發(fā)布時(shí)間：2023-03-17 18:01:12
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟(jì)與管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
我市擁有較豐富的自然資源，西部大開發(fā)很大程度上是對(duì)資源的開發(fā)利用。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心逐漸西移，西部將成為我國(guó)二十一世紀(jì)能源和原材料的接替區(qū)，這將極大地帶動(dòng)我市資源的開發(fā)利用，轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如何在搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)合理地加快資源開發(fā)利用的步伐，事關(guān)西部大開發(fā)的成敗，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)快速、健康和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
一、資源狀況
（一）礦產(chǎn)資源
經(jīng)過(guò)40余年的地質(zhì)勘查，重慶市已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)81種，已探明儲(chǔ)量的38種，其中在全國(guó)排前10位的有14種，依次為石英砂巖、毒重石（第一位）、巖鹽（第二位）、汞（第三位）、鍶（第五位）、錳（第五位）、鋁土礦（第六位）、滑石、耐火粘土（第八位）、水泥配料泥巖（第十位）。此外，重慶的天然氣、煤（煤層氣）、石膏、粉石英等高效益非金屬礦產(chǎn)資源也十分豐富。根據(jù)目前礦產(chǎn)品市場(chǎng)的供求關(guān)系、價(jià)格以及探明礦種的開發(fā)利用現(xiàn)狀，其中天然氣、煤（煤層氣）、錳、汞、鍶、鋇、白云巖、石灰?guī)r等具有現(xiàn)實(shí)資源優(yōu)勢(shì)；鉑族金屬、硫鐵礦、粘土礦、石膏、粉石英、巖鹽及滑石等具有潛在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
截止1998年底，重慶市礦產(chǎn)保有儲(chǔ)量潛在價(jià)值達(dá)2915.57億元，加工增值可達(dá)萬(wàn)億元以上。保有儲(chǔ)量潛在價(jià)值在l00億元以上的有：煤1031.01億元；巖鹽706.55億元；石膏441.97億元；水泥灰?guī)r301億元；天然氣160.02億元，5種礦產(chǎn)保有儲(chǔ)量潛在價(jià)值合計(jì)達(dá)2640.53億元，占全市保有儲(chǔ)量潛在價(jià)值總值的90％。
（二）旅游資源
我市山川秀美，歷史文化厚重，自然景觀奇特，旅游資源十分豐富。其旅游資源分布廣泛，種類齊全，個(gè)性鮮明，地方特色濃郁，是我國(guó)旅游資源最豐富的省、市之一。在整個(gè)西部地區(qū)，比較優(yōu)勢(shì)十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有各類旅游景點(diǎn)300余處，旅游景區(qū)45處。既有聞名遐跡的山水畫廊--長(zhǎng)江三峽，又有蜚聲中外的大足石刻，享譽(yù)全國(guó)的愛國(guó)主義教育基地，巴渝文化、大后方抗戰(zhàn)文化、三峽文化、三國(guó)文化、山城都市文化薈萃一爐，異彩紛呈，賦予了重慶旅游資源精深的文化內(nèi)涵和較高的知名度。目前，長(zhǎng)江三峽、江津四面山、縉云山、南川金佛山已列為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，巫山龍骨坡古猿人遺址、大足石刻、涪陵白鶴梁水文碑林、八路軍駐重慶辦事處、歌樂山烈士陵園、合川釣魚城列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。以上兩大類型旅游資源構(gòu)成了重慶市旅游資源的主體，它們的區(qū)域分布及空間組合構(gòu)成了重慶市一個(gè)中心、一條主線、旅游特色區(qū)的旅游資源分布格局。
（三）水能資源
我市水資源較豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地表水資源總量達(dá)536.4億立方米，地下水資源總量達(dá)149億立方米。過(guò)境水資源總量4005億立方米。豐富的水資源，為重慶的水電業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。據(jù)分析表明，除三峽電站外，重慶市水能資源理論蘊(yùn)藏量1388萬(wàn)千瓦，其中可開發(fā)的水能資源760萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)容量可達(dá)650萬(wàn)千瓦，占可開采水能資源總量的85.5％。全市已建大小水電站1000余座，裝機(jī)容量61.9萬(wàn)千瓦，占全市可開發(fā)利用水能資源總量的8.14％，開發(fā)利用潛力較大。我市水能資源主要分布在長(zhǎng)壽、合川、江律、英江、鋼梁等縣（市），水能資源為278.69萬(wàn)千瓦。其次為彭水、武隆、酉陽(yáng)、秀山、豐都、萬(wàn)州、奉節(jié)、巫溪水能資源411.6萬(wàn)千瓦。可開發(fā)利用的有289.35萬(wàn)千瓦。重慶水能資源的分布和礦產(chǎn)資源的分布具有高度的吻合性，加強(qiáng)資源綜合開發(fā)利用，走電礦結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化道路，對(duì)重慶的經(jīng)濟(jì)振興將會(huì)起到十分重要的作用。
（四）生物資源
我市生物（包括微生物）資源十分豐富，名、優(yōu)、特品種多，優(yōu)勢(shì)較突出，開發(fā)利用潛力大，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)頗具競(jìng)爭(zhēng)力。除種植植物4000多種和養(yǎng)殖動(dòng)物40多種外，野生動(dòng)植物種類繁多，分布面廣，在不到全國(guó)國(guó)土面積1％的區(qū)域內(nèi)，陸生野生動(dòng)物達(dá)500種左右，水生動(dòng)物達(dá)100多種，占陸生脊推動(dòng)物種類的17％。在野生動(dòng)物中有國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)的珍稀瀕危動(dòng)物約50種。另外，還有毛皮草羽用動(dòng)物、藥用動(dòng)物和其他有益動(dòng)物以及具有重要科研價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的動(dòng)物。野生植物繁多，有6000多種，其中列為國(guó)家級(jí)保護(hù)和珍稀瀕危植物63種、特有和模式標(biāo)本植物達(dá)47種，食用、藥用、工業(yè)用等植物達(dá)2200多種?？N云山、四面山等國(guó)家、市級(jí)自然保護(hù)區(qū)從生物多樣性看，堪稱物種基因庫(kù)，建設(shè)“天保工程”勢(shì)在必行。
二、資源開發(fā)利用方向建議
（一）優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用
當(dāng)前，應(yīng)選擇天然氣、鉀鹽、錳、鋁、鋇、石灰?guī)r、煤（煤層氣）、硫、鍶、石膏等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)，建立集約化礦業(yè)集團(tuán)，加強(qiáng)礦產(chǎn)品深加工，緊緊把握國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)對(duì)這些礦產(chǎn)品的需求，依靠高科技，加大資源開發(fā)利用力度，使礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。建議建設(shè)以下3大國(guó)家、7大市場(chǎng)級(jí)礦物原料基地及礦產(chǎn)品供應(yīng)加工基地：
1．渝東天然氣工業(yè)基地
渝東天然氣產(chǎn)于長(zhǎng)壽、墊江、豐都、忠縣、萬(wàn)州、開縣及云陽(yáng)等地，是我國(guó)陸上天然氣的主要產(chǎn)區(qū)之一，資源總量2.38萬(wàn)億m3，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量12000億m3，已探明儲(chǔ)量3200億m3，列全國(guó)陸上及西部10省（區(qū)市）第三位。目前探明儲(chǔ)量中剩余儲(chǔ)量2000億m3。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和“西氣東送”工程的啟動(dòng)，我市天然氣除已北上四川，正東送湖北外，建議向西南大區(qū)貴州、湖南等省輸送。同時(shí)，加強(qiáng)渝東地區(qū)天然氣的滾動(dòng)勘查開發(fā)。新增探明可采儲(chǔ)量2000--3000億m3，力爭(zhēng)到2010年生產(chǎn)能力達(dá)80--100m3，使之成為國(guó)家級(jí)的天然氣生產(chǎn)基地。建議成立以川維天然氣電化工產(chǎn)業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，對(duì)天然氣系列產(chǎn)品進(jìn)行深度的規(guī)模性開發(fā)利用。
2．渝西鍶鹽工業(yè)基地，全國(guó)公務(wù)員共同天地
鍶礦是我市優(yōu)勢(shì)礦種，集中分布于銅梁、大足、合川一帶，探明儲(chǔ)量385.26萬(wàn)噸，在全國(guó)排第5位，保有儲(chǔ)量285萬(wàn)噸，遠(yuǎn)景資源量達(dá)1406.3萬(wàn)噸，因礦石品位高、質(zhì)量好、市場(chǎng)前景好，礦業(yè)開發(fā)利用已上規(guī)模，現(xiàn)已成為我國(guó)鍶鹽工業(yè)的重要礦物原料基地。開發(fā)利用前景十分廣闊。建議以重慶天青鍶化集團(tuán)公司為骨干企業(yè)，大力開發(fā)鍶鹽化工系列產(chǎn)品，嚴(yán)禁低附加值的原礦外銷。
3．城口、秀山錳工業(yè)基地
錳礦是我市優(yōu)勢(shì)礦種之一，主要分布在城口、秀山縣，探明儲(chǔ)量3631.8萬(wàn)噸，在全國(guó)排第五位，預(yù)測(cè)遠(yuǎn)景資源總量達(dá)20177.35萬(wàn)噸。目前，我市年采錳礦石約26萬(wàn)噸，工業(yè)產(chǎn)值5011.08萬(wàn)元，利潤(rùn)156.22萬(wàn)元，稅金500余萬(wàn)元，是我市礦業(yè)開發(fā)中效益較好的礦種之一。其資源豐富，開發(fā)潛力大，但目前開發(fā)產(chǎn)品還較單一，科技合量低，產(chǎn)品附加值低，應(yīng)加大開發(fā)利用力度，走電、礦結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化道路。目前經(jīng)過(guò)新一輪地質(zhì)大調(diào)查，有望在城口縣找到優(yōu)質(zhì)富錳礦，開發(fā)錳礦系列產(chǎn)品，力爭(zhēng)2010年生產(chǎn)能力達(dá)到80―100噸，構(gòu)筑我市錳電礦業(yè)工業(yè)基地。建議以烏江電業(yè)集團(tuán)、城口縣燕山錳礦廠為錳電骨干企業(yè)，規(guī)模性開發(fā)錳礦系列產(chǎn)品。
4．南川鋁工業(yè)基地
鋁土礦主要分布于我市南川、武隆、黔江等地，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地26處，探明礦石儲(chǔ)量6571.28萬(wàn)噸，在全國(guó)排第6位，預(yù)測(cè)資源總量31290萬(wàn)噸，資源潛力巨大。目前，為我市私營(yíng)業(yè)主開發(fā)利用，生產(chǎn)熟鋁釩土和棕剛玉，遠(yuǎn)銷國(guó)外，經(jīng)濟(jì)效益良好。我市鋁資源潛在價(jià)值巨大，應(yīng)加大開發(fā)利用力度。開發(fā)鋁土礦系列產(chǎn)品，尤其是近年來(lái)氧化鋁國(guó)內(nèi)緊缺，市場(chǎng)前景較好，可建年產(chǎn)30萬(wàn)噸的氧化鋁廠緩解我國(guó)內(nèi)需。同時(shí)充分利用彭水電站、江口電站的電力資源，大力發(fā)展鋁電聯(lián)合，形成我市鋁業(yè)基地。以西南鋁加工廠、重慶鋁廠、南川礦產(chǎn)品集團(tuán)公司為龍頭企業(yè)，加強(qiáng)鋁土礦系列產(chǎn)品的開發(fā)利用。
5．萬(wàn)州鹽化工基地
萬(wàn)州區(qū)、忠縣及云陽(yáng)縣等地有豐富的巖鹽和鹽鹵資源，已探明儲(chǔ)量20億噸，在全國(guó)排第2位，預(yù)計(jì)遠(yuǎn)景資源6000億噸。鉀鹽為我國(guó)的急缺礦產(chǎn)，是國(guó)家近期開發(fā)利用的導(dǎo)向礦種，應(yīng)加大開發(fā)利用力度。以索特集團(tuán)公司為骨干企業(yè)，擬建我市年產(chǎn)鹵鹽110萬(wàn)噸、燒堿60萬(wàn)噸的鹽化工基地。
6．城口鋇鹽化工基地
產(chǎn)于城口縣的巴山鋇礦，礦床規(guī)模為特大型，探明儲(chǔ)量329.9萬(wàn)噸，占全國(guó)保有儲(chǔ)量的71.9％，排第一位，遠(yuǎn)景資源量3887萬(wàn)噸。以川渝鋇鹽化公司為龍頭企業(yè)，可建年產(chǎn)30萬(wàn)噸礦山，開發(fā)鋇鹽化工系列產(chǎn)品，形成我市鋇鹽化工基地。
7．重慶水泥原料基地
水泥用石灰?guī)r資源豐富，廣泛分布于重慶市主城區(qū)、涪陵、豐都、江津、合川以及渝東南的二十余區(qū)縣，探明儲(chǔ)量181274萬(wàn)噸，遠(yuǎn)景資源達(dá)100億噸以上。目前，應(yīng)加大水泥用石灰?guī)r及粘土巖等配料的開發(fā)利用力度，抓住西部大開發(fā)中三峽工程、庫(kù)區(qū)移民遷建中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)水泥市場(chǎng)需求的機(jī)遇，以重慶水泥廠、江津水泥廠等骨干企業(yè)為依托，擴(kuò)大生產(chǎn)能力和市場(chǎng)占有率，形成年產(chǎn)400萬(wàn)噸的大型水泥原料基地，并逐漸擴(kuò)展為向大西南乃于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等市場(chǎng)輻射的礦產(chǎn)品供應(yīng)基地。
8、北碚輕型建材基地
重慶市石膏、滑石等非金屬資源豐富。石膏主要分布在北碚區(qū)，探明儲(chǔ)量7.8億噸。滑石分布在秀山、南川一帶，為黑滑石、探明儲(chǔ)量2497萬(wàn)噸。目前我市已形成以北碚石膏礦為開發(fā)龍頭的骨干企業(yè)，隨西部大開發(fā)中市場(chǎng)對(duì)非金屬原料的需求越來(lái)越大，要求越來(lái)越高，采用超細(xì)、合成、提純、改性和增白等新技術(shù)手段，生產(chǎn)滿足社會(huì)需要的新產(chǎn)品，構(gòu)筑以北碚石膏礦開發(fā)為龍頭的非金屬礦物原料基地。
9、渝南煤、煤層氣、硫化工原料基地
重慶南部的南川、綦江、萬(wàn)盛等縣有著十分豐富的煤、煤層氣和硫鐵礦資源，探明煤礦儲(chǔ)量58.36億噸，預(yù)測(cè)煤層氣2904.4億立方米，賦存于煤系地層中的硫鐵礦控明儲(chǔ)量53575萬(wàn)噸。我市煤以高硫煤為主，屬目前國(guó)家限量開采的礦種，但煤層氣屬清潔能源，應(yīng)加大煤層氣的開發(fā)利用，同時(shí)加大對(duì)煤系地層硫鐵礦的綜合開發(fā)利用力度，擬建我市的硫化工基地。
10、主城區(qū)溫泉文化度假村群
重慶市地?zé)豳Y源十分豐富，主要分布于主城區(qū)及，已得到初步開發(fā)利用。應(yīng)加大地?zé)豳Y源的開發(fā)利用力度，把地?zé)岷偷V泉水的開發(fā)與我市旅游業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，形成溫泉文化娛樂度假村群，并與礦泉食品加工業(yè)相結(jié)合，為旅游業(yè)的發(fā)展提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
（二）旅游資源的開發(fā)利用
緊緊圍繞我市旅游總體布局，以突出整體、突出重點(diǎn)、做好業(yè)品為原則，以資源為基礎(chǔ)、把整體發(fā)展和重點(diǎn)景區(qū)深度開發(fā)相結(jié)合，突出區(qū)域旅游特色。對(duì)我市擬定的一個(gè)中心、一條主線、特色旅游區(qū)分層次，有重點(diǎn)的開發(fā)。
1、打好“三峽牌”，重點(diǎn)開發(fā)三峽國(guó)際黃金旅游線。聞名于世的長(zhǎng)江三峽和燦爛的三國(guó)文化、三峽文化以入精湛的名勝古跡構(gòu)成了三峽黃金旅游干線。沿線有著名的豐都名山、白鶴梁水文碑林、石寶寨自然風(fēng)光、張飛廟、白帝城、瞿塘峽、巫峽、西陵峽等景區(qū)景點(diǎn)，其旅游綜合功能優(yōu)勢(shì)明顯，開發(fā)應(yīng)在現(xiàn)有景點(diǎn)和景區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行深度開發(fā)，拓展景區(qū)和景點(diǎn)的旅游文化蘊(yùn)涵和可游覽性。同時(shí)，加強(qiáng)庫(kù)區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)和旅游設(shè)施的建設(shè)，形成三峽旅游線水陸空的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。
2、構(gòu)建山城都市旅游中心和山水園林都市。重慶主城區(qū)以典型的都市風(fēng)光、著名革命紀(jì)念地、豐富的抗戰(zhàn)文化史跡和都市園林景觀，以及息然風(fēng)景和溫泉度假為特色，主要旅游功能是山城風(fēng)貌攬勝、革命傳統(tǒng)教育，抗戰(zhàn)文化遺址憑吊、觀光、游樂、會(huì)展、溫泉療養(yǎng)、度假旅游等。并以此作為重慶乃至西南大區(qū)的旅游中心輻射地和國(guó)內(nèi)外旅游者的主要目的地。都市旅游資源開發(fā)應(yīng)與主城區(qū)地?zé)豳Y源的優(yōu)勢(shì)開發(fā)相結(jié)合，為旅游業(yè)的發(fā)展增添新的內(nèi)容。同時(shí)，建一流設(shè)施、提供一流股務(wù)、發(fā)揮龍頭效應(yīng)，充分分展示重慶的旅游形象，全面提高旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、加強(qiáng)旅游景區(qū)特色旅游資源的開發(fā)利用力度。尤其是大足石刻藝術(shù)旅游區(qū)、四面山--金佛山生態(tài)旅游區(qū)、萬(wàn)州科考旅游區(qū)和芙蓉洞獵奇旅游區(qū)等旅游資源極富特色，有的堪稱世界奇觀，國(guó)內(nèi)外罕見，如大足石刻藝術(shù)、芙蓉洞、奉節(jié)的天坑地縫、龍缸、黔江小南海等，探險(xiǎn)獵奇科學(xué)考察價(jià)值很大。應(yīng)加大旅游資源的分區(qū)規(guī)劃和科學(xué)合理開發(fā)利用力度，促進(jìn)我市旅游資源的開發(fā)再上一個(gè)臺(tái)階，變旅游資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
三、處理好資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系
首先，資源開發(fā)利用總的原則是，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)。資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，努力提高資源的利用效率，要積極推進(jìn)資源利用方式從粗放向集約轉(zhuǎn)變，走出一條適合我國(guó)國(guó)情的資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，積極推進(jìn)資源管理方式的轉(zhuǎn)變，建立適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集中統(tǒng)一、精干高效、依法行政、具有權(quán)威的資源管理新體制，以加強(qiáng)對(duì)全國(guó)資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用。
