發(fā)布時(shí)間：2023-03-10 14:56:11
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的政協(xié)履職報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“杭州阿光”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)2020年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)2020年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃 今年以來(lái)，在市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，北宿鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室準(zhǔn)確把握政協(xié)工作特點(diǎn)，全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極引領(lǐng)政協(xié)工作突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動(dòng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、圍繞“四個(gè)堅(jiān)持”抓引領(lǐng)，強(qiáng)化政協(xié)工作保障
鎮(zhèn)黨委高度重視政協(xié)工作，始終站在“抓發(fā)展、建和諧、促統(tǒng)一”的高度，推動(dòng)政協(xié)工作開展。一是堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)制度，重視加強(qiáng)政協(xié)知識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)理論、各級(jí)政協(xié)工作意見等政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政協(xié)意識(shí)，確保黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)路，有的放矢不外行。二是堅(jiān)持黨委副書記分工聯(lián)系政協(xié)工作，積極為政協(xié)工作提供各項(xiàng)保障，為政協(xié)履行職能、開展活動(dòng)解決困難、提供服務(wù)。三是堅(jiān)持把政協(xié)工作納入黨委工作重要議事日程并逐步形成制度，定期聽取政協(xié)聯(lián)絡(luò)組的工作匯報(bào)，定期向委員通報(bào)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，為政協(xié)委員知情知政、參政議政搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件、提供機(jī)會(huì)。四是堅(jiān)持邀請(qǐng)政協(xié)委員列席每年的鎮(zhèn)人代會(huì)，積極參與全鎮(zhèn)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的廣泛協(xié)商，嚴(yán)格執(zhí)行“三在前”制度，對(duì)于影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題、重要決策，主動(dòng)協(xié)商于黨委決策之前、人大通過之前、政府執(zhí)行之前。
二、圍繞“四個(gè)增強(qiáng)”抓建設(shè)，夯實(shí)政協(xié)工作基礎(chǔ)
一是抓學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)年初工作計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，精心組織開展政協(xié)委員愛崗敬業(yè)教育、委員看發(fā)展等活動(dòng)，進(jìn)一步普及政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高委員業(yè)務(wù)素質(zhì)和開展政協(xié)工作能力。二是抓宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。積極開展政協(xié)知識(shí)宣傳咨詢活動(dòng)，辦好政協(xié)宣傳欄，廣泛宣傳政協(xié)方針、政策，促進(jìn)政協(xié)意識(shí)的全民化、社會(huì)化。三是抓聯(lián)絡(luò)，增強(qiáng)合力。實(shí)行政協(xié)委員聯(lián)系各界人士制度，堅(jiān)持特殊群體走訪制度，了解重點(diǎn)、掌握焦點(diǎn)、調(diào)處難點(diǎn)。四是抓黨建、強(qiáng)活力。以非公企業(yè)黨建為突破口，政協(xié)委員參與，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主線，采取“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、農(nóng)村黨支部與企業(yè)互聯(lián)互建”等形式，切實(shí)抓好扶企解困和“兩新”組織建設(shè)等工作。
三、圍繞“四個(gè)作用”抓履職，促進(jìn)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展
一是精心調(diào)研獻(xiàn)良策。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作的重點(diǎn)、社會(huì)反映的難點(diǎn)、群眾觀注的焦點(diǎn)，積極開展調(diào)查研究和委員視察活動(dòng)，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為黨委、政府正確決策提供第一手參考資料。二是積極建言議好政。引導(dǎo)委員把促進(jìn)發(fā)展做為履職資政，參政議政的著力點(diǎn)，積極參加鎮(zhèn)里的各種會(huì)議，協(xié)商和討論政府工作報(bào)告、鎮(zhèn)總體規(guī)劃等重要工作，提出意見和建議，積極撰寫提案。對(duì)于委員提出的我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的意見建議，鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室跟蹤督導(dǎo)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真辦理，要快結(jié)快辦。如出警不迅速、在校教師辦課外輔導(dǎo)班、養(yǎng)殖場(chǎng)污染、道路揚(yáng)塵等問題都得到了有效解決，提升政協(xié)委員對(duì)黨委政府的信任，事件的辦結(jié)也促進(jìn)了社會(huì)和諧。三是大力招商上項(xiàng)目。以非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想工作為突破口，把政協(xié)委員、各屆人士帶動(dòng)起來(lái)，有力地推動(dòng)了資源加速整合，項(xiàng)目加速洽談，資金加速到位，企業(yè)加速生產(chǎn)。鎮(zhèn)政協(xié)委員王德清積極與山東水發(fā)集團(tuán)合作，總計(jì)投資6億余元，建設(shè)鉛碳電池生產(chǎn)項(xiàng)目和電池拆解回收資源綜合利用項(xiàng)目。全鎮(zhèn)各非公有制企業(yè)和各界人士成為建設(shè)北宿、發(fā)展北宿的重要力量。四是重點(diǎn)工作當(dāng)模范。積極走訪座談，號(hào)召政協(xié)委員發(fā)揮各自力量做表率，當(dāng)模范。鎮(zhèn)政協(xié)委員張仰衛(wèi)積極響應(yīng)環(huán)保應(yīng)急機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)及料物覆蓋等措施；鎮(zhèn)政協(xié)委員姜召霞十年如一日的關(guān)心照顧學(xué)生學(xué)習(xí)生活，主動(dòng)為每一名學(xué)生量體溫，參與疫情防控；鎮(zhèn)政協(xié)委員劉保猛立足崗位實(shí)際，推進(jìn)數(shù)控加工效率提升；鎮(zhèn)政協(xié)委員張凡麗認(rèn)真做好每一筆藥械使用記錄，起到了良好的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用。
在2021年的工作中，我們將深入貫徹上級(jí)文件精神，全面落實(shí)省、市政協(xié)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大重視支持力度，努力開創(chuàng)鎮(zhèn)政協(xié)工作的新局面。
一是加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳力度。大力宣傳委員履職的先進(jìn)事跡和重要成果，讓更多的人了解委員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用，使委員時(shí)刻感受到作為一名政協(xié)委員的崇高榮譽(yù)，時(shí)刻牢記所肩負(fù)的使命與責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)委員的履職積極性，激發(fā)委員們參政議政的熱情。
二是增加調(diào)研視察活動(dòng)，擴(kuò)大委員參與面。活動(dòng)是政協(xié)開展各項(xiàng)工作的重要載體，通過開展活動(dòng)將政協(xié)委員放在“主角”的位置，幫助政協(xié)委員知情明政，為在日常履職中積極反映社情民意和全會(huì)期間撰寫、提交高質(zhì)量的提案提供條件，激發(fā)委員參政議政的熱情和創(chuàng)造能力。
提升提案辦理質(zhì)效
政協(xié)XX縣委員會(huì)
