發(fā)布時(shí)間:2023-03-13 11:16:38
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的林業(yè)工作思路樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
今年森林資源保護(hù)與林業(yè)執(zhí)法的工作思路是:認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,以“三個(gè)代表”為指針,按照發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措的要求,緊緊圍繞我旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)這個(gè)中心,以保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源為目的,全面推進(jìn)森林執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),保持嚴(yán)打勢頭,提高執(zhí)法力度,拓寬執(zhí)法領(lǐng)域,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)執(zhí)法宣傳,并在我旗開展以“林業(yè)執(zhí)法質(zhì)量年”為主題的活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作,積極搞好預(yù)防,抓好宣傳,按規(guī)劃推進(jìn)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)與管理工作,開創(chuàng)我旗森林資源保護(hù)管理工作新局面。具體突出八項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)裝備建設(shè),提高工作效率
今年一是繼續(xù)加強(qiáng)裝備建設(shè),要新購置電腦、傳真機(jī)、照相機(jī)、同時(shí)要求派出所也要加強(qiáng)裝備建設(shè),年內(nèi)購置電腦、刑勘箱和照相機(jī),為今后工作開展創(chuàng)造條件,提高工作效率。加強(qiáng)對(duì)車輛、警械、槍支的管理,杜絕警車從事非警活動(dòng)和非警人員駕駛警車的行為。二是要把建設(shè)資源林政標(biāo)準(zhǔn)股(站)作為頭等大事來抓,抓出成績,抓出實(shí)效。嚴(yán)格按照《巴盟資源林政標(biāo)準(zhǔn)股(站)達(dá)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施》與《巴盟資源林政標(biāo)準(zhǔn)股(站)達(dá)標(biāo)活動(dòng)考核辦法》和旗局對(duì)林政站的《考核細(xì)則》的要求開展工作。逐步完善必要的辦公設(shè)備;其次,建立林政管理機(jī)構(gòu),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,爭取年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)站,為明年?duì)巹?chuàng)優(yōu)秀站打好基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)林政隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作。林政人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好森林資源林政管理工作的規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化建設(shè),逐步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法管理水平。
(二)認(rèn)真開展“林業(yè)執(zhí)法質(zhì)量年”活動(dòng)
為確保我旗森林和野生動(dòng)植物資源安全,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)跨越式發(fā)展,按照盟局要求將二00五年確定為“林業(yè)執(zhí)法質(zhì)量年”。今年一是要對(duì)全體執(zhí)法人員組織安排好法律、法規(guī)學(xué)習(xí)的活動(dòng),拓寬學(xué)法范圍,組織開展形式多樣的法律知識(shí)講座和知識(shí)競賽活動(dòng),組織一到兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn),理論與實(shí)踐相結(jié)合。在辦案過程中,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象出現(xiàn),堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,維護(hù)法律和政策的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性。二是貫徹“誰辦案誰負(fù)責(zé),誰審核誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,做到執(zhí)法主體明確、執(zhí)法責(zé)任清晰、執(zhí)法目標(biāo)完備、保障措施有力、嚴(yán)格執(zhí)行一案一卷建檔制度,建立辦理案件登記臺(tái)帳。
(三)積極開展野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作
為保護(hù)野生動(dòng)植物資源,創(chuàng)造良好的生態(tài)建設(shè)環(huán)境,針對(duì)我旗野生動(dòng)物的分布情況,要開展一次“保護(hù)野生動(dòng)物專項(xiàng)行動(dòng)”,要通過調(diào)查摸底,進(jìn)行精心組織安排部署,并且制定實(shí)施方案、采取措施。一是實(shí)行禁獵制度,明確規(guī)定隨意獵捕野生動(dòng)物是違法的,任何人都必須遵守禁獵制度。二是收繳獵捕工具,以此減少對(duì)野生動(dòng)物的危害。三是打防結(jié)合,由基層護(hù)林員、森林公安派出所、蘇木鎮(zhèn)林工站形成一個(gè)強(qiáng)大的護(hù)林網(wǎng)絡(luò)。在交通要道設(shè)卡攔截,嚴(yán)厲打擊偷獵行為,為野生動(dòng)物提供良好的棲息和繁育環(huán)境。四是加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營加工單位的清理整頓工作。今年我們要對(duì)全旗境內(nèi)的木材經(jīng)營加工點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整頓,堅(jiān)持保護(hù)合法,取締非法,規(guī)范經(jīng)營,強(qiáng)化監(jiān)督的原則,特別是對(duì)前山兩一蘇木的經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治,堅(jiān)決取締和關(guān)閉無證經(jīng)營(加工)攤點(diǎn)以及流動(dòng)帶鋸等非法設(shè)立的木材經(jīng)營(加工)單位攤點(diǎn),對(duì)非法經(jīng)營(加工)木材的企業(yè)和個(gè)人要依法處理,嚴(yán)厲打擊違法收購、經(jīng)營、加工無林木采伐許可證,無木材運(yùn)輸證等非法來源木材的行為。五是過去兩年禁止采挖蓯蓉的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)開展禁挖蓯蓉工作,使蓯蓉這一珍貴野生植物得以休生養(yǎng)息,草場沙化退化問題得到減緩。繼續(xù)加大禁挖蓯蓉的宣傳力度,力爭做到家喻戶曉人人皆知,要安排民警蹲點(diǎn)檢查和設(shè)卡攔截,嚴(yán)厲打擊非法采挖,收購蓯蓉的行為。
(四)加大禁牧工作力度,確保禁牧成果
自二000年以來,禁牧成為我盟鞏固生態(tài)建設(shè)成果,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的重大戰(zhàn)略舉措,此項(xiàng)工作涉及面廣,任務(wù)艱巨,森林公安做為一支林業(yè)執(zhí)法力量,具有其執(zhí)法范圍的特殊性,使之成為禁牧執(zhí)法的主力軍。二00五年禁牧工作首先要發(fā)揮護(hù)林中隊(duì)與林工站的作用,定責(zé)任、完任務(wù)、保成果、責(zé)任明確到人,并且每月都要以政府督查工作的文件通報(bào)禁牧情況,表揚(yáng)禁牧工作搞的好的蘇木鎮(zhèn),對(duì)違規(guī)放牧現(xiàn)象嚴(yán)重的也將指名提出,以便及時(shí)改正。分局將隨時(shí)抽調(diào)警力進(jìn)行不定期的巡查,對(duì)禁牧難、問題多的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)肅查處,確保禁牧成果。
(五)強(qiáng)化采伐管理,狠抓林權(quán)證發(fā)放工作
嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度,堅(jiān)決制止亂砍濫伐和超限額采伐。今年,我們一是嚴(yán)格按照《林木采伐許可證管理辦法(試行)》核發(fā)林木采伐許可證,賃證采伐。采伐林木的集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人在申請(qǐng)采伐時(shí),必須提供相關(guān)證明材料,凡未申領(lǐng)林權(quán)證的必須先申請(qǐng)林權(quán)證登記,核發(fā)林權(quán)證后再申請(qǐng)采伐林木。發(fā)證人員要嚴(yán)格控制采伐限額,按全盟下達(dá)的采伐計(jì)劃組織實(shí)施,使森林限額采伐和憑證采伐林木的制度落到實(shí)處,從根本上制止亂砍濫伐的現(xiàn)象。此外,還要加強(qiáng)伐區(qū)更新造林的檢查驗(yàn)收,逐步推行更新造林保證金制度,以保證林地的伐后更新。二是為了維護(hù)林權(quán)證的法律地位,切實(shí)保護(hù)森林資源所有者和使用者的合法權(quán)益,要把林權(quán)證發(fā)放工作作為重要工作來抓,加大宣傳力度,使林農(nóng)明白發(fā)證的意義,積極配合發(fā)證工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建強(qiáng)有力的發(fā)證隊(duì)伍,保證發(fā)證工作的有力實(shí)施;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證發(fā)證工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高效率;做好發(fā)證后的檢查驗(yàn)收和歸檔工作。通過精心組織實(shí)施,今年?duì)幦?duì)原有森林、林木、林地要逐一登記造冊(cè),并逐步發(fā)證,對(duì)退耕還林地必須做到當(dāng)年登記發(fā)證。