其次，發(fā)揮資源調(diào)查在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中的先行作用、基礎(chǔ)作用和導(dǎo)向作用。重點(diǎn)調(diào)要成礦區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要和急缺礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)；資源與環(huán)境評(píng)價(jià)；開發(fā)利用的重大關(guān)鍵技術(shù)和方法。
第三，在調(diào)查基礎(chǔ)上，制定資源勘查開發(fā)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
第四，在實(shí)施規(guī)劃中，嚴(yán)格依法力礦、科學(xué)開采、綜合利用、有序發(fā)展。
第五，對(duì)大型礦產(chǎn)基地、大型水能基地等建設(shè)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提前做好地質(zhì)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)工作。
第六，加強(qiáng)對(duì)我市礦產(chǎn)資源富集區(qū)和優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)基地勘查開發(fā)利用的嚴(yán)格管理和監(jiān)督。
四、加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)
由于過(guò)去受體制等因素的影響，我市鉑礦、有色多金屬礦等基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作程度不夠，鋁土礦、鍶礦、毒重石、天然氣等部門優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的工作程度還不能完全滿足開發(fā)利用的需要。要將我市資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速、健康和可持續(xù)發(fā)展，還需做很多的前期工作。要做好這些工作，關(guān)鍵是加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)。
建立適應(yīng)西部大開發(fā)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集中統(tǒng)一、精干高效、依法行政、具有權(quán)威的礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)入市場(chǎng)西部大開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)管理體系，以便加強(qiáng)對(duì)全市礦產(chǎn)資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理開發(fā)利用以及綜合組織協(xié)調(diào)工作。建議領(lǐng)導(dǎo)小組由一位市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家為成員，市國(guó)土資源和房屋管理局牽頭組建，在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策中，代表市政府履行以下職責(zé)：
1、組織協(xié)調(diào)我市礦產(chǎn)資源富集區(qū)主要礦產(chǎn)和急缺礦產(chǎn)資源的潛力評(píng)價(jià)，其投入來(lái)源，一是引進(jìn)資金，二是礦產(chǎn)資源神償費(fèi)國(guó)家和市的留成部分，按項(xiàng)目管理，實(shí)行專款專用；
2、組織研究我市特有的鉑礦、錳礦、鋁土礦、鍶礦、毒重石等礦產(chǎn)開發(fā)利用的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和方法研究，努力提高資源利用率，走出一條適合我市特，全國(guó)公務(wù)員共同天地點(diǎn)、科技含量高的資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子；
3、組織編制符合西部大開發(fā)要求的全市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與保護(hù)的“十五”計(jì)劃和2010年規(guī)劃，做到布局合理、科學(xué)開采、綜合利用、有序發(fā)展；
一、盈余管理的含義、性質(zhì)和特征
(一)含義美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家雪普(Karherine Schipper)1989年在其發(fā)表的《盈余管理》一文中對(duì)盈余管理做出如下定義:盈余管理是指為了獲取某些個(gè)人利益(而并非僅僅為了中立地處理經(jīng)營(yíng)活動(dòng))而對(duì)對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告過(guò)程進(jìn)行有目的的干預(yù)。美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)者斯考特(Scott)在其所著的《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論》一書中認(rèn)為,盈余管理是會(huì)計(jì)政策的選擇具有經(jīng)濟(jì)后果的一種具體表現(xiàn)。他認(rèn)為,只要企業(yè)的管理人員有選擇不同會(huì)計(jì)政策的自由,他們必會(huì)選擇使自己的效用最大化或使管理經(jīng)濟(jì)學(xué)論文企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值最大化的會(huì)計(jì)政策,這就是所謂的盈余管理。美國(guó)另外兩位會(huì)計(jì)學(xué)教授玻爾·哈利(Paul M.Healy)和詹姆斯·瓦倫(James M.Wahlen)在1999年聯(lián)合發(fā)表的《盈余管理文獻(xiàn)的回顧及對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的意義》一文中通過(guò)對(duì)盈余管理方面的研究文獻(xiàn)的回顧,對(duì)盈余管理的定義作了如下的歸納和總結(jié):盈余管理發(fā)生在管理當(dāng)局運(yùn)用職業(yè)判斷編制財(cái)務(wù)報(bào)告和通過(guò)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)交易以變更財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí),旨在誤導(dǎo)那些以公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)的利益相關(guān)者的決策或者影響那些以會(huì)計(jì)報(bào)告數(shù)字為基礎(chǔ)的契約的后果。
(二)性質(zhì)和特征從上述盈余管理的定義可以大體歸納出盈余管理的性質(zhì)和特征:
1、盈余管理的目的是要將企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表從其“應(yīng)有”狀態(tài)轉(zhuǎn)換為編表者所“期望”呈報(bào)的結(jié)果,以滿足編表者或部分人的利益需要。改變的結(jié)果將會(huì)使部分利益相關(guān)者的經(jīng)濟(jì)利益受到損失。在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)高度分離的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生活中,尤其是在證券市場(chǎng)中,會(huì)計(jì)信息已經(jīng)成為一種公共產(chǎn)品。隨著上市公司的股權(quán)的高度分散化,能夠參與并影響公司對(duì)外報(bào)表呈報(bào)過(guò)程和結(jié)果的參與者主要是企業(yè)的管理層和有關(guān)的利益集團(tuán)的代表,而廣大的中小股東一般只能依賴公司對(duì)外呈報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)獲取有關(guān)公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流轉(zhuǎn)方面的信息并據(jù)以做出自己的判斷和經(jīng)濟(jì)決策,從而造成事實(shí)上的信息不對(duì)稱。盈余管理的結(jié)果將會(huì)使公司的真實(shí)狀況不能全部反映在對(duì)外呈報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表中,這必將會(huì)使廣大的外部信息使用者對(duì)公司的判斷發(fā)生錯(cuò)誤,從而做出非最優(yōu)甚至錯(cuò)誤的決策。從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō),盈余管理是與公共利益背道而馳的。
2、盈余管理和對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告過(guò)程的中立性運(yùn)作是相對(duì)立的。雖然目前學(xué)者普遍認(rèn)為盈余管理是在公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許的范圍之內(nèi),是合法的,但是,盈余管理是有悖于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的,有悖于會(huì)計(jì)信息的中立性,從而影響了會(huì)計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性。在雪普對(duì)盈余管理的定義中,提到了盈余管理的目的是為了獲得某些私人利益,這顯然是與財(cái)務(wù)報(bào)告過(guò)程的中立性運(yùn)作相對(duì)立。現(xiàn)代財(cái)務(wù)報(bào)告的核心思想之一就是中立性原則以及由此而來(lái)的財(cái)務(wù)報(bào)告的不偏不依。盈余管理的結(jié)果將背離中立性原則,由此造成對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告有所偏向。
3、盈余管理行為的主體是公司的管理當(dāng)局,即公司的經(jīng)理、董事會(huì)以及其他有現(xiàn)實(shí)和潛在利益關(guān)系的參與者,包括為擬發(fā)行上市公司和已上市公司提供中介服務(wù)的券商、會(huì)計(jì)師和律師。作為企業(yè)會(huì)計(jì)信息的加工者和披露者,上述主體有權(quán)利和機(jī)會(huì)選擇會(huì)計(jì)政策和方法,有權(quán)利變更會(huì)計(jì)估計(jì),有權(quán)利安排交易發(fā)生的時(shí)間和方式或?qū)ι鲜鲞x擇施加影響等。而信息的不對(duì)稱和信息披露的不完全為他們進(jìn)行盈余管理提供了條件。另外,我國(guó)一些地方政府把每年上市企業(yè)數(shù)作為政府有關(guān)主管部門工作業(yè)績(jī)的考核指標(biāo),在這種情況下,政府有關(guān)主管部門對(duì)企業(yè)的干預(yù)力度會(huì)明顯加大。
4、盈余管理的客體主要是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)方法的多樣選擇性、會(huì)計(jì)估計(jì)事項(xiàng)的不確定性,此外,時(shí)間特別是時(shí)點(diǎn)的選擇也是盈余管理的對(duì)象之一。在研究盈余管理時(shí),我們必須同時(shí)具有時(shí)間和空間的觀念。公認(rèn)會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)方法和會(huì)計(jì)估計(jì)等屬于盈余管理的空間因素,會(huì)計(jì)方法的運(yùn)用時(shí)點(diǎn)和交易事項(xiàng)發(fā)生時(shí)點(diǎn)的控制則可看作是盈利管理的時(shí)間因素。在一定的目標(biāo)導(dǎo)向下或利益驅(qū)動(dòng)下,對(duì)上述客體進(jìn)行組合就可達(dá)到預(yù)期的要求和目的。但是,上述行為最終的著眼點(diǎn)在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)本身。因?yàn)闊o(wú)論采取何種方法,最終的結(jié)果都要使損益表中的利潤(rùn)金額發(fā)生預(yù)期改變。
5、盈余管理得以實(shí)現(xiàn)是因?yàn)闀?huì)計(jì)準(zhǔn)則中存在漏洞、會(huì)計(jì)計(jì)量和會(huì)計(jì)披露存在多種可選擇性,從而為盈余管理行為的產(chǎn)生提供了一定的操作空間。從一個(gè)足夠長(zhǎng)的時(shí)段來(lái)看,盈余管理并不增加或減少企業(yè)的實(shí)際盈利,但可以通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)方法的選擇、運(yùn)用和會(huì)計(jì)估計(jì)的變動(dòng)、會(huì)計(jì)方法的運(yùn)用時(shí)點(diǎn)、交易事項(xiàng)發(fā)生時(shí)點(diǎn)的控制,改變企業(yè)實(shí)際盈利在不同的會(huì)計(jì)期間的反應(yīng)和分布。盈余管理行為主體只不過(guò)通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)交易的事前人為安排和策劃將這種潛在的條件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)行為,它只不過(guò)利用了這些漏洞和選擇性而已。
二、盈余管理和利潤(rùn)操縱
盈余管理是公司的管理層為實(shí)現(xiàn)自身的效用或公司的市場(chǎng)價(jià)值最大化目標(biāo),進(jìn)行會(huì)計(jì)政策的選擇,從而調(diào)節(jié)公司盈余的行為或過(guò)程;利潤(rùn)操縱是指通過(guò)違規(guī)違法的手段弄虛作假而人為造成利潤(rùn)的增加或減少。論文庫(kù)盡管盈余管理和利潤(rùn)操縱都會(huì)使企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性和可靠性受到損害,但是二者之間存在諸多區(qū)別:
(一)法律法規(guī)的認(rèn)可不同鑒于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中企業(yè)的情況千差萬(wàn)別,有關(guān)政府部門或機(jī)構(gòu)在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或規(guī)范時(shí),都保留一定的靈活性,其目的是使企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇相應(yīng)的會(huì)計(jì)政策,進(jìn)行會(huì)計(jì)處理以提供客觀、真實(shí)的財(cái)務(wù)信息。這種會(huì)計(jì)政策的可選擇性在一定程度上使企業(yè)以合法的手段調(diào)節(jié)利潤(rùn)成為可能。盈余管理行為盡管不是準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)規(guī)范制訂者最初所期望的,但是其至少在形式上沒有違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或規(guī)范,沒有超出現(xiàn)有法律法規(guī)范圍,它是在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和法律框架之內(nèi)進(jìn)行的,具有合法性和合規(guī)性;利潤(rùn)操縱則是通過(guò)采取違規(guī)違法的行為達(dá)到改變企業(yè)的盈余信息,其目的是欺騙會(huì)計(jì)信息的使用者,獲得不當(dāng)利益,因此該行為為法律法規(guī)所禁止。
(二)運(yùn)用的手段不同由于盈余管理是以會(huì)計(jì)政策的可選擇性為前提條件,所以手段的應(yīng)用是在會(huì)計(jì)法律法規(guī)和準(zhǔn)則的范圍內(nèi)進(jìn)行的。主要是通過(guò)利用應(yīng)計(jì)制中存在的會(huì)計(jì)判斷,進(jìn)行盈余管理;通過(guò)安排交易發(fā)生或交易方式進(jìn)行盈余管理;通過(guò)營(yíng)運(yùn)資金的管理進(jìn)行盈余管理,達(dá)到修正企業(yè)盈余的目的。利潤(rùn)操縱則是以不合法的手段來(lái)粉飾企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表,如提前確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入與推遲確認(rèn)本期費(fèi)用,利用銷貨退回的會(huì)計(jì)處理在年終搞假銷售,長(zhǎng)期潛虧掛賬等。利潤(rùn)操縱的有些手段貌似合乎會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和行業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求,但是突破了一定的限度,就成為不合法的操縱行為。
(三)行為的動(dòng)機(jī)不同盈余管理和利潤(rùn)操縱都會(huì)使企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性和可靠性受到損害,但兩者的動(dòng)機(jī)有較大的不同。盈余管理作為一種合乎法律規(guī)范的利潤(rùn)調(diào)整,是管理者希望通過(guò)該管理而使企業(yè)的盈利能趨于預(yù)定的目標(biāo),其目的不外乎滿足股東財(cái)富最大化的要求、合理避稅、使自己的管理業(yè)績(jī)和管理才能得到認(rèn)可。而利潤(rùn)操縱則是管理當(dāng)局利用信息的不對(duì)稱,采取欺詐手段不合法地調(diào)整企業(yè)的盈余,實(shí)現(xiàn)不當(dāng)獲利的人僅是企業(yè)的管理者,而大多數(shù)股東和其他信息使用人則成為受害人。
(四)導(dǎo)致的后果不同盈余管理和利潤(rùn)操縱兩者動(dòng)機(jī)和手段的不同,使得兩者導(dǎo)致的后果有明顯的差別。盈余管理可能導(dǎo)致正、反兩方面的結(jié)果。在現(xiàn)代委托關(guān)系下,由于激勵(lì)與約束機(jī)制的作用,企業(yè)的管理當(dāng)局須以股東財(cái)富的最大化為目標(biāo),同時(shí)為了自身和利益安全會(huì)采取一些盈余管理的措施,這些措施運(yùn)用得當(dāng),常常給企業(yè)帶來(lái)一定的正面效應(yīng)。而利潤(rùn)操縱的后果恰恰相反,利潤(rùn)操縱者由于不顧有關(guān)法律法規(guī)的約束,弄虛作假,虛構(gòu)利潤(rùn),最終將會(huì)損害企業(yè)誠(chéng)信,坑害股東和其他信息使用者,同時(shí)也必然會(huì)使自己受到行政法律的處罰和制裁。
三、研究盈余管理的現(xiàn)實(shí)意義