提案工作是政協(xié)的重頭戲。近年來(lái)，XX縣政協(xié)將提案作為推動(dòng)政協(xié)工作的重要抓手，突出提案工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，不斷探索提案工作新思路、新方法。
一、多措并舉，撰寫提案由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變
如何抓提案工作？新一屆政協(xié)對(duì)前幾屆的提案進(jìn)行了樣本分析，得到的結(jié)論是，整體情況良好，件數(shù)每年比較穩(wěn)定，但精品力作呈現(xiàn)遞減的趨勢(shì)。其原因主要是少數(shù)委員不想寫、不會(huì)寫、寫不準(zhǔn)。為改變這種局面，新一屆政協(xié)推出一套“組合拳”：一是開展提案寫作系統(tǒng)訓(xùn)練，幫助委員解決“如何寫”的問題。即，提案委集中授課，系統(tǒng)培訓(xùn)；老委員“傳幫帶”，以界別委員組為單位，“二老加一新”編成提案單元，以老帶新；開展政協(xié)委員和人大代表互幫互學(xué)活動(dòng)，相互借重，合力提升。二是提供豐富素材，幫助委員解決“寫什么”的問題。提案委認(rèn)真研讀每年全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告，結(jié)合縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告、縣政府工作報(bào)告、各單位年終總結(jié)報(bào)告、年初務(wù)虛報(bào)告，提煉出與XX、與XX老百姓息息相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，按照全縣性和部門性事項(xiàng)、XX內(nèi)部事項(xiàng)和外界關(guān)聯(lián)事項(xiàng)、重點(diǎn)事項(xiàng)和緊急事項(xiàng)等整理分類，編印成《提案參考提綱》，為委員琢磨出精品提案預(yù)備“粗糧”。三是開展情景訓(xùn)練，幫助委員解決“寫得準(zhǔn)”的問題。比如，邀請(qǐng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)按制度向政協(xié)通報(bào)“三重一大”事項(xiàng)，拓寬政協(xié)委員的知情渠道；多形式組織委員學(xué)習(xí)、走訪、調(diào)研，讓大家更多掌握情況，了解民意，為準(zhǔn)確撰寫提案找準(zhǔn)第一手資料。
二、調(diào)動(dòng)多方力量，提案督辦由“獨(dú)唱”向“合唱”轉(zhuǎn)變
一是黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。
今年60件提案，分別由10位縣黨政領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，縣委書記掛帥督辦《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)征管工作的建議》提案，縣長(zhǎng)大力推進(jìn)《關(guān)于在縣城城區(qū)新建一所小學(xué)的建議》提案的落實(shí)。黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與共同參與，使提案辦理進(jìn)度明顯好于過去，9月底，60件提案全部辦結(jié)。二是電視追蹤提案辦理。從今年立案的60件提案中，選出6件社會(huì)關(guān)注度高、群眾求解愿望迫切、辦理?xiàng)l件不十分復(fù)雜，又很具新聞價(jià)值的提案，與縣電視臺(tái)一道打造一檔黃金節(jié)目——《追蹤政協(xié)委員提案辦理》，引進(jìn)媒體監(jiān)督力量，探索提案辦理新路子。三是提案辦理對(duì)口督辦。根據(jù)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和各辦委聯(lián)系工作的實(shí)情，將全年所有提案分解到人、到辦委，形成提案委統(tǒng)攬，其他專委會(huì)對(duì)口督辦的新機(jī)制。四是民主評(píng)議提案辦理工作。民主評(píng)議會(huì)采用提案辦理單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)述，參評(píng)委員問，負(fù)責(zé)督辦的專委會(huì)查，最后綜合評(píng)價(jià)打分，評(píng)議結(jié)果由縣政協(xié)向縣委縣政府通報(bào)，并在辦理單位公示，擴(kuò)大影響力。
著力在解決思想障礙上下工夫，推動(dòng)政協(xié)工作科學(xué)發(fā)展。省政協(xié)主席王學(xué)仁在省政協(xié)解放思想大討論動(dòng)員會(huì)上的講話中指出：“我省政協(xié)組織中，由于思想不夠解放，還存在著影響貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想障礙?！边@說明，我省政協(xié)組織開展解放思想大討論必須首先解決好思想障礙，才能解決好與之關(guān)聯(lián)的其他一些突出問題。因此，在這次解放思想大討論中，我們應(yīng)堅(jiān)持以解決思想障礙問題為突破口和切入點(diǎn)。要通過大討論，堅(jiān)決破除那些禁錮我們思想和妨礙推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的舊觀念、舊傳統(tǒng)；要通過大討論，牢固樹立“維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心”的履職意識(shí)，充分履行職責(zé)，努力使人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用得到更加有效的發(fā)揮；要通過大討論，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到政協(xié)履行職能的各個(gè)方面，努力使政協(xié)工作與科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合得更加緊密，政協(xié)工作在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的特色體現(xiàn)得更加鮮明，廣大政協(xié)委員有更多服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的渠道，政協(xié)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作開展得更加規(guī)范、有效。要在學(xué)習(xí)中轉(zhuǎn)變觀念，在實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)換思維，在抓機(jī)遇中理清思路，在借鑒中謀求發(fā)展，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中開拓前進(jìn)，以解放思想大討論推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展。
著力在認(rèn)真搞好政治協(xié)商上下工夫，努力提高參政議政實(shí)效。要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，著眼于改善民生與社會(huì)和諧，切實(shí)增強(qiáng)開展政治協(xié)商的“六性”，即主動(dòng)性、計(jì)劃性、針對(duì)性、科學(xué)性、互動(dòng)性、實(shí)效性。切實(shí)利用好政治協(xié)商的主渠道和大會(huì)發(fā)言、提案、反映社情民意這“三個(gè)平臺(tái)”，大力提高協(xié)商質(zhì)量。要切實(shí)把握政治協(xié)商、參政議政的要領(lǐng)，努力做到“十要十不要”，即要開門見山，不要繞山繞水；要實(shí)事求是，不要夸大縮?。灰会樢娧?，不要不痛不癢；要圍繞主題，不要漫無(wú)邊際；要商議大事，不要糾纏細(xì)末；要超前建言，不要事后放炮；要言真據(jù)準(zhǔn)，不要模棱兩可；要一事一議，不要拖泥帶水；要聚精會(huì)神，不要一言不發(fā)；要轉(zhuǎn)化成果，不要束之高閣。
著力在積極推進(jìn)民主監(jiān)督上下工夫，促進(jìn)政協(xié)整體功能的發(fā)揮。推進(jìn)民主監(jiān)督，要體現(xiàn)“四性”：一是政治性。必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，主動(dòng)協(xié)助黨委健全民主監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)、知情、運(yùn)行、保護(hù)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，主動(dòng)向黨委請(qǐng)示、報(bào)告重要情況，決不能自行其是。二是適當(dāng)性。要考慮民主監(jiān)督的非強(qiáng)制性，多搞調(diào)研，不搞強(qiáng)制，力求問題找得準(zhǔn)、建議提得對(duì)，不能苛求說了都得算數(shù)，更不能把簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化，局部問題擴(kuò)大化。三是建設(shè)性。要著眼于全局，有利于大局，以促進(jìn)發(fā)展為目的，以監(jiān)督為手段，講究方法和藝術(shù)，對(duì)被監(jiān)督對(duì)象多支持多幫助，切勿先行站在對(duì)立面。四是兼顧性。既要勇于在政治協(xié)商、參政議政和服務(wù)大局、服務(wù)群眾中監(jiān)督，也要相對(duì)獨(dú)立地開展民主監(jiān)督，監(jiān)到要害上，督到適度處，努力變民主監(jiān)督這條“短腿”為促進(jìn)政協(xié)整體功能發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“長(zhǎng)腿”。