(六)加大宣傳力度,變被動(dòng)式管理為主動(dòng)式管理
今年,我們一是要自己學(xué)習(xí)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《防沙治沙法》、《實(shí)施(中華人民共和國森林法)辦法》這四部法律,通過多種形式的宣傳和學(xué)習(xí),使林業(yè)政策法規(guī)深入人心,使全民逐步樹立“嚴(yán)管林”的思想,認(rèn)識(shí)到保護(hù)和發(fā)展森林資源的重要性。二是加強(qiáng)對(duì)林政資源管護(hù)工作的信息報(bào)導(dǎo)。注重抓宣傳工作,及時(shí)反映典型案件和動(dòng)人事跡加大宣傳力度,著重對(duì)《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等林業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,印發(fā)傳單和刷寫標(biāo)語,使人們轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。有組織的宣傳活動(dòng)不少于3次,如“4·16”防火宣傳、保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月、“12·4”法制宣傳日等都要對(duì)各項(xiàng)林業(yè)法律法規(guī)及防火知識(shí)進(jìn)行宣傳,做到人人都知法、懂法、守法,并且通過報(bào)刊、電視對(duì)典型案件進(jìn)行及時(shí)曝光,為保護(hù)野生動(dòng)植物資源形成較強(qiáng)輿論聲勢。
(七)積極開展森林公安工作的專項(xiàng)斗爭
今年要開展至少2次專項(xiàng)行動(dòng),包括一次保護(hù)野生動(dòng)物專項(xiàng)行動(dòng);一次打擊盜伐、濫伐無證運(yùn)輸、非法收購木材的專項(xiàng)斗爭,同時(shí)開展盟局組織的專項(xiàng)行動(dòng),確保每次行動(dòng)都有安排、有部署、有重點(diǎn)、有成效,切實(shí)保護(hù)森林資源。做到“打、防、控”一體化,保護(hù)我旗森林及野生動(dòng)植物資源的安全
一、××年工作總結(jié)。
(一)農(nóng)業(yè)工作。
⒈積極做好資源普查工作。為防止國有資源流失,全面掌握春雷農(nóng)場國有資源情況,利用春種前的有利時(shí)機(jī),抽調(diào)名同志與春雷農(nóng)場生產(chǎn)辦的名同志組成普察小組,利用一個(gè)月時(shí)間,對(duì)春雷農(nóng)場耕地、林地、草原、水面等進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、實(shí)地測量,根據(jù)測得的坐標(biāo)和面積,建立了資源檔案。春雷農(nóng)場實(shí)測耕地畝,比原有掌握耕地多畝;實(shí)測林地畝,比原有掌握林地多畝;實(shí)測草原畝,比原有掌握草原多畝;實(shí)測水面畝,比原有掌握水面多畝。通過調(diào)查,進(jìn)一步掌握我區(qū)農(nóng)業(yè)資源的狀況,為農(nóng)業(yè)規(guī)劃和土地功能劃分、使用、提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
⒉大力推廣沼氣開發(fā)項(xiàng)目。為充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢,充分利用已到位的國債資金萬元,采取政府匹配、農(nóng)民自籌的形式,在兩個(gè)園區(qū)推進(jìn)“四位一體”生產(chǎn)模式,計(jì)劃建設(shè)沼氣池套,為用戶提供能源、肥料支持。目前,已建成套沼氣池,其余套沼氣池正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)××年月末即可全部竣工投入使用。
⒊繼續(xù)推進(jìn)四期續(xù)建工程項(xiàng)目。繼續(xù)抓好四期基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建工程的推進(jìn)工作,今年月初繼續(xù)鋪設(shè)凈水管線米,修建閥井座。截止月末,四期的米混凝土路面主體道路工程、附屬路肩、排水溝及米原水管線工程等基礎(chǔ)設(shè)施已全部竣工。
⒋協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)改造項(xiàng)目。一是根據(jù)國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策,抓住機(jī)遇,積極協(xié)調(diào)市計(jì)委、市電業(yè)局建設(shè)春雷農(nóng)場兩個(gè)園區(qū)電網(wǎng)改造工程。二是春雷農(nóng)場又積極籌措萬元資金,完成養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一二期電網(wǎng)改造工程。目前,正在協(xié)調(diào)種植園區(qū)三期電網(wǎng)改造工程,積極和電業(yè)部門協(xié)商,將兩個(gè)園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理事宜。
⒌發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。積極協(xié)助金鑼公司,辦好綠色產(chǎn)業(yè),建設(shè)噸肉灌制品項(xiàng)目,拉動(dòng)萬頭生豬生產(chǎn),帶動(dòng)農(nóng)戶致富,增加農(nóng)民收入萬元。
⒍全力做好招商引資工作。我局成立項(xiàng)目招商組,加大招商引資力度。一是簽訂了四期棟棚室招商建設(shè)協(xié)議,其中看護(hù)房為平房的戶、看護(hù)房為樓房的戶,已建設(shè)完成,投入生產(chǎn)的棟。二是引進(jìn)溫州南麂仔海產(chǎn)品有限公司投資萬元,擴(kuò)大春雷保鮮粘玉米生產(chǎn)規(guī)模,利用三年時(shí)間,將每年加工能力擴(kuò)大到萬穗。今年加工能力達(dá)到萬穗,銷售收入達(dá)到萬元。
(二)林業(yè)工作。
⒈抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是抓好生態(tài)園建設(shè)。進(jìn)一步完善了書畫苑、碑林園的建設(shè)。二是做好植樹造林工作?!痢聊耆彼钠谥矘洚€,其中防風(fēng)固沙林畝、鹽堿地改造林畝、病腐木改造林畝。
⒉做好病蟲防治,幼林撫育工作。一是抓好樹木病蟲害防治工作。年初,我們采取集中防治和分散防治相結(jié)合、藥劑防治和生物防治相結(jié)合等方法,徹底防治我區(qū)萬畝樹木病蟲害,大大減少了青楊虎天牛、白楊透翅蛾等的侵害和爛皮病、腫莖潰瘍病等病害發(fā)生。二是抓好幼林撫育工作。今年,我們對(duì)近三年來的萬畝新植樹木,全部采取澆水、鋤草、松土、修枝等撫育措施,提高造林成活率,在全市植樹造林檢查中受到好評(píng)。
(三)畜牧工作。
⒈依法對(duì)外承包草原。春雷農(nóng)場有草原畝,其中可利用草原萬畝,已全部進(jìn)行承包,戶承包戶中有戶從—年陸續(xù)承包,承包期為—年,承包費(fèi)元畝;戶從年后進(jìn)行拍賣承包,承包期為年,承包費(fèi)—元畝。通過草原承包,已將春雷農(nóng)場草原落實(shí)到每個(gè)承包戶手中,由承包戶進(jìn)行管理,便于禁牧工作的有效開展。
⒉積極做好禁牧工作。一是成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。四月下旬,局領(lǐng)導(dǎo)主持召開會(huì)議,結(jié)合全市草原禁牧?xí)h精神的要求,制定禁牧工作方案,成立草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊(duì),在區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局設(shè)禁牧辦公室及⒐兩部舉報(bào)電話,以便加強(qiáng)對(duì)全區(qū)禁牧工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。二是普查到位,抓好宣傳。根據(jù)全市草原承包禁牧工作會(huì)議的精神及林甸現(xiàn)場會(huì)的要求為保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境,從五月份開始,對(duì)全區(qū)現(xiàn)有草原實(shí)行全面禁牧。通過與動(dòng)檢站、街道社區(qū)、春雷農(nóng)場聯(lián)合,深入全區(qū)六個(gè)街道十五個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放《大慶市人民政府關(guān)于全市草原禁牧的通告》份,宣傳《草原法》及禁牧有關(guān)政策以提高養(yǎng)殖戶對(duì)禁牧工作的認(rèn)識(shí),取得養(yǎng)殖戶的支持,為進(jìn)一步做好禁牧工作奠定基礎(chǔ)。三是監(jiān)察到位,抓好落實(shí)。我們?cè)谧龊眯麄鞴ぷ鞯耐瑫r(shí),重點(diǎn)做好禁牧監(jiān)察工作。配備名禁牧工作人員輛專車下去檢查,五月份以來共出動(dòng)車次、人次,每天對(duì)春雷地區(qū)、采油三廠、采油一廠等地的草原,油井四周的草地進(jìn)行檢查,對(duì)放牧者采取說服 教育,并及時(shí)制止,勸退散養(yǎng)放牧者人次,制止散放牛羊頭只,同時(shí)在春雷農(nóng)場設(shè)草原看護(hù)員人,發(fā)現(xiàn)放牧及時(shí)匯報(bào),并協(xié)助草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)工作,有利地保護(hù)了轄區(qū)的草原,維護(hù)了草原生態(tài)的健康發(fā)展。