從博弈論的角度分析,規(guī)則的制定和規(guī)則的執(zhí)行在某種程度上是規(guī)則的制定者和規(guī)則的執(zhí)行者之間的一種博弈行為,通俗地說(shuō)就是實(shí)際生活中的“上有政策,下有對(duì)策”現(xiàn)象。由于受到一定空間和時(shí)間環(huán)境條件的制約,任何一項(xiàng)規(guī)則都不可能盡善盡美,因此,當(dāng)一項(xiàng)新的規(guī)則出經(jīng)濟(jì)管理畢業(yè)論文臺(tái)后,規(guī)則的執(zhí)行都將會(huì)結(jié)合自己的實(shí)際情況進(jìn)行分析,尋找規(guī)則的漏洞和缺陷以謀求局部和個(gè)人利益的最大化。當(dāng)這種利益關(guān)系現(xiàn)行規(guī)則難以調(diào)整的時(shí)候,規(guī)則的制定者就會(huì)充分吸收規(guī)則執(zhí)行者的“智慧”對(duì)規(guī)則做出修訂以使其在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善;當(dāng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展變化到修訂后的規(guī)則無(wú)法規(guī)范的時(shí)候,一套嶄新的規(guī)則也就為期不遠(yuǎn)了。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和修訂也遵循上述博弈規(guī)律。盈余管理能夠幫助會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定者發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)則的不完善和漏洞,這一點(diǎn)在我國(guó)的證券市場(chǎng)上表現(xiàn)得尤為明顯。因此,從某種意義上說(shuō),通過(guò)對(duì)盈余管理行為進(jìn)行研究不僅有助于推動(dòng)會(huì)計(jì)理論的發(fā)展,而且還將對(duì)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則的制定和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)變革,甚至企業(yè)的會(huì)計(jì)行為產(chǎn)生巨大的影響,有助于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的進(jìn)一步完善和提高。西方國(guó)家對(duì)盈余管理的研究已有20年的歷史。盈余管理的研究不僅對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和公認(rèn)會(huì)計(jì)原則的制定產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,而是還大大地促進(jìn)了現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論及其研究方法的發(fā)展。其意義主要有:
(一)盈余管理的研究加深了人們對(duì)應(yīng)計(jì)制會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí),對(duì)現(xiàn)金流量表的推廣應(yīng)用起到了極大的作用。“現(xiàn)金為王”的觀念在工商管理界非常普遍?，F(xiàn)金流量表和“現(xiàn)金為王”的觀念為什么會(huì)在80年代末期開始流行開來(lái),自然有其特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景,但也與盈余管理的實(shí)證研究密切相關(guān)。因此,通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)了大量的人為地操縱盈利的行為,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)成為數(shù)字游戲。通過(guò)研究還發(fā)現(xiàn)了操縱盈利的行為主要是來(lái)自企業(yè)管理層小心翼翼對(duì)應(yīng)計(jì)制會(huì)計(jì)的局限性的過(guò)分利用,鉆了很多應(yīng)計(jì)制會(huì)計(jì)的空子。在這些研究的基礎(chǔ)上,人們將現(xiàn)金收付制發(fā)展成現(xiàn)金流量基礎(chǔ)。
(二)盈余管理的研究加速了公認(rèn)會(huì)計(jì)原則的完善和發(fā)展,尤其是表現(xiàn)在增加對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告的透明度方面。溝通摩擦是盈余管理生存的重要條件之一。發(fā)表經(jīng)濟(jì)管理論文為什么會(huì)有溝通摩擦,原因在于信息不對(duì)稱。要改善這個(gè)問(wèn)題,增加對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告的透明度是必不可少的。近年來(lái),各國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂、新準(zhǔn)則的立項(xiàng)和制定都是朝著這一方向發(fā)展的。
(三)盈余管理的研究不僅自身成為現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論研究的重要組成部分,而且還大大促進(jìn)了現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論及其研究方法的發(fā)展。盈余管理研究本身在現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論研究中占有重要的地位。它也促進(jìn)了會(huì)計(jì)與資本市場(chǎng)、審計(jì)、盈利預(yù)測(cè)、行為會(huì)計(jì)以及所得稅會(huì)計(jì)等領(lǐng)域的研究。實(shí)際上,在研究這些領(lǐng)域時(shí),也常常會(huì)遇到盈余管理的問(wèn)題,即有許多交叉的地方。
1農(nóng)村在衛(wèi)生等方面工作較為薄弱，不同地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展極不平衡。表現(xiàn)：①中國(guó)沿海地區(qū)以及內(nèi)陸地區(qū)之間的不平衡，主要原因是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差異，以上海市為例，每年衛(wèi)生防疫站的收入可能超過(guò)千萬(wàn)元，但是內(nèi)地的收入僅僅為幾百萬(wàn)。②省會(huì)城市等與基層縣市之間也存在不平衡，前者無(wú)論是從技術(shù)、設(shè)備、人員等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于后者。③城市和農(nóng)村之間的不平衡，作為農(nóng)業(yè)大國(guó)的中國(guó)，百分之七十的人口為農(nóng)村人口，因此農(nóng)民迫切需要獲得必要的預(yù)防保健服務(wù)，但是在該地并沒有先進(jìn)的技術(shù)以及發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)作為支撐，當(dāng)然也不可能享受到相應(yīng)的服務(wù)。
2在經(jīng)費(fèi)投入方面也存在嚴(yán)重不足，不能夠合理配置相關(guān)資源。作為社會(huì)性工作中的一種，預(yù)防保健工作無(wú)論是從工資還是疾病疫情處理方面，所有的衛(wèi)生活動(dòng)都需要國(guó)家資金的投入，但是從事實(shí)來(lái)看，這方面的國(guó)家投資少之又少。
3管理體制存在缺陷，內(nèi)部約束收效甚微。省會(huì)城市中包含了三級(jí)防保機(jī)構(gòu)，分別是省、市以及區(qū)，而地級(jí)市中則為兩級(jí)并存，人員以及相關(guān)經(jīng)費(fèi)的管理需要受到市以及區(qū)兩個(gè)政府的管理，因此若想對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，極為困難。
4群眾對(duì)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量要求與事實(shí)之間存在差距。目前的相關(guān)保健機(jī)構(gòu)，其職能不能被完全發(fā)揮出來(lái)，如服務(wù)以及收費(fèi)之間的關(guān)系，需要進(jìn)一步正確處理，爭(zhēng)取社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益相協(xié)調(diào)。
5全社會(huì)關(guān)于衛(wèi)生防疫問(wèn)題并不能夠充分重視起來(lái)，人們的觀念還停留在重治輕防上，這一觀念從未被真正改變過(guò)。很多人為了省錢，不愿意花錢打幾十元的預(yù)防針，而在后期花費(fèi)上千元醫(yī)療費(fèi)。因此，諸多預(yù)防機(jī)構(gòu)也因此不能夠獲得周轉(zhuǎn)資金，很多機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了半飽半饑的問(wèn)題，一些機(jī)構(gòu)甚至出現(xiàn)了外債，這些都打消了該行業(yè)從業(yè)者的勞動(dòng)積極性，因此業(yè)務(wù)發(fā)展也無(wú)法迅速開展起來(lái)。
二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理在預(yù)防保健機(jī)構(gòu)中的應(yīng)用對(duì)策
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，預(yù)防保健機(jī)構(gòu)正在尋求新的發(fā)展途徑，進(jìn)行新的探索，與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理措施也有待加強(qiáng)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下，想要預(yù)防保健工作與之相適應(yīng)，就必須要為人民健康更好的服務(wù)，因此筆者提出了下列想法。
1開辟資金來(lái)源渠道，拓寬補(bǔ)償機(jī)制
從多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，若想使得預(yù)防醫(yī)學(xué)得以振興，需要保證預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的正常發(fā)展，首先需要滿足人民大眾相關(guān)需求，若僅僅依靠國(guó)家支持，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。想要促進(jìn)預(yù)防保健事業(yè)快速健康發(fā)展，需要通過(guò)諸多途徑獲取廣泛財(cái)源。首先：需要積極爭(zhēng)取衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策，以期望政府能夠加大對(duì)該事業(yè)的投資力度；其次：從社會(huì)方面來(lái)看，需要想方設(shè)法多渠道籌集資金，保證事業(yè)的發(fā)展；第三：業(yè)務(wù)范圍比需要擴(kuò)大，可以通過(guò)有償服務(wù)來(lái)為自己創(chuàng)造相應(yīng)的價(jià)值；四是試行預(yù)防保償制，圍繞各類保償開展全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，組織風(fēng)險(xiǎn)性財(cái)源；五是開展科學(xué)技術(shù)研究，發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用，提高業(yè)務(wù)收入中的科技含量，降低成本；六是興辦第三產(chǎn)業(yè)，開展以副補(bǔ)主，以工助醫(yī)為補(bǔ)償?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，強(qiáng)化約束機(jī)制
在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，預(yù)防保健工作有著廣大的工作范圍以及較寬的服務(wù)領(lǐng)域，可以說(shuō)每分每秒都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。所以，這一過(guò)程正是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程。首先可以保護(hù)勞動(dòng)人民的身體健康，同時(shí)也可以從勞動(dòng)人民身上獲取經(jīng)濟(jì)利益。因此，雖然這個(gè)過(guò)程對(duì)相應(yīng)的人力物力等有所消耗，但是同時(shí)也在創(chuàng)造著勞動(dòng)價(jià)值，因此這是一個(gè)極為完整的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)程。所以，若想進(jìn)行該機(jī)構(gòu)的深化改革，則需要把握好對(duì)它的經(jīng)濟(jì)管理。筆者有如下想法：其一：通過(guò)建立健全的經(jīng)濟(jì)管理制度，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理，對(duì)預(yù)算之內(nèi)的資金進(jìn)行良好的管理，預(yù)算外的資金也需要管理好。其二：需要建立完善的財(cái)務(wù)核算體系，對(duì)于藥品以及相關(guān)材料的數(shù)量計(jì)算，收發(fā)制度要加以完善，對(duì)過(guò)去的實(shí)報(bào)實(shí)銷方法進(jìn)行改善，改為實(shí)耗實(shí)銷的制度，盡量避免衛(wèi)生資源的浪費(fèi)。另外對(duì)于管理費(fèi)用的分配也需要保證好，能夠?yàn)楹笃跇I(yè)務(wù)活動(dòng)的評(píng)價(jià)提供十分有用的依據(jù)。其三：把握好效益分析，事業(yè)計(jì)劃完成狀況如何，對(duì)固定資產(chǎn)以及設(shè)備的投資效益等進(jìn)行分析，另外如費(fèi)用結(jié)構(gòu)的合理性分析也需要包括其中。經(jīng)過(guò)上述分析之后，單位可以獲取節(jié)約支出的潛力，在經(jīng)濟(jì)管理中的相應(yīng)問(wèn)題也可以被解開，隨后可以進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，讓機(jī)構(gòu)獲取更多的社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益。
3強(qiáng)化內(nèi)審職能，發(fā)揮監(jiān)控作用
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，不僅是會(huì)計(jì)工作的基本規(guī)范，同時(shí)也是一種技術(shù)手段，能直接影響經(jīng)濟(jì)成果。而對(duì)于其所造成的經(jīng)濟(jì)后果而言，則是會(huì)計(jì)報(bào)告在出臺(tái)之后可能對(duì)相關(guān)投資者、政府以及企業(yè)的實(shí)際決策產(chǎn)生影響的一種行為，而這部分團(tuán)體單位在受到影響之后又會(huì)對(duì)其它團(tuán)體以及企業(yè)產(chǎn)生不同程度的影響?？梢哉f(shuō)，正是這種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)以及變化將直接對(duì)社會(huì)中不同主體以及利益方的分配格局產(chǎn)生一定的影響。同時(shí)，這種由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果也會(huì)使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不再僅僅是一種生硬的會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)，而成為了對(duì)于社會(huì)不同利益主體關(guān)系間的良好調(diào)節(jié)基礎(chǔ)。當(dāng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出現(xiàn)變化時(shí)，則必然會(huì)在一定程度上對(duì)社會(huì)各方面的利益活動(dòng)產(chǎn)生影響。另外，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離條件下企業(yè)對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)信息的規(guī)則，這種對(duì)外報(bào)告的實(shí)質(zhì)是反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化會(huì)產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)信息，并以此對(duì)不同企業(yè)信息使用者的決策以及利益格局產(chǎn)生影響。
2會(huì)計(jì)準(zhǔn)則經(jīng)濟(jì)后果同盈余管理間的關(guān)系
盈余管理是我們?cè)趯?shí)施會(huì)計(jì)報(bào)告過(guò)程中，為了獲得局部或者個(gè)人利益所采取的系列活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)說(shuō)，因?yàn)槠浒l(fā)生改變所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果則將直接對(duì)相關(guān)企業(yè)、個(gè)人等利益集團(tuán)產(chǎn)生影響，而正是這種特點(diǎn)的存在使我們?cè)趯?duì)其制定以及改進(jìn)的過(guò)程中往往會(huì)引起很多方利益集團(tuán)的關(guān)注?？梢哉f(shuō)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化，將直接對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的分配產(chǎn)生影響，而為了能夠幫助我們對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行更好的制定，保護(hù)我們自身的利益，在我們對(duì)其制定時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不同利益主體干預(yù)制定的情況?？梢哉f(shuō)，哪一方掌握了對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定權(quán)，就能夠幫助其更為簡(jiǎn)單的對(duì)當(dāng)前的利益格局進(jìn)行更改，并在結(jié)合自身需求的基礎(chǔ)上去制定更利于本部門、本行業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。而在其制定權(quán)方面，在世界范圍內(nèi)也存在不同的做法，部分國(guó)家會(huì)由政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行制定，另外一部分國(guó)家則會(huì)由民間團(tuán)體對(duì)其制定，但是，無(wú)論我們選擇的是哪一種方式，都有可能出現(xiàn)不同利益主體通過(guò)制定權(quán)的爭(zhēng)奪而制定出利己而不利人的準(zhǔn)則，并出現(xiàn)了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定工作失去中立性目標(biāo)的情況，而正是這種情況的存在，也為相關(guān)的管理者提供了盈余管理的空間。
3會(huì)計(jì)準(zhǔn)則經(jīng)濟(jì)后果對(duì)盈余管理治理的啟示