著力在改善民生上下工夫，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。十七大報(bào)告向我們傳達(dá)出了“以民為先、以人為本、以和為貴”的鮮明主題。關(guān)注民生、體察民情、反映民意，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政協(xié)委員只有順應(yīng)民心、符合民意、貼近民生，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，真誠(chéng)地了解民情、真實(shí)地反映民意、真心地集中民智、真情地化解民憂，多建利民之言、多謀利民之策、多辦利民之事，才能最大限度地發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，才能在構(gòu)建和諧社會(huì)中作出積極的貢獻(xiàn)。
縣（市、區(qū)）級(jí)政協(xié)大多成立于上世紀(jì)八十年代。然而，這么多年過去了，絕大多數(shù)縣（市、區(qū)）政協(xié)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、機(jī)構(gòu)名稱等方面基本沒有變過。普遍存在著機(jī)構(gòu)設(shè)置單一、編制人員偏少、機(jī)構(gòu)名稱上下不統(tǒng)一等問題，在一定程度上影響了政協(xié)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。為此，建議上級(jí)政協(xié)切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)基層政協(xié)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定，比如，哪些機(jī)構(gòu)是必設(shè)機(jī)構(gòu)以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一名稱、主要職責(zé)和人員編制等，都做出一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定或提出一個(gè)指導(dǎo)性意見，并加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。同時(shí)，可參照人大系統(tǒng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“科”改“委”的經(jīng)驗(yàn)做法，出臺(tái)指導(dǎo)性意見，將尚未設(shè)立或健全專門委員會(huì)的縣級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)進(jìn)行“科”改“委”。
依據(jù)《政協(xié)章程》和基層政協(xié)的主要職責(zé)，縣級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)一般可設(shè)6個(gè)職能機(jī)構(gòu)。
一、辦公室
負(fù)責(zé)起草縣政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、有關(guān)綜合性文字材料、政協(xié)主要文件及領(lǐng)導(dǎo)講話稿；、負(fù)責(zé)縣政協(xié)全委會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議的會(huì)務(wù)工作；負(fù)責(zé)縣政協(xié)機(jī)關(guān)辦文、文字、檔案、機(jī)要、文印、保密、通訊等項(xiàng)工作，保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)《社情民意》編發(fā)工作，負(fù)責(zé)政協(xié)網(wǎng)站、政協(xié)微信公眾號(hào)的管理運(yùn)營(yíng)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施縣政協(xié)全委會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議的決議、決定；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、教育、工青婦、人事管理和老干部管理服務(wù)工作，做好機(jī)關(guān)支部工作；做好縣政協(xié)機(jī)關(guān)行政事務(wù)安全保衛(wèi)、后勤接待工作；負(fù)責(zé)縣政協(xié)機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)使用和后勤保障工作；負(fù)責(zé)與市政協(xié)和黨委政府有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)溝通工作；協(xié)助縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)，當(dāng)好參謀助手。
二、提案委員會(huì)
負(fù)責(zé)依照規(guī)定的程序，組織、征集提案，運(yùn)用多種形式和途徑，努力推進(jìn)提案質(zhì)量的提高；對(duì)提案進(jìn)行審查立案，確定承辦單位。負(fù)責(zé)起草常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提案審查工作情況的報(bào)告；對(duì)提案的辦理情況進(jìn)行檢查和督促，根據(jù)實(shí)際情況組織提案人和承辦單位座談或組織委員實(shí)地考察，協(xié)助、推動(dòng)承辦單位認(rèn)真辦理、落實(shí)提案。對(duì)辦理不符合要求的，及時(shí)商請(qǐng)承辦單位重新辦理；向常務(wù)委員會(huì)、主席會(huì)議報(bào)告工作。負(fù)責(zé)起草常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提案工作情況的報(bào)告。
三、經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)
負(fù)責(zé)組織委員圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就工業(yè)、商貿(mào)、城建、科技中的一些重大問題，進(jìn)行調(diào)查研究、視察考察、座談?dòng)懻?，提出意見建議；加強(qiáng)與黨委、政府有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作，聽取工作通報(bào)，為委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造條件。發(fā)揮委員專業(yè)特長(zhǎng)和智力優(yōu)勢(shì)，開展咨詢服務(wù)、專題講座等多種形式，傳播先進(jìn)科學(xué)技術(shù)信息，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善獻(xiàn)智出力。
四、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
負(fù)責(zé)組織委員深入學(xué)習(xí)、宣傳黨和國(guó)家在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)科技方面的路線、方針、政策和有關(guān)法律，幫助委員更加全面地了解形勢(shì)，掌握政策，提高參政議政的能力和水平；根據(jù)本要農(nóng)村工作的實(shí)際、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，組織政協(xié)委員及社會(huì)各界人士，開展調(diào)查研究、視察與座談活動(dòng)，聽取各方面的意見，及時(shí)向黨委、政府及有關(guān)部門提出意見和建議；加強(qiáng)與政府對(duì)口部門的聯(lián)系，積極開展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作等方面的學(xué)術(shù)交流和研討。
五、文史與學(xué)習(xí)宣傳委員會(huì)
主要負(fù)責(zé)征集、整理、研究、編輯、出版、發(fā)行各個(gè)歷史時(shí)期的歷史資料，發(fā)揮文史資料工作“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用；協(xié)助落實(shí)省、市政協(xié)有關(guān)課題的征編任務(wù)；制定和實(shí)施年度政協(xié)機(jī)關(guān)和全體委員學(xué)習(xí)和宣傳計(jì)劃。根據(jù)形勢(shì)和工作需要，及時(shí)傳達(dá)貫徹有關(guān)重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。
六、委員工作委員會(huì)
《報(bào)告》從依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新與信息化等多個(gè)維度對(duì)我國(guó)工業(yè)企業(yè)的履責(zé)實(shí)踐情況進(jìn)行了分析，結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)責(zé)任重點(diǎn)議題剖析、發(fā)掘領(lǐng)先企業(yè)典型案例，為國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)深化社會(huì)責(zé)任管理提供了參考與借鑒。
“一方面，通過開展社會(huì)責(zé)任管理，創(chuàng)新了企業(yè)管理方式和工作方式，促進(jìn)了管理提升；另一方面，通過開展社會(huì)責(zé)任實(shí)踐，提升了外部社會(huì)形象”，《報(bào)告》認(rèn)為，中國(guó)工業(yè)企業(yè)正在穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)責(zé)任管理并取得了一定成效。
