項目評價，應(yīng)以整治項目的覆蓋程度、各項配套設(shè)施的改善、公共秩序的提升等指標(biāo)作為績效評價的核心，從而使政府的活動向提高公眾的感知價值方向努力，最終促進(jìn)社會福利的整體增加。
2.公眾導(dǎo)向原則。
績效審計的目標(biāo)應(yīng)從政府和審計機(jī)構(gòu)的角度轉(zhuǎn)向社會公眾。在老小區(qū)整治項目績效審計評價中，將小區(qū)居民對項目的評價和滿意度引入審計評價標(biāo)準(zhǔn)，既體現(xiàn)民主價值，又彌補評價主體過于單一的不足。
3.結(jié)果與過程相結(jié)合的原則。
新公共管理模式高度重視目標(biāo)和結(jié)果，但這并不意味著忽略了過程。因為，結(jié)果的有效實現(xiàn)有賴于有力的過程控制及階段性產(chǎn)出。在老小區(qū)整治績效審計評價中，將過程控制和結(jié)果產(chǎn)出的指標(biāo)相互配合、相互補充，以客觀、全面評價項目績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。
4.定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合的原則。
老小區(qū)綜合整治，具有經(jīng)濟(jì)福利特征，而不以商業(yè)盈利為目的，其產(chǎn)出包括更多無法計量的成績和結(jié)果。在評價時，應(yīng)建立定性評價和定量評價相互補充的指標(biāo)體系，使評價更全面更具體。
5.績效審計與合規(guī)性審計相結(jié)合的原則。
合規(guī)性審計主要關(guān)注是否合乎法律、法規(guī)的規(guī)定，以及不得為謀取私利而挪用或濫用公共資金，項目支出不得超過規(guī)定的需求等。合規(guī)性是政府績效審計的前提條件，只有在保證合規(guī)前提下進(jìn)行的審計才是有效的。老小區(qū)整治績效審計評價指標(biāo)考慮合規(guī)性要求，可以促進(jìn)政府更加負(fù)責(zé)任地使用公共資金。
二、老小區(qū)整治項目績效審計評價指標(biāo)的構(gòu)建
本文在借鑒相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，運用實地調(diào)研、專家訪談等方法，構(gòu)建了老小區(qū)整治項目績效審計評價指標(biāo)。具體步驟如下：
1.第一階段：文獻(xiàn)研究。
我國學(xué)者對相關(guān)績效審計評價指標(biāo)體系的研究大致分為三個方面：一是根據(jù)投資項目的具體程序或內(nèi)容構(gòu)建評價指標(biāo)體系，二是借助平衡計分卡及其應(yīng)用原理構(gòu)建評價指標(biāo)體系，三是圍繞“3E”或“5E”構(gòu)建評價指標(biāo)體系。這些績效審計評價指標(biāo)體系雖各有側(cè)重，但都普遍認(rèn)同績效評價的核心內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性，并考慮環(huán)境效果。2011年《江蘇省審計機(jī)關(guān)專項資金績效審計操作指南》提出，專項資金績效審計評價指標(biāo)包括財務(wù)類、管理類和效益類指標(biāo)；《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)［2011］285號），給出了財政支出績效評價指標(biāo)參考框架。該框架提出從項目決策、項目管理、項目績效三個方面評價財政支出績效。本文綜合考慮了現(xiàn)有研究成果，同時借鑒了中央和地方關(guān)于財政支出績效評價參考指標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，以資金流向為主線，從項目決策、項目管理、資金籌集和分配、資金使用管理、項目產(chǎn)出、社會效益及可持續(xù)性等方面構(gòu)建老小區(qū)績效審計評價指標(biāo)體系。其中：①項目決策：重點評價老小區(qū)整治項目是否符合客觀實際、符合居民意愿、符合整治要求；②項目管理：重點評價機(jī)構(gòu)的設(shè)置、管理制度的建立健全、項目申報審批、預(yù)算制度及招投標(biāo)制度等執(zhí)行情況；③資金籌集和分配：重點評價投入是否充足、渠道是否多元化、資金分配是否公平；④資金使用管理：重點評價資金的安全性、合規(guī)性和節(jié)約性；⑤項目產(chǎn)出：重點評價項目完成情況、項目質(zhì)量等；⑥社會效益：重點評價基礎(chǔ)設(shè)施的改善、居住環(huán)境的提升及居民的滿意度等；⑦可持續(xù)性：重點關(guān)注后期維護(hù)和管理制度及資金來源。本文最終歸納、演繹、總結(jié)出了老小區(qū)整治項目績效審計評價初步測量題計35項。
2.第二階段：實地調(diào)研。
通過對審計局、市住建局、老小區(qū)整治辦及小區(qū)居民調(diào)研訪談，以考察測量題項設(shè)置的合理性和科學(xué)性，能否真實地反映出老小區(qū)整治項目的績效。同時也可以對老小區(qū)整治項目有更加直觀、深入的了解，以便準(zhǔn)確把握老小區(qū)整治項目績效的特殊性。通過實地調(diào)研，對社會效益的評價調(diào)整為按具體整治項目設(shè)計評價指標(biāo)，同時增加了老小區(qū)整治長效管理等測量題。