通過(guò)我們上述對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更改產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)后果的分析，我們認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在制定以及具體實(shí)施的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)盈余管理的情況，并可能出現(xiàn)通過(guò)會(huì)計(jì)盈余情況對(duì)部分投資人的決策產(chǎn)生誤導(dǎo)、出現(xiàn)個(gè)別團(tuán)體獲取私人利益的情況。而要想能夠?qū)@種盈余管理的情況進(jìn)行遏制，就需要我們能夠從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定方面入手，以此來(lái)盡可能的降低這種準(zhǔn)則不公平情況所可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果，并在最大程度保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所具有中立性的同時(shí)，盡可能的減少準(zhǔn)則中空白地帶以及可能對(duì)我們會(huì)計(jì)決策行為產(chǎn)生影響的空間。對(duì)此，可以從以下幾個(gè)方面入手：
3.1提升會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性
獨(dú)立性是保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定具有公平、中立的重要基礎(chǔ)，也只有這樣才能夠使其最大程度的避免各方面所施加的利益與壓力。對(duì)此，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的相關(guān)部門以及制定人員就需要從其它集團(tuán)以及單位相分離，并通過(guò)成立專門機(jī)構(gòu)的方式使這部分制定人員能夠具有良好的工作保障，而正是這種長(zhǎng)期的工作保證以及高度的工作安全感則會(huì)使這部分準(zhǔn)則的制定人員能夠在具體實(shí)施制定的過(guò)程中避免受到其他機(jī)會(huì)主義準(zhǔn)則的壓力與誘惑，并真正的能夠在更為平靜的情況下提升對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的質(zhì)量，并使所制定完畢的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠真正的保持中立、公平。以美國(guó)為例，其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定單位由FASB（會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)）擔(dān)任，而其在機(jī)構(gòu)日常運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中所花費(fèi)的一切資金都由美國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基金會(huì)所供應(yīng)，并且在該機(jī)構(gòu)中任職的成員也需要能夠同之前供職單位隔斷一切聯(lián)系，并保證不會(huì)從FACB以外的任何機(jī)構(gòu)享受相關(guān)的薪金與報(bào)酬。而正是這一系列的規(guī)定，使得FASB在具體工作開展的過(guò)程中具有了非常強(qiáng)的獨(dú)立性。在2008年，F(xiàn)ASB對(duì)其議程的制定機(jī)制進(jìn)行了改變，并對(duì)主席的權(quán)利進(jìn)行了增加，使其能夠具有指定FASB項(xiàng)目計(jì)劃、議程及優(yōu)先項(xiàng)目的權(quán)利。而正是這種變革，良好的避免了出現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定單位領(lǐng)導(dǎo)被社會(huì)各集團(tuán)干預(yù)的情況，從而以此來(lái)更好的使美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)準(zhǔn)則制定所具有的獨(dú)立性得到了強(qiáng)化。
3.2增強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的公平性
為了能夠使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定能夠具有更好的公平性，我們?cè)趯?duì)其制定的過(guò)程中也需要能夠通過(guò)社會(huì)各方面的廣泛參與，使會(huì)計(jì)職業(yè)屆、民間團(tuán)體、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究人員在準(zhǔn)則制定的全過(guò)程都能夠參與到其中，并能夠充分的發(fā)表自身的見解，并使我們能夠?qū)@部分意見在充分研究、參考之后再開始正式的制定工作，從而以此使我們所設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠更好的維護(hù)各方利益，并且在多方意見參考的情況下使制定出的準(zhǔn)則能夠具有更好的嚴(yán)密性，而不會(huì)因?yàn)榫哂羞^(guò)多的空白地帶而被人所利用。同時(shí)，會(huì)計(jì)制定的相關(guān)機(jī)構(gòu)也可以建立起一套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的動(dòng)態(tài)反饋系統(tǒng)，從而以此使我們的準(zhǔn)則制定工作能夠獲得社會(huì)會(huì)計(jì)界更多的人的支持，以便使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的質(zhì)量也能夠得到提升。正是這種系統(tǒng)本身具有開放性特點(diǎn)，社會(huì)中的各類團(tuán)體都能夠通過(guò)此系統(tǒng)來(lái)反映資本市場(chǎng)中，一系列需要規(guī)范會(huì)計(jì)核算的新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象或交易事項(xiàng)，進(jìn)而更好地支持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)增加具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或變動(dòng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并根據(jù)此研究所制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則向市場(chǎng)中提供盈余管理的空間等等。
4結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì)人力資源創(chuàng)新
一、新經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及特征
在美國(guó)《商業(yè)周刊》1996年12月30日發(fā)表的一組文章中,分析了20世紀(jì)90年代以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡,發(fā)現(xiàn)了與以往大工業(yè)不同的發(fā)展趨勢(shì),即以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)大行其道,于是提出了美國(guó)開始了新經(jīng)濟(jì)時(shí)期。美國(guó)所說(shuō)的新經(jīng)濟(jì)指的是已經(jīng)存在數(shù)年的兩種廣泛趨勢(shì):第一種是商業(yè)的全球化;第二種是信息技術(shù)革命。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家及其他理論學(xué)者對(duì)新經(jīng)濟(jì)的進(jìn)行了深入、全面的研究,認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)的涵義有廣義和狹義之分。廣義上講,新經(jīng)濟(jì)就等于信息經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)等等。狹義新經(jīng)濟(jì)是指美國(guó)于上個(gè)世紀(jì)90年代以后在技術(shù)進(jìn)步和全球化共同作用下所出現(xiàn)的一種相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),它與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別就是在實(shí)現(xiàn)低通漲和低失業(yè)率較長(zhǎng)期并存的情況下的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
綜合上述對(duì)新經(jīng)濟(jì)涵義的解釋,筆者認(rèn)為:新經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于“傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)”或“舊經(jīng)濟(jì)”而言的,是指在全球化資源配置和市場(chǎng)開發(fā)基礎(chǔ)上,以信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,由高新科技產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng),以創(chuàng)新為核心,可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一次大調(diào)整。
新經(jīng)濟(jì)的特征是:新經(jīng)濟(jì)是知識(shí)化的經(jīng)濟(jì);新經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新化的經(jīng)濟(jì);新經(jīng)濟(jì)是全球化的經(jīng)濟(jì);新經(jīng)濟(jì)是網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)濟(jì);新經(jīng)濟(jì)是網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)濟(jì);新經(jīng)濟(jì)是科技化的經(jīng)濟(jì);新經(jīng)濟(jì)是持續(xù)化的經(jīng)濟(jì)。
二、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)所需人才的類型及素質(zhì)
新經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),具有知識(shí)的人力資源意即人才資源是新經(jīng)濟(jì)的主體。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代所需的人才,不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,下面就新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)所需人才的類型及素質(zhì)作概要簡(jiǎn)述。
(一)創(chuàng)新性人才
創(chuàng)新是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的主題,新經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新化的經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新化經(jīng)濟(jì)需要的是具有創(chuàng)新性的人才。首先隨著信息技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用,電腦將取代一些機(jī)械性腦力勞動(dòng)。例如:信息的記憶、信息的檢索、復(fù)雜的計(jì)算等都可用計(jì)算機(jī)——完成。也就是說(shuō),計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,不再要求我們有強(qiáng)的記憶能力,而是要求具有綜合的研究、判斷、邏輯推理能力,高度的創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)造能力。其次在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,產(chǎn)品的知識(shí)含量增加,逐步形成知識(shí)產(chǎn)品。知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn),最重要的生產(chǎn)資料不是設(shè)備和工具,而是人的知識(shí)的能力,特別是人的創(chuàng)造能力。另外,商品的價(jià)值不再是勞動(dòng)者體力的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)化,而是勞動(dòng)者知識(shí)的轉(zhuǎn)化。所以,要求勞動(dòng)者必須有較強(qiáng)的創(chuàng)造能力。最后科技是第一生產(chǎn)力,科技的創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。據(jù)科學(xué)家研究,技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,在20世紀(jì)初為5%——20%,70年代至90年代為70%——80%。信息高速公路聯(lián)網(wǎng)后,將提高到90%。由此可見,科技創(chuàng)新是發(fā)展的關(guān)鍵。唯有全面創(chuàng)新,包括技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等,才能維持經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。所以,新經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要?jiǎng)?chuàng)造性人才。
(二)個(gè)性化人才
個(gè)性化人是創(chuàng)新過(guò)程的一種表現(xiàn)形式,任何一個(gè)創(chuàng)新計(jì)劃都體現(xiàn)出個(gè)性化的思想。在工業(yè)社會(huì),生產(chǎn)是標(biāo)準(zhǔn)化、大規(guī)模生產(chǎn),而在新經(jīng)濟(jì)社會(huì),生產(chǎn)是非標(biāo)準(zhǔn)化,甚至可能是單件生產(chǎn)。在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,誰(shuí)能設(shè)計(jì)出個(gè)性化的適應(yīng)不同層次消費(fèi)者需要的產(chǎn)品,誰(shuí)就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。所以,有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家把新經(jīng)濟(jì)稱為個(gè)性化經(jīng)濟(jì)。個(gè)性化經(jīng)濟(jì)需要個(gè)性化人才。所謂個(gè)性化人才,就是讓其個(gè)性得到充分發(fā)展。適合學(xué)什么,就讓其學(xué)什么,適合干什么,就讓其干什么。有哪一方面的興趣與特長(zhǎng),就讓其在哪一方面發(fā)展,當(dāng)然,個(gè)性發(fā)展,并不是發(fā)展個(gè)人主義,更不是否定集體主義。個(gè)人的發(fā)展必須與社會(huì)的需求相復(fù)合,必須與所在組織的需求相吻合,這是個(gè)人化發(fā)展的基本前提。
(三)復(fù)合型人才
所謂復(fù)合型人才,是指多種專業(yè)能力的復(fù)合,是社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)的復(fù)合,是智力因素與非智力因素的復(fù)合。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代很多創(chuàng)造活動(dòng)是跨領(lǐng)域的,這種創(chuàng)造不可能依靠某種單一知識(shí)和單一技能來(lái)實(shí)現(xiàn),它必須借助多種知識(shí)、多種技能的綜合運(yùn)用來(lái)完成。社會(huì)越發(fā)展,創(chuàng)造的復(fù)雜程度越高,高度復(fù)雜的創(chuàng)造需要高度發(fā)展的能力系統(tǒng),也就是對(duì)知識(shí)面的要求越來(lái)越寬。實(shí)際上,不用說(shuō)創(chuàng)造,在新經(jīng)濟(jì)社會(huì)就是應(yīng)付許多日常工作也離不開綜合能力。日本學(xué)者有一個(gè)明確的表述,“單一能力時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了,只有具備綜合能力的人,才能在現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)中獲勝”。所以,復(fù)合型人才是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)所需要的人才,同時(shí)也是企業(yè)的稀缺資源,企業(yè)要努力的培養(yǎng)這種資源。
(四)合作型人才
在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,許多項(xiàng)目只有通過(guò)合作的方式才能實(shí)現(xiàn)共贏,信息社會(huì)本身就是一個(gè)合作的組織,企業(yè)是鏈狀供應(yīng),銀行是網(wǎng)狀服務(wù),信息是網(wǎng)上共享,創(chuàng)新是網(wǎng)點(diǎn)協(xié)作,因此,新經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)人際關(guān)系高度社會(huì)化的社會(huì)。在這樣的社會(huì),需要更緊密的聯(lián)系和協(xié)作,需要借助集體的力量和他人的力量,才能發(fā)揮自己的力量,取得事業(yè)的成功。也就是說(shuō),在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,要從事科研、發(fā)明、創(chuàng)造,或從事生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng),靠一個(gè)人的力量難以完成。美國(guó)學(xué)者比恩等人認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)是工業(yè)社會(huì)的價(jià)值觀,而新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的價(jià)值觀是合作。因此,合作型人才是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)所需的人才。
三、企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代人力資源管理的創(chuàng)新