《報(bào)告》也分析了經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、公眾權(quán)益意識(shí)提升、重大環(huán)境污染日益突出、工業(yè)企業(yè)“走出去”等帶給行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的挑戰(zhàn)。報(bào)告并且指出了發(fā)展趨勢(shì)，如從被動(dòng)回應(yīng)到主動(dòng)承擔(dān)，從分散探索到系統(tǒng)推進(jìn)，從學(xué)習(xí)借鑒到自主創(chuàng)新，從個(gè)別企業(yè)實(shí)踐到行業(yè)全面實(shí)施，從遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)到建立中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)等。
全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)工經(jīng)聯(lián)會(huì)長(zhǎng)李毅中表示，“提質(zhì)增效升級(jí)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要路徑和今后一段時(shí)期的突出任務(wù)。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，正是促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)的重要抓手?！?/p>
《報(bào)告》還介紹了“2014首屆中國(guó)工業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任星級(jí)評(píng)價(jià)”（以下簡(jiǎn)稱星級(jí)評(píng)價(jià)）的基本情況、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)過程和評(píng)價(jià)結(jié)果。
根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，包括國(guó)有、民營(yíng)和外資企業(yè)在內(nèi)的39家工業(yè)企業(yè)被評(píng)為首屆“中國(guó)工業(yè)行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任五星級(jí)企業(yè)”。該星級(jí)評(píng)價(jià)由中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)與聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織在2014年3月共同發(fā)起。
據(jù)了解，來(lái)自全國(guó)17個(gè)省區(qū)市的92家企業(yè)在本屆會(huì)議上集中了2013年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告，數(shù)量為歷屆最多，涉及煤炭、機(jī)械、鋼鐵、石化等19個(gè)行業(yè)。其中，中央企業(yè)35家、地方國(guó)有企業(yè)33家、民營(yíng)企業(yè)17家、外資企業(yè)7家，50家企業(yè)為2013年中國(guó)500強(qiáng)。中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)還特別編寫了報(bào)告概覽，全景式展現(xiàn)92份報(bào)告的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。
關(guān)注
7月16日，廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合萬(wàn)科、保利地產(chǎn)、恒大集團(tuán)、碧桂園、招商地產(chǎn)等19家品牌房企以及深圳房協(xié)，《2013年度廣東省房地產(chǎn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》（綠皮書）。企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)參編并社會(huì)責(zé)任報(bào)告，成為其加強(qiáng)與利益相關(guān)方溝通交流、完善治理機(jī)制、梳理品牌形象、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。自2011年第一部綠皮書以來(lái)，今年已經(jīng)是廣東省房協(xié)連續(xù)第四年綠皮書，相比于往年，今年的綠皮書不僅參編企業(yè)增加了，報(bào)告的編寫水平和規(guī)范性方面也有很大的提高，部分企業(yè)還建立了專門的社會(huì)責(zé)任工作機(jī)構(gòu)和體系。
“社會(huì)責(zé)任報(bào)告，既是企業(yè)對(duì)于自身社會(huì)責(zé)任建設(shè)情況的檢查、總結(jié)和展示，也是企業(yè)與利益相關(guān)者坦誠(chéng)溝通的重要平臺(tái)。省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)自2009年在全國(guó)率先創(chuàng)造性地開展了企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的工作，在全國(guó)目前來(lái)說，是廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)率先做了這個(gè)事情。2010年廣東省房地產(chǎn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的指引，倡導(dǎo)省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履行企業(yè)發(fā)展，保護(hù)員工消費(fèi)者利益，維護(hù)公共關(guān)系，做好社會(huì)公益和環(huán)境保護(hù)。自2011年以來(lái)，每年都一份行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告?！?/p>
――廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組副書記、副廳長(zhǎng)陳英松在會(huì)上如此表示，他認(rèn)為，今年廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，很有創(chuàng)意和創(chuàng)新地提倡企業(yè)要設(shè)立首席社會(huì)責(zé)任的咨詢官，對(duì)于全省房地產(chǎn)行業(yè)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)將起到重要表率作用。
“萬(wàn)科之所以能夠持續(xù)發(fā)展到今天，最重要的一個(gè)原因就是堅(jiān)持走正道，堅(jiān)持履行社會(huì)責(zé)任，我們認(rèn)為能力越大，責(zé)任就越大，所以萬(wàn)科在2007年成立了企業(yè)公民辦公室，還推行了萬(wàn)科的CSR的部分，也了第一批的綠皮書報(bào)告?！?/p>
――萬(wàn)科企業(yè)股份有限公司企業(yè)公民辦高級(jí)經(jīng)理吳良如此表示。她說，今年是萬(wàn)科綠皮書的第七年，在這份報(bào)告中，萬(wàn)科第一次全面披露了企業(yè)碳排放源和碳排放量，從經(jīng)營(yíng)、環(huán)境和社會(huì)三個(gè)維度介紹萬(wàn)科的社會(huì)責(zé)任工作。
聲音
“開展工業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)工作、建立長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制十分重要。一方面引導(dǎo)企業(yè)由主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)績(jī)效，轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境綜合表現(xiàn)；另一方面能夠加強(qiáng)對(duì)企業(yè)披露信息和履責(zé)承諾的跟蹤、了解、測(cè)評(píng)，進(jìn)一步促使企業(yè)從思想上高度重視，從管理上持續(xù)改進(jìn)，從行動(dòng)上積極實(shí)踐。中國(guó)工經(jīng)聯(lián)與聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織共同構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、開展星級(jí)評(píng)價(jià)，是在總結(jié)廣大企業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一個(gè)臺(tái)階，尚需要適度宣傳、加大實(shí)踐探索，不斷改進(jìn)完善?！?/p>
――全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)工經(jīng)聯(lián)會(huì)長(zhǎng)李毅中在2014中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告會(huì)上表示。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)履責(zé)的薄弱環(huán)節(jié)，他指出，誠(chéng)信是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的思想基礎(chǔ)和道德底線，企業(yè)要堅(jiān)守質(zhì)量誠(chéng)信底線、恪守商業(yè)信用。生態(tài)文明建設(shè)是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重中之重，企業(yè)應(yīng)誠(chéng)信履行減排治污、保護(hù)生態(tài)的社會(huì)責(zé)任。