3.第三階段：專家意見征詢。
將第二階段形成的量表發(fā)給審計部門、市住建局、老小區(qū)整治辦及從事相關(guān)研究的高校學(xué)者，征詢基本量表中題項設(shè)置和表述的合理性，并檢查有無遺漏因素和問題。通過專家意見征詢，對問卷結(jié)構(gòu)、用語措辭進(jìn)行了調(diào)整，并匯總成調(diào)查問卷，共計39個測量題項。
4.第四階段：初始檢驗。
向從事相關(guān)研究的高校學(xué)者和前期被訪談的審計部門、市住建局、老小區(qū)整治辦、小區(qū)居民等相關(guān)人員發(fā)放預(yù)測問卷，經(jīng)回收后對量表信度和效度進(jìn)行初始檢驗。檢驗結(jié)果表明，量表信度和效度符合標(biāo)準(zhǔn)，該量表可以應(yīng)用。
5.第五階段：問卷發(fā)放、收回與檢驗。
為了使本次研究達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，問卷調(diào)查的發(fā)放對象主要為某省各市、縣審計局相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人、市區(qū)老小區(qū)整治辦及小區(qū)居民。共發(fā)放問卷210份，實際回收172份，回收率為81.90%。問卷主要采用了李克特五級量表來表示，每個題項采用中等長度問題。我們對收回的問卷進(jìn)行初步檢查，發(fā)現(xiàn)有八個樣本評分?jǐn)?shù)據(jù)不完整，無法納入計算，因此予以剔除，最終獲得的有效問卷共計164份。本文借助SPSS17.0作為分析工具，對回收的問卷資料進(jìn)行信度和效度檢驗，并借助于因子分析和回歸分析的方法對關(guān)鍵績效評價指標(biāo)加以驗證，最終構(gòu)建了老小區(qū)整治項目績效審計評價指標(biāo)體系。
三、老小區(qū)整治項目績效審計評價指標(biāo)的賦值
在評價指標(biāo)體系中，每個指標(biāo)對系統(tǒng)都有它的作用和貢獻(xiàn)，對系統(tǒng)而言都有它的重要性。所以，在確定它們的賦值時，不能只從單個指標(biāo)出發(fā)，而是要處理好各評價指標(biāo)之間的關(guān)系，合理分配它們的權(quán)重。本文采用權(quán)值因子判斷表法確定績效審計評價指標(biāo)的權(quán)重。具體步驟如下：
1.制訂評價指標(biāo)權(quán)值因子判斷表，要求專家填寫權(quán)值因子判斷表。
方法如下：將行因子與每列因子相互對比，采用四分制，非常重要的指標(biāo)為4分，比較重要的指標(biāo)為3分，同樣重要的為2分，不太重要的為1分，相比很不重要的為0分。專家成員包括政府審計機(jī)關(guān)審計人員、小區(qū)綜合整治辦公室人員、市住建局工作人員、高校相關(guān)學(xué)者共10人。
2.按百分制將各指標(biāo)的權(quán)重轉(zhuǎn)換為具體分值。
本文采用百分制評價標(biāo)準(zhǔn)，將老小區(qū)整治績效評價總分?jǐn)?shù)設(shè)定為100分，根據(jù)各項指標(biāo)的權(quán)重，把100分分解到各個指標(biāo)中，定出量分和扣分標(biāo)準(zhǔn)。
四、老小區(qū)整治項目績效審計評價方法
在對老小區(qū)整治項目績效評價中，可以根據(jù)評價內(nèi)容不同的特性和評價側(cè)面，利用各種評價方法的自身優(yōu)勢，促成方法間的有機(jī)組合，集成主客觀信息，使評價信息更全面，評價結(jié)論更具有可信度和導(dǎo)向作用。本文主要運用了調(diào)查法、比較法、因素分析法、公眾評價法、綜合評價法等對老小區(qū)整治項目績效進(jìn)行定量評價。
1.調(diào)查法。
老小區(qū)整治是一項民心工程，應(yīng)尊重民意，服務(wù)民生。本文采用面談和座談會等方式，了解整治項目是否符合居民實際需求。根據(jù)相關(guān)人員的回答做好文字記錄，作為對整治項目決策是否科學(xué)合理的評價依據(jù)。
2.比較法。
通過對績效目標(biāo)與績效結(jié)果、歷史情況和實際執(zhí)行情況、周邊地區(qū)同類支出的比較，綜合分析評價績效目標(biāo)完成情況。例如，本文通過計算每平方米投入的整治改造資金，與鄰市近幾年整治老小區(qū)每平方米投資額進(jìn)行對比，分析資金投入的合理性；通過將老小區(qū)整治前后圖片對比，評價社區(qū)環(huán)境是否得到明顯改善。
3.因素分析法。
通過列舉分析影響整治效果的內(nèi)外因素，綜合分析評價績效目標(biāo)完成情況。例如，針對小區(qū)整治部分項目未完成下達(dá)計劃的工作量，分析認(rèn)為資金來源單一、安排偏緊影響了項目的進(jìn)度和質(zhì)量。
4.公眾評價法。
對無法直接利用指標(biāo)計量的效益，可以采用問卷統(tǒng)計、測評等方式向公眾進(jìn)行該公共支出項目實施效益情況調(diào)查，以評判其效益高低。該方法主要適用于對興建的公共設(shè)施進(jìn)行評價，具有民主性、公開性的特點。本文老小區(qū)整治項目主要涉及小區(qū)道路、雨污分流的排水管道鋪設(shè)、綠化、安全監(jiān)控設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施以及各類管線的規(guī)范鋪設(shè)等公共設(shè)施。在對老小區(qū)整治效果績效評價時，設(shè)計了調(diào)查問卷，將居民的滿意度納入審計評價。問卷內(nèi)容采用明確的問答方式。