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)人才的要求具有創(chuàng)新、個(gè)性化、復(fù)合型和合作的特點(diǎn),這給企業(yè)的人力資源管理也提出了新的挑戰(zhàn),這是企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化的迫切要求。因此,在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)企業(yè)人力資源管理應(yīng)該根據(jù)新時(shí)期人才的特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新,除了傳統(tǒng)人力資源管理制度,筆者認(rèn)為應(yīng)該強(qiáng)化以下幾個(gè)方面:
(一)營(yíng)造創(chuàng)新文化
在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,創(chuàng)新和時(shí)尚已經(jīng)成為這個(gè)時(shí)期的主題,企業(yè)的發(fā)展需要這種創(chuàng)新的理念來(lái)驅(qū)動(dòng)。企業(yè)的人才觀是企業(yè)文化的核心,也是管理的核心,吸引和留住創(chuàng)新人才已成為企業(yè)最關(guān)切的問(wèn)題。伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與科技高速發(fā)展而成長(zhǎng)起來(lái)的新一代員工,思想開放、頭腦靈活、技術(shù)專精、自信自強(qiáng)、流動(dòng)性很高。要想吸引這些人中的佼佼者,企業(yè)管理創(chuàng)新必須建立創(chuàng)新文化。企業(yè)應(yīng)致力于創(chuàng)造一個(gè)激勵(lì)型的、充滿創(chuàng)新氣氛的開放環(huán)境,以利于發(fā)明、創(chuàng)造和企業(yè)未來(lái)的技術(shù)研究與展望;提倡挑戰(zhàn)性思維。挑戰(zhàn)性思維鼓勵(lì)廣大員工對(duì)現(xiàn)實(shí)狀態(tài)提出質(zhì)疑,不斷思考和創(chuàng)新,企業(yè)為此可能承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn),但企業(yè)這種文化氛圍和對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)與失誤的態(tài)度會(huì)激發(fā)員工的創(chuàng)造性,增強(qiáng)員工的競(jìng)爭(zhēng)能力,并會(huì)以此吸引大批優(yōu)秀人才;設(shè)立共同的目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)設(shè)立可以激起人們奮斗精神、愿為事業(yè)共同努力的目標(biāo),包括短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)等,在這樣的創(chuàng)新環(huán)境下,企業(yè)的發(fā)展才能適應(yīng)時(shí)代的需要。
(二)實(shí)行柔性管理
在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)型員工是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,真正才華橫溢的人才,往往是充滿個(gè)性而難以駕馭的,這就要求人力資源管理必須主動(dòng)拋棄傳統(tǒng)的管理方式,運(yùn)用組織的共同價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念,依靠共同的信念、互動(dòng)的心靈進(jìn)行柔性管理,給員工創(chuàng)造一種寬松的環(huán)境和氣氛,給他們更多的授權(quán),讓他們成為工作的主人,不斷學(xué)習(xí),不斷提高,從而激發(fā)員工的創(chuàng)造欲,使?jié)撃芎吞熨x得到最大程度的發(fā)揮。
(三)企業(yè)與人才同成長(zhǎng)
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代改變了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境,變化的環(huán)境使得企業(yè)的發(fā)展帶有很大的不確定性,因此新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才時(shí)刻在思考著個(gè)人的職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)生涯,因此,企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人力資源管理的思路,將員工的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊密的結(jié)合企業(yè)起來(lái),讓員工與企業(yè)共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),也讓人才能夠分享企業(yè)的成果,讓人才能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)人價(jià)值,具體強(qiáng)化的因素包括一下幾個(gè)方面:
個(gè)體成長(zhǎng)——員工對(duì)知識(shí)、個(gè)體和事業(yè)的成長(zhǎng)有著不斷的追求,存在使個(gè)人能夠認(rèn)識(shí)到自己潛能的機(jī)會(huì)。
工作自主——建立一種工作環(huán)境,員工能夠在既定的戰(zhàn)略方向和自我考評(píng)指標(biāo)框架下完成交給他們的任務(wù)。
業(yè)務(wù)成就——完成的工作業(yè)績(jī)達(dá)到一種令個(gè)人足以自豪的水準(zhǔn)和質(zhì)量水平,這是跟組織的需要相關(guān)聯(lián)的因素。
金錢財(cái)富——獲得一份與自己貢獻(xiàn)相稱的報(bào)酬,并使員工能夠分享到自己所創(chuàng)造的財(cái)富。這種獎(jiǎng)勵(lì)制成既要適合公司的發(fā)展又要與個(gè)體的業(yè)績(jī)掛鉤。
(四)以人為本的管理理念
以人為本是在管理過(guò)程中,始終將人放在核心的位置,追求人的全面發(fā)展,以便充分調(diào)動(dòng)所有職工的積極性和創(chuàng)造性,使企業(yè)獲得最大的效益。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才。人才是企業(yè)的最重要的資源,是主宰企業(yè)命運(yùn)的主人,企業(yè)將員工作為企業(yè)最重要的資源,信任員工、尊重員工、依靠員工,把企業(yè)員工放在管理的主置,圍繞著充分利用和開發(fā)人力資源而開展管理活動(dòng),激發(fā)人的活力和創(chuàng)新精神,從而實(shí)現(xiàn)人的全面和自在的發(fā)展,使企業(yè)的目標(biāo)和員工的發(fā)展目標(biāo)達(dá)到一致。人的全面和自在的發(fā)展是人本管理的精髓,更是企業(yè)人力資源管理的核心理念。
以人為本的管理需要培養(yǎng)一種親密、信任的人際關(guān)系,需要一種敬業(yè)、進(jìn)取和寬容的合作氛圍。企業(yè)文化是“以人為本”的企業(yè)管理思想基礎(chǔ),要努力培育共同的企業(yè)文化意意識(shí),共同的企業(yè)文化意識(shí)使得企業(yè)成員對(duì)企業(yè)目標(biāo)和價(jià)值有著共同的理解,從而在行動(dòng)上達(dá)成共識(shí);共同的文化意識(shí)還使得企業(yè)的發(fā)展同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)相吻合。企業(yè)的用人制度要充分考慮到員工的個(gè)性習(xí)慣和企業(yè)的包容性、創(chuàng)造性,并使其貫穿于每一位員工的言行中,在努力營(yíng)造企業(yè)共同的文化、價(jià)值觀和行為規(guī)范的同時(shí),提倡各部門形成各自的特色。
四、結(jié)語(yǔ)
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)化、知識(shí)化改變了衡量企業(yè)財(cái)富的標(biāo)準(zhǔn),知識(shí)成為企業(yè)的戰(zhàn)略資產(chǎn),作為知識(shí)承載者的人力資源,是企業(yè)最重要的資源,是企業(yè)的財(cái)富和資本,企業(yè)人力資源管理更成為其興旺發(fā)達(dá),保持恒久競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。因此,企業(yè)要根據(jù)自己的具體情況,在深刻理解人力資源創(chuàng)新理念的基礎(chǔ)上,進(jìn)行積極探索和大膽嘗試,創(chuàng)造出適合本企業(yè)的人力資源管理模式。
[參考文獻(xiàn)]
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一、正確認(rèn)識(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和作用
縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本單元，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。既是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，又是工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的交匯點(diǎn)，也是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的銜接處。其地位和作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是強(qiáng)國(guó)富民的基石。我國(guó)的縣制萌芽于西周，產(chǎn)生于春秋，發(fā)展于戰(zhàn)國(guó)，定制于秦朝，興盛于當(dāng)代。經(jīng)過(guò)兩千多年的發(fā)展，縣級(jí)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面已經(jīng)形成相對(duì)獨(dú)立的地域?qū)嶓w。目前全國(guó)共有2000多個(gè)縣（包括縣級(jí)市、自治縣、旗），縣域面積占國(guó)土面積的90％多，縣域人口占全國(guó)人口的80％以上，縣域的社會(huì)總產(chǎn)值占全國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50％以上，縣域GDP約占全國(guó)GDP的63％左右。同時(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)的主體是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。只有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位才能鞏固，農(nóng)民收入才能提高，農(nóng)村社會(huì)才能穩(wěn)定。
二是工業(yè)資源的基地?？h域資源是國(guó)家資源的基本構(gòu)成部分。土地、礦藏、森林、水源等自然資源大都集中在縣域。沒有縣域資源在國(guó)家資源中的合理配置，就沒有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的食品業(yè)和輕工業(yè)，以礦物質(zhì)為原料的重工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等，大都依賴于縣域資源的支撐。同時(shí)，廣大農(nóng)村為國(guó)家建設(shè)還提供了充足的勞動(dòng)力資源。可以說(shuō)，社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)要素主要源于縣域。
三是拉動(dòng)消費(fèi)的“超市”。隨著農(nóng)村改革的深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，縣域居民可支配收入與消費(fèi)水平的提高，使縣域成為國(guó)內(nèi)最大的市場(chǎng)。只有縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，農(nóng)民收入和購(gòu)買力提高，市場(chǎng)容量才會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力才會(huì)更強(qiáng)。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力?？h域經(jīng)濟(jì)包括城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)幾個(gè)層次。按經(jīng)濟(jì)成分又可劃分為國(guó)有、集體、個(gè)體私營(yíng)、外資、股份制和各種混合經(jīng)濟(jì)。各個(gè)層次、各種成分都有很大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間，無(wú)論哪個(gè)層次、哪種成分實(shí)現(xiàn)大的跨越，都會(huì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的促動(dòng)作用。
二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題
隨著改革的深化和形勢(shì)的變化，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多困難，一些深層次問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。這些問(wèn)題有的是共性問(wèn)題，有的是個(gè)性問(wèn)題，有的帶有普遍性，有的帶有特殊性。
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整步履維艱。從總體上看，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍處于低級(jí)化水平，長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品雷同，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)色彩難以在短期內(nèi)抹掉。由于政策、機(jī)制、市場(chǎng)等因素的制約，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整短期內(nèi)難以有大的突破和質(zhì)的飛躍。一些原來(lái)工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的縣（市），由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，科技含量低，附加值低，近些年在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中大都轉(zhuǎn)制或淘汰。一些過(guò)去的農(nóng)業(yè)大縣，近幾年出現(xiàn)了“高產(chǎn)不難高效難、增產(chǎn)不難增收難、生產(chǎn)不難銷售難”的怪圈。
二是縣域財(cái)政十分困難。就多數(shù)縣（市）來(lái)講，普遍財(cái)力弱、負(fù)債多、包袱重、壓力大，突出反映在入不敷出，許多應(yīng)當(dāng)投入的投不了，許多該辦的事沒錢辦，財(cái)政支出需求剛性增強(qiáng)，需要財(cái)政支出保障的支出不斷增加，縣一級(jí)財(cái)政壓力很大，甚至有的連吃飯都難保，危及政權(quán)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年縣域財(cái)政總收入占全國(guó)財(cái)政總收入的20％多一點(diǎn)，但財(cái)政供養(yǎng)人口比例，縣域占到全國(guó)供養(yǎng)總?cè)丝诘?0％。
三是城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程緩慢。從多數(shù)縣（市）來(lái)看，城鎮(zhèn)普遍存在基礎(chǔ)差、功能弱、發(fā)育不成熟、帶動(dòng)力不強(qiáng)的問(wèn)題，特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境建設(shè)的落后，對(duì)外缺乏吸引力，難以聚集資本和生產(chǎn)要素；對(duì)內(nèi)缺乏帶動(dòng)力，難以成為牽動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”，使縣域經(jīng)濟(jì)的自然資源與人力資源難以充分開發(fā)和有效利用，難以使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，延緩了農(nóng)村城市化進(jìn)程。
三、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路與對(duì)策
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多困難和問(wèn)題不是一日形成，而解決這些問(wèn)題也需要一個(gè)過(guò)程，必須把增加農(nóng)民收入作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)中心不動(dòng)搖，牢牢把握發(fā)展主題不放松，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變；以增加財(cái)力、提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力為核心，不斷推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。應(yīng)著力在以下六個(gè)方面下功夫：
一是要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)調(diào)整，要按照“區(qū)域調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的思路，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，抓龍頭帶農(nóng)，抓科技興農(nóng)，抓基地扶農(nóng)，抓市場(chǎng)活農(nóng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。工業(yè)調(diào)整，要加快機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新，要以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口，立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓大扶強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)要以市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展交通運(yùn)輸、郵電通訊、金融保險(xiǎn)業(yè)，以及信息咨詢、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑以城市為中心的區(qū)域購(gòu)物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級(jí)服務(wù)體系。