⒊建設(shè)圈舍飼養(yǎng)載體。我們重點(diǎn)抓了綠色養(yǎng)殖區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作,現(xiàn)已完成招商引資萬元,建舍飼養(yǎng)戶,已建成能夠投入使用的戶,進(jìn)區(qū)飼養(yǎng)奶牛頭、肉牛頭、豬頭、鹿只,積極為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)場所,為全區(qū)禁牧提供硬件環(huán)境。
⒋抓好青貯飼草種植工作。在飼料飼草生產(chǎn)上加大了青貯的人工種植力度,為舍室養(yǎng)殖提供儲(chǔ)備。種植青貯玉米畝,收割青貯噸。改良草原畝,圍欄休牧畝;圍欄與草防林相結(jié)合休牧畝,收割飼草噸,為舍飼提供充足飼草儲(chǔ)備。
(四)水務(wù)工作。
⒈加快農(nóng)村水利建設(shè)。一是建設(shè)萬畝抗旱保收田項(xiàng)目。根據(jù)全市建設(shè)萬畝抗旱保收田的要求,我區(qū)××年已建設(shè)萬畝抗旱保收田,在原有眼機(jī)井的基礎(chǔ)上,投資萬元新打抗旱井眼。春播前全部投入使用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。二是啟動(dòng)膜下滴灌項(xiàng)目。爭取市水務(wù)局價(jià)值萬元的膜下滴灌設(shè)備,用于畝蔬菜的種植。三是完善人畜飲水工程。爭取市水務(wù)局投資萬元,在春雷農(nóng)場西大崗(地名)打水源井一眼,鋪設(shè)自來水管線米,安裝壓力罐個(gè),可解決戶居民人頭牲畜的飲水問題。
⒉加強(qiáng)水務(wù)一體化管理。一是做好《水法》宣傳工作。利用月日“世界水日”,日至日“中國水周”,采取集中宣傳、新聞媒體宣傳、工作中宣傳等多種形式宣傳《水法》,提高市民節(jié)約用水、合理用水、衛(wèi)生用水的意識(shí)。二是抓好水政執(zhí)法工作。針對(duì)我市地下水嚴(yán)重短缺的實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹落實(shí)《大慶市水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施意見》堅(jiān)決取締供水管網(wǎng)內(nèi)地下水源井的指示精神,區(qū)水務(wù)局嚴(yán)格執(zhí)法程序,依法行政,積極協(xié)助市水務(wù)局、依法取締中三路、中五路等十三條主要街路兩側(cè)露天洗車場家,查處家非法取水的室內(nèi)洗車場,對(duì)轄區(qū)家工地用水情況進(jìn)行檢查,對(duì)大慶小商品市場非法取用地下水用于施工事宜下發(fā)了限期整改通知,目前該公司已停止使用這眼小水井,接上了供水公司管網(wǎng)水。同時(shí),在市水務(wù)局指示下,我局匯同管理局水務(wù)處、供水公司監(jiān)察大隊(duì)依法取締仁荷灣、正鑫會(huì)館、電泵公司、華誼農(nóng)工商等家單位眼深水井,依法取締三廠市場、豐收塑料廠、火炬木器廠等家單位和個(gè)人眼淺水井,有力整頓了水市場秩序,特別是打擊了取用地下水用于餐飲、洗浴等服務(wù)行業(yè)的非法用水行為。有效地保護(hù)了我區(qū)的水資源,為實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展做出了不懈努力。
⒊全力做好防汛工作。為了保證我區(qū)××年安全度汛,確保全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。我局認(rèn)真準(zhǔn)備,全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案,組織召開防汛會(huì)議,落實(shí)防汛物資,明確排水溝渠清淤維修任務(wù)。針對(duì)低洼易澇的處家屬區(qū)做到早安排、早落實(shí),幾場大雨過后,都能安全度汛。
(五)圓滿完成春雷農(nóng)場職工勞動(dòng)家屬資格認(rèn)定工作。
為了妥善處理好三環(huán)家屬上訪問題,根據(jù)市委、市政府從關(guān)心照顧角度出發(fā),將三環(huán)家屬納入企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),解決生活困難問題的精神,區(qū)政府及時(shí)成立了以常務(wù)副區(qū)長為組長,農(nóng)林牧業(yè)局、辦、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《處理原三環(huán)公司二營職工勞動(dòng)家屬上訪問題的實(shí)施方案》。此項(xiàng)工作,于月份開始,市、區(qū)工作組深入春雷農(nóng)場人次,召開宣傳動(dòng)員會(huì)次,發(fā)放宣傳單近份,政策宣傳動(dòng)員面達(dá)到,組織人進(jìn)行普查登記,共登記勞動(dòng)家屬人,登記準(zhǔn)確率達(dá)到。后又經(jīng)過三次排查,最后由連隊(duì)職工代表進(jìn)行確認(rèn)核實(shí),而且以連隊(duì)為單位,將劃票結(jié)果達(dá)到以上的家屬在連隊(duì)范圍內(nèi)張榜公示天,有人符合年齡和勞動(dòng)年限的要求,予以上報(bào),順利完成了普查、登記上報(bào)工作。
二、存在問題。
通過調(diào)研,按照發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的要求,我區(qū)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中還存在許多新情況、新問題,主要有以下幾個(gè)方面:
⒈信息服務(wù)不到位。突出表現(xiàn)在農(nóng)戶種什么,種多少,什么時(shí)候種,都有一種無所適從的感覺,增產(chǎn)不一定增效。
⒉技術(shù)服務(wù)不到位。大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)作物技術(shù)掌握不錯(cuò),但對(duì)棚室蔬菜、瓜果及特色農(nóng)業(yè)知之甚少。多數(shù)農(nóng)戶都知道食用菌、香瓜的效益較高,可是不懂技術(shù),不敢種植。農(nóng)戶迫切需要有關(guān)部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù),但如今我區(qū)這方面人才缺乏,無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。
⒊政策扶持不到位。精品農(nóng)業(yè)必須有大的投入,才能有大的產(chǎn)出,由于我區(qū)財(cái)力緊張,農(nóng)業(yè)上投入的不多,再加之農(nóng)場供養(yǎng)人口多,企業(yè)在農(nóng)業(yè)上投入的不夠。資金不能足額到位,致使電網(wǎng)改造、路網(wǎng)改造、水網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都受到嚴(yán)重制約,影響了項(xiàng)目建設(shè)和精品農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
⒋市場營銷不到位。要加快棚室生產(chǎn),推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,必須有一大批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,把市場信息及時(shí)反饋過來,使農(nóng)戶及時(shí)跟著市場轉(zhuǎn),生產(chǎn)適銷對(duì)路農(nóng)產(chǎn)品,再由經(jīng)紀(jì)人把產(chǎn)品銷出去,不但減少生產(chǎn)盲目性,而且提高生產(chǎn)效益。而我區(qū)雖然也有一些農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,但數(shù)量太少,成大氣候的更少,因此棚室生產(chǎn)難以迅 速發(fā)展。
⒌龍頭企業(yè)牽動(dòng)作用不到位。由于缺少具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工銷售、提供服務(wù)的龍頭企業(yè)的引導(dǎo),農(nóng)產(chǎn)品形不成市場規(guī)模,深加工水平低,僅停留于初加工,制約了農(nóng)戶效益的提高。
⒍招商政策優(yōu)惠程度不夠。兩個(gè)園區(qū)招商只是免收當(dāng)年土地租金,落三個(gè)人戶口,沒有其他獎(jiǎng)勵(lì)政策,招商難度大。
⒎種植園區(qū)引水工程沒有竣工,水價(jià)偏高,影響園區(qū)發(fā)展。
⒏種植園區(qū)四期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一定不足。沒有蓄水池,雨水無處排,園區(qū)道路沒有環(huán)上,交通不便。
三、二六年工作思路。
⒈繼續(xù)建設(shè)畝無公害蔬菜基地引水工程。春雷綠色種植園區(qū)建設(shè)以來,灌溉用水一直是制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸,解決園區(qū)供水、降低用水價(jià)格勢在必行。為此,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)多方努力,協(xié)調(diào)供水公司承建畝無公害蔬菜基地引水工程。該工程從國道原水管線處鋪設(shè)延長米高壓供水管線至種植園區(qū),預(yù)算投資萬元,其中區(qū)政府投資萬元,供水公司投資萬元,由供水公司承建。該工程于去年月底全面開工建設(shè),主管線米已安裝完畢。由于資金不到位,剩余米副管線鋪設(shè)及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,促成該后續(xù)工程開工建設(shè),近早投入使用。