5.綜合評價法。
在多種指標(biāo)計算的基礎(chǔ)上，根據(jù)一定的權(quán)數(shù)計算出一個綜合評價值，依據(jù)綜合評價值進(jìn)行評價。采用這種方法評價的準(zhǔn)確度較高、較全面。本文中，審計人員根據(jù)構(gòu)建的指標(biāo)逐項進(jìn)行評分，并加總得出總分對老小區(qū)整治績效進(jìn)行綜合評價。
五、老小區(qū)整治項目績效審計評價指標(biāo)的應(yīng)用
為進(jìn)一步說明該指標(biāo)體系的操作程序和測評方法，現(xiàn)以某市老小區(qū)整治項目績效審計評價為例，簡要闡述審計人員利用本文建立的指標(biāo)體系對該項目進(jìn)行績效審計評價的情況。各位審計人員根據(jù)該項目的實際情況，與給出的量分值進(jìn)行比較，確定各指標(biāo)測評值。然后，將各位審計人員的測評值相加求其平均值，得出績效審計評分結(jié)果。
六、結(jié)論與建議
一、成立整改領(lǐng)導(dǎo)組
在聽取教育局督導(dǎo)檢查的情況通報后。學(xué)校先后召開了班子會議和教職工會議，成立整改領(lǐng)導(dǎo)組。
*
各部門明確分工，查擺問題，又要通力協(xié)作，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，在一周之內(nèi)拿出切實可行的整改措施,在校委會議上匯總,研究決定報教育局批準(zhǔn)后實施.
二、具體整改措施如下：
（一）教育行政管理方面
1、加強班子建設(shè)。加強班子成員的政治理論學(xué)習(xí)，提高班子成員整體的政治覺悟和思想素質(zhì)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)常召開班子民主生活會，開展批評與自我批評，剖析思想，統(tǒng)一認(rèn)識，增強班子的凝聚力，真正做到在其位，謀其政、行其事。主要領(lǐng)導(dǎo)要深入教學(xué)第一線，多研究教學(xué)工作。每周聽課1～2節(jié)，多與教職工交流、研討。與教職工打成一片，傾聽群眾呼聲，有利于教育教學(xué)工作的開展。同時，建議教育局根據(jù)我校實際情況，合理地調(diào)整和補充班子的成員，以利于更好地開展工作。
2、加強教師隊伍管理。我校目前無在編不在崗人員，但據(jù)調(diào)查了解有少數(shù)教師到外地兼課現(xiàn)象，分散精力，嚴(yán)重影響正常的教學(xué)秩序。針對這一情況，學(xué)校研究決定，實行校長負(fù)責(zé)制，找有兼課現(xiàn)象的老師談話，限其在一周內(nèi)返崗，回校安心工作，否則按上級有關(guān)文件確定處理，決不姑息遷就。
3、徹底清除校內(nèi)擺攤設(shè)點。
學(xué)校堅決執(zhí)行教育局[200*]134號校園綜合治理文件精神，按照教育局潘集中學(xué)教育教學(xué)督導(dǎo)檢查組的統(tǒng)一部署，堅決清除校內(nèi)及校門外擺攤設(shè)點現(xiàn)象。
（1）時間界定：用一月時間進(jìn)行宣傳發(fā)動。傳達(dá)縣教育局相關(guān)文件政策，召開有關(guān)經(jīng)營戶會議，宣傳學(xué)校有關(guān)規(guī)定及相關(guān)政策。
一月后全校所有經(jīng)營戶一律關(guān)門停止?fàn)I業(yè)，并且以后永遠(yuǎn)停止經(jīng)營。
（2）相關(guān)政策：
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子承包到戶，校長為總責(zé)任人。具體情況見下表：
總責(zé)任人
責(zé)任人
經(jīng)營戶
*
②凡經(jīng)營戶開門一次，扣款100元，扣責(zé)任人及總責(zé)任人各50元；第二次開門，扣經(jīng)營戶200元，責(zé)任人及總責(zé)任人100元；第三次開門扣相關(guān)經(jīng)營戶500元，責(zé)任人及總責(zé)任人到教育局說明情況并接受上級組織處理。
③在校內(nèi)所有商點停業(yè)后，要召開相關(guān)會議，及時進(jìn)行論證。根據(jù)學(xué)校實際情況及上級主管局相關(guān)政策，想方設(shè)法開設(shè)校內(nèi)超市，以解決住校學(xué)生生活之需要。
（二）教育教學(xué)管理方面
1、教學(xué)計劃：經(jīng)檢查，我校有相當(dāng)一部分教師計劃不規(guī)范，內(nèi)容過簡，流于形式，教學(xué)進(jìn)度不一致。因此，要求制訂計劃內(nèi)容過簡、進(jìn)度不一致的教師重新制訂教學(xué)計劃。從下學(xué)期開始，學(xué)校在設(shè)計進(jìn)度表時將重大教學(xué)安排打印入表格內(nèi)，教師務(wù)必按教務(wù)處的安排設(shè)計自己的教學(xué)進(jìn)度且同一年級同一學(xué)科的教學(xué)進(jìn)度必須一致。計劃制訂后，交教研組長審查，教研組長審核可以使用方可簽字。凡屬教研組長工作馬虎上造成后果的，追究教研組長的責(zé)任。此條10月中旬完成.