二是要把壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)清晰，主體明確，機(jī)制靈活，越來(lái)越顯示出旺盛的生命力、很強(qiáng)的吸引力和極大的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，要想加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，就必須走出一條挖掘民智，吸引民資，依靠民力，做活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。針對(duì)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，在組織引導(dǎo)上，特別需要按照“抓大促小帶中間”的思路和方法，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體提升和群體拓展。“抓大”就是督促和引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)，通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以龍頭優(yōu)勢(shì)輻射帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體水平的迅速提升?！按傩 本褪峭ㄟ^(guò)采取典型引路、示范帶動(dòng)、結(jié)對(duì)聯(lián)誼、政策扶持等措施，鼓勵(lì)支持更多的農(nóng)戶介入務(wù)工經(jīng)商，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)群體規(guī)模，擴(kuò)大富裕面?！皫е虚g”就是通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)小業(yè)戶群體的發(fā)展，激促動(dòng)中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在某一產(chǎn)品、某一環(huán)節(jié)上做優(yōu)做強(qiáng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
三是要把培育特色經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)看，特色就是財(cái)力，特色就是潛力，特色就是競(jìng)爭(zhēng)力，特色就是生命力。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣（市）的實(shí)踐也證明，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是成功之道。特色是品牌，是市場(chǎng)，是競(jìng)爭(zhēng)力，要想加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，就必須更好地適應(yīng)形勢(shì)，放大優(yōu)勢(shì)，培植強(qiáng)勢(shì)，做亮特色經(jīng)濟(jì)。特色經(jīng)濟(jì)多是“塊狀”、“集群”型經(jīng)濟(jì)，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)，人們稱之“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一產(chǎn)”、“一村一品”，帶有鮮明的比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色。因此，發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)一定要走出全面抓、抓全面的常規(guī)思維，堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，結(jié)合本地資源狀況、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平等綜合因素，在全國(guó)、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局中，打造自己的特色，擴(kuò)張自己的優(yōu)勢(shì)，建立自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“坐標(biāo)系”，大力培植“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場(chǎng)“亮點(diǎn)”，開辟適合自己發(fā)展的新路子。
四是要把加快城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。從城鄉(xiāng)發(fā)展的格局看，經(jīng)濟(jì)騰飛的“龍頭”在城市、在集鎮(zhèn)。從我國(guó)的實(shí)踐看，沿海發(fā)達(dá)縣市，近十幾年來(lái)小城鎮(zhèn)發(fā)展很快，形成了一個(gè)個(gè)密集的城鎮(zhèn)群，不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，而且?guī)?dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此，要想加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，就必須更好地提升人氣，提增財(cái)氣，提高品位，做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高效益經(jīng)營(yíng)”的原則，積極推進(jìn)以縣城為核心的城鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持軟件硬抓，硬件精抓，優(yōu)化城市環(huán)境，不斷提升城鎮(zhèn)形象，引導(dǎo)生產(chǎn)要素盡快向城區(qū)集聚和重組，為二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展拓展空間，創(chuàng)造條件。
摘要：新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)管理面臨新變化：企業(yè)外部環(huán)境由實(shí)體向虛擬轉(zhuǎn)變；企業(yè)之間的關(guān)系由競(jìng)爭(zhēng)向聯(lián)盟轉(zhuǎn)變；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)從層級(jí)結(jié)構(gòu)向網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)已由自然經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷演進(jìn)，并在20世紀(jì)80年代以后，步人到一個(gè)新的時(shí)代—新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。與之相適應(yīng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)管理方式也必須適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。如果說(shuō)中國(guó)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代落后于西方，受盡了西方列強(qiáng)的侮辱，那么，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，給了中國(guó)一次趕超西方發(fā)達(dá)國(guó)家的機(jī)遇。而要抓住這一歷史機(jī)遇，從企業(yè)管理這一層面來(lái)看，我們必須轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而從根本上增強(qiáng)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。而要做到這樣，首先就要認(rèn)識(shí)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)管理面臨的以下新變化。
一、企業(yè)外部環(huán)境：由實(shí)體向虛擬轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，從原材料、設(shè)備的采購(gòu)，車間的生產(chǎn)，到市場(chǎng)的銷售，都是一種實(shí)體的轉(zhuǎn)換。而知識(shí)企業(yè)，其重要特征表現(xiàn)在知識(shí)的創(chuàng)造、存儲(chǔ)、傳播和運(yùn)用。這種知識(shí)的創(chuàng)造、存儲(chǔ)、傳播和使用的載體就是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)。網(wǎng)絡(luò)通過(guò)在全球的日益普及、發(fā)展和延伸，通過(guò)把世界市場(chǎng)的空間、時(shí)間與模擬形態(tài)組合在一起，既對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)世界的商務(wù)活動(dòng)進(jìn)行在線模擬，又不斷地營(yíng)造著現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)世界的商務(wù)經(jīng)營(yíng)方式和運(yùn)行環(huán)境，從而將傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的實(shí)體經(jīng)營(yíng)模式逐步推向以網(wǎng)絡(luò)為中心的虛擬經(jīng)營(yíng)模式。目前國(guó)內(nèi)外正在日益盛行的電子商務(wù)就是一種典型的虛擬經(jīng)營(yíng)模式。
電子商務(wù)的最初含義是指互聯(lián)網(wǎng)上的商務(wù)活動(dòng)。當(dāng)時(shí)主要指網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)與消費(fèi)者之間所進(jìn)行的商情溝通、資金支付和商品配送活動(dòng)。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，電子商務(wù)的范圍已經(jīng)突破了企業(yè)與顧客之間的關(guān)系，而更多地表現(xiàn)為企業(yè)與企業(yè)之間、用戶與用戶之間的電子商務(wù)，特別是企業(yè)之間的電子商務(wù)。企業(yè)電子商務(wù)是將買方、賣方，以及服務(wù)于他們的中間商之間的信息交換和交易行為集成到一起的電子運(yùn)作方式，或者說(shuō)是企業(yè)通過(guò)建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)并與互聯(lián)網(wǎng)連接，將企業(yè)內(nèi)部信息處理同外界信息溝通與處理一致化，并使內(nèi)部業(yè)務(wù)運(yùn)作模式同互聯(lián)網(wǎng)信息交互方式相統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)協(xié)同過(guò)程。由于網(wǎng)絡(luò)通過(guò)的無(wú)地域性和無(wú)時(shí)間性特點(diǎn)，企業(yè)上網(wǎng)和網(wǎng)上運(yùn)作，使得企業(yè)置身于一個(gè)大跨度的全球性經(jīng)營(yíng)環(huán)境中，通過(guò)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和商務(wù)平臺(tái)，可以在跨國(guó)、跨地區(qū)、跨企業(yè)、跨消費(fèi)群體之間廣泛和方便地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、產(chǎn)品與市場(chǎng)等信息的收集、加工、處理、和應(yīng)用，從而可使企業(yè)大幅度地提高經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率、水平與服務(wù)的范圍和質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新與市場(chǎng)應(yīng)變能力。
二、企業(yè)之間的關(guān)系：由競(jìng)爭(zhēng)向聯(lián)盟轉(zhuǎn)變
新經(jīng)濟(jì)加快了全球經(jīng)濟(jì)的一體化。全球經(jīng)濟(jì)一體化的結(jié)果，使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)從掌握自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)檎莆招畔①Y源和智能知識(shí)。而任何單個(gè)企業(yè)是很難獨(dú)占生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所需要的全部信息資源的，因此，需要許多相關(guān)企業(yè)組成一種同盟，來(lái)共同研制、分享這種資源，由此傳統(tǒng)的企業(yè)便演變成現(xiàn)在的虛擬企業(yè)。這種虛擬企業(yè)是由許多不同的企業(yè)體，各自專門負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)流程中具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的活動(dòng)，并透過(guò)彼此間的合作網(wǎng)絡(luò)，完成全部的企業(yè)成果或職能。
虛擬企業(yè)實(shí)質(zhì)上是企業(yè)間的暫時(shí)聯(lián)盟形式。聯(lián)盟的基礎(chǔ)在于企業(yè)間是否具有技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性。這種聯(lián)盟與合作的過(guò)程具有合作方式靈活、合作內(nèi)容以高技術(shù)性項(xiàng)目為主、合作范圍廣泛等特點(diǎn)。聯(lián)盟主要具有以下優(yōu)質(zhì)：競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)急劇擴(kuò)大，其整體優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于各聯(lián)盟成員的優(yōu)勢(shì)簡(jiǎn)單疊加；分散了各聯(lián)盟企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并且能夠廣泛拓展市場(chǎng)，快速敏捷地滿足市場(chǎng)需求；由于各企業(yè)的資源得以共享，使企業(yè)能夠降低成本，防止由于組織膨脹、機(jī)構(gòu)臃腫、投資巨額而產(chǎn)生的.“大企業(yè)病”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)并實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的最大規(guī)模經(jīng)濟(jì)等。從當(dāng)前國(guó)外的實(shí)踐來(lái)看，虛擬企業(yè)主要集中在服裝業(yè)、汽車制造業(yè)和電子業(yè)這三個(gè)行業(yè)。其中最經(jīng)常被虛擬的功能是生產(chǎn)功能，即把原來(lái)由一個(gè)企業(yè)單獨(dú)完成的全部生產(chǎn)過(guò)程分解成不同的工序，這些工序由不同的企業(yè)去生產(chǎn)，然后再把這些不同的零部件組裝生產(chǎn)出完全的產(chǎn)品。世界著名的運(yùn)動(dòng)鞋“企業(yè)”耐克和銳步就是典型的虛擬企業(yè)。這兩家公司一向被認(rèn)為是制造運(yùn)動(dòng)鞋的廠商，然而實(shí)際上耐克只擁有一個(gè)很小的生產(chǎn)單位來(lái)生產(chǎn)備用的零部件；銳步則更是不從事任何制造活動(dòng)。它們是通過(guò)與亞太地區(qū)如臺(tái)灣、韓國(guó)和中國(guó)的運(yùn)動(dòng)鞋制造商簽定生產(chǎn)合約而交由它們?nèi)ドa(chǎn)制造。這樣的虛擬式的組織結(jié)構(gòu)使他們能夠?qū)ρ杆僮兓念櫩托枨笞鞒龇磻?yīng)，從而贏得優(yōu)勢(shì)，取得成功。
企業(yè)的虛擬運(yùn)營(yíng)及電子商務(wù)將是21世紀(jì)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的一種重要方式。我國(guó)企業(yè)也必須適應(yīng)這種全球性的技術(shù)發(fā)展和變革趨勢(shì)，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式，積極導(dǎo)人電子商務(wù)，大力推行網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)與管理，從而提高效率，降低成本。
三、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)：從層級(jí)結(jié)構(gòu)向網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)大型工業(yè)企業(yè)在同一時(shí)空聚集了數(shù)萬(wàn)甚至數(shù)十萬(wàn)人從事著不同工序的加工與生產(chǎn)。要使這些人的活動(dòng)有序地進(jìn)行，就需要有嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)，明確每一個(gè)人的職責(zé)，并在這種分工的基礎(chǔ)上，由高級(jí)管理者來(lái)進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)。因此，傳統(tǒng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)雖然形式不同，如直線制、直線職能制、事業(yè)部制等等，但是，都有一個(gè)共同的特征：直線指揮、分層授權(quán)；分工細(xì)致，權(quán)責(zé)明確；標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、關(guān)系正式。
層級(jí)結(jié)構(gòu)是傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)成功的重要保證，但這種結(jié)構(gòu)卻不適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。因此傳統(tǒng)大批量生產(chǎn)的方式不適合現(xiàn)代消費(fèi)者個(gè)性化的消費(fèi)需求，不適合現(xiàn)代急劇變化的環(huán)境，不適合日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，特別是不適合技術(shù)創(chuàng)新的需要。因此，必須改變傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的組織結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞：虛擬經(jīng)濟(jì);虛擬資本;衍生金融商品;電子貨幣;網(wǎng)絡(luò)銀行
一、馬克思、恩格斯考察虛擬資本的思維邏輯
虛擬資本是馬克思提出來(lái)的,對(duì)此人們了解得更多的是股票,而股票為什么和怎樣成為虛擬資本,則往往做一般地分析。要深入地理解馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)中的虛擬資本論,必須考察其思維邏輯。