⒉繼續(xù)推進(jìn)春雷種植園區(qū)電網(wǎng)改造工程。雖經(jīng)區(qū)、企兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的共同努力,協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門建設(shè)春雷農(nóng)場養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一、二期電網(wǎng)改造工程,但種植園區(qū)三、四期電網(wǎng)尚未改造,還需進(jìn)一步協(xié)調(diào),加以徹底解決。同時(shí)還要協(xié)調(diào)兩個(gè)園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理的事宜,以減輕企業(yè)管理和電損成本,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
⒊繼續(xù)推進(jìn)國債建設(shè)項(xiàng)目。利用國債扶持資金,在兩個(gè)園區(qū)繼續(xù)推進(jìn)“四位一體”沼氣開發(fā)項(xiàng)目,力爭在××年月末保質(zhì)保量建設(shè)完成剩余套沼氣池,全面完成套沼氣池國債項(xiàng)目,為用戶提供能源、肥料支持。
⒋積極爭取通村公路建設(shè)項(xiàng)目。春雷農(nóng)場各連隊(duì)的主干道大多為砂石路或土路,年久失修、破損嚴(yán)重,而且又遠(yuǎn)離國道,交通不暢,嚴(yán)重制約了該地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,道路急待改造,總長度公里。我們?cè)缫褜⒃摴こ添?xiàng)目有關(guān)情況上報(bào),并列入市里“通村公路”工程建設(shè)計(jì)劃。我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)市交通局近早建設(shè)通村公路,以徹底解決該地區(qū)的交通環(huán)境。
⒌認(rèn)真完成鹽堿地造林任務(wù)。積極做好秋季造林整地工作,認(rèn)真落實(shí)任務(wù),爭取明年月份全面完成畝鹽堿地造林任務(wù)。
⒍協(xié)調(diào)項(xiàng)目支持農(nóng)村水利建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施膜下滴灌項(xiàng)目。爭取市水務(wù)局價(jià)值萬元的膜下滴灌設(shè)備,用于畝蔬菜的種植。二是完善人畜飲水工程。爭取市水務(wù)局投資萬元,在春雷農(nóng)場窯地(地名)打水源井一眼,鋪設(shè)自來水管線米,安裝壓力罐個(gè),解決戶居民人頭牲畜的飲水問題。
⒎做好種植園區(qū)四期棚室招商工作。種植園區(qū)四期已投資多萬元,建設(shè)完成了排水、供水及路面等基礎(chǔ)設(shè)施工程,建設(shè)四期組棚室(看護(hù)房為樓房的戶,平房的戶)項(xiàng)目勢在必行。為此加大招商引資力度,建設(shè)種植園區(qū)棚室工程是明年工作的重中之重,必須一抓到底,見到實(shí)效。
四、發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的對(duì)策和建議。
為加速我區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高土地產(chǎn)出率,使農(nóng)戶增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng),提出如下對(duì)策建議:
⒈抓好發(fā)展規(guī)劃。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,重新制定發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃,規(guī)劃要高起點(diǎn)、高水平,要定位在全市最大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地的目標(biāo)上,在兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)戶收入基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確發(fā)展重點(diǎn)和主攻方向,使規(guī)劃充分體現(xiàn)生產(chǎn)、生活、休閑、旅游、觀光等多種功能于一體的精品農(nóng)業(yè)。
⒉構(gòu)筑保障體系。一是政策保障。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在發(fā)展精品農(nóng)業(yè)上,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)戶在土地政策、財(cái)政政策、信貸政策、用水政策、用電政策、人才引進(jìn)等政策方面要予以優(yōu)惠。通過優(yōu)惠政策,進(jìn)一步吸引工商資本、個(gè)體私營資本、民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。二是科技扶持。由區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局牽頭成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)課題組。各課題組要積極與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,為農(nóng)戶解決實(shí)際困難,為精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。三是加大投入。精品農(nóng)業(yè)的建設(shè)需要大量的投入,要逐步建立起政府投入為幫扶,企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體,信貸投入為驅(qū)動(dòng),外資投入為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的農(nóng)業(yè)投資體制。
⒊抓好檢測關(guān)。以現(xiàn)有的大慶市綠色食品監(jiān)測中心、大慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所等技術(shù)機(jī)構(gòu)為依托,重點(diǎn)對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料及種植環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工全過程實(shí)施監(jiān)控,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保證產(chǎn)品真正綠色、真正無公害。
⒋實(shí)施品牌戰(zhàn)略。精品農(nóng)業(yè)必須注重發(fā)展品牌戰(zhàn)略,這也是農(nóng)產(chǎn)品增強(qiáng)國際、國內(nèi)市場競爭力和提高自身效益的重要途徑。商標(biāo)是創(chuàng)建品牌的載體和前提,因此要采取多種有效措施增加商標(biāo)注冊(cè)總量,積極推行無公害產(chǎn)品認(rèn)證工作,力爭有更多的農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害食品標(biāo)識(shí)。對(duì)已注冊(cè)的商標(biāo)要培育好知名度和信譽(yù)度。
⒌打造銷售平臺(tái)。一是引進(jìn)銷售,培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,在城市中設(shè)窗口、建市場。二是區(qū)政府做規(guī)劃,面向社會(huì),以優(yōu)惠招商政策,吸引有實(shí)力的業(yè)主就地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。三是推行現(xiàn)代流通方式,鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。
⒍提高農(nóng)戶素質(zhì)。一是聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家和種植能手定期開展技術(shù)講座,解決農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)難題,逐步提高農(nóng)戶種植水平。二是發(fā)揮先進(jìn)典型的帶頭示范作用。大張旗鼓宣傳種田能人、宣傳新方法、新科技,使其他農(nóng)戶看了心動(dòng),受到啟發(fā),向先進(jìn)榜樣學(xué)習(xí)。三是狠抓培訓(xùn)。按照分層次培訓(xùn)原則,重點(diǎn)搞好農(nóng)場管理層人員的培訓(xùn),走出去學(xué)習(xí),使他們開闊視野,提高管理水平。同時(shí),搞好農(nóng)戶和農(nóng)技人員的培訓(xùn),選擇有文化的農(nóng)戶及有一定基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到高等院校深造,重點(diǎn)學(xué)習(xí)實(shí)用科技知識(shí),提高農(nóng)業(yè)科技水平。