2、課表調(diào)整：及時調(diào)整課表，凡教育局領(lǐng)導(dǎo)指出的課表中存在的問題，一律加以解決，確保課表無錯誤，力求規(guī)范、科學(xué)。此條10月初完成.
3、集體備課：不折不扣地實行集體備課制度。按教研室排定的集體課日活動，每次活動不少于2小時，教研組長要安排好本組主備人的明細(xì)表。主備人要根據(jù)安排嚴(yán)肅認(rèn)真地完成主備任務(wù)。各集體備課的活動地點為：語文組、數(shù)學(xué)組在會議室，英語組、物理組在后樓二樓休息室，化學(xué)組、生物組在后樓三樓休息室，政治組、歷史組在中樓中間的教師休息室，藝體組、地理組在中樓東邊的教師休息室。同一年級同一學(xué)科有2人以上授課的集體備課小組組長如下：*
領(lǐng)導(dǎo)班子實行包教研組制度，具體分工為：語文組：李本勇數(shù)學(xué)組：陳守斌英語組：桑成國政治組：陳士帥歷史組：陳亮地理組：賈宏橋體育組：杜友明劉圣凡生物組：賈宏敏物理組：王新喬化學(xué)組：趙以勝。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員平時在各學(xué)科活動日要深入活動地點督查，在班子例會要及時匯報包組工作情況。此條貫穿全學(xué)年.
4、青年教師培養(yǎng)：以對學(xué)校高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實《霍邱縣青年教師培養(yǎng)方案》和《潘集中學(xué)青年教師培養(yǎng)計劃》精心做好每一個環(huán)節(jié)的工作，要求指導(dǎo)教師制定好自己的幫帶計劃，收集好自己的幫帶材料，建立幫帶對象的成長檔案，青年教師要主動、積極、熱心地請求幫帶老師，制定好自己的成長計劃，收集好自己的成長材料，每學(xué)期結(jié)束時將兩種材料同時交教務(wù)處備查。此條貫穿全學(xué)年.
5、學(xué)生作業(yè)：每2周抽查一次學(xué)生作業(yè)，作業(yè)次數(shù)參照《潘集中學(xué)教學(xué)工作計劃》的要求，檢查人員由趙以勝、屠玉磊及各教研組長組成，檢查后填寫記錄表，在教職工會議上公示，并進(jìn)行評議，公示后將記錄交教務(wù)處存檔。凡學(xué)生作業(yè)明顯不合要求的，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將責(zé)令其及時改正并給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰（凡應(yīng)交而未交的一次性扣款50元）。
6、備課筆記：各教研組要組織全組人員對本組的每一位教師的筆記進(jìn)行評議，發(fā)現(xiàn)明顯不符合要求（如過簡、明顯滯后、明顯超前、以舊充新應(yīng)付檢查）的責(zé)令其限期改正，2周后再組織全組教師進(jìn)行評議，對剛分配的青年教師，教研組長及指導(dǎo)教師認(rèn)真指導(dǎo)寫好教案，教務(wù)處每2周抽查一次教學(xué)人員的備課筆記并做好記錄。
7、課堂教學(xué)：務(wù)必按教務(wù)處安排的課表上課。凡發(fā)現(xiàn)私自調(diào)課者，每調(diào)一節(jié)主動調(diào)課者扣20元，被動調(diào)課者扣10元。要求教師改進(jìn)教學(xué)方法，按新課程理念組織教學(xué)，嚴(yán)禁一言堂，嚴(yán)禁死摳書本。三位校長、教務(wù)主任、教研組長有權(quán)利、有義務(wù)隨時入堂聽課，任何人不得拒聽拒評。每學(xué)期結(jié)束時，教務(wù)處組織學(xué)生對教師的課堂教學(xué)效果進(jìn)行問卷調(diào)查，凡是學(xué)生意見較大的，學(xué)校將及時調(diào)整其授課分工。
8、學(xué)籍管理及學(xué)生流失嚴(yán)重問題：根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，建立健全學(xué)生的學(xué)籍檔案，學(xué)籍管理員要忠于職守，摸清學(xué)生實際情況，將各類學(xué)籍材料分類保管，督促各班主任在每學(xué)期結(jié)束前填寫好學(xué)生的操行品評。教務(wù)處在每學(xué)期開學(xué)后兩周內(nèi)，要求班主任填寫流生情況摸底表，要求未及時返校的，班主任要逐人進(jìn)行家訪，摸清流失的原因。凡一學(xué)年內(nèi),流失率達(dá)到5％以上的班主任不得評為優(yōu)秀班主任。凡學(xué)生轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出，一律必須有分管校長簽字方可辦理手續(xù)。
9、加強對課堂教學(xué)待達(dá)標(biāo)教師的幫扶工作。
在督導(dǎo)檢查中，我校有29名教師課堂教學(xué)待達(dá)標(biāo)，上級領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)就這些教師存在的問題作出了具體的說明。針對這些問題,實行明確的責(zé)任幫帶責(zé)任制。具體幫帶教師有劉茂年、馮克慶、屠玉磊、劉琴華、吳永義、劉剛、賈宏橋、陳士帥、孫向玲、郭仁群、林濤、趙德軍、朱寶中、陳亮、趙以勝、何禮平、徐宏輝、孫長海、桑成國、卞修云、胡鵬、胡于文、李中全、張亮（缺一物理教師）、顧華鳳、張建兵、李本強。（具體被幫帶名單略）。要求幫帶教師要全方位對被幫帶教師進(jìn)行指導(dǎo)。具體每個對象存在的問題制訂具體的幫帶計劃。要求在本學(xué)期結(jié)束時，將待達(dá)標(biāo)教師指導(dǎo)達(dá)標(biāo)。此條貫穿全學(xué)年.