1.虛擬資本想象論。在馬克思以前,法國(guó)古典學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家西斯蒙第曾提出過(guò)“想象的資本”這一概念,他說(shuō):“國(guó)家有息證券不過(guò)是一種想象的資本,它代表有來(lái)償還國(guó)債的一部分年收入。與此相等的一筆資本已經(jīng)消耗掉了;它是國(guó)債的分母,但國(guó)家有息證券所代表的并不是這筆資本,因?yàn)檫@筆資本早已不再存在。但新的財(cái)富必然會(huì)由產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)產(chǎn)生;而在這個(gè)財(cái)富中每年都有一部分預(yù)先指定給那些曾經(jīng)貸出這個(gè)被消耗的財(cái)富的人;這個(gè)部分是用課稅的方法從生產(chǎn)這些財(cái)富的人那里取走,然后付給國(guó)家債權(quán)人的。并且人們根據(jù)本國(guó)通行的資本和利息的比率,設(shè)想一個(gè)想象的資本,這個(gè)資本的大小和能產(chǎn)生債權(quán)人應(yīng)得年利的那個(gè)資本相等”【①西斯蒙第《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新原理》第2卷,第229-230頁(yè),轉(zhuǎn)引自《馬克思恩格斯全集》第25卷,第540頁(yè)】。這樣的論述表明:在西斯蒙第看來(lái),國(guó)債之所以是“想象的資本”,是因?yàn)椤芭c此相等的資本已經(jīng)消耗掉了”。而以后通過(guò)發(fā)行國(guó)家有息債券,以利息的形式,償付給國(guó)家的債權(quán)人,只不過(guò)是以征稅的形式,從創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富中取走的一部分,這部分的多少取決于“本國(guó)通行的資本和利息的比率”,也就是說(shuō)“設(shè)想一個(gè)想象的資本”額度,使“這個(gè)資本的大小和能產(chǎn)生債權(quán)人應(yīng)得年利的那個(gè)資本相等”。可見,“想象的資本”,是由于國(guó)債不代表資本而產(chǎn)生的,但為了從財(cái)富中取走一部分用于對(duì)國(guó)家債權(quán)人付息,又不得不“設(shè)想一個(gè)想象的資本”。
馬克思在《資本論》第三卷中,曾用過(guò)“幻想的虛擬的資本”這一概念,他也是從給國(guó)家的貸款“本來(lái)不是作為資本耗費(fèi)的,不是作為資本投入”的這一角度闡述的,由于不是作為資本耗費(fèi)的、不是作為資本投入的,因而這種貸款作為資本已經(jīng)不再存在,所以才把“國(guó)家付款看成是自己的幼仔(利息)的資本,看成是幻想的虛擬的資本”。如果僅從這一點(diǎn)來(lái)觀察,則馬克思批判地繼承了西斯蒙第的這一學(xué)說(shuō),但需要提出的是,馬克思的論述比西斯蒙第前進(jìn)了一大步:(1)假定“債權(quán)人不能要求債務(wù)人解除契約,而只能賣掉他的債權(quán),即他的所有權(quán)證券?！边@樣的假定,意味著政府只付息,不還本,國(guó)債所有者要收回本金,只有把它賣掉。(2)假定國(guó)債能在市場(chǎng)上賣掉,“一旦債券賣不出去,這個(gè)資本的假象就會(huì)消失”。(3)指出了“不管這種交易反復(fù)進(jìn)行多少次,國(guó)債的資本仍然是純粹的虛擬資本”。馬克思的論述表明:國(guó)債作為“虛擬資本”是對(duì)投資者即購(gòu)買國(guó)債者而言,因?yàn)橘?gòu)買國(guó)債的人把它的投入當(dāng)作對(duì)國(guó)家的貸款,即當(dāng)作生息資本來(lái)看待,而出賣國(guó)債的政府又不把它當(dāng)作資本來(lái)運(yùn)用。
馬克思考察國(guó)債是虛擬資本以后,進(jìn)一步考察股票。他認(rèn)為:股票是信用制度創(chuàng)造的聯(lián)合的資本,這種資本的價(jià)值也純粹是幻想的。為什么是幻想的?他們分析的邏輯是:(1)股票本來(lái)是代表資本的所有權(quán)證書,代表的是現(xiàn)實(shí)的在企業(yè)中執(zhí)行職能的資本,代表的是股東預(yù)付的貨幣額,但具有雙重的存在:一次是作為所有權(quán)證書即股票的資本價(jià)值的存在;另一次是作為這是企業(yè)實(shí)際已經(jīng)投入或?qū)⒁度氲馁Y本的存在。作為所有權(quán)證書產(chǎn)生對(duì)這個(gè)資本所實(shí)現(xiàn)的剩余價(jià)值的所有權(quán);作為實(shí)際已經(jīng)投入的資本創(chuàng)造并實(shí)現(xiàn)剩余價(jià)值。馬克思認(rèn)為資本具有雙重的存在是矛盾的,也就是說(shuō),既然股票作為所有權(quán)資本就不能作為職能資本。(2)怎樣解決這一矛盾呢?馬克思認(rèn)為解決這一矛盾的辦法是讓股票在市場(chǎng)上買賣,“A可以把這個(gè)證券賣給B,B可以把它賣給C,這樣的交易并不會(huì)改變事情的本質(zhì)。”【①《馬克思恩格斯全集》第25卷,第530頁(yè)】也就是說(shuō),通過(guò)交易使賣者把它的證券轉(zhuǎn)化為資本,使買者取得預(yù)期可得剩余價(jià)值的證書,體現(xiàn)股票作為所有權(quán)資本的存在。(3)既然要讓股票作為所有權(quán)資本在市場(chǎng)上買賣,其資本價(jià)值如何確定,是考察股票是否是虛擬資本的又一邏輯起點(diǎn)。馬克思認(rèn)為,股票作為所有權(quán)資本的價(jià)值與它代表的現(xiàn)實(shí)的職能資本的價(jià)值變動(dòng)無(wú)關(guān),而與它的收益大小有關(guān),收益的大小怎么體現(xiàn)股票的價(jià)值,也就是把收益資本化。進(jìn)一步說(shuō),也就是以現(xiàn)有市場(chǎng)利息率去衡量,所得到的收益是多少投資帶來(lái)的,“假定一張股票的名義價(jià)值即股票原來(lái)代表的投資額是100鎊,又假定企業(yè)提供的不是5%而是10%,那么,在其他條件不變的情況下,在利息率是5%時(shí),這張股票的市場(chǎng)價(jià)值就會(huì)提高到200鎊,因?yàn)檫@張股票按5%的利息率資本化,現(xiàn)在已經(jīng)代表200鎊的虛擬資本。用200鎊購(gòu)買這張股票的人,會(huì)由這個(gè)投資得到5%的收入。”【②《馬克思恩格斯全集》第25卷,第529頁(yè)】這樣的假定表明:股票的價(jià)值也就是它在市場(chǎng)上買賣的價(jià)格,始終是資本化的收益,而資本化的尺度是“現(xiàn)有利息率”,換句話說(shuō),股票的價(jià)值是按現(xiàn)有利息率計(jì)算可取得的收益所幻想出的資本。為什么是“幻想的資本”,因?yàn)楣善钡膬r(jià)值不是由現(xiàn)實(shí)收入決定的,而是由預(yù)期得到的收入決定的,在上述假定的條件下,用200英鎊購(gòu)買這張股票的人,會(huì)由這個(gè)投資得出5%的收入。但這只是一種可能性,而不是現(xiàn)實(shí)性,因?yàn)楣善钡膬r(jià)值除了決定于收益的大小外,還決定于其他因素,如投機(jī)等。
從馬克思考察股票為什么是虛擬資本的思維邏輯,我們能發(fā)現(xiàn),股票之所以成為虛擬資本,不在于股票本身,而在于股票買賣。從股票不能作為職能資本與所有權(quán)資本的雙重性存在,導(dǎo)出股票必須買賣才能體現(xiàn)它作為所有權(quán)資本的存在,再?gòu)馁I賣的價(jià)值確定,導(dǎo)出虛擬資本。股票作為虛擬資本體現(xiàn)在收益的資本化上,其資本化以現(xiàn)有的利息率和未來(lái)的收益為尺度。股票作為虛擬資本與國(guó)債作為虛擬資本不同,前者含有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的價(jià)值的含義,而后者沒有這一層意思,因?yàn)閲?guó)債的收益是既定的,而且是有保證的。
2.虛擬資本制造論。除馬克思考察國(guó)債和股票具有虛擬資本的性質(zhì)外,恩格斯還指出商業(yè)匯票也具有虛擬資本的性質(zhì)。在資本主義經(jīng)濟(jì)條件下,在商業(yè)信用中商品的買賣,其貸款的清算,能夠通過(guò)商業(yè)匯票來(lái)進(jìn)行,商業(yè)匯票是企業(yè)開出的定期支付的憑據(jù)。如果開出的匯票時(shí)間間隔過(guò)長(zhǎng),得到匯票的企業(yè)家就可以把匯票拿到銀行去貼現(xiàn),以期獲得貨幣資本。在《資本論》第三卷中,馬克思指出,“在東印度貿(mào)易上,人們已經(jīng)不再是因?yàn)橘?gòu)買了商品而開出匯票,而是為了能夠開出可以貼現(xiàn)、可以換成現(xiàn)錢的匯票而購(gòu)買商品”。①意思是:人們不是為了支付而開出匯票,開出匯票是為了貼現(xiàn),獲得資金。恩格斯認(rèn)為,這是一種“創(chuàng)造虛擬資本的方法”,這種方法存在的基礎(chǔ)是因?yàn)榇嬖谥L(zhǎng)的商品運(yùn)輸時(shí)間,如果商品運(yùn)輸時(shí)間縮短了,這種制造虛擬資本的方法便喪失了基礎(chǔ)。也就是說(shuō),由于商品運(yùn)輸時(shí)間過(guò)長(zhǎng),買者難以在短期內(nèi)收到賣者發(fā)的貨,賣者也難以在短期內(nèi)收到買者支付的貨款,因而才具有開出匯票并以匯票向銀行貼現(xiàn)的必要性和可能性,如果商品運(yùn)輸時(shí)間縮短了,這種必要性和可能性便消失了。恩格斯把開出匯票并把匯票貼現(xiàn)看成是“制造虛擬資本”,其含義有兩個(gè)方面:一個(gè)以商業(yè)匯票代替貨幣資本作為貨幣來(lái)支付;二是將商業(yè)匯票向銀行貼現(xiàn)提前獲得貨幣資本。前者,是商業(yè)信用取代銀行信用,后者,是銀行信用取代商業(yè)信用。前一個(gè)取代節(jié)約了社會(huì)貨幣資本,后一個(gè)取代,新增了社會(huì)貨幣資本,可見,恩格斯論述的因開出商業(yè)匯票和商業(yè)匯票貼現(xiàn)而制造的虛資本,有節(jié)約和新增社會(huì)貨幣資本的意思。恩格斯從這個(gè)意義上考察虛擬資本與馬克思考察國(guó)債是虛擬資本不同:國(guó)債之所以是虛擬資本是因?yàn)樗旧聿蛔鳛橘Y本而存在,但又要設(shè)想出一個(gè)資本額度去付息;也與馬克思考察股票是虛擬資本不同,正如上述股票之所以為虛擬資本,其價(jià)值具有幻想的成份;而開出商業(yè)匯票和商業(yè)匯票貼現(xiàn)“制造”的虛擬資本,其價(jià)值不具有幻想的成份,因?yàn)橐话阏f(shuō)來(lái)它們的發(fā)生都是以貿(mào)易為基礎(chǔ)(當(dāng)然在貿(mào)易上也會(huì)存在著欺詐)。
3.虛擬資本派生論。繼恩格斯考察開出商業(yè)匯票和商業(yè)匯票貼現(xiàn)“制造虛擬資本”以后,馬克思指出銀行家資本的最大部分是純粹虛擬的,這是因?yàn)?(1)銀行家資本的一部分投在有息證券上,這部分資本不在銀行的實(shí)際業(yè)務(wù)中發(fā)揮資本的職能,而是作為準(zhǔn)備金看待,其中包括國(guó)債、股票、匯票以及土地抵押證等。國(guó)債是對(duì)收益的可靠支取憑證,股票是現(xiàn)實(shí)資本的所有權(quán)證書,應(yīng)當(dāng)說(shuō)與利率相關(guān),都是有息證券,而匯票對(duì)開出和收取匯票的人來(lái)說(shuō),雖然不是有息證券,但對(duì)貼現(xiàn)者(即銀行)來(lái)說(shuō),也是有息證券,也與利率相關(guān),貼現(xiàn)要權(quán)衡當(dāng)時(shí)利息率的高低。既然與利息率相關(guān),而且利息率是變動(dòng)的,那么它們的資本的價(jià)值就不以它們所代表的現(xiàn)實(shí)資本的價(jià)值為轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步說(shuō)“既然它們只是代表取得收益的權(quán)利,并不代表資本,那么,取得同一收益的權(quán)利就會(huì)表現(xiàn)在不斷變動(dòng)的虛擬貨幣資本上。”②所以,這里所謂的“銀行家的資本的最大部分純粹是虛擬的”,首先是指他擁有的作為準(zhǔn)備金看待的資本價(jià)值即取得收益的權(quán)利的不確定(不斷變動(dòng)的)而言。其次所謂的“銀行家的資本的最大部分純粹是虛擬的”是就銀行家的資本大部分并不代表他自己的資本,而是代表公眾在他那里存入的資本而言。第三,所謂的“銀行家的資本的最大部分純粹是虛擬的”還是就“有各種方式使用同一資本,甚至同一債權(quán)在不同人手里以不同的形成出現(xiàn)”而言,因?yàn)?在這種狀況下,一切資本好象都會(huì)增加一倍,有時(shí)甚至增加兩倍。對(duì)此,馬克思引用了亞當(dāng)·斯密的論述加以印證,斯密說(shuō):“即使在貨幣借貸上,貨幣也似乎只是一種憑證,依靠這種憑證,使某個(gè)所有者不使用的資本從一個(gè)人手里轉(zhuǎn)到另一個(gè)人手里。這種資本,同作為資本轉(zhuǎn)移工具的貨幣額相比,不知可以大多少倍;同一貨幣可以連續(xù)用來(lái)進(jìn)行許多次的借貸,正象可以用來(lái)進(jìn)行許多次的購(gòu)買一樣。”③馬克思引用斯密的論述旨在說(shuō)明:(1)對(duì)出賣商品的人來(lái)說(shuō),貨幣代表的是他商品的轉(zhuǎn)化形式,即實(shí)現(xiàn)的價(jià)值,但在每一個(gè)價(jià)值都表現(xiàn)為資本價(jià)值的今天,如果出賣商品的人不是將貨幣作為購(gòu)買而是將它貸出,則這樣的貨幣就是作為資本價(jià)值的存在。(2)貨幣在貸出者手中作為資本價(jià)值的存在能夠由一個(gè)人手里轉(zhuǎn)移到另一個(gè)人手里,這種轉(zhuǎn)移是代表一個(gè)資本,還是代表多個(gè)資本,“取決于它有多少次作為不同商品資本的價(jià)值形式執(zhí)行職能?！币簿褪钦f(shuō)要看它實(shí)現(xiàn)了多少次商品資本的價(jià)值。(3)由于商品資本的價(jià)值實(shí)現(xiàn)為貨幣后能夠用于借貸,而且借入的貨幣又能夠用于購(gòu)買,所以同一個(gè)貨幣在實(shí)現(xiàn)許多次購(gòu)買的同時(shí),在借貸中又先后代表著各個(gè)資本。(4)貨幣在借貸中,先后代表著資本,使一切資本好象都會(huì)增加一倍,甚至增加兩倍,其實(shí)這只不過(guò)是同一資本在不同人手里轉(zhuǎn)移。所以,馬克思所謂的銀行家里的資本的最大部分純粹是虛擬的,包含著同一資本在不同人手里轉(zhuǎn)移,從而使一切資本翻倍增加的意思。第四,就發(fā)行銀行而言,所謂的“銀行家的資本的最大部分純粹是虛擬的”,是就缺乏黃金保證發(fā)行的那一部分銀行券。由此發(fā)行的這一部分銀行券之所以是虛擬資本就在于銀行家能夠通過(guò)發(fā)行銀行券擴(kuò)大貼現(xiàn),貼現(xiàn)是要扣除利息的,因而用于貼現(xiàn)的銀行券是銀行家的生息資本,只不過(guò)由于發(fā)行的這一部分銀行券缺乏價(jià)值保證即黃金保證,所以是虛擬的。綜述以上四個(gè)方面考察銀行家的資本絕大部分純粹是虛擬的內(nèi)容,能夠發(fā)現(xiàn)虛擬資本,既反映在銀行家的非實(shí)際業(yè)務(wù)中,如保存的準(zhǔn)備金中,又反映在銀行家的實(shí)際業(yè)務(wù)中,如資金來(lái)源和資金運(yùn)用中,同時(shí)表明,銀行家的虛擬資本既在職能資本中存在,又在非職能資本中存在。
4.虛擬資本的相對(duì)論。“虛擬”的德文fiktiv有兩個(gè)含義:(1)是“derphantasieentstammend,nichtwirklich:einc-eweltbeschreiben”,即“來(lái)自想象,幻想的,非真實(shí)的,如:描述一個(gè)虛擬、虛幻的世界”;(2)是vorgetauscht,即“裝的、假裝的、模糊的”。在德文中,與“虛擬”對(duì)應(yīng)的詞是wirklich,意思是:真正的、現(xiàn)實(shí)的、事實(shí)上的。所以,我們能夠確定,馬克思指出的虛擬資本(dasfiktivkapital)是相對(duì)真實(shí)資本(daswirklicheskapital)而言。真實(shí)資本是指“已投資于企業(yè),并在企業(yè)中發(fā)揮作用的資本,或由股東支出的,用于企業(yè)中起資本作用的貨幣”(《資本論》德文版,第三卷,第484頁(yè))。相對(duì)而言,沒有投資于企業(yè),不在企業(yè)中發(fā)揮作用的資本,都可以認(rèn)為是“虛擬資本”。貨幣資本也是貨幣,從這個(gè)意義上說(shuō),沒有投資于企業(yè),不在企業(yè)中發(fā)揮作用,但又要增值的貨幣,都是虛擬資本。但在《資本論》中,馬克思沒有作出這樣籠統(tǒng)的概括,而是針對(duì)具體的問(wèn)題,從具體到抽象,從不同視角,考察“虛擬資本”?？梢婑R克思研究資本問(wèn)題總是相對(duì)不同的事物而言。如果我們?cè)O(shè)定在什么條件下,確認(rèn)某一事物是真實(shí)的,那么,離開了設(shè)定的條件,就能夠確認(rèn)某一事物是虛擬的。這是認(rèn)識(shí)論上的辯證法。
二、考察虛擬經(jīng)濟(jì)需要界定不同的概念
馬克思在《資本論》中,在考察虛擬資本時(shí),運(yùn)用了不同的概念,如“虛擬資本”、“幻想資本”、“幻想的虛擬的資本”、“虛擬的貨幣資本”、“這種‘貨幣資本’的最大部分純粹是虛擬的”等,應(yīng)當(dāng)說(shuō)不同的概念有著不同的含義,表達(dá)不同的意思。
但在我國(guó),人們?cè)诳疾焯摂M經(jīng)濟(jì)時(shí),總是把不同的概念攪在一起,混為一談,比如把虛擬資本等同于有價(jià)證券把虛擬經(jīng)濟(jì)等同于虛擬資本、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、泡沫經(jīng)濟(jì)等。由于概念不清,討論問(wèn)題時(shí),往往對(duì)不上口徑。如果細(xì)致地思考則:
1.虛擬資本不完全等同于有價(jià)證券。評(píng)介馬克思恩格斯考察虛擬資本的思維邏輯,我們能夠發(fā)現(xiàn)虛擬資本存在的形式有:國(guó)債、股票、匯票、缺乏價(jià)值保證的銀行券等。它們作為虛擬資本的物質(zhì)載體有一個(gè)共同點(diǎn),即都是有價(jià)證券,有價(jià)證券作為虛擬資本的載體,相對(duì)職能資本來(lái)說(shuō),有以下特點(diǎn):(1)它不是勞動(dòng)生產(chǎn)物,本身沒有凝結(jié)價(jià)值。(2)它不能在生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮作用,不是職能資本。(3)職能資本是現(xiàn)實(shí)的資本,它的市場(chǎng)價(jià)值即是它的價(jià)格一般取決于現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)評(píng)價(jià),而有價(jià)證券是非職能資本,因而也是非現(xiàn)實(shí)資本,它的市場(chǎng)價(jià)值即它的價(jià)格,一般不完全取決于現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)評(píng)價(jià),而很大程度上取決于預(yù)期。(4)它不是價(jià)值符號(hào),而是價(jià)值收益索取的證明書。價(jià)值符號(hào)是價(jià)值實(shí)體的代表,它能兌換,但不能增值。而價(jià)值收益索取證明書,一般不能與價(jià)值實(shí)體對(duì)換,而尋求增值。有價(jià)證券的特點(diǎn)表明:虛擬資本只不過(guò)是能代表取得一定收益的所有權(quán)證書。由于取得同一收益的權(quán)利表現(xiàn)在不斷變動(dòng)的有價(jià)證券所代表的資本價(jià)值上,所以把有價(jià)證券稱作虛擬資本。由此,我們能夠說(shuō)虛擬資本是其價(jià)值不確定的生息貨幣資本。生息貨幣資本與貨幣資本不同:貨幣資本與商品資本、生產(chǎn)資本相聯(lián)系,是再生產(chǎn)過(guò)程中資本存在的一種形式,是一種過(guò)渡的資本形式,而生息貨幣資本與商品資本,生產(chǎn)資本沒有直接的聯(lián)系,不是再生產(chǎn)過(guò)程中資本存在的一種形式,更不是一種資本的過(guò)渡形式。生息貨幣資本與信用制度、利息相聯(lián)系。