“十報(bào)告提出了‘促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展’的任務(wù)和目標(biāo)，其中信息化扮演著引領(lǐng)和倍增器的作用?！吨袊?guó)普天2013年社會(huì)責(zé)任報(bào)告》展示了普天對(duì)于自身作為中央企業(yè)、信息通信產(chǎn)業(yè)國(guó)家隊(duì)的使命和責(zé)任的積極擔(dān)當(dāng)?！?/p>
――工業(yè)和信息化部科技司副司長(zhǎng)韓俊為《中國(guó)普天2013年社會(huì)責(zé)任報(bào)告》點(diǎn)評(píng)時(shí)表示。報(bào)告的正式，既是對(duì)公司利益相關(guān)方期望和訴求的積極回應(yīng)，也是普天履責(zé)理念和實(shí)踐的全面呈現(xiàn)。
“隨著汽車企業(yè)的不斷壯大，汽車企業(yè)對(duì)履行社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)和自覺性日益增強(qiáng)。知名跨國(guó)企業(yè)都已經(jīng)把履行社會(huì)責(zé)任當(dāng)做可持續(xù)發(fā)展的必由之路，我國(guó)主要汽車企業(yè)也越來(lái)越重視并努力開展社會(huì)責(zé)任方面的實(shí)踐，越來(lái)越多的汽車企業(yè)通過上市公司等不同渠道向社會(huì)履職報(bào)告?！?/p>
――中國(guó)汽車文化促進(jìn)會(huì)申崇明會(huì)長(zhǎng)在《2014中國(guó)汽車行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》會(huì)暨第二屆中國(guó)汽車行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任高層論壇致辭中如此表示。會(huì)上同期了《2014中國(guó)汽車行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任案例集》。
月度速覽
7月1日
LG化學(xué)（中國(guó)）了《2013企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。這是LG化學(xué)（中國(guó)）的第二份年度企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
7月7日
用友軟件股份有限公司《2013年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。
7月9日
大唐電信集團(tuán)2013年企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告《創(chuàng)造無(wú)限溝通》，這是大唐電信集團(tuán)的第四份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
同日，江蘇澄星磷化工股份有限公司《2013年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。
7月11日
甘肅莫高實(shí)業(yè)發(fā)展股份有限公司《2013年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。
同日，江蘇林洋電子股份有限公司《2013年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。
7月12日
北京巴士傳媒股份有限公司《2013年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。
7月15日
中廣核集團(tuán)《2013年度企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，這是中廣核第三份社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
7月18日
6家林產(chǎn)工業(yè)龍頭企業(yè)在京2013年度企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。這是我國(guó)林業(yè)龍頭企業(yè)自2012年以來(lái)連續(xù)第3次企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
一、檢查評(píng)估目的
全面檢查評(píng)估政府有關(guān)部門履行環(huán)境與資源保護(hù)和住房保障職責(zé)情況，查找和解決履行職責(zé)存在的問題，進(jìn)一步完善優(yōu)化職能配置，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，提高行政效能。
二、檢查評(píng)估對(duì)象與內(nèi)容
檢查評(píng)估的對(duì)象為省、市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、環(huán)境保護(hù)等部門。
檢查評(píng)估的主要內(nèi)容是：
（一）落實(shí)“三定”規(guī)定有關(guān)環(huán)境與水、土地、礦產(chǎn)資源保護(hù)及住房保障職責(zé)和責(zé)任情況，查找并研究解決履行職責(zé)存在的越位、缺位和錯(cuò)位問題及職能配置盲區(qū)。
（二）落實(shí)水污染防治與水資源保護(hù)、河道采砂管理、礦泉水和地?zé)崴芾淼榷嗖块T負(fù)責(zé)事項(xiàng)職責(zé)分工的情況，是否存在職責(zé)不清、關(guān)系不順等問題。
（三）開展環(huán)境與水、土地、礦產(chǎn)資源保護(hù)專項(xiàng)治理整頓和執(zhí)法檢查、加強(qiáng)保障性住房建設(shè)管理、懲治違法違規(guī)行為等方面采取的主要措施及取得的成效。
（四）在解決社會(huì)關(guān)注、群眾反映突出的問題和處置環(huán)境污染、資源破壞事件方面采取的措施及取得的效果。
（五）在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、編制核定和隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題及意見建議。
三、方法步驟
此次檢查評(píng)估按照統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，采取部門自查和實(shí)地檢查評(píng)估相結(jié)合的方法進(jìn)行。各級(jí)國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、環(huán)境保護(hù)等部門要根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，按照檢查評(píng)估內(nèi)容，逐項(xiàng)梳理分析2010年以來(lái)履行職責(zé)情況，深入查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究落實(shí)改進(jìn)措施，并形成自查情況報(bào)告，于2013年9月30日前分別報(bào)送同級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室和監(jiān)察廳（局）。在部門自查基礎(chǔ)上，各級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室和監(jiān)察廳（局）通過聽取履行職責(zé)情況介紹、查閱有關(guān)文件資料、核查群眾反映問題解決情況、查驗(yàn)環(huán)境污染和資源破壞事件處置情況、走訪服務(wù)對(duì)象、訪談人大代表和政協(xié)委員、開展社會(huì)問卷調(diào)查等方式，對(duì)同級(jí)國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、環(huán)境保護(hù)等部門進(jìn)行實(shí)地檢查評(píng)估。各縣（市、區(qū)）檢查評(píng)估情況要以書面報(bào)告形式及時(shí)報(bào)送市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室和監(jiān)察局。各市檢查評(píng)估情況要以書面報(bào)告形式并附各縣（市、區(qū)）檢查評(píng)估情況報(bào)告，于10月18日前分別報(bào)送省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省監(jiān)察廳。市和縣（市、區(qū)）檢查評(píng)估工作結(jié)束后，省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省監(jiān)察廳將對(duì)部分市和縣（市、區(qū)）的檢查評(píng)估情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收。
建立專委會(huì)工作量化模式的依據(jù)，是以工作的質(zhì)量和水平為核心；以專委會(huì)組成人員的有效工作時(shí)間和經(jīng)費(fèi)保障為條件，從而落實(shí)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，確保政協(xié)的基礎(chǔ)性工作不缺位，有規(guī)律，有創(chuàng)新。專委會(huì)工作的量化模式可以從以下幾個(gè)方面考慮:
一是調(diào)查研究工作量化模式。政協(xié)是協(xié)商機(jī)構(gòu)、議政機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，調(diào)查研究為協(xié)商、議政、監(jiān)督提供依據(jù)。因此，政協(xié)的調(diào)查研究在課題的內(nèi)容選擇，調(diào)研的廣泛與深入，材料的分析與提煉等方面應(yīng)有一定的規(guī)范。調(diào)研前，要與有關(guān)部門召開座談會(huì)，了解該課題的現(xiàn)狀進(jìn)而確定方案；調(diào)研中，要采取聽匯報(bào)看材料、深入現(xiàn)場(chǎng)察看、抽樣調(diào)查個(gè)別走訪等方式。將各方面的情況匯集加以論證分析，得出的結(jié)論則更為準(zhǔn)確。從改進(jìn)調(diào)研工作及調(diào)研工作量、時(shí)間經(jīng)費(fèi)和組成人員結(jié)構(gòu)因素考慮，專委會(huì)的調(diào)研課題一年完成2至5個(gè)較為適度。多了難以保證質(zhì)量和水平，少則沒有充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和盡到應(yīng)有的責(zé)任。