10、強化理化生實驗工作。實驗操作是培養(yǎng)學(xué)生能力，提高教學(xué)效果的重要手段。由于種種原因，我校的實驗工作一直滯后。學(xué)生連基本的實驗都難以操作。目前，實驗綜合樓正在興建，可在明年投入使用。在實驗綜合樓啟用之前，理、化、生教師要創(chuàng)造條件解決問題，一般的演示實驗必須由學(xué)生親自操作、理、化、生的會考考卷必須由學(xué)生完成。理、化、生教研組要安排好教師制訂實驗操作計劃并嚴(yán)格執(zhí)行。此條貫穿全學(xué)年.
11、針對我校生源質(zhì)量較差的現(xiàn)狀，做到因材施教。
近幾年來，我校高中部的生源質(zhì)量一直較差，今年錄取的高一新生中考成績在328分以下的就有幾十人.就目前這一生源狀況,要和城關(guān)一、二、三中一樣抓大文大理很難有出路。因此，今后我們要轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，走藝、體、音升學(xué)的路子。班主任要盡力挖掘?qū)W生的潛能，鼓勵學(xué)生根據(jù)自己的情況積極考藝術(shù)、體育、音樂學(xué)院。要把學(xué)生考入高校和合格畢業(yè)作為自己的工作目標(biāo)，使入學(xué)分?jǐn)?shù)極低的學(xué)生能順利完成三年的學(xué)業(yè)，順利通過會考，取得畢業(yè)證書；使入學(xué)分?jǐn)?shù)稍高的學(xué)生能考取高職院校以繼續(xù)升造。保證讓每個學(xué)生學(xué)有所樂、學(xué)有所成。力爭通過三年的探索，走出一條具有潘色的辦學(xué)路子。此條貫穿全學(xué)年.
12、進(jìn)一步加強班主任工作，落實班主任工作責(zé)任制。
班主任工作是學(xué)校各項工作和重要保證，加強班主任工作是當(dāng)務(wù)之急，要根據(jù)我校情況修訂《班主任工作獎懲條例》對工作責(zé)任心強、熱愛學(xué)校、服從大局、關(guān)心學(xué)生、嚴(yán)于律已的班主任要大力表彰，廣泛宣傳，并給予物質(zhì)和精神獎勵。對工作責(zé)任心差，陽逢陰違、亂收費、歧視差生、體罰學(xué)生的班主任要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)重的取消其班主任的資格。要嚴(yán)格執(zhí)行《潘集中學(xué)班級管理量化評估細(xì)則》，將因材施教和控制流生作為評定班級工作的兩項重要指標(biāo)。一年內(nèi)學(xué)生流失率達(dá)到5％的一律取消評比優(yōu)秀班主任的資格。此條貫穿全學(xué)年.
13、校園文化氛圍
（1）校訓(xùn)將按照要求制作貼字粘貼在學(xué)校的醒目的位置。學(xué)校院墻上的標(biāo)語重新粉刷。新建院墻再寫上合適的長久性的宣傳標(biāo)語。教室門前由學(xué)校統(tǒng)一訂購名人像和警言、格言,并統(tǒng)一張貼。
（2）教室布置方面：門上統(tǒng)一貼寫班級名稱，教室內(nèi)按要求布置，并定期檢查記錄，與班級量化評估掛鉤。具體要求；黑板上方有醒目的激勵性的標(biāo)語，黑板兩側(cè)張貼校發(fā)有關(guān)表格，《守則》、《規(guī)范》、“條例”、“細(xì)則”等，視力表統(tǒng)一張貼后墻前方。兩側(cè)墻壁有宣傳畫或字。學(xué)習(xí)園地定期更新，兩周一查。字、標(biāo)語、畫等要適合學(xué)生、班級特色。
（3）教師辦公室也將張貼宣傳標(biāo)語，并安排值日表。
（4）校園綠化移交后勤，并將適時適度地搞好綠化工作。并在綠化帶制牌寫“愛護(hù)花木”等標(biāo)志。由政教處定期檢查各班衛(wèi)生區(qū)打掃情況。在衛(wèi)生區(qū)內(nèi)樹上寫各班級標(biāo)牌。校園院墻定期由團(tuán)委會牽頭清理亂寫亂畫，并由指定班級輪流出校園黑板報，力爭做到新穎、健康、美化、有特色。此條于10月底完成.