⒎引進(jìn)龍頭企業(yè)。按照中央關(guān)于“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭就是扶持農(nóng)民”的指導(dǎo)方針,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā),千方百計(jì)地引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐我區(qū),與此同時(shí),積極引導(dǎo)有實(shí)力的工商業(yè)者、 房地產(chǎn)開發(fā)商等投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快全區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,爭取年內(nèi)有家勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型食品加工企業(yè)落戶我區(qū)。
⒏建立現(xiàn)代企業(yè)制度。由于春雷農(nóng)場屬國有企業(yè),機(jī)制不活、體制不順、“婆婆”多、職工多、人浮于事,造成管理成本高,管理水平低,不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。針對(duì)這一現(xiàn)狀,必須按照“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則,逐步建立起自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我積累、自我約束、自我發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度??梢钥紤]采取兩種方式進(jìn)行改革。一是引進(jìn)大戶經(jīng)營。把春雷農(nóng)場的債權(quán)、債務(wù)以及土地以外的所有固定資產(chǎn)整體出售,土地整體出租,引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營。另一種可以采取股份制改革,成立春雷農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司,從原企業(yè)剝離出來,出租現(xiàn)有的土地,建立全新的現(xiàn)代企業(yè)制度。
五、保障措施。
⒈成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合今年工作實(shí)際,我局與春雷農(nóng)場共同成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、主要責(zé)任人為成員的人項(xiàng)目推進(jìn)和招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),加大項(xiàng)目建設(shè)和招商工作的推進(jìn)力度。
⒉分解指標(biāo),落實(shí)責(zé)任。明年工作任務(wù)十分艱巨,為確保項(xiàng)目建設(shè)和招商工作的順利完成,局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同春雷農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員召開專門會(huì)議,將明年項(xiàng)目建設(shè)和招商指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,真正做到人人頭上有指標(biāo),人人身上有重?fù)?dān),確保明年任務(wù)順利完成。
⒊活化形式,搞好招商。通過電視報(bào)道、報(bào)紙刊登、發(fā)放宣傳單等多種形式宣傳春雷無公害蔬菜基地良好的投資環(huán)境和優(yōu)惠的投資政策,進(jìn)一步擴(kuò)大春雷農(nóng)場的知名度。通過“走出去,引進(jìn)來”的方式及采取以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、載體招商等多種形式,加快招商步伐。
大家好.
今天,我站在演講臺(tái)上作競職演講,心情很激動(dòng),為xx鄉(xiāng)政府中新的一員,非常高興能夠得到各位的檢閱和接受組織的挑選,這次十分難得的鍛煉和提高自己的機(jī)會(huì),我將倍加珍惜,下面我把我的基本情況、工作表現(xiàn)和體會(huì)、以及今后的工作思路向各位作一個(gè)匯報(bào),希望得到指正。
我叫xx,今年xx歲,xx學(xué)歷。參加工作以來,我先后在xxx崗位工作過,豐富了閱歷,增添了工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)我也真切感受到:工作是幸福的,工作任務(wù)是大家共同協(xié)作完成的,離開了各方面的關(guān)心和支持將一事無成。每當(dāng)我獲得一點(diǎn)榮譽(yù),取得一點(diǎn)成績,我就告誡自己,這既是對(duì)我的肯定,也是對(duì)我繼續(xù)前進(jìn)的鞭策。我收獲最大的是在林業(yè)站的工作崗位上,我嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真審視自己,使我實(shí)實(shí)在在找到了與周圍同志的差距和不足;領(lǐng)導(dǎo)和周圍同志的一言一行無時(shí)無刻不在影響著自己,使我的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不斷的得到提高,同時(shí),也培養(yǎng)了我堅(jiān)持原則,講求團(tuán)結(jié)和艱苦奮斗的優(yōu)良品質(zhì)和工作作風(fēng)。在基層一線的工作經(jīng)歷,更使我得到不少的提高和磨煉,這一切增強(qiáng)了我競爭的勇氣和信心。
我競選的崗位是林業(yè)站xx職務(wù),我的競職優(yōu)勢有如下三點(diǎn):一是政治上積極上進(jìn)。本人在工作、學(xué)習(xí)、生活中能夠不斷加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),始終與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致,做到了立場堅(jiān)定、旗幟鮮明、積極進(jìn)取、對(duì)林業(yè)工作工作持有滿腔熱情。二是有一定的工作經(jīng)驗(yàn)。在林業(yè)站工作期間始終堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中成熟,在實(shí)踐中提高,不斷地豐富和完善自我。在林業(yè)工作崗位上,我學(xué)到了有關(guān)林業(yè)方面的方針政策和法律法規(guī),學(xué)會(huì)了處理鄰里糾紛等復(fù)雜矛盾問題的能力。
我局收到市糾風(fēng)辦群眾意見建議的結(jié)果反饋后,針對(duì)反映的××縣“西部山區(qū)林木砍伐嚴(yán)重,08年以來××風(fēng)景區(qū)山林多次被砍伐,林業(yè)局對(duì)此打擊不力,監(jiān)管不嚴(yán)”和××縣“加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的管理”及××縣的“林業(yè)部門給基層賦予一定的委托權(quán),以便加強(qiáng)管理”的情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查,同時(shí)要求有關(guān)縣區(qū)林業(yè)部門加大執(zhí)法力度,對(duì)亂砍濫伐的違法行為予以嚴(yán)厲打擊,構(gòu)成犯罪的移交森林公安部門。對(duì)于群眾提出的意見建議我局及時(shí)整改并制定出相關(guān)措施,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、××縣西部山區(qū)共有花莊、槐樹、嵖岈山、玉山、××、風(fēng)景區(qū)六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì),根據(jù)縣土地規(guī)劃中關(guān)于地類的劃分,林地面積分布復(fù)雜,特別是與舞鋼交界的××與紅石崖林區(qū),常年不能得到遏制的濫伐、盜伐林木現(xiàn)象,西部山區(qū)的各類涉林違法犯罪活動(dòng),多年來困擾西部山區(qū)難以治理的境內(nèi)外盜伐、濫伐林木猖獗的問題,一直得不到有效的遏制。
面對(duì)這樣的困境,××縣林業(yè)局結(jié)合實(shí)際情況,制定了新的工作思路。圍繞這一工作思路,積極向縣委、縣政府匯報(bào),多方協(xié)調(diào)林業(yè)、公安、人事、財(cái)政等多家部門,爭取支持。針對(duì)西部山區(qū)多年來盜伐濫伐林木現(xiàn)象嚴(yán)重,××縣委、縣政府決定從源頭抓起,20__年4月成立了××森林公安派出所。
××縣林業(yè)局提出“以打開路,以本文來源:文秘站 打謀發(fā)展,以打求生存”和“有為才有位”的工作新思路,組織開展了“綠盾三號(hào)”、“嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”等一系列嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng)。林政、公安聯(lián)合行動(dòng),自20__年至今,西部山區(qū)立刑事案件4起,破案4起,刑拘3人,取保候?qū)?人,逮捕1人,判刑1人,治安拘留2人,立林業(yè)行政案件41起,查處41起,處理違法行為人52人次,調(diào)節(jié)民事糾紛10起,有力地確保了縣林區(qū)生產(chǎn)和社會(huì)治安穩(wěn)定。
××縣林業(yè)局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)厲打擊盜伐、濫伐林木及亂占林地等各類涉林違法犯罪活動(dòng),同時(shí)注意加強(qiáng)法制觀念的宣傳,設(shè)立專人專職負(fù)責(zé)林區(qū)群眾的法制宣傳教育,引發(fā)傳單,宣傳材料上萬份,組織民警不定期的深入林區(qū)群眾當(dāng)中,灌輸法制觀念,宣傳相關(guān)林業(yè)法規(guī),力從轉(zhuǎn)變山區(qū)群眾“靠山吃山”的傳統(tǒng)思想,使山區(qū)的林業(yè)形式逐年好轉(zhuǎn),有效地保護(hù)了我縣的森林資源,維護(hù)了林區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。