二是視察工作量化模式。專委會(huì)的視察工作，一是為委員提供參觀學(xué)習(xí)考察的機(jī)會(huì)，了解社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等多領(lǐng)域的改革發(fā)展情況，實(shí)現(xiàn)政協(xié)委員的知情權(quán)；二是在視察之中，收集情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出提案和社情民意，向黨委、政府或相關(guān)部門提出建議，促進(jìn)問題及時(shí)解決。委員為非專職性，如果一年只安排一次視察活動(dòng)，一些委員由于單位本職工作或其他原因不能參加，就意味著委員履職的缺損。因此，安排3次視察活動(dòng)，就可基本保證每個(gè)委員都能參加1次政協(xié)視察。
三是反映社情民意工作量化模式。專委會(huì)在組織調(diào)研和視察工作中，通過有計(jì)劃、有組織的收集、整理滯留于基層、散失于民間的重要意見，通過政協(xié)信息這個(gè)渠道報(bào)送分管機(jī)關(guān)、進(jìn)入決策過程。然而，專委會(huì)在調(diào)研和視察中往往只注意調(diào)研報(bào)告和視察報(bào)告的素材，而忽略了社情民意素材，有些問題不宜寫入調(diào)研報(bào)告和視察報(bào)告，但可以以社情民意的形式反映。同時(shí)，側(cè)重于收集各自所聯(lián)系界別、行業(yè)的信息，反映社會(huì)真實(shí)情況和民情民意，亦是專委會(huì)工作的特色和優(yōu)勢(shì)，是豐富和拓展專委會(huì)工作的重要途徑。因此，專委會(huì)每年應(yīng)提交社情民意3條以上。
四是提案工作量化模式。長(zhǎng)期以來(lái)，專委會(huì)提案比例較少，以專委會(huì)的名義提交提案，在專委會(huì)工作中常常被忽略。提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)具有全局意義的工作，黨委、政府及有關(guān)部門對(duì)提案的答復(fù)已形成規(guī)范的工作規(guī)程。專委會(huì)在開展調(diào)研和視察中，有許多問題可以用提案的方式反映。有些問題，如果以委員個(gè)人的名義提出，或因了解的情況不全，或因書面材料表達(dá)有限，影響提案辦理。如果以專委會(huì)的名義提出，則可以克服這方面的不足，以較高質(zhì)量的提案，引起相關(guān)部門的足夠重視，對(duì)存在問題的解決也更有力度。因此，專委會(huì)應(yīng)當(dāng)充分利用自身的組織資源提出3至5個(gè)提案，使專委會(huì)的工作更加充實(shí)和有力。
五是對(duì)口專題協(xié)商工作量化模式。協(xié)商民主是我國(guó)民主政治的重要方式，協(xié)商是政協(xié)工作的主要職能。專委會(huì)對(duì)口專題協(xié)商工作，是政協(xié)履行政治協(xié)商的重要工作內(nèi)容和方式。全國(guó)政協(xié)主席賈慶林在總結(jié)專題協(xié)商的經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出，必須以專委會(huì)為依托，從協(xié)商方案的制訂、專題調(diào)研的開展、協(xié)商活動(dòng)的組織、協(xié)商成果的報(bào)送，一定要依托各專委會(huì)進(jìn)行，必要時(shí)動(dòng)員和組織多個(gè)專委會(huì)共同參與。專委會(huì)通過政協(xié)的渠道與黨委、政府或相關(guān)部門就某一問題進(jìn)行專題協(xié)商，以平等、直接、面對(duì)面的方式提出咨詢和意見、建議，使黨委、政府及相關(guān)部門的工作更趨于完善。因此，專委會(huì)對(duì)口協(xié)商工作要按規(guī)范和程序進(jìn)行，一年應(yīng)進(jìn)行1至2次。協(xié)商以后，還應(yīng)跟蹤調(diào)研，促使協(xié)商取得實(shí)效。
六是走訪委員及委員所在單位工作量化模式。專委會(huì)是委員活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，專委會(huì)一方面要團(tuán)結(jié)聯(lián)系委員參政議政，一方面要為委員服務(wù)，關(guān)心了解委員，幫助委員解決困難。因此，這兩方面的工作需要走近委員，走近委員所在單位，建立起更加密切的關(guān)系。因此，走訪委員和委員所在單位應(yīng)納入專委會(huì)的工作議程和日程，每年到委員和委員所在單位走訪不得少于10人次。
各位委員：
我受政協(xié)X區(qū)第X屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告X的提案工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)參會(huì)的各位同志提出意見。
一、20xx年提案工作回顧
20xx年，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會(huì)以高度的政治責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞決勝全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，緊扣區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，充分運(yùn)用提案履行職能、建言獻(xiàn)策;為豐富協(xié)商民主實(shí)踐、推進(jìn)協(xié)商民主進(jìn)程、提高協(xié)商民主效果發(fā)揮了積極作用;為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、社會(huì)和諧、文化繁榮、生態(tài)健康作出了重要貢獻(xiàn)。
(一)提案撰寫數(shù)量逐年增加，嚴(yán)肅性、科學(xué)性和全面性越來(lái)越顯現(xiàn)。20xx年，共收到提案X件，比上屆增加X件，增長(zhǎng)X%。經(jīng)提案委員會(huì)審查，立案X件，占X%。確定重點(diǎn)提案X件，占X%。其中，聯(lián)名提案X件，占X%;委員個(gè)人提案X件，占X%;按建議或并案處理提案X件，占X%。提案(立案)內(nèi)容屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面X件，占X%;城市建設(shè)和管理方面X件，占X%;公安、交通安全、公共衛(wèi)生、文化旅游、教育、民政、群眾生活方面X件，占X%;其它方面X件，占X%。這些提案大多數(shù)都順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，緊扣區(qū)委、區(qū)政府的工作中心、工作重點(diǎn)，以及轄區(qū)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，經(jīng)過調(diào)研、反復(fù)斟酌而提出來(lái)的，在選題、分析問題和提出建議等方面都較好地體現(xiàn)了提案具備的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性要求，體現(xiàn)了提案者較高的政治責(zé)任感、履職能力和水平，整體質(zhì)量較高。
(二)提案辦理質(zhì)量不斷提高，提案落實(shí)率、委員滿意度大幅度提升。20xx年，各承辦單位不斷改進(jìn)工作、提高辦理質(zhì)量，立案的X件提案不僅X%得到了辦理答復(fù)，落實(shí)率和滿意度明顯提高。提案所提問題已經(jīng)得到解決或基本解決的X件，占X%;被采納并列入計(jì)劃仍在組織實(shí)施的X件,占X%;因條件所限暫不能解決的X件，占X%。對(duì)未被采納的提案，有關(guān)承辦單位都向提案人做了解釋說明，有的作為一般意見轉(zhuǎn)送有關(guān)部門，有的則委托市政協(xié)委員向市政協(xié)提出反映，此舉得到了委員的充分肯定和理解。
(三)提案載體效能充分發(fā)揮，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用明顯。X屆政協(xié)提案工作，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下，不斷充實(shí)完善履行職能的各項(xiàng)制度，形成了調(diào)研、視察、提案辦理等一系列經(jīng)常性工作程序;堅(jiān)持服務(wù)大局與凝聚力量相結(jié)合，堅(jiān)持調(diào)研與促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合，以提案為載體，強(qiáng)化凈言、獻(xiàn)策、履職建設(shè)。20xx年、經(jīng)過委員們的共同努力以及提案工作者和承辦單位的辛勤工作，提案工作呈現(xiàn)出質(zhì)量和辦理成效不斷提升的良好態(tài)勢(shì)，成為區(qū)委、區(qū)政府了解社情民意的重要渠道，聯(lián)系社會(huì)各界的集聚平臺(tái)，較好地發(fā)揮了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。