14、學(xué)校德育工作由學(xué)校統(tǒng)一安排，成立德育工作領(lǐng)導(dǎo)組，政教處制訂總體計劃，并認(rèn)真實施，定期總結(jié)，以盡善盡美地完成德育工作。
15、教育教學(xué)工作實行責(zé)任追究制。各條責(zé)任人分別為：第1、2、5、10條：趙以勝、屠玉磊。第3、4、7、9條：李本勇、陳亮。第8條：陳亮、徐凡基。第6條：陳亮、趙以勝。第11、12條：賈宏橋、陳亮。
三、后勤保障方面
1、200*年10月1日前廢止，修訂不合時宜的管理制度；放大，張貼財務(wù)管理制度。此項工作責(zé)任人：桑成國。
2、按月公布學(xué)校收支情況，增加財務(wù)管理透明度（責(zé)任人：陳守斌）：“按四定四掛鉤”規(guī)定要求，設(shè)置學(xué)校報帳員崗位。
3、精打細(xì)算，量入為出，開源節(jié)流，把有限的財力資源重點用在教學(xué)工作上，增加公用支出占學(xué)?？傊С龅谋壤?。為高中課改提供教育資源，購置必須的教學(xué)教研資料、實驗藥品、儀器及器材等。此項工作由總務(wù)處陳守斌主任組織實施。
4、學(xué)生宿舍管理（責(zé)任人：陳士帥）
（1）200*年10月1日前制定宿舍管理制度，管理員職責(zé)及相關(guān)獎懲制度。
（2）在200*年10月1日前要求高一年級學(xué)生除特殊情況外一律進(jìn)住學(xué)校男、女生宿舍。
（3）200*年10月10日前清理高二外出租房生，對他們進(jìn)行登記造冊，要求其按班級入住學(xué)校集體學(xué)生宿舍，想方設(shè)法提高入住率，克服資源浪費現(xiàn)象。
（4）定期對宿舍管理員進(jìn)行職業(yè)道德教育，提高其自身素質(zhì)。
（5）男女生宿舍一直安排管理員居住，實行全天候24小時封閉式管理，確保住宿生安全。
5、安全保衛(wèi)工作（責(zé)任人：劉圣凡）
（1）200*年10月25日前實行保衛(wèi)人員定崗、定責(zé)制，建立健全出入登記制度。
（2）每周組織保衛(wèi)人員政治思想學(xué)習(xí)，提高保衛(wèi)人員自身素質(zhì)，增強服務(wù)意識和責(zé)任感。
（3）學(xué)校已投入一定資金，整修了校大門，購置了警棍、制服、牌證、泡沫滅火器等必要的保安設(shè)施消防器材等。
6、衛(wèi)生隱患（責(zé)任人：桑成國）
由于學(xué)校辦學(xué)條件所限，學(xué)校沒有自辦食堂，因此校外餐點較多，到目前為止學(xué)校大門外有六家私人餐點，校內(nèi)有兩家，這些餐點均無衛(wèi)生許可證，為此我校將采取以下措施：
關(guān)鍵詞：建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理；誠信；評價指標(biāo)；模糊綜合評價
一、 引言
建筑市場誠信是社會誠信體系的重要組成部分。由注冊建造師擔(dān)任的建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理），作為建筑業(yè)企業(yè)法人授權(quán)對工程項目建設(shè)全面負(fù)責(zé)的項目管理者，是建筑市場重要的參與主體之一，其誠信水平影響著工程項目的質(zhì)量、安全、投資等目標(biāo)的實現(xiàn)。需要對項目經(jīng)理加強誠信管理。
誠信評價是誠信管理的基本內(nèi)容。目前國內(nèi)外對個人誠信評價的研究主要集中在消費信貸領(lǐng)域，只有很少的研究涉及建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理的誠信評價，如馬云飛（2008）應(yīng)用支持向量機(jī)模型從執(zhí)業(yè)信用指標(biāo)和個人信用指標(biāo)兩方面對注冊建造師信用進(jìn)行了評價；舒伯樂、葉德全（2009）從項目經(jīng)理合同履行、拖欠農(nóng)民工工資、轉(zhuǎn)用工程資金、以及招攬工程項目四個方面總結(jié)了項目經(jīng)理的不良經(jīng)濟(jì)行為；《全國建筑市場注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為記錄標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）（建市招函[2010]103號）“依據(jù)現(xiàn)有相關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章”列出了注冊建造師在注冊、執(zhí)業(yè)、其他方面的不良誠信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；《建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理誠信評價試行方法》（中國建筑業(yè)協(xié)會）構(gòu)建了包括職業(yè)道德誠信、經(jīng)營管理誠信、社會責(zé)任誠信、社會形象誠信四個方面共16個指標(biāo)的項目經(jīng)理誠信評價指標(biāo)體系等。分析這些文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)：評價指標(biāo)多側(cè)重于“守法誠信”以及經(jīng)濟(jì)層面的信用，未能全面體現(xiàn)“說到做到”、“不欺詐”等誠信內(nèi)涵；評價標(biāo)準(zhǔn)、方法的研究也相對較少。