二、對(duì)××縣提出“加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的管理”及××縣提出的“林業(yè)部門給基層賦予一定的委托權(quán),以便加強(qiáng)管理”的情況我局要求有關(guān)縣林業(yè)主管部門自查自糾并制定出相關(guān)措施:
(一)加大宣傳力度,提高廣大群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
要求各級(jí)林業(yè)主管部門加大《森林法》、《森林法實(shí)施條例》等林業(yè)法律法規(guī)政策的宣傳力度,并且開展多種形式廣泛深入的宣傳活動(dòng)。在報(bào)紙、廣播、電視上公開刊登、播發(fā)有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)和政策,同時(shí)印刷文字宣傳材料、林業(yè)宣傳小冊(cè)子,分別發(fā)放到廣大社會(huì)群眾手中,讓他們進(jìn)一步了解林業(yè)法律,吃透林業(yè)政策,使林業(yè)法律法規(guī)及政策深入人心,家喻戶曉,進(jìn)一步提高廣大群眾的森林資源保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境觀念。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,加大林業(yè)案件的查處力度。
加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì),對(duì)、吃拿卡要的個(gè)別執(zhí)法人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決查處。同時(shí)加大林業(yè)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行木材憑證運(yùn)輸制度,把木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督作為嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度的重要措施和手段。嚴(yán)格執(zhí)行木材經(jīng)營加工許可證制度,加強(qiáng)對(duì)木材加工單位和木材市場的有效管理和監(jiān)督,對(duì)無證經(jīng)營木材加工點(diǎn)要堅(jiān)決予以取締。加大林業(yè)案件查處力度,結(jié)合森林公安部門近期開展的“綠盾三號(hào)”行動(dòng),對(duì)亂砍濫伐、偷砍盜伐、無證運(yùn)輸木材、非法獵捕野生動(dòng)物、無證開礦、等破壞森林資源的違法犯罪行為予以嚴(yán)厲打擊,構(gòu)成犯罪的要追究其刑事責(zé)任。
(三)進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政審批工作
要按照上級(jí)有關(guān)要求,對(duì)林木采伐、木材運(yùn)輸、經(jīng)營加工、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、狩獵、運(yùn)輸、林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營、林地審核、森林植物檢疫、森林防火等林業(yè)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真地規(guī)范,制定和完善了林業(yè)行政服務(wù)承諾,進(jìn)一步明確了審批的依據(jù)、條件、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和承諾期限,對(duì)上級(jí)部門要求符合下放委托權(quán)的予以下放給基層林業(yè)部門。并按要求對(duì)各個(gè)審批事項(xiàng)需要申請(qǐng)人提供的所有材料文本格式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示,把林業(yè)行政審批的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到具體工作當(dāng)中。
群眾反映的意見建議:
1. 林業(yè):林業(yè)部門對(duì)山林的管護(hù)不力,致使××縣西部山區(qū)林木砍伐嚴(yán)重2008年以來,××風(fēng)景區(qū)山林多次被砍伐,次數(shù)之多,數(shù)量之大,影響之壞,林業(yè)局對(duì)此打擊不力,監(jiān)管不嚴(yán)。(××市: ××縣)
2. 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村林業(yè)的管理。(××市: ××縣)
3. 林業(yè)局,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)進(jìn)行管理。(××市: ××縣)
4. 建議林業(yè)部門給基層賦與一定的委托權(quán),以便加強(qiáng)管理。(××市: ××縣)
深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委林業(yè)工作會(huì)議精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞全區(qū)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)大局,著力推進(jìn)村灣和小區(qū)綠化,加快城鎮(zhèn)及道路綠化步伐,抓好血防工程林實(shí)施,繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水果基地規(guī)模,把江灘公園、污水處理廠、湘口水產(chǎn)板塊基地、紗荊公路等重點(diǎn)綠化工程規(guī)劃和實(shí)施好,加大對(duì)現(xiàn)有林業(yè)資源和武湖濕地保護(hù)力度。做到嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用,不斷提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
二、林業(yè)工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)
(一)工作目標(biāo)
2010年完成血防工程林1.065萬畝,林果產(chǎn)業(yè)基地0.15萬畝,四旁植樹20萬株,林業(yè)育苗600畝,中幼林撫育2萬畝,綠色通道達(dá)標(biāo)里程5公里,實(shí)施9個(gè)家園建設(shè)村灣綠化工程。
(二)工作重點(diǎn)
1、紗帽江灘公園24萬平方米建設(shè)與綠化。
2、紗帽污水處理廠綠化帶和防護(hù)林建設(shè)。
3、以江河外灘、內(nèi)荊河兩岸、溝渠為主的血防工程林建設(shè)。
4、以紗帽街周家河村和鄧南街搪江村為主林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
5、以紗荊公路為主的綠色通道綠化建設(shè)。
6、以湘口水產(chǎn)板塊基地和9個(gè)家園建設(shè)村灣綠化工程為主的四旁綠化工程。
三、主要工作措施
(一)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行績效考核。把生態(tài)文明建設(shè)和造林綠化工作納入政府工作的重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層簽訂和落實(shí)林業(yè)績效考核目標(biāo),實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。各相關(guān)部門要密切配合,各司其職,共同推進(jìn)我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)認(rèn)真抓好林業(yè)重點(diǎn)工作和規(guī)劃設(shè)計(jì)。把林業(yè)重點(diǎn)工作和造林綠化任務(wù)及各項(xiàng)措施落實(shí)到村組、地塊,明確職責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)組織施工。各單位、各部門要迅速抓好春季造林整地,做好種苗供應(yīng)和余缺調(diào)劑工作,嚴(yán)把造林、種苗質(zhì)量關(guān),各級(jí)林業(yè)管理部門要深入林業(yè)生產(chǎn)第一線,加大服務(wù)指導(dǎo)和檢查督辦力度,確保造林綠化目標(biāo)按期按量完成。
>> 平原地區(qū)防洪措施 平原地區(qū)高速公路綠化模式的優(yōu)化 平原地區(qū)改善瀝青混合料性能的技術(shù)措施 平原地區(qū)高速公路橋頭跳車的原因及防治 淺析平原地區(qū)高速公路軟基路段裂縫病害成因及處理措施 豫東平原地區(qū)園林綠化技術(shù) 平原地區(qū)排水管網(wǎng)規(guī)劃遇到的問題及解決方法 GPS定位系統(tǒng)在丘陵及平原地區(qū)電力勘測工作中的應(yīng)用 平原地區(qū)林業(yè)有害生物防治存在的問題及對(duì)策 降低平原地區(qū)高速公路路基高度措施研究 淺談平原地區(qū)干線公路施工管理 淺談平原地區(qū)城市防汛 淺談平原地區(qū)公路景觀 平原地區(qū)森林資源發(fā)展?fàn)顩r淺析及對(duì)策 河北省平原地區(qū)農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀調(diào)查及處理模式探究 基于分類指導(dǎo)原則的平原地區(qū)新農(nóng)村規(guī)劃方法探析 平原地區(qū)低壓管道灌溉工程的典型設(shè)計(jì) 平原地區(qū)磚瓦用粘土可持續(xù)發(fā)展的出路 平原地區(qū)造林 林糧間作對(duì)林木速生豐產(chǎn)的觀察 水土流失對(duì)山區(qū)和平原地區(qū)的危害 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l.