1.圍繞中心、積極履職。20xx年，委員們圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃，關(guān)注發(fā)展、服務(wù)大局意識(shí)不斷提升，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加大中小企業(yè)扶持力度，促進(jìn)科研成果就地轉(zhuǎn)化，完善招商引資政策，發(fā)展工業(yè)旅游等方面提出了寶貴的意見和建議，有不少提案被相關(guān)部門采納落實(shí)后，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如《關(guān)于加快老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型的建議》《關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化的建議》《關(guān)于社會(huì)養(yǎng)老問題的建議》《關(guān)于搭建中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)的提案》、《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》《關(guān)于實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的提案》等，所提意見和建議符合我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,與我區(qū)的工作重心不謀而合，提案一經(jīng)提出便被采納，收到了積極效果。
2.緊扣熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)。民生是本、民意是天。20xx年，政協(xié)始終圍繞群眾反映的熱點(diǎn)，黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)開展提案工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，反映舊城改造、城市建設(shè)、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委員關(guān)注，占總數(shù)的X%。區(qū)委、區(qū)政府和承辦單位非常重視，想方設(shè)法給予辦理和落實(shí)。20xx年，累計(jì)投入資金X億元，完成城中村、棚戶區(qū)改造X萬(wàn)平方米，使X萬(wàn)余戶家庭住房條件得到改善;加大教育經(jīng)費(fèi)保障，總計(jì)投入X億元興教惠民，有效解決了大班額問題;公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從X年人均X元提高到了人均X元;城市精細(xì)化管理得到有效落實(shí)，實(shí)施X余項(xiàng)區(qū)屬道路升級(jí)改造和背街小巷提升工程，城市形象、道路交通和人居環(huán)境得到較大改觀;全面開展生態(tài)園林綠化提升工程，新增公共綠地面積X萬(wàn)平方米，全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到X%,人均綠地面積X平方米;“十大民生實(shí)事”辦理工作，被洛陽(yáng)市人民政府授予“20xx年度十大民生實(shí)事辦理工作先進(jìn)單位”。
3.服從大局、聚焦難點(diǎn)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，20xx年，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是矛盾凸顯期。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，委員們急政府所思為己任，積極諫言獻(xiàn)策。X委員提出的《關(guān)于加快產(chǎn)學(xué)研推廣應(yīng)用的提案》，科技局在辦理時(shí)，積極爭(zhēng)取政策性資金，先后幫助X家企業(yè)成功申報(bào)X年國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金;在此基礎(chǔ)上大力實(shí)施科技創(chuàng)新，在全區(qū)建成市級(jí)以上研發(fā)中心X個(gè)，企業(yè)申請(qǐng)專利X件，申請(qǐng)量及財(cái)政資助金額均居全市首位。高潔等委員提出的《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》，區(qū)政府高度重視，穩(wěn)步推進(jìn)舊城棚戶區(qū)和城中村改造，累計(jì)完成征遷面積X萬(wàn)平方米，安置房開工面積X萬(wàn)平方米，完成投資X億元;同時(shí)，為X號(hào)街坊棚戶區(qū)改造一期等X個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)開行政策性資金X億元。根據(jù)X委員提出的《關(guān)于幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭(zhēng)取政策資金支持的提案》，為扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，20xx年，我區(qū)先后幫助轄區(qū)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目X余批次，爭(zhēng)取上級(jí)資金X萬(wàn)元,幫助轄區(qū)企業(yè)使用市還貸周轉(zhuǎn)金X筆、累計(jì)金額X億元。依據(jù)X等委員提出的《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務(wù)設(shè)施的提案》，區(qū)民政局探索完善了居家養(yǎng)老和社區(qū)日間照料服務(wù)新模式，成立了X區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，建立了X個(gè)社區(qū)日間照料中心，新建X個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，累計(jì)服務(wù)老人X萬(wàn)余人次，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式得到省、市肯定，該模式被省政府評(píng)定為全省養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)。圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，20xx年，提案(立案)X件、占整個(gè)提案數(shù)量的X%。這些貼切實(shí)際的提案在實(shí)踐運(yùn)用中，均產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。
二、X屆政協(xié)提案工作的主要做法和體會(huì)
20xx年，X屆政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，提高質(zhì)量，講求實(shí)效”的提案工作方針，堅(jiān)持協(xié)商辦理理念，在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行了積極探索，實(shí)現(xiàn)了X屆常委會(huì)提出的“提案上質(zhì)量，辦理上水平，服務(wù)上臺(tái)階”的提案工作目標(biāo)。
(一)求準(zhǔn)求實(shí)，堅(jiān)持開門納諫。為使委員更好地履行職能，常委會(huì)在X屆政協(xié)開局之年舉辦了新委員培訓(xùn)班，對(duì)新委員進(jìn)行“如何當(dāng)好政協(xié)委員”培訓(xùn)，著重解決委員尤其是新委員“提案怎么寫”的問題;區(qū)政府每年下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》，堅(jiān)持實(shí)行會(huì)審和復(fù)審兩者結(jié)合的審核制;為切實(shí)提高委員的履職能力，在組織委員參加專題培訓(xùn)、調(diào)研視察、情況通報(bào)、學(xué)習(xí)講座、協(xié)商座談的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持面向黨政部門征求選題意見、面向社會(huì)征集議案線索;堅(jiān)持發(fā)揮黨派團(tuán)體、界別小組的人才優(yōu)勢(shì)和政協(xié)專委會(huì)的基礎(chǔ)作用，緊扣全區(qū)中心工作，精心設(shè)計(jì)、精確定位、精細(xì)組織、精準(zhǔn)辦理;堅(jiān)持“一對(duì)一”協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、集中協(xié)商、專題協(xié)商、聯(lián)合協(xié)商相結(jié)合。實(shí)踐證明，這種運(yùn)作模式，有效的提升了提案的針對(duì)性和精準(zhǔn)性，質(zhì)量明顯提高，普遍受到承辦單位的肯定和好評(píng)。