基于此，本研究在界定項目經(jīng)理誠信評價內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，采用問卷調(diào)查方法構(gòu)建項目經(jīng)理誠信評價指標(biāo)體系，并優(yōu)選評價方法進(jìn)行實證應(yīng)用分析。
二、 項目經(jīng)理誠信內(nèi)涵
誠信是一個歷史范疇，包含道德、經(jīng)濟(jì)、法律三個層面的涵義，內(nèi)涵和外延較信用廣泛。簡單地說，誠信就是要“說到做到”，公平行事不欺詐?！罢f到”為事前承諾，“做到”是履約表現(xiàn)，兩者的匹配程度體現(xiàn)出評價對象的誠信水準(zhǔn)。
據(jù)此，結(jié)合項目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)特點和執(zhí)業(yè)要求，本研究將項目經(jīng)理誠信定義為：項目經(jīng)理在執(zhí)業(yè)過程中的表現(xiàn)（“做到”）與法律法規(guī)和相關(guān)合同要求（“說到”）相匹配的程度。
項目經(jīng)理作為建筑市場重要的參與主體之一，其誠信水準(zhǔn)不僅受職稱、執(zhí)業(yè)年限等個人基礎(chǔ)素質(zhì)影響，還受到誠信法律、文化環(huán)境以及所在企業(yè)的誠信氛圍等外部因素的影響；從執(zhí)業(yè)角度看，項目經(jīng)理誠信主要通過其在履約過程中的行為表現(xiàn)出來，受敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)水平等影響，體現(xiàn)為項目質(zhì)量、工期、安全等目標(biāo)的實現(xiàn)以及相關(guān)方（業(yè)主、政府管理部門等）滿意的程度。
總之，項目經(jīng)理誠信來源于其個人素質(zhì)和專業(yè)修養(yǎng)，集中表現(xiàn)在與其職業(yè)相關(guān)的執(zhí)業(yè)過程和工作質(zhì)量中，具有長期積累性。
三、 項目經(jīng)理誠信評價指標(biāo)體系
1. 概念模型。
從系統(tǒng)角度，借鑒銀行等商業(yè)機(jī)構(gòu)對個人的信用評價，并參考律師、會計行業(yè)的執(zhí)業(yè)誠信評價，基于特定的工程項目和相應(yīng)的施工合同，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，遵循過程控制思想，通過專家訪談、研討，建立包括誠信基礎(chǔ)（職稱、執(zhí)業(yè)年限、執(zhí)業(yè)業(yè)績等）、執(zhí)業(yè)誠信（到崗情況、工程質(zhì)量、業(yè)主評價等）、誠信環(huán)境（誠信法律環(huán)境、征信體系建設(shè)水平等）指標(biāo)在內(nèi)的項目經(jīng)理誠信評價指標(biāo)體系層次概念模型。
2. 問卷調(diào)查。
為驗證和完善概念模型，本研究進(jìn)行了問卷調(diào)查。問卷分兩個部分，第一部分是由“誠信基礎(chǔ)”、“執(zhí)業(yè)誠信”、“誠信環(huán)境”三個量表組成的項目經(jīng)理誠信評價指標(biāo)，第二部分主要涉及問卷填寫人的背景信息。
通過在建設(shè)工程交易中心、項目管理年會以及部分建筑業(yè)企業(yè)和工程咨詢企業(yè)發(fā)放紙質(zhì)問卷，并輔助以網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，課題組對來自建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、政府部門以及高校的相關(guān)人員共計發(fā)放問卷450份，回收221份，其中有效問卷172份。問卷對象中具有高級職稱的占50.58%，項目經(jīng)理占65.38%?？傮w能夠達(dá)到問卷調(diào)查目的。
3. 問卷數(shù)據(jù)分析。
運用SPSS17.0對回收的有效問卷中的各個指標(biāo)進(jìn)行描述性統(tǒng)計分析，結(jié)果顯示：各指標(biāo)均值介于3.15～4.39之間，標(biāo)準(zhǔn)差介于0.884～1.137之間，偏度絕對值介于0.326～1.577之間；峰度絕對值介于0.011～2.122之間。說明被調(diào)查者對各指標(biāo)的看法比較接近，樣本數(shù)據(jù)滿足正態(tài)分布要求。
借助于SPSS17.0計算得到三個量表和整體量表的Cronbach α值在0.639～0.887，表明各量表具有較優(yōu)的信度。通過計算“校正的項總計相關(guān)性”（Corrected Item-Total Correlation），刪除了得分偏低的“工程項目復(fù)雜程度”指標(biāo)，該指標(biāo)刪除后有利于提升總體信度。
文獻(xiàn)研究、理論分析、專家論證方法的結(jié)合，保證了問卷的內(nèi)容效度。探索性因子分析表明所有指標(biāo)在3個共同因子上的因子負(fù)荷均在0.5以上，3個共同因子累計解釋的變異量為58.67%，高于50%的臨界標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)構(gòu)方程模型擬合優(yōu)度卡方檢驗x2/df為1.794（0.90）、調(diào)整后的擬合優(yōu)度指數(shù)AGFI為0.98（>0.90）、顯著性P
4. 誠信評價指標(biāo)體系確立。