有價(jià)證券是虛擬資本的載體,但不能說(shuō)虛擬資本都反映為有價(jià)證券。從上述馬克思、恩格斯考察虛擬資本的思維邏輯中,我們能夠發(fā)現(xiàn),他們從多種角度,在不同的意義上定義了虛擬資本。概括地說(shuō),馬克思從國(guó)債運(yùn)用的非資本性和利息支付的資本設(shè)想,表明國(guó)債是虛擬資本;從股票市場(chǎng)價(jià)值取決于股票收益資本化,表明股票是虛擬資本;恩格斯從商業(yè)信用取代銀行信用,銀行信用又取代商業(yè)信用,指出開出匯票和匯票貼現(xiàn)制造虛擬資本;馬克思從銀行保持的準(zhǔn)備金不代表資本,只代表取得收益的權(quán)利,其價(jià)值是不確定的意義上,指出了銀行家資本的構(gòu)成大部分是虛擬資本。如果說(shuō)上述虛擬資本都因以有價(jià)值證券作為載體,因而與有價(jià)證券有關(guān),則馬克思指出的銀行家的資本大部分不代表他自己的資本,而代表存款人的資本,以及同一資本在不同人手里轉(zhuǎn)移使得一切資本好象增加了若干倍,因而也是虛擬資本的論述,就不純粹以有價(jià)證券作為載體,而是以所有權(quán)的歸屬和轉(zhuǎn)移作為載體?？梢?馬克思所指出虛擬資本的含義,既包括著有價(jià)證券所代表的資本價(jià)值的不確定性,也包含著所有權(quán)歸屬的不確定性,前者以有價(jià)證券作為載體,后者以運(yùn)用資本的權(quán)利作為載體。
2.虛擬經(jīng)濟(jì)不完全等同于虛擬資本。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,為了表達(dá)新生事物,人們引進(jìn)了“虛擬”這一概念,如虛擬工廠(virtualfactory)、虛擬辦公室(virtualoffice)、虛擬銀行(virtualbank)、虛擬大學(xué)(virtualuniversity)等。在這里virtual沒有虛假、虛幻的意思,而是指事實(shí)實(shí)際的而不是名義上的狀態(tài)(almaostwhatisstatedinfactbutnotinname),也就是說(shuō)事物的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)與它自身的過(guò)去傳統(tǒng)的名義狀態(tài)相分離。如果我們把這種狀態(tài)分離用哲學(xué)的“異化”來(lái)表達(dá),則虛擬是對(duì)事物狀態(tài)異化的理論概括,虛擬經(jīng)濟(jì)也就是對(duì)經(jīng)濟(jì)事物狀態(tài)異化的概括。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,有載體異化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如電子商務(wù)。電子商務(wù)在網(wǎng)上為顧客提供信息,讓顧客選擇,提供商品,送貨上門,一般人稱為“虛擬企業(yè)”,虛擬企業(yè)與實(shí)體企業(yè)相比有它們的共性,即提供商品信息,滿足顧客需求,但有它們的個(gè)性,沒有可供觀感的商品,沒有可容納顧客的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等,所以,載體異化了。虛擬資本如股票,即可以把它稱為載體異化的虛擬經(jīng)濟(jì)(因?yàn)樗妮d體是表現(xiàn)為所有權(quán)資本的有價(jià)證券,而不是職能資本的產(chǎn)出要素),又可以把它稱為功能異化的虛擬經(jīng)濟(jì),股票之所以稱為虛擬資本不存在于它具有分割剩余價(jià)值的功能,而在于它能夠作為商品在市場(chǎng)上買賣,通過(guò)買賣實(shí)現(xiàn)增值,這就說(shuō)它能夠作為商品在市場(chǎng)上買賣,實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值,賦予了它新的功能。除了功能異化的虛擬經(jīng)濟(jì)外,還有形式異化的虛擬經(jīng)濟(jì),如一種權(quán)利派生或轉(zhuǎn)化為另一種權(quán)利,如銀行資產(chǎn)證券化和期權(quán)等。這種狀況表明:虛擬經(jīng)濟(jì)能夠有多種活動(dòng)或狀態(tài)存在,如果以貨幣來(lái)計(jì)量這種活動(dòng)的價(jià)值,并以此求得增值,則以貨幣計(jì)量的價(jià)值便成為虛擬資本,可以說(shuō)虛擬資本是人們從事的實(shí)體經(jīng)濟(jì)以外的,以一定的價(jià)值求得價(jià)值增值的活動(dòng)。這表明,虛擬經(jīng)濟(jì)中包括著虛擬資本,但虛擬經(jīng)濟(jì)不完全等于虛擬資本,二者涵蓋的內(nèi)容是有差別的。
3.虛擬經(jīng)濟(jì)不同于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)系統(tǒng)提供信息的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的存在為虛擬經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展創(chuàng)造了條件,但如果從網(wǎng)絡(luò)的客觀存在來(lái)說(shuō),它不是虛擬的,而是實(shí)在的,比如IT產(chǎn)業(yè),它是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它是實(shí)體經(jīng)濟(jì)而非虛擬經(jīng)濟(jì)。但如果以網(wǎng)絡(luò)為條件構(gòu)建電子商務(wù)活動(dòng),形成虛擬企業(yè),則網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的活動(dòng)又成為虛擬經(jīng)濟(jì)。問(wèn)題在于基于什么而言,或者說(shuō)從什么意義上講,它是虛擬的或非虛擬的。
4.虛擬經(jīng)濟(jì)不同于泡沫經(jīng)濟(jì)。泡沫經(jīng)濟(jì)是呈現(xiàn)在人們面前的轉(zhuǎn)瞬即逝的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象一般通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格的急劇上升又急劇下跌表現(xiàn)出來(lái)。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因有人為的操縱、人們預(yù)期的失誤等。這種現(xiàn)象的存在有別于經(jīng)濟(jì)周期正常的波動(dòng)。經(jīng)濟(jì)周期正常波動(dòng)受客觀因素制約,時(shí)間較長(zhǎng),呈現(xiàn)著階段性;泡沫經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)是非正常的、受主觀因素制約、時(shí)間較短、不呈現(xiàn)階段性。泡沫經(jīng)濟(jì)除了反映在市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)中外,還會(huì)反映在其他領(lǐng)域,如虛報(bào)產(chǎn)值、虛報(bào)GDP等。前者可稱為價(jià)格泡沫,后者可稱為產(chǎn)值泡沫或GDP泡沫,可見泡沫經(jīng)濟(jì)有多種表現(xiàn)形式。在虛擬經(jīng)濟(jì)中有可能存在泡沫經(jīng)濟(jì),但不能說(shuō)必然存在泡沫經(jīng)濟(jì)。這就是說(shuō)虛擬經(jīng)濟(jì)中還會(huì)不存在泡沫。所以虛擬經(jīng)濟(jì)不等于泡沫經(jīng)濟(jì)。而且泡沫經(jīng)濟(jì)不等于價(jià)格泡沫。這就是說(shuō)泡沫經(jīng)濟(jì)不一定反映為價(jià)格過(guò)度上漲。
5.泡沫經(jīng)濟(jì)不同于經(jīng)濟(jì)泡沫。經(jīng)濟(jì)泡沫是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的狀況中存在著泡沫,如價(jià)格泡沫、產(chǎn)值泡沫等。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中存在一定泡沫是不可避免的,從一這意義上說(shuō)是正常的。經(jīng)濟(jì)泡沫進(jìn)一步發(fā)展,可能成為泡沫經(jīng)濟(jì)?？梢哉f(shuō)從經(jīng)濟(jì)泡沫到泡沫經(jīng)濟(jì)是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程。但泡沫經(jīng)濟(jì)是不正常的,畸形的經(jīng)濟(jì)。
三、當(dāng)代值得關(guān)注的虛擬經(jīng)濟(jì)
人們?cè)诳疾焯摂M經(jīng)濟(jì)時(shí),多注重有價(jià)證券的市場(chǎng)特別是股票的上市流通,這自然是需要的。但在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)金融化的趨勢(shì)下,更值得我們關(guān)注的虛擬經(jīng)濟(jì),應(yīng)當(dāng)是金融衍生商品交易、電子貨幣和網(wǎng)絡(luò)銀行。
1.衍生金融商品是在原本金融商品的基礎(chǔ)上派生的。如果說(shuō)原本金融商品是銀行借貸契約、公司股票和政府或企業(yè)債券,則衍生金融商品便是在它們的基礎(chǔ)上派生的金融資產(chǎn)證券、股票及債券期貨和期權(quán)。衍生金融商品相對(duì)于原本金融商品而言有其共性,但更有其個(gè)性。最重要的個(gè)性是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)程的聯(lián)系不同,從而增值能力不同。公司股票和企業(yè)債券是實(shí)體資本的副本,與個(gè)別經(jīng)濟(jì)過(guò)程密切相關(guān),其增值能力取決于個(gè)別經(jīng)濟(jì)過(guò)程的業(yè)績(jī)和回報(bào)。但這一點(diǎn),國(guó)債卻不同:國(guó)債的增值能力不取決于個(gè)別經(jīng)濟(jì)過(guò)程的業(yè)績(jī)和回報(bào),而取決于政府的還本付息能力。政府的還本付息能力取決于國(guó)家的財(cái)政收入,國(guó)家的財(cái)政收入不取決于個(gè)別經(jīng)濟(jì)過(guò)程,而與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)。如果我們把其增值能力與個(gè)別經(jīng)濟(jì)過(guò)程密切相關(guān)的公司股票和企業(yè)債券,稱為第1類虛擬資本,則我們能夠把其增值能力與個(gè)別經(jīng)濟(jì)過(guò)程不密切相關(guān),而與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān)的國(guó)債,稱為第2類虛擬資本。
按馬克思虛擬資本的相對(duì)論,沒有投資于實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè),不在實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)中發(fā)揮作用但又要求增值的貨幣都是虛擬資本,則銀行借貸的貨幣資本也應(yīng)列入虛擬資本之列,銀行借貸活動(dòng)也是虛擬經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。銀行借貸活動(dòng)關(guān)系的載體是借貸契約,借貸契約與實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程密切相關(guān),因而其增值能力取決于個(gè)別經(jīng)濟(jì)過(guò)程。但銀行作為“存款者的集中和貸款者的集中”,其增值能力又不完全取決于個(gè)別經(jīng)濟(jì)過(guò)程,而取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程。從這個(gè)意義上說(shuō),作為虛擬資本的銀行借貸資本,處于第1類虛擬資本和第2類虛擬資本之間,可稱作準(zhǔn)第2類虛擬資本。
金融衍生商品是在前三類金融原本商品的基礎(chǔ)上派生的。比如金融資產(chǎn)證券,便產(chǎn)生于銀行貸款資產(chǎn)證券化。貸款資產(chǎn)證券化使得債權(quán)債務(wù)關(guān)系起了變化:證券化以前,銀行與借款人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系是雙向的、個(gè)別的。證券化以后,銀行把債權(quán)轉(zhuǎn)讓給金融資產(chǎn)證券的購(gòu)買者,使得債權(quán)債務(wù)關(guān)系集合化和社會(huì)化,也就是說(shuō),債權(quán)人是廣大的金融資產(chǎn)證券的購(gòu)買者,債務(wù)人不是個(gè)別的借款人,而是集合的借款人。這樣,證券化資產(chǎn)的增值能力,不取決于個(gè)別借款人的經(jīng)濟(jì)狀況,而取決于整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)狀況。從這個(gè)意義上說(shuō),金融資產(chǎn)證券與個(gè)別經(jīng)濟(jì)過(guò)程的關(guān)系不直接。由此我們把它稱作第4類虛擬資本。
股票、債券的期貨、期權(quán)交易,其對(duì)象是期貨、期權(quán)合同,由于買進(jìn)與賣出的合同能夠抵消,不必在合同到期時(shí)實(shí)地結(jié)算、交割某一種金融資產(chǎn),所以,絕大多數(shù)交易者不必在實(shí)際結(jié)算時(shí),真正擁有這種商品,只是根據(jù)其價(jià)格的漲落支付差額。其增值能力完全取決于當(dāng)事人的心理預(yù)期,可以說(shuō)這類交易完全與實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)程無(wú)關(guān),由此我們能夠把這一類交易活動(dòng)稱作第5類虛擬資本。把虛擬資本從而虛擬經(jīng)濟(jì)作以上的劃分,表明在當(dāng)代,虛擬經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有相當(dāng)一部分,獨(dú)立于實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)程。影響虛擬經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的因素有別于影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的因素。虛擬經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有其自身的規(guī)律。
2.電子貨幣的興起,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)不可忽視的影響:(1)電子貨幣的出現(xiàn),改變著消費(fèi)者與企業(yè)家之間的交換方式。網(wǎng)上購(gòu)物,電子交易能夠完全取代支票和現(xiàn)金。但在這里需要權(quán)威機(jī)構(gòu)的支持和信任,包括商家和銀行,它們是能夠被充分信任的第三者。(2)電子貨幣的出現(xiàn)改變著人們儲(chǔ)蓄與投資的方式,有剩余的收入者能夠在家通過(guò)電腦儲(chǔ)蓄和投資,并獲取大量的金融產(chǎn)品變動(dòng)的信息,可以通過(guò)四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)去希望去的交易場(chǎng)所。(3)電子貨幣的出現(xiàn),使90%以上的財(cái)富在電腦網(wǎng)絡(luò)里從一個(gè)賬戶轉(zhuǎn)到另一個(gè)賬戶并大大提高創(chuàng)造和追逐財(cái)富的速度。有人說(shuō),這個(gè)速度相對(duì)于20年前大約有3倍以上的提高。有人說(shuō),流通中的貨幣相對(duì)于中央銀行的真實(shí)儲(chǔ)備,從1974年的8:1上升到20:1。(4)貨幣電子化,不僅能節(jié)約資金給付、交換的時(shí)間,而且能從優(yōu)選擇資金的成本和收益,如能夠在最佳的時(shí)刻上選擇最優(yōu)的利率和匯率。
3.網(wǎng)絡(luò)銀行的出現(xiàn)是上個(gè)世紀(jì)90年代金融領(lǐng)域中的一件大事,網(wǎng)絡(luò)銀行又稱虛擬銀行,是虛擬經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,考察虛擬經(jīng)濟(jì)不能不關(guān)注網(wǎng)絡(luò)銀行。1995年10月,全球第一家網(wǎng)絡(luò)銀行“安全第一網(wǎng)絡(luò)銀行”(SecurityFirstNetworkBank)在美國(guó)誕生。這家銀行沒有地址,只有網(wǎng)址,營(yíng)業(yè)廳就是主頁(yè)畫面,所有交易都通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,員工只有10人,1996年存款達(dá)1400萬(wàn)美元,估計(jì)1999年存款金額達(dá)4億美元。在美國(guó),已經(jīng)有400家金融機(jī)構(gòu)推出了網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。據(jù)調(diào)查,在2000年以前,有16%的家庭使用互聯(lián)網(wǎng)的電子銀行業(yè)務(wù),帶來(lái)的利潤(rùn)占所有銀行利潤(rùn)的30%。網(wǎng)絡(luò)銀行的出現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是:(1)在網(wǎng)絡(luò)銀行的世界里,銀行的規(guī)模不能再以分行數(shù)、人員數(shù)去衡量。(2)在網(wǎng)絡(luò)銀行的世界里,各銀行的金融產(chǎn)品一目了然,客戶很容易挑選出最有利的產(chǎn)品,銀行很難再靠單純的存放款業(yè)務(wù)生存,而必須推出特殊、高附加值的投資理財(cái)業(yè)務(wù)。(3)不論是實(shí)體銀行還是虛擬銀行,當(dāng)前都處于一個(gè)以客戶為導(dǎo)向的金融時(shí)代,設(shè)計(jì)出高附加值、個(gè)人特色強(qiáng)的金融產(chǎn)品是銀行經(jīng)營(yíng)的核心所在。個(gè)人只要在網(wǎng)絡(luò)銀行上留下姓名、年齡、職業(yè)、家庭等資料,只要用鼠標(biāo)回答薪金所得、不動(dòng)產(chǎn)狀況,電腦就可以自動(dòng)評(píng)估信用等級(jí)。中國(guó)臺(tái)灣玉山銀行開辦了個(gè)人貸款業(yè)務(wù),只要信用評(píng)級(jí)在60分以上,就可獲得60萬(wàn)元以下貸款。(4)網(wǎng)絡(luò)銀行對(duì)人才的需求有新的標(biāo)準(zhǔn),不僅需要銀行家,而且需要經(jīng)濟(jì)學(xué)家、數(shù)學(xué)家和自然科學(xué)家,他們能設(shè)計(jì)模型,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),成為金融世界的先知先覺者。當(dāng)然,網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展也要受到制度環(huán)境、投入成本、運(yùn)作條件和法律保障等約束,但科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人類理念的更新,網(wǎng)絡(luò)銀行在虛擬經(jīng)濟(jì)中的地位將與時(shí)俱進(jìn)。
虛擬經(jīng)濟(jì)源于經(jīng)濟(jì)主體又超越原經(jīng)濟(jì)主體,擴(kuò)展了人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間,縮短了人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)間,改變著人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的價(jià)值觀、信息掌握、資源配置以及運(yùn)作方式,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。
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