(二)開誠(chéng)布公、堅(jiān)持溝通協(xié)商。區(qū)政協(xié)常委會(huì)高度重視提案工作，把提案辦理協(xié)商作為提案落實(shí)的主要方式，以擴(kuò)大參與、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效為目標(biāo)，積極推動(dòng)提案整體辦理、重點(diǎn)難點(diǎn)提案的落實(shí)工作。一是主席會(huì)議重大提案重點(diǎn)協(xié)商。區(qū)政協(xié)主席會(huì)議堅(jiān)持每年圍繞區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)和年中任務(wù)“雙過半”完成情況進(jìn)行專題提案協(xié)商，同時(shí)就提案辦理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)與區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商，推動(dòng)重大、重點(diǎn)、重要提案的辦理落實(shí);先后召開重大提案協(xié)商會(huì)X次，分別就“關(guān)于建立產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展基金的提案”“關(guān)于振興老工業(yè)基地促進(jìn)積極快速增長(zhǎng)的提案”等進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有效參考服務(wù)。二是專委會(huì)重要提案對(duì)口協(xié)商。大力推動(dòng)以專委會(huì)為基礎(chǔ)、以轉(zhuǎn)化提案成果為重點(diǎn)的對(duì)口協(xié)商，各專委會(huì)先后與X個(gè)部門開展對(duì)口協(xié)商X余次，組織委員參與活動(dòng)X余人次，形成有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告X篇，對(duì)相關(guān)部門的工作落實(shí)起到了重要咨詢服務(wù)和推動(dòng)作用。三是活動(dòng)小組疑難提案界別協(xié)商。積極探索發(fā)揮界別作用的途徑和方式，完善工作機(jī)制、突出界別特色，使得提案針對(duì)性更加精準(zhǔn)。在五個(gè)專委會(huì)的基礎(chǔ)上，建立了X個(gè)委員活動(dòng)小組，積極組織活動(dòng)小組開展“深入基層、了解社情民意"活動(dòng)，為開展提案辦理協(xié)商進(jìn)行了有益探索。據(jù)統(tǒng)計(jì)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和管理、教育、社會(huì)保障等八個(gè)方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)提案，X屆政協(xié)先后召開重點(diǎn)提案促辦會(huì)X余次，就《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務(wù)設(shè)施》、《關(guān)于幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭(zhēng)取政策資金支持》、《關(guān)于利用X閑置廠房引進(jìn)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)》等重點(diǎn)提案進(jìn)行協(xié)商促辦，使所涉提案均得到了有效解決。X年，人民政協(xié)報(bào)對(duì)我區(qū)“關(guān)于實(shí)行同康工程，提高精準(zhǔn)扶貧助困工作”提案辦理的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了報(bào)道。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持聯(lián)合督辦。圍繞全區(qū)中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持會(huì)間聯(lián)合審查擬辦、會(huì)后聯(lián)合集中交辦、年中聯(lián)合督辦，重點(diǎn)跟蹤催辦，初步形成了聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制;一是嚴(yán)把審查立案關(guān)。全會(huì)期間，對(duì)案由不清、建議不明、格式不規(guī)范的提案，及時(shí)與委員溝通并進(jìn)行調(diào)整完善，確保了提案的質(zhì)量;二是建立了嚴(yán)密的提案移交制度，規(guī)定提案辦理答復(fù)的時(shí)限，避免了提案辦理中推諉、拖延等現(xiàn)象;三是制定了辦理答復(fù)提案與委員見面制度，溝通了委員與承辦單位的聯(lián)系，促進(jìn)了提案的落實(shí);四是嚴(yán)把辦理質(zhì)量關(guān)。提案辦理答復(fù)后，提案委及時(shí)進(jìn)行審查，對(duì)一些辦理不認(rèn)真，馬虎應(yīng)付的復(fù)文，及時(shí)退回承辦單位重新辦理，對(duì)委員反饋不滿意的督促承辦單位整改;五是建立座談會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)視察制度。通過通報(bào)辦理情況，組織相關(guān)委員到所提問題的現(xiàn)場(chǎng)視察，促進(jìn)提案辦理工作由答復(fù)型向落實(shí)型延伸;六是建立了評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度，每年全會(huì)期間及時(shí)總結(jié)推廣提案辦理工作經(jīng)驗(yàn)，做好評(píng)先、表彰，極大地調(diào)動(dòng)了委員撰寫提案和承辦單位辦理提案的積極性。
各位委員、同志們。區(qū)政協(xié)提案工作取得的成效，得益于區(qū)委、區(qū)政府、各承辦單位的高度重視和大力支持，得益于廣大政協(xié)委員和提案各參加單位、政協(xié)各專門委員會(huì)的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表X區(qū)政協(xié)第X屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向所有關(guān)心、支持和參與提案工作的各位委員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，X屆區(qū)政協(xié)在提案工作中雖然做了一些積極而有益的探索，但還是有一些不足和需要改進(jìn)的問題：一是高質(zhì)量的精品提案還不多;二是個(gè)別單位對(duì)提案辦理的重視程度還不高，仍存在重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象;三是提案工作的落實(shí)、跟蹤和反饋機(jī)制還需進(jìn)一步完善等。
三、20xx年提案工作建議
今后五年，是“十三五”規(guī)劃收官的關(guān)鍵時(shí)期，提案工作要緊緊圍繞《X區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,全面貫徹市委、區(qū)委全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，把握新形勢(shì)、適應(yīng)新常態(tài)，更好地發(fā)揮政協(xié)提案在促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中的積極作用。
(一)強(qiáng)化提案責(zé)任意識(shí)，提升提案工作水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把提案工作作為政協(xié)全局工作的重要環(huán)節(jié)和政治責(zé)任來(lái)抓;要圍繞轄區(qū)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，組織好委員開展視察協(xié)商，引導(dǎo)委員深入調(diào)研，精準(zhǔn)選題;要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正把反映民意、集中民智、作為自己的神圣使命和履行職責(zé)的政治責(zé)任;要積極做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，為承辦單位與提案委員在辦前、辦中、辦后“三溝通”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要主動(dòng)走訪協(xié)調(diào)，堅(jiān)持提案交辦后的走訪、溝通，幫助協(xié)調(diào)辦理中的有關(guān)問題;要主動(dòng)營(yíng)造氛圍，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、媒體等多種途徑，宣傳提案工作，營(yíng)造社會(huì)廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持的提案工作良好氛圍。
(二)強(qiáng)化參政議政意識(shí)，提高提案工作質(zhì)量。提案數(shù)量反映政協(xié)參政議政的積極性，提案質(zhì)量反映政協(xié)參政議政的水平。因此，要正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，樹立精品意識(shí)，以質(zhì)量求發(fā)展。要拓寬委員知情知政渠道，促使委員圍繞中心工作，從全局著眼，從實(shí)處入手，精心打造質(zhì)量高、作用大、影響大的“精品”提案;要通過“X新聞”、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，將黨委、政府的中心工作、區(qū)政協(xié)的重要工作定期，提高委員的知情度、知政度，為委員撰寫出高質(zhì)量提案提供保障;制定《關(guān)于進(jìn)一步提高提案質(zhì)量的意見》，建立完善提案審查工作制度，不斷細(xì)化審查立案標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)化審查工作，把好立案關(guān)，保證提案質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化提案全局意識(shí)，注重提案工作實(shí)效。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，抓住提案辦理這個(gè)核心，發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化提辦對(duì)接，綜合協(xié)調(diào)，使提案工作與委員視察工作、專門委員會(huì)工作、反映社情民意工作等有機(jī)結(jié)合起來(lái);加大督辦力度，對(duì)同類提案開展聯(lián)合集中協(xié)商辦理;對(duì)確定的重點(diǎn)提案，加大重點(diǎn)督辦協(xié)商面;對(duì)多次提出仍不能辦理落實(shí)的提案，組織力量專項(xiàng)督辦;對(duì)需跨年度辦理的提案建立臺(tái)賬，實(shí)施有效跟蹤督辦;切實(shí)把提案辦理協(xié)商貫穿于提案辦理全過程，提高辦理實(shí)效。