綜上，確立了如下項目經(jīng)理誠信評價指標(biāo)體系模型（圖1）。
四、 模糊綜合評價實例
上述評價指標(biāo)體系中定性、定量指標(biāo)皆有，且當(dāng)前尚無完善統(tǒng)一的基礎(chǔ)性誠信信息?；谶@一現(xiàn)實，優(yōu)選模糊綜合評價法對項目經(jīng)理進(jìn)行誠信評價。對“甲”、“乙”兩位項目經(jīng)理進(jìn)行實例評價（收集的基礎(chǔ)信息見表1）的具體步驟如下：
1. 確定指標(biāo)權(quán)重Wij。
根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)研究結(jié)果，本研究采用AHP法確定指標(biāo)權(quán)重，結(jié)果見表1中相關(guān)數(shù)值。將該權(quán)重排序與問卷調(diào)查中專家對各指標(biāo)的判斷均值排序相比較，整體上表現(xiàn)出很好的一致性，表明計算得到的權(quán)重較合理。
2. 確定評價因素集。
由圖1中各指標(biāo)組成。
3. 確定評語集。
參照總監(jiān)執(zhí)業(yè)信用評價等級分類標(biāo)準(zhǔn)，對于項目經(jīng)理誠信評價指標(biāo)給出V={很好，良好，較好，一般，差}評語集，并分別賦值S={100，90，80，70，60}。將項目經(jīng)理的誠信等級設(shè)計為AAA（90≤分值≤100）、AA（80≤分值
4. 計算指標(biāo)評分值，確定指標(biāo)隸屬度矩陣Rk。
依據(jù)現(xiàn)有法規(guī)，并結(jié)合有關(guān)專家的意見，細(xì)化、設(shè)定了項目經(jīng)理誠信評價指標(biāo)評分及分級標(biāo)準(zhǔn)（略），據(jù)此得到各指標(biāo)的評分值；采用模糊數(shù)學(xué)中的梯形分布函數(shù)作為隸屬度函數(shù)來計算定量指標(biāo)的隸屬度，采用“模糊統(tǒng)計法”計算定性指標(biāo)的隸屬度，最終形成隸屬度矩陣。
定量指標(biāo)以“執(zhí)業(yè)年限”為例。項目經(jīng)理乙“執(zhí)業(yè)年限”指標(biāo)得68分，計算隸屬度函數(shù)參數(shù)：r1=0，r2=（70-68）/（70-60）=0.2，r3=1-r2=0.8，r4=0，r5=0，得到乙“執(zhí)業(yè)年限”指標(biāo)對應(yīng)于評語集{差、一般、較好、良好、很好}的隸屬度為：[0 0.2 0.8 0 0]。其余略。
定性指標(biāo)以“誠信法律環(huán)境”為例。表1中，2位專家的評價值為“4”（即“良好”），2位專家的評價值為“3”（即“較好”），1位專家的評價值為“2”（即“一般”）。根據(jù)公式：rij=vij/n，可計算“誠信文化環(huán)境”指標(biāo)對應(yīng)于評語集{差、一般、較好、良好、很好}的隸屬度為：[0 0.2 0.4 0.4 0]。其余略。
5. 模糊運算和綜合評價。
經(jīng)過一、二級模糊運算，得到甲、乙兩位項目經(jīng)理的誠信評價分值為：89.54和94.78，對應(yīng)的誠信等級分別為“AA”和“AAA”級。
通過訪談，單位領(lǐng)導(dǎo)同事、業(yè)主、監(jiān)理及項目部成員的看法是：甲執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富，執(zhí)業(yè)能力很強、職業(yè)道德良好，負(fù)責(zé)完成了較多的重大項目，取得了很好的項目效果，多次獲得省或公司的表彰（如獲得過省優(yōu)秀項目經(jīng)理稱號），但其執(zhí)業(yè)能力有待進(jìn)一步提高，在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)加強對質(zhì)量和安全的監(jiān)督控制。乙雖然年輕，但有責(zé)任心，執(zhí)業(yè)態(tài)度和職業(yè)道德好，成功完成了兩個重大項目；遵紀(jì)守法意識強，沒有違法違規(guī)的情況。
模型評價和實際訪談評價結(jié)果相符，說明模型評價結(jié)果合理。進(jìn)一步地，采用雷達(dá)圖對各個評價指標(biāo)結(jié)果進(jìn)行分析，可以識別優(yōu)勢、劣勢指標(biāo)，從而為項目經(jīng)理提高誠信水平提供針對性改進(jìn)意見。
五、 結(jié)語
本研究構(gòu)建的項目經(jīng)理誠信評價指標(biāo)體系，較為全面地反映了道德、經(jīng)濟(jì)、法律三個層面的誠信評價內(nèi)容，體現(xiàn)了基于執(zhí)業(yè)過程、側(cè)重于評價項目經(jīng)理履約能力的誠信評價特點；基于AHP賦權(quán)的模糊綜合評價結(jié)論符合評價對象實際情況，研究結(jié)果合理。
本研究是對《全國建筑市場注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)內(nèi)容的有益補充，但尚需對個別關(guān)鍵評價指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，對指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)等問題作深入研究。
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