[3] 翁友恒.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].林業(yè)勘察設(shè)計(jì),2007(1):110-114.
[4] 賈治邦.充分發(fā)揮林業(yè)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的強(qiáng)大推動(dòng)作用[N].中國綠色時(shí)報(bào),2006.
[5]李榮錦,梁珍海,王磊.試論經(jīng)濟(jì)社會(huì)較發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)綠化工作思路的創(chuàng)新[J].江蘇林業(yè)科技,2006,33(1):38-40.
[6] 魏明亮,王和平,宋光新.加強(qiáng)四旁樹經(jīng)營管理提高木材自給能力[J].林業(yè)資源管理,1999(5):21-23.
[7] 徐春.淺議平原綠化中的四旁綠化[J].江蘇林業(yè)科技,1995,22(1):47-48.
一、工作思路
突出一個(gè)主旨(以生態(tài)建設(shè)為中心),解決兩大難題(總量不足,質(zhì)量不高,分布不均,產(chǎn)量不高;林民增收不足),抓住三個(gè)關(guān)鍵(造林營林為主生態(tài)建設(shè);加強(qiáng)森林資源保護(hù);加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),搞好林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)),實(shí)施六大工程(退耕還林、三北造林、村屯綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、礦區(qū)綠化、防沙治沙等),配套九項(xiàng)措施(科技與人才興林、依法治林、深化林業(yè)改革、項(xiàng)目投資的拉動(dòng)、外資的帶動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、以工業(yè)理念管理林業(yè)工作、市場拉動(dòng))。
二、工作目標(biāo)
1、造林綠化:計(jì)劃營造林和封山育林70萬畝,其中:“三北”造林10萬畝;退耕還林40萬畝(退耕地10萬畝、配套荒山30萬畝);封山育林20萬畝。
一是要加強(qiáng)退耕還林、三北造林、速生豐產(chǎn)林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)。二是突出“治沙和治荒”的重點(diǎn),將阜新防沙治沙工作爭取納入國家和省工程項(xiàng)目區(qū),采取具體措施攻克我市荒山造林;三要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性,大力開展義務(wù)植樹、部門綠化、綠色通道建設(shè)等各種形式的社會(huì)造林,全方位推進(jìn)國土綠化步伐。四是全面實(shí)施《阜新市村屯綠化總體規(guī)劃》,整治村容村貌,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)綠色和諧精美阜新。
2、林業(yè)育苗:計(jì)劃育苗10000畝。容器育苗3000萬杯,積極調(diào)整育苗結(jié)構(gòu),為配合荒山造林及封山禁牧工作,增加鄉(xiāng)土、灌木林、飼料林樹種育苗比重。
3、森林資源保護(hù)工作:計(jì)劃防治森林病蟲害90萬畝,防治率達(dá)75%以上。苗木產(chǎn)地檢疫率達(dá)到95%以上。監(jiān)測覆蓋率達(dá)到85%以上。要抓好楊樹病蟲害工程治理項(xiàng)目。
森林防火及林業(yè)嚴(yán)打,全年杜絕重大特大森林火災(zāi),森林火災(zāi)受害率控制在0.04‰以下,利用好森林防火電子監(jiān)測系統(tǒng),加強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)警預(yù)報(bào)。進(jìn)一步加大案件查處力度,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪,重點(diǎn)抓好清理采伐跡地和小開荒行為。版權(quán)所有
4、林政資源管理:嚴(yán)格執(zhí)行省政府“十一五”期間采伐限額,把好審批關(guān),重點(diǎn)改造低產(chǎn)林和農(nóng)田防護(hù)林。抓好林權(quán)證發(fā)放工作,規(guī)范木材行業(yè)管理,出臺(tái)《阜新市林權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》。
5、林業(yè)產(chǎn)業(yè)及基層基礎(chǔ)建設(shè):計(jì)劃全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值9億元,林業(yè)增加值4.3億元。加大招商引資力度,引進(jìn)農(nóng)民增收龍頭產(chǎn)業(yè),抓好林業(yè)站建設(shè)、科技培訓(xùn)和推廣及森防體系建設(shè)。
6、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型林業(yè)項(xiàng)目工作:要繼續(xù)搞好退耕還林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良種基地建設(shè)、生物制藥廠、海棠山自然保護(hù)區(qū)等項(xiàng)目的續(xù)建工作。爭取國家防沙治沙、林業(yè)森防體系建設(shè)、國有林場脫困、林業(yè)站建設(shè)、生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)软?xiàng)目,使我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型林業(yè)項(xiàng)目的爭取工作再上新臺(tái)階。
7、繼續(xù)搞好林下經(jīng)濟(jì)開發(fā),發(fā)展到100萬畝,以林草間作為主,配以林藥、林菌、林煙、林糧間作、林下養(yǎng)鵝,重點(diǎn)抓好樹木郁閉后林農(nóng)復(fù)合模式開發(fā),加快退耕后后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。解決好林農(nóng)增收問題。
關(guān)鍵詞:鼠害現(xiàn)狀;發(fā)生原因;防治工作;指導(dǎo)思想;青海湟源
1湟源縣鼠害發(fā)生情況
1.1林業(yè)鼠害發(fā)生情況
近幾年來,隨著新造林地和退耕還林地工作的不斷開展,湟源縣退耕地鼠害危害程度日益加劇,各種鼠害種類群密度大幅度增加,使退耕還林地、新造林地的林木遭到嚴(yán)重啃食,有的甚至造成造林不見林。因此,防治鼠害成為當(dāng)前湟源林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作中刻不容緩的大事[1]。湟源縣危害林木的鼠種主要有高原鼢鼠(myospalax balleyi)、達(dá)吾爾鼠兔(ochotona dallrica)。這些鼠害已經(jīng)成為影響林草成活率和保存率的主要因素之一。2008年項(xiàng)目區(qū)鼠害發(fā)生面積達(dá)1.07萬hm2。其中高原鼢鼠發(fā)生面積0.91萬hm2,達(dá)吾爾鼠兔發(fā)生面積0.16萬hm2,重災(zāi)區(qū)林木受害率達(dá)38%。2008年春季鼠口密度調(diào)查:退耕地最高達(dá)32只/hm2,最低11只/hm2;周邊鼠口密度最高可達(dá)42只/hm2,最低22只/hm2。
1.2農(nóng)地鼠害發(fā)生情況
近年來,農(nóng)田鼠害發(fā)生日趨猖獗,鼠患突出,鼠害已成為影響湟源縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)良性循環(huán)的重要因素。因此,縣農(nóng)業(yè)主管部門積極配合其他相關(guān)部門,因地制宜地制定湟源縣鼠害聯(lián)防規(guī)劃,采用生物防治、物理防治、化學(xué)防治等綜合防治技術(shù)措施,結(jié)合草地封育恢復(fù)及合理開發(fā)利用進(jìn)行有組織、有計(jì)劃、有步驟的草原鼠害防治工作,收到了顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。
1.3草地鼠害發(fā)生情況
湟源縣天然草場38.4萬hm2,其中可利用草場32.8萬hm2,圍欄草場5.1萬hm2,湟源縣草地鼠害面積5 887 hm2,平均新土丘達(dá)206個(gè)/hm2,最嚴(yán)重的湟源縣日月鄉(xiāng)大石頭村達(dá)560個(gè)/hm2。據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查,湟源縣退耕地周邊草地鼠口密度平均為20只/hm2左右。危害特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)耕地區(qū)與草山草坡區(qū)相互連接交替危害,退耕還林地與草山草坡并行危害,農(nóng)區(qū)退耕還林或退草還林地根田鼠與地下鼠并存危害,農(nóng)牧交錯(cuò)地帶高原鼠兔與地下鼠混生危害。鼠害已成為湟源縣發(fā)展草地畜牧業(yè)生產(chǎn)和維持生態(tài)良性循環(huán)的重大隱患之一。近年來,為有效遏制草地鼠害日趨猖獗之勢,湟源縣畜牧主管部門積極配合其他農(nóng)林部門,因地制宜制定湟源縣鼠害聯(lián)防規(guī)劃,采用生物防治、物理防治、化學(xué)防治等綜合防治技術(shù)措施,結(jié)合草地封育恢復(fù)及其合理開發(fā)利用進(jìn)行有組織、有計(jì)劃、有步驟的草原鼠害防治工作,有力地保護(hù)了湟源縣草地生態(tài)環(huán)境,有效地提高了湟源縣草地畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2發(fā)生原因分析
2.1耕作制度發(fā)生的變化導(dǎo)致鼠害發(fā)生嚴(yán)重
農(nóng)耕地除了每年要進(jìn)行施肥、灌溉、除草等農(nóng)業(yè)措施阻止鼠害外,特別是1年實(shí)施的2次全面深翻,能夠破壞鼠類的活動(dòng)場所,進(jìn)而有效減緩鼠、兔的危害。而退耕還林后,除了造林前的整地外,基本沒有深翻等其他不利于鼠危害活動(dòng)的林業(yè)措施,而造成鼠害泛濫成災(zāi)[2]。
2.2鼠類天敵減少
過去幾十年來,農(nóng)、林、牧等部門采取以化學(xué)防治為主的鼠害防治方針,乙酰胺、磷化鋅等劇毒化學(xué)農(nóng)藥的大量使用,致使鼠類的天敵大量中毒死亡,種群數(shù)量減少,鼠、兔害失去了天然的控制措施[3]。
2.3退耕戶沒有退耕地鼠害防治的意識(shí)
退耕還林后,大多數(shù)退耕戶只知道領(lǐng)取退耕還林補(bǔ)助款,但從來不對(duì)退耕還林地進(jìn)行有效的管護(hù),認(rèn)為退耕地鼠害的防治是國家和林業(yè)部門的事情,與自己沒有關(guān)系。雖然近2年來森防部門對(duì)退耕地鼠害防治實(shí)行一定的補(bǔ)助,但是補(bǔ)助力度不大,不能有效刺激和調(diào)動(dòng)廣大退耕戶的防治熱情,特別是城縣近郊農(nóng)民由于打工條件便利,打工收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于捕捉害鼠的收益,因而不愿投身于鼠害防治工作。
2.4國家補(bǔ)助有限,防鼠資金投入不足
由于湟源縣林業(yè)有害生物防治經(jīng)費(fèi)不足,無力對(duì)退耕地鼠害進(jìn)行全面防治,每年實(shí)際防治面積僅占應(yīng)防面積的40%左右,致使鼠口密度居高不下,導(dǎo)致鼠害的猖獗發(fā)生。
2.5缺乏統(tǒng)一防治
農(nóng)牧林交錯(cuò)種植,滅鼠工作分屬不同部門管轄,長久以來各防各的,沒有開展統(tǒng)一的防治工作,導(dǎo)致害鼠在林地、農(nóng)地、草地之間遷徙活動(dòng)、流竄危害,特別是導(dǎo)致農(nóng)牧、農(nóng)林交界地區(qū)鼠害密度高,危害嚴(yán)重。
3防治工作思路
3.1指導(dǎo)思想
以青海省林業(yè)局、青海省農(nóng)牧廳印發(fā)的《關(guān)于開展鼠害聯(lián)防連治工作意見》的通知精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主,科學(xué)防控,依法治理,促進(jìn)健康”的基本方針,建立湟源縣林業(yè)、農(nóng)牧部門聯(lián)防機(jī)制,農(nóng)林牧聯(lián)合行動(dòng),使鼠害
防治做到統(tǒng)籌安排,協(xié)同作戰(zhàn),集中時(shí)間,連片治理,重點(diǎn)突擊,整體推進(jìn),治理一片,鞏固一片,達(dá)到規(guī)模治理效應(yīng),使危害面積和危害程度逐步減少和降低,逐步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)控災(zāi)。
3.2聯(lián)防聯(lián)治原則
一是堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。以退耕還林區(qū)、沙棘基地及其周邊農(nóng)地、牧地等鼠害危害較重地區(qū)為防治重點(diǎn),確定防治規(guī)模,避免攤大求全。二是堅(jiān)持因地制宜,分類施策的原則。對(duì)中、重度危害區(qū)的鼠害,采用人工捕捉等措施,壓低鼠口密度,降低林木受害株率,控制在不成災(zāi)水平;對(duì)中度以下發(fā)生區(qū),以預(yù)防為主,采取營林措施,實(shí)行封山育林,禁獵,禁捕,保護(hù)鼠類天敵。三是專業(yè)隊(duì)防治與群防群治相結(jié)合的原則。四是以人工物理防治為主,其他無公害防治措施為輔的原則。
3.3積極探索防鼠新機(jī)制
在退耕地高原鼢鼠防治工作中認(rèn)真探索防鼠新機(jī)制,在大力開展群眾性鼠害防治的前提下,鼓勵(lì)個(gè)人對(duì)退耕地進(jìn)行鼠害防治承包,積極引導(dǎo)有關(guān)單位成立鼠害防治專業(yè)隊(duì)在重點(diǎn)區(qū)域開展鼠害防治,并對(duì)鼠害防治實(shí)行防治補(bǔ)助,從而調(diào)動(dòng)群眾滅鼠的積極性。
采取人工捕捉、天敵控制等多種手段開展退耕地鼠害防治,如利用地箭、滅鼠雷進(jìn)行人工捕殺高原鼢鼠,開展防啃劑和不育劑等無公害鼠害防治試驗(yàn),探索挖掘防鼠溝、魚鱗坑等營林措施及架設(shè)招引架、石頭堆招引害鼠天敵等退耕地鼠害防控技術(shù),以推進(jìn)湟源縣退耕地高原鼠害防治工作[4]。
3.4開展鼠害防治技術(shù)培訓(xùn)
由于人工弓箭捕捉高原鼢鼠要有一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),而湟源縣捕鼠能手較少且大多年齡偏大。因此,湟源縣林業(yè)部門要繼續(xù)加大對(duì)村鎮(zhèn)有關(guān)人員的捕鼠培訓(xùn)力度,通過聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的捕鼠能手現(xiàn)場講解高原鼢鼠的活動(dòng)習(xí)性和捕捉技術(shù),觀摩學(xué)習(xí)專業(yè)防治隊(duì)運(yùn)用滅鼠雷防治高原鼢鼠等新技術(shù),培養(yǎng)一批防鼠人員,從而保證全縣退耕地高原鼢鼠防治工作的順利開展。
4參考文獻(xiàn)